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科室成立之初就是高起點起步,設備配置先進,配有et-space全身熱療系統(tǒng);6-mvx 線直線加速器、模擬定位機、全自動多葉準直器、多參數(shù)監(jiān)護儀、除顫儀等先進設備,從而具備綜合治療腫瘤的較高的手段??剖业陌l(fā)展,技術(shù)水平的提高,除了先進設備外,還要有高水平的技術(shù)人員隊伍,科室目前有副主任醫(yī)師1名,主任醫(yī)師3名,主管護師5名,所有醫(yī)師分別先后在山東省腫瘤醫(yī)院、三0一醫(yī)院、西京醫(yī)院進修學習,并與上述醫(yī)院專家建立良好的學術(shù)關(guān)系,為業(yè)務的進一步提高和科室的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、加強業(yè)務學習,提高核心競爭力
知識改變命運,學習成就未來??剖乙每焖俪掷m(xù)的發(fā)展,必須要有不斷學習進步的團隊,只有人才水平提高了,才能更好的利用先進設備為廣大病患解除痛苦。因此學習型團隊的建立非常重要。內(nèi)三科很好的做到了這一點。在完成繁重的日常診療工作外,利用業(yè)務時間進一步學習基礎(chǔ)知識和相關(guān)專業(yè)的進展情況。
科室內(nèi)定期舉行業(yè)務學習和病例討論,科內(nèi)每位主要技術(shù)人員均先準備不同的講課題目,詳細準備好講課內(nèi)容,然后在科內(nèi)講課,使科內(nèi)醫(yī)務人員共同提高,對疑難危重病人,鼓勵大家查資料,然后科內(nèi)討論,這樣使科內(nèi)人員的技術(shù)基礎(chǔ)比較牢固,解決疑難危重病人的能力得到了進一步提高。同時加強對年輕醫(yī)務人員的業(yè)務培養(yǎng),高年資、業(yè)務強的醫(yī)師一對一幫教年輕醫(yī)師,使他們的整體業(yè)務水平得到了快速的提高??剖覂?nèi)每一位醫(yī)生包括年輕醫(yī)生一對一帶教實習醫(yī)生和進修醫(yī)生,一方面促進他(她)們進一步加強業(yè)務學習,另一方面提高了大家的教學能力。在做好本職工作的前提下,鼓勵大家不斷總結(jié)經(jīng)驗,撰寫醫(yī)學論文,兩年來發(fā)表學術(shù)論文9篇,從而推動大家的科研意識。通過不斷的學習,科室的整體水平不斷提高,綜合治療水平處于市級先進行列,收治病人不斷增多,年收治各類腫瘤患者1000余人次,使病人足不出縣就得到高水平的診治和服務,特別是腫瘤全身熱療在我市是率先也是唯一開展的腫瘤治療方法,截至目前共治療62例腫瘤病人,取得了良好的臨床療效和社會效益,為廣大腫瘤患者提高了另一種治療希望,得到了醫(yī)院和社會各界的廣泛贊揚。
三、加強學術(shù)交流,促進學科迅猛發(fā)展
科室主要技術(shù)人員先后在省、國家級著名醫(yī)院進修,因此與上級醫(yī)院的專家教授建立了良好的師生關(guān)系和學術(shù)聯(lián)系,不定期邀請山東省腫瘤醫(yī)院、齊魯醫(yī)院查字典腫瘤中心及北京三0一醫(yī)院的專家來該科教學、查房,使他們能夠緊跟腫瘤專業(yè)的最新學術(shù)動態(tài)和發(fā)展,進一步了解上級醫(yī)院的治療水平,使我們的診治水平也有了進一步提高。
在班級管理方面,13班的班干部團隊能準確理解老師意圖、堅決執(zhí)行老師指令,主動、有效地開展工作。我們建立了班長會議制度,班級重要事情由班長會議討論并向班主任提出建議;在實施新的管理措施之前先征求班長會議的意見。我們的科代表們不僅僅做好老師的助手,還成為同學們的老師,主動指導該學科學習有困難的同學甚至承擔起部分教學指導工作。
體育委員湯偉光、李引玉帶領(lǐng)我班籃球隊,獲得年級籃球比賽男子第四名,女子第一名。生活委員趙嘉恩、陳志堯,把班級的衛(wèi)生值日、勞動及其他后勤工作管理得整整有條。宣傳委員粟紅、胡藝璇和李梓濤也為班級的宣傳工作作出了很大貢獻。
一、強化學習,努力提高業(yè)務技能
“打鐵還需自身硬”,只有過硬的業(yè)務技能,才能勝任不斷變化的環(huán)境。安紅斌2014年調(diào)入陜西華電榆橫煤電小紀汗煤礦洗煤廠后,面對新的環(huán)境、新的工作任務倍感壓力。為了盡快改變工作被動的局面,充分用足用好八小時之內(nèi)的工作時間和八小時之外的休息時間,牢固樹立并積極踐行終身學習的理念,既向?qū)嵺`學、又向同事學,不僅向書本學、還向群眾學,力爭通過多種學習方式、多樣學習內(nèi)容、多元學習手段,加快知識更新、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、豐富知識素養(yǎng)、開拓眼界視野。他在工作之余系統(tǒng)的學習了洗選工藝以及洗選設備檢修維護,一方面通過閱讀煤礦機械設備方面的書籍來開拓視野、提高自己的理論業(yè)務技能,另一方面虛心的向領(lǐng)導、同事學習配件加工、設備性能、設備維護保養(yǎng)等多方面的實踐知識,解決現(xiàn)場實際問題,在設備管理、機電設備維護、維修和現(xiàn)場管理方面積累了豐富的經(jīng)驗。并且經(jīng)常利用休息的時間去其他洗煤廠參觀學習,把先進管理經(jīng)驗和模式帶回來,用到實際中;同時他大量閱讀了有關(guān)洗煤機械檢修管理方面的書籍材料,并且參加了公司和洗煤廠舉辦的各類業(yè)務技能培訓,取得了優(yōu)異的成績,2016年被榆林市工會技術(shù)比武評為鉗工技術(shù)能手,2017年被陜西省工會授予鉗工技術(shù)能手,榮獲公司2017年度“崗位能手”稱號和2018年度“優(yōu)秀班組長”稱號,同時被授予公司2017-2018年度“青年崗位能手”榮譽稱號,并榮獲公司第六屆職工技能大賽鉗工專業(yè)一等獎。面對取得的榮譽,安紅斌私毫沒有松懈,時刻以工匠精神鞭策自己,使自己更加清楚的認識到崗位的責任和意義,也更加清楚的認識到只有不斷的自我學習,才能不斷的提高業(yè)務技能。
二、勇于創(chuàng)新,不斷提升自身素質(zhì)
在設備管理方面,安紅斌不但喜歡鉆研,而且勇于創(chuàng)新。他能夠主動探索新的設備檢修方法與維護模式,多次提出了符合車間實際情況的檢修方案,敢于創(chuàng)新,大膽革新,為維修班的發(fā)展盡心盡力。面對洗煤廠數(shù)十臺渣漿泵故障頻發(fā)的情況,他積極探索解決方法,經(jīng)常在檢修后留在現(xiàn)場監(jiān)測設備運行情況,認真記錄設備運轉(zhuǎn)數(shù)據(jù),在數(shù)據(jù)的差異中尋找故障的根本原因,在反復檢修維護的過程中,他總結(jié)出了一套“泵方法”,極大地延長了渣漿泵運轉(zhuǎn)周期,降低了故障率,有效地保障了洗煤廠的穩(wěn)定運轉(zhuǎn)。他梳理總結(jié)了洗煤廠各臺設備的故障點及運行周期,結(jié)合多年的設備維修經(jīng)驗,大膽摒棄了過去落后的設備檢修管理方法,摸索出了“四個一”的設備管理方法,對分管的每一臺設備的檢修都做到了有據(jù)可查,每一個零部件的使用情況進行可控管理,每一個溜槽的磨損情況都清楚了解,對每一個點的程度都定時檢查,并且定期對設備進行預防性檢修,在日常巡檢過程中認真仔細,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報并積極地提出解決方案,把設備的隱患消除在初期狀態(tài),很大程度地降低了設備突然故障停車的情況。
三、身先士卒,切實保障安全生產(chǎn)
作為鉗工班班長,安紅斌始終把安全管理放在第一位,嚴把現(xiàn)場檢修安全關(guān)。在多年來的工作中,他總是身先士卒,帶頭模范遵守公司及洗煤廠制定的各項管理制度和三大規(guī)程。他熟悉鉗工班每個工人的工作能力以及特長,并能夠結(jié)合每個人的特長合理地安排工作,保證每天的檢修任務安全順利完成,并且他每天上班前主動到現(xiàn)場巡查設備,摸清楚上一班設備運轉(zhuǎn)情況,在班前會根據(jù)現(xiàn)場情況安排工作。他認真督促落實現(xiàn)場檢修的安全措施,積極參與到檢修工作當中,在實際工作中摸索總結(jié),努力提高檢修質(zhì)量。在與工友的工作過程中發(fā)現(xiàn)問題,他及時地調(diào)整人員以及材料,每班要在洗煤廠主洗車間和篩分車間的工作現(xiàn)場往返奔波十余趟,堅決杜絕帶著隱患生產(chǎn)。
四、盡職盡責,主動踐行傳幫結(jié)帶
“一枝獨秀不是春”。安紅斌深知這個道理,因此在提高自身業(yè)務技能的同時,時刻不忘提高班組的整體素質(zhì),在他擔任班組長后,緊緊抓住創(chuàng)建學習型班組這一契機,牽頭成立了學習小組,組織員工深入開展“師帶徒”活動,認真落實公司用工帶徒規(guī)定,并經(jīng)常性開展小規(guī)模的焊接和維修比賽,帶動大家一起交流切磋技藝,使得大家在不知不覺中提高業(yè)務技能;同時在班組內(nèi)開展現(xiàn)場結(jié)對練兵,邀請洗煤廠副廠長等技術(shù)專家對大家進行點評,并進行現(xiàn)場授課。在他的傳、幫、結(jié)、帶下,洗煤廠鉗工班職工在公司舉辦的各類技能比賽中,先后有多人獲獎,并有班組員工成為洗煤廠的技術(shù)骨干能手。
一、申報條件
(一)正常申報專業(yè)技術(shù)資格按《技工學校教師職務試行條例》(以下簡稱《試行條例》)規(guī)定執(zhí)行。其中各地(人事)勞動保障部門所屬職業(yè)技能鑒定指導中心、就業(yè)訓練(指導)中心(站),其教師專業(yè)技術(shù)資格的申報可按照技校教師的有關(guān)規(guī)定申報。依法經(jīng)批準的民辦職業(yè)培訓學校的專任教師按照《民辦教育促進法》的規(guī)定執(zhí)行。
(二)1970年以前大學??飘厴I(yè),長期從事技工學校教學工作的人員,如業(yè)績突出,工作業(yè)務教學水平均達到《試行條例》規(guī)定的技校教師高級專業(yè)技術(shù)資格條件的,可參照1970年至1976年入學的大學普通班畢業(yè)生申報高級專業(yè)技術(shù)資格的條件執(zhí)行。
(三)破格申報高、中級專業(yè)技術(shù)資格的條件見附件9。對既不具備規(guī)定學歷(申報高一級專業(yè)技術(shù)資格的專業(yè)必須與本人最高學歷的專業(yè)一致或相近),又不符合任職年限要求的,一般不得推薦申報高一級專業(yè)技術(shù)資格。今年申報資格的資歷計算到2011年12月31日,在此期限內(nèi)已到離退休年齡的(公辦技工院校按規(guī)定經(jīng)批準延長離退休的除外),不列入申報范圍。
二、申報對象計算機能力等有關(guān)要求
(一)計算機要求。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,凡年齡在45周歲以下,申報評審中級專業(yè)技術(shù)資格的人員須通過3個科目(模塊)的全國專業(yè)技術(shù)人員計算機應用能力考試。申報評審高級專業(yè)技術(shù)資格的人員須通過4個科目(模塊)的全國專業(yè)技術(shù)人員計算機應用能力考試。免試條件按浙人專〔〕351號文件規(guī)定執(zhí)行。
(二)職稱外語要求。凡申報技校教師系列專業(yè)技
(三)年度考核要求。申報對象的年度考核為任現(xiàn)職以來合格(稱職)以上。
(四)優(yōu)秀教案要求。為更加全面地了解申報者的教育教學水平,申報技工院校教師高一級專業(yè)技術(shù)資格須提供代表本人教育教學水平的優(yōu)秀教案。
(五)公示要求。申報對象所在單位在材料上報前,應將申報高、中級專業(yè)技術(shù)資格人員的基本情況在單位內(nèi)張榜公示,并按《寧波市專業(yè)技術(shù)資格申報材料公示確認表》要求如實填寫公示情況。評審結(jié)束后,將在人力資源和社會保障網(wǎng)上公示中級專業(yè)技術(shù)資格人員的名單。公示內(nèi)容、公示形式及時間等按甬人?!?004〕32號文件規(guī)定執(zhí)行。
(六)繼續(xù)教育要求。專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)課繼續(xù)教育仍由各技工學校自行制定培訓計劃,并報市人力社保局同意后組織實施,考核合格后,其參加教育的課時由培訓單位記入繼續(xù)教育證書,并由市人力社保局確認驗印。技校教師初級專業(yè)技術(shù)資格的評審除增加必須參加繼續(xù)教育外仍按原規(guī)定執(zhí)行。
三、申報程序
申報中、高級教師專業(yè)技術(shù)資格的,由申報對象個人提出,所在單位核實材料,市屬單位報單位主管部門資格審核,縣(市)、區(qū)報當?shù)厝耸虏块T資格審核,并出具專業(yè)技術(shù)資格評審委托函,報送市人力社保局。
四、工作要求
(一)進一步完善教師崗位聘任制。為加強技校教師專業(yè)技術(shù)職務的管理,規(guī)范技校教師職務評審工作,各校要嚴格按照專業(yè)技術(shù)資格評審工作的有關(guān)文件精神,進一步完善教師崗位任期聘任制。對本校轉(zhuǎn)崗任教或外調(diào)進校擔任教師崗位的非技校教師系列專業(yè)技術(shù)人員,各校要在對其進行專業(yè)知識、業(yè)務能力測試的基礎(chǔ)上,試聘一年。對勝任試聘崗位的人員,及時做好轉(zhuǎn)評工作。對未經(jīng)試聘或試聘期不滿1年的人員,暫不受理。對試聘期滿經(jīng)考核不合格的人員,應予降職試聘或調(diào)離教師崗位。對轉(zhuǎn)任現(xiàn)職未滿1年的人員,不得申報高一級專業(yè)技術(shù)資格。
(二)強化評價和考核工作。為進一步提高專業(yè)技術(shù)人才評價的科學性、客觀性、公正性,對申報中、高級教師專業(yè)技術(shù)資格人員的工作實績考核采用定性評價與定量評價相結(jié)合、書面審查與現(xiàn)場聽課(申報中、高級人員采用現(xiàn)場聽、說課)相結(jié)合的方式。
第三條區(qū)財政局在國庫專戶中單獨設立科技項目扶持發(fā)展資金專戶,按照專戶記賬的規(guī)范要求專人管理,并定期對經(jīng)費的使用進行跟蹤檢查。
第四條為加強對全區(qū)科技項目扶持發(fā)展資金管理工作的組織領(lǐng)導,區(qū)政府成立以分管科技工作的副區(qū)長為組長,區(qū)政府辦、區(qū)科技局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局等部門負責人為成員的區(qū)科技項目扶持發(fā)展資金管理領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組)。領(lǐng)導小組下設辦公室,設在區(qū)科技局,具體負責項目的申報、立項和后續(xù)管理等工作。
第五條區(qū)科技項目分為指令性項目和指導性項目。指令性項目中區(qū)財政資金支持20萬元以上的為重大項目,支持5-20萬元的為一般項目,支持5萬元以下的為特殊項目。重大項目為具有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)秀科技成果轉(zhuǎn)化項目或企業(yè)與大學、科研機構(gòu)聯(lián)合實施的產(chǎn)學研合作項目。指導性項目為同意立項的自籌資金項目。
第六條項目承擔單位應當符合以下基本條件:
(一)在區(qū)注冊、具有獨立法人資格的企事業(yè)單位;
(二)企業(yè)應承擔一定比例的項目自籌資金;
(三)具有完成項目的良好信譽,曾承擔過的科技項目無不良記錄。
項目申請單位有下列情況之一的,不予受理:
(一)所承擔的區(qū)科技項目有1項以上尚未結(jié)題或未通過驗收的;
(二)最近3年內(nèi)申請各級科技項目中,申報材料及附件弄虛作假被查處的。
第七條項目的申報程序包括項目申報指南、項目申報、項目審查與受理等。
(一)項目申報指南。由區(qū)科技局根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府年度工作重點及產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài),確定支持方向,向社會;
(二)項目申報。項目申請單位按照項目申報指南的要求,編制項目申報書,遞交申報材料;
(三)項目審查與受理。項目申報由區(qū)科技局統(tǒng)一受理并對項目申請單位的資格、項目內(nèi)容、申報材料的完整性和真實性等進行審查,符合條件的予以受理。
第八條項目立項包括項目初審、專家評審、項目考察、批準立項、簽訂合同、資金撥付等。
(一)項目初審。根據(jù)申報指南要求對申報項目的材料進行初審后進入項目評審程序;
(二)專家評審。根據(jù)年度項目指南要求組織專家評審組進行評審,形成評審意見;
(三)項目考察。根據(jù)專家評審意見,確定考察項目名單。區(qū)科技局會同區(qū)財政局,對項目承擔企業(yè)進行實地考察后形成考察報告;
(四)批準立項。根據(jù)考察報告提出擬支持項目名單及資金計劃,報領(lǐng)導小組研究后確定并進行公示,公示無異議的予以立項;
(五)簽訂合同。立項文件下達后,區(qū)科技局與項目承擔單位簽訂項目合同書。項目執(zhí)行期間需變更合同內(nèi)容的,由項目承擔單位提出書面申請,經(jīng)領(lǐng)導小組批準后方可變更;
(六)資金撥付。區(qū)科技項目中一般項目和特殊項目資金一次性撥付,重大項目資金須分期撥付。項目合同簽訂后,經(jīng)分管區(qū)長審批由區(qū)科技局會同區(qū)財政局統(tǒng)一撥付。
第九條區(qū)科技局負責科技項目的中期評估和結(jié)題驗收工作,重大項目經(jīng)中期評估合格后撥付剩余經(jīng)費,項目評估不合格的限期整改,停止撥付剩余經(jīng)費;凡項目合同期滿而未通過驗收的項目承擔單位和項目主要負責人,兩年內(nèi)不得申報各級科技項目。
P鍵詞: 科技獎勵;高校;問題;對策
Key words: science and technology rewards;colleges and universities;problems;countermeasures
中圖分類號:G647 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2017)13-0008-03
0 引言
科技獎勵,是推動我國科技蓬勃發(fā)展的重要決策,是科學研究的指向針,極大調(diào)動了高校科技人員的科研積極性和創(chuàng)造性。我國高校每年產(chǎn)出的高質(zhì)量專利,高質(zhì)量論文無不充分表明高校強大的科技創(chuàng)新能力。然而,目前仍有部分高校由于科技人員未真正認識到科技獎勵工作的重要性、在進行創(chuàng)新研究時未能找準國家重大需求方向等原因,導致高校申報科技獎勵的成功率依然較低。為此,本文結(jié)合本校十多年的申報科技獎勵工作經(jīng)驗,以及參考兄弟院校的良好做法,對當前我國高校申報科技獎勵工作的管理展開探討。
1 科技獎勵對高校發(fā)展的重要意義
1.1 科技獎勵是科學研究的指向針
通過科技獎勵,使人們可以看出我國科學技術(shù)發(fā)展方向和取得的進展,使科技工作者能夠選擇適合的科研方向,推動利于國家發(fā)展的重要科研項目,產(chǎn)出國家需求的科研創(chuàng)新成果,促進我國科學技術(shù)的發(fā)展。
1.2 科技獎勵進一步調(diào)動了高??萍既藛T的科研積極性
科技獎勵具有權(quán)威性高、榮譽性強、獎勵強度大的特性??萍吉剟钍且粋€國家和一個社會尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造性勞動的重要體現(xiàn),確認和肯定廣大科技人員的重大創(chuàng)新和重要貢獻,激勵他們拼搏于科學技術(shù)前沿,激發(fā)他們的創(chuàng)造熱情,不斷開拓創(chuàng)新,攀登科技高峰,推動科技創(chuàng)新事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展[1]。
1.3 科技獎勵促進科研成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化
科技獎勵通過獎勵在組織實施科技成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化中作出突出貢獻的單位或個人和完成科技成果的研發(fā)人員,切實降低企業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化的門檻與成本,加快科研成果的轉(zhuǎn)化,從而推動高校將科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,實現(xiàn)基礎(chǔ)研究與實際運用的緊密結(jié)合,促進國家科技經(jīng)濟的大力發(fā)展。
2 廣東藥科大學近年來取得的科技獎勵概況
廣東藥科大學是華南地區(qū)最早開辦現(xiàn)代藥學教育,最早設置藥學本科專業(yè)的公辦普通高等院校,其前身是始建于1958年的廣東省衛(wèi)生干部進修學院。經(jīng)過57年的建設發(fā)展,目前學校成為全國三所藥科大學之一,廣東省培養(yǎng)高級醫(yī)藥衛(wèi)生專門人才和新藥研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化的重要基地。形成了涵蓋化學藥、中藥和生物藥比較完整的醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新體系,以第一完成單位、第一完成人取得了包括國家科技進步二等獎、吳階平醫(yī)藥創(chuàng)新獎、國家專利優(yōu)秀獎、廣東省科學技術(shù)一等獎等在內(nèi)的一批重要研究成果。
近年來,通過學校的不斷的努力和發(fā)展,廣東藥科大學在重大科技獎項方面具有重大收獲,獲得省級及其以上科學技術(shù)獎20項,如表1所示。其中,2014年,以該校第一完成單位研究的項目“調(diào)肝啟樞化濁法防治糖脂代謝紊亂性疾病基礎(chǔ)與應用研究”榮獲“2014年度國家科技進步二等獎”,標志著我??蒲屑夹g(shù)有了重大突破。
3 高校在申報科技獎勵工作中的主要問題
隨著國家科技獎勵制度的大力推廣,調(diào)動了高??萍既藛T對科研的積極性和熱情,促使高??蒲兴酱蠓忍嵘?,獲得的科技獎勵數(shù)量也不斷增加[2]。但是從廣東藥科大學及相關(guān)兄弟院校的情況來看,其成功率依然較低。筆者認為普遍存在的問題主要有:
3.1 高校對科技獎勵工作重要性認識不足
科技人員對科技獎勵重要性認識不夠,一心潛心做科學研究,只顧埋頭干活,不知道申報科技獎勵[3]。雖然高校對獲得科技成果獎勵(如獲得國家級科學技術(shù)獎(包括國家自然科學獎、國家發(fā)明獎、國家科學技術(shù)進步獎)和國家社會科學獎等、?。ú浚┘壙茖W技術(shù)獎)的項目再進行額外獎勵來激勵肯定科研工作者,但是對其獎勵力度遠遠不夠。
3.2 高??萍既藛T對申報環(huán)節(jié)缺乏清晰認識
高校組織評獎部門對申報科技獎的科技人員缺少專業(yè)指導,有的沒有成功申報上科技獎勵的項目,其評不上的原因并沒有及時反饋給申報人,讓該項目工作不能及時改進,從而降低項目獲獎幾率。其次,就是高校部分相關(guān)管理人員對各類科技獎勵申報工作的具體環(huán)節(jié)和要求缺少清晰的J識,因此對各種科技獎勵的不同要求不是很熟悉,無法按照相應的科技獎勵要求指導有關(guān)科研人員選擇項目,因此出現(xiàn)科研成果質(zhì)量與科技獎勵要求不統(tǒng)一現(xiàn)象,難以撰寫出好的申報指導性材料,從而影響了申報工作的成功率。
3.3 高??萍既藛T并沒有按國家重大需求的方向進行創(chuàng)新性研究
眾所周知,申報科技獎的重要前提是獲取了創(chuàng)新性的科學技術(shù)成果。然而,高校對重點學科,新興學科及交叉學科的資金投入不夠充足,對重大科技創(chuàng)新團隊及平臺資助力度不夠,因此高校在相關(guān)學術(shù)領(lǐng)域難以取得突破性科技成果,高校部分報獎成果的先進性、科學價值、應用價值都跟獲獎要求有一定差距,這也是高校申報科技獎勵落選的一個重要原因。
3.4 申報科技獎勵的技巧不夠
報獎工作現(xiàn)在一般采用網(wǎng)絡申報或者系統(tǒng)申報的方式,因此申報獎勵時申報材料是關(guān)鍵,“推銷”科技人員科研成果的證明[4]。一些科技人員由于沒有認真研究獎勵申報的與材料填寫的要求,對報獎材料的撰寫缺乏主次意識,重點內(nèi)容不突出,使創(chuàng)新點不明確;材料準備不充分,不但導致報獎不能通過形式審查,還會因申報材料缺少創(chuàng)新性,重點不突出導致報獎不成功。
4 做好高??萍吉剟钌陥蠊ぷ鞯膸c建議
4.1 提高高??萍既藛T對科技獎勵重要性的認識
高??萍既藛T想要獲得突破性的科研成果,必須要有優(yōu)越的科研條件為前提。充足的科研經(jīng)費、設備等科研條件,主要來于高校的資助,橫/縱項目的扶持以及科技獎勵的支持。一旦科技人員有了科技成果,國家自會頒發(fā)科技獎勵,科研經(jīng)費、設備隨之而來。除此之外,獲得科技獎勵后,高校將會加大對科技人員的扶持,肯定科技工作者的勞動成果,不僅使科技工作者精神上受到鼓舞,實現(xiàn)了自我價值,還能保障其科學研究不斷深入,取得更為突出的科技創(chuàng)新成果,進而又能申報等級更高的科技獎勵,如此良性循環(huán)。因此向高??萍既藛T強調(diào)科技獎勵對于推動科學研究的重要性尤為重要。此外,為調(diào)動科技人員對申報獎勵的積極性,學校應加大對獲得科技獎勵的項目的獎勵。另外學??梢詫⒖萍吉剟钭鳛樵u定科研人員的工作量、評聘職稱等工作的重要指標,將科技獎勵與科研人員的切身利益緊密聯(lián)系,以此增強科技人員對申報科技獎勵工作的重視。
4.2 提高高??蒲泄芾砣藛T的申報引導作用
高??蒲泄芾聿块T應當培養(yǎng)一批專業(yè)的管理人員,時刻追蹤科學發(fā)展動態(tài),了解國家科技獎勵制度及各類科技獎勵的政策要求,全面了解學校的科技成果狀況和水平。只有了解學校在各個科研方向的動態(tài)與進展,才能引導科技人員在申報科技獎勵時選擇成熟的時機,選擇對口的申報級別和獎勵,有利于學校科技人員申報科技獎勵工作的開展。因此,高校應當為科技管理人員提供一些有關(guān)科技獎勵的專業(yè)培訓,例如;在申報過程中,如何選出有具備報獎條件的成果項目,如何分清成果的類型,選擇什么樣的申報渠道,申報何種類型的科技獎勵,如何準備申報材料等環(huán)節(jié)進行專業(yè)系統(tǒng)培訓,使相應的科技管理人員對申報科技獎勵工作有更加深入的認識,發(fā)揮其對高校申報科技獎勵工作的科學指引作用。
4.3 普及高??萍既藛T對科技獎勵申報要求的了解
在申報科技獎勵時,除了要有突破性的科技成果外,報獎人還應當對申報工作的要求以及流程有清晰的認識。因此除了加大高校科技管理部門對申報科技獎勵工作的相關(guān)宣傳與培訓外,相應的科技人員也應當充分了解并掌握科技獎勵申報的要求和技巧,重點突出自己已有科技成果的優(yōu)勢與創(chuàng)新點,認真收集整理材料,填報好申請書,這樣才能在申報科技獎勵時為自己的科研成果錦上添花,提高報獎成功率。
參考文獻:
[1]鄭永平,孟憲飛,吳蔭芳.國家科技獎與高??萍及l(fā)展關(guān)系的分析――基于清華大學獲國家科技獎情況[J].研究與發(fā)展管理,2009,21(4):101.
一、申報條件與要求
(一)政治素質(zhì)、職業(yè)道德要求
申報職稱人員必須具有良好的職業(yè)道德和藝德藝風,自覺遵紀守法,合法經(jīng)營,照章納稅(附納稅情況)。在工藝美術(shù)員(未獲得職稱的專技人員近三年內(nèi))任期內(nèi),年度考核均為合格(稱職)以上,并通過專業(yè)技術(shù)資格注冊。
取得工藝美術(shù)員(未獲得職稱的專業(yè)技術(shù)人員近三年內(nèi))資格后,出現(xiàn)下列情況之一,在規(guī)定的年限上延遲申報。
1、年度考核基本合格(基本稱職)及以下或受警告處分者,延遲1年以上。
2、偽造學歷、資歷、技術(shù)職稱,剽竊他人成果等弄虛作假者,延遲3年以上。
3、違法亂紀受處罰的,視情節(jié)輕重延遲2-3年申報,直至取消。
(二)學歷、資歷要求
1、助理工藝美術(shù)師必須具備下列條件之一:
(1)大學本科畢業(yè),從事本專業(yè)技術(shù)工作滿1年,經(jīng)考核合格,可初定助理工藝美術(shù)師資格。
(2)大學??飘厴I(yè),從事本專業(yè)技術(shù)工作滿3年,經(jīng)考核合格,可初定助理工藝美術(shù)師資格。
(3)中專學歷,取得工藝美術(shù)員資格后,從事本專業(yè)技術(shù)工作4年以上,或中專畢業(yè)后,從事本專業(yè)技術(shù)工作5年以上,業(yè)績成果比較突出的。
(4)高中(含中技)畢業(yè)從事本專業(yè)技術(shù)工作15年以上(本專業(yè)職業(yè)高中畢業(yè)從事本專業(yè)技術(shù)工作10年以上);初中畢業(yè),從事本專業(yè)技術(shù)工作20年以上,經(jīng)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識培訓考試合格,取得工藝美術(shù)員滿4年,任期內(nèi)有業(yè)績成果。
(5)高中(含中技)畢業(yè)從事本專業(yè)技術(shù)工作20年以上(本專業(yè)職業(yè)高中畢業(yè)從事本專業(yè)技術(shù)工作15年以上);初中畢業(yè),從事本專業(yè)技術(shù)工作25年以上,經(jīng)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識培訓考試合格,在本專業(yè)技術(shù)崗位上業(yè)績突出,并符合下列破格條件三條以上,任職年限可提前一年破格申報助理工藝師;專業(yè)工作年限達不到上述要求,業(yè)績突出,符合下列破格條件四條以上者,任職年限也可提前一年破格申報助理工藝美術(shù)師;越級申報助理工藝師的人員除具備以上基本條件外,還必須符合下列破格條件三條以上(其中第①②條為必備條件)。
①在市級專業(yè)期刊上發(fā)表專業(yè)學術(shù)論文2篇以上;
②由當?shù)卣块T和宜興市陶瓷行業(yè)協(xié)會、宜興陶瓷實訓基地等組織的(經(jīng)市職稱部門認可)現(xiàn)場手工制陶大賽近3年內(nèi)連續(xù)3次一等獎獲得者;
③獨立創(chuàng)作作品獲市(縣)級以上專業(yè)評獎一等獎以上1項或二等獎2項以上;
④在政府或行業(yè)管理部門組織的作品捐贈等活動中,被市(縣)級以上專業(yè)美術(shù)館、博物館收藏本人作品1件以上;
⑤獲市(縣)級以上有關(guān)部門組織(經(jīng)市職稱部門認可)的技能操作比賽三等獎以上;
⑥對國家財政和社會公益事業(yè)作出較大貢獻的;
⑦被評為市(縣)級優(yōu)秀科技工作者;
⑧宜興市級政府以上部門表彰的(綜合)先進工作者;
⑨市職稱辦組織的2012年工藝美術(shù)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識培訓考試總分前15名獲得者;
以上符合第(5)款破格申報人員還必須參加市職稱辦組織的專家組的單獨技藝考核,其技藝考核分值排名須在參加當年同類人員考核人數(shù)的前70%;任職年限提前一年申報者專業(yè)工作時間等基本條件達不到第(5)款所規(guī)定要求的,其技藝考核分值排名須在參加當年同類人員考核人數(shù)的前50%。
2、工藝美術(shù)員必須具備下列條件之一:
(1)中專畢業(yè),從事本專業(yè)技術(shù)工作滿1年,經(jīng)考核合格,可初定工藝美術(shù)員資格。
(2)高中(含中技)畢業(yè)從事本專業(yè)技術(shù)工作5年以上;初中畢業(yè)從事本專業(yè)技術(shù)工作15年以上,經(jīng)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識培訓考試合格。
3、鼓勵地方職稱人員過渡到全民職稱,地方職稱過渡到全民初級職稱必須具備下列相關(guān)條件之一:
(1)對具有規(guī)定學歷(中專),獲得本系列地方職稱助級職稱滿1年或地方員級職稱滿4年的人員,可申報評審全民助級職稱;
(2)對不具備規(guī)定學歷,獲得本系列地方員級職稱2年以上,助級職稱3年以上,經(jīng)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識培訓考試合格,可申報評審相應級別的全民初級職稱;
(3)對獲得本系列地方員級職稱6年以上,經(jīng)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識培訓合格,任職期間業(yè)績成果突出的,可申報晉升全民助級職稱。
(三)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識培訓要求
工藝美術(shù)系列不具備規(guī)定學歷人員申報職稱,必須參加市職稱辦組織的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識培訓考試合格。凡考試合格取得證書人員可根據(jù)職稱報評條件,在申報相應級別職稱時,視作學歷不破格,合格證三年有效。
培訓考試的組織實施、培訓報名、收費標準等要求按宜職辦〔2006〕3號文件執(zhí)行。
二、申報程序
(一)申報人員可向所在單位申報評審專業(yè)技術(shù)資格,按文件要求提供能反映本人專業(yè)技術(shù)水平、工作業(yè)績和職業(yè)道德等方面的有效材料。
(二)所在單位應嚴格按有關(guān)文件要求對個人申報材料進行查驗、核實,并實行公示,接受群眾監(jiān)督。
(三)公示后無異議的,經(jīng)主管部門審查蓋章后,在規(guī)定時間內(nèi)送至市職稱管理部門。
(四)根據(jù)評審委員會的管理權(quán)限,由市職稱部門組織行業(yè)組對所有報評對象的獲獎材料進行查驗和技藝考核。經(jīng)市職稱部門審定后提交相應的評審委員會評審。
三、有關(guān)問題的說明
(一)年限的計算問題
1、任職資格的起算時間:
專業(yè)技術(shù)職務的任職資格,由各級評委會通過評審后,經(jīng)批準組建該評委會的職稱工作部門批準發(fā)文之日起算。
2、專業(yè)技術(shù)資格年限(職齡)的計算:
專業(yè)技術(shù)人員的“職齡”從簽訂聘約,被聘任之日開始計算。今年,關(guān)于任職年限的截止時間是2011年12月31日。
3、專業(yè)工作時間的計算:
專業(yè)工作時間是指開始從事本專業(yè)工作至上年底(2011年12月31日)累計工作時間(中間間斷時間應扣除)。
4、本專業(yè)的概念:
本文所指本專業(yè)是指陶瓷工藝美術(shù)方向的專業(yè)。
(二)送審材料問題
工藝美術(shù)系列專業(yè)技術(shù)資格評審材料的規(guī)范化是保證評審質(zhì)量的重要基礎(chǔ)工作。各有關(guān)鎮(zhèn)(部門)、單位上報的推薦評審材料均要按《江蘇省工藝美術(shù)專業(yè)高、中級資格條件(附錄)》的有關(guān)規(guī)定辦理。做到手續(xù)完備,材料證明俱全(畢業(yè)證書、原資格證書等證件必須提供原件)。
在審核申報材料過程中,單位一定要嚴格把關(guān),必須對照文件中規(guī)定的要求審核,防止弄虛作假,防止錯、漏現(xiàn)象,確保送審材料真實可靠。
四、時序安排
1、4月5日至4月20日,不具備規(guī)定學歷人員培訓報名;
創(chuàng)建“環(huán)境友好型企業(yè)”,是推進我市環(huán)境保護工作實現(xiàn)歷史性跨越,由被動還賬、末端治理向企業(yè)主導、源頭預防轉(zhuǎn)變,由重發(fā)展輕環(huán)保向環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟增長雙贏共進轉(zhuǎn)變,由淺層面的圍追封殺治標向深層次各個工藝流程的節(jié)能減排治本轉(zhuǎn)變的重大舉措;是推動企業(yè)自覺依法履行社會責任和環(huán)境責任,推動資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設,構(gòu)建社會主義和諧社會的有效途徑;是體現(xiàn)以人為本理念,改善人居環(huán)境,建設美好家園,大力增加市民生活幸福感和舒適度的重要基礎(chǔ);是創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市的重要考核指標和必然要求。通過創(chuàng)建“環(huán)境友好型企業(yè)”,樹立一批發(fā)展模式先進、經(jīng)濟效益突出、資源循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)進步、節(jié)能減排達標、環(huán)境整潔優(yōu)美,企業(yè)與周邊環(huán)境、周邊單位、周邊居民協(xié)調(diào)友好的典范,推進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、主題活動
1、制定規(guī)劃。以科學發(fā)展觀為指導,以建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)為目標,按照學習提高、自查反思、環(huán)境整治、革新改造、總結(jié)驗收五個階段,進行規(guī)劃設計,量化任務,細化目標,靠實責任,將目標任務逐一分解落實到企業(yè)領(lǐng)導、科室、車間、班組,并成立領(lǐng)導小組,確定專人抓指導、抓督查、抓落實。
2、學習教育。編印專門學習資料,采取讀書自學、播放音像、專家講座、專題討論、骨干發(fā)言等靈活多樣的形式,組織企業(yè)領(lǐng)導、管理干部和全體員工認真學習中華人民共和國《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》、《噪聲污染防治法》、《大氣污染防治法》、《環(huán)境影響評價法》等法律法規(guī)和相關(guān)資料,廣泛進行宣傳動員,吸引全員參與,使其在學習中深化認識,在認識中進行反思,在反思中提升意識,進而引導教育職工深刻認識開展創(chuàng)建活動的重大意義,提高職工打造企業(yè)強勢品牌、重塑社會形象、培育核心競爭力、聚集文化軟實力的責任性和緊迫感覺,強化企業(yè)開展創(chuàng)建活動的思想基礎(chǔ)和實踐基礎(chǔ)。
3、自查反思。在學習提高的基礎(chǔ)上,通過企業(yè)班子成員和中層管理骨干自查反思、召開會議建言獻策、邀請周邊企業(yè)負責人和居民代表座談、邀請業(yè)內(nèi)專家會診、向周邊企業(yè)單位、居民和服務客戶發(fā)放征求意見表、組織參觀考察市內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)等形式,廣泛征求各方面對創(chuàng)建活動的意見建議。對照相關(guān)法律法規(guī)反思本企業(yè)是否存在環(huán)境違法行為和情節(jié),反思本企業(yè)資源是否循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)是否開展,反思生產(chǎn)工藝設計、原輔材料運用、主要產(chǎn)品包裝、經(jīng)營銷售環(huán)節(jié)和企業(yè)“三廢”處置等是否符合節(jié)能環(huán)保要求。找準差距,弄清癥結(jié),廣納良言,理出對策,為集中整改提供依據(jù)。
4、環(huán)境整治。制定詳細規(guī)劃,列出形象進度,開展企業(yè)內(nèi)部和周邊環(huán)境全方位的綜合整治活動,對企業(yè)所排放的廢水、廢氣、廢渣和噪聲進行全面整治,對機器設備、配套設施、廠容廠貌、圍墻道路進行亮化、綠化、美化、硬化,并確?!叭龔U”治理達標,環(huán)保設施穩(wěn)定運轉(zhuǎn),企業(yè)面貌煥然一新。
5、節(jié)能減排。廣泛組織科研人員、技術(shù)骨干、技工能人開展技術(shù)攻關(guān)、崗位練兵、技術(shù)比武和小發(fā)明、小革新、小創(chuàng)造,提高企業(yè)通過技術(shù)改造和自主創(chuàng)新實現(xiàn)節(jié)能減排的能力;發(fā)動全體員工開展杜絕跑冒滴漏,自覺節(jié)約一滴水、一度電、一兩油、一斤煤活動,使單位產(chǎn)品水耗、電耗、能耗、物耗普遍下降,控制在同行業(yè)領(lǐng)先水平,確保資源材料消耗、清潔能源使用、新型墻體材料應用、“三廢”綜合利用等指標優(yōu)于同行業(yè)平均水平,同時建立健全核準復查機制,堅決防止反彈。實現(xiàn)經(jīng)濟效益、資源效益、能源效益、環(huán)境效益和社會效益的有機統(tǒng)一,確保創(chuàng)建企業(yè)真正成為節(jié)能減排和環(huán)境友好的表率。
6、管理創(chuàng)新。以提升企業(yè)整體形象為目標,從產(chǎn)品設計、生產(chǎn)工藝、原料配置、包裝耗材、商標圖案、廣告策劃、營銷過程等各個環(huán)節(jié)都體現(xiàn)以人為本和節(jié)能環(huán)保理念,展示企業(yè)信譽、技術(shù)實力、品牌定位、文化內(nèi)涵和競爭優(yōu)勢,力求出精品,精心打造優(yōu)質(zhì)品牌。大力開展管理創(chuàng)新活動和循環(huán)利用、資源再生、清潔生產(chǎn)培訓活動,植入最新管理理念,將節(jié)能環(huán)保和“減量化、循環(huán)式、再利用”意識滲透到企業(yè)管理的全過程,并轉(zhuǎn)化成全體員工的自覺實踐行動,努力打造效益領(lǐng)先、管理先進、環(huán)境友好、科技含量高、資源消耗低的一流企業(yè)。
三、創(chuàng)建標準
1、求實創(chuàng)新,經(jīng)營理念好。
2、環(huán)境優(yōu)美,廠容廠貌好。
3、達標排放,環(huán)保治理好。
4、節(jié)能減排,企業(yè)管理好。
5、循環(huán)利用,清潔生產(chǎn)好。
6、守法遵章,環(huán)境意識好。
7、文明和諧,內(nèi)外關(guān)系好。
8、持續(xù)發(fā)展,綜合效益好。
(以上8個好的具體內(nèi)容依據(jù)《驗收標準》進行)。
四、申報審批
本著自愿的原則,對照以上基本條件,經(jīng)過自查完全符合要求的企業(yè)可以提出書面申請。
1、市直管轄企業(yè)和中央省屬企業(yè)直接向市環(huán)保局提出書面申請,各縣(市、區(qū))所屬企業(yè),向本縣(市、區(qū))環(huán)保局提出書面申請,并按照要求提交申報材料:(1)*市創(chuàng)建“環(huán)境友好型企業(yè)”申請表;(2)創(chuàng)建工作總結(jié);(3)展示創(chuàng)建過程和主要活動的照片、音像資料。
2、市環(huán)保局和各縣(市、區(qū))環(huán)保局根據(jù)所管轄范圍對企業(yè)申報材料進行審查,并組織對企業(yè)的創(chuàng)建情況進行現(xiàn)場考核驗收。
3、對通過考核驗收的企業(yè),本著公開、公平、公正的原則,市環(huán)境保護局和縣(市、區(qū))環(huán)保局分別通過“環(huán)境友好網(wǎng)”和新聞媒體通告,公示10天。
4、經(jīng)公示沒有問題投訴或有問題經(jīng)整改達到要求的,由市環(huán)保局報請市環(huán)境保護委員會全體會議討論審定,作出授予“環(huán)境友好型企業(yè)”稱號的決定。
五、命名復查
創(chuàng)建“環(huán)境友好型企業(yè)”,是推進我市環(huán)境保護工作實現(xiàn)歷史性跨越,由被動還賬、末端治理向企業(yè)主導、源頭預防轉(zhuǎn)變,由重發(fā)展輕環(huán)保向環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟增長雙贏共進轉(zhuǎn)變,由淺層面的圍追封殺治標向深層次各個工藝流程的節(jié)能減排治本轉(zhuǎn)變的重大舉措;是推動企業(yè)自覺依法履行社會責任和環(huán)境責任,推動資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設,構(gòu)建社會主義和諧社會的有效途徑;是體現(xiàn)以人為本理念,改善人居環(huán)境,建設美好家園,大力增加市民生活幸福感和舒適度的重要基礎(chǔ);是創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市的重要考核指標和必然要求。通過創(chuàng)建“環(huán)境友好型企業(yè)”,樹立一批發(fā)展模式先進、經(jīng)濟效益突出、資源循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)進步、節(jié)能減排達標、環(huán)境整潔優(yōu)美,企業(yè)與周邊環(huán)境、周邊單位、周邊居民協(xié)調(diào)友好的典范,推進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、主題活動
1、制定規(guī)劃。以科學發(fā)展觀為指導,以建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)為目標,按照學習提高、自查反思、環(huán)境整治、革新改造、總結(jié)驗收五個階段,進行規(guī)劃設計,量化任務,細化目標,靠實責任,將目標任務逐一分解落實到企業(yè)領(lǐng)導、科室、車間、班組,并成立領(lǐng)導小組,確定專人抓指導、抓督查、抓落實。
2、學習教育。編印專門學習資料,采取讀書自學、播放音像、專家講座、專題討論、骨干發(fā)言等靈活多樣的形式,組織企業(yè)領(lǐng)導、管理干部和全體員工認真學習中華人民共和國《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》、《噪聲污染防治法》、《大氣污染防治法》、《環(huán)境影響評價法》等法律法規(guī)和相關(guān)資料,廣泛進行宣傳動員,吸引全員參與,使其在學習中深化認識,在認識中進行反思,在反思中提升意識,進而引導教育職工深刻認識開展創(chuàng)建活動的重大意義,提高職工打造企業(yè)強勢品牌、重塑社會形象、培育核心競爭力、聚集文化軟實力的責任性和緊迫感覺,強化企業(yè)開展創(chuàng)建活動的思想基礎(chǔ)和實踐基礎(chǔ)。
3、自查反思。在學習提高的基礎(chǔ)上,通過企業(yè)班子成員和中層管理骨干自查反思、召開會議建言獻策、邀請周邊企業(yè)負責人和居民代表座談、邀請業(yè)內(nèi)專家會診、向周邊企業(yè)單位、居民和服務客戶發(fā)放征求意見表、組織參觀考察市內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)等形式,廣泛征求各方面對創(chuàng)建活動的意見建議。對照相關(guān)法律法規(guī)反思本企業(yè)是否存在環(huán)境違法行為和情節(jié),反思本企業(yè)資源是否循環(huán)利用、清潔生產(chǎn)是否開展,反思生產(chǎn)工藝設計、原輔材料運用、主要產(chǎn)品包裝、經(jīng)營銷售環(huán)節(jié)和企業(yè)“三廢”處置等是否符合節(jié)能環(huán)保要求。找準差距,弄清癥結(jié),廣納良言,理出對策,為集中整改提供依據(jù)。
4、環(huán)境整治。制定詳細規(guī)劃,列出形象進度,開展企業(yè)內(nèi)部和周邊環(huán)境全方位的綜合整治活動,對企業(yè)所排放的廢水、廢氣、廢渣和噪聲進行全面整治,對機器設備、配套設施、廠容廠貌、圍墻道路進行亮化、綠化、美化、硬化,并確?!叭龔U”治理達標,環(huán)保設施穩(wěn)定運轉(zhuǎn),企業(yè)面貌煥然一新。
5、節(jié)能減排。廣泛組織科研人員、技術(shù)骨干、技工能人開展技術(shù)攻關(guān)、崗位練兵、技術(shù)比武和小發(fā)明、小革新、小創(chuàng)造,提高企業(yè)通過技術(shù)改造和自主創(chuàng)新實現(xiàn)節(jié)能減排的能力;發(fā)動全體員工開展杜絕跑冒滴漏,自覺節(jié)約一滴水、一度電、一兩油、一斤煤活動,使單位產(chǎn)品水耗、電耗、能耗、物耗普遍下降,控制在同行業(yè)領(lǐng)先水平,確保資源材料消耗、清潔能源使用、新型墻體材料應用、“三廢”綜合利用等指標優(yōu)于同行業(yè)平均水平,同時建立健全核準復查機制,堅決防止反彈。實現(xiàn)經(jīng)濟效益、資源效益、能源效益、環(huán)境效益和社會效益的有機統(tǒng)一,確保創(chuàng)建企業(yè)真正成為節(jié)能減排和環(huán)境友好的表率。
6、管理創(chuàng)新。以提升企業(yè)整體形象為目標,從產(chǎn)品設計、生產(chǎn)工藝、原料配置、包裝耗材、商標圖案、廣告策劃、營銷過程等各個環(huán)節(jié)都體現(xiàn)以人為本和節(jié)能環(huán)保理念,展示企業(yè)信譽、技術(shù)實力、品牌定位、文化內(nèi)涵和競爭優(yōu)勢,力求出精品,精心打造優(yōu)質(zhì)品牌。大力開展管理創(chuàng)新活動和循環(huán)利用、資源再生、清潔生產(chǎn)培訓活動,植入最新管理理念,將節(jié)能環(huán)保和“減量化、循環(huán)式、再利用”意識滲透到企業(yè)管理的全過程,并轉(zhuǎn)化成全體員工的自覺實踐行動,努力打造效益領(lǐng)先、管理先進、環(huán)境友好、科技含量高、資源消耗低的一流企業(yè)。
三、創(chuàng)建標準
1、求實創(chuàng)新,經(jīng)營理念好。
2、環(huán)境優(yōu)美,廠容廠貌好。
3、達標排放,環(huán)保治理好。
4、節(jié)能減排,企業(yè)管理好。
5、循環(huán)利用,清潔生產(chǎn)好。
6、守法遵章,環(huán)境意識好。
7、文明和諧,內(nèi)外關(guān)系好。
8、持續(xù)發(fā)展,綜合效益好。
(以上8個好的具體內(nèi)容依據(jù)《驗收標準》進行)。
四、申報審批
本著自愿的原則,對照以上基本條件,經(jīng)過自查完全符合要求的企業(yè)可以提出書面申請。
1、市直管轄企業(yè)和中央省屬企業(yè)直接向市環(huán)保局提出書面申請,各縣(市、區(qū))所屬企業(yè),向本縣(市、區(qū))環(huán)保局提出書面申請,并按照要求提交申報材料:(1)市創(chuàng)建“環(huán)境友好型企業(yè)”申請表;(2)創(chuàng)建工作總結(jié);(3)展示創(chuàng)建過程和主要活動的照片、音像資料。
2、市環(huán)保局和各縣(市、區(qū))環(huán)保局根據(jù)所管轄范圍對企業(yè)申報材料進行審查,并組織對企業(yè)的創(chuàng)建情況進行現(xiàn)場考核驗收。
3、對通過考核驗收的企業(yè),本著公開、公平、公正的原則,市環(huán)境保護局和縣(市、區(qū))環(huán)保局分別通過“環(huán)境友好網(wǎng)”和新聞媒體通告,公示10天。
4、經(jīng)公示沒有問題投訴或有問題經(jīng)整改達到要求的,由市環(huán)保局報請市環(huán)境保護委員會全體會議討論審定,作出授予“環(huán)境友好型企業(yè)”稱號的決定。
五、命名復查
1-2月份,我縣完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值12.8億元,同比增速為-36%。
3月份當月完成產(chǎn)值11.8億元,累計完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值24.6億元,同比增速為-30.8%。
4月份當月完成產(chǎn)值17.4億元,同比增速29.3%,當月增幅全市第二。累計完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值42億元,同比增速為-7.2%。除去新鋼因素,我縣規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值四月份已經(jīng)實現(xiàn)正增長,增速為增速3.72%。
5月份,當月完成產(chǎn)值18.4億元,當月產(chǎn)值增速30.2%。累計完成規(guī)上產(chǎn)值60.4億元,產(chǎn)值累計增速-21.46%,剔除新鋼因素產(chǎn)值累計增速10.48%。1-5月份我縣規(guī)上工業(yè)增加值為-0.7%,全市第五位。
二、多措并舉,全力扶持企業(yè)發(fā)展
(一)加快培育創(chuàng)新主體
1、強化企業(yè)運營數(shù)據(jù)監(jiān)測
主要開展了以下幾項工作:一是聯(lián)合統(tǒng)計局走訪所有規(guī)上企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū),與主要領(lǐng)導進行溝通,確保規(guī)上數(shù)據(jù)應統(tǒng)盡統(tǒng)。二是加強統(tǒng)計業(yè)務人員培訓。統(tǒng)計報表的單位是“千元”,不能按財務報表“萬元”誤統(tǒng)。營業(yè)收入與產(chǎn)值概念不同,同比增速的參考數(shù)據(jù)是去年同期數(shù)等。三是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟主管和統(tǒng)計人員的責任意識,對上報經(jīng)濟指數(shù)為負增長的企業(yè)實行動態(tài)監(jiān)測,并作出分析,精準幫扶。不能因為規(guī)上企業(yè)任務重就不入統(tǒng),規(guī)下企業(yè)是抽樣就有僥幸心理。責任意識就是強化屬地一把主要責任,業(yè)務分管直接責任。
2、精準服務實體企業(yè)
(1)積極發(fā)揮工業(yè)設計引領(lǐng)帶動作用。大力開展工業(yè)設計宣傳工作,并組織企業(yè)申報工業(yè)設計項目3個;組織5家企業(yè)申報省工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)并通過認定;組織5家企業(yè)申報省工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)并通過認定;申報國家空白產(chǎn)品2個。
(2)大力推進項目建設。組織15家企業(yè)申報省千項技術(shù)改造項目;加強“專精特新”政策指導。專精特新省級入庫6家,申報市級專精特新項目8個。
3、立足研發(fā),突出科技創(chuàng)新平臺建設
鼓勵企業(yè)與高校院所合作建設各類研發(fā)機構(gòu),支持企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。幫助中德汽車座椅制造有限公司、欣芮再生資源利用有限公司、縣通達塑料機械有限公司申報了省級技術(shù)創(chuàng)新中心,目前,已通過市專家評審,推薦到省廳待批。
4、服務轉(zhuǎn)型,大力培育科技型中小企業(yè)
根據(jù)全縣企業(yè)分布情況,實行一企一策、梯度培育、差異扶持辦法,深入推進全省科技型中小企業(yè)成長計劃,推動全縣科技型中小企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量雙提升。截至目前,全縣已推薦認定科技型中小企業(yè)1094家,組織完成復審29家,總數(shù)居全省全列,全市第一。
5、全力幫扶,突出高新技術(shù)企業(yè)培育
深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開展高新技術(shù)企業(yè)調(diào)研篩選,一是利用“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、全國科技活動周以及縣政協(xié)組織的三下鄉(xiāng)活動多次組織開展科技特派員活動、科普活動。以懸掛條幅、發(fā)放彩頁、現(xiàn)場咨詢等方式,開展豐富多彩的科技宣傳與教育活動,現(xiàn)場發(fā)放《省科技管理業(yè)務一本通》2500余冊。同時,利用下鄉(xiāng)入企機會,隨時隨地宣講、輔導科技創(chuàng)新相關(guān)知識和政策,使得企業(yè)專利意識、創(chuàng)新意識和參與創(chuàng)新積極性普遍提升,激發(fā)企業(yè)申報積極性。邀請市生產(chǎn)力促進中心專業(yè)人員10次,幫助30余家企業(yè)開展“一對一”培訓,指導企業(yè)組織材料編寫、專項審計和創(chuàng)新券申請等工作,全力做好高企申報服務,促進全縣高新技術(shù)企業(yè)規(guī)?;⒏哔|(zhì)量增長。截至目前,已推薦符合高新技術(shù)條件的企業(yè)14家,開展申報培訓28家。
(二)大力激發(fā)協(xié)同創(chuàng)新
我縣積極落實市科技創(chuàng)新系列政策,今年以來,兌現(xiàn)科技創(chuàng)新各種獎勵資金466萬元,進一步激發(fā)了企業(yè)的自主創(chuàng)新熱情,促使企業(yè)研發(fā)投入不斷加大。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機制逐步完善,與大學院校、科研院所的產(chǎn)學研合作更為密切,一些企業(yè)擁有了一定的自主創(chuàng)新能力和自主知識產(chǎn)權(quán),注重科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。推薦盛安線纜有限公司與北京科技大學合作;雙花熱處理廠與天津工業(yè)大學技術(shù)合作;京華塑業(yè)有限公司對接工業(yè)大學;勁華鍋爐有限公司對接西安交大、北華航天大學;順興機械有限公司對接工業(yè)大學智能裝備研究院開展校企;厚豐有機硅制品有限公司對接工業(yè)大學,并就新材料項目達成初步合作意向。截至目前,我縣技術(shù)合同認定登記30余項,合同成交額6.7億元,已完成市下達任務的95%,技術(shù)合同交易發(fā)展趨勢良好。
(三)積極搭建創(chuàng)新平臺
加強眾創(chuàng)空間指導和評價工作,引導眾創(chuàng)空間進一步提升創(chuàng)新服務能力,不斷完善“創(chuàng)業(yè)投資+特色服務”服務體系建設,探索新的服務功能和盈利模式。重點支持縣荔枝眾創(chuàng)空間、縣金絲雀眾創(chuàng)空間創(chuàng)建省級眾創(chuàng)空間。
(四)切實優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境
全面落實新普惠性政策,健全科研人員分配、科技成果轉(zhuǎn)化激勵等機制,激發(fā)創(chuàng)新活力。深入實施縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展躍升工程,確保2020年省考核達到B類。同時,突出“高精尖缺”導向,加強柔型人才引進,采取一人一策、一事一議的方式,通過“綠色通道”評審相應職稱,按特設崗位聘用,為科技創(chuàng)新聚智凝才。
(五)抓好科技計劃項目申報管理
組織相關(guān)人員深入企業(yè)開展調(diào)研、培訓和指導工作,鼓勵企業(yè)積極與相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍樱瑖腊焉陥蟛牧腺|(zhì)量關(guān),爭取獲得更大支持,省市級軍民協(xié)同創(chuàng)新專項、省級創(chuàng)新能力提升、省級引導資金和省級研發(fā)平臺等4個項目已推薦至省科技廳,待批復。同時組織和田生物有限公司、三田電器公司兩家企業(yè)申報省人民政府燕趙友誼獎。目前兩家企業(yè)申報的相關(guān)材料已上報到市科技局。
三、“散亂污”企業(yè)整治和淘汰落后產(chǎn)能工作
(一)“散亂污”企業(yè)治理方面
持續(xù)開展“散亂污”企業(yè)排查整治工作。已召開全縣“散亂污”企業(yè)排查整治工作調(diào)度會,按照會議安排,縣科技工信局制定了《“散亂污”企業(yè)持續(xù)整治攻堅行動方案》并印發(fā),方案要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣供電公司提供的工業(yè)用電戶清單全面進行排查,并分別填報《縣“散亂污”企業(yè)排查表》、《縣未涉企業(yè)排查表》及《縣合規(guī)企業(yè)統(tǒng)計表》。經(jīng)全面排查、梳理,累計排查工業(yè)用電戶23614戶。其中:未涉污19301戶、“散亂污”企業(yè)313戶、合規(guī)企業(yè)3017戶、未在本轄區(qū)內(nèi)983戶。
(二)淘汰落后產(chǎn)能方面
為了更好地落實省、市、縣有關(guān)淘汰落后產(chǎn)能通知的要求,制定了《縣2020年嚴防“地條鋼”死灰復燃工作要點的通知》,并多次下發(fā)了有關(guān)“地條鋼”排查的通知,經(jīng)過多次排查,我縣不存在“地條鋼”違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)。
按照市有關(guān)部門要求,積極配合縣環(huán)保等部門,完成了對物料堆治理上報工作;積極配合縣金融局等有關(guān)部門,完成了對融資擔保公司的監(jiān)管工作;積極配合市工信局消費品科,完成了對我縣鹽業(yè)公司監(jiān)管工作。
四、其它工作方面
(一)積極推進塑料包裝廠企業(yè)改制工作
上半年為加快塑料包裝廠企業(yè)改制進程,積極與縣政府主要領(lǐng)導請示匯報該企業(yè)工作進展情況,縣政府對上報的《關(guān)于縣塑料包裝廠整體資產(chǎn)由縣土地儲備中心出資有償收購的請示》及《關(guān)于縣塑料包裝廠清算安置推進方案》進行了批復,目前按照縣領(lǐng)導批示精神,會同自然資源和規(guī)劃局、交通局、財政局等部門對該企業(yè)占地進行測量,爭取早日提交縣土委會議定進行土地收儲手續(xù),妥善安置職工。
(二)全力服務職工
年初按縣人社局要求對全局2019年度機關(guān)、事業(yè)一般在職人員年度考核工作,被考核對象31人,確定優(yōu)秀等次5人;每月為單位職工繳納繳醫(yī)療、養(yǎng)老、工商保險;核對參保人員基本信息,進行保險清算;為機關(guān)事業(yè)單位工作人員辦理了工資變動、進檔、崗位津貼調(diào)整、正常晉升工作;上報審批5名退休職工;辦理了2名死亡職工的喪葬手續(xù),為其遺屬辦理了享受遺屬補助審批手續(xù);目前為原下崗職工辦理托管(轉(zhuǎn)移)手續(xù),累計達15人。
五、下半年工作安排
下半年,將積極做好以下幾方面工作:
(一)繼續(xù)加大企業(yè)扶持力度,推動我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
下半年將扎實推進高質(zhì)量發(fā)展方案,幫扶示范引領(lǐng)項目申報省市級技改項目,努力爭取上級技改扶持資金200萬元以上;努力完成新增5家以上規(guī)上企業(yè)列統(tǒng)任務,同時,積極組織企業(yè)家對外交流活動,組織4次外出培訓活動。提升企業(yè)公共服務水平,努力實現(xiàn)3家以上企業(yè)服務平臺建設,為企業(yè)提供項目申報服務,企業(yè)管理服務技術(shù)信息服務,融資和技術(shù)服務。
借助人造板產(chǎn)業(yè)協(xié)會的成立服務產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,做好強鏈延鏈補鏈,引進國內(nèi)知名專家對集群企業(yè)進行咨詢診斷入企幫扶,加快推進集群企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(二)加大雄安新區(qū)對接力度
將積極工作,超前謀劃,積極同雄安新區(qū)科技工信部門進行對接,進一步加強兩部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)系,對雄安新區(qū)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策進行深入研究,為把我縣綠色建材產(chǎn)品和企業(yè)向雄安新區(qū)進行推薦奠定一定的基礎(chǔ)。
(三)繼續(xù)好“散亂污”企業(yè)整治工作