導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇安全監(jiān)管論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

某高校對校園網(wǎng)存在的問題進行調(diào)查得出的分析圖。其中涉及到的很多問題都可能是由校園網(wǎng)的安全隱患所引起的，例如：網(wǎng)絡(luò)攻擊、無法認證等。一些看似無關(guān)的問題也不能排除安全隱患的影響因素在里面，例如：很多“黑客”就經(jīng)常制造一些“病毒”影響系統(tǒng)的正常運行，導(dǎo)致系統(tǒng)運行速度變慢甚至斷線。

(一)用戶數(shù)量大而密集目前，校園網(wǎng)的使用者大多數(shù)是來自高校的學(xué)生，這就導(dǎo)致了高校的校園網(wǎng)用戶群體龐大而且分布相對密集，容易引高校計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理工作初探文／王紅云發(fā)內(nèi)外兩方面的安全隱患。一方面，由于校園網(wǎng)與因特網(wǎng)相連接，運行速度快、使用規(guī)模大，在使用因特網(wǎng)服務(wù)的時候，很容易面臨一些“黑客”的群體攻擊；另一方面，校園網(wǎng)用戶由于多數(shù)以大學(xué)生為主，對新鮮事物以及網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)比較好奇，敢于嘗試，成為網(wǎng)絡(luò)上最活躍的用戶，正是這一特點很容易對網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生一定的影響和破壞，而且其自身也很有可能成為一些“病毒”的攻擊目標。

(二)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境架構(gòu)問題校園網(wǎng)的主要服務(wù)對象就是教學(xué)與科研應(yīng)用。在這些應(yīng)用中，相對安全管理意識不強，管理制度也比較寬松，從而導(dǎo)致存在很多的安全管理漏洞。并且，目前大多使用的操作系統(tǒng)普遍存在著一些安全漏洞，這無疑為網(wǎng)絡(luò)安全造成了不小的威脅。例如：WindowsNT/2000是一種常用且易于操作的，這反而失去成為最不安全的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

(三)校園網(wǎng)系統(tǒng)管理過程中存在的問題由于高校的計算機管理系統(tǒng)不可能在同一時間內(nèi)將所有的計算機等設(shè)備全部統(tǒng)一購買，加上對設(shè)備的后期管理工作也是異常復(fù)雜，所以，很難將制定的安全政策在所有的端系統(tǒng)統(tǒng)一實施。進而使得網(wǎng)絡(luò)的維護與管理工作難度增大，這對于原本就人員不足網(wǎng)絡(luò)管理部門更是雪上加霜。安全隱患的存在也就不可避免了。

(四)缺乏完善的網(wǎng)絡(luò)使用以及管理制度相對寬松的管理模式，導(dǎo)致校園網(wǎng)的管理者在制定相應(yīng)的管理制度以及監(jiān)督辦法時過于隨意，從而很難有效的進行網(wǎng)絡(luò)用戶行為的監(jiān)督管理工作。

高校網(wǎng)絡(luò)安全管理工作改革

未來的信息技術(shù)發(fā)展將成為廣大高校的核心競爭力之一，勢必以科研以及教學(xué)等工作的核心支持呈現(xiàn)。因此，對于確保高校的網(wǎng)絡(luò)安全、可靠、順暢是網(wǎng)絡(luò)安全管理工作的重點。

(一)端點設(shè)備的接入目前，廣大高校已經(jīng)基本實現(xiàn)了入網(wǎng)用戶的身份認證管理系統(tǒng)的建立。但是，卻無法判斷出系統(tǒng)用戶的計算機是否處于安全狀態(tài)，從而也就很難對其網(wǎng)絡(luò)行為進行管理。端點設(shè)備安全接入能夠?qū)θ刖W(wǎng)用戶的網(wǎng)絡(luò)行為進行有效的安全控制。其工作原理如下：首先，身份驗證，當(dāng)用戶的電腦進入到系統(tǒng)時，系統(tǒng)會對其身份進行安全檢測，一旦確認其身份違法，則會禁圖1校園網(wǎng)問題分析圖止其入網(wǎng)行為，然后，對其的安全狀態(tài)進行監(jiān)測，如果存在漏洞則需隔離處理。只有符合要求的方可進入。

(二)確保網(wǎng)絡(luò)出入口安全目前，防火墻技術(shù)主要作用于三到四層的檢測與篩查，而對應(yīng)用層的病毒攻擊效果不明顯，致使在校園網(wǎng)以及數(shù)據(jù)中心的輸入口經(jīng)常受到病毒的威脅。因此，需要對其進行有效的安全防御手段。并與防火墻技術(shù)相配合，保證校園網(wǎng)的應(yīng)用安全。

(三)實現(xiàn)校園網(wǎng)透明化對網(wǎng)絡(luò)的管理以及應(yīng)用進行優(yōu)化，必須做到網(wǎng)絡(luò)的高度透明，并對大規(guī)模的流量數(shù)據(jù)進行分析，利用實時狀態(tài)信息的收集與整體，對流量的分布詳細掌握，從而為各種優(yōu)化措施以及QoS方案的執(zhí)行做好準備,確保關(guān)鍵業(yè)務(wù)的順利運行。

(四)IP技術(shù)的存儲整合目前，存儲資源主要是依靠服務(wù)器和應(yīng)用，多數(shù)都是分散存在的，很難實現(xiàn)資源共享，因此，對存儲資源的整合是解決資源和信息孤立的重要環(huán)節(jié)。利用高校數(shù)據(jù)中心的深入建設(shè)，能夠?qū)崿F(xiàn)資源的存儲、整合以及共享。從而為數(shù)據(jù)和應(yīng)用系統(tǒng)的整合提供支撐平臺。校園數(shù)據(jù)中心的特點不同于其他行業(yè)，是分布式數(shù)據(jù)中心的建設(shè)，這既是高校管理模式的需要，也是實現(xiàn)異地容災(zāi)備份的需要。同時，不同區(qū)域的數(shù)據(jù)分布式多物理位置存放可滿足校園應(yīng)用對資料的高速訪問的特點需求，即大多數(shù)的應(yīng)用需要對于數(shù)據(jù)的高速并發(fā)訪問。那么在多數(shù)據(jù)中心的建設(shè)需求下，基于IP技術(shù)將大大降低數(shù)據(jù)和存儲資源的整合難度，并極大地降低了總體擁有成本。安全數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)是與校園網(wǎng)絡(luò)物理融合、邏輯分離的安全VPN網(wǎng)絡(luò)，在充分保證數(shù)據(jù)安全性的前提下，復(fù)用校園的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)資源，降低基礎(chǔ)建設(shè)的投資，同時也解決了存儲系統(tǒng)在物理距離方面的限制，最終以低成本實現(xiàn)了效果滿意的數(shù)據(jù)備份、容災(zāi)。

篇2

2健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)機安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

農(nóng)民農(nóng)閑進城務(wù)工，農(nóng)忙生產(chǎn)“急、短、快”；農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，農(nóng)村土地新的流轉(zhuǎn)模式，興辦農(nóng)機大院、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機合作社成為必然，如何適應(yīng)這些變化，扎實開展農(nóng)機管理，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)機安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)已相當(dāng)迫切。以某鎮(zhèn)已鍵全農(nóng)機安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)與某鎮(zhèn)未建立此網(wǎng)絡(luò)為例，前者農(nóng)業(yè)機械分門別類建立了到組的臺賬，農(nóng)業(yè)機械注冊、持證、年度檢審等情況一目了然，在鎮(zhèn)、村、組三級安全監(jiān)管員經(jīng)常性的安全宣傳、教育提醒下，農(nóng)機安全生產(chǎn)意識深入人心，農(nóng)機“三率”也較高；后者只有一本籠統(tǒng)的臺賬，農(nóng)機上牌率僅為72%，持證率64%，年檢率也只有80%，而且在田檢路查中感覺此地駕駛、操作的安全意識比較淡薄。因此，如果村組設(shè)安全員，農(nóng)機大院、合作社有專管員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)擁有量配備監(jiān)管員，縣級農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)分片有負責(zé)人，層層落實，齊抓共管局面一定會形成，而且與農(nóng)機安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建相吻合。

3純農(nóng)田作業(yè)小型農(nóng)業(yè)機械實行登記備案

從某鎮(zhèn)調(diào)查顯示，300余臺14.7千瓦以下小拖拉機已基本退出運輸市場，從事農(nóng)田作業(yè)，牌證納管率不足30%，甚至有空白的村民組，目前農(nóng)田作業(yè)機械牌證管理免費發(fā)放還未實行，如果由村安全員統(tǒng)一標準入戶免費進行檢驗，統(tǒng)一格式登記備案，其中穿插安全常識的講授，再由縣級農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)錄入建立電子檔，統(tǒng)一制作發(fā)放備查卡片，既使農(nóng)田作業(yè)機械在作業(yè)區(qū)間移動有了“身份證”，又使小農(nóng)機安全監(jiān)管有源可尋，如此低成本運作切實可行，農(nóng)機戶又能接受。

4降低農(nóng)業(yè)機械駕使、操作人員申辦證件成本

為何上牌率與持證率總不均衡，在日常與機手接觸中就不愿持證原因多人多次交流，經(jīng)費嫌高、時間嫌長仍是主要因素。農(nóng)機手中大部份農(nóng)閑外出務(wù)工，農(nóng)忙回來又很急，而申領(lǐng)農(nóng)機駕駛、操作證件按流程要一個多月，時間上產(chǎn)生沖突；培訓(xùn)、考試費用加起來1千多元民，機手較難接受；在田檢路查中有些機手駕駛、操作技能很熟就是不愿領(lǐng)證，也有上述因素。可以試行在不降低考試質(zhì)量的前提下，采用社會化報考，既可減少辦證時間、降低領(lǐng)證成本，從而調(diào)動機手辦證積極性，提高持證率。

5對于超長期使用的農(nóng)業(yè)機械制定強制報廢時限

目前，在用的農(nóng)業(yè)機械十年以上不在少數(shù)，某地抽查210臺農(nóng)田作業(yè)機械中：收獲機械58臺中有21臺、大型拖拉機45臺中有19臺、小型拖拉機107臺中有42臺使用超過10年，這部份機械缺乏保養(yǎng)，車況差，修理不專業(yè)，私自改裝，湊合用等情況也大有存在，大大降低了農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)性能，造成的安全事故時有發(fā)生；油耗高效率低的弊端也顯而易見，所以限時報廢，應(yīng)盡快落實，為提高擁機戶更新的積極性，配套農(nóng)機以舊換新的政策，不僅加快老舊機具淘汰，提高農(nóng)機現(xiàn)代化水平，又使安全高效的農(nóng)機作業(yè)為農(nóng)業(yè)增收出力。

6增加經(jīng)費投入，使用先進監(jiān)管設(shè)備

由于經(jīng)費困難，不少縣級農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)檢驗方式還未使用檢測設(shè)備，送檢下鄉(xiāng)的工作車也未配備，檢測質(zhì)量難以用標準來規(guī)范，使得農(nóng)機檢驗流于形式。某市8縣（區(qū)）無一家擁有正規(guī)檢測設(shè)備、流動檢測車，僅兩家有簡易檢測裝置，其他都還是人工檢驗，與農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化建設(shè)不相適應(yīng)，各級農(nóng)機主管部門要積極爭取，改變現(xiàn)狀，以農(nóng)機安全技術(shù)檢驗，促農(nóng)機安全生產(chǎn)。

篇3

當(dāng)前，建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作中存在“一條腿長，一條腿短”的問題，一些地方只注重對房屋建筑質(zhì)量安全的監(jiān)管，忽視了市政工程、開發(fā)區(qū)工程以及園林建設(shè)、城市道路、舊房拆除等其他方面的監(jiān)管；只注重履行了建設(shè)手續(xù)的項目監(jiān)管，忽視了因為各種原因未辦理手續(xù)的項目監(jiān)管。無人監(jiān)管的項目就成為了質(zhì)量安全事故的高發(fā)區(qū)。去年長沙黑石鋪車站事故，就是由于該工程沒有及時辦理施工許可和安全受監(jiān)手續(xù)，致使工程沒有接受建設(shè)行政主管部門的安全監(jiān)管，而施工單位在質(zhì)量安全保障沒有進行嚴格審查的情況下，擅自開工，最終釀成重大責(zé)任事故。鑒此，我們必須轉(zhuǎn)變觀念，只要是在政府所管轄行政區(qū)域的工程項目，不管是辦了手續(xù)還是沒辦手續(xù)的，都無一例外應(yīng)依法納入監(jiān)管范圍。要切實加強對所有在建工程項目質(zhì)量安全的監(jiān)管工作，充實安全監(jiān)管力度，加大日常巡查力度，主動出擊，對那些監(jiān)管的“盲區(qū)”和“空白地帶”實施不同強度、不同深度的監(jiān)管。而且越是規(guī)避監(jiān)管的項目越要重點監(jiān)管、重點查處。真正建立起縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管體系，建立起覆蓋全行業(yè)、全城鄉(xiāng)的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。

二、從單純注重施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全監(jiān)管，轉(zhuǎn)移到既注重施工現(xiàn)場又注重建設(shè)項目實施全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管，開掘監(jiān)管的深度

隨著專業(yè)化程度的提高，規(guī)劃、設(shè)計、施工、維修等的劃分越來越具體，使建設(shè)監(jiān)管難度越來越大，衡陽衡州市場“11·3”事故和常德橋南市場“12·21”事故的發(fā)生，充分說明只注重對施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全監(jiān)管，而忽視建設(shè)工程全過程監(jiān)管是極其危險的。

所謂建設(shè)全過程，就是事前、事中、事后的整個過程，包括工程建設(shè)規(guī)劃許可、設(shè)計審查、施工許可、工程監(jiān)理、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗收備案、產(chǎn)權(quán)登記等所有建設(shè)程序和步驟。衡陽衡州市場在項目實施過程中嚴重違反法定建設(shè)程序，在沒有辦理規(guī)劃、施工許可證的情況下，擅自開工，而更為嚴重的是其開發(fā)商私下雇請有關(guān)人員擅自設(shè)計、施工，并降低工程質(zhì)量標準，在未經(jīng)工程竣工驗收和消防驗收的情況下擅自投入使用。因此，要遏制事故的發(fā)生，就必須加強建設(shè)工程全過程的監(jiān)管。

要規(guī)范工程參建各方質(zhì)量行為，從源頭抓起，從工程的招投標、施工許可、資質(zhì)管理、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)加強監(jiān)管。要督促建設(shè)單位依法履行職責(zé)，嚴格遵守基本建設(shè)程序，履行合同約定，按照誰投資，誰決策、誰收益、誰承擔(dān)風(fēng)險和責(zé)任的原則，認真擔(dān)負起質(zhì)量安全責(zé)任，切實把好質(zhì)量安全關(guān)；要督促建設(shè)單位和施工做好質(zhì)量安全保證體系的建立健全工作，嚴格落實質(zhì)量安全保證體系，做到質(zhì)量安全管理機構(gòu)和制度健全，嚴格執(zhí)行工程建設(shè)強制性標準條文和規(guī)范，確保提供優(yōu)質(zhì)合格的建筑產(chǎn)品；

鼓勵施工加大安全生產(chǎn)的投入，加強與科研單位和高等院校合作，、開發(fā)、推廣一批安全適用、先進可靠的生產(chǎn)工藝、技術(shù)措施和裝備，淘汰落后工藝，通過科技進步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保證能力和安全生產(chǎn)水平；要充分利用中介機構(gòu)和力量做好工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作，充分發(fā)揮中介機構(gòu)和社會監(jiān)督的制約作用。同時，要嚴格把好工程竣工驗收關(guān)，從而把質(zhì)量安全的監(jiān)管工作全面引向深入。

三、從單純注重監(jiān)管行為，轉(zhuǎn)移到既注重監(jiān)管行為又注重監(jiān)管制度的創(chuàng)新，加大監(jiān)管的力度

，建設(shè)工程監(jiān)管通過采取日常巡查、隨機抽查、告知性檢查和強制性介入檢查等監(jiān)管方式，取得了一定的成效。但建設(shè)工程質(zhì)量安全不僅僅靠監(jiān)管，更重要的是要靠一套好的制度來保證，努力建立質(zhì)量安全的長效機制，用制度引導(dǎo)，制度激勵，制度約束，制度規(guī)范來保證質(zhì)量安全監(jiān)管到位。

一是要完善市場準入制度。認真制定勘查、設(shè)計、施工企業(yè)質(zhì)量安全管理規(guī)范，把企業(yè)是否具有質(zhì)量安全保證能力作為市場準入的必備條件，在保證建設(shè)工程質(zhì)量安全的前提下，規(guī)范和保障各方主體的權(quán)益。

二是要逐步建立市場誠信機制。建立健全以道德為支撐、以產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、以為保障的市場信用制度，形成建設(shè)工程市場信用體系。在加強對建設(shè)工程質(zhì)量安全各方責(zé)任主體的不良行為記錄管理工作的基礎(chǔ)上，完善建設(shè)工程市場責(zé)任主體信用檔案，建立起建筑企業(yè)、中介機構(gòu)和從業(yè)人員的信用檔案，全面接受社會監(jiān)督。同時要進一步完善企業(yè)質(zhì)量和安全行為評價體系，對企業(yè)的質(zhì)量和安全狀況進行量化的評價，實現(xiàn)用科技手段對企業(yè)資質(zhì)實行動態(tài)管理的目標。

篇4

當(dāng)前，建筑業(yè)施工人員流動性大，許多施工人員都是臨時上崗，缺乏針對性的教育培訓(xùn)而直接上崗。他們只是按部就班的工作，對于所進行工程缺乏基礎(chǔ)的了解，其難度以及特點都不知道。在這些施工人員中，許多人都沒有工作經(jīng)驗，只是因為與項目經(jīng)理有社會關(guān)系，而得到這份工作。在監(jiān)管單位上，一人身兼數(shù)職的監(jiān)理工程師也是數(shù)見不鮮。

1．2在建筑施工現(xiàn)場，文明施工的意識薄弱

在很多建筑施工現(xiàn)場，只有在上級領(lǐng)導(dǎo)來視察的時候，工作人員才會臨時表現(xiàn)出文明施工的樣子。在工地上，大多數(shù)施工人員的安全意識都較為薄弱，且施工現(xiàn)場極度缺乏基礎(chǔ)設(shè)施。有些工地連基本的防火意識都沒有，施工人員不僅生活設(shè)施缺乏，而且居住環(huán)境簡陋。部分工地前往的道路都不暢通，更不要說安裝排水系統(tǒng)了。部分工地我們都無法看到標牌，或者是設(shè)置了標牌，卻設(shè)置在偏僻的角落，甚至很難發(fā)現(xiàn)它。施工人員的工作環(huán)境差，并且其生活居住條件也不甚理想，造成這一結(jié)果的重要原因就是我們對安全施工沒有給予足夠的重視。在一般情況下，施工人員的操作技術(shù)和安全事故的發(fā)生有著十分密切的關(guān)系，為了保證生產(chǎn)工作的安全進行，就必須確保施工技術(shù)操作的規(guī)范性，這對于土木工程的施工而言，具有十分重要的作用。

1．3施工管理人員的安全教育意識不夠

隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，在建筑施工過程中，施工設(shè)備普遍趨向機械化，技術(shù)的含量也在不斷提高，因此，施工現(xiàn)場對操作人員的技術(shù)也有著越來越高的要求。為了保證施工現(xiàn)場的安全，建筑施工企業(yè)就需要讓職工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)得到加強，若職工沒有經(jīng)過正式的安全教育培訓(xùn)，則應(yīng)禁止其上崗操作。與此同時，為最大程度的解決這一安全隱患，還應(yīng)該聘請具有豐富管理經(jīng)驗的管理人員，解決那些不具有上崗證和操作證的工人，以便保證集體工作人員的生命及財產(chǎn)安全［2］。

2土木工程施工安全監(jiān)管的主要對策

(1)要想保證施工單位的安全，就必須始終堅持安全施工，不論是對于技術(shù)，還是工期而言，又或者是對于其它的質(zhì)量要素，都必須將施工單位的安全工作貫徹其中。安全問題至關(guān)重要，在任何要素的組成過程中，一旦忽略了安全問題，那就很有可能會造成嚴重的安全事故。在施工過程中，要想做到安全生產(chǎn)，就必須堅持以人為本。為了讓生產(chǎn)要素得到合理配置，讓管理流程得到優(yōu)化，就必須加強安全防范，并且和施工項目的特點和企業(yè)的一些條件相結(jié)合。(2)為了讓施工單位更好的實現(xiàn)安全管理，就必須建立一套完善的項目安全管理體系。為了讓施工質(zhì)量得到有效保證，使用方在使用的過程當(dāng)中，就需要組織一個專業(yè)的質(zhì)量管理隊伍，并且這隊伍還需要由有經(jīng)驗的人來擔(dān)任，以便對整個設(shè)計施工過程進行有效的監(jiān)督管理，監(jiān)督管理內(nèi)容不僅包括工程設(shè)計、施工單位建設(shè)用材以及施工工藝等等，還包括施工單位施工人員的培訓(xùn)情況和激勵情況。(3)讓管理人員的管理意識得到加強。首先，應(yīng)該堅持質(zhì)量控制，在此基礎(chǔ)上，要以人為核心，將人看作控制的主要動力，為了讓人們更好的工作，就需要將人的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動起來，加強人的責(zé)任心，讓人把工程質(zhì)量放在第一位。其次，還應(yīng)該控制好材料的質(zhì)量，作為構(gòu)成建筑產(chǎn)品的主要元素之一，材料在施工項目中有著十分重要的地位。最后，要注重施工機械的質(zhì)量。施工機械在現(xiàn)代化施工項目中扮演著一個非常重要的作用，它不僅嚴重影響施工項目的進度，還對施工項目的質(zhì)量有著重要影響。(4)對施工監(jiān)理有效監(jiān)督。為了讓施工質(zhì)量得到保證，就必須做好施工監(jiān)理工作，質(zhì)量管理部門在聽取監(jiān)察報告時，要做到及時有效，并且還要重點關(guān)注關(guān)鍵部分的施工質(zhì)量，以便監(jiān)理責(zé)任落到實處。除此之外，還應(yīng)該進行抽樣檢查，檢查施工工藝是否滿足要求。(5)安全性評價以及風(fēng)險評估。為了能夠及時的發(fā)現(xiàn)問題，就需要定時抽檢施工效果，與此同時，為了防止工程糾紛，減少因工程質(zhì)量而產(chǎn)生的浪費，還需要不定時的和監(jiān)理人員聯(lián)系，對工程項目進行整改［3］。

篇5

俄羅斯核電安全監(jiān)管體系與美國及我國有許多相同之處,同時也具有其自身的特點。下面主要從核安全法律法規(guī)層次、核安全監(jiān)管組織機構(gòu)以及核安全監(jiān)管人力資源等方面對三國核電安全監(jiān)管狀況進行簡要分析比較。2.1俄羅斯核電監(jiān)管體系與美國和我國的比較為了對俄羅斯與美國及我國核電監(jiān)管進行比較,有必要簡要介紹一下美國核電監(jiān)管狀況。目前,美國的核安全法規(guī)和標準體系已經(jīng)比較系統(tǒng)和完善,在核能利用領(lǐng)域美國有原子能法、聯(lián)邦管理法規(guī)10CFR系列、核管理導(dǎo)則RG系列,并擁有ANSI、ANS、ASME、ASTM、IEEE等制定的工業(yè)技術(shù)標準。美國核管制委員會(NRC)是美國的國家核安全監(jiān)管機構(gòu),設(shè)有主席1人,委員4人,這5人均由美國總統(tǒng)任命,國會批準。NRC由總部及地區(qū)辦公室組成,還設(shè)有2個咨詢委員會(核安全咨詢委員會和核廢物咨詢委員會),目前NRC擁有約4000名員工。NRC集行政管理、技術(shù)審評、現(xiàn)場監(jiān)督職能為一體,相應(yīng)職能的行使由下設(shè)的各office執(zhí)行,在美國NRC的技術(shù)后援單位被稱作/Contractor0,與安全相關(guān)的研究項目通常由具有相關(guān)資質(zhì)和設(shè)備的大學(xué)或國家實驗室(即/Contractor0)進行,這類/Contractor0由NRC的RES部門(NRC負責(zé)研究工作的專門機構(gòu))進行管理。在許可證管理方面美國自20世紀50年代開始執(zhí)行聯(lián)邦法規(guī)10CFRPart50所規(guī)定的/二步法0核電廠許可證管理程序。自1989年頒布了新聯(lián)邦法規(guī)10CFRPart52,規(guī)定了進一步降低新建核電廠的投資風(fēng)險和技術(shù)風(fēng)險的/一步法0核電廠許可證管理程序,并已經(jīng)在新設(shè)計的核電廠如AP1000中使用[9]。俄羅斯核電監(jiān)管體系與美國和我國監(jiān)管體系主要比較見表2。從表2中可看出,俄羅斯核安全法律法規(guī)體系分為3個層次,而美國的核電法規(guī)體系分為5個層次,與俄羅斯相比其核電法規(guī)體系劃分更加細致,我國在核安全法規(guī)體系建設(shè)上借鑒了美國的良好經(jīng)驗,目前也為5個層次。與俄羅斯及美國核安全監(jiān)管法規(guī)體系相比,我國5原子能法6或5核安全法6目前暫時空缺。在核安全監(jiān)管組織機構(gòu)上俄羅斯采取的是核能與輻射安全局總部、地區(qū)管理局加核能與輻射安全科技中心三者各司其職的模式。在組織機構(gòu)上,俄羅斯核安全監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置與我國的基本一致,而美國NRC則集行政管理、技術(shù)審評、現(xiàn)場監(jiān)督職能為一體,相應(yīng)職能的行使由下設(shè)的各office執(zhí)行。在監(jiān)管機構(gòu)負責(zé)人的任命上,俄羅斯與美國均為總統(tǒng)任命,兩國監(jiān)管機構(gòu)均獨立于其他行政部門,而我國目前核安全監(jiān)管機構(gòu)目前隸屬于環(huán)境保護部,暫時還未能獨立于其他行政部門。在許可證管理方面,我國自20世紀90年代以來,根據(jù)HAF001P01的規(guī)定對核設(shè)施的許可證管理一直之行/類似于兩步法0的許可證管理程序,這一點與俄羅斯核電廠許可證管理有類似之處。另外,在核能行業(yè)技術(shù)標準上美國、俄羅斯均有著較為完善的自主知識產(chǎn)權(quán)的系列標準,而我國目前是多國標準混用。2.2俄羅斯、美國及我國核電監(jiān)管力量分析比較將俄羅斯、美國與我國核電監(jiān)管人員及經(jīng)費進行統(tǒng)計,統(tǒng)計結(jié)果見表3。由表3可見,俄羅斯在平均每堆監(jiān)管人員上要多于我國,在每堆經(jīng)費預(yù)算上與我國相差不大(1346萬盧布約合人民幣267萬,此處數(shù)據(jù)為俄羅斯核監(jiān)管當(dāng)局2010年預(yù)算)。美國在核電監(jiān)管投入上面領(lǐng)先于中、俄兩國。

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作者：黃娟

創(chuàng)造良好的住院環(huán)境安排患者住單人房間，病房設(shè)施相對簡單，窗戶安裝防護欄，家屬24h陪護，房間內(nèi)不能有刀、剪、繩等危險物品，工作人員每天進行危險品檢查，將風(fēng)險系數(shù)降到最低。護理人員方面加強護士對精神病專科知識的培訓(xùn)我院護理部在新護士崗前培訓(xùn)、提高年輕護士素質(zhì)活動等過程中集中對護士進行精神科知識系列講座。護士除掌握外科?？谱o理知識外，還要讓外科每一位護士了解精神科常見病的臨床表現(xiàn)、治療護理的要點，掌握精神科最基本的護理操作技能，比如保護帶的使用、口服藥發(fā)放的注意事項等。掌握精神病患者突發(fā)事件風(fēng)險預(yù)案，利用早會等時間對精神科相關(guān)知識進行提問，以便更好地掌握運用。加強護士對風(fēng)險防范意識的教育護理人員對安全護理重要性的認識和較強的法律觀念是做好安全護理工作的前提［4］。認真組織護士學(xué)習(xí)醫(yī)療護理方面的相關(guān)法律法規(guī)，如《侵權(quán)責(zé)任法》、《住院患者安全目標》等，使其在思想上樹立安全第一的觀念，提高護士的法律意識、安全意識?；颊甙踩ぷ髦饕蕾囎o理人員的巡視，不能認為與家屬簽訂了《開放式病房住院須知》護士就沒有責(zé)任了，就有了安全的保證。在患者入院時做好全面的體格檢查及精神科檢查，掌握患者的第一手資料。了解患者的服藥情況、對自身疾病的自知力，最重要的是要了解其目前精神癥狀的控制情況，有無自殺、沖動傷人、外跑等，若有立即采取嚴格的防范措施。加強醫(yī)患溝通，履行告知義務(wù)精神病患者入院時護士應(yīng)做好與家屬之間的有效溝通，共同制定安全防范措施，減少隱患因素，為患者安全提供保障［5］。讓家屬簽訂的所有文件資料需逐條解釋清楚，使其明白應(yīng)盡到的監(jiān)護責(zé)任。同時對其進行患者疾病知識、安全管理知識等方面的宣教，尤其是入住普通病房的相關(guān)注意事項，患者家屬24h陪護的重要性，確保患者安全，若有事離開患者，需告知當(dāng)班護士，待科室安排專門護士負責(zé)看護時方可離開。

認真落實好關(guān)鍵流程的患者識別制度由于精神病患者精神癥狀的特殊性，護士不能與其進行有效的溝通、查對，必須采用腕帶識別等兩種以上的患者身份識別方法。由精神科轉(zhuǎn)入的患者責(zé)任護士要與精神科護士進行全面的交接，患者手術(shù)時護士要認真填術(shù)患者交接班本，手術(shù)前后要做好與手術(shù)室護士的床頭交接。重點加強病情觀察，切實落實好各項治療護理措施除按外科一般護理常規(guī)進行護理以外，每10～15min巡視病房1次，觀察患者的軀體癥狀及精神癥狀有無改善，精神病患者由于長期服用抗精神病藥物，對疼痛等不適反應(yīng)比較遲鈍，術(shù)后由于的作用有可能掩蓋病情，護士要善于發(fā)現(xiàn)患者病情變化的先兆表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)異常，及時匯報醫(yī)師處理。按時測量患者的生命體征，測量體溫時做到表不離手，手不離表。準確及時給藥，發(fā)放口服藥時要看好患者服藥下肚，確保治療效果。術(shù)后留置的各種管道確保在位通暢及有效引流，對治療不合作的患者遵醫(yī)囑給予使用保護帶進行適當(dāng)?shù)谋Ｗo，交接班時作為病房的重點患者進行嚴格交接，當(dāng)班護士對其病情做到心中有數(shù)。加強對患者及家屬的溝通與教育家屬是患者最親近的人，患者的一些不適及想法最愿意跟家屬傾訴，他們24h陪護患者，對患者的病情、思想動態(tài)最了解。但其對精神疾病知識了解不夠，對監(jiān)護缺乏足夠的重視，更缺乏應(yīng)有的能力與技巧［6］，安全意識淡薄，認識不到患者病情的嚴重性和潛在的危險性，故對家屬進行有效溝通與教育非常重要。囑其在陪護的過程中，密切注意患者的舉止言行，發(fā)現(xiàn)異常及時與醫(yī)務(wù)人員聯(lián)系，起到患者與醫(yī)護人員之間溝通的橋梁作用。同時護士多與患者交流，注意熱情、和藹、真誠，耐心傾聽患者的主訴，鼓勵患者表達其想法，隨時掌握患者的思想動態(tài)。對患者提出的問題要耐心解釋，合理的要求盡量給予滿足，盡量取得患者的信任，使其安心住院，積極配合治療，根據(jù)患者病情、自知力、理解力等靈活進行康復(fù)教育及護理指導(dǎo)［7］，手術(shù)前向患者解釋疾病有關(guān)知識、手術(shù)必要性，手術(shù)后講解飲食、相關(guān)知識，各種導(dǎo)管留置目的、意義及重要性，囑其不能私自拔除導(dǎo)管。若有任何不適，及時告知護士。

隨著社會的發(fā)展，人們對醫(yī)療服務(wù)的要求越來越高，加上精神病手術(shù)患者本身風(fēng)險系數(shù)高，其存在著感覺、知覺、思維、注意、記憶、智能、情感、意志、行為、意識等方面的障礙，反應(yīng)遲鈍，主訴不準確［8］，均能影響患者對病情的表述和治療的配合，同時長期服用抗精神病藥物帶來一定的副作用，安全隱患多，因此，要求我們護理工作者在護理服務(wù)過程中不斷地進行完善、改進，不斷地進行學(xué)習(xí)，同時注意平時工作經(jīng)驗的積累。在倡導(dǎo)人文關(guān)懷的同時加強制度管理，加強風(fēng)險防范，確保護理安全，提高護理質(zhì)量。與患者及家屬間建立良好的人際關(guān)系，做好有效的溝通，加強對陪護的管理，降低安全隱患，確保精神病手術(shù)患者圍手術(shù)期的安全，提升患者及家屬的滿意度。

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第二，計算機網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全管理技術(shù)問題。目前計算機網(wǎng)絡(luò)安全管理存在一些技術(shù)上的盲點以及漏洞，使得很多不法分子有威脅網(wǎng)絡(luò)安全的切入點，主要包括病毒的入侵、木馬程序的潛伏、不正當(dāng)手段介入網(wǎng)絡(luò)、高頻率信息的干擾等。

第三，外力侵害。我國很多的網(wǎng)吧、機房不具備抵御外界侵害的能力，主要外界侵害包括自然的災(zāi)禍以及周圍環(huán)境侵害等，自然的災(zāi)禍指的是自然的災(zāi)禍，如雷電、洪澇災(zāi)害、火災(zāi)、電磁泄露等；周圍環(huán)境侵害包括斷電引起數(shù)據(jù)、設(shè)備損害問題和噪音問題導(dǎo)致的數(shù)據(jù)高誤碼率等。第四，用戶意識不高。很多用戶在進行計算機網(wǎng)絡(luò)使用的時候，沒有足夠的網(wǎng)絡(luò)安全意識，對于密碼、權(quán)限、口令等私密的東西沒有保護好，隨意泄露，或者沒有及時修補一些網(wǎng)絡(luò)漏洞和補丁，黑客可以找到攻擊點。除此以外，還存在網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)人員素質(zhì)不足、監(jiān)管不到位等問題

改進計算機網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全管理對策

針對目前存在的計算機網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全管理問題，提出了以下對策。

第一，為了改進計算機網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，要加強用戶網(wǎng)絡(luò)安全管理意識。對于密碼、權(quán)限、口令等比較隱私的東西，用戶要保護好，不要隨意泄露，對于網(wǎng)絡(luò)漏洞和補丁，要做到及時修補，不要給有心人有機可乘的機會，進行數(shù)據(jù)備份，防止突發(fā)意外事故發(fā)生之后，數(shù)據(jù)的丟失，保持數(shù)據(jù)完整性，做到能夠及時恢復(fù)系統(tǒng)，減少延誤損失；

第二，為了改進計算機網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，要加強自然等各種外力侵害的防范。在網(wǎng)吧以及機房等公共場所，首先要安裝空調(diào)，控制室內(nèi)溫度以及濕度，防止溫度以及濕度過高，造成網(wǎng)絡(luò)癱瘓。其次要裝好相應(yīng)的防止雷擊的措施，多進行建筑檢測，尤其注重電源、網(wǎng)絡(luò)傳輸線等的防范措施，最后是防火措施要做好。各種裝修材料有可能的話，盡量選擇防火的，保持室內(nèi)通風(fēng)，放置好防火器等設(shè)施；

第三，為了改進計算機網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，要加強計算機網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全管理技術(shù)問題的研究，管理人員要及時更新病毒數(shù)據(jù)庫，強化對病毒的檢測以及清除，加強防火墻的建設(shè)，發(fā)揮防火墻的作用，做到限制服務(wù)訪問、防止無權(quán)限的外部網(wǎng)的入侵、統(tǒng)計相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)流量并進行適時限流等，進行網(wǎng)絡(luò)入侵檢測，一旦發(fā)生這些情況要及時的制止。要加強檢測、掃描以及評估漏洞，減小安全隱患；

第四，為了改進計算機網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，要加強對網(wǎng)絡(luò)安全管理制度的建立和完善。要完善已有的計算機網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，對一些過于形式化的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，要縮小范圍，提出其操作的細則，對其中有不適應(yīng)現(xiàn)展的規(guī)則進行修正以及改善，使其更能與當(dāng)代網(wǎng)絡(luò)發(fā)展相適應(yīng)，對于沒有及時建立的法律以及法規(guī)，要及時建立，并在實踐中不斷改進以及發(fā)展；

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作者：佟海峰 單位：一重集團天津重工有限公司

在人員配備上，提升了對素質(zhì)的要求，切實將勞務(wù)協(xié)作隊伍完全納入項目部的安全生產(chǎn)管理范疇。人、機持證上崗率必須做到100％；重點針對薄弱環(huán)節(jié)，從預(yù)防為主、事前控制出發(fā)，以科學(xué)的方法識別、判斷危險源，制定危險源的管理方案和應(yīng)急預(yù)案，將排查安全隱患作為一項長期的工作做實做細做好，切實加強管理，達到“橫向到邊、縱向到底、不留死角”。2建立制度、規(guī)范管理，提高市場競爭力項目部從年初就著手建立各項管理制度，明確規(guī)定了質(zhì)量、進度、安全管理的職責(zé)分工，初步建立了工程項目質(zhì)量、安全管理制度體系。工程開工之前，項目部編制、完善了土方、腳手架、模板、起重吊裝等危險性較大分部的工程施工方案。針對施工現(xiàn)場可能發(fā)生的高處墜落、坍塌、物體打擊、機械傷害等事故制定了相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，有效地遏制了安全事故的發(fā)生。優(yōu)選施工隊伍，搞好源頭控制安全、文明施工是施工行為的反映，搞好質(zhì)量、安全、文明施工關(guān)健是施工隊伍。項目部把優(yōu)選施工隊伍，搞好源頭控制作為關(guān)健環(huán)節(jié)。我們的做法：（1）嚴格執(zhí)行招標規(guī)定，依法進行工程招標；（2）招標前，工程部對報名單位進行考察，并結(jié)合所承包工程的表現(xiàn)，把差的拒之門外；（3）防止惡意低價中標，從工程承包價上使質(zhì)量、安全、文明施工有資金保證。合同約束，強化管理與施工單位之間是經(jīng)濟合同關(guān)系，對承包人只能通過合同的形式實施安全、文明施工管理。招標文件是工程合同附件，項目部在發(fā)出的招標文件中有專門的安全、文明施工要求；（1）在工程開工前要求施工單位必須編制質(zhì)量、安全、文明施工保證措施；（2）工程投標報價，要單獨編列詳細的安全、文明施工預(yù)算，不得用減少安全施工費用的辦法降低投標報價；（3）其他有關(guān)質(zhì)量、安全、文明施工管理的要求，同時在標前會上進行強調(diào)。

每周開現(xiàn)場例會，及時解決施工中存在的困難；每月印發(fā)《工程簡報》，公布工程施工中存在的問題，交流工程進展狀況；對做得好的進行表揚，建立安全文明施工信譽檔案并與公司工程招標掛勾；加大安全生產(chǎn)投入，施工現(xiàn)場購置了符合安全標準的安全帽、安全網(wǎng)、及安全帶、雨鞋、漏電開關(guān)、漏電保護器等防護用品；大大降低了安全風(fēng)險系數(shù)。為了確保施工現(xiàn)場人員安全，制定了嚴格的安全管理制度，堅持特殊工種及關(guān)鍵崗位人員必須持證上崗，做到管理人員不違章指揮，施工人員不違章操作，設(shè)備作業(yè)過程中，前后有人觀照，并且要求每個進入施工現(xiàn)場的施工人員必須佩帶安全帽。為了保證施工現(xiàn)場用電安全，項目部和用電單位對用電人員進行用電安全交底，并由施工單位派專人對用電設(shè)施采取保護措施，裝釘安全警示標志，保障了用電安全。

抓好施工現(xiàn)場的安全管理，首先要解決認識問題只有重視員工生命的企業(yè)才是一個有責(zé)任感的企業(yè)，才是一個能不斷做大做強的企業(yè)。要解決一個觀念問題，接一個項目干一件精品，誰都知道沒有安全事故就是企業(yè)最大的效益，而對龐大的總承包施工攤子，其背后的安全風(fēng)險是不容忽視的。針對國家法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)規(guī)程的不斷細化，要讓從業(yè)人員遵章照律開展工作，通過培訓(xùn)、教育，扎實鍛造一支過硬隊伍。在認識到位、意識端正、思想扎實的前提下，有序推進日常管理工作。切實加強制度落實十分重要。在制度完善、規(guī)章齊備的基礎(chǔ)上，對落實的情況要及時進行檢查，并加大整改力度，力求“制度全、落實嚴、成效大”。自我公司首個總承包項目施工以來，通過反復(fù)夯實上述三個層面的認識問題，面向施工一線，推出了有針對性的管理辦法和措施，體現(xiàn)出工程總承包管理的創(chuàng)新性和有效性。如施工單位能始終堅持班前安全活動，有效加強現(xiàn)場安全意識的宣貫和責(zé)任的落實；實行了施工班組安全日記制，有利于施工現(xiàn)場明確職責(zé)、發(fā)現(xiàn)問題、倒查責(zé)任，具有很強的現(xiàn)場指導(dǎo)性和可操作性。要對分包方嚴要求、嚴管理，共同做好施工文明創(chuàng)建工作。通過對現(xiàn)場安全文明管理工作的實踐，使我們深深體會到，安全文明管理工作確實是“外樹形象、內(nèi)強素質(zhì)、行之有效”的一項工作，它不僅能創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，而且還能提升公司的企業(yè)形象。結(jié)束語只有切實做好上述工作，才能更好的完善工程總承包模式，有效地解決工廠式管理與土建施工之間的銜接弊端，從根本上實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)組織的流程化管理，使以機械加工為主的工廠式企業(yè)更好的向工程總承包模式實施轉(zhuǎn)變。

篇9

近年來，食品安全事故頻發(fā)，大規(guī)模的食品廠生產(chǎn)不規(guī)范，學(xué)校食堂食品不衛(wèi)生，小攤販衛(wèi)生食品衛(wèi)生問題嚴重……各種大規(guī)模的食品安全事故影響了社會的秩序，是人們對于國內(nèi)食品安全失去信心。究其原因，主要是由于食品安全監(jiān)管力度不足。而食品監(jiān)管各職能部門中，工商行政管理部門是重中之重，它負責(zé)組織和實施市場交易秩序的規(guī)范管理和監(jiān)督。從食品的加工，銷售等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，查處假冒偽劣和無證加工等，對食品的質(zhì)量進行監(jiān)管。因此，想要保證食品安全，就要從工商行政管理的職能進行探索分析。

1、食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀及工商行政管理部門在其中起到的作用

改革開放以來，我國居民生活水平不斷提高，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國的食品行業(yè)也不斷的向前發(fā)展，隨之而來的是食品安全問題和食品安全監(jiān)管問題。人們對于食品安全問題的關(guān)注度不斷增加，但是現(xiàn)在的食品安全監(jiān)管體系卻存在許多弊端。其中最突出的問題是食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系的法規(guī)和標準不完善。而在食品安全監(jiān)督中，起到做大作用的則是工商行政管理部門。工商行政管理部門在食品安全監(jiān)管中，主要起到了市場監(jiān)管、市場準入和退出、消費者權(quán)益保護等作用。從食品流通的源頭入手，從食品的生產(chǎn)、投入市場等方面整頓食品安全，對食品安全進行監(jiān)管。在工商行政管理部門成立后，不斷地實行權(quán)利，充分的發(fā)揮了對食品市場監(jiān)管的作用。

2、工商行政管理部門在食品安全監(jiān)管中的現(xiàn)狀

改革開放前，我國食品安全監(jiān)管十分混亂，各職能部門相互牽制，責(zé)權(quán)不分明。自《食品安全法》出臺后，我國規(guī)定對食品安全監(jiān)管實施“分段管理”的方法，而工商行政管理部門負責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。它肩負著維護市場經(jīng)濟的重擔(dān)，且其職能并不單一，涉及到社會生活的各個層面。食品安全監(jiān)管是工商行政管理部門的重要職能之一，且它不是割裂獨立的，是與工商行政管理部門的其他職能相互關(guān)聯(lián)，共同組建成一個全方位的交叉管理的網(wǎng)絡(luò)管理體系。隨著食品行業(yè)的逐漸發(fā)展，食品安全監(jiān)管范圍擴大，工商行政管理部門為了適應(yīng)社會的發(fā)展，也對自身的監(jiān)管職能進行了一定的調(diào)整，但是其實行監(jiān)管職能時，仍然存在很大的問題。例如其對食品經(jīng)營的監(jiān)督和管理不專業(yè)。監(jiān)督管理人員缺乏專業(yè)知識，無法完整的了解食品安全問題的多樣性，使有許多細微的食品問題無法被發(fā)現(xiàn);各地方的工商行政管理部門存在差異，偏遠地區(qū)及貧困地區(qū)由于技術(shù)落后，其食品安全問題無法得到保障，使得各個地區(qū)的食品問題呈現(xiàn)多樣化而產(chǎn)生了地區(qū)差異;市場準入及準出的把關(guān)力度不夠，使許多不規(guī)范不合格的食品企業(yè)進入市場，而且會產(chǎn)生許多無證經(jīng)營的小攤販，增大有關(guān)部門的監(jiān)管難度。

3、完善工商行政管理部門監(jiān)管措施

3．1完善工商行政管理部門的監(jiān)管體制。要使工商行政管理能夠有效地對食品安全進行監(jiān)管，首先要從法律上完善食品安全監(jiān)管制度，制定完整的完善的《食品安全法》，同時加大食品安全知識在社會中的推廣力度，從食品制造行業(yè)到社會上的每一個人都意識到食品安全的重要性。建立專門的食品監(jiān)管制度，對于流通的食品進行不定時不定期抽檢，檢查不合格食品廠進行停業(yè)整頓。工商行政管理及各級食品安全監(jiān)管部門要相互監(jiān)督，相互配合，提高食品安全監(jiān)管的工作效率，這樣才能夠從根本上加強工商行政管理部門對于食品安全的監(jiān)管。

3．2建立完整的市場準入準則。建立完整的市場準入準則，不符合市場準入標準的食品不能給予生產(chǎn)。同時嚴格把控投入市場中進行市場交易的食品，對于不合格，鉆空子的食品加工廠進行懲罰。只有建立完善的市場準入準則，才能夠從根源上把控食品投入市場時是否安全，減小不安全食品的市場交易量，不會出現(xiàn)大規(guī)模的不安全食品。

3．3嚴格執(zhí)行規(guī)范執(zhí)法。在工商行政管理部門對食品安全進行監(jiān)管時，一定要嚴格執(zhí)行法律法規(guī)，重視日常監(jiān)管，加大日常巡視力度，并且做好嚴格的記錄。對問題食品進行嚴格的懲處，堅決杜絕徇私枉法事件產(chǎn)生。訓(xùn)練有效的監(jiān)管隊伍，提高工商行政管理部門的整體素質(zhì)，提高辦案效率。綜上所述，“民以食為天”，食品安全問題是全民關(guān)心的一個社會焦點。因此，工商行政管理部門作為食品安全監(jiān)管中的重要部門，一定要意識到自身實行監(jiān)管權(quán)利時，所存在的問題。切實履行職能，積極采取措施完善其職能。從制定完善的監(jiān)管制度開始，切實抓好市場準入與準出、食品監(jiān)管、消費者權(quán)益保障，避免食品安全事故的發(fā)生。保護人們的權(quán)益，維護社會秩序。

參考文獻:

［1］萬靜．食品安全監(jiān)管中的工商行政管理職能研究［D］．安徽大學(xué)，2011

篇10

施工是事故發(fā)生率較高的行業(yè)，通過近幾年頻發(fā)的建筑安全事故，我們不難發(fā)現(xiàn)：人的安全意識薄弱是引發(fā)這些安全事故發(fā)生的最主要原因。安全意識的薄弱性體現(xiàn)在這幾方面：

1）領(lǐng)導(dǎo)的重視不足，片面的追求經(jīng)濟效益；

2）人力資源配置不合理，缺乏有效的安全監(jiān)督管理體系；

3）建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位，措施薄弱；

4）基礎(chǔ)管理工作薄弱，安全管理制度不健全。

1.2建筑安全技術(shù)方面，安全科學(xué)技術(shù)相對落后

傳統(tǒng)的手工操作，人為制約的因素很多，如操作人員的懈怠、疏忽等都會影響工程的質(zhì)量，不僅要投入更多的勞動力資源，同時也增加了施工的成本，施工的效率和進度都會有所降低。而近年來，施工難度大、施工危險性大、科技技術(shù)含量高的工程增多，而我國建筑業(yè)安全科技相對落后，這些都對施工安全的管理提出了新的挑戰(zhàn)。

1.3建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)不夠完善，安全管理制度不健全

2004施行的《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》對加強我國建筑工程的安全生產(chǎn)，規(guī)范國內(nèi)建筑市場具有積極的作用。然而，隨著社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展，相關(guān)的建筑法律法規(guī)暴露了不少的問題和缺陷，相對于建筑業(yè)發(fā)達國家，我國的建筑法律法規(guī)可操作性差，法律法規(guī)體系不夠健全，部分的法律法規(guī)存在著交叉和重復(fù)的問題。此外，建筑企業(yè)在執(zhí)行相關(guān)的規(guī)章制度中，在具體落實過程中，往往安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位，出現(xiàn)“真空”段，措施薄弱，安全管理制度不健全，基礎(chǔ)的管理工作也相當(dāng)不規(guī)范。

1.4安全監(jiān)督部門監(jiān)管不力建筑安全監(jiān)督管理部門依法監(jiān)管工作的開展并未完全到位。主要體現(xiàn)在：

1）主體責(zé)任尚未落實，對建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)不清，安全管理體系不健全；

2）缺乏日產(chǎn)的監(jiān)督管理制度及措施，對建筑業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理停留在突擊性的大檢查上；

3）監(jiān)管體系不夠完善、監(jiān)管力度不足，資金不落實，手段落后，未能有效適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。

2建筑安全技術(shù)管理的改進措施

2.1強化安全意識首先，將安全教育培訓(xùn)全面覆蓋所有的管理人員和施工人員，嚴格執(zhí)行三級安全教育制度；其次，利用多媒體、報告演講、案例分析及新興的企業(yè)微信等多種形式，提升安全教育培訓(xùn)的效果；最后，是要營造安全的環(huán)境氛圍，個體的安全行為離不開現(xiàn)場的環(huán)境氛圍，如果現(xiàn)場施工條件差、腳手架私搭亂設(shè)、材料設(shè)備隨意堆放等，這些都會很容易降低施工人員的安全意識，因此，整齊擺放現(xiàn)場材料，清晰明確的安全標識，會潛移默化地使得施工人員提高安全意識，降低安全隱患和違規(guī)操作的行為。

2.2積極引進先進設(shè)備和技術(shù)，充分利用先進科研成果，做好安全技術(shù)交底工作在建筑施工中，先進的機械設(shè)備和施工技術(shù)是建筑工程優(yōu)良品質(zhì)的重要保證。積極引進先進的機械設(shè)備，推廣使用自動化技術(shù)，合理運用先進的施工技術(shù)，不僅能極大降低人為因素所帶來的安全隱患，同時也提升了工程的效率和質(zhì)量。此外施工企業(yè)要做好安全技術(shù)措施的交底工作，包括工程項目施工作業(yè)的特點、危險點、危險源及其具體預(yù)防措施，相應(yīng)地安全操作規(guī)程和標準，應(yīng)注意的安全事故，以及發(fā)生事故后應(yīng)采取的避難和緊急救援措施等交底內(nèi)容。

2.3建立和完善建筑安全技術(shù)管理體系除了國家部門積極完善相應(yīng)的法律法規(guī)外，作為建筑企業(yè)，更多的是需要建立自身的安全管理體系。包括：

1）制定安全控制目標，包括傷亡事故控制目標、安全達標目標、文明施工實現(xiàn)目標；

2）制定安全生產(chǎn)管理制度，包括安全交底制度、安全技術(shù)交底制度，專業(yè)性強、危險性大的專項施工方案審批制度，設(shè)備安裝、拆除驗收制度等；

3）明確安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，明確各部門的職責(zé)分工，并定期進行安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況考核等。

2.4嚴格執(zhí)行安全監(jiān)督機制，保證監(jiān)管到位，建立安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)可從這幾方面展開：

1）建立合理的建筑安全監(jiān)管模式，建立合理的施工監(jiān)管模式，如引進建筑安全生產(chǎn)評價中介組織機構(gòu)，構(gòu)建企業(yè)、社會中介組織、政府三級管理體制；