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          國(guó)際安全競(jìng)爭(zhēng)必定導(dǎo)向國(guó)內(nèi)軍事化?——競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)、戰(zhàn)略反應(yīng)與制度調(diào)適

          肖河 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所

          關(guān)鍵詞:安全競(jìng)爭(zhēng) 國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu) 軍政關(guān)系 軍事化 

          摘要:既有理論認(rèn)為,國(guó)際安全競(jìng)爭(zhēng)會(huì)促進(jìn)國(guó)內(nèi)的軍事化,但這一認(rèn)識(shí)過(guò)于簡(jiǎn)化了前者與國(guó)內(nèi)制度建構(gòu)之間的復(fù)雜關(guān)系。根據(jù)國(guó)家對(duì)自身在一對(duì)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系中的態(tài)勢(shì)感知,國(guó)際安全競(jìng)爭(zhēng)可以被分為四類(lèi),它們會(huì)分別誘使國(guó)家做出不同的戰(zhàn)略反應(yīng),引發(fā)相應(yīng)的制度調(diào)適?;谶@一機(jī)制,可以得出關(guān)于國(guó)際安全競(jìng)爭(zhēng)與國(guó)內(nèi)制度建構(gòu)之間更為全面的關(guān)系框架。其中最重要的發(fā)現(xiàn)是,國(guó)家對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系中的長(zhǎng)期和短期優(yōu)勢(shì)的感知不僅能夠抑制軍事化,還會(huì)增強(qiáng)文官對(duì)軍事部門(mén)的控制。在案例檢驗(yàn)中,文章詳細(xì)回顧了美國(guó)在1945~1949年間的國(guó)家安全機(jī)制建構(gòu)過(guò)程,指出美國(guó)基于對(duì)蘇聯(lián)的短期和長(zhǎng)期優(yōu)勢(shì)感知,制定了政策目標(biāo)與資源投入不匹配的“冒險(xiǎn)”戰(zhàn)略,同時(shí)追求利益最大化和防止過(guò)度軍備,形成了一方面推行進(jìn)攻性戰(zhàn)略,另一方面構(gòu)建去軍事化的國(guó)家安全機(jī)制的“反?!本置?。這表明,激烈的國(guó)際安全競(jìng)爭(zhēng)未必一定導(dǎo)致國(guó)內(nèi)制度的軍事化,也意味著崛起國(guó)可以通過(guò)調(diào)整或者強(qiáng)化某種戰(zhàn)略認(rèn)知來(lái)妥善應(yīng)對(duì)與霸權(quán)國(guó)的國(guó)際安全競(jìng)爭(zhēng),突破歷史上反復(fù)出現(xiàn)的崛起國(guó)在國(guó)際安全競(jìng)爭(zhēng)中不斷走向軍事化和資源分配失衡,最終危及崛起進(jìn)程的困境。

          當(dāng)代亞太雜志要求:

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