時(shí)間:2023-03-21 17:14:26
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別是基層站隊(duì),有的成本控制已經(jīng)達(dá)到了一條毛巾、一塊大布的程度,成本節(jié)約與獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)已逐步深入人心。
3.財(cái)務(wù)預(yù)算是經(jīng)營(yíng)管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。公司的財(cái)務(wù)預(yù)算是責(zé)任預(yù)算的編制基礎(chǔ),責(zé)任預(yù)算以財(cái)務(wù)預(yù)算為基礎(chǔ)進(jìn)行編制,責(zé)任會(huì)計(jì)以責(zé)任預(yù)算為對(duì)象進(jìn)行核算,考核兌現(xiàn)以責(zé)任會(huì)計(jì)資料為依據(jù)進(jìn)行考核。環(huán)環(huán)相扣之中,財(cái)務(wù)預(yù)算是上述各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn),也是最終的落腳點(diǎn)。一切經(jīng)營(yíng)管理工作圍繞財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行。
二、財(cái)務(wù)預(yù)算與責(zé)任會(huì)計(jì)相結(jié)合
現(xiàn)代責(zé)任會(huì)計(jì)的管理原理是以責(zé)任中心為核算對(duì)象,對(duì)其分工負(fù)責(zé)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行核算并考評(píng)的一種內(nèi)部控制體系。其優(yōu)點(diǎn)是職責(zé)清晰、責(zé)權(quán)對(duì)等、業(yè)績(jī)量化、便于考核。從1997年開始,公司將原來慣用的目標(biāo)責(zé)任制考核體制轉(zhuǎn)變?yōu)樨?zé)任會(huì)計(jì)的考核方式,并根據(jù)各單位的具體情況劃分了若干利潤(rùn)中心和成本中心。2000年開始將成本中心的范圍擴(kuò)大到全部6大科室。2001年在原有基礎(chǔ)上,取消了利潤(rùn)中心,將所有科室和基層單位納入成本中心進(jìn)行管理,并進(jìn)一步完善了考核和獎(jiǎng)懲辦法,全面實(shí)行成本中心管理模式。
為了更好地發(fā)揮預(yù)算管理與責(zé)任會(huì)計(jì)的優(yōu)勢(shì),我們將財(cái)務(wù)預(yù)算中的34個(gè)成本項(xiàng)目中除工資及附加、折舊、無形資產(chǎn)攤銷、稅金等9項(xiàng)費(fèi)用以外的其他所有可控費(fèi)用,按責(zé)任會(huì)計(jì)的要求轉(zhuǎn)換為內(nèi)控責(zé)任預(yù)算,并全部分解到各科室和基層單位。為了避免財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算與責(zé)任會(huì)計(jì)核算的重復(fù)工作,提高工作效率,減少核算人員,我們利用《中油財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)》中的專項(xiàng)核算功能,將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算與責(zé)任會(huì)計(jì)核算采用一套賬的核算辦法,對(duì)公司36個(gè)成本中心進(jìn)行單獨(dú)核算,并據(jù)以考核。
通過這種將財(cái)務(wù)預(yù)算轉(zhuǎn)換為責(zé)任預(yù)算,再通過責(zé)任會(huì)計(jì)核算責(zé)任預(yù)算并據(jù)以考核兌現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)管理模式,我們找到了如何將財(cái)務(wù)預(yù)算落實(shí)到責(zé)任主體,并通過科學(xué)量化的核算方式進(jìn)行考核的辦法,取得了很好的效果。由于采取了這種全新的行之有效的預(yù)算管理機(jī)制,促成了油氣儲(chǔ)運(yùn)公司連年超額完成各項(xiàng)考核指標(biāo)。當(dāng)然在實(shí)際運(yùn)用過程中,也存在著責(zé)、權(quán)、利不盡對(duì)等,細(xì)節(jié)指標(biāo)不盡完善等問題,但因其總體方向的正確性和機(jī)制的先進(jìn)性,已經(jīng)使成本控制的意識(shí)在油氣儲(chǔ)運(yùn)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)角落產(chǎn)生了能動(dòng)作用,進(jìn)而產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。
三、實(shí)行預(yù)算指標(biāo)縱橫向分解雙重考核制度
在財(cái)務(wù)預(yù)算向責(zé)任預(yù)算轉(zhuǎn)換的過程中,我們采取了橫向到邊、縱向到底的分解方式。即:在進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)橫向分解到各科室和職能部門的同時(shí),又將指標(biāo)縱向分解到各基層單位,實(shí)行財(cái)務(wù)部門總攬、主控部門交叉監(jiān)督、職能部門和基層單位共同對(duì)預(yù)算負(fù)責(zé)的雙重考核辦法,將責(zé)任預(yù)算予以落實(shí)。
1.預(yù)算指標(biāo)的橫向與縱向分解。即將公司2001年度25項(xiàng)可控費(fèi)用,首先在機(jī)關(guān)7大職能部門進(jìn)行橫向分解,明確責(zé)任主體,下達(dá)控制指標(biāo)。例如運(yùn)費(fèi),總控部門為調(diào)度中心,即調(diào)度中心對(duì)年度預(yù)算運(yùn)費(fèi)總指標(biāo)負(fù)責(zé)。差旅費(fèi)由經(jīng)理辦公室總控,即經(jīng)理辦公室對(duì)年度預(yù)算差旅費(fèi)總指標(biāo)負(fù)責(zé)。其次,由總部門將所控費(fèi)用在全公司范圍內(nèi)進(jìn)行二次縱向分解,比如運(yùn)費(fèi),由調(diào)度中心將運(yùn)費(fèi)再次在公司所有用車單位和部門之間進(jìn)行分解,形成各部門和單位的責(zé)任運(yùn)費(fèi)指標(biāo)。其他如差旅費(fèi)、公雜費(fèi)、原材料、修理費(fèi)、水電暖氣費(fèi)等同樣進(jìn)行二次縱向分解,形成各部門和基層單位的責(zé)任預(yù)算指標(biāo)。
2.雙重考核。將橫向分解的總控費(fèi)用和縱向分解到底的各單項(xiàng)費(fèi)用按公司36個(gè)責(zé)任主體分別進(jìn)行匯總,形成各責(zé)任主體的責(zé)任指標(biāo),并以業(yè)績(jī)合同的形式逐一予以確認(rèn)。
考核時(shí),對(duì)某一單項(xiàng)費(fèi)用,既考核主控部門,又考核分控部門和單位的責(zé)任。例如對(duì)運(yùn)費(fèi)的考核,既考核調(diào)度中心對(duì)總控費(fèi)用的責(zé)任,又考核職能部門和基層單位對(duì)分控運(yùn)費(fèi)的責(zé)任,實(shí)行雙重考核,使各項(xiàng)費(fèi)用由始至終接受財(cái)務(wù)的監(jiān)督與考核。
四、強(qiáng)化預(yù)算的監(jiān)督和預(yù)警功能
財(cái)務(wù)預(yù)算在執(zhí)行過程中產(chǎn)生的偏差,必須得到及時(shí)的監(jiān)督和預(yù)警。公司財(cái)務(wù)科在每月的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況分析中,對(duì)本期實(shí)際收支與本期預(yù)算收支做全面的分析和對(duì)比,對(duì)存在的差異認(rèn)真查找原因,并在經(jīng)理會(huì)議上及時(shí)進(jìn)行通報(bào),要求主控部門加強(qiáng)費(fèi)用控制措施,并提請(qǐng)主控部門及時(shí)注意費(fèi)用超支,采取積極措施予以控制,確保支出控制在預(yù)算范圍以內(nèi)。由于這種及時(shí)到位的財(cái)務(wù)監(jiān)督和預(yù)警功能,使公司財(cái)務(wù)預(yù)算收支在實(shí)際執(zhí)行過程中,得到了及時(shí)的調(diào)整和糾正,并始終沿著預(yù)算的指標(biāo)行進(jìn)。
2企業(yè)資金管理的現(xiàn)狀及存在的主要問題
從目前來看,我國(guó)企業(yè)在資金管理過程中還存在缺乏資金管理意識(shí)、審批不嚴(yán)、監(jiān)管不力、資金預(yù)算體系缺乏、資金利用率低、會(huì)計(jì)信息失真等一些問題。主要表現(xiàn)在:
第一,由于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者往往只重視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問題,忽視對(duì)企業(yè)資金的管理,沒有意識(shí)到企業(yè)資金管理的重要性,所以很難擴(kuò)展企業(yè)的融資渠道,影響了企業(yè)資金的增值。因此在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理上,資金容易受到各種因素的影響,資金的收支狀況不能與實(shí)際的經(jīng)營(yíng)相協(xié)調(diào),這就導(dǎo)致了企業(yè)中資金管理的混亂。
第二,企業(yè)中資金管理審批不嚴(yán)、監(jiān)管不力。在企業(yè)的資金管理過程中,由于審批不嚴(yán)很容易造成對(duì)企業(yè)資金的挪用和套取,這些舞弊行為會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的后續(xù)發(fā)展且不利于企業(yè)形成系統(tǒng)的資金管理制度。由于在資金管理上的監(jiān)督不力,企業(yè)的一些不良資金行為不能得到很好的遏制,所以在企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理中加重了資金流轉(zhuǎn)的困難,不能使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者準(zhǔn)確掌握企業(yè)的資金流向和運(yùn)行狀況,所以不能有效地保障企業(yè)的營(yíng)運(yùn)效率。
第三,企業(yè)缺乏資金預(yù)算體系。在企業(yè)的資金管理過程中由于沒有建立完整的預(yù)算體系,就不利于企業(yè)對(duì)其在資金收入、籌資等環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)分析。一般企業(yè)在籌資的過程中由于渠道、時(shí)間等因素的限制不能對(duì)籌資規(guī)模進(jìn)行控制,又缺乏科學(xué)完整的體系支撐,因此很難對(duì)企業(yè)所面臨的市場(chǎng)以及投資環(huán)境中的不利影響及時(shí)作出反映,這就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)籌資、投資過于盲目,導(dǎo)致企業(yè)資源的浪費(fèi)。
第四,企業(yè)資金利用率低。從以上幾個(gè)方面的問題我們可以看出:一個(gè)企業(yè)的資金管理直接影響一個(gè)企業(yè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)狀況以及資金運(yùn)行的效率?,F(xiàn)代企業(yè)對(duì)于資金管理的要求就是要提高對(duì)資金的使用效率。而目前,我國(guó)大多數(shù)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過程中都面臨著庫(kù)存量大、賬款回收難等問題。這些都不利于企業(yè)對(duì)資金周轉(zhuǎn)的控制。因此企業(yè)管理的決策缺乏合理性,在較大的投資項(xiàng)目中會(huì)造成企業(yè)的負(fù)債等危險(xiǎn)。第五,會(huì)計(jì)信息失真。我們知道,在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理過程中,企業(yè)的會(huì)計(jì)信息是為了如實(shí)地反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理情況。準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息才能提高企業(yè)管理者決策的準(zhǔn)確度,才能促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)逐步提高經(jīng)濟(jì)效益。但是,由于目前企業(yè)不重視資金管理,所以企業(yè)的管理者往往盲目追求短時(shí)的經(jīng)濟(jì)效益,不重視對(duì)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的要求,不能有效地杜絕企業(yè)會(huì)計(jì)舞弊等行為的發(fā)生。所以失真的會(huì)計(jì)信息不利于企業(yè)的資金管理。
3提高企業(yè)資金管理的主要措施
綜上所述,現(xiàn)代企業(yè)在資金管理過程中還存在著一些問題。這些問題嚴(yán)重影響了企業(yè)資金管理的水平,也為企業(yè)資金管理帶來很多的風(fēng)險(xiǎn)。由于企業(yè)資金是企業(yè)管理運(yùn)行的核心,所以必須改善企業(yè)控制措施來合理、有效地降低企業(yè)的資金風(fēng)險(xiǎn),克服營(yíng)運(yùn)中的困難。本文根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)從以下幾方面來說明如何提高企業(yè)的資金管理水平。
第一,優(yōu)化企業(yè)自身的資本結(jié)構(gòu)。我們知道,企業(yè)在融資的過程中要充分考慮企業(yè)的資本構(gòu)成,尤其要根據(jù)企業(yè)自身的行業(yè)特點(diǎn)對(duì)其的資本構(gòu)成進(jìn)行優(yōu)化。在企業(yè)的融資過程中,負(fù)債資金有財(cái)務(wù)杠桿的效益,通過適度的負(fù)債反而能提高企業(yè)的收益。但是如果資產(chǎn)負(fù)債過高就會(huì)使企業(yè)陷入重大的財(cái)務(wù)危機(jī)中。所以企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率要適度,要依據(jù)企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理和業(yè)務(wù)的擴(kuò)展來考慮,利用合理的資本機(jī)構(gòu),擴(kuò)大企業(yè)的規(guī)模,不斷滿足企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。這就需要企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者重視資金管理的重要性,注重通過科學(xué)的分析,準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)自身行業(yè)以及整個(gè)投資項(xiàng)目的收益狀況,合理地比較企業(yè)投資的收益率和負(fù)債率之間的關(guān)系,從而發(fā)揮企業(yè)財(cái)務(wù)杠桿的作用,規(guī)避企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),促使企業(yè)的資本構(gòu)成更加合理化。
第二,建立健全企業(yè)的資金管理體系,應(yīng)用企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)機(jī)制,不斷提高企業(yè)的資金管理水平。從企業(yè)資金的各個(gè)步驟——提供、調(diào)撥以及周轉(zhuǎn)、回收等過程中可以看出建立一整套完整、科學(xué)的資金風(fēng)險(xiǎn)體系以及監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系的重要性。有了完整的機(jī)制約束,就能按照企業(yè)資金安全系數(shù)、企業(yè)資金的使用狀況以及可能遇到的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,從而重點(diǎn)應(yīng)對(duì)企業(yè)發(fā)生資金風(fēng)險(xiǎn)的重要項(xiàng)目及領(lǐng)域快速采取措施。及時(shí)有效地跟蹤和監(jiān)控企業(yè)的資金流向以及資產(chǎn)的負(fù)債水平,從而為企業(yè)決策者發(fā)出準(zhǔn)確的預(yù)警信息,減少企業(yè)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
第三,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)的監(jiān)督與考核,不斷完善企業(yè)資金使用績(jī)效的管理。為了進(jìn)一步提高企業(yè)的資金使用效率,在企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)審計(jì)工作勢(shì)在必行。只有通過內(nèi)部審計(jì)才能清晰地發(fā)現(xiàn)企業(yè)在其資金管理上所存在的問題。同時(shí),明確企業(yè)在今后一段時(shí)間內(nèi)的資金管理方向。保證企業(yè)的會(huì)計(jì)管理人員能夠自覺地遵守資金管理的相關(guān)規(guī)定。另外,通過企業(yè)對(duì)資金管理的績(jī)效考核,還能提高企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)人員的工作積極性和工作效率。通過將員工的年終績(jī)效與企業(yè)的資金管理水平相掛鉤,才能不斷地提高企業(yè)資金的使用效率,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)企業(yè)資金的管理。
第四,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資金的集中管理。目前,大多數(shù)企業(yè)對(duì)資金管理的模式較為分散,很多部門都各自為政,每一部門都有一定的資金使用權(quán)限,因此不利于整個(gè)企業(yè)資本的管理。所以,現(xiàn)代企業(yè)尤其是中小企業(yè)應(yīng)該對(duì)資金管理采取集中模式,讓所有的資金管理權(quán)和審批權(quán)都集中在企業(yè)的財(cái)務(wù)部門,并且由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一進(jìn)行管理和分配。除此之外,企業(yè)還應(yīng)該做好全面預(yù)算管理,強(qiáng)化企業(yè)資金預(yù)算的執(zhí)行力,保證企業(yè)資金能夠用到實(shí)處,加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)部門對(duì)資金的掌控能力,防止企業(yè)資金在各部門之間的隨意浪費(fèi)。
第五,提高企業(yè)資金管理的信息化水平,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)資金現(xiàn)金流的分析。企業(yè)要對(duì)企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)人員提出嚴(yán)格的要求,利用信息化工具對(duì)企業(yè)資金的出入,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、投資、籌資的各種活動(dòng)進(jìn)行高效的管理。因?yàn)槠髽I(yè)的現(xiàn)金流貫穿于整個(gè)企業(yè)管理過程中,在企業(yè)管理的過程中要通過各種方式減少應(yīng)收賬款、存貨等。圍繞企業(yè)的現(xiàn)金管理,作出周期判斷,提高企業(yè)對(duì)資金的管理水平。采用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù),改變?cè)诖诉^程中傳統(tǒng)的工作模式與方法,利用快捷的計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)提高企業(yè)的資金管理水平,進(jìn)一步提高企業(yè)會(huì)計(jì)的工作效率。有條件的企業(yè)可以采用ERP工作系統(tǒng),把企業(yè)的日常資金流入、流出以及企業(yè)的銷售、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)聯(lián)系起來,簡(jiǎn)化企業(yè)的資金管理。所以,利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用計(jì)算能夠統(tǒng)計(jì)企業(yè)所有分散的業(yè)務(wù)部門的情況,綜合把握整個(gè)企業(yè)的資金運(yùn)行情況,為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者提供詳細(xì)、科學(xué)的決策,發(fā)揮企業(yè)資金管理的功能。
第六,引進(jìn)專業(yè)化的人才。企業(yè)的資金管理對(duì)于企業(yè)的發(fā)展來說至關(guān)重要。因此,企業(yè)的資金管理人員必須具備較高的專業(yè)素質(zhì)。所以企業(yè)在招募人員時(shí)一定要引入財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)應(yīng)用能力較強(qiáng)的人員,提高整個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的戰(zhàn)略意識(shí),避免企業(yè)出現(xiàn)各種資金管理困境。同時(shí),還要對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育,加強(qiáng)指導(dǎo)、提高業(yè)務(wù)水平,不斷增強(qiáng)企業(yè)資金管理的人才隊(duì)伍建設(shè)。
2堅(jiān)持兩個(gè)集中原則
2.1資金存放的集中根據(jù)集團(tuán)總公司內(nèi)控管理的要求,公司資金管理可實(shí)行收支兩條線,一是開設(shè)資金收入獨(dú)立核算賬戶,主要包括電費(fèi)收入資金;二是在公司所在地開設(shè)資金支付基本賬戶,主要包括支付煤款、材料款、稅費(fèi)繳納等對(duì)公結(jié)算的支付業(yè)務(wù);三是在財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部設(shè)置POS刷卡機(jī),用于公司對(duì)個(gè)人支付的業(yè)務(wù),如支付員工辦公、差旅、招待費(fèi)等零星支出。
2.2管理職能的集中公司的收入賬戶統(tǒng)一由集團(tuán)監(jiān)管,資金使用的權(quán)限由集團(tuán)審批,這樣做一是有利于集團(tuán)通過對(duì)資金的集中管理和控制,了解所屬單位資金存量和流向,隨時(shí)掌握其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,有效防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);二是有利于集團(tuán)公司統(tǒng)一金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)貸款規(guī)模及利率水平,降低資金成本。
3資金運(yùn)算與管理的方法
公司在資金運(yùn)算和管理方面,可以選擇重點(diǎn)優(yōu)化資金計(jì)劃支付平臺(tái)的功能,并且開發(fā)了員工報(bào)銷平臺(tái)。例如岱海發(fā)電公司在SAP系統(tǒng)上線的同時(shí),編制月度資金收支預(yù)算,有計(jì)劃調(diào)配資金,實(shí)現(xiàn)資金的統(tǒng)一籌劃、總體平衡、全面監(jiān)控的流程,通過資金支付計(jì)劃的編制充分發(fā)揮資金的整體運(yùn)作優(yōu)勢(shì),降低資金成本,控制資金風(fēng)險(xiǎn)。
3.1主要原則
(1)資金支付平臺(tái)與員工報(bào)銷平臺(tái)的職能劃分。支付平臺(tái)是作為資金計(jì)劃、審批、支付的操作平臺(tái),而報(bào)銷平臺(tái)是費(fèi)用審核、掛賬個(gè)人支付平臺(tái)。支付平臺(tái)與報(bào)銷平臺(tái)的區(qū)分原則上是報(bào)銷,平臺(tái)主要對(duì)員工個(gè)人進(jìn)行支付,而資金支付平臺(tái)是對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行支付的平臺(tái)。
(2)資金計(jì)劃的充分及必要性。資金支付必須以資金計(jì)劃為依據(jù)進(jìn)行支付申請(qǐng)創(chuàng)建,資金計(jì)劃可作為資金支付的預(yù)算。創(chuàng)建資金支付申請(qǐng)時(shí)如果沒有資金計(jì)劃,需要先追加資金計(jì)劃。
3.2資金計(jì)劃流程
(1)計(jì)劃提報(bào)時(shí)間點(diǎn)。資金計(jì)劃按月提報(bào),各業(yè)務(wù)部門每月25日前將本部門excel版的資金計(jì)劃提報(bào)至財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部,財(cái)務(wù)部將各部門資金計(jì)劃分類詳細(xì)匯總,然后召開月度資金平衡會(huì),會(huì)議由財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部牽頭,根據(jù)公司資金存量、周轉(zhuǎn)期間、貸款規(guī)模等因素綜合考慮、平衡匯總,并聽取各部門反饋的意見,最終出具公司下月資金計(jì)劃。
(2)計(jì)劃提報(bào)依據(jù)。計(jì)劃提報(bào)主要依據(jù)系統(tǒng)內(nèi)的應(yīng)付賬款行項(xiàng)目及應(yīng)付暫估行項(xiàng)目;應(yīng)付賬款在系統(tǒng)中的生成源于前端業(yè)務(wù)部門的相應(yīng)操作完成。首先物資部/經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部在貨到、組織驗(yàn)收完成及工程進(jìn)度確認(rèn)的基礎(chǔ)上完成了材料入庫(kù)或服務(wù)確認(rèn),在材料入庫(kù)和服務(wù)確認(rèn)的基礎(chǔ)上物資部/經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部進(jìn)行了三單匹配(采購(gòu)訂單、入庫(kù)單、發(fā)票),并連同收據(jù)一同交給財(cái)務(wù)人員進(jìn)行應(yīng)付賬款入賬的賬務(wù)處理。因此應(yīng)付賬款的生成,體現(xiàn)了供應(yīng)商貨到/服務(wù)確認(rèn)、驗(yàn)收完成、收到發(fā)票、收到收據(jù),視同付款條件具備,可以在下月進(jìn)行支付。
(3)計(jì)劃提報(bào)項(xiàng)目及涉及部門。SAP系統(tǒng)中根據(jù)京能集團(tuán)財(cái)務(wù)管理部的要求,設(shè)立明細(xì)的支付大類及小類,每項(xiàng)支付計(jì)劃填報(bào)時(shí)都需要選擇相應(yīng)的類別。這些支付項(xiàng)目涉及的部門包括經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部、安全生產(chǎn)部、人力資源部、總經(jīng)理工作部、財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部、燃料供應(yīng)部、物資管理部等,因此需要每月各部門根據(jù)自己實(shí)際情況在系統(tǒng)中編制下月計(jì)劃或交由其他部門代為進(jìn)行計(jì)劃編制。
(4)計(jì)劃審批流程。資金計(jì)劃審批流程如下:各部門提報(bào)部門負(fù)責(zé)人審核財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審核財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核總會(huì)計(jì)師審核財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)匯總平衡集團(tuán)會(huì)計(jì)審核集團(tuán)預(yù)算處主任審核,完成審批后,計(jì)劃生效,可以進(jìn)行相應(yīng)支付。
(5)以前月度及年度的應(yīng)付賬款處理。對(duì)于以前月度及年度的應(yīng)付賬款,需要財(cái)務(wù)部提供清單,然后各部門進(jìn)行清理,對(duì)于無須付款的應(yīng)付賬款需要列出并交由財(cái)務(wù)部做賬務(wù)處理,對(duì)于需要支付的應(yīng)付賬款項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況在往后月度中制訂計(jì)劃并進(jìn)行支付。
3.3資金支付流程
(1)正常支付流程。正常支付時(shí)選擇系統(tǒng)中當(dāng)月的支付計(jì)劃,完善付款信息后提交審批。審批流程為:各部門提報(bào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審核使用部門負(fù)責(zé)人審核打印付款申請(qǐng)單財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核總會(huì)計(jì)師審核分管領(lǐng)導(dǎo)審核總經(jīng)理審核,流程完成后交由財(cái)務(wù)進(jìn)行付款處理。
(2)緊急支付流程。緊急支付流程應(yīng)用于需緊急付款而公司領(lǐng)導(dǎo)出差無法進(jìn)入系統(tǒng)審批的情況。具體流程為,提交支付申請(qǐng)時(shí)選擇緊急付款流程,審批節(jié)點(diǎn)為各部門提報(bào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審核,使用部門負(fù)責(zé)人審核財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核,在得到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)口頭或郵件等批示后跳過不在公司的領(lǐng)導(dǎo),打印付款申請(qǐng)單交至財(cái)務(wù)進(jìn)行付款,待相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)回廠后對(duì)付款申請(qǐng)單進(jìn)行補(bǔ)簽字。
(3)付款申請(qǐng)單打印。付款申請(qǐng)單的打印在使用部門負(fù)責(zé)人審核完成后將SAP系統(tǒng)內(nèi)的付款單打印出來,后續(xù)審批流程將由各節(jié)點(diǎn)審批人員簽字審批,這樣做可以大大縮短審批流程的時(shí)間,提高資金支付效率。
4借助資金支付平臺(tái)實(shí)現(xiàn)資金管理功能
4.1實(shí)現(xiàn)資金的實(shí)時(shí)監(jiān)控在ERP系統(tǒng)的支持下,實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)對(duì)全公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、籌資活動(dòng)、投資活動(dòng)所引起的資金流動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控,合理的籌集和使用資金,確保資金占用和資金成本最低,保證了資金良性循環(huán)。加強(qiáng)資金的統(tǒng)一結(jié)算,及時(shí)掌控公司整體資金狀況,合理分配資金,提高資金的使用效率,保證了全公司的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。充分利用財(cái)務(wù)與其他業(yè)務(wù)之間數(shù)據(jù)信息的互通,提高管理效率,使資金貫穿于整個(gè)公司業(yè)務(wù)流程的每個(gè)環(huán)節(jié)。充分利用ERP及時(shí)更新的數(shù)據(jù),對(duì)企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,有限發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制,使企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
4.2實(shí)現(xiàn)資金預(yù)算管理機(jī)制通過ERP系統(tǒng)進(jìn)一步使資金預(yù)算體系建立和完善,實(shí)現(xiàn)了對(duì)資金預(yù)算執(zhí)行情況的控制。有效地實(shí)現(xiàn)了資金預(yù)算和平衡功能,根據(jù)分部門、分項(xiàng)目的資金預(yù)算,實(shí)現(xiàn)整個(gè)公司內(nèi)部的資金預(yù)算平衡。克服了以前較差的支付習(xí)慣,在ERP上線以前,公司慢慢養(yǎng)成了見款即付的支付習(xí)慣,使資金計(jì)劃形同虛設(shè),ERP很好地解決了此類問題,沒有提報(bào)預(yù)算計(jì)劃就不會(huì)生成付款單,進(jìn)而無法進(jìn)行資金支付,從而使公司的資金預(yù)算管理從申報(bào)、審批、支付實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)的完整閉環(huán)管理。
4.3盤活資金存量,提高資金使用效率財(cái)務(wù)產(chǎn)權(quán)部根據(jù)次月的資金需求度,根據(jù)現(xiàn)有的存量資金合理分配和調(diào)用,在保證不影響公司正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,可以將閑置資金安排提前償還利率較高的銀行貸款,合理調(diào)配貸款規(guī)模,進(jìn)而節(jié)約財(cái)務(wù)費(fèi)用,或?qū)㈤e置資金存入通知存款賬戶,充分利用金融利率的優(yōu)惠政策,取得較高的利息收入,提高公司盈利水平。集團(tuán)通過資金上的整體調(diào)度,充分發(fā)揮集團(tuán)公司整體優(yōu)勢(shì),調(diào)劑余缺,加快資金周轉(zhuǎn),提高資金使用效率,降低資金成本,極大程度上解決了集團(tuán)公司普遍存在的資金閑置浪費(fèi)的現(xiàn)象。
企業(yè)管理者應(yīng)該從思想上高度重視對(duì)企業(yè)資金的管理,在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造一種從上而下的良好的資金管理氛圍,不斷改變傳統(tǒng)滯后的財(cái)務(wù)管理觀念和管理模式,采用創(chuàng)新型的資金管理模式。企業(yè)管理者應(yīng)將時(shí)間價(jià)值觀念滲透到企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)中的每一個(gè)環(huán)節(jié),樹立嚴(yán)格的實(shí)踐價(jià)值觀,這樣有助于保證企業(yè)的資金運(yùn)作與市場(chǎng)變化相適應(yīng),更利于企業(yè)及時(shí)抓住機(jī)遇,從而大大降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和損失。此外,企業(yè)管理者還應(yīng)順應(yīng)時(shí)展的潮流,樹立現(xiàn)金流量的資金管理理念,密切關(guān)注企業(yè)每一筆現(xiàn)金流量的相關(guān)信息,根據(jù)不同階段編制出相對(duì)應(yīng)的現(xiàn)金流量計(jì)劃,制定出明確的長(zhǎng)短期現(xiàn)金流量預(yù)測(cè)報(bào)告,確保企業(yè)資金的良性循環(huán)。
2.強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,完善內(nèi)部審計(jì)制度
企業(yè)資金管理的順利開展,必須具備完善的財(cái)務(wù)監(jiān)控和內(nèi)部審計(jì)制度。因此,企業(yè)管理者應(yīng)不斷健全財(cái)務(wù)監(jiān)督與控制體系,完善企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)制度。企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)制度,可以在很大程度上對(duì)企業(yè)資金管理進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,企業(yè)財(cái)務(wù)資金管理進(jìn)行科學(xué)有效的考核,是對(duì)監(jiān)督約束機(jī)制的進(jìn)一步強(qiáng)化,確保預(yù)算取得實(shí)效。企業(yè)內(nèi)審力度不夠,嚴(yán)重影響了企業(yè)的資金管理效果,因此,企業(yè)內(nèi)部必須依據(jù)自身的發(fā)展情況,建立高層的內(nèi)部審計(jì)制度,并配備專門人員,將內(nèi)部審計(jì)作為一個(gè)獨(dú)立的部門單獨(dú)設(shè)置,明確職能,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步健全內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督考核制度,確保企業(yè)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)可靠。同時(shí),要重視企業(yè)內(nèi)部的過程性審計(jì)和監(jiān)督,變傳統(tǒng)的“事后監(jiān)督”為事前、事中和適時(shí)監(jiān)督。
3.優(yōu)化資金籌資管理,提高資金使用率
企業(yè)必須進(jìn)一步加大資金需求量的科學(xué)預(yù)測(cè),合理選擇籌資方式,不斷優(yōu)化資金籌資結(jié)構(gòu)。采用科學(xué)的定性預(yù)測(cè)法、趨勢(shì)預(yù)測(cè)法、銷售百分比法等方法進(jìn)行資金需求量的預(yù)測(cè),企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際發(fā)展情況,充分考慮各種籌資方法的優(yōu)缺點(diǎn),選擇適合自身發(fā)展的資金需求量的預(yù)測(cè)方法。在采取某一種或多種籌資方式時(shí),企業(yè)應(yīng)對(duì)資金來源屬性明確劃分,保持良好的信譽(yù);企業(yè)應(yīng)時(shí)刻關(guān)注內(nèi)外部市場(chǎng)環(huán)境,對(duì)籌資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)估算,從而選擇合理的籌資方式,降低籌資風(fēng)險(xiǎn),提高資金的有效使用率。
一、建筑裝飾企業(yè)資金管理的特點(diǎn)
1、建筑裝飾行業(yè)存在的問題
建筑裝飾行業(yè)是資源消耗型服務(wù)行業(yè),主要指其發(fā)展過程對(duì)資源的依賴程度極高。然而,根據(jù)有關(guān)部門的資料統(tǒng)計(jì)顯示,我國(guó)建筑裝飾行業(yè)主要原材料的利用率,普遍低于國(guó)際平均水平,而生產(chǎn)這些材料的能源、資源消耗卻比國(guó)際平均水平高得多。我國(guó)建筑裝飾企業(yè)普遍規(guī)模較小、資金短缺、人力資源匱乏、技術(shù)實(shí)力差、專業(yè)化程度低、工程的承接能力不足、很難抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主要形式,這是我國(guó)建筑裝飾行業(yè)的一個(gè)大問題。不論是什么類型的工程,都有一大批企業(yè)參與投標(biāo),而很少有企業(yè)能夠以自己獨(dú)特的專業(yè)水準(zhǔn),針對(duì)工程的專業(yè)化設(shè)計(jì)與施工組織方案參與投標(biāo),造成眾多企業(yè)擠在同一平臺(tái)上競(jìng)爭(zhēng),其結(jié)果只能是價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)和非商業(yè)手段的市場(chǎng)操作,造成企業(yè)自我積累能力和創(chuàng)利能力下降,也影響到市場(chǎng)的規(guī)范化發(fā)展。
2、建筑裝飾企業(yè)資金管理的特點(diǎn)
(1)流動(dòng)資金管理是其資金管理的重點(diǎn)。從上述分析知道,建筑裝飾行業(yè)主要是資源消耗行業(yè),流動(dòng)資金管理是其資金管理的主要形式。即建筑裝飾行業(yè)如果能夠管理好流動(dòng)資金,對(duì)其增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力不失為一個(gè)關(guān)鍵策略。建筑裝飾企業(yè)根據(jù)企業(yè)自身特點(diǎn)管理好現(xiàn)金、存貨、應(yīng)收賬款。
(2)存貨管理是流動(dòng)資金管理的關(guān)鍵。我國(guó)建筑裝飾行業(yè)主要原材料的利用率,普遍低于國(guó)際平均水平。由此建筑裝飾行業(yè)如何合理利用原材料,提高原材料的利用率就成為建筑裝飾行業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)關(guān)鍵。即存貨管理是流動(dòng)資產(chǎn)管理中的重中之重,如何降低存貨管理費(fèi)用,提高存貨使用率,將是建筑裝飾企業(yè)面臨的主要問題。
(3)長(zhǎng)期資金管理重在投資項(xiàng)目的選取。建筑裝飾企業(yè)雖然大多規(guī)模較小,但能夠充分發(fā)揮長(zhǎng)期資金的作用,提高企業(yè)的利潤(rùn)率,是企業(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的又一關(guān)鍵。而對(duì)于建筑裝飾企業(yè)的長(zhǎng)期資金,重在投資項(xiàng)目的選取,即如何能夠保障投資項(xiàng)目能夠讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)預(yù)想的目標(biāo)。因?yàn)榻ㄖb飾企業(yè)一般規(guī)模較小,如果選擇投資項(xiàng)目不慎重,就會(huì)很難抵御項(xiàng)目失敗帶來的風(fēng)險(xiǎn),因此,長(zhǎng)期資金管理重在投資項(xiàng)目的選取。
二、建筑裝飾企業(yè)資金管理應(yīng)注意的問題
1、完善存貨管理。提高材料的利用率
存貨是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中為銷售或者耗用而儲(chǔ)備的物資,包括材料、燃料、低值易耗品、在產(chǎn)品、半成品、產(chǎn)成品、協(xié)作件、商品等。針對(duì)建筑裝飾企業(yè),其存貨主要是為生產(chǎn)裝飾材料而耗用的材料、在產(chǎn)品、半成品、產(chǎn)成品,以及建筑裝飾公司裝飾用的各種裝飾材料等。存貨管理主要涉及四項(xiàng)內(nèi)容:進(jìn)貨項(xiàng)目決策、供應(yīng)單位的選擇、進(jìn)貨時(shí)間的決策和進(jìn)貨批量的決策。存貨管理的主要目的,是降低存貨的成本,提高存貨的使用效率。
與存貨有關(guān)的成本主要包括三種:一是取得成本,是指為取得某種存貨而支出的成本,主要有訂貨成本和購(gòu)置成本,訂貨成本是取得訂單的成本,如辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、郵資等支出;購(gòu)置成本指存貨本身的價(jià)值,經(jīng)常用數(shù)量和單價(jià)的乘積來確定。二是儲(chǔ)存成本,是指為保持存貨而發(fā)生的成本,包括存貨占用資金所應(yīng)計(jì)的利息、倉(cāng)庫(kù)費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)用、存貨破損和變質(zhì)損失等等。三是缺貨成本,指由于存貨供應(yīng)中斷而造成的損失,包括材料供應(yīng)中斷造成的停工損失、產(chǎn)成品庫(kù)存缺貨造成的拖欠發(fā)貨損失和喪失銷售機(jī)會(huì)的損失等。
存貨管理是權(quán)衡取得成本、儲(chǔ)存成本和缺貨成本,并決定總成本最小下的進(jìn)貨項(xiàng)目、供應(yīng)單位、進(jìn)貨時(shí)間和進(jìn)貨批量。作為建筑裝飾企業(yè),主要是決定其裝飾所用材料的取得成本、儲(chǔ)存成本和缺貨成本帶來的總成本最小情況的進(jìn)貨情況,以提高存貨使用效率,而不造成無謂的存貨浪費(fèi),進(jìn)而增大了企業(yè)的成本,不利于企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)。建筑裝飾企業(yè)加強(qiáng)存貨管理,提高存貨的利用率是其資金管理中重點(diǎn)應(yīng)該關(guān)注的環(huán)節(jié)。
2、加強(qiáng)流動(dòng)資金管理
除了要做好存貨管理外,建筑裝飾企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)金管理和應(yīng)收賬款管理。這里的現(xiàn)金是廣義的現(xiàn)金,不僅包括狹義的現(xiàn)金,還包括銀行存款、短期有價(jià)證券?,F(xiàn)金管理的目的在于提高現(xiàn)金的使用效率。現(xiàn)金管理一般有成本分析模式和隨機(jī)模式兩種。成本分析主要衡量機(jī)會(huì)成本、管理成本和短缺成本,并做出成本最小情況下的最優(yōu)現(xiàn)金持有量。機(jī)會(huì)成本是指,現(xiàn)金作為企業(yè)的一項(xiàng)資金占用,是有代價(jià)的,這種代價(jià)就是機(jī)會(huì)成本;管理成本是指,企業(yè)擁有現(xiàn)金,會(huì)發(fā)生管理費(fèi)用,如管理人員工資、安全措施費(fèi)等;短缺成本是指,因缺乏必要的現(xiàn)金,不能應(yīng)付業(yè)務(wù)開支所需,而使企業(yè)蒙受損失或?yàn)榇烁冻龅拇鷥r(jià)。隨機(jī)模式是在現(xiàn)金需求量難以預(yù)知的情況下進(jìn)行現(xiàn)金持有量控制的方法。對(duì)于建筑裝飾企業(yè),其現(xiàn)金管理重在加強(qiáng)現(xiàn)金的使用效率,能夠以較低的成本來使用現(xiàn)金。
應(yīng)收賬款管理是建筑裝飾企業(yè)及時(shí)收回其裝飾服務(wù)費(fèi)用和裝飾材料的銷售應(yīng)收款項(xiàng)。主要設(shè)計(jì)好信用期間、信用標(biāo)準(zhǔn)等,加強(qiáng)應(yīng)收賬款回收情況的監(jiān)督,并制定收款政策,并在收款費(fèi)用和壞賬損失之間做出權(quán)衡,來保障應(yīng)收款項(xiàng)及時(shí)收回。建筑裝飾企業(yè)資產(chǎn)中流動(dòng)資金占據(jù)較大比重,因此管理好流動(dòng)資金,提高流動(dòng)資金的使用效率,是建筑裝飾企業(yè)增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)力的有效措施。
建筑裝潢業(yè)應(yīng)收賬款的另一特點(diǎn)是,存在較為嚴(yán)重的三角債問題。這就涉及到企業(yè)對(duì)應(yīng)收賬款的催收問題,要求企業(yè)在承接項(xiàng)目時(shí),加強(qiáng)對(duì)客戶的信用調(diào)查。具體來講,可以通過分析客戶的財(cái)務(wù)報(bào)表、在銀行的信用狀況、咨詢公司對(duì)客戶的信用評(píng)價(jià)、自己公司和客戶以往的交易經(jīng)驗(yàn)等來分析客戶的信用狀況。舉例來說,分析客戶的財(cái)務(wù)報(bào)表,可以著重了解客戶的資產(chǎn)狀況,特別是其資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)效率,了解企業(yè)的運(yùn)營(yíng)狀況;分析客戶的償債能力,特別要關(guān)注其短期償債能力,著重要了解客戶的資金周轉(zhuǎn)情況,以判斷其是否具有及時(shí)償還項(xiàng)目款項(xiàng)的能力。如果經(jīng)過分析,客戶本身的償債能力并不是很強(qiáng),就還要分析客戶的債務(wù)方,這就是目前存在的三角債問題。如果客戶及其債務(wù)方的信用都較差,則應(yīng)收賬款損失的風(fēng)險(xiǎn)較大,此時(shí)寧可失掉這一單生意,因?yàn)槿绻恿诉@筆生意,不但公司未來陷入資金周轉(zhuǎn)困難的風(fēng)險(xiǎn)加大,也可能延誤其他有利可圖的訂單,進(jìn)而影響企業(yè)的良好發(fā)展??梢?,對(duì)于建筑裝飾業(yè)應(yīng)收賬款的管理不僅僅是催賬的問題,關(guān)鍵是前面的環(huán)節(jié)做好了,就可以控制風(fēng)險(xiǎn),節(jié)省收賬費(fèi)用,保障企業(yè)的良性發(fā)展。
3、長(zhǎng)期資金管理做好風(fēng)險(xiǎn)和收益的權(quán)衡
(一)資金管理意識(shí)薄弱
長(zhǎng)期以來,我國(guó)的國(guó)有企業(yè)在各個(gè)方面受到政府的支持,特別是企業(yè)的資金來源通常都是政府直接投入或者銀行貸款。相對(duì)于非國(guó)有企業(yè),國(guó)有企業(yè)在融資渠道的多少和融資的難易度上都具有天然的優(yōu)勢(shì),這些歷史原因一定程度上導(dǎo)致了國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)往往將企業(yè)工作重心集中于能夠直接創(chuàng)造收益的領(lǐng)域,例如生產(chǎn)銷售,而忽略了企業(yè)的資金管理工作。在過去很長(zhǎng)一段時(shí)間里,企業(yè)管理層片面追求企業(yè)規(guī)模,一味的以擴(kuò)大銷售收入為導(dǎo)向,缺乏對(duì)現(xiàn)金流重要性和資金時(shí)間價(jià)值的認(rèn)識(shí)。而企業(yè)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的資金運(yùn)作缺乏統(tǒng)一的管理和規(guī)劃導(dǎo)致了資金在整個(gè)循環(huán)過程缺乏科學(xué)性和協(xié)調(diào)性,造成的后果輕則提高企業(yè)的資金成本、降低資金的利用效率,重則導(dǎo)致企業(yè)的資金流斷裂,企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)危機(jī)。愈發(fā)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及不斷變化的外部環(huán)境都對(duì)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理效率,特別是資金管理效率提出了更高的要求。因此,提升企業(yè)的資金管理意識(shí)對(duì)國(guó)有企業(yè)來講已迫在眉睫。
(二)營(yíng)運(yùn)資金周轉(zhuǎn)效率較低
長(zhǎng)期以來,由于國(guó)有企業(yè)能夠比較輕松的從政府或者銀行獲得數(shù)額巨大且成本低廉的資金,使得國(guó)有企業(yè)往往忽略了其自身的資金使用效率。首先是普遍存在的存貨積壓?jiǎn)栴}。國(guó)有企業(yè)往往存在著對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)不靈敏的問題,而企業(yè)的經(jīng)營(yíng)調(diào)整滯后會(huì)使企業(yè)出現(xiàn)庫(kù)存積壓,導(dǎo)致企業(yè)的大量資金沉淀,降低了資金的周轉(zhuǎn)效率并且增大企業(yè)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。然后是國(guó)企業(yè)的應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)較慢且壞賬問題嚴(yán)重。相關(guān)部門對(duì)國(guó)有企業(yè)管理層的考核特點(diǎn)決定了企業(yè)管理層往往會(huì)將工作重心放在擴(kuò)大銷售上,而并不重視企業(yè)銷售收入的質(zhì)量。由于缺乏對(duì)客戶信用狀況的嚴(yán)密考察,導(dǎo)致客戶信用狀況的層次不齊,從而整體上延長(zhǎng)了國(guó)有企業(yè)的應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率,并且增大了出現(xiàn)呆賬、壞賬的概率。而這些問題都會(huì)降低企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)速度,從而降低了企業(yè)的整體資金利用效率。
(三)長(zhǎng)期投資項(xiàng)目缺乏科學(xué)性
由于國(guó)有企業(yè)特殊的產(chǎn)權(quán)性質(zhì),導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)往往存在著更為嚴(yán)重的委托問題。而國(guó)有企業(yè)管理層出于自身利益的考慮,更加傾向于進(jìn)行長(zhǎng)期投資,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。同時(shí),由于國(guó)有企業(yè)缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制和問責(zé)制度,從而進(jìn)一步加深了這種非效率的投資的問題。很多國(guó)有企業(yè)管理層在進(jìn)行長(zhǎng)期投資決策時(shí)僅僅基于當(dāng)前市場(chǎng)狀況或者企業(yè)的短期效益,并未充分考慮企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)。同時(shí),長(zhǎng)期投資項(xiàng)目往往缺乏事前合理的分析論證,可行性分析、申報(bào)、審批等工作環(huán)節(jié)往往都是流于形式,這樣必然導(dǎo)致了不少長(zhǎng)期投資的投入產(chǎn)出比不盡人意。國(guó)家審計(jì)署的大型國(guó)有企業(yè)審計(jì)公告中顯示,國(guó)有企業(yè)普遍存在著長(zhǎng)期投資論證分析過程不合規(guī),投資效率低下的問題。另一方面,國(guó)有企業(yè)對(duì)于長(zhǎng)期投資項(xiàng)目缺乏科學(xué)有效的日常管理和監(jiān)督,更加影響了投資效率。因此,國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)期投資決策中資金使用效率較低,資金浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
二、提升國(guó)有企業(yè)資金管理效率的對(duì)策
(一)強(qiáng)化企業(yè)的資金管理意識(shí)
增強(qiáng)企業(yè)管理層的資金管理意識(shí)是增強(qiáng)企業(yè)的資金管理水平,改善資金管理效率的必要前提。為了提高國(guó)有資本的經(jīng)營(yíng)效率,僅僅通過擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,提升銷售收入已無法達(dá)到,必須將企業(yè)的財(cái)務(wù)資金管理過程與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程相結(jié)合,以降低國(guó)有資本財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和國(guó)有資本的保值增值為目標(biāo)。企業(yè)管理層需要根據(jù)企業(yè)所處的行業(yè)狀況、自身的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)及未來發(fā)展戰(zhàn)略綜合考慮財(cái)務(wù)資金的使用結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)資金運(yùn)作的管理和規(guī)劃。同時(shí),企業(yè)管理層需要做出合理的資金籌集決策,在降低自身財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的情況下為企業(yè)發(fā)展提供最大的資金支持。另一方面,企業(yè)需要加強(qiáng)員工的資金管理意識(shí)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的本質(zhì)就是對(duì)人的管理,而樹立全員的資金管理意識(shí)由于企業(yè)的資金管理工作自上而下的有效運(yùn)行。因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)提升員工對(duì)于資金管理的認(rèn)識(shí),將資金管理工作責(zé)任分解到相關(guān)部門和個(gè)體,從而有效的保證了企業(yè)資金管理工作的落地運(yùn)行。
(二)提高企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)效率
企業(yè)的營(yíng)運(yùn)資金周轉(zhuǎn)效率是其資金管理水平的重要體現(xiàn)之一。大量的存貨不僅會(huì)占用企業(yè)大量的資金,同時(shí)還會(huì)產(chǎn)生不少的倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用,從而影響影響企業(yè)效益。針對(duì)國(guó)有企業(yè)的存貨積壓?jiǎn)栴}首先應(yīng)當(dāng)提升國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)敏感度,建立更快速更靈敏的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)調(diào)整機(jī)制以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)需求的變化。同時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合過往數(shù)據(jù)和對(duì)市場(chǎng)的預(yù)測(cè)來確定生產(chǎn)計(jì)劃和存貨儲(chǔ)備數(shù)量,以實(shí)現(xiàn)存貨管理的集約化和精細(xì)化,減少存貨對(duì)資金的占用。實(shí)施適當(dāng)寬松的信用條件有利于企業(yè)擴(kuò)大銷售收入,增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)占有率,但是這樣也會(huì)以降低應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率和增加收賬費(fèi)用等為代價(jià)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)事前全面的調(diào)查客戶信用狀況,再結(jié)合自身的信用標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃來確定賒銷額額度的多少。同時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收賬款存量的管理和監(jiān)督,在確保企業(yè)管理費(fèi)用和壞賬損失的最小化的基礎(chǔ)上提升企業(yè)應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率,從而實(shí)現(xiàn)資金利用效率的提升。
(三)改善企業(yè)長(zhǎng)期投資決策的效率
由于企業(yè)的長(zhǎng)期投資項(xiàng)目投資金額巨大,投資周期長(zhǎng)、投資風(fēng)險(xiǎn)高,所以其投資效率對(duì)企業(yè)的資金管理至關(guān)重要。要提高企業(yè)長(zhǎng)期投資決策水平首先在設(shè)計(jì)更為有效的國(guó)有企業(yè)激勵(lì)機(jī)制,將管理層的工作重心轉(zhuǎn)移到國(guó)有資本的長(zhǎng)期利益上來,從企業(yè)的契約制度上解決國(guó)有企業(yè)管理層片面追求企業(yè)規(guī)模、盲目投資的問題根源。其次,應(yīng)當(dāng)在企業(yè)內(nèi)部設(shè)計(jì)科學(xué)合理的長(zhǎng)期投資決策程序。投資項(xiàng)目的前期調(diào)查、可行性分析,要充分考慮目前市場(chǎng)狀況及未來發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)項(xiàng)目的投資回報(bào),制定科學(xué)合理的投資預(yù)算。投資項(xiàng)目通過審核之后應(yīng)嚴(yán)格遵守標(biāo)準(zhǔn)程序進(jìn)行招投標(biāo),并建立有效的內(nèi)部控制制度以保障對(duì)投資項(xiàng)目的日常監(jiān)督和管理。同時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立合理有效的事后問責(zé)制度。對(duì)于投資決策失誤造成的國(guó)有資本損失,要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,從而使企業(yè)管理層更加謹(jǐn)慎合理的選擇長(zhǎng)期投資決策。
(四)加強(qiáng)企業(yè)資金管理的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)
由于企業(yè)的外部環(huán)境復(fù)雜多變,從而使企業(yè)的資金管理過程中難以避免一些不確定性。國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)外界的不確定性實(shí)施更加有效的財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)管理。這要求企業(yè)不僅能夠識(shí)別出預(yù)算執(zhí)行過程的風(fēng)險(xiǎn),針對(duì)可能造成企業(yè)損失的因素進(jìn)行評(píng)估、分析及規(guī)避或應(yīng)對(duì);而且能夠識(shí)別出預(yù)算執(zhí)行過程中的機(jī)遇,對(duì)于能夠提升企業(yè)效益的因素加以利用,在資金風(fēng)險(xiǎn)管理的同時(shí)實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本的增值。例如當(dāng)國(guó)有企業(yè)的外部金融環(huán)境不斷惡化的情況下,國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)選擇更加穩(wěn)健的財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略,比如通過增發(fā)、配股等股權(quán)融資方式來保證企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的安全,降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)金融市場(chǎng)中利率不斷下降的情況下,國(guó)有企業(yè)可以通過發(fā)行債券或銀行借款等債務(wù)方式為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)投資籌集資金,放大企業(yè)財(cái)務(wù)杠桿的同時(shí)提高了凈資本收益率,從而提高了自身的資金管理水平。
(二)現(xiàn)階段集團(tuán)企業(yè)資金管理主要以事后控制為主,缺乏事前預(yù)防、事中監(jiān)督等環(huán)節(jié),對(duì)企業(yè)資金管理的監(jiān)督力度不足,就會(huì)導(dǎo)致資金管理質(zhì)量下降,甚至?xí)鹌髽I(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),給集團(tuán)企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
二、造成集團(tuán)企業(yè)資金管理問題的原因分析
導(dǎo)致集團(tuán)企業(yè)上述資金管理問題的原因主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)集團(tuán)企業(yè)尚未形成有效的資金集中管理模式。目前我國(guó)國(guó)內(nèi)絕大部分集團(tuán)企業(yè)缺乏對(duì)企業(yè)資金的集中管理,有些集團(tuán)總公司沒有成立相應(yīng)的資金管理機(jī)構(gòu),對(duì)各個(gè)下屬企業(yè)的資金調(diào)度控制也不夠完善,也沒有指定嚴(yán)格的集團(tuán)內(nèi)部資金調(diào)度制度,使得集團(tuán)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策層不能準(zhǔn)確了解企業(yè)實(shí)際的經(jīng)營(yíng)狀況以及資金情況,影響集團(tuán)企業(yè)健康發(fā)展。另外,由于沒有統(tǒng)一的資金集中管理模式,導(dǎo)致集團(tuán)企業(yè)一系列的資金管理、控制、監(jiān)督等工作無法順利實(shí)施。
(二)在信息技術(shù)快速發(fā)展的帶動(dòng)下,企業(yè)財(cái)務(wù)管理基本告別了紙質(zhì)化,正向著信息化管理邁進(jìn),同時(shí)也引進(jìn)了先進(jìn)的計(jì)算機(jī)管理軟件。而大部分集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員對(duì)相關(guān)的軟件沒有充分的了解,不知道怎樣具體的應(yīng)用這些工具,也不知應(yīng)該采用何種財(cái)務(wù)資金管理模式,導(dǎo)致先進(jìn)的設(shè)備、軟件等應(yīng)用率低。
(三)現(xiàn)在,很大一部分的集團(tuán)企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過程中,已經(jīng)逐漸認(rèn)識(shí)到資金預(yù)算對(duì)財(cái)務(wù)管理中的重要性,并實(shí)施了預(yù)算管理,在一定程度上提高了企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平,對(duì)企業(yè)資金管理具有重要的促進(jìn)作用。然而由于集團(tuán)企業(yè)中所屬分公司具有跨地域性,給企業(yè)預(yù)算管理具體工作,包括預(yù)算上報(bào)、審批以及調(diào)整等工作增加了難度,導(dǎo)致預(yù)算控制效果不明顯,同時(shí)也由于沒有相關(guān)的制度監(jiān)督,使集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算流于形式。
三、強(qiáng)化集團(tuán)企業(yè)資金管理的有效措施
針對(duì)現(xiàn)階段集團(tuán)企業(yè)資金管理中存在的問題,筆者基于多年工作經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)提出以下幾個(gè)方面的有效措施:
(一)集團(tuán)企業(yè)需要建立完善的資金管理制度,規(guī)范資金管理的行為。首先,利用賬戶監(jiān)管體系,并嚴(yán)格按照開戶手續(xù)進(jìn)行相關(guān)工作;其次,成立集團(tuán)內(nèi)部資金使用情況反饋系統(tǒng),以便對(duì)企業(yè)資金活動(dòng)進(jìn)行了解;最后,通過資金報(bào)表系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)控集團(tuán)企業(yè)的資金信息。
(二)加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作,不斷的完善集團(tuán)企業(yè)資金使用制度,促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算向著制度化方向發(fā)展,同時(shí)對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)算編制、財(cái)務(wù)審核等,確保企業(yè)每一筆資金都?xì)w入預(yù)算管理系統(tǒng)中,為企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)順利開展創(chuàng)造條件。另外,建立資金預(yù)算管理的責(zé)任制度,充分發(fā)揮其對(duì)企業(yè)資金的監(jiān)控作用,并實(shí)時(shí)對(duì)企業(yè)資金動(dòng)態(tài)進(jìn)行分析,提高企業(yè)資金的使用效率。
(三)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)現(xiàn)金流的預(yù)測(cè)管理。在企業(yè)運(yùn)營(yíng)的各個(gè)階段都需要實(shí)行嚴(yán)格的現(xiàn)金流管理,做好企業(yè)支付、資產(chǎn)流動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)的防范措施,對(duì)企業(yè)現(xiàn)金流進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控;同時(shí)實(shí)施動(dòng)態(tài)化的現(xiàn)金流管理,企業(yè)的資金轉(zhuǎn)移到哪,資金管理工作就需要緊跟其上,把好企業(yè)現(xiàn)金流支出與流入,確保企業(yè)每一筆資金的流入與流出有據(jù)可依。
(四)集團(tuán)企業(yè)的資金都是以下屬分公司為單位分散在全國(guó)各地,只有實(shí)行嚴(yán)格的資金集中管理制度,才能將閑置的資金集中起來。這就需要實(shí)行結(jié)算中心制度,采用集中核算、集中管理以及集中調(diào)控等方式,提高企業(yè)資金的使用效率,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。結(jié)算中心制度的實(shí)行,其主線為企業(yè)賬戶管理,集團(tuán)母公司以及子公司分別成立資金結(jié)算中心,然后將企業(yè)各自資金賬戶歸入到結(jié)算中心,實(shí)施有效的管理。
(五)在集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作實(shí)施過程中,資金管理部門需要定期對(duì)企業(yè)的資金使用情況進(jìn)行收集、分析,查看企業(yè)某一階段資金流入與流出情況,同時(shí)將超預(yù)算資金支出造成的企業(yè)資金缺口作為重點(diǎn)分析對(duì)象,并分析造成這一現(xiàn)象的原因,基于專業(yè)的財(cái)務(wù)理論知識(shí),為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策提供有力的依據(jù)。根據(jù)對(duì)企業(yè)資金使用情況的分析,找出企業(yè)資金使用最佳時(shí)點(diǎn),為企業(yè)資金配置工作提供便利,增強(qiáng)企業(yè)的盈利水平。
(六)采用當(dāng)前較為先進(jìn)的計(jì)算機(jī)管理軟件,通過企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)或直接利用國(guó)際互聯(lián)網(wǎng),使企業(yè)可隨時(shí)匯集資金信息,查詢子公司資金流向,保障信息傳遞的效率和質(zhì)量,提高管理決策的水平。實(shí)現(xiàn)對(duì)集團(tuán)內(nèi)資金的集中管理、統(tǒng)一籌集和合理分配使用,降低資金籌集成本,提高資金的使用效率,擴(kuò)大資金收益。
(七)加強(qiáng)集團(tuán)企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部審計(jì)工作,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)審計(jì)與監(jiān)督的職能,采用事前預(yù)控、事中控制、事后總結(jié)的方式,保證企業(yè)財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性,為企業(yè)財(cái)務(wù)決策的執(zhí)行提供保障;另外,加強(qiáng)對(duì)各個(gè)下屬企業(yè)資金使用的審計(jì)工作,避免資金外流,將監(jiān)督關(guān)口前移,將企業(yè)資金預(yù)算執(zhí)行情況及時(shí)的進(jìn)行反饋。
2.對(duì)醫(yī)院約束和管理力度不夠。醫(yī)保機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行總量控制,定額支付制度,限制了醫(yī)藥費(fèi)用總額,確保了醫(yī)療統(tǒng)籌資金不超支。但對(duì)醫(yī)藥費(fèi)用的結(jié)構(gòu),醫(yī)藥費(fèi)用發(fā)生的效率以及所產(chǎn)生的效益,考核管理不足,導(dǎo)致醫(yī)院更愿意將醫(yī)藥費(fèi)用用在成本低,而利潤(rùn)高的治療費(fèi)、檢查費(fèi)以及其它已投資設(shè)備的各種項(xiàng)目上,藥費(fèi)所占的份額被盡可能壓低,造成職工診療用藥單一。
3.存在免費(fèi)醫(yī)保卡泛濫使用和冒卡就醫(yī)的問題。為滿足離休干部、符合離休條件的建國(guó)前參加工作的退休老工人、四級(jí)以上退休工殘人員這些企業(yè)中的特殊群體就醫(yī)的需要,企業(yè)為他們辦理了免費(fèi)醫(yī)保卡,即就醫(yī)過程中的所有項(xiàng)目都是免費(fèi)的,全免人員看病、開藥無論花多少錢,自己不花一分錢。一些不自覺的人認(rèn)為“這是自己的待遇不花白不花,花起來很隨便”,滋長(zhǎng)了免費(fèi)醫(yī)療卡濫用的不正之風(fēng)。一方面一人全免全家受益,小病大養(yǎng),空掛床住院,醫(yī)生給患者開大處方等等;另一方面將磁卡借給親戚朋友,而醫(yī)院由于就醫(yī)者數(shù)量多,對(duì)醫(yī)??ǖ墓芾聿怀墒欤t(yī)院很難做到核對(duì)是否是本人持卡就醫(yī)。因此,出現(xiàn)了許多沒有醫(yī)??ǖ膯T工或非本企業(yè)人員借用醫(yī)保卡的現(xiàn)象,冒名開藥、冒名檢查、冒名住院的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。造成了醫(yī)療費(fèi)用的大幅增長(zhǎng),不僅給社會(huì)帶來不正當(dāng)?shù)娘L(fēng)氣,也給企業(yè)增加了醫(yī)保費(fèi)用上負(fù)擔(dān),造成醫(yī)療統(tǒng)籌金的大量流失和浪費(fèi)。
4.如何監(jiān)督醫(yī)療行為和收費(fèi)的問題。完全依靠患者自己去監(jiān)督醫(yī)療行為和收費(fèi),不可能也不現(xiàn)實(shí)。由于醫(yī)患雙方的信息不對(duì)稱,即患者缺乏對(duì)醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和數(shù)量進(jìn)行事先判斷的知識(shí)和能力,在求醫(yī)的過程中,患者缺乏對(duì)醫(yī)療服務(wù)的提供者所提供服務(wù)的質(zhì)與量是否符合自己病情的準(zhǔn)確信息。另一方面患者在接受治療時(shí)不能討價(jià)還價(jià),其偏好與選擇同在市場(chǎng)上選購(gòu)其他物品與服務(wù)不一樣,對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的選擇完全處于一種被動(dòng)狀態(tài),很難控制醫(yī)療服務(wù)的種類與數(shù)量。在這種情況下,當(dāng)醫(yī)院和醫(yī)生的收入與其所提供的醫(yī)療服務(wù)數(shù)量相聯(lián)系時(shí),在利益驅(qū)動(dòng)下,醫(yī)院提供過度服務(wù)、亂收費(fèi),醫(yī)生給患者開大處方、小病大醫(yī)就成為一種必然出現(xiàn)的情況。
5.醫(yī)院的醫(yī)療收費(fèi)缺乏監(jiān)督。雖然山西省有醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),國(guó)家有藥品最高限價(jià),但是除了物價(jià)局和藥品監(jiān)督局每年一次的象征性檢查外,其它時(shí)間就沒有了監(jiān)督。導(dǎo)致醫(yī)院在利益驅(qū)動(dòng)下,擅自提高標(biāo)準(zhǔn),巧立名目亂收費(fèi)、隨意收費(fèi)等。
二、醫(yī)保管理的對(duì)策
1.建立實(shí)時(shí)有效的監(jiān)督管理機(jī)制。在醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)過程中,大多數(shù)醫(yī)院實(shí)行“以藥養(yǎng)醫(yī)”的制度,這種機(jī)制為醫(yī)保管理工作造成了很大的難度。此外,由于大多數(shù)患者缺乏醫(yī)藥知識(shí),難以擺脫對(duì)醫(yī)生的依賴,而這就會(huì)造成醫(yī)?;鸬拇罅坷速M(fèi),醫(yī)保部門必須對(duì)這種狀況形成有效的監(jiān)督控制和實(shí)時(shí)的跟蹤,建立有效合理的監(jiān)督機(jī)制。對(duì)社會(huì)反映大,問題多的病人,重點(diǎn)病種進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)有疑問且難以確定的問題,應(yīng)進(jìn)行全面跟蹤檢查,在實(shí)行過程中發(fā)現(xiàn)違規(guī)的問題應(yīng)及時(shí)做好登記,做好監(jiān)督工作。
2.更新醫(yī)保觀念,不斷開拓新思路。由于醫(yī)療政策的不斷調(diào)整和完善,定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)觀念往往隨著政策調(diào)整發(fā)生變化,在管理工作中醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也應(yīng)根據(jù)醫(yī)保政策的調(diào)整和醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)觀念的變化而不斷探索管理工作新思路,調(diào)整管理辦法,研究新措施,不能停留在原始的管理辦法上。否則就不可能發(fā)現(xiàn)新問題、新矛盾,管理工作就會(huì)處于被動(dòng)的局面。
3.建立全免人員的激勵(lì)政策。對(duì)離休干部、符合離休條件的退休老工人、因工全殘退休職工給予一定的健康激勵(lì)政策,除個(gè)人賬戶外每年另加注4000元的年度醫(yī)療金,用于住院押金和醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算,年度醫(yī)療金余額到當(dāng)年12月底結(jié)清,余額的50%獎(jiǎng)勵(lì)給本人。
4.不斷完善醫(yī)保的信息平臺(tái),建立實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)。為了滿足“實(shí)時(shí)管理”的需要,必須完成計(jì)算機(jī)“實(shí)時(shí)管理”系統(tǒng),對(duì)住院病人的醫(yī)療、檢查、用藥情況實(shí)行監(jiān)察,對(duì)反復(fù)住院病人進(jìn)行監(jiān)控,對(duì)特殊病種、特殊治療隨時(shí)備案登記。
(1)設(shè)立醫(yī)院藥品量化管理功能,醫(yī)保藥品在最初錄入時(shí)按照藥品最小規(guī)格進(jìn)行了處方量的控制,計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對(duì)所有醫(yī)保藥品的最大處方量自動(dòng)設(shè)限(急性病用藥3日量,慢性病用藥15日量),系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算用藥天數(shù)并做記錄,職工開醫(yī)保藥受到量化限制,在系統(tǒng)記錄時(shí)間內(nèi),不得重復(fù)開藥。這樣就使大處方、冒名開藥、亂開藥的現(xiàn)象明顯減少。
(2)設(shè)立慢性病系統(tǒng)化管理監(jiān)控。職工患指定的慢性病,醫(yī)保中心根據(jù)按國(guó)家慢性病診斷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確認(rèn)后錄入計(jì)算機(jī)系統(tǒng),系統(tǒng)對(duì)慢性病與特定用藥進(jìn)行對(duì)應(yīng),未登記慢性病的患者,就醫(yī)對(duì)相應(yīng)的特定用藥不予劃價(jià),合理地管理了特殊藥品。
在我國(guó),中小企業(yè)的最大特點(diǎn)就是家族式的經(jīng)營(yíng)方式。這類企業(yè)在創(chuàng)建的初期,往往都是依靠家庭或家族成員共同經(jīng)營(yíng)打天下的,所以其所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)大都控制在其家庭或家族成員的手中。另一方面,出于某些方面的考慮,這類企業(yè)的所有者都會(huì)選擇自己人來管理一些重要部門,特別是作為直接掌握整個(gè)企業(yè)的貨幣資金的崗位——出納,絕大部分的老板會(huì)啟用自己的親戚。
中小企業(yè)的這種所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的密不可分,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部管理比較混亂,報(bào)銷審批制度不嚴(yán),容易出現(xiàn)貪污舞弊現(xiàn)象。
2.會(huì)計(jì)、出納崗位職責(zé)劃分不清,缺乏監(jiān)督和牽制機(jī)制
中小企業(yè)由于規(guī)模小、業(yè)務(wù)頻繁、會(huì)計(jì)核算簡(jiǎn)單、會(huì)計(jì)制度不健全,同時(shí)企業(yè)老板出于管理成本的考慮,往往要求財(cái)務(wù)人員“一個(gè)蘿卜幾個(gè)坑”,有的企業(yè)出納除了辦理涉及現(xiàn)金、銀行存款的本職業(yè)務(wù)外,同時(shí)還兼保管銀行存款全套印鑒、審核會(huì)計(jì)憑證等會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),而有的企業(yè)會(huì)計(jì),偶爾也收取現(xiàn)金,一個(gè)人辦理有關(guān)現(xiàn)金業(yè)務(wù)的全過程。加上財(cái)會(huì)人員素質(zhì)參差不齊,會(huì)計(jì)、出納崗位職責(zé)劃分不清,缺乏監(jiān)督和牽制機(jī)制,甚至有時(shí)一人身兼數(shù)職,混崗和職能的交叉最容易引起貨幣資金的挪用和侵吞。
3.會(huì)計(jì)人員素質(zhì)參差不齊,造成會(huì)計(jì)資料亂、漏的現(xiàn)象
中小企業(yè)所有者的“任人唯親”,導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員素質(zhì)普遍較低,有的會(huì)計(jì)人員“半路出家”,業(yè)務(wù)不精通,方便那些“有心人”利用各種手法貪污現(xiàn)金。比如:利用工作之便,少開收據(jù),隱瞞收入;涂改原始憑證的金額,達(dá)到多支出的目的。
4.缺乏健全的貨幣資金內(nèi)部控制制度
中小企業(yè)的貨幣資金管理出現(xiàn)混亂的根源,除了其本身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)之外,更重要的是在企業(yè)內(nèi)部缺乏貨幣資金控制制度。一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)規(guī)章制度是否健全,貨幣資金的內(nèi)部控制制度是否嚴(yán)格,直接影響到企業(yè)的貨幣資金能否健康運(yùn)轉(zhuǎn),關(guān)系到企業(yè)的財(cái)產(chǎn)能否安全無恙。
二、解決問題的對(duì)策
1.建立貨幣資金內(nèi)部控制制度
(1)建立不相容職務(wù)崗位分離制度。不相容職務(wù)是指企業(yè)里某些相互關(guān)聯(lián)的職務(wù),如果集中于一個(gè)人身上,就會(huì)增加發(fā)生差錯(cuò)和舞弊的可能性,或者增加了發(fā)生和舞弊以后進(jìn)行掩飾的可能性。這是中小企業(yè)建立相互約束機(jī)制的基礎(chǔ)。就會(huì)計(jì)部門來講,出納和會(huì)計(jì)這兩個(gè)職務(wù),不能由同一人擔(dān)任,即:出納只負(fù)責(zé)貨幣資金的收付、保管各種空白收據(jù)、支票、發(fā)票等,不能兼任會(huì)計(jì)審核、會(huì)計(jì)檔案保管和登記債權(quán)、債務(wù)、收支、費(fèi)用等分類賬、總賬的工作,應(yīng)該根據(jù)分工原則,盡量地將涉及到現(xiàn)金的業(yè)務(wù)由不同的人員來完成,避免只由一個(gè)人去辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的全過程。如果企業(yè)的確人手有限,也應(yīng)保證實(shí)行錢賬分管,即管錢的不管賬,管賬的不管錢。此外,中小企業(yè)還應(yīng)該注意以下幾種職務(wù)之間的分離:授權(quán)批準(zhǔn)職務(wù)與執(zhí)行業(yè)務(wù)職務(wù),業(yè)務(wù)經(jīng)辦職務(wù)與財(cái)產(chǎn)保管職務(wù);財(cái)產(chǎn)保管職務(wù)與會(huì)計(jì)記錄職務(wù)。
(2)建立授權(quán)審批制度,各司其職,杜絕一條龍作假的現(xiàn)象。
貨幣資金支出審批手續(xù)的規(guī)范化、制度化,既可減少某些不必要的支出,也可以防止侵吞和挪用行為發(fā)生。具體可以包括:①授權(quán)權(quán)限,即審批人應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)制度的規(guī)定,在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審批;②授權(quán)批準(zhǔn)程序,企業(yè)的有關(guān)部門或個(gè)人在用款時(shí),應(yīng)當(dāng)向?qū)徍巳耍〞?huì)計(jì)主管)提交支款申請(qǐng)書,注明款項(xiàng)的金額、用途、支付方式等,并應(yīng)附有關(guān)的合同或送貨清單、簽驗(yàn)貨證明等。審核人應(yīng)對(duì)該申請(qǐng)的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審核,并核實(shí)該筆業(yè)務(wù)的手續(xù)及相關(guān)單證是否齊備,金額計(jì)算是否準(zhǔn)確,支付方式、支付單位是否妥當(dāng)?shù)?,?duì)不符合規(guī)定的支付申請(qǐng),審核人應(yīng)當(dāng)不予辦理;接下來,審批人(企業(yè)負(fù)責(zé)人)應(yīng)當(dāng)對(duì)審核后的支付申請(qǐng)批復(fù),最后交給出納人員辦理支付手續(xù)。
當(dāng)然,在這一整個(gè)過程中,必須要具備一個(gè)主要的前提,那就是除了要建立不相容職務(wù)崗位分離制度以外,還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)外部監(jiān)控。
(3)建立健全的貨幣管理制度。
a.做好企業(yè)的資金收支預(yù)算企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),主要是通過貨幣資金的流通(流入與流出)來實(shí)現(xiàn)的。編制資金收支預(yù)算的目的,就是要按照企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求,對(duì)企業(yè)的貨幣資金流入流出先做一個(gè)預(yù)先的安排,盡可能使企業(yè)保持暢通的資金渠道,從而保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常運(yùn)作。
b.合法地辦理現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)
中小企業(yè)應(yīng)該針對(duì)企業(yè)自身的特點(diǎn)和會(huì)計(jì)人員的設(shè)置情況,對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)采取一系列措施和方法,建立一套符合實(shí)際情況的資金收支業(yè)務(wù)流程,以保證會(huì)計(jì)記錄的真實(shí)性、完整性和正確性,同時(shí),也使貨幣資金業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理更為程序化和規(guī)范化。
收入貨幣資金的途徑,一是通過銀行,二是直接收取現(xiàn)金。由于通過銀行收款的業(yè)務(wù)受到銀行的直接監(jiān)督,起到了外部控制的作用,客觀上能夠減少和堵住貨幣資金收入業(yè)務(wù)中的漏洞,企業(yè)只需把重點(diǎn)放在銀行票證的管理與銀行的及時(shí)核對(duì)上,就能有效地保護(hù)貨幣資金的安全。因此,貨幣資金收入業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì),主要是現(xiàn)金收入業(yè)務(wù)。
一般情況下,企業(yè)的現(xiàn)金收入主要靠銷售貨物取得現(xiàn)金和回收欠款取得現(xiàn)金。由銷售貨物取得現(xiàn)金,多數(shù)是那些零星銷售行為,凡發(fā)生這類收現(xiàn)金的業(yè)務(wù)應(yīng)該先由出納開具收款憑證(收據(jù)或發(fā)票),再傳遞到會(huì)計(jì)那里加蓋財(cái)務(wù)專用章,出納再根據(jù)收款憑證的顧客聯(lián)收取現(xiàn)金。業(yè)務(wù)發(fā)生后,收取的現(xiàn)金應(yīng)于當(dāng)日存入本企業(yè)的銀行賬戶,存單回執(zhí)應(yīng)由會(huì)計(jì)人員復(fù)核簽字,并附上收款憑證的入賬聯(lián),盡量在當(dāng)天進(jìn)行賬務(wù)處理。回收欠款業(yè)務(wù)也可以參照這個(gè)程序來辦理,總之,就是要使開票和收款工作分離,且不論采用什么方式收取現(xiàn)金,在強(qiáng)調(diào)原始憑證作用的同時(shí),都必須充分利用賬簿的功能,按規(guī)定及時(shí)登記現(xiàn)金日記賬和現(xiàn)金總分類賬,并加強(qiáng)兩者之間的核對(duì)工作。中華會(huì)計(jì)網(wǎng)
目前,許多企業(yè)辦理財(cái)務(wù)開支大都先由企業(yè)負(fù)責(zé)人審批后,再由會(huì)計(jì)審核記賬,我認(rèn)為,企業(yè)開支的原始憑證不合法、不規(guī)范、白條入賬、貪污挪用等違法會(huì)計(jì)行為屢禁不止,一個(gè)很重要的原因就是這種“自上而下”的票據(jù)審批程序造成的。如果將這個(gè)程序的順序調(diào)整一下,先由會(huì)計(jì)人員對(duì)原始憑證的真實(shí)性、完整性、合法性進(jìn)行審核,再經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人審查該筆開支是否與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān),是否同意開支,變“事后監(jiān)督”為“事前監(jiān)督”,這樣才有利于發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能,及時(shí)有效地打擊違法行為。
(4)建立票據(jù)與印章的管理制度。
票據(jù)和印章的管理對(duì)一個(gè)企業(yè)來講是貨幣資金業(yè)務(wù)得以正常進(jìn)行的保證,有了票據(jù)和印章,就可以支配企業(yè)的貨幣資金運(yùn)動(dòng)。所以,企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確各種票據(jù)的購(gòu)買、保管、領(lǐng)用、注銷等環(huán)節(jié)的職責(zé)權(quán)限和程序,并設(shè)置專門的登記簿進(jìn)行記錄:購(gòu)入票證時(shí)及時(shí)登記,妥善保管;詳細(xì)登記用途;領(lǐng)用時(shí)必須按編號(hào)順序使用;防止空白票據(jù)的遺失和被盜用。同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)銀行預(yù)留印鑒的管理,在實(shí)際操作中,一般是由出納保管空白支票和個(gè)人私章,財(cái)務(wù)專用章由會(huì)計(jì)或其他授權(quán)人員保管。嚴(yán)禁只由一個(gè)人保管全套銀行印鑒和空白票據(jù)。
(5)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的法制教育,提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平。
企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)離不開人這個(gè)主體,要保證貨幣資金的安全和運(yùn)作暢順,就必須保證貨幣資金業(yè)務(wù)崗位人員的素質(zhì)。企業(yè)的會(huì)計(jì)人員必須要有《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證》,這是對(duì)從事會(huì)計(jì)工作人員的最起碼的要求。對(duì)貨幣資金崗位的人員進(jìn)行定期換崗,并應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員多學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí),定期參加后續(xù)教育,不斷提高業(yè)務(wù)水平。
2.檢查監(jiān)督制度的執(zhí)行力度
建立相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)制度,是檢查監(jiān)督企業(yè)貨幣資金內(nèi)部控制制度的一種特殊形式。它是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和管理制度是否合理、合法和有效的獨(dú)立評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),在某種意義上講也可以稱為是對(duì)其他內(nèi)部控制的再控制。中小企業(yè)出于管理成本的考慮,一般不設(shè)置專門的內(nèi)部審計(jì)部門,所以中小企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)控制,可以定期聘請(qǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)企業(yè)的賬目進(jìn)行審核,看是否存在錯(cuò)誤和營(yíng)私舞弊的現(xiàn)象。在日常的工作中,應(yīng)該加強(qiáng)以下兩點(diǎn)的控制:
(1)對(duì)現(xiàn)金實(shí)行突擊盤點(diǎn)。
據(jù)了解,許多中小型企業(yè)只在年末(每年的12月31日)進(jìn)行一次現(xiàn)金的定期盤點(diǎn),由出納盤出現(xiàn)金的實(shí)存數(shù)額,會(huì)計(jì)復(fù)核,并與總賬的現(xiàn)金數(shù)額進(jìn)行比較,看二者是否一致,然后填制(現(xiàn)金盤點(diǎn)表》。中小企業(yè)的老板應(yīng)該重視對(duì)現(xiàn)金的內(nèi)部控制,采取經(jīng)常性的突擊盤點(diǎn),并且增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的責(zé)任感,把這件事情落實(shí)到位,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理現(xiàn)金收支保管中存在的問題。這樣,現(xiàn)金的安全才能得以保障。
礦山企業(yè)是一個(gè)極其特殊的行業(yè),一般來說,企業(yè)在生產(chǎn)前期的資金投資規(guī)模比其他企業(yè)要大很多,生產(chǎn)周期也相當(dāng)長(zhǎng),生產(chǎn)的成本也很高,企業(yè)不僅受國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響,同時(shí)還會(huì)受到國(guó)外經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響。由于我國(guó)目前產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象很嚴(yán)重,礦山企業(yè)的存貨也比較高,因此企業(yè)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品賣不出去導(dǎo)致礦山企業(yè)資金的回籠成為了一個(gè)很大的問題,甚至導(dǎo)致了礦山企業(yè)現(xiàn)階段資金鏈也存在了很大的問題,管理不好很可能會(huì)有倒閉的風(fēng)險(xiǎn),因此財(cái)務(wù)人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到礦山企業(yè)本身的資金特點(diǎn),對(duì)癥下藥才能解決好問題。
(二)礦山企業(yè)的資金壞賬率較高
礦山企業(yè)在產(chǎn)品銷售過程中,會(huì)形成一定的壞賬沒有及時(shí)收回,由于很多礦山企業(yè)都是以國(guó)有資產(chǎn)為背景,因此員工只重視自己的銷售業(yè)績(jī),可能銷售業(yè)績(jī)更多的是和自己的行政地位掛鉤,或者與公司年終獎(jiǎng)掛鉤,而忽視了在業(yè)績(jī)背后帶來的應(yīng)收賬款的增加。礦山企業(yè)沒有建立起一套完整的客戶的信用評(píng)級(jí)機(jī)制,員工也沒有認(rèn)真負(fù)責(zé)的對(duì)客戶進(jìn)行有效的信用評(píng)級(jí),因此沒有從源頭上防止壞賬的產(chǎn)生,導(dǎo)致了產(chǎn)品銷售出去之后,資金的回收不能順利的進(jìn)行,面臨這企業(yè)資金鏈存在斷裂的風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重的話還會(huì)影響到企業(yè)未來的良性發(fā)展。
(三)對(duì)礦山企業(yè)資金使用的監(jiān)督不嚴(yán)格
我國(guó)的礦山企業(yè)對(duì)資金的監(jiān)督力度的缺乏已然成為一個(gè)大家心里的一個(gè)共識(shí),其實(shí)最根本的原因還是在于礦山企業(yè)的制度有問題,我國(guó)很多礦山企業(yè)采用資金預(yù)算管理制度,但在資金預(yù)算的編制、審批和執(zhí)行過程中存在不少問題,對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況缺少實(shí)質(zhì)性的監(jiān)督。預(yù)算的編制往往受企業(yè)的自我主觀意識(shí)的控制,不遵循預(yù)算制度來進(jìn)行,預(yù)算的執(zhí)行更是不按照計(jì)劃來,隨意使用、調(diào)度資金。而且礦山企業(yè)也必須意識(shí)到資金的籌措并不是越高越好,如果籌措來的資金得不到合理的利用,這樣會(huì)給企業(yè)帶來很大的額外成本。
(四)企業(yè)間資金的結(jié)算機(jī)制不健全、缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制
一個(gè)礦山集團(tuán)公司往往由很多個(gè)小公司組成,如具有物流、機(jī)械加工、勘探等礦山配套服務(wù)的公司,這些公司之間往往或多或少都存在一定的血緣關(guān)系,因此在相互結(jié)算的時(shí)候會(huì)出現(xiàn)很多的問題,尤其是資金的拖欠問題非常嚴(yán)重,不能做到及時(shí)到位的還款,這樣導(dǎo)致了各個(gè)公司之間都相互欠債,資金結(jié)算體系紊亂,企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來沒有遵循市場(chǎng)規(guī)律,因此產(chǎn)生了很多現(xiàn)金流的問題,而現(xiàn)金流的斷裂往往是導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)的最主要因素,并且礦山企業(yè)集團(tuán)對(duì)現(xiàn)金流的敏感程度更高于其它企業(yè),因此礦山企業(yè)更應(yīng)該建立一套適用于自己的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。
二、對(duì)礦山企業(yè)資金現(xiàn)存問題的完善
(一)和銀行建立良好的合作關(guān)系
由于礦山企業(yè)存在資金投資規(guī)模龐大,生產(chǎn)周期長(zhǎng)導(dǎo)致的資金回收速度慢,因此礦山企業(yè)急需和商業(yè)銀行之間建立良好的合作關(guān)系,無形之中可以增強(qiáng)礦山企業(yè)的貸款能力,企業(yè)也可以依據(jù)自己取得的采礦權(quán)來抵押貸款,這樣在初期需要大量資金投資的時(shí)候能夠有足夠的資金來彌補(bǔ)前期資金的不足,而且還能留有一定的余額來進(jìn)行下一步的投資。而且企業(yè)的注冊(cè)資本金往往很大,企業(yè)可以通過委托貸款的形式把內(nèi)部資本金借貸出來,將該部分充分利用起來,解決企業(yè)資金需求的矛盾。
(二)完善礦山企業(yè)銷售收款機(jī)制
礦山企業(yè)在銷售產(chǎn)品的同時(shí)應(yīng)該建立起與之相適應(yīng)的資金回收機(jī)制,及時(shí)確保應(yīng)收賬款的合理解決。銷售部門應(yīng)及時(shí)對(duì)收到的訂單進(jìn)行審查,這是避免壞賬產(chǎn)生的源頭。由企業(yè)信用部門來對(duì)客戶進(jìn)行信用評(píng)價(jià),如果不符合信用標(biāo)準(zhǔn)的,銷售部門應(yīng)及時(shí)停止與該企業(yè)的合作,避免對(duì)一些信用度比較差的客戶盲目賒銷。另一方面對(duì)企業(yè)應(yīng)收賬款的分析要注重不同客戶不同對(duì)待,尤其要注重對(duì)銷售金額較大的、信用等級(jí)較低的客戶的分析,合理分析應(yīng)收賬款未來的回收可能性,保證企業(yè)的資金回收金額的可靠性。同時(shí)對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行等級(jí)評(píng)分,對(duì)等級(jí)較低的風(fēng)險(xiǎn)較高的應(yīng)收賬款要建立及時(shí)催款制度,對(duì)壞賬的發(fā)生應(yīng)明確責(zé)任,查明具體的原因,杜絕關(guān)系戶。最好能夠建立一套有效的催款激勵(lì)制度,即催款人員如果能將款項(xiàng)全額收回或幾乎全額收回,則應(yīng)該給他們一定的獎(jiǎng)勵(lì)。這樣就能保證在資金回收階段也能順利的進(jìn)行,從而加快了企業(yè)資金的循環(huán),提高了資金的使用效率。
(三)加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)資金使用的監(jiān)督管理
礦山企業(yè)應(yīng)該對(duì)資金的使用進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)督,建立財(cái)務(wù)結(jié)算中心,通過財(cái)務(wù)結(jié)算中心對(duì)資金進(jìn)行每次結(jié)算,來查看資金的使用情況,做到每一筆資金的使用情況都能在掌控之中。降低了資金的使用風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)也要制定單筆資金的使用限額,如果資金使用額超過了該限額,就應(yīng)該獲得上級(jí)部門的許可,首先要向上級(jí)進(jìn)行資金的審批,確保大額資金的使用規(guī)范合理的運(yùn)行。企業(yè)也應(yīng)該采取先進(jìn)的信息技術(shù)來監(jiān)督資金的使用,通過該系統(tǒng)可以查看資金的每筆運(yùn)作情況,財(cái)務(wù)人員可以及時(shí)地核對(duì)資金使用額,實(shí)現(xiàn)資金的精細(xì)化管理,幫助企業(yè)提高資金的運(yùn)作能力,實(shí)現(xiàn)資金監(jiān)控的高效化、智能化,有助于企業(yè)管理人員及時(shí)掌握資金使用情況。礦山企業(yè)集團(tuán)的結(jié)算中心要以“全面預(yù)算管理”為目標(biāo),各部門要編制年度預(yù)算計(jì)劃表,資金的使用應(yīng)該嚴(yán)格按照計(jì)劃表來進(jìn)行,把資金管理與預(yù)算制度有機(jī)地結(jié)合在一起,同時(shí)可以運(yùn)用現(xiàn)代的管理手段如ERP系統(tǒng)等,對(duì)資金的整個(gè)管理過程實(shí)施信息化管理,保證資金的高效、快速的運(yùn)行。
(四)完善企業(yè)之間的資金結(jié)算制度、建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制
由于各企業(yè)之間難免存在各種利益關(guān)系,在資金結(jié)算時(shí)會(huì)存在各種各樣的利益輸送,因此為了有效防止這種現(xiàn)象的發(fā)生,礦山企業(yè)在和其他企業(yè)建立業(yè)務(wù)合作關(guān)系的時(shí)候,應(yīng)該同時(shí)與他們簽訂相關(guān)的業(yè)務(wù)合同,把彼此之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系建立在法律的框架之下,以法律形式明確彼此的權(quán)力與義務(wù)。防止關(guān)系戶拖款、欠款事件的發(fā)生。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《合同法》,指派有關(guān)人員與客戶簽訂銷售合同,做好法律方面的風(fēng)險(xiǎn)控制。同時(shí)把相關(guān)合同交給領(lǐng)導(dǎo)查閱,得到領(lǐng)導(dǎo)審批。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的設(shè)計(jì),一定要涉及各個(gè)層面,比如不僅要包括客戶的信用評(píng)級(jí)層面,還要對(duì)應(yīng)收賬款等現(xiàn)金頭寸進(jìn)行分析,預(yù)測(cè)企業(yè)未來的現(xiàn)金流,同時(shí)建立財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng),量化各種財(cái)務(wù)指標(biāo),對(duì)客戶企業(yè)的償債能力也應(yīng)該做一個(gè)適當(dāng)?shù)姆治?,及時(shí)把握客戶中存在的各種潛在風(fēng)險(xiǎn)。