基于鄉(xiāng)村人口轉(zhuǎn)移和農(nóng)村道路建設的空間貧困破解機理及其對策研究--以貴州省為例
關鍵詞：空間貧困 鄉(xiāng)村人口轉(zhuǎn)移 農(nóng)村道路建設 減貧效應 機理
摘要：貧困與地理環(huán)境之間交互耦合形成了空間貧困陷阱,本文在對貴州50個國家級貧困縣鄉(xiāng)村人口轉(zhuǎn)移減貧效應和松桃、威寧、望謨3個典型縣域貧困村貧困發(fā)生率與農(nóng)村道路可達性指數(shù)空間耦合關系進行實證研究基礎上,闡釋了破解空間貧困的作用機理,并構建相應政策體系。結果表明:①貴州國家級貧困縣鄉(xiāng)村戶籍人口向縣內(nèi)城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和縣外轉(zhuǎn)移具有顯著的減貧效應,但縣內(nèi)城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移比縣外轉(zhuǎn)移減貧效應的作用力更大。②松桃縣、望謨縣極度貧困、可達性較差型和深度貧困、可達性較差型貧困村所占比例在15%左右,威寧為10%左右,對該類型貧困村實施整村易地搬遷和村莊撤并;對具有自然歷史文化特色資源的深度貧困、可達性中等型和一般貧困、可達性中等型貧困村應進一步擴展道路寬度,打通斷頭路,形成網(wǎng)絡,增強通行能力。③應堅持以縣城為中心的就地城鎮(zhèn)化和發(fā)達地區(qū)中心城市、省會城市等異地城鎮(zhèn)化并重,加強對轉(zhuǎn)移勞動人口的技能培訓,提升其城鎮(zhèn)生存能力。繼續(xù)加大對具有自然歷史文化特色資源的保護類村莊的"通村、通組、通戶"道路拓寬、硬化等措施,逐步完善自來水、寬帶等較為薄弱的基礎設施投入力度,推進貧困村基本公共服務均等化;通過發(fā)展山區(qū)"綠水青山"內(nèi)生性和外生性產(chǎn)業(yè),引導貧困人口提升自我發(fā)展能力。
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