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關(guān)鍵詞：承包法修正案 三權(quán)分置 土地承包權(quán) 土地經(jīng)營權(quán) 制度缺陷 

摘要：《農(nóng)村土地承包法修正案》在"三權(quán)分置"的法律表達(dá)上存在著制度性缺陷,導(dǎo)致"三權(quán)"關(guān)系不明。土地承包權(quán)的概念使用不合理,其與土地承包經(jīng)營權(quán)應(yīng)為同義,未來立法上不應(yīng)再使用這一概念。土地經(jīng)營權(quán)的屬性定位不清,影響了土地經(jīng)營權(quán)的規(guī)則設(shè)計(jì),未來立法應(yīng)將其明確規(guī)定為物權(quán)。土地經(jīng)營權(quán)的取得方式不明,"流轉(zhuǎn)"一詞含義不清,未來立法應(yīng)明確以"出讓"方式創(chuàng)設(shè)土地經(jīng)營權(quán)。

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