時(shí)間:2022-07-20 19:33:23
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇科技進(jìn)步獎(jiǎng)申報(bào)材料,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
該產(chǎn)品結(jié)構(gòu)緊湊,換熱效率高,達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。
該產(chǎn)品采用了蓄熱式穩(wěn)定燃燒、高效預(yù)混式燃燒等技術(shù),燃燒穩(wěn)定可靠;在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上采用了全膜式水冷壁、高效螺旋管束、噴流換熱等技術(shù),熱效率達(dá)到92%以上;輸出蒸汽的各項(xiàng)參數(shù)能滿(mǎn)足設(shè)計(jì)及生產(chǎn)生活用汽要求,具有顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益,符合國(guó)家節(jié)能減排政策。
該產(chǎn)品于2008年10月進(jìn)行產(chǎn)品試制,制造出樣機(jī),經(jīng)先后幾次測(cè)試、調(diào)整,達(dá)到了設(shè)計(jì)目的,現(xiàn)已進(jìn)入批量生產(chǎn)階段。產(chǎn)品投入市場(chǎng)使用后,用戶(hù)反映良好,既減少了資源浪費(fèi)和大氣污染,又為企業(yè)創(chuàng)造了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。
該產(chǎn)品結(jié)構(gòu)形式和熱效率均達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)的技術(shù)水平。該項(xiàng)目技術(shù)成熟、性能穩(wěn)定,產(chǎn)品應(yīng)用前景廣闊。
在鋼鐵企業(yè)中高爐、煉焦?fàn)t在生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生高爐煤氣(BFG)、焦?fàn)t煤氣(COG)。高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣綜合利用一直是鋼鐵企業(yè)能源利用的難點(diǎn),直接焚燒排放到大氣中,造成對(duì)大氣的污染。高爐煤氣和焦?fàn)t煤氣 ,由于發(fā)熱量低、發(fā)生量變化大、氣壓不穩(wěn)定等原因 ,常給回收利用帶來(lái)困難。目前 ,這些高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣除部分用于冶金加熱爐外 ,大都考慮在蒸汽鍋爐或電站鍋爐中燃燒 ,但回收利用多余的高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣給安全性和穩(wěn)定性要求極高的電廠帶來(lái)較多技術(shù)難題。探討這些技術(shù)難題 ,設(shè)計(jì)適應(yīng)不同特點(diǎn)燃燒的鍋爐 ,滿(mǎn)足實(shí)際生產(chǎn)要求 ,是擺在人們面前的一個(gè)理論與實(shí)踐、設(shè)計(jì)與制造的緊迫課題。
中小高爐及煉焦工藝逐漸淘汰,6~20t/h中小噸位鍋爐難以滿(mǎn)足實(shí)際需求,設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)35t/h燃高爐焦?fàn)t煤氣鍋爐具有相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)前景。
四、申報(bào)項(xiàng)目的詳細(xì)內(nèi)容及申報(bào)理由
1、項(xiàng)目的主要技術(shù)內(nèi)容
A、采用的技術(shù)原理
將高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣收集起來(lái),經(jīng)處理后送入燃高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣鍋爐燃燒,產(chǎn)生蒸汽,供生產(chǎn)、生活用汽,則可變廢為寶,再利用能源、減少污染的同時(shí)還可產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益。
B、關(guān)鍵技術(shù)及創(chuàng)新點(diǎn):
一、關(guān)鍵技術(shù)
燃高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣35t/h蒸汽鍋爐結(jié)構(gòu)緊湊、設(shè)計(jì)合理,性能穩(wěn)定可靠,安裝施工方便,運(yùn)行中操作、檢修方便,熱效率達(dá)到92%以上,較同類(lèi)燃煤鍋爐效率提高5~7%,技術(shù)上與同類(lèi)產(chǎn)品相比具有明顯的優(yōu)勢(shì)。該產(chǎn)品采用了多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù),在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上采用了爐體組散裝、全膜式水冷壁等結(jié)構(gòu),在換熱上采用高效螺旋管束、噴流換熱器等新技術(shù),燃燒上采用了蓄熱式燃燒室穩(wěn)定燃燒、高效預(yù)混式燃燒器等新技術(shù),每項(xiàng)新技術(shù)都經(jīng)過(guò)嚴(yán)格論證、設(shè)計(jì)和實(shí)踐檢驗(yàn)。
1、爐體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)先進(jìn)
燃高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣35t/h蒸汽鍋爐設(shè)計(jì)為單鍋筒縱置式全膜式水冷壁結(jié)構(gòu)。與普通鍋爐不同,該鍋爐采用較大爐膛空間、爐膛氣流對(duì)沖擾動(dòng)混合、燃燼室旋渦分離等多項(xiàng)技術(shù)的組合。
大爐膛空間適宜于高爐煤氣的燃燒特性,使高爐煤氣爐膛容積熱負(fù)荷qV在合理取值范圍內(nèi);膜式水冷壁結(jié)構(gòu)則使鍋爐有較大的輻射受熱面積,同時(shí)減少了爐膛及對(duì)流管束的漏風(fēng)系數(shù),保證了鍋爐額定出力;爐膛氣流對(duì)沖擾動(dòng)混合則加強(qiáng)了燃?xì)獾幕旌?,?qiáng)化了高爐煤氣的燃燒,大大減少了氣體不完全燃燒損失;燃燼室旋渦分離的結(jié)構(gòu)使高爐煤氣燃燒后進(jìn)行一次煙塵分離,降低了鍋爐初始排放濃度,并且平均了進(jìn)入對(duì)流管束的煙氣溫度,使對(duì)流管束煙氣進(jìn)口段水循環(huán)工作更加可靠。
2、高爐煤氣的穩(wěn)定燃燒技術(shù)
高爐煤氣熱值熱值較低,一般在3560kJ/Nm3左右,著火點(diǎn)不高,但在實(shí)際燃燒過(guò)程中,受各種因素的影響,混合氣體的溫度必須遠(yuǎn)大于著火點(diǎn),才能確保燃燒的穩(wěn)定性。高爐煤氣的理論燃燒溫度低,參與燃燒的高爐煤氣的量很大,導(dǎo)致混合氣體的升溫速度很慢,溫度不高,燃燒穩(wěn)定性不好。鋼廠在生產(chǎn)過(guò)程中高爐煤氣的壓力、流量、成分都很不穩(wěn)定,波動(dòng)很大,這也加重了燃燒的不穩(wěn)定性。燃高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣35t/h蒸汽鍋爐采用高效噴流式空氣預(yù)熱器和蓄熱式燃燒室兩項(xiàng)技術(shù)來(lái)穩(wěn)定燃燒。高效噴流式空氣預(yù)熱器可將冷空氣溫度預(yù)熱至85℃左右,在提高鍋爐熱效率約2.5%的同時(shí),提高了混合氣體的溫度,使燃燒更加穩(wěn)定;在燃燒器出口、火焰進(jìn)入爐膛空間之前處,設(shè)計(jì)有蓄熱式燃燒室,蓄熱式燃燒室起到對(duì)混合氣體的加熱和穩(wěn)定溫度的作用,燃燒室用耐高溫蓄熱材料制成,高爐煤氣經(jīng)過(guò)高溫燃燒室通道后馬上被引燃,有效的防止了高爐煤氣波動(dòng)時(shí)燃燒不穩(wěn)定的可能性。
3、鍋爐高效換熱新技術(shù)
燃高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣35t/h蒸汽鍋爐在結(jié)構(gòu)上采用了組散裝結(jié)構(gòu),并與高效換熱的新技術(shù)緊密結(jié)合。為保證鍋爐熱效率和制造質(zhì)量及安裝施工方便,鍋爐管束設(shè)計(jì)為組裝高效螺旋翅片管束,螺旋翅片管的翅片參數(shù)按照高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣的煙氣特性而特殊設(shè)計(jì),爐膛設(shè)計(jì)為全膜式水冷壁結(jié)構(gòu),省煤器設(shè)計(jì)為分體式鋼管高效螺旋翅片省煤器,空氣預(yù)熱器采用先進(jìn)的高效噴流換熱器結(jié)構(gòu)形式。省煤器及空氣預(yù)熱器的換熱采用全逆向換熱的方式。鍋爐整體尺寸非常緊湊,是同類(lèi)燃?xì)忮仩t的外形尺寸的2/3;因采用高效換熱元件及全逆向換熱方式,鍋爐排煙溫度很低,鍋爐熱效率高出同類(lèi)燃煤鍋爐產(chǎn)品5~7%左右。
4、預(yù)混式燃燒技術(shù)
高效預(yù)混式燃燒器是***市鍋爐制造廠結(jié)合多年實(shí)踐,經(jīng)不斷完善改進(jìn)并研制的高性能燃燒器。該燃燒器具有燃燒速度高,燃燒強(qiáng)度大的特點(diǎn),還具有調(diào)節(jié)煤氣噴口速度的功能。煤氣經(jīng)噴管后以30—50m/s的速度噴出后,與四周旋轉(zhuǎn)的預(yù)熱空氣充分混合,再經(jīng)二次擾流,形成強(qiáng)烈混合后進(jìn)入爐膛燃燒。燃?xì)庥谐渥愕目臻g展開(kāi),在爐膛內(nèi)部?jī)山M燃燒器形成的燃燒氣流再次交叉混合,使燃燒更加充分徹底。燃燒器以一定角度錯(cuò)開(kāi)布置,高爐煤氣燃燒產(chǎn)生的高溫火焰與熾熱氣流在爐膛充分混合,布滿(mǎn)整個(gè)爐膛。這一過(guò)程延長(zhǎng)了爐膛內(nèi)煙氣停留時(shí)間,促進(jìn)燃燒與火焰穩(wěn)定,提高燃燒效率,大大降低了鍋爐初始煙塵排放濃度。燃燒器還配備了自動(dòng)調(diào)節(jié)的功能電動(dòng)調(diào)節(jié)調(diào)可以通過(guò)燃燒器內(nèi)氣體壓力信號(hào)、溫度信號(hào),自動(dòng)調(diào)節(jié),并具有自動(dòng)保護(hù)和切斷的功能,使燃燒更加安全。
5、設(shè)置多道的安全保護(hù)裝置
高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣為有毒、易燃易爆氣體,與空氣混合后,在一定比例范圍內(nèi)將發(fā)生爆燃。燃高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣35t/h蒸汽鍋爐配備了以下保護(hù)系統(tǒng):
①燃?xì)獾蛪罕Wo(hù):當(dāng)高爐煤氣或焦?fàn)t煤氣的產(chǎn)氣量不足,壓力低于一定的壓力時(shí),燃燒就就可能中斷從而造成危險(xiǎn)。為此,鍋爐的燃燒系統(tǒng)設(shè)置了燃?xì)獾蛪罕Wo(hù)裝置,當(dāng)燃?xì)鈮毫Φ陀诨蚋哂谀骋辉O(shè)定值時(shí),自動(dòng)切斷主燃?xì)忾y,同時(shí)發(fā)出報(bào)警信號(hào)。
②切斷空氣保護(hù):鍋爐送風(fēng)機(jī)或引風(fēng)機(jī)停機(jī)會(huì)造成煤氣燃燒缺氧,使?fàn)t膛內(nèi)存有煤氣并有與空氣混合氣體爆燃的危險(xiǎn)。為此在燃燒器前煤氣管路上設(shè)有電動(dòng)調(diào)節(jié)閥,當(dāng)鍋爐送、引風(fēng)機(jī)斷電時(shí),電動(dòng)蝶閥迅速關(guān)閉以切斷高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣。
③煤氣報(bào)警裝置:為防止煤氣泄漏造成人員中毒事故,鍋爐房?jī)?nèi)安裝了煤氣報(bào)警系統(tǒng),當(dāng)煤氣濃度超標(biāo)時(shí),報(bào)警系統(tǒng)發(fā)出報(bào)警信號(hào),以便運(yùn)行人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。
④爐膛熄火保護(hù):當(dāng)爐膛發(fā)生熄火時(shí),自動(dòng)切斷燃?xì)夤?yīng),燃燒器進(jìn)入保護(hù)程序工作狀態(tài),爐膛吹掃的同時(shí)發(fā)出報(bào)警信號(hào)。
⑤泄壓保護(hù):鍋爐兩側(cè)、尾部煙道都設(shè)有防爆門(mén)裝置,保證了萬(wàn)一爆燃時(shí)的安全泄壓。
二、本產(chǎn)品的創(chuàng)新點(diǎn):
1. 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上采用了爐體組散裝、全膜式水冷壁等結(jié)構(gòu);
2. 換熱上采用高效螺旋管束、噴流換熱器等新技術(shù);
3.燃燒上采用了蓄熱式燃燒室穩(wěn)定燃燒、高效預(yù)混式燃燒器等新技術(shù)。
2、項(xiàng)目的重要技術(shù)參數(shù)與國(guó)內(nèi)外已有同類(lèi)先進(jìn)技術(shù)全面對(duì)比情況
項(xiàng)目水平:A、國(guó)際先進(jìn)B、國(guó)內(nèi)先進(jìn)C、行業(yè)先進(jìn)
一、產(chǎn)品主要性能指標(biāo)
燃高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣35t/h蒸汽鍋爐主要技術(shù)規(guī)范:
1、額定蒸發(fā)量:35t/h ;
2、額定蒸汽壓力:1.25Mpa ;
3、額定蒸汽溫度:193℃ ;
4、給水溫度:105℃
5、適用燃料:高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣
6、燃料消耗量:22380m3高爐煤氣/h或5000m3焦?fàn)t煤氣/h
7、設(shè)計(jì)熱效率:92.2% ;
DZS35-1.25-Q燃高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣蒸汽鍋爐較同類(lèi)燃煤35t/h鍋爐產(chǎn)品,熱效率高出5~7%。按平均6%計(jì)算,一臺(tái)DZS35-1.25-Q燃高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣蒸汽鍋爐每年節(jié)約燃煤量1176噸標(biāo)準(zhǔn)煤,節(jié)約燃料費(fèi)用118萬(wàn)元。
項(xiàng)目水平為B、國(guó)內(nèi)先進(jìn)。
3、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益情況
重點(diǎn)說(shuō)明項(xiàng)目鑒定后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益(主要包括經(jīng)濟(jì)規(guī)模、成本構(gòu)成、節(jié)能降耗、年新增產(chǎn)值、年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)和稅收、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境綜合效益、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)及推廣應(yīng)用前景等)。
該產(chǎn)品于2008年10月進(jìn)行產(chǎn)品試制,制造出樣機(jī),經(jīng)先后幾次測(cè)試、調(diào)整,達(dá)到了設(shè)計(jì)目的,現(xiàn)已進(jìn)入批量生產(chǎn)階段。產(chǎn)品投入市場(chǎng)使用后,用戶(hù)反映良好,既減少了資源浪費(fèi)和大氣污染,又為企業(yè)創(chuàng)造了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。
該產(chǎn)品結(jié)構(gòu)形式和熱效率均達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)的技術(shù)水平。該項(xiàng)目技術(shù)成熟、性能穩(wěn)定,產(chǎn)品應(yīng)用前景廣闊。
1、經(jīng)濟(jì)效益分析:按生產(chǎn)DZS35-1.25-Q鍋爐200臺(tái)套計(jì)算,每套鍋爐240萬(wàn)元,可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入4.8億元,新增利潤(rùn)5640萬(wàn)元,新增稅收1440萬(wàn)元。
2、社會(huì)效益分析:以200臺(tái)DZS35-1.25-Q燃高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣鍋爐按平均60%的負(fù)荷計(jì)算,每年可減少SO2排放量11.6萬(wàn)噸,減少煙塵排放量34.7萬(wàn)噸,節(jié)約燃煤量416萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,節(jié)約燃料費(fèi)用41.6億元。
二、評(píng)審級(jí)別
助理工程師(初級(jí))、工程師(中級(jí))、高級(jí)工程師(副高級(jí))。
三、評(píng)審方法
采取“直通車(chē)”的辦法,不受每年職稱(chēng)評(píng)審一次例會(huì)的限制,根據(jù)申報(bào)情況隨時(shí)組織評(píng)審。
四、評(píng)審申報(bào)材料
1、高級(jí)工程師審核表一式三份(中級(jí)以下不需填);
2、遼寧省專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)定表一式三份(帖上照片);
3、遼寧省專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格報(bào)評(píng)推薦表一式三份;
4、反映個(gè)人學(xué)歷、資歷、的相關(guān)證件(原件、復(fù)印件);
5、主要業(yè)務(wù)成果(獲獎(jiǎng)證書(shū)及有關(guān)業(yè)績(jī)證明復(fù)印件);
6、論文、著作(原件、復(fù)印件);
7、一寸照片四張。
五、評(píng)審的工作內(nèi)容
1、計(jì)算機(jī)職稱(chēng)考試考前輔導(dǎo);
2、職稱(chēng)指導(dǎo)與推薦;
3、工程師報(bào)卷資料指導(dǎo);
4、高級(jí)工程師答辯培訓(xùn)與指導(dǎo)。
六、評(píng)審條件
1、學(xué)歷、資歷要求
高級(jí)工程師:博士畢業(yè)滿(mǎn)2年;本科滿(mǎn)5年。工程師:博士畢業(yè);碩士、雙學(xué)士學(xué)位滿(mǎn)2年;本科、專(zhuān)科滿(mǎn)4年。
2、業(yè)績(jī)成果要求
高級(jí)工程師須具備下列條件之一:①?lài)?guó)家級(jí)自然科學(xué)獎(jiǎng)、發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、星火獎(jiǎng);②省(部)級(jí)發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、星火獎(jiǎng);③市、省直廳局科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)一項(xiàng)或二等獎(jiǎng)兩項(xiàng)以上;④科技成果被列為市、省直廳局級(jí)以上重點(diǎn)推廣項(xiàng)目,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益,并獲得有關(guān)方面的獎(jiǎng)勵(lì);⑤市、省直廳局以上先進(jìn)科技工作者;⑥?。ú浚┘?jí)重大科技情況(信息)成果二等獎(jiǎng)。工程師須具備下列條件之一:①省級(jí)以上自然科學(xué)獎(jiǎng)、發(fā)明獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、星火獎(jiǎng);②市、省直廳局科技進(jìn)步三等獎(jiǎng);③科研成果通過(guò)技術(shù)鑒定,并有一定推廣價(jià)值(須附“技術(shù)鑒定證書(shū)”);④市、省直廳局級(jí)重大科技情報(bào)(信息)成果獎(jiǎng);⑤科研成果被列為市、省直廳局級(jí)推廣項(xiàng)目。
3、論文、著作要求
在企業(yè)從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的人員參加相應(yīng)級(jí)別的專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審時(shí),對(duì)論文數(shù)量不做限制性要求。經(jīng)本(行業(yè))企業(yè)采用的技術(shù)創(chuàng)新報(bào)告、發(fā)明專(zhuān)利、研發(fā)項(xiàng)目、工藝方案、技術(shù)鑒定報(bào)告、可行性方案、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等可替代論文。
4、直接申報(bào)
(1)助理工程師:本科畢業(yè)1年、大專(zhuān)畢業(yè)3年、中專(zhuān)畢業(yè)5年;
(2)工程師:碩士畢業(yè)2年、本科畢業(yè)5年、大專(zhuān)畢業(yè)7年;
第二條*市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)授予在本市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的公民或者組織。項(xiàng)目獲獎(jiǎng)候選人應(yīng)當(dāng)是其科技成果的全部或者其中核心技術(shù)內(nèi)容的主要完成人。在科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中僅從事組織管理和輔助服務(wù)的工作人員,不得作為科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的候選人。單位行政領(lǐng)導(dǎo)確實(shí)參加了項(xiàng)目的研究,符合主要完成人的條件,可作為項(xiàng)目的主要完成人參加申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),但人數(shù)不得超過(guò)一名,并且要在申報(bào)書(shū)中附詳細(xì)的書(shū)面材料,具體說(shuō)明其所做的技術(shù)貢獻(xiàn),并由本人簽字、主管部門(mén)出具證明。
第三條*市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)是市政府授予公民或者組織的榮譽(yù),授獎(jiǎng)證書(shū)不作為確定科技成果權(quán)屬的直接依據(jù)。
第二章獎(jiǎng)勵(lì)范圍和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)
第一節(jié)*市科技突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)
第四條*市科技突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)候選人所申報(bào)的項(xiàng)目必須同時(shí)具備下列條件:
(一)在增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)方面,為我市做出了突出貢獻(xiàn)。
(二)技術(shù)水平經(jīng)專(zhuān)家鑒定,達(dá)到國(guó)際先進(jìn)或者國(guó)內(nèi)領(lǐng)先;
(三)申報(bào)項(xiàng)目必須投產(chǎn)或者實(shí)施二年以上,有較好的投入產(chǎn)出效益,其經(jīng)濟(jì)效益按會(huì)計(jì)年度計(jì)算,評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件一。
第五條*市科技突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)每年授予項(xiàng)目不超過(guò)1項(xiàng)。
第二節(jié)*市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)
第六條《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第九條所稱(chēng)“科技基礎(chǔ)性應(yīng)用研究”,是指在標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、科技信息、科技檔案等領(lǐng)域所進(jìn)行的科技基礎(chǔ)性研究工作;所稱(chēng)“社會(huì)公益性應(yīng)用研究”,是指在環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、自然資源調(diào)查和合理利用、自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及防治等社會(huì)公益性科技領(lǐng)域的研究工作。
第七條*市科技進(jìn)步獎(jiǎng)的授獎(jiǎng)等級(jí)及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)與申報(bào)項(xiàng)目的技術(shù)水平、知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其項(xiàng)目實(shí)施后取得的經(jīng)濟(jì)效益或者社會(huì)效益掛鉤。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)如下:
符合下列條件之一者,可評(píng)為一等獎(jiǎng):
(一)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),技術(shù)上有重大創(chuàng)新,技術(shù)難度大,總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)或者國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平并創(chuàng)造了重大的經(jīng)濟(jì)效益;
(二)在科技基礎(chǔ)性或者社會(huì)公益性應(yīng)用研究方面取得了重大的創(chuàng)新成果,社會(huì)效益得分在90分以上,評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件二。
符合下列條件之一者,可評(píng)為二等獎(jiǎng):
(一)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),技術(shù)上有較大創(chuàng)新,技術(shù)難度較大,總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平并創(chuàng)造了較大的經(jīng)濟(jì)效益;
(二)在科技基礎(chǔ)性或者社會(huì)公益性應(yīng)用研究方面取得了較大的創(chuàng)新成果,社會(huì)效益得分在80-89分,評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件二。
符合下列條件之一者,可評(píng)為三等獎(jiǎng):
(一)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),技術(shù)上有創(chuàng)新,總體技術(shù)水平和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)到省內(nèi)領(lǐng)先水平并創(chuàng)造了一定的經(jīng)濟(jì)效益;
(二)在科技基礎(chǔ)性或者社會(huì)公益性應(yīng)用研究方面取得了創(chuàng)新成果,社會(huì)效益得分在70-79分,評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件二。
第八條*市科技進(jìn)步獎(jiǎng)所涉及的獲獎(jiǎng)候選單位應(yīng)當(dāng)是在項(xiàng)目研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中提供技術(shù)、設(shè)備和人員等條件,對(duì)項(xiàng)目的完成起到組織、管理和協(xié)調(diào)作用的主要單位。
第九條*市科技進(jìn)步獎(jiǎng)每年授獎(jiǎng)項(xiàng)目總數(shù)一般不超過(guò)15項(xiàng);單個(gè)項(xiàng)目的受獎(jiǎng)人數(shù)一般不超過(guò)5人,受獎(jiǎng)單位一般不超過(guò)3個(gè)。
第三節(jié)*市自主創(chuàng)新促進(jìn)獎(jiǎng)
第十條*市自主創(chuàng)新促進(jìn)獎(jiǎng)的評(píng)審,應(yīng)綜合考慮申報(bào)項(xiàng)目所體現(xiàn)的創(chuàng)新精神和所具有的借鑒、示范和帶動(dòng)意義。主要授予符合以下條件之一者:
(一)已被授權(quán)并已開(kāi)始實(shí)施的發(fā)明、實(shí)用新型或外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利,無(wú)專(zhuān)利糾紛,具有潛在較大的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益;
(二)示范性強(qiáng),具備良好的技術(shù)前景、市場(chǎng)前景和潛在的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益,符合*市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和社會(huì)進(jìn)步需要;
(三)探索性強(qiáng),能夠突破傳統(tǒng)思維方式,超越相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的共識(shí)(非共識(shí)項(xiàng)目),對(duì)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力具有明顯促進(jìn)和啟發(fā)作用。
(四)將各種相關(guān)技術(shù)有機(jī)融合,形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新產(chǎn)品或新產(chǎn)業(yè),具備良好的技術(shù)前景、市場(chǎng)前景和潛在的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益;
“各種相關(guān)技術(shù)”,可以是各種成熟的和已獲得廣泛應(yīng)用的技術(shù);
(五)將一項(xiàng)或多項(xiàng)技術(shù)或科研成果率先應(yīng)用到一個(gè)行業(yè)或一個(gè)領(lǐng)域,產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益;
“一個(gè)行業(yè)或一個(gè)領(lǐng)域”是指我市已形成一定規(guī)模的行業(yè)或領(lǐng)域。如果該行業(yè)或領(lǐng)域在我市的規(guī)模較小,則指廣東省范圍內(nèi)的該行業(yè)或領(lǐng)域。
(六)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益;
“先進(jìn)技術(shù)”是指省內(nèi)領(lǐng)先水平以上的技術(shù);
(七)對(duì)所使用的技術(shù)及裝備進(jìn)行革新改造,取得良好的效果,使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。
第十一條*市自主創(chuàng)新促進(jìn)獎(jiǎng)每年授獎(jiǎng)項(xiàng)目總數(shù)一般不超過(guò)20項(xiàng)。
第四節(jié)*市歸國(guó)科技人員創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)
第十二條*市歸國(guó)科技人員創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)候選人應(yīng)當(dāng)是符合下列條件的歸國(guó)科技人員:
(一)歸國(guó)來(lái)本市五年內(nèi)創(chuàng)辦科技型企業(yè),在技術(shù)及項(xiàng)目引進(jìn)、科技成果轉(zhuǎn)化等方面做出顯著成績(jī),并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益;
(二)其經(jīng)濟(jì)效益按會(huì)計(jì)年度計(jì)算,評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件一。
第十三條歸國(guó)科技人員創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)每年授予項(xiàng)目不超過(guò)2項(xiàng)。
第三章申報(bào)
第十四條申報(bào)本市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)法定的科學(xué)技術(shù)成果評(píng)價(jià)和科學(xué)技術(shù)成果登記,由申報(bào)人填寫(xiě)統(tǒng)一格式的申報(bào)表,并提供真實(shí)、可靠的評(píng)價(jià)材料及證明材料,上報(bào)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)委會(huì))辦公室。
第十五條申報(bào)*市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的公民或者組織,須報(bào)送以下材料:
(一)*市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)表;
(二)科學(xué)技術(shù)成果報(bào)告表;
(三)技術(shù)鑒定證書(shū)或者有關(guān)評(píng)審證書(shū);
(四)技術(shù)資料,包括省級(jí)以上科技查新報(bào)告、調(diào)查考察報(bào)告、可行性研究報(bào)告、試驗(yàn)研究報(bào)告、有關(guān)圖紙及學(xué)術(shù)論文等相關(guān)資料;
(五)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)報(bào)告。
第十六條直接關(guān)系到人身、社會(huì)安全和公共利益的項(xiàng)目,如動(dòng)植物新品種、食品、藥品、基因工程技術(shù)和產(chǎn)品等,按法律、行政法規(guī)規(guī)定必須取得有關(guān)許可證的,在獲得許可證之前不予受理。
第十七條由多個(gè)單位共同完成的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)以項(xiàng)目第一完成單位為主,按規(guī)定程序申報(bào)。
第十八條申報(bào)人須按規(guī)定繳納評(píng)審費(fèi)。
第十九條符合國(guó)家和省級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條件的科技項(xiàng)目由市科學(xué)技術(shù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)向國(guó)家或者省科學(xué)技術(shù)行政主管部門(mén)推薦。
第四章評(píng)審
第二十條評(píng)委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查。對(duì)符合條件的申報(bào)材料,按學(xué)科、專(zhuān)業(yè)分類(lèi)登記,并組織專(zhuān)業(yè)評(píng)審組評(píng)審,提出初評(píng)意見(jiàn)。
第二十一條評(píng)委會(huì)辦公室將初評(píng)結(jié)果報(bào)評(píng)委會(huì)進(jìn)行綜合評(píng)審。評(píng)委會(huì)對(duì)擬獎(jiǎng)對(duì)象以無(wú)記名投票方式進(jìn)行表決,做出擬獎(jiǎng)決定,并報(bào)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)審定。審定結(jié)果在《*特區(qū)報(bào)》上公示30天,有異議的,按本實(shí)施細(xì)則第五章處理;無(wú)異議的,報(bào)市政府批準(zhǔn)授獎(jiǎng)。
第二十二條市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)和評(píng)委會(huì)的評(píng)審會(huì)議應(yīng)有法定人數(shù)的三分之二及以上到會(huì)方為有效;評(píng)審結(jié)果以到會(huì)人數(shù)的三分之二及以上表決同意為有效。
第二十三條市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審工作實(shí)行回避制度,申報(bào)本市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的候選人,不得參加本年度的評(píng)審工作。
第五章異議及處理
第二十四條對(duì)公示內(nèi)容持有異議的公民或者組織必須在擬獎(jiǎng)決定公示期內(nèi)向評(píng)委會(huì)辦公室提出。
第二十五條異議分為實(shí)質(zhì)性異議和非實(shí)質(zhì)性異議。實(shí)質(zhì)性異議是指存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,或者對(duì)完成項(xiàng)目的創(chuàng)新性、先進(jìn)性、實(shí)用性和真實(shí)性所提出的異議;非實(shí)質(zhì)性異議是指對(duì)候選人、候選單位排序的異議。申報(bào)單位和項(xiàng)目的完成人對(duì)評(píng)審等級(jí)的意見(jiàn),不屬于異議范圍。
實(shí)質(zhì)性異議由評(píng)委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)處理,非實(shí)質(zhì)性異議由申報(bào)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
第二十六條提出異議的公民或者組織應(yīng)當(dāng)表明真實(shí)身份,并提供書(shū)面材料和必要的證明文件,否則不予受理。異議的提出者必須對(duì)所提出的事實(shí)和證明文件承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十七條評(píng)委會(huì)辦公室對(duì)符合本實(shí)施細(xì)則第二十五條和第二十六條規(guī)定的異議材料,應(yīng)予受理。
申報(bào)人接到異議受理通知后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)調(diào)查、核實(shí)異議材料,提交有關(guān)補(bǔ)充材料和旁證文件報(bào)評(píng)委會(huì)辦公室審核。必要時(shí)評(píng)委會(huì)辦公室可采取座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等方式進(jìn)行調(diào)查,并提出處理意見(jiàn)。逾期未處理完畢的,不予評(píng)審。
第二十八條評(píng)委會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)將異議調(diào)查核實(shí)情況和處理意見(jiàn)提交評(píng)委會(huì)審議,做出處理決定,并將異議處理結(jié)果通知有關(guān)各方。
第六章授獎(jiǎng)
第二十九條*市科技突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)報(bào)請(qǐng)市長(zhǎng)簽署,由市政府頒發(fā)證書(shū)和獎(jiǎng)金。*市科技突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由市政府按每個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目100萬(wàn)元一次性撥付,其中50%獎(jiǎng)給首席完成人,另50%按項(xiàng)目主要完成人的貢獻(xiàn)大小合理分配。
第三十條*市科技進(jìn)步獎(jiǎng)由市政府頒發(fā)證書(shū)和獎(jiǎng)金。每個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目獎(jiǎng)金額度為:一等獎(jiǎng)10萬(wàn)元,二等獎(jiǎng)5萬(wàn)元,三等獎(jiǎng)2萬(wàn)元。
第三十一條*市自主創(chuàng)新促進(jìn)獎(jiǎng)由市政府頒發(fā)證書(shū)和獎(jiǎng)金。每個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目獎(jiǎng)金額度為5萬(wàn)元。
一、圍繞全市科技經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn),為政府部門(mén)提供決策咨詢(xún)服務(wù)。一是編輯印發(fā)《xx科技參考》4期。中心結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,并形成專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告,重點(diǎn)就國(guó)內(nèi)外科技發(fā)展動(dòng)向、水平、趨勢(shì)及影響,科技成果的應(yīng)用,科技發(fā)展的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以及科技發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展政策等通過(guò)《xx科技參考》有針對(duì)性的進(jìn)行報(bào)道,為政府、科技決策部門(mén)和從事科技管理工作的領(lǐng)導(dǎo)提供參考服務(wù)。二是為市政府化解金融危機(jī)提供決策參考服務(wù)。積極為市政府收集、整理國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)城市所采取的應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的有關(guān)政策和措施資料,為我市政府部門(mén)科學(xué)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)提供了參考依據(jù)。
二、整合科技資源,完善綜合性公共服務(wù)平臺(tái),為區(qū)域科技創(chuàng)新提供科技支撐
中心通過(guò)整合科技資源,加強(qiáng)科技服務(wù)軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成了xx市中醫(yī)藥企業(yè)科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)等8個(gè)共性技術(shù)支撐平臺(tái)和17個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),打造了一個(gè)區(qū)域性公共科技網(wǎng)絡(luò)資源服務(wù)平臺(tái),拓展了服務(wù)空間,為加快區(qū)域自主創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐,不斷提升科技自主創(chuàng)新服務(wù)水平,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有效的科技服務(wù)。
三、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),開(kāi)展特色科技服務(wù)。一是依托公共服務(wù)平臺(tái),大力開(kāi)展信息服務(wù)。充分發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),通過(guò)中心網(wǎng)站、中藥科技創(chuàng)新服務(wù)網(wǎng)、技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)等公共服務(wù)平臺(tái)各種信息23972條,為政府、企業(yè)、社會(huì)等提供信息服務(wù);二是發(fā)揮中心科技人員智力優(yōu)勢(shì),開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù)。利用中心科技人員智力優(yōu)勢(shì),開(kāi)展咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù),減少企業(yè)的創(chuàng)新市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。先后為xx生化藥業(yè)有限責(zé)任公司、中國(guó)化學(xué)工業(yè)xx工程有限公司等100多家企業(yè)及個(gè)人提供了咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)。其中,提供技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)32項(xiàng)、管理咨詢(xún)18項(xiàng)、申報(bào)項(xiàng)目咨詢(xún)20項(xiàng)、解決技術(shù)難題、科技成果登記及獎(jiǎng)勵(lì)咨詢(xún)和科技項(xiàng)目查新服務(wù)80余項(xiàng)。取得了良好成績(jī);三是組織“三農(nóng)”專(zhuān)家服務(wù)團(tuán),開(kāi)展科技服務(wù)三農(nóng)工作。為加強(qiáng)科技服務(wù)三農(nóng)服務(wù)工作,中心對(duì)科技服務(wù)“三農(nóng)”專(zhuān)家?guī)爝M(jìn)行了更新和充實(shí),擴(kuò)大了“三農(nóng)”專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)專(zhuān)家隊(duì)伍,拓展了服務(wù)領(lǐng)域,三農(nóng)專(zhuān)家由原來(lái)的由60多人擴(kuò)大到100人。先后組織三農(nóng)專(zhuān)家深入xx、xx、xx、xx等縣(區(qū))村屯田間地頭,針對(duì)xxx病防治、xx優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培、xx修剪、xx病蟲(chóng)害防治、xx改造技術(shù)等開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、咨詢(xún)服務(wù),幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中的技術(shù)難題。全年共組織專(zhuān)家開(kāi)展三農(nóng)服務(wù)工作15次,發(fā)放技術(shù)資料1600多份,接受技術(shù)咨詢(xún)250余人次。與此同時(shí),為破解制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。中心積極組織“三農(nóng)”專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)專(zhuān)家對(duì)xxx穿孔并xx病進(jìn)行課題攻關(guān),其中由市科技局立項(xiàng)支持的xx穿孔病防治試驗(yàn),已通過(guò)專(zhuān)家驗(yàn)收,目前,正組織專(zhuān)家在xx主產(chǎn)地xx進(jìn)行xx病防治試驗(yàn);四是積極開(kāi)展培訓(xùn)服務(wù),提高科技素質(zhì)。中心圍繞提高中小企業(yè)管理水平和科技創(chuàng)新能力以及農(nóng)民的科學(xué)素質(zhì)等關(guān)鍵問(wèn)題,積極開(kāi)展科技培訓(xùn)服務(wù)。先后舉辦了科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)、監(jiān)理培訓(xùn)班、組織企業(yè)參加“企業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)管理研討會(huì)”、“制造業(yè)設(shè)計(jì)仿真一體化解決方案”研討會(huì)以及三農(nóng)科技培訓(xùn)等共20多期,培訓(xùn)各類(lèi)人員1000多人次。
四、認(rèn)真組織企業(yè)參加“兩會(huì)一周”活動(dòng)。
中心利用“xx科博會(huì)”、“xx高交會(huì)”和“xx科技活動(dòng)周”平臺(tái),組織企業(yè)參加展覽和項(xiàng)目對(duì)接洽談,為企業(yè)技術(shù)需求項(xiàng)目牽線(xiàn)搭橋,使企業(yè)通過(guò)“兩會(huì)一周”這一平臺(tái),既宣傳了企業(yè),擴(kuò)大了企業(yè)的影響力,又實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與名牌高校、科研院所及大企業(yè)集團(tuán)技術(shù)項(xiàng)目洽談對(duì)接,為企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新提供了有力科技支撐。今年共組織4家企業(yè)的4個(gè)項(xiàng)目參加xx科博會(huì),并成功與xx有色金屬總院、xx大學(xué)、xx科技大學(xué)以及xx中國(guó)公司和中國(guó)xx工業(yè)集團(tuán)、中國(guó)xx總公司等進(jìn)行了對(duì)接洽談;組織22個(gè)企業(yè)的22個(gè)項(xiàng)目,參加深圳高交會(huì);在市科技局的領(lǐng)導(dǎo)下,成功籌備了xx屆xx科技活動(dòng)周,組織了300多人、80多家企業(yè)的新技術(shù)、新成果參加了展示展覽及項(xiàng)目簽約洽談,高標(biāo)準(zhǔn)完成了市科技局委托我中心承辦的“新技術(shù)新產(chǎn)品交流交易會(huì)”任務(wù),在全x評(píng)比中xx市獲得最佳組織獎(jiǎng),我中心獲得地市組織一等獎(jiǎng)。
五、大力加強(qiáng)**科技文獻(xiàn)共享與服務(wù)平臺(tái)推廣應(yīng)用,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)**科技文獻(xiàn)服務(wù)平臺(tái)的推廣應(yīng)用,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,中心加大對(duì)平臺(tái)的推廣宣傳力度,與縣科技局聯(lián)合將平臺(tái)的推廣應(yīng)用向縣(鄉(xiāng))機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位延伸輻射,為縣級(jí)政府部門(mén)制定縣域經(jīng)濟(jì)、發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī),以及企業(yè)提供信息服務(wù),有力的促進(jìn)了縣域科技創(chuàng)新,推動(dòng)科技進(jìn)步,對(duì)提升中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力起到積極作用。今年舉辦平臺(tái)推廣應(yīng)用培訓(xùn)班2期,其中6月份在xx縣舉辦的培訓(xùn)班由縣政府主辦。共培訓(xùn)人員100多人次。全年接待用戶(hù)300多個(gè)、讀者1000多人次。先后到xx科學(xué)研究所、xx有限公司等20多家企事業(yè)單位開(kāi)展了科技文獻(xiàn)服務(wù),發(fā)放了**科技文獻(xiàn)共享與服務(wù)平臺(tái)用戶(hù)卡150多張。發(fā)展20多個(gè)會(huì)員單位。
六、加強(qiáng)科技項(xiàng)目工作,提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力
李連生造假事件,折射出中國(guó)學(xué)術(shù)界存在的諸多問(wèn)題。
驚人
連續(xù)造假
初春的西安,古城墻上的新春對(duì)聯(lián)昭示著新年剛剛過(guò)去。
距離古城墻1公里外的西安交大一村生活區(qū),82歲的陳永江就住在這里。西安交通大學(xué)原教授李連生所獲得的國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)被科技部撤銷(xiāo),作為舉報(bào)人之一,他3年多來(lái)的堅(jiān)持有了結(jié)果。
說(shuō)起事情的經(jīng)過(guò),陳永江用“不可思議”來(lái)形容。
2007年12月,一則西安交大教授獲得“2007年度教育部科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)”的公示讓陳永江驚詫。獲獎(jiǎng)人為李連生,項(xiàng)目則是陳永江一直研究的“往復(fù)式壓縮機(jī)”領(lǐng)域。
“我們最初看出問(wèn)題,就是從項(xiàng)目的名稱(chēng)上,‘往復(fù)式壓縮機(jī)及其系統(tǒng)的理論研究、關(guān)鍵技術(shù)及系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)’?!迸e報(bào)人之一的馮全科介紹說(shuō)。他當(dāng)時(shí)是西安交大的一名在職教授。
“你說(shuō)一個(gè)從來(lái)沒(méi)有涉足過(guò)往復(fù)式壓縮機(jī)的人,怎么有如此大的膽量,去申請(qǐng)國(guó)家級(jí)大獎(jiǎng)呢?”說(shuō)到這兒,陳永江變得很激動(dòng)。
舉報(bào)人之一的楊紹侃拿到的推薦書(shū)讓他們看出了問(wèn)題:主要理論和技術(shù)成果根本無(wú)先進(jìn)性可言,把其他單位原有技術(shù)報(bào)為他們與這些單位共同研發(fā)的技術(shù),把其他單位早已擁有的主要產(chǎn)品說(shuō)成是應(yīng)用了他們的理論和技術(shù)成果開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品或者是共同研發(fā)的產(chǎn)品……
從那時(shí)起,6位教授踏上了調(diào)查、舉報(bào)之路。
更讓他們感到不可思議的還在后面,李連生曾經(jīng)獲得的陜西省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、2005年國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)也存在造假。主要體現(xiàn)在獲獎(jiǎng)成果的經(jīng)濟(jì)效益證明上,因?yàn)楦鶕?jù)相關(guān)規(guī)定,科技成果必須為所應(yīng)用的企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益,這是獲獎(jiǎng)的必備條件。而李連生申報(bào)國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)效益主要來(lái)自西安泰德壓縮機(jī)有限公司,這是陜西省相關(guān)部門(mén)專(zhuān)門(mén)為他的成果投資的,渦旋式壓縮機(jī)是唯一的生產(chǎn)項(xiàng)目。
“成果申報(bào)中表示,公司2001年的純效益為255萬(wàn),2003年的純效益為1470萬(wàn),我們?cè)谖靼彩泄ど绦姓芾砭謾n案室拿到的公司年檢報(bào)告顯示,公司2001年虧損148萬(wàn),2002年虧損307.8萬(wàn),2003年則虧損384萬(wàn),一正一負(fù)就是2000萬(wàn),你說(shuō)了得嗎?”陳永江介紹,該公司已于2004年1月停產(chǎn),2005年破產(chǎn),而李連生還是憑借該項(xiàng)目獲得了省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng),直至拿到國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。
漏洞
鑒定專(zhuān)家自己推薦
西安交大的壓縮機(jī)專(zhuān)業(yè)是中國(guó)的首創(chuàng),6位舉報(bào)人是西安交大壓縮機(jī)研究領(lǐng)域的專(zhuān)家。據(jù)他們說(shuō),李連生在讀碩士和博士期間,研究方向一直是渦旋式壓縮機(jī)。
“我們知道這個(gè)項(xiàng)目,也是在獲獎(jiǎng)之后,在這之前沒(méi)有任何的消息,包括能動(dòng)學(xué)院的壓縮機(jī)教研室?!标愑澜诓┛蜕瞎_(kāi)了西安交大能動(dòng)學(xué)院在2008年4月致學(xué)校的一封公開(kāi)信。
由于李連生的研究方向?yàn)闇u旋式壓縮機(jī),并不是申報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)的反復(fù)式壓縮機(jī),在6位舉報(bào)人看來(lái),在申報(bào)之前,學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)該將申報(bào)材料交由反復(fù)式壓縮機(jī)教研組專(zhuān)家“看看”。
“外行肯定是看不出來(lái),內(nèi)行一看就明白,但是根本沒(méi)有這個(gè)程序?!迸e報(bào)人郁有章說(shuō)道。
在6位舉報(bào)人提供的李連生學(xué)術(shù)造假證據(jù)中,其中就有科學(xué)技術(shù)成果鑒定證書(shū),在這個(gè)落款單位為國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)的證書(shū)中,主要研制人員名單、鑒定委員會(huì)名單等內(nèi)容一應(yīng)俱全。
“報(bào)獎(jiǎng)也經(jīng)過(guò)了相關(guān)的鑒定手續(xù),為什么還會(huì)出現(xiàn)這些問(wèn)題呢?”記者問(wèn)道。
“這暴露出我們?cè)u(píng)獎(jiǎng)過(guò)程中的很多問(wèn)題?!标愑澜Q(chēng)。
以李連生評(píng)獎(jiǎng)為例,陳永江給記者詳細(xì)說(shuō)明了其中的問(wèn)題。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,李連生申報(bào)的屬于技術(shù)類(lèi)(技術(shù)發(fā)明),需要準(zhǔn)備的材料也比較多,比如論據(jù)(論文、專(zhuān)利)、經(jīng)濟(jì)效益證明等,交由專(zhuān)家鑒定評(píng)審。
問(wèn)題正出在這里,專(zhuān)家鑒定委員會(huì)人員都是課題組人員自己提議的。報(bào)到相關(guān)部門(mén),經(jīng)過(guò)審核之后就可以了。
“誰(shuí)也不笨,提議的專(zhuān)家肯定是跟自己關(guān)系比較好,有相同觀點(diǎn)的。一般情況下,只要提議,都會(huì)通過(guò)。何況還有行政力量的干涉呢?”其中一名舉報(bào)人說(shuō)。
其他舉報(bào)人也證實(shí)了這種說(shuō)法。就連參與李連生評(píng)獎(jiǎng)的專(zhuān)家在接受央視采訪(fǎng)時(shí)也表示:“畢竟大家都比較熟,都愿意捧場(chǎng),誰(shuí)愿意去給人家挑刺?!?/p>
這位專(zhuān)家表示,現(xiàn)在的鑒定會(huì)開(kāi)得很簡(jiǎn)單,基本是走過(guò)場(chǎng)。鑒定時(shí),由申報(bào)單位事先檢測(cè)好,只給一個(gè)檢測(cè)報(bào)告,只看這個(gè)內(nèi)容就行。對(duì)于可靠性,鑒定專(zhuān)家沒(méi)有辦法去驗(yàn)證,但是不影響得出一個(gè)好的結(jié)論。
處理
單純行政處罰還不夠
在西安交大新聞網(wǎng)上,一則名為“學(xué)校取消李連生教授職務(wù)解除其教師聘用合同”的消息顯示,2010年3月21日,西安交通大學(xué)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任委員會(huì)和校黨政聯(lián)席會(huì)議作出決定,鑒于李連生嚴(yán)重學(xué)術(shù)不端行為,取消其教授職務(wù),并解除其教師聘用合同。
根據(jù)陳永江的介紹,李連生被西安交大處理后,現(xiàn)在還有很多獎(jiǎng)項(xiàng)頭銜未被撤銷(xiāo)。就連這次科技部宣布撤銷(xiāo)獎(jiǎng)項(xiàng)后,也只是收回獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū),追回獎(jiǎng)金。對(duì)于這樣的結(jié)果,6位舉報(bào)人都認(rèn)為處罰太輕了。
“因?yàn)檫@些獎(jiǎng),他獲得了很多利益,還有長(zhǎng)江學(xué)者、能動(dòng)學(xué)院副院長(zhǎng)、校人事處處長(zhǎng)等一大串頭銜?,F(xiàn)在只是收回證書(shū)和獎(jiǎng)金就完了嗎?”6位舉報(bào)人質(zhì)疑。
“如果是這樣,很多人都愿意鋌而走險(xiǎn),編造、抄襲……被查到也沒(méi)有什么關(guān)系,我們稱(chēng)科技界的造假為‘空手套白狼’。這次不也是國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)首次被撤銷(xiāo)嗎?”陳永江認(rèn)為,應(yīng)該對(duì)學(xué)術(shù)造假立法嚴(yán)懲,才能把一些剛剛萌生這種想法的青年教師拉回來(lái)。
同是學(xué)術(shù)造假,“韓國(guó)克隆之父”黃禹錫不但被解除教授職務(wù),韓國(guó)檢察部門(mén)還對(duì)其提訟,指控其詐騙、侵吞研究經(jīng)費(fèi)等,最終黃禹錫被判處有期徒刑18個(gè)月、緩期兩年執(zhí)行。李連生拿造假的項(xiàng)目去參評(píng)國(guó)家獎(jiǎng)項(xiàng),說(shuō)其詐騙也不為過(guò)。至于有無(wú)侵吞研究經(jīng)費(fèi),也應(yīng)予以追查,而不能忽視不提。
“對(duì)李連生的處罰是一種進(jìn)步,但是單純的行政處罰是不夠的,學(xué)術(shù)造假?lài)?yán)重到一定程度就可以提起刑事訴訟,但是國(guó)內(nèi)目前還沒(méi)有這樣的法律規(guī)定?!币詫W(xué)術(shù)打假著稱(chēng)的方舟子這樣認(rèn)為。
利益
管理者刻意護(hù)短
科技部取消李連生國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)的消息,在全國(guó)引起了強(qiáng)烈的反響,連日來(lái)到西安交大、舉報(bào)人家中,甚至李連生家中采訪(fǎng)的記者不計(jì)其數(shù)。
記者來(lái)到李連生家,敲了半個(gè)多小時(shí)房門(mén)也沒(méi)開(kāi),家中電話(huà)也無(wú)人接聽(tīng)。記者在門(mén)口留了一張字條,詢(xún)問(wèn)相關(guān)情況,但一直沒(méi)有收到他的回復(fù)。
“如果造假成功,李連生下一步肯定要申請(qǐng)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng),因?yàn)橹挥邢全@得省部級(jí)一二等獎(jiǎng)才有資格參評(píng)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。而只要拿到國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng),就能申請(qǐng)到國(guó)家課題,獲得相應(yīng)經(jīng)費(fèi),直至?xí)x升職稱(chēng),這種體制也縱容了學(xué)術(shù)造假。”陳永江說(shuō)。
實(shí)名舉報(bào)之所以持續(xù)3年才有處理結(jié)果,6位舉報(bào)人認(rèn)為,學(xué)校方面起到了相當(dāng)重要的作用。他們還公開(kāi)了學(xué)校相關(guān)人員找他們“談話(huà)”的錄音,并通過(guò)中央電視臺(tái)播放出來(lái):
你們這個(gè)舉報(bào),弄得校領(lǐng)導(dǎo)50天來(lái)日夜不得安寧;現(xiàn)在高校弄虛作假成風(fēng),你們不要大驚小怪;這事涉及西安交通大學(xué)的臉面,也涉及國(guó)家的臉面……這些錄音中的內(nèi)容,一經(jīng)公布就引起了強(qiáng)烈反響?!白羁膳碌氖枪芾碚卟桓艺晢?wèn)題,刻意護(hù)短,使邪惡更加囂張?!标愑澜?dòng)地說(shuō)。
就在科技部撤銷(xiāo)獎(jiǎng)項(xiàng)的公告之后,西安交大在發(fā)給當(dāng)?shù)孛襟w的一份說(shuō)明中表示:“這是西安交大于2010年3月主動(dòng)向科技部提出撤銷(xiāo)該獎(jiǎng)項(xiàng)的申請(qǐng)后,科技部經(jīng)過(guò)嚴(yán)格程序認(rèn)真作出的正確決定,對(duì)此學(xué)校表示歡迎?!?/p>
一個(gè)月前,科技部和國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室通告,正式撤銷(xiāo)西安交通大學(xué)原教授李連生等2005年獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)的決定,收回獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū),追回獎(jiǎng)金。這是我國(guó)第一例因?qū)W術(shù)造假被撤銷(xiāo)的國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目。
西安交大宣傳部新聞中心一位負(fù)責(zé)人表示,西安交大學(xué)術(shù)委員會(huì)專(zhuān)門(mén)成立調(diào)查組對(duì)此調(diào)查,由于之前未碰到過(guò)此類(lèi)事情,李連生一事涉及一些專(zhuān)業(yè)知識(shí),故調(diào)查比較慎重,這也是學(xué)校的一貫風(fēng)格。全國(guó)政協(xié)委員、西安交通大學(xué)黨委書(shū)記王建華說(shuō):“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,這件事(李連生造假)對(duì)學(xué)校是有好處的。去年我們照樣得了5個(gè)國(guó)家獎(jiǎng)。所以我認(rèn)為,這是一件好事?!?/p>
余音
震懾造假警醒社會(huì)
近日,有關(guān)李連生等人所獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)被撤銷(xiāo)的相關(guān)消息備受社會(huì)關(guān)注,各界人士也對(duì)科技部此舉表示歡迎。
一直宣稱(chēng)要致力于學(xué)術(shù)打假的方舟子在微博中說(shuō):“西安交大6名教授舉報(bào)李連生造假的舉報(bào)信最早就是在新語(yǔ)絲網(wǎng)站上公布的,最后能有這樣一個(gè)結(jié)果很不錯(cuò)。李連生事件可能只是一個(gè)特例,但不能因此對(duì)目前中國(guó)反對(duì)學(xué)術(shù)不端的形勢(shì)給予過(guò)分樂(lè)觀的估計(jì)。中國(guó)學(xué)術(shù)不端的情況還要嚴(yán)重得多,很多也曝光了,但是基本上沒(méi)有受到處理。雖然有關(guān)部門(mén)聲稱(chēng)對(duì)學(xué)術(shù)不端‘零容忍’,但實(shí)際上很多‘還是忍了’。官本位的科研體制是學(xué)術(shù)造假屢禁不止的重要原因。在我掌握的可能造假的人中,有大學(xué)校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、兩院院士,還有知名大學(xué)的著名教授,地位越高,越難處理。因此,需要更多的人出來(lái)舉報(bào)?!?/p>
二、主要目標(biāo)
1.全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資30億元,同比增長(zhǎng)30%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值確保185億元,力爭(zhēng)200億元,同比增長(zhǎng)25%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的28%。
2.培植認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)3家;申報(bào)認(rèn)定民營(yíng)科技企業(yè)30家,累計(jì)達(dá)到190家,實(shí)現(xiàn)年技工貿(mào)總收入250億,同比增長(zhǎng)23%;培植認(rèn)定省以上高新技術(shù)產(chǎn)品15個(gè)。
3.培植專(zhuān)利大戶(hù)5家,申請(qǐng)專(zhuān)利超1000件,授權(quán)專(zhuān)利400件,開(kāi)展專(zhuān)利培訓(xùn)500人次。
4.申報(bào)國(guó)家、省、市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目不少于100項(xiàng),獲準(zhǔn)立項(xiàng)不少于40項(xiàng),爭(zhēng)取上級(jí)科技撥款不少于600萬(wàn)元,科技專(zhuān)項(xiàng)貸款9000萬(wàn)元。
5.開(kāi)展“百家企業(yè)高校行”和縣級(jí)產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)不少于8次,引進(jìn)實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目30項(xiàng),實(shí)施國(guó)際科技合作項(xiàng)目2項(xiàng),吸引柔性科技人才300名。
6.力爭(zhēng)新建20家市級(jí)、5家省級(jí)企業(yè)工程技術(shù)研究中心。
7.申報(bào)省、市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)15項(xiàng),評(píng)定縣級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)25項(xiàng)。
8.培植認(rèn)定市以上農(nóng)業(yè)科技企業(yè)3家,開(kāi)展星火技術(shù)培訓(xùn)1500人。
9.建立省級(jí)院士工作站1家,新增科技孵化器面積力爭(zhēng)達(dá)10萬(wàn)平方米。
10.全縣科技服務(wù)業(yè)收入達(dá)到2億元。
三、重點(diǎn)工作
(一)加強(qiáng)創(chuàng)新載體建設(shè)
1.推進(jìn)創(chuàng)新企業(yè)建設(shè)。對(duì)具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的高新技術(shù)企業(yè),進(jìn)一步加大資源投入和政策扶持力度,激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新的主動(dòng)性和積極性,促進(jìn)企業(yè)提高技術(shù)含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,主動(dòng)搶占產(chǎn)業(yè)鏈的高端增值環(huán)節(jié),走高效集約發(fā)展道路。圍繞高新技術(shù)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,重點(diǎn)在太陽(yáng)能光伏、風(fēng)電裝備、半導(dǎo)體照明、汽車(chē)電子等領(lǐng)域著力培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)創(chuàng)新活躍、技術(shù)水平和規(guī)模效益位于行業(yè)領(lǐng)先水平的科技成長(zhǎng)型企業(yè)。積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決技術(shù)開(kāi)發(fā)、人才引進(jìn)、科技投入等問(wèn)題,努力使企業(yè)盡快成為區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。通過(guò)精心培育,確保全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅不低于25%,高新技術(shù)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到28%以上。爭(zhēng)取全縣新認(rèn)定高新技術(shù)產(chǎn)品15個(gè),新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)3家。
2.推進(jìn)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照“有科技人員、有研發(fā)經(jīng)費(fèi)和設(shè)備、有研發(fā)課題、有技術(shù)依托單位、有激勵(lì)措施”的“五有”要求,引導(dǎo)全縣所有企業(yè)建立健全研發(fā)機(jī)構(gòu),使研發(fā)機(jī)構(gòu)成為科技要素聚集與科技成果開(kāi)發(fā)的平臺(tái)、企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要載體,努力突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵性技術(shù)瓶頸,擺脫束縛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)障礙,增強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)能力,促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;4_保全縣年銷(xiāo)售億元以上制造業(yè)企業(yè)全部建立市級(jí)工程技術(shù)研究中心,爭(zhēng)取新增省級(jí)工程技術(shù)中心5家。
3.推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。加快科技創(chuàng)業(yè)園和科技孵化器建設(shè),努力使科技創(chuàng)業(yè)園成為區(qū)域創(chuàng)新的技術(shù)源、輻射源和動(dòng)力源,使科技孵化器成為高科技企業(yè)成長(zhǎng)和新興產(chǎn)業(yè)培育的搖籃。年內(nèi)新建成一個(gè)科技創(chuàng)業(yè)園,孵化面積10萬(wàn)平方米。加快特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),整合集成科技資源,培育扶持機(jī)械電子、風(fēng)電裝備、精細(xì)化工三大高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地,增強(qiáng)骨干企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快農(nóng)業(yè)(海洋)科技園區(qū)建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,以?xún)?yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),培育和壯大科技型企業(yè)。加強(qiáng)各類(lèi)農(nóng)業(yè)(海洋)科技計(jì)劃的集成,積極組織星火培訓(xùn),示范實(shí)施農(nóng)業(yè)信息化項(xiàng)目。加快科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮生產(chǎn)力促進(jìn)中心等一批科技中介機(jī)構(gòu)的作用,積極開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù)、技術(shù)交易等工作,加快做大科技服務(wù)業(yè)。大力推進(jìn)服務(wù)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的科技服務(wù)超市和便利店建設(shè),年內(nèi)建成3家。
(二)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力
4.提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。要按照“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化”的要求,著力推進(jìn)高新技術(shù)改造紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)品檔次,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;著力加快石油機(jī)械等制造業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)核心部件、關(guān)鍵材料的研發(fā)制造,推動(dòng)其不斷向規(guī)模和高端攀升;著力推動(dòng)汽車(chē)電子、太陽(yáng)能光伏、風(fēng)電裝備、半導(dǎo)體照明等新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,逐步形成規(guī)模優(yōu)勢(shì),不斷提高貢獻(xiàn)份額。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),重點(diǎn)加快金融、現(xiàn)代物流、科技、信息等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,著力培育和引進(jìn)一批服務(wù)外包企業(yè),不斷提高服務(wù)業(yè)在GDP中的占比。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)(漁)業(yè),加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)(漁)業(yè)示范區(qū)、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè),大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),形成一批規(guī)模大、水平高、帶動(dòng)力強(qiáng)的高效農(nóng)業(yè)基地,逐步形成“一鎮(zhèn)一品”的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。
5.提升項(xiàng)目實(shí)施水平。重點(diǎn)圍繞國(guó)家高新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)領(lǐng)域、全縣科技和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃確立的發(fā)展領(lǐng)域,積極實(shí)施各級(jí)各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目,通過(guò)政府科學(xué)技術(shù)資金的引導(dǎo)投入,進(jìn)一步強(qiáng)化以企業(yè)為主體的科技投入機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,推進(jìn)高新技術(shù)重點(diǎn)產(chǎn)品群、產(chǎn)業(yè)鏈的形成和壯大,促進(jìn)全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)化的發(fā)展步伐。積極做好擬申報(bào)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)制訂、產(chǎn)品檢測(cè)、專(zhuān)利申請(qǐng)、科技查新、成果鑒定等前期基礎(chǔ)性工作,認(rèn)真編制項(xiàng)目申報(bào)材料,確保項(xiàng)目申報(bào)材料質(zhì)量。圍繞省科技廳“工程”組織項(xiàng)目申報(bào),全年申報(bào)各級(jí)各類(lèi)項(xiàng)目不少于100項(xiàng)、立項(xiàng)不少于40項(xiàng),爭(zhēng)取上級(jí)科技撥款不少于600萬(wàn)元、科技專(zhuān)項(xiàng)貸款9000萬(wàn)元。要以重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目為龍頭,提升全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的層次,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過(guò)實(shí)施一批民生科技項(xiàng)目,建立科技引導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的示范體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,使科技成果更多地惠及百姓。
6.提升科技招商實(shí)效??h“四大載體”是科技創(chuàng)新的重要載體。要積極其發(fā)揮在招商引資方面的優(yōu)勢(shì),將科技工作與招商工作有機(jī)結(jié)合,大力引進(jìn)技術(shù)含量高、投資規(guī)模大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的高新技術(shù)人才、項(xiàng)目和企業(yè),努力建設(shè)創(chuàng)新型園區(qū),成為自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自有品牌的集聚區(qū)。全縣力爭(zhēng)新引進(jìn)科技項(xiàng)目占新引進(jìn)項(xiàng)目總數(shù)的29%以上。
(三)培育科技創(chuàng)新源頭
7.加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。有針對(duì)性地征集、一批層次高、有前瞻性的技術(shù)需求項(xiàng)目和科技成果信息。要圍繞全縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),繼續(xù)組織企業(yè)開(kāi)展“科技取經(jīng)萬(wàn)里行”活動(dòng),組織企業(yè)到中西部地區(qū)、高校院所、部隊(duì)院校尋找重大科技成果,引進(jìn)高層次科技人才;組織國(guó)內(nèi)著名的科研院所和科技專(zhuān)家來(lái)舉辦科技論壇、科技成果信息會(huì),開(kāi)展科技服務(wù)。要開(kāi)拓新的產(chǎn)學(xué)研合作渠道,擴(kuò)大合作領(lǐng)域,提升合作層次,建立更多高層面的產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)合體。力爭(zhēng)全年組織實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目30項(xiàng),吸引柔性科技人才300名,并建成縣科技成果轉(zhuǎn)化中心1個(gè)。要積極開(kāi)展國(guó)際科技合作與交流,加大國(guó)際科技合作項(xiàng)目的組織力度,充分發(fā)揮國(guó)際科技合作對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用,實(shí)施國(guó)際科技合作項(xiàng)目2項(xiàng)。
8.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。要以創(chuàng)建省知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域示范縣為契機(jī),大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。認(rèn)真開(kāi)展科技計(jì)劃項(xiàng)目的專(zhuān)利申請(qǐng)、科技成果鑒定和科技進(jìn)步獎(jiǎng)申報(bào)工作,尊重科技人員的勞動(dòng)成果。力爭(zhēng)專(zhuān)利申請(qǐng)量超1000件、授權(quán)量超400件,發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量占專(zhuān)利申請(qǐng)總量比達(dá)25%。繼續(xù)抓好專(zhuān)利示范企業(yè)、專(zhuān)利規(guī)模企業(yè)和專(zhuān)利大戶(hù)企業(yè)的培育和服務(wù)工作,培植專(zhuān)利大戶(hù)5家、專(zhuān)利示范企業(yè)10家。實(shí)施專(zhuān)利申請(qǐng)資助政策,不斷提升企業(yè)專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量和質(zhì)量。促進(jìn)專(zhuān)利成果項(xiàng)目的轉(zhuǎn)化、實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化。
9.加強(qiáng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。大力培養(yǎng)面向產(chǎn)業(yè)的高素質(zhì)創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),使科技計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施既出成果、又出人才。采取企業(yè)、學(xué)校、委托培養(yǎng)、外出進(jìn)修培訓(xùn)等多種渠道和形式,重點(diǎn)培養(yǎng)全縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新緊缺型人才,在全縣建設(shè)好具有較強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新管理水平的企業(yè)家隊(duì)伍、具有較強(qiáng)科技研發(fā)能力的科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍和具有較高技術(shù)水平的技術(shù)工人隊(duì)伍。全年培訓(xùn)創(chuàng)新管理人才5批、500名。要不拘一格引進(jìn)人才,千方百計(jì)引進(jìn)有科技成果、有創(chuàng)新能力的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)。加大申報(bào)省高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)計(jì)劃的組織力度,力爭(zhēng)有2人(或團(tuán)隊(duì))以上獲省資助。建立多種形式的“人才驛站”,更多的吸引海內(nèi)外高層次人才以全職、兼職或短期工作的方式,參與全縣重要項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)。建立“企業(yè)院士工作站”,力爭(zhēng)重點(diǎn)引進(jìn)1名院士,5名海內(nèi)外博士及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
(四)優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境
一、圍繞全市科技經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn),為政府部門(mén)提供決策咨詢(xún)服務(wù)。一是編輯印發(fā)《**科技參考》4期。中心結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,并形成專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告,重點(diǎn)就國(guó)內(nèi)外科技發(fā)展動(dòng)向、水平、趨勢(shì)及影響,科技成果的應(yīng)用,科技發(fā)展的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以及科技發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展政策等通過(guò)《**科技參考》有針對(duì)性的進(jìn)行報(bào)道,為政府、科技決策部門(mén)和從事科技管理工作的領(lǐng)導(dǎo)提供參考服務(wù)。二是為市政府化解金融危機(jī)提供決策參考服務(wù)。積極為市政府收集、整理國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)城市所采取的應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的有關(guān)政策和措施資料,為我市政府部門(mén)科學(xué)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)提供了參考依據(jù)。
二、整合科技資源,完善綜合性公共服務(wù)平臺(tái),為區(qū)域科技創(chuàng)新提供科技支撐
中心通過(guò)整合科技資源,加強(qiáng)科技服務(wù)軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建成了**市中醫(yī)藥企業(yè)科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)等8個(gè)共性技術(shù)支撐平臺(tái)和17個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),打造了一個(gè)區(qū)域性公共科技網(wǎng)絡(luò)資源服務(wù)平臺(tái),拓展了服務(wù)空間,為加快區(qū)域自主創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐,不斷提升科技自主創(chuàng)新服務(wù)水平,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有效的科技服務(wù)。
三、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),開(kāi)展特色科技服務(wù)。一是依托公共服務(wù)平臺(tái),大力開(kāi)展信息服務(wù)。充分發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),通過(guò)中心網(wǎng)站、中藥科技創(chuàng)新服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)等公共服務(wù)平臺(tái)各種信息23972條,為政府、企業(yè)、社會(huì)等提供信息服務(wù);二是發(fā)揮中心科技人員智力優(yōu)勢(shì),開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù)。利用中心科技人員智力優(yōu)勢(shì),開(kāi)展咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù),減少企業(yè)的創(chuàng)新市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。先后為**生化藥業(yè)有限責(zé)任公司、中國(guó)化學(xué)工業(yè)**工程有限公司等100多家企業(yè)及個(gè)人提供了咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)。其中,提供技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)32項(xiàng)、管理咨詢(xún)18項(xiàng)、申報(bào)項(xiàng)目咨詢(xún)20項(xiàng)、解決技術(shù)難題、科技成果登記及獎(jiǎng)勵(lì)咨詢(xún)和科技項(xiàng)目查新服務(wù)80余項(xiàng)。取得了良好成績(jī);三是組織“三農(nóng)”專(zhuān)家服務(wù)團(tuán),開(kāi)展科技服務(wù)三農(nóng)工作。為加強(qiáng)科技服務(wù)三農(nóng)服務(wù)工作,中心對(duì)科技服務(wù)“三農(nóng)”專(zhuān)家?guī)爝M(jìn)行了更新和充實(shí),擴(kuò)大了“三農(nóng)”專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)專(zhuān)家隊(duì)伍,拓展了服務(wù)領(lǐng)域,三農(nóng)專(zhuān)家由原來(lái)的由60多人擴(kuò)大到100人。先后組織三農(nóng)專(zhuān)家深入**、**、**、**等縣(區(qū))村屯田間地頭,針對(duì)***病防治、**優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培、**修剪、**病蟲(chóng)害防治、**改造技術(shù)等開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、咨詢(xún)服務(wù),幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中的技術(shù)難題。全年共組織專(zhuān)家開(kāi)展三農(nóng)服務(wù)工作15次,發(fā)放技術(shù)資料1600多份,接受技術(shù)咨詢(xún)250余人次。與此同時(shí),為破解制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。中心積極組織“三農(nóng)”專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)專(zhuān)家對(duì)***穿孔并**病進(jìn)行課題攻關(guān),其中由市科技局立項(xiàng)支持的**穿孔病防治試驗(yàn),已通過(guò)專(zhuān)家驗(yàn)收,目前,正組織專(zhuān)家在**主產(chǎn)地**進(jìn)行**病防治試驗(yàn);四是積極開(kāi)展培訓(xùn)服務(wù),提高科技素質(zhì)。中心圍繞提高中小企業(yè)管理水平和科技創(chuàng)新能力以及農(nóng)民的科學(xué)素質(zhì)等關(guān)鍵問(wèn)題,積極開(kāi)展科技培訓(xùn)服務(wù)。先后舉辦了科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)、監(jiān)理培訓(xùn)班、組織企業(yè)參加“企業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)管理研討會(huì)”、“制造業(yè)設(shè)計(jì)仿真一體化解決方案”研討會(huì)以及三農(nóng)科技培訓(xùn)等共20多期,培訓(xùn)各類(lèi)人員1000多人次。
四、認(rèn)真組織企業(yè)參加“兩會(huì)一周”活動(dòng)。
中心利用“**科博會(huì)”、“**高交會(huì)”和“**科技活動(dòng)周”平臺(tái),組織企業(yè)參加展覽和項(xiàng)目對(duì)接洽談,為企業(yè)技術(shù)需求項(xiàng)目牽線(xiàn)搭橋,使企業(yè)通過(guò)“兩會(huì)一周”這一平臺(tái),既宣傳了企業(yè),擴(kuò)大了企業(yè)的影響力,又實(shí)現(xiàn)了企業(yè)與名牌高校、科研院所及大企業(yè)集團(tuán)技術(shù)項(xiàng)目洽談對(duì)接,為企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新提供了有力科技支撐。今年共組織4家企業(yè)的4個(gè)項(xiàng)目參加**科博會(huì),并成功與**有色金屬總院、**大學(xué)、**科技大學(xué)以及**中國(guó)公司和中國(guó)**工業(yè)集團(tuán)、中國(guó)**總公司等進(jìn)行了對(duì)接洽談;組織22個(gè)企業(yè)的22個(gè)項(xiàng)目,參加深圳高交會(huì);在市科技局的領(lǐng)導(dǎo)下,成功籌備了**屆**科技活動(dòng)周,組織了300多人、80多家企業(yè)的新技術(shù)、新成果參加了展示展覽及項(xiàng)目簽約洽談,高標(biāo)準(zhǔn)完成了市科技局委托我中心承辦的“新技術(shù)新產(chǎn)品交流交易會(huì)”任務(wù),在全*評(píng)比中**市獲得最佳組織獎(jiǎng),我中心獲得地市組織一等獎(jiǎng)。
五、大力加強(qiáng)廣西科技文獻(xiàn)共享與服務(wù)平臺(tái)推廣應(yīng)用,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化
為加強(qiáng)廣西科技文獻(xiàn)服務(wù)平臺(tái)的推廣應(yīng)用,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,中心加大對(duì)平臺(tái)的推廣宣傳力度,與縣科技局聯(lián)合將平臺(tái)的推廣應(yīng)用向縣(鄉(xiāng))機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位延伸輻射,為縣級(jí)政府部門(mén)制定縣域經(jīng)濟(jì)、發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī),以及企業(yè)提供信息服務(wù),有力的促進(jìn)了縣域科技創(chuàng)新,推動(dòng)科技進(jìn)步,對(duì)提升中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力起到積極作用。今年舉辦平臺(tái)推廣應(yīng)用培訓(xùn)班2期,其中6月份在**縣舉辦的培訓(xùn)班由縣政府主辦。共培訓(xùn)人員100多人次。全年接待用戶(hù)300多個(gè)、讀者1000多人次。先后到**科學(xué)研究所、**有限公司等20多家企事業(yè)單位開(kāi)展了科技文獻(xiàn)服務(wù),發(fā)放了廣西科技文獻(xiàn)共享與服務(wù)平臺(tái)用戶(hù)卡150多張。發(fā)展20多個(gè)會(huì)員單位。
六、加強(qiáng)科技項(xiàng)目工作,提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力
一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。按照全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和目標(biāo),在新材料、生物與新醫(yī)藥、新能源及節(jié)能、資源與環(huán)境技術(shù)及高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的培育力度,注重篩選科技含量高、示范帶動(dòng)作用大的企業(yè)組織申報(bào),敦促企業(yè)加大科技投入,加快技術(shù)的研發(fā),注重規(guī)范財(cái)務(wù)管理,不斷提高綜合實(shí)力,全力打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。目前高新技術(shù)企業(yè)有圓友重工、華光精工、華鈴動(dòng)力等5家企業(yè)。今年組織了幸福藥業(yè)、奧博儀表等企業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作,目前申報(bào)材料已報(bào)送到市局。
二是科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,全面提升企業(yè)裝備水平、工藝技術(shù)水平、管理水平和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力。目前全區(qū)省、市級(jí)工程技術(shù)研究中心達(dá)到18家,省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)2家,市級(jí)創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)2家,華光精工建立了省國(guó)際合作研究中心。40多家企業(yè)與高等院校和科研院所建立了穩(wěn)定的“產(chǎn)學(xué)研”合作關(guān)系,創(chuàng)智新材料公司與同濟(jì)大學(xué)、北京工業(yè)大學(xué)、武漢紡織大學(xué)、北京建筑技術(shù)發(fā)展有限公司等聯(lián)合建立了建筑保溫材料研究中心,華鈴動(dòng)力與清華大學(xué)建立了雙燃料實(shí)驗(yàn)室,華光精工與加拿大Escher-Grad公司共同實(shí)施了CTP計(jì)算機(jī)直接制版機(jī)與噴墨數(shù)碼印刷設(shè)備聯(lián)合研發(fā)項(xiàng)目。
三是科技計(jì)劃立項(xiàng)取得顯著成效。積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目扶持,助推高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持把科技項(xiàng)目立項(xiàng)和實(shí)施作為中心工作,擇優(yōu)篩選一批整體實(shí)力好、科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母?、精、尖?xiàng)目進(jìn)行了推薦和申報(bào)。加強(qiáng)對(duì)科技項(xiàng)目的管理,確??萍柬?xiàng)目的實(shí)施落到實(shí)處。2011年市級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)19項(xiàng),華光精工的“新型自動(dòng)數(shù)字化印刷制版設(shè)備CTP聯(lián)合研制”被列為國(guó)家國(guó)際科技合作與交流專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃,創(chuàng)智新材料的“年產(chǎn)1000萬(wàn)平方米膨脹?;⒅榻ㄖ阑鸨匕濉焙蛫W豐公司的“中藥殺菌劑對(duì)姜瘟病的防治技術(shù)研究及應(yīng)用”項(xiàng)目被列為國(guó)家星火計(jì)劃項(xiàng)目。創(chuàng)智新材料的“膨脹?;⒅楸胤阑鹕皾{”已列為2012年省技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目,并列為2012年國(guó)家863計(jì)劃預(yù)備項(xiàng)目,將于近期啟動(dòng)。
四是一批高水平的科技成果得到轉(zhuǎn)化推廣??萍汲晒D(zhuǎn)化工作取得了顯著成效,一批優(yōu)秀科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。2011年通過(guò)市級(jí)以上科技成果鑒定10項(xiàng),獲市級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)9項(xiàng)。創(chuàng)智新材料的“膨脹玻化微珠保溫防火砂漿”項(xiàng)目獲省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng),巨龍實(shí)業(yè)的“新型智能蒸汽回收機(jī)”等項(xiàng)目獲市科技進(jìn)步獎(jiǎng)。今年已通過(guò)市級(jí)科技成果鑒定4項(xiàng),申報(bào)科技進(jìn)步獎(jiǎng)10項(xiàng)。
二、科技轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的形勢(shì)
“十二五”時(shí)期是我區(qū)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期,也是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要階段。
1、從國(guó)際環(huán)境看,經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化深入推進(jìn),新一輪科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)革命蓬勃發(fā)展,全球和區(qū)域間平等、互惠、共贏的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系不斷加強(qiáng),將為我區(qū)科技轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展帶來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇。
2、從國(guó)內(nèi)環(huán)境看,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型日益加快,區(qū)域發(fā)展布局日趨完善,科技創(chuàng)新水平逐步提升,科技支撐引領(lǐng)作用日益凸顯,自主創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化。
3、我區(qū)科技轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)。長(zhǎng)期以來(lái),機(jī)械鑄造、紡織服裝、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一直是我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè),利用高新技術(shù)和信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的任務(wù)非常艱巨。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)基本完成,主要承接電子信息、新材料、精密制造、儀器儀表、生物技術(shù)和軟件創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)項(xiàng)目,以此引領(lǐng)科技轉(zhuǎn)型發(fā)展的快速推進(jìn)。我們必須正視機(jī)遇和挑戰(zhàn),迎難而上,努力開(kāi)創(chuàng)科技轉(zhuǎn)型發(fā)展工作新局面。
三、科技轉(zhuǎn)型發(fā)展存在的問(wèn)題
近年來(lái),全區(qū)科技轉(zhuǎn)型發(fā)展雖然取得了很大進(jìn)展,科技工作的總體水平有了很大提高,但與上級(jí)要求和先進(jìn)縣市區(qū)相比還有較大差距,科技轉(zhuǎn)型發(fā)展也面臨著一些問(wèn)題和困難。主要是:科技新成果轉(zhuǎn)化率及其規(guī)模效益仍然較低;國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域的科技水平還不高,特別是具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)儲(chǔ)備不足;科技對(duì)外開(kāi)放的力度還不夠等等。所有這些問(wèn)題,依然制約著我區(qū)科技事業(yè)的發(fā)展,必須在今后認(rèn)真加以解決,以適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展對(duì)科技進(jìn)步的新要求。
四、加快科技轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路措施
按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,以“強(qiáng)化自主創(chuàng)新、完善支撐體系、加強(qiáng)對(duì)外合作、實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)跨越”為總體思路。以提高科技創(chuàng)新能力為中心,以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為首要任務(wù),以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的技術(shù)突破和重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)跨越為重點(diǎn)。著力增強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新“三個(gè)能力”,健全完善技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新和創(chuàng)新服務(wù)“三個(gè)體系”,完善科技運(yùn)行機(jī)制,培植科技資源,加速高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,全面提升科技實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的引領(lǐng)和支撐作用,形成經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
一是大力實(shí)施新興產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)工程,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。緊密結(jié)合國(guó)家、省發(fā)展重點(diǎn),加快推進(jìn)新材料、新能源、新醫(yī)藥、信息產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)規(guī)模膨脹,打造全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)力推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加大扶持力度,使其成為培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的區(qū)域核心力量。著力推進(jìn)利用高新技術(shù)和信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)扶持圓友重工、華光精工、雙駿動(dòng)力等企業(yè),帶動(dòng)一批成長(zhǎng)性好的科技型中小企業(yè)加快發(fā)展,培育形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
二、獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目
(一)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)
1、開(kāi)發(fā)科技產(chǎn)品(成果)獎(jiǎng)。獲得國(guó)家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)的產(chǎn)品給予5000-20000元/只的獎(jiǎng)金,國(guó)家級(jí)科技產(chǎn)品3000-10000元/只,省級(jí)科技產(chǎn)品1000-5000元/只。
2、科技進(jìn)步獎(jiǎng)。省級(jí)一等獎(jiǎng)5000-10000元/只、二等獎(jiǎng)3000-8000元/只、三等獎(jiǎng)2000-5000元/只;無(wú)錫市一等獎(jiǎng)2000-5000元/只、二等獎(jiǎng)1500-3000元/只、三等獎(jiǎng)1000-2000元/只;市一等獎(jiǎng)1500-3000元/只、二等獎(jiǎng)1000-2000元/只、三等獎(jiǎng)1000-1500元/只。
3、申報(bào)專(zhuān)利獎(jiǎng)。國(guó)外專(zhuān)利20000元/只、發(fā)明專(zhuān)利1200元/只、實(shí)用新型專(zhuān)利800元/只、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利500元/只。
4、科技民營(yíng)企業(yè)獎(jiǎng)。國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)獲獎(jiǎng)50000元、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)獲獎(jiǎng)10000元、省級(jí)民營(yíng)科技企業(yè)獲獎(jiǎng)5000元。
5、知名品牌獎(jiǎng)。被確認(rèn)為中國(guó)名牌產(chǎn)品的獎(jiǎng)勵(lì)30000元/只、國(guó)家免檢產(chǎn)品、江蘇名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)20000元/只、無(wú)錫市名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)10000元/只。
6、注冊(cè)商標(biāo)獎(jiǎng)。被評(píng)定為馳名商標(biāo)的獎(jiǎng)勵(lì)30000元/只,著名商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)10000元/只,知名商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)5000元/只。個(gè)體工商戶(hù)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo),每注冊(cè)成功一只商標(biāo)補(bǔ)助300元。
7、出口創(chuàng)收獎(jiǎng)。對(duì)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口,經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定后,給予10000元的專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。
8、標(biāo)準(zhǔn)化工作獎(jiǎng)。凡參與或承擔(dān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)起草的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)30000元,參與或承擔(dān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)20000元。
9、農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)獎(jiǎng)。開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)新技術(shù)得到國(guó)家認(rèn)可的獎(jiǎng)勵(lì)30000元/只、得到江蘇省認(rèn)可的獎(jiǎng)勵(lì)20000元/只、得到無(wú)錫市認(rèn)可的獎(jiǎng)勵(lì)10000元/只、得到市認(rèn)可的獎(jiǎng)勵(lì)5000元/只。
(二)科技創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助
科研(技術(shù))中心補(bǔ)助。建立科研(技術(shù))中心,通過(guò)鎮(zhèn)及市考核,補(bǔ)助20000元;無(wú)錫市以上科研(技術(shù))中心,補(bǔ)助30000元。
(三)其他獎(jiǎng)勵(lì)
不能直接計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益的社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,可解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的重大問(wèn)題,在技術(shù)上有創(chuàng)新,達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,獲得市級(jí)以上科技獎(jiǎng)勵(lì)的。
四、獎(jiǎng)勵(lì)辦法
1、科協(xié)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)中的第1、2條獎(jiǎng)項(xiàng)的具體獎(jiǎng)勵(lì)金額視該企業(yè)創(chuàng)造的稅金金額由評(píng)審委員會(huì)確定。
2、獎(jiǎng)金不包含國(guó)家、省、市頒發(fā)的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),鎮(zhèn)政府每年從鎮(zhèn)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中劃出30萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)款,作為自主創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用,并根據(jù)財(cái)政收入情況逐年增加。
3、科技創(chuàng)新獎(jiǎng)由鎮(zhèn)政府向獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人頒發(fā)獲獎(jiǎng)證書(shū),并頒發(fā)獎(jiǎng)金。
4、建議獲科技創(chuàng)新獎(jiǎng)的單位還可從本單位項(xiàng)目實(shí)施的年稅后利潤(rùn)中提取3-5%,用于獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的主研人員和組織者。
5、個(gè)人完成的項(xiàng)目,獎(jiǎng)金全部發(fā)給個(gè)人;集體完成的項(xiàng)目,原則上獎(jiǎng)金的50%以上發(fā)給首席主研人員,其余部分視其他完成者貢獻(xiàn)大小,由單位負(fù)責(zé)人會(huì)同首席主研人員主持分配。獲獎(jiǎng)集體和個(gè)人應(yīng)將獎(jiǎng)金分配情況報(bào)鎮(zhèn)科協(xié)備案。
6、同一項(xiàng)目同時(shí)獲得國(guó)家、省、市獎(jiǎng)的,獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目認(rèn)高不認(rèn)低。
7、科技創(chuàng)新獎(jiǎng)每年年底評(píng)審獎(jiǎng)勵(lì)一次。
五、申報(bào)和評(píng)審
(一)申報(bào)程序
由完成單位提出書(shū)面申請(qǐng),提供項(xiàng)目有關(guān)技術(shù)水平、專(zhuān)利申報(bào)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的證明材料,由主管部門(mén)簽署意見(jiàn)后報(bào)鎮(zhèn)科協(xié)。具體申報(bào)材料如下:
1、《鎮(zhèn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)申報(bào)表》;
2、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表;
3、項(xiàng)目獲獎(jiǎng)證書(shū)、鑒定證書(shū)、專(zhuān)利證書(shū)。
(二)評(píng)審
1、設(shè)立鎮(zhèn)自主創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)評(píng)審委員會(huì)(由鎮(zhèn)科協(xié)委員組成),下設(shè)辦公室(設(shè)在鎮(zhèn)科協(xié))。評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)的組織申報(bào)和評(píng)審工作,辦公室負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
2、由評(píng)審委員會(huì)聘請(qǐng)有關(guān)行業(yè)專(zhuān)家及財(cái)會(huì)人員審查報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)目的技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,審查主研人員及組織者在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所作出的貢獻(xiàn),提出評(píng)審意見(jiàn)。
推行政務(wù)公開(kāi)制度的基本原則是:
(一)依法行政,公平、公正;
(二)完善制度,公開(kāi)、透明,接受群眾監(jiān)督;
(三)突出重點(diǎn),講求實(shí)效,方便群眾;
二.組織機(jī)構(gòu)
(一)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):*
副組長(zhǎng):*
成員:*
(二)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
主任:*(兼)
成員:*
三.辦事紀(jì)律
(一)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,依法行政,不徇私情。
(二)接待服務(wù)對(duì)象文明禮貌,做到熱情、耐心、細(xì)致、周到。
(三)嚴(yán)禁受賄、索賄等行為,對(duì)違紀(jì)者嚴(yán)肅查處。
(四)不準(zhǔn)接受可能對(duì)公正執(zhí)行公務(wù)有影響的宴請(qǐng)、娛樂(lè)活動(dòng)和禮品、禮劵、禮卡。
四.投訴程序
我局將認(rèn)真實(shí)施政務(wù)公開(kāi)制度,當(dāng)事人或知情人若發(fā)現(xiàn)本局工作人員有違反政務(wù)公開(kāi)有關(guān)規(guī)定的,可向我局紀(jì)檢組投訴。
投訴電話(huà):*
五.公開(kāi)事項(xiàng)和辦事程序
(一)行政許可審批事項(xiàng)(共計(jì)1項(xiàng))
科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位設(shè)立前置審批。
(1)服務(wù)對(duì)象
企事業(yè)單位、科技人員、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量及公民個(gè)人。
(2)辦事依據(jù)
《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第251號(hào)),《民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法》(中華人民共和國(guó)國(guó)民政部令第18號(hào)),科技部、民政部關(guān)于印發(fā)《科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位登記審查與管理暫行辦法》的通知(國(guó)科發(fā)政字[*]209號(hào)),《*民辦非企業(yè)單位管理暫行辦法》(*政府令第172號(hào))。
(3)審批程序
①主辦單位提出書(shū)面申請(qǐng);
②市科技局審核;
③市科技局出具核準(zhǔn)文件;
④主辦單位憑核準(zhǔn)文件到市民政局辦理注冊(cè)登記。
(4)辦理時(shí)限
收到完備申報(bào)材料后15日內(nèi)。
(5)辦理科室
成果科,電話(huà):*
(二)政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)(共計(jì)4項(xiàng))
1.*市高新技術(shù)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)金管理辦法(全文略);
2.*市人民政府關(guān)于加強(qiáng)專(zhuān)利工作的若干意見(jiàn)(全文略);
3.*市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(全文略);
4.*市技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心組建與認(rèn)定管理辦法(全文略);
(三)辦事公開(kāi)事項(xiàng)(共計(jì)30項(xiàng))
1.*市科技局職能配置和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(全文略)。
2.首問(wèn)責(zé)任制。
①首問(wèn)責(zé)任制是指首位接待來(lái)單位辦事人員的機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。當(dāng)事人到單位辦理有關(guān)事務(wù),第一位接待當(dāng)事人的工作人員(或接受來(lái)電詢(xún)問(wèn)的人員)為首問(wèn)責(zé)任人(簡(jiǎn)稱(chēng)責(zé)任人)。
②責(zé)任人應(yīng)做到熱情接待,詳細(xì)解答當(dāng)事人提出的有關(guān)問(wèn)題。
③責(zé)任人應(yīng)耐心聽(tīng)取辦事人員的陳述,了解來(lái)訪(fǎng)人員所辦事項(xiàng),并對(duì)辦事人員提出的辦事事項(xiàng)及其它有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行登記。對(duì)屬于責(zé)任人自身職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù),責(zé)任人應(yīng)負(fù)責(zé)處理、答復(fù),并一次性告知相關(guān)的辦事程序及要求,能辦的事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)處理。條件不符合或手續(xù)不全的,應(yīng)耐心地做好解釋、說(shuō)明、指導(dǎo)工作。
④對(duì)不屬于責(zé)任人本職范圍的事務(wù),要明確告知其承辦部門(mén)、科室和承辦人;對(duì)承辦單位和承辦人尚不明確的,應(yīng)主動(dòng)與有關(guān)科室聯(lián)系,或請(qǐng)示局領(lǐng)導(dǎo),以積極幫助落實(shí)承辦單位和承辦人,并及時(shí)引導(dǎo)或介紹來(lái)訪(fǎng)者前往承辦科室和承辦人處接待辦理。
⑤責(zé)任人對(duì)來(lái)訪(fǎng)人員提出的事項(xiàng)屬手續(xù)、材料不全的,要一次性告知其所需補(bǔ)辦的手續(xù)和補(bǔ)充材料。如辦理的事項(xiàng)涉及兩個(gè)以上職能科室,由主辦人所在科室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦理,并做好跟蹤落實(shí),按規(guī)定在承諾時(shí)間內(nèi)向來(lái)訪(fǎng)人員答復(fù)辦理結(jié)果。
⑥責(zé)任人確因當(dāng)時(shí)公務(wù)繁忙,無(wú)法及時(shí)辦理事項(xiàng)時(shí),要主動(dòng)說(shuō)明原因;也可負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)交其他經(jīng)辦人辦理。若遇有緊急事項(xiàng),應(yīng)盡量給予辦理。
⑦各科室要切實(shí)執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制,把首問(wèn)責(zé)任制作為改進(jìn)工作作風(fēng)、樹(shù)立形象、強(qiáng)化服務(wù)的有效形式,并與年度考核相結(jié)合。對(duì)不執(zhí)行本制度,或執(zhí)行不力的,要視具體情節(jié),按照《*市機(jī)關(guān)工作人員效能責(zé)任追究辦法》的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
3.一次性告知制
①一次性告知制是指當(dāng)事人到單位辦理有關(guān)事務(wù)或咨詢(xún)有關(guān)事項(xiàng),因手續(xù)、材料不完全需退回補(bǔ)辦的,或不完全具備條件暫時(shí)不予以受理的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)一次性告知需辦理的材料、手續(xù)和不予受理的理由。
②責(zé)任人對(duì)當(dāng)事人需辦理的有關(guān)事務(wù)或咨詢(xún)的有關(guān)事項(xiàng)負(fù)有一次性告知的責(zé)任。能辦理的事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)辦理;條件不符或手續(xù)不全的,應(yīng)一次性告知相關(guān)的要求、條件和應(yīng)提交的材料;條件不完全具備的,要說(shuō)明暫不受理的理由等,并填寫(xiě)《一次性告知書(shū)》。
③責(zé)任人對(duì)當(dāng)事人需辦理有關(guān)事務(wù)負(fù)有負(fù)責(zé)到底的責(zé)任。在當(dāng)事人補(bǔ)齊手續(xù)或材料后,應(yīng)予以受理,并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理。
④對(duì)當(dāng)事人所辦事項(xiàng),法律法規(guī)或規(guī)范性文件規(guī)定不明確,或情況比較特殊的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在詳細(xì)了解的基礎(chǔ)上,及時(shí)請(qǐng)示部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),共同研究確定應(yīng)提交哪些材料,并告知當(dāng)事人。
⑤責(zé)任人違反本制度的,要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)沒(méi)有做到一次性告知,造成當(dāng)事人反復(fù)多次上門(mén)咨詢(xún)的,視情節(jié)輕重,按照《*市機(jī)關(guān)工作人員效能責(zé)任追究辦法》的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
4.限時(shí)辦結(jié)制
①限時(shí)辦結(jié)制是指當(dāng)事人到單位辦事,在符合法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定、手續(xù)齊全的前提下,應(yīng)當(dāng)根據(jù)服務(wù)承諾,在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)當(dāng)事人提出的有關(guān)事項(xiàng)。
②各科室必須認(rèn)真負(fù)責(zé)地受理本科室職責(zé)范圍內(nèi)的各種事項(xiàng);熱情主動(dòng)地接待到本科室來(lái)辦事的人員。
③對(duì)外來(lái)辦事人員提出的屬于本科室職責(zé)范圍內(nèi)的各類(lèi)事項(xiàng),能辦的要馬上辦,急事急辦,特事特辦;需要會(huì)同其它科室的或須經(jīng)研究后辦理的事項(xiàng),要有時(shí)限要求;對(duì)于不符合政策規(guī)定或因其它原因不能辦理的,也要耐心地說(shuō)明理由和原因,并在一定時(shí)間內(nèi)作出明確的答復(fù)。
④限時(shí)辦結(jié)的具體期限
A.對(duì)于單位和個(gè)人提出的具體辦理事項(xiàng),只要符合規(guī)定、手續(xù)齊全的應(yīng)馬上辦理;確因公務(wù)繁忙不能當(dāng)即辦理的要說(shuō)明原因,并告知來(lái)訪(fǎng)者何時(shí)辦理,一般均應(yīng)在5天內(nèi)辦理,最遲不能超過(guò)10天。
B.對(duì)于需要同其它部門(mén)辦理或會(huì)同幾個(gè)部門(mén)辦理的事項(xiàng),應(yīng)在受理之日起15天內(nèi)辦理完畢。
C.需要本科室研究后辦理的事項(xiàng),在5天內(nèi)辦理完畢。
D.由職能科室提交有關(guān)會(huì)議研究的事項(xiàng),在10天內(nèi)辦理完畢。
E.遇有緊急事項(xiàng)或特殊情況,應(yīng)及時(shí)向本科室分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),或由科室負(fù)責(zé)人向局長(zhǎng)請(qǐng)示。
⑤各職能科室要切實(shí)遵守限時(shí)辦結(jié)制度,并建立限時(shí)辦結(jié)制度登記簿。對(duì)所受理的事項(xiàng)均要進(jìn)行登記,并明確主辦人。主辦人負(fù)責(zé)對(duì)承辦事項(xiàng)要在承諾期限辦結(jié),并給予答復(fù);不能辦理的也要向?qū)Ψ礁嬷颉?/p>
⑥未按時(shí)限辦理或?qū)?yīng)辦事項(xiàng)造成延誤的,均要視情節(jié)輕重,《*市機(jī)關(guān)工作人員效能責(zé)任追究辦法》的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
5.專(zhuān)利補(bǔ)貼、專(zhuān)利實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選
①服務(wù)對(duì)象
企事業(yè)單位和公民個(gè)人。
②辦理依據(jù)
《*市人民政府關(guān)于加強(qiáng)專(zhuān)利工作的若干意見(jiàn)》(東政發(fā)(20*)127號(hào))。
③申報(bào)條件
A.專(zhuān)利授權(quán)補(bǔ)貼:對(duì)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性審查的發(fā)明專(zhuān)利、當(dāng)年授權(quán)的實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利進(jìn)行補(bǔ)貼。
B.專(zhuān)利實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì):對(duì)重視專(zhuān)利技術(shù)實(shí)施,其專(zhuān)利(包括受讓專(zhuān)利)實(shí)施后,連續(xù)一年內(nèi)(時(shí)間自申請(qǐng)日到授權(quán)后三年內(nèi)可任取一年)新增稅金20萬(wàn)元及以上或新增銷(xiāo)售額500萬(wàn)元及以上的單位,可申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。
④辦理程序
A.申報(bào)專(zhuān)利申請(qǐng)補(bǔ)貼,需填寫(xiě)《*市專(zhuān)利補(bǔ)貼申請(qǐng)表》,并附專(zhuān)利證書(shū)、專(zhuān)利繳費(fèi)憑證等相關(guān)復(fù)印件,常年受理申報(bào)。
.申報(bào)專(zhuān)利實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),需填寫(xiě)《*市專(zhuān)利實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》,并提交專(zhuān)利證書(shū)復(fù)印件、資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、納稅申報(bào)表、專(zhuān)利產(chǎn)品銷(xiāo)售明細(xì)帳頁(yè)等相關(guān)材料。由市科技局和財(cái)政局審核、考察后進(jìn)行評(píng)選,報(bào)市政府批準(zhǔn)、授獎(jiǎng)。
⑤辦理時(shí)限
A.申報(bào)專(zhuān)利申請(qǐng)補(bǔ)貼,常年受理,次年1月份發(fā)放補(bǔ)貼。
B.專(zhuān)利實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì),于每年12月份申報(bào),次年上半年評(píng)選、授獎(jiǎng)。
⑥辦理科室
成果科,聯(lián)系電話(huà):*。
6.*市專(zhuān)利示范企業(yè)認(rèn)定
①服務(wù)對(duì)象
企事業(yè)獨(dú)立法人單位。
②辦理依據(jù)
《*市人民政府關(guān)于加強(qiáng)專(zhuān)利工作的若干意見(jiàn)》(東政發(fā)(20*)127號(hào))。
③申報(bào)條件
企業(yè)具有備較好的專(zhuān)利工作基礎(chǔ)和條件,技術(shù)創(chuàng)新對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生明顯的推動(dòng)作用;企業(yè)專(zhuān)利管理制度健全;沒(méi)有侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為;擁有各類(lèi)專(zhuān)利8項(xiàng)以上或發(fā)明專(zhuān)利2項(xiàng)以上;專(zhuān)利實(shí)施成效明顯,專(zhuān)利產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上。
④辦理程序
A.申報(bào)企業(yè)應(yīng)填寫(xiě)《專(zhuān)利示范企業(yè)認(rèn)定申報(bào)表》,并提供企業(yè)專(zhuān)利工作概況、專(zhuān)利證書(shū)復(fù)印件、專(zhuān)利實(shí)施效益證明等相關(guān)資料。
B.市科技局成果科初審。
C.市科技局會(huì)同財(cái)稅部門(mén)進(jìn)行核查。
D.市科技局認(rèn)定并發(fā)文。
E.授獎(jiǎng)、授牌。
⑤辦理時(shí)限
每年12月份申報(bào),次年上半年認(rèn)定、授獎(jiǎng)。
⑥辦理科室
成果科,聯(lián)系電話(huà):*。
7、金華市專(zhuān)利示范企業(yè)
①服務(wù)對(duì)象
企事業(yè)獨(dú)立法人單位
②辦理依據(jù)
《金華市專(zhuān)利示范企業(yè)認(rèn)定與管理辦法》(浙知發(fā)[20*]39號(hào))
③申報(bào)條件
企業(yè)具有良好的專(zhuān)利工作基礎(chǔ)和條件,技術(shù)創(chuàng)新對(duì)企業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展的推動(dòng)作用明顯;專(zhuān)利管理工作制度健全,并有效實(shí)施;擁有各類(lèi)授權(quán)專(zhuān)利10項(xiàng)以上或2項(xiàng)以上發(fā)明專(zhuān)利;專(zhuān)利產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入800萬(wàn)元以上,并占企業(yè)銷(xiāo)售總收入的30%以上;遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,沒(méi)有侵權(quán)行為。
④辦理程序
A、申報(bào)企業(yè)向市科技局提出認(rèn)定申請(qǐng),并提供下列申報(bào)材料:《金華市專(zhuān)利示范企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)表》;授權(quán)專(zhuān)利證書(shū)復(fù)印件;專(zhuān)利技術(shù)及產(chǎn)品轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)效益的證明材料。
B、市科技局進(jìn)行初審?fù)夂?,上?bào)金華市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局;
C、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織實(shí)地核查;
D、市科技局組織專(zhuān)家評(píng)審后向社會(huì)公示;
E、報(bào)金華市政府批準(zhǔn)公布;
F、授予“金華市專(zhuān)利示范企業(yè)”稱(chēng)號(hào)并發(fā)牌。
⑤辦理時(shí)限
每年評(píng)選一次,4月底前申報(bào)。
⑥辦理科室
成果科,聯(lián)系電話(huà):*
8、*專(zhuān)利示范企業(yè)
①服務(wù)對(duì)象
企事業(yè)獨(dú)立法人單位
②辦理依據(jù)
《*專(zhuān)利示范企業(yè)管理暫行辦法》(浙知發(fā)[20*]39號(hào))
③申報(bào)條件
企業(yè)必須具備較好的專(zhuān)利工作基礎(chǔ),技術(shù)創(chuàng)新對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生明顯的推動(dòng)作用;專(zhuān)利管理制度健全;企業(yè)的近二年中,沒(méi)有侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán);企業(yè)累計(jì)擁有各類(lèi)專(zhuān)利20項(xiàng)以上或擁有發(fā)明專(zhuān)利5項(xiàng)以上;專(zhuān)利產(chǎn)品年產(chǎn)值5千萬(wàn)元以上,專(zhuān)利產(chǎn)品銷(xiāo)售額占企業(yè)總銷(xiāo)售額50%以上。
④辦理程序
A、申報(bào)企業(yè)向市科技局提出申請(qǐng),并提供下列申報(bào)材料:
⑴《*專(zhuān)利示范企業(yè)申報(bào)表》;
⑵企業(yè)專(zhuān)利工作概況,內(nèi)容包括企業(yè)情況、專(zhuān)利管理制度建設(shè)情況、專(zhuān)利成果轉(zhuǎn)化實(shí)施效益和企業(yè)發(fā)展計(jì)劃等;
⑶授權(quán)專(zhuān)利的有關(guān)證書(shū)復(fù)印件;
B、經(jīng)市科技局初審?fù)?,并?jīng)金華市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局同意蓋章后,上報(bào)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局;
C、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織考核評(píng)選;
F、授予“*專(zhuān)利示范企業(yè)”稱(chēng)號(hào)并發(fā)給適當(dāng)獎(jiǎng)金。
⑤辦理時(shí)限
每年評(píng)選一次,常年申報(bào)。
⑥辦理科室
成果科,聯(lián)系電話(huà):*
9.*市企業(yè)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心
①服務(wù)對(duì)象
市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)和市骨干企業(yè)。
②辦理依據(jù)
《*市技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心組建與認(rèn)定管理辦法》(東科(20*)18號(hào))。
③申報(bào)條件
申報(bào)單位原則上是市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)或行業(yè)骨干企業(yè);企業(yè)在市內(nèi)同行中具有綜合優(yōu)勢(shì);中心建設(shè)方向明確,目標(biāo)可行。在市內(nèi)同行中具有先進(jìn)的試驗(yàn)條件、檢測(cè)分析手段和工藝設(shè)備等;中心有合理的組織機(jī)構(gòu),健全的制度和管理辦法;中心有穩(wěn)定的技術(shù)人員,研究開(kāi)發(fā)能力較強(qiáng),科研開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)來(lái)源有保障。
④辦理程序
A.填報(bào)《*市企業(yè)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》(*)
B.市科技局進(jìn)行初審和實(shí)地考核。
C.市科技局核準(zhǔn)并下發(fā)批文,授牌。
⑤辦理時(shí)限
常年受理,分批審批。
⑥辦理科室
成果科,聯(lián)系電話(huà):*。
10.*高新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心
①服務(wù)對(duì)象
企事業(yè)獨(dú)立法人單位
②辦理依據(jù)
《*省級(jí)高新技術(shù)研究開(kāi)心中心組建與認(rèn)定管理辦法》[浙科計(jì)發(fā)(*)310號(hào)、浙財(cái)行(*)125號(hào)]
③申報(bào)條件
申報(bào)企業(yè)須是省級(jí)高新技術(shù)企業(yè);企業(yè)在省內(nèi)同行中具有綜合優(yōu)勢(shì),并具有國(guó)內(nèi)一流的產(chǎn)品;中心建設(shè)方向明確,目標(biāo)可行;在省內(nèi)同行中具有先進(jìn)的試驗(yàn)條件、檢測(cè)分析手段和工藝設(shè)備等;中心有合理的組織機(jī)構(gòu),健全的制度和管理辦法;有穩(wěn)定的技術(shù)人員,研究開(kāi)發(fā)能力強(qiáng),科研開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)來(lái)源有保障。
④辦理程序
⑴申報(bào)單位填寫(xiě)《*省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)中心申請(qǐng)書(shū)》;
⑵經(jīng)市科技局、金華市科技局初審簽署意見(jiàn)后報(bào)省科技廳;
⑶省科技廳初選、論證審核,批文下達(dá)。
⑤辦理時(shí)限
常年受理申報(bào),每年5月底、10月底各審批一次。
⑥辦理科室
成果科,聯(lián)系電話(huà):*
11.*市高新技術(shù)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)金
①服務(wù)對(duì)象
企業(yè)事業(yè)獨(dú)立法人單位。
②辦理依據(jù)
《*市高新技術(shù)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)金管理辦法》(東政辦(*)*號(hào))。
③申報(bào)條件
市高新技術(shù)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)金(以下簡(jiǎn)稱(chēng)風(fēng)險(xiǎn)金)重點(diǎn)支持本市內(nèi)各類(lèi)企業(yè)向大專(zhuān)院校、科研院所等單位引進(jìn)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,有較高創(chuàng)新水平、較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力并有望形成新興產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目,優(yōu)先支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)和共建技術(shù)創(chuàng)新載體項(xiàng)目,優(yōu)先支持網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)難題招標(biāo)后達(dá)成的簽約項(xiàng)目和本市組織的有關(guān)科技合作洽談會(huì)上的簽約項(xiàng)目。
④辦理程序
A.填報(bào)《*市高新技術(shù)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)金使用申請(qǐng)書(shū)》,并附技術(shù)合同書(shū)文本、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性報(bào)告等有關(guān)資料;
B.市科技局組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目的先進(jìn)性、可行性等進(jìn)行評(píng)審,提出資助項(xiàng)目方案;
C.市科技局核準(zhǔn),并下發(fā)文件;
D.使用單位與市科技局簽訂投資風(fēng)險(xiǎn)金使用合同書(shū)。
⑤資助方式
根據(jù)項(xiàng)目的投資額度及其預(yù)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益情況,給予適當(dāng)資助,最高不超過(guò)其技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)或開(kāi)發(fā)費(fèi)用的30%。
⑥辦理時(shí)限
每年12月份。
⑦辦理科室
成果科,聯(lián)系電話(huà):*。
12.*科技型中小企業(yè)
①服務(wù)對(duì)象
中小企業(yè)。
②辦理依據(jù)
《關(guān)于*科技型中小企業(yè)認(rèn)定工作實(shí)施意見(jiàn)》(浙科發(fā)高[20*]2*號(hào))。
③申報(bào)條件
企業(yè)具備較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力,在職從業(yè)人員原則上不超過(guò)500人,其中科技人員占職工總數(shù)的比例要達(dá)到20%以上,企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷(xiāo)售收入的比例要達(dá)到3%以上。企業(yè)的專(zhuān)利產(chǎn)品、市級(jí)以上新產(chǎn)品的銷(xiāo)售收入和技術(shù)收入之和占全企業(yè)銷(xiāo)售總額的50%以上。企業(yè)有二年以上營(yíng)運(yùn)期,企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好。
④辦理程序
A.填報(bào)《*科技型中小企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》及相關(guān)資料;
B.市科技局初審后,組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審;
C.在征求市財(cái)稅局意見(jiàn)后,由市科技局提出認(rèn)定意見(jiàn);
D.將認(rèn)定結(jié)果上報(bào)省科技廳;
E.省科技廳對(duì)上報(bào)的認(rèn)定結(jié)果向社會(huì)公示征詢(xún)異議,并進(jìn)行審定;
F.對(duì)無(wú)異議的申報(bào)企業(yè),由省科技廳發(fā)文公告,授予《*科技型中小企業(yè)》稱(chēng)號(hào),并頒發(fā)相應(yīng)證書(shū)。
⑤辦理時(shí)限
常年受理,分批認(rèn)定與審定。
⑥優(yōu)惠政策
A.鼓勵(lì)已認(rèn)定的省科技型中小企業(yè)到中國(guó)浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)進(jìn)行難題招標(biāo)和網(wǎng)上簽約,對(duì)其已在網(wǎng)上簽約的項(xiàng)目,優(yōu)先給予省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金的支持。
B.根據(jù)浙委[20*]11號(hào)文件的規(guī)定,經(jīng)認(rèn)定的省科技型中小企業(yè)參照享受高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠政策。
⑦辦理科室
成果科,聯(lián)系電話(huà):*。
13.科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審
①服務(wù)對(duì)象:
企事業(yè)單位和個(gè)人。
②辦理依據(jù)
《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》、《*科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、(*人民政府令138號(hào))、省科技廳《關(guān)于印發(fā)〈*科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法〉實(shí)施細(xì)則》的通知(浙科發(fā)政[20*]171號(hào))、《*市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(東政辦發(fā)[20*]65號(hào))。
③申報(bào)條件
通過(guò)各級(jí)科技部門(mén)組織鑒定(評(píng)審)且有明顯經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的前三年科技成果。
④辦理程序
A.填報(bào)《科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)申報(bào)書(shū)》,并附完整的附件材料;
B.對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行形式審查,并予以公布征求異議;
C.組織行業(yè)評(píng)審組對(duì)通過(guò)形式審查的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審;
D.市科技局根據(jù)初評(píng)結(jié)果提出獎(jiǎng)勵(lì)方案;
E.提交科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)審定后,報(bào)市政府批準(zhǔn);
F.擇優(yōu)推薦金華市、*科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)目評(píng)審。
⑤辦理時(shí)限
市科技進(jìn)步獎(jiǎng)每年評(píng)審一次,申報(bào)時(shí)間為每年2月份,金華市級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)根據(jù)其要求辦理。
⑥獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
*科技進(jìn)步獎(jiǎng)
重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)每人50萬(wàn)元;
一等獎(jiǎng)每項(xiàng)10萬(wàn)元;
二等獎(jiǎng)每項(xiàng)5萬(wàn)元;
三等獎(jiǎng)每項(xiàng)1萬(wàn)元。
金華市科技進(jìn)步獎(jiǎng)
重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)100000元;
一等獎(jiǎng)每項(xiàng)50000元;
二等獎(jiǎng)每項(xiàng)30000元;
三等獎(jiǎng)每項(xiàng)10000元。
*市科技進(jìn)步獎(jiǎng)
市科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)每人50000元;
一等獎(jiǎng)每項(xiàng)10000元;
二等獎(jiǎng)每項(xiàng)6000元;
三等獎(jiǎng)每項(xiàng)4000元。
⑦受理科室
成果科,聯(lián)系電話(huà):*。
14.科技成果鑒定(評(píng)審)
①服務(wù)對(duì)象
擁有以下科技成果的申請(qǐng)鑒定單位和科技人員:列入國(guó)家、省、金華市和本市級(jí)科技計(jì)劃的應(yīng)用技術(shù)成果,部分沒(méi)有列入國(guó)家和省、市科技計(jì)劃的重大應(yīng)用技術(shù)成果;
②辦理依據(jù)
(原)國(guó)家科委《科學(xué)技術(shù)成果鑒定辦法》(國(guó)家科委令第19號(hào))、《*科學(xué)技術(shù)成果評(píng)審試行辦法》(浙科成發(fā)[95]298號(hào))等。
③申請(qǐng)鑒定(評(píng)審)條件
A.已完成合同約定或計(jì)劃任務(wù)書(shū)規(guī)定的內(nèi)容;
B.不存在科技成果完成單位或人員的名序異議和權(quán)屬之爭(zhēng);
C.資料齊全并按規(guī)定建立科技檔案;
D.應(yīng)用技術(shù)成果已經(jīng)過(guò)必要時(shí)間試產(chǎn)、試用考核階段,其測(cè)試數(shù)據(jù)準(zhǔn)確完整,符合有關(guān)要求。
④辦理程序
A.國(guó)家和省科技計(jì)劃的科技成果和計(jì)劃外重大應(yīng)用技術(shù)成果,由完成單位或個(gè)人提出;按統(tǒng)一表式填寫(xiě)《*科技成果鑒定申請(qǐng)書(shū)》附全套提交鑒定的技術(shù)資料;經(jīng)市科技局審核同意后報(bào)省科技廳;省科技廳組織專(zhuān)家、主持或委托市科技行政部門(mén)主持鑒定。
B.金華市和本市級(jí)科技計(jì)劃的科技成果和計(jì)劃外的應(yīng)用技術(shù)成果,填報(bào)《*科技成果評(píng)審申請(qǐng)書(shū)》,并附全套提交評(píng)審的技術(shù)資料,經(jīng)市科技局審核同意后,報(bào)金華市科技局組織評(píng)審。本市級(jí)科技成果由市科技局組織評(píng)審。
⑤鑒定材料
按不同成果特點(diǎn)而定,一般需包括:計(jì)劃任務(wù)書(shū)、技術(shù)研究總結(jié)、試制工作總結(jié)、檢驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明、標(biāo)準(zhǔn)化審查報(bào)告、科技查新報(bào)告、實(shí)施條件、用戶(hù)使用報(bào)告、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和環(huán)境影響評(píng)價(jià)、已發(fā)表一年以上的主要論著等。
⑥辦理時(shí)限
常年辦理。收到完備的鑒定申請(qǐng)材料后5日內(nèi),做出是否同意組織鑒定的答復(fù)。
⑦辦理科室
成果科,電話(huà):*。
15.*市科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)
①服務(wù)對(duì)象
企業(yè)事業(yè)獨(dú)立法人單位
②項(xiàng)目申報(bào)條件
A.先進(jìn)性。研究成果應(yīng)具有較高的學(xué)術(shù)或技術(shù)水平,所開(kāi)發(fā)的新工藝、新材料、新產(chǎn)品應(yīng)顯著的優(yōu)于以往;
B.創(chuàng)新性。選題要新穎,在一定范圍內(nèi)屬首次提出或處于行業(yè)、學(xué)科領(lǐng)域的技術(shù)前沿;
C.適應(yīng)性。所研究的成果確實(shí)為市場(chǎng)所急需,有較好推廣價(jià)值和前瞻性,經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益明顯;
D.可行性。承擔(dān)單位應(yīng)具備技術(shù)、人才和相關(guān)物質(zhì)條件及環(huán)境等方面的優(yōu)勢(shì),研究成功率較大。
③辦理程序
A.單位申報(bào)(表格在*市科技信息網(wǎng)下載),填寫(xiě)有關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)材料;
B.材料上報(bào)市科技局計(jì)劃科;
C.計(jì)劃科初審,經(jīng)局務(wù)會(huì)議審定;
D.以文件形式下達(dá)計(jì)劃項(xiàng)目。
④辦理時(shí)限
常年受理,每半年下達(dá)一次。
⑤辦理科室
計(jì)劃科,電話(huà):66557*
16.金華市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)
①服務(wù)對(duì)象
企業(yè)事業(yè)獨(dú)立法人單位
②項(xiàng)目申報(bào)條件
A.科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目(重點(diǎn)科研項(xiàng)目和一般科研項(xiàng)目):符合金華市科技發(fā)展計(jì)劃和年度計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南的要求,是我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研究以及引進(jìn)技術(shù)和消化吸收專(zhuān)利的項(xiàng)目實(shí)施的條件和目標(biāo)可行。
B.科技成果推廣項(xiàng)目:技術(shù)先進(jìn)、成熟,在金華市有較好的推廣前景。
③辦理程序
A.單位申報(bào)(*),填寫(xiě)有關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)材料;
B.由市科技局初審匯總,報(bào)金華市科技局;
④辦理科室
計(jì)劃科,電話(huà):*
17.金華市高新技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)品認(rèn)定
①服務(wù)對(duì)象
市內(nèi)登記注冊(cè)、獨(dú)立核算的企業(yè)法人(企業(yè)認(rèn)定)和企事業(yè)法人(產(chǎn)品認(rèn)定)。
②辦理依據(jù)
企業(yè):《金華市人民政府關(guān)于印發(fā)金華市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定與管理辦法的通知》(金政發(fā)[20*]136號(hào))
產(chǎn)品:《金華市高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定辦法》(試行)
③基本條件:
企業(yè):企業(yè)上年度產(chǎn)品銷(xiāo)售收入500萬(wàn)以上(軟件企業(yè)200萬(wàn)以上),利稅率10%以上,高新技術(shù)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入與技術(shù)性收入之和占企業(yè)銷(xiāo)售收入的5%以上;用于高新技術(shù)產(chǎn)品的研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)占企業(yè)銷(xiāo)售收入的3%以上;大專(zhuān)以上學(xué)歷和中級(jí)以上職稱(chēng)人員占職工人數(shù)的15%以上,其中從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)的科技人員占職工人數(shù)的7%以上。
產(chǎn)品:知識(shí)產(chǎn)權(quán)明晰,產(chǎn)品屬高新技術(shù)領(lǐng)域、技術(shù)成熟、利稅率不低于10%,生產(chǎn)工藝符合環(huán)保要求。
④辦理程序
企業(yè):
A.申請(qǐng)單位填寫(xiě)《金華市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》;
B.由市科技局匯總初審,報(bào)金華市科技局。
產(chǎn)品:
A.申請(qǐng)單位填寫(xiě)《金華市高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》;
B.由市科技局匯總初審,報(bào)金華市科技局。
⑤辦理科室
計(jì)劃科,電話(huà):66557*
18.省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)
①服務(wù)對(duì)象
企業(yè)事業(yè)獨(dú)立法人單位。
②辦理依據(jù)
《*科技計(jì)劃與項(xiàng)目管理暫行辦法》(浙科發(fā)計(jì)[20*]79號(hào))、《*省級(jí)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》(浙財(cái)教字[20*]20號(hào))、《關(guān)于〈科技項(xiàng)目招投標(biāo)管理暫行辦法〉的實(shí)施意見(jiàn)(試行)(浙策發(fā)[20*]2*號(hào))、《*星火計(jì)劃管理辦法》(浙科發(fā)農(nóng)[20*]99號(hào))、《*“火炬計(jì)劃”項(xiàng)目管理辦法》(浙科火發(fā)[93]68號(hào))、《*科研院所專(zhuān)項(xiàng)科技經(jīng)費(fèi)使用管理實(shí)施細(xì)則》(浙科發(fā)條[20*]295號(hào))。
③項(xiàng)目申報(bào)條件
A.重大高新技術(shù)研究發(fā)展項(xiàng)目:符合省科技發(fā)展計(jì)劃和年度計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南的要求,以高新技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新性研究為重點(diǎn),以解決我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)總是為主要目標(biāo)的研究項(xiàng)目,申報(bào)單位具備承擔(dān)項(xiàng)目的能力和條件。
B.科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目(含重大科技攻關(guān)項(xiàng)目、重點(diǎn)科研項(xiàng)目和一般科研項(xiàng)目):符合省科技發(fā)展計(jì)劃和年度計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南的要求,是我省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研究項(xiàng)目以及引進(jìn)技術(shù)的消化吸收與創(chuàng)新項(xiàng)目,實(shí)施的條件和目標(biāo)可行。
C.火炬計(jì)劃項(xiàng)目:能推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有明確的產(chǎn)業(yè)化目標(biāo),申報(bào)單位具備高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化的條件。
D.星火計(jì)劃項(xiàng)目:能推動(dòng)農(nóng)村科技進(jìn)步的科技成果轉(zhuǎn)化和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
E.科技成果推廣項(xiàng)目:技術(shù)先進(jìn)、成熟,在全省有較好的推廣前景。
F.新產(chǎn)品試制計(jì)劃項(xiàng)目:符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策;符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方向;產(chǎn)品具有新穎性和較高的技術(shù)含量,并有良好的市場(chǎng)前景。
④辦理程序
A.單位上網(wǎng)申報(bào)(*),并上交與網(wǎng)上填報(bào)內(nèi)容一致的文本申請(qǐng)材料;
B.由市科技局初審匯總,報(bào)省科技廳;
⑤辦理科室
計(jì)劃科,電話(huà):66557*
19.省高新技術(shù)企業(yè)、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目認(rèn)定
①服務(wù)對(duì)象
獨(dú)立核算的企業(yè)法人(企業(yè)認(rèn)定)與企事業(yè)法人(產(chǎn)品、成果、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目認(rèn)定)。
②辦理依據(jù)
企業(yè):《*人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省科技廳關(guān)于*高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(浙政辦發(fā)[20*]20號(hào))。
產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、成果:《關(guān)于大力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的決定》(浙政[*]1號(hào))、*科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)《*高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定辦法(試行)》的通知(浙科工發(fā)[*]365號(hào))、《*高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目認(rèn)定辦法(試行)》(浙科工發(fā)[*]346號(hào))、《*鼓勵(lì)技術(shù)要素參與收益分廠的若干規(guī)定》(浙政[*]17號(hào))。
③基本條件
企業(yè):R&D投入占企業(yè)年度總銷(xiāo)售收入5%以上;企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入與技術(shù)性收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的50%以上;大專(zhuān)以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)職工人數(shù)的30%以上等。
產(chǎn)品:知識(shí)產(chǎn)權(quán)明晰,產(chǎn)品屬高新技術(shù)領(lǐng)域,技術(shù)成熟,利稅率不低于20%;生產(chǎn)工藝符合環(huán)保要求。
產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目:該產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目屬高新技術(shù)領(lǐng)域,其中成果的技術(shù)水平達(dá)到當(dāng)前同類(lèi)國(guó)際先進(jìn)或國(guó)內(nèi)領(lǐng)先;產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目已批準(zhǔn)立項(xiàng),資金、人員、設(shè)備已落實(shí)等。
④辦理程序
企業(yè):
A.企業(yè)委托有資質(zhì)的科技評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估;
B.科技評(píng)估機(jī)構(gòu)出具評(píng)估意見(jiàn);
C.通過(guò)評(píng)估的企業(yè)填寫(xiě)(《*高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》),向市科技局提出認(rèn)定申請(qǐng),經(jīng)市科技局征求市財(cái)政局意見(jiàn)并進(jìn)行初審后,報(bào)省科技廳。
產(chǎn)品:
A.申請(qǐng)單位填寫(xiě)《*高新技術(shù)產(chǎn)品認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》;
B.市科技局審核上報(bào)省科技廳;
產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目:
A.申請(qǐng)人申報(bào),填寫(xiě)《*高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》;
B.科技局初步審查、簽署意見(jiàn),報(bào)省科技廳;
⑤辦理時(shí)限:
企業(yè)、產(chǎn)品:常年受理,每季度認(rèn)定一次。
產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、成果:常年受理,收到完備材料后的30日內(nèi)給予認(rèn)定或不認(rèn)定的結(jié)論。
⑥辦理科室
計(jì)劃科,電話(huà):66557*
20.省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目
①服務(wù)對(duì)象
中小型企業(yè)。
②辦理依據(jù)
省政府《關(guān)于大辦推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的決定》(浙政[*]1號(hào)),省科技廳、財(cái)政廳《廳*科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理辦法(試行)》(浙科計(jì)發(fā)[*]338號(hào)、浙財(cái)行[*]138號(hào))。
③辦理程序
A.企業(yè)申報(bào);
B.市科技局審查推薦,報(bào)省科技廳。
④辦理科室
計(jì)劃科,電話(huà):66557*
21.國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)
①服務(wù)對(duì)象
企業(yè)事業(yè)獨(dú)立法人單位。
②辦理依據(jù)
《國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》(中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部令第5號(hào)),科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃管理辦法〉的通知》(國(guó)科發(fā)計(jì)字[20*]429號(hào))。
③項(xiàng)目申報(bào)條件
符合國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,對(duì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)形成和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展帶動(dòng)性大;項(xiàng)目目標(biāo)集中、具體,技術(shù)先進(jìn),具有較強(qiáng)的應(yīng)用發(fā)展前景;申報(bào)單位現(xiàn)有基礎(chǔ)條件較強(qiáng),三年內(nèi)可以完成項(xiàng)目確定的目標(biāo)。
④辦理程序
A.單位申報(bào),填寫(xiě)有關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)材料;
B.市科技局初審,報(bào)省科技廳;
C.省科技廳審核,符合條件的推薦上報(bào)科技部;
D.由科技部審批立項(xiàng)下達(dá)計(jì)劃文件。
⑤辦理科室
計(jì)劃科,電話(huà):66557*
22.國(guó)家地方科技攻關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)
①服務(wù)對(duì)象
企業(yè)事業(yè)獨(dú)立法人單位。
②辦理依據(jù)
《國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》(中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部令第5號(hào)),科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃管理辦法〉的通知》(國(guó)科發(fā)計(jì)字[20*]429號(hào))及當(dāng)年度科技部有關(guān)國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃引導(dǎo)申報(bào)通知精神。
③項(xiàng)目申報(bào)條件
符合國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃的方向和條件,對(duì)地方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有大的帶動(dòng)作用,或能提升地方科技創(chuàng)新能力;申報(bào)單位具有承擔(dān)項(xiàng)目的能力和條件。
④辦理程序
A.單位申報(bào),填寫(xiě)有關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)材料;
B.市科技局初審,報(bào)省科技廳。
⑤辦理科室
計(jì)劃科,電話(huà):66557*
23.國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)
①服務(wù)對(duì)象
企業(yè)事業(yè)獨(dú)立法人單位。
②辦理依據(jù)
國(guó)家科委《關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃管理辦法〉的通知》(國(guó)科發(fā)計(jì)字[*]5*號(hào))。
③項(xiàng)目申報(bào)條件
申報(bào)的新產(chǎn)品在全國(guó)范圍內(nèi)首次(或首批)研制并開(kāi)發(fā)成功或同類(lèi)產(chǎn)品中性能突出,具備國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平;符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和相關(guān)行業(yè)政策要求;具有顯著的社會(huì)效益及市場(chǎng)發(fā)展前景;沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。
④辦理程序
A.單位申報(bào),填寫(xiě)有關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)材料;
B.市科技局初審,報(bào)省科技廳。
⑤辦理科室
計(jì)劃科,電話(huà):66557*
24.國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目
①服務(wù)對(duì)象
獨(dú)立核算的企事業(yè)法人。
②辦理依據(jù)
科技部《關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法(試行)〉的通知》(國(guó)科發(fā)計(jì)字[1994]231號(hào))。
③項(xiàng)目申報(bào)條件
申報(bào)的產(chǎn)品屬于火炬計(jì)劃重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域,且符合國(guó)家技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策;項(xiàng)目采用先進(jìn)成熟技術(shù),已具備商品化生產(chǎn)條件;項(xiàng)目產(chǎn)品投產(chǎn)后能形成一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模等。
④辦理程序
A.企業(yè)向市科技局提出申請(qǐng),經(jīng)初審后,上報(bào)省科技廳。
⑤辦理科室
計(jì)劃科,電話(huà):66557*
25.國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)
①服務(wù)對(duì)象
獨(dú)立核算的企事業(yè)法人。
②辦理依據(jù)
科技部火炬中心《關(guān)于報(bào)送*年國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)(集團(tuán))材料的通知》(國(guó)科火字[*]14號(hào))、國(guó)家科委火炬辦《關(guān)于組織實(shí)施國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目的通知》(國(guó)家科委火字[1995]30號(hào))及每年科技部火炬中心相關(guān)的文件要求。
③項(xiàng)目申報(bào)條件
經(jīng)認(rèn)定的省級(jí)高新技術(shù)企業(yè),已承擔(dān)國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目,年銷(xiāo)售收入逾億元(軟件企業(yè)除外),且其中60%為高新技術(shù)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入。人均銷(xiāo)售收入20萬(wàn)元以上;年R&D投入不低于當(dāng)年銷(xiāo)售額的5%;大專(zhuān)以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的30%以上。
④辦理程序
A.企業(yè)向市科技局提出申請(qǐng),經(jīng)初審后,上報(bào)省科技廳。
⑤辦理科室
計(jì)劃科,電話(huà):66557*
26.國(guó)家重點(diǎn)火炬計(jì)劃項(xiàng)目
①服務(wù)對(duì)象
獨(dú)立核算的企事業(yè)法人。
②辦理依據(jù)
國(guó)家科委火炬辦《關(guān)于組織實(shí)施國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目的通知》(國(guó)科火字[1995]30號(hào))。
③項(xiàng)目申報(bào)條件
申報(bào)項(xiàng)目產(chǎn)品應(yīng)是國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目,且處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平;項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后銷(xiāo)售收入不低于5000萬(wàn)元,利稅率25%以上,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率20萬(wàn)元/人年,能出口創(chuàng)匯等。
④辦理程序
A.企業(yè)向市科技局提出申請(qǐng),經(jīng)初審后,上報(bào)省科技廳。
⑤辦理科室
計(jì)劃科,電話(huà):66557*
27.國(guó)家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目
①服務(wù)對(duì)象
獨(dú)立核算的企事業(yè)法人。
②辦理依據(jù)
《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技部財(cái)政部〈關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定〉的通知》([*]47號(hào)),科技部、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目實(shí)施方案(試行)〉的通知》(國(guó)科發(fā)計(jì)字[*]260號(hào))。
③項(xiàng)目申報(bào)條件
企業(yè)職工人數(shù)不超過(guò)500人,企業(yè)每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于銷(xiāo)售額的5%,大專(zhuān)以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%,直接從事研究開(kāi)發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的10%以上。申報(bào)的項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、有較高的創(chuàng)新水平和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,有較好的潛在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,有望形成新興產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目。
④辦理程序
A.企業(yè)申報(bào);
B.市科技局初審,報(bào)金華市科技局;
C.由金華市科技局審查推薦。
⑤辦理科室
計(jì)劃科,電話(huà):66557*。
28.國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃項(xiàng)目
①服務(wù)對(duì)象
獨(dú)立核算的企事業(yè)法人。
②辦理依據(jù)
科技部《星火計(jì)劃管理辦法》(國(guó)科發(fā)農(nóng)字[20*]1號(hào))、科技部《關(guān)于印發(fā)〈星火計(jì)劃科技燎原行動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》(國(guó)科星辦字[20*]14號(hào))、省科技廳《關(guān)于印發(fā)〈*星火計(jì)劃管理辦法〉的通知》(浙科發(fā)農(nóng)[20*]99號(hào))。
③項(xiàng)目申報(bào)條件
符合國(guó)家星火計(jì)劃項(xiàng)目指南要求。
④辦理程序
A.單位申報(bào),填寫(xiě)有關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)材料;
B.市科技局初審匯總,報(bào)省科技廳。
⑤辦理科室