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          司法目標(biāo)與國家權(quán)力結(jié)構(gòu):《人民檢察院組織法》立法變遷的經(jīng)緯線

          路旸 清華大學(xué)法學(xué)院

          關(guān)鍵詞:立法史 司法目標(biāo) 國家權(quán)力結(jié)構(gòu) 

          摘要:《人民檢察院組織法》歷經(jīng)了三次重大的立法與修訂、兩次暫行條例的制定以及兩次具體規(guī)則的調(diào)整。修改的內(nèi)容從檢察院的性質(zhì)定位、領(lǐng)導(dǎo)體制、組織結(jié)構(gòu)、人事任命等方面展開,不一而足。在紛繁的內(nèi)容修訂之下,可以提煉出兩條主要線索:一條經(jīng)線,即修改要與國家當(dāng)下的司法目標(biāo)相適應(yīng);一條緯線,即修改要與國家權(quán)力結(jié)構(gòu)的調(diào)整相契合。從進(jìn)一步的思考中,可以提煉出一個命題:《組織法》修改中幾乎所有的重大爭議都是兩條線索之間張力產(chǎn)生的結(jié)果。這一觀察有助于我們梳理爭議之本質(zhì)、了解這些爭議在時間維度上的變化以及對未來《組織法》修改方向的把握。

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