導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇水利水電的認(rèn)識(shí)，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類(lèi)號(hào)：TU74文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

房屋建筑給排水工程作為現(xiàn)代化城市基礎(chǔ)建設(shè)的重要組成部分，其施工質(zhì)量的優(yōu)劣不僅關(guān)系著民生更影響著社會(huì)和諧。這絕不是危言聳聽(tīng)，試想你剛剛搬進(jìn)新裝修好的房子，上層住戶(hù)家里跑水、漏水給你新裝修的房子造成了損害，你能舒服？住在底層的住戶(hù)下水管堵塞后返到家里，而上面的無(wú)良住戶(hù)還在使用，誰(shuí)遇見(jiàn)了能好受？這些問(wèn)題往往是施工企業(yè)在給排水施工管理中的疏漏造成的隱患。給排水管道安裝工程雖然存在著保修期，但有些質(zhì)量上的問(wèn)題并不一定在保修期內(nèi)出現(xiàn)（如管道倒坡---主要指室外部分或者管道出戶(hù)段，使用者并不能馬上發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)期使用隨著沉積物的堆積或者油脂的逐漸凝固堆積，造成的堵塞，疏通后，過(guò)段時(shí)間又再次堵塞。）一旦過(guò)了保修期再出現(xiàn)的問(wèn)題往往是住戶(hù)、業(yè)主、施工單位、施工班組之間相互推諉不能及時(shí)處理，最后甚至影響到施工企業(yè)形象。這就要求施工企業(yè)在施工時(shí)通過(guò)嚴(yán)格的施工管理確保施工質(zhì)量。質(zhì)量管理工作一般通過(guò)三部分即“事前、事中、事后”控制，本文中只對(duì)平時(shí)比較容易疏忽而在質(zhì)量控制中又容易造成質(zhì)量隱患的幾點(diǎn)進(jìn)行討論。

一、“事前”控制的關(guān)鍵點(diǎn)

“事前”控制，“事前”指的是施工前的準(zhǔn)備工作時(shí)間。首先要強(qiáng)調(diào)的是人的控制，正如前文所說(shuō)，由于給排水工程占據(jù)施工產(chǎn)值比重較小，而且施工周期雖然貫穿整個(gè)工期，但前期預(yù)埋時(shí)工作內(nèi)容少所占時(shí)間卻又相對(duì)較長(zhǎng)，故而施工單位、監(jiān)理和建設(shè)單位都很少配備專(zhuān)業(yè)人員對(duì)其施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、檢查，雖然有土建專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行兼管但畢竟專(zhuān)業(yè)側(cè)重點(diǎn)不同，很難監(jiān)督檢查到位。畢竟對(duì)于建設(shè)規(guī)模較小的施工項(xiàng)目部來(lái)說(shuō)，配備一名專(zhuān)職水暖技術(shù)人員代價(jià)太大。我想這一點(diǎn)可以通過(guò)施工企業(yè)進(jìn)行調(diào)節(jié)，一名專(zhuān)職技術(shù)員配備多個(gè)項(xiàng)目部，來(lái)回進(jìn)行巡檢就可以解決，而且監(jiān)理公司也可如此操作。

其次是材料控制，如今的市場(chǎng)各種水暖材料琳瑯滿目種類(lèi)繁多，而且即使同種規(guī)格的材料其價(jià)格往往因?yàn)椴馁|(zhì)、質(zhì)量不同價(jià)格相差較大。故在施工前選擇施工材料時(shí)應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的意見(jiàn)，筆者如今所住的房屋內(nèi)使用的排水管為UPVC螺旋管和應(yīng)該采用的UPVC雙壁螺旋管就相差了二個(gè)字，但其完全沒(méi)有吸音降噪的功能只要樓上住戶(hù)使用就會(huì)產(chǎn)生噪音，給生活帶來(lái)極大煩惱。還有筆者在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，如今即使同樣規(guī)格的upvc材料不同廠家的管材和管件也不能夠完全匹配，也就是所不同廠家生產(chǎn)的同等規(guī)格管材和管件會(huì)有輕微的差異，但這種差異嚴(yán)重影響其整個(gè)系統(tǒng)的安裝質(zhì)量（一是膠水很難完全填充管材和管件間的間隙，二是間隙的存在很容易使安裝的水平管段產(chǎn)生倒坡）產(chǎn)生漏水、滴水甚至管道堵塞的現(xiàn)象。為保證施工質(zhì)量建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位均應(yīng)該有專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查材料的材質(zhì)、規(guī)格是否配備。筆者在阜康鎳廠就曾遇到過(guò)，甲方要求在新建的混凝土管溝內(nèi)增設(shè)一條電解車(chē)間專(zhuān)用的排水管道并指定管道安裝采用UPVC給水管（這種管道比鋼管、鑄鐵管有較高的耐酸性），當(dāng)時(shí)筆者在項(xiàng)目部任職水暖技術(shù)員，根據(jù)項(xiàng)目部獲得的材料資料發(fā)現(xiàn)這種材質(zhì)的管道僅能耐到70℃的溫度不建議甲方采用。后應(yīng)甲方（甲方代表問(wèn)過(guò)車(chē)間，說(shuō)只排冷水）堅(jiān)持進(jìn)行了施工，結(jié)果投入使用沒(méi)有二個(gè)月就發(fā)現(xiàn)這個(gè)管道漏水，不但使得整個(gè)管溝內(nèi)存在大量積水，還因廢水存在著酸性對(duì)混凝土管溝造成了一定的損傷。甲方一開(kāi)始指責(zé)我項(xiàng)目部施工存在質(zhì)量問(wèn)題，要求我方無(wú)償進(jìn)行維修。后經(jīng)我方檢查，發(fā)現(xiàn)是管材受熱變形造成的漏水，并將已經(jīng)燙變形的管材取出與甲方驗(yàn)看，最終因?yàn)榍捌谖曳浇ㄗh成功避免了不必要的損失。

再其次是圖紙會(huì)審，如今的設(shè)計(jì)院往往在設(shè)計(jì)時(shí)各專(zhuān)業(yè)只管自己專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)內(nèi)容，而在施工時(shí)難免遇到相互重疊、交錯(cuò)的情況，給施工質(zhì)量帶來(lái)一定的隱患。如電器、給水、排水、采暖各管線之間相互布置在同一位置，甚至有時(shí)土建專(zhuān)業(yè)遺漏預(yù)留孔洞，都將給后期施工帶來(lái)麻煩，最后造成不必要的返工和浪費(fèi)。這就需要施工企業(yè)在圖紙會(huì)審時(shí)，由專(zhuān)業(yè)人員細(xì)致的審核圖紙，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向設(shè)計(jì)人員反映將問(wèn)題解決在發(fā)生前。

最后是施工技術(shù)交底，施工作業(yè)隊(duì)的水準(zhǔn)有高有底作業(yè)前對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的技術(shù)交底很重要，詳細(xì)的技術(shù)交底在發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題時(shí)能很容易劃分項(xiàng)目部與作業(yè)班組之間的責(zé)任，避免相互推諉扯皮。這就需要專(zhuān)業(yè)的人員來(lái)專(zhuān)職負(fù)責(zé)，畢竟術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻。

二、“事中”控制的關(guān)鍵點(diǎn)

事中控制指的是施工階段。首先是前期預(yù)埋工作，預(yù)埋工作在整個(gè)安裝工作中所占周期最長(zhǎng)，而產(chǎn)值最低故而施工班組在這段時(shí)間上不愿投入太多的人力精力。但預(yù)埋工作的好壞將直接影響到安裝質(zhì)量的好壞，甚至影響到土建的施工質(zhì)量（預(yù)埋位置不對(duì)、漏埋則后期必然需要花費(fèi)大量人工重新開(kāi)洞，有時(shí)還會(huì)對(duì)主體質(zhì)量造成影響）不管施工單位還是建設(shè)、監(jiān)理都應(yīng)該加強(qiáng)這一方面的管理。

其次是管道安裝過(guò)程中嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程進(jìn)行操作安裝，要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)督避免錯(cuò)誤造成隱患，或是給使用單位以后的維護(hù)帶來(lái)麻煩。如在2006年阜康鎳廠施工時(shí)，多個(gè)新建車(chē)間均需要將室內(nèi)采暖系統(tǒng)與外網(wǎng)碰頭，為此甲方特意停產(chǎn)一天要求施工單位只能在一天時(shí)間內(nèi)碰頭完畢。施工前我方專(zhuān)門(mén)聯(lián)系甲方供熱維修車(chē)間確認(rèn)，供暖管道是否按照“左熱右冷”設(shè)置--得到肯定答復(fù)。碰頭后所有新接入暖氣車(chē)間汽包不熱，經(jīng)過(guò)逐步排查發(fā)現(xiàn)是供回水管道反向連接造成。起因是不知道什么時(shí)間從鍋爐房到生產(chǎn)區(qū)連接管道泄漏，甲方的維修班組在維修時(shí)為圖方便將兩管交叉相連，后因時(shí)間久遠(yuǎn)當(dāng)時(shí)的操作人員都忘記了這一情況，最后為此甲方又不得不停產(chǎn)一天重新碰頭損失巨大。昌吉自建樓與外網(wǎng)碰頭時(shí)也出現(xiàn)了，原有管網(wǎng)未按設(shè)計(jì)坡度施工、也沒(méi)有安裝泄水閥門(mén)。將準(zhǔn)備接入段閥門(mén)關(guān)閉后切開(kāi)管子，發(fā)現(xiàn)管道內(nèi)的水一直放不掉干凈，為了保證焊接質(zhì)量只能慢慢等水流減少，最終造成小區(qū)大面積停水一天，給住戶(hù)帶來(lái)極大不便。而且施工時(shí)發(fā)現(xiàn)此小區(qū)給水管道有部分直埋,且未作防腐處理結(jié)果沒(méi)到使用年限管道就銹蝕不堪，每年跑水、漏水都給物業(yè)管理部門(mén)造成極大的損失。

三、“事后”控制的關(guān)鍵點(diǎn)

首先是各項(xiàng)隱蔽工程施工完畢，在填寫(xiě)資料時(shí)一定要注意標(biāo)注準(zhǔn)確最好對(duì)于特別點(diǎn)采用繪圖標(biāo)注清晰，以便使用者使用維護(hù)方便。比如現(xiàn)今的住宅樓采暖多采用地暖，使用者無(wú)法知道采暖盤(pán)管埋設(shè)在什么地方，裝修時(shí)本該用釘子的地方不敢用或者一不小心就會(huì)把埋地管破壞，不得不重新修補(bǔ)，還易使樓下住戶(hù)房頂漏水造成鄰里矛盾。如果有清楚的標(biāo)示圖，就可以解決這一問(wèn)題。

篇2

施工合同管理是指發(fā)包人、監(jiān)理人、承包人依據(jù)現(xiàn)行的法律法規(guī)，對(duì)施工合同關(guān)系進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及監(jiān)督，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)利，處理施工合同糾紛、防止和制裁違法行為，保證施工合同實(shí)施的一系列活動(dòng)。施工合同管理是承包人項(xiàng)目管理的核心和靈魂，貫穿工程招投標(biāo)、合同談判與簽約、工程施工、交工驗(yàn)收及保修階段的全過(guò)程。水利水電工程具有投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、地形地質(zhì)條件復(fù)雜、施工難度大等特點(diǎn)，在施工合同履行中，存在很多風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見(jiàn)的因素，如何履約好合同，減少合同糾紛和損失；如何加強(qiáng)合同管理，進(jìn)行合同風(fēng)險(xiǎn)分析和防范措施；在工程各階段合同管理有哪些具體工作等等，這些都是承包人在合同實(shí)施中必須考慮和重點(diǎn)做好的主要工作，它的成敗，直接影響到承包企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益和企業(yè)的生存與發(fā)展。

1、承包人在施工合同管理中的主要工作和任務(wù)

在水利水電施工合同管理中承包人的主要工作和任務(wù)有：

1.1　確定合同管理組織形式、人員分工和職責(zé)

企業(yè)法人是合同管理的第一責(zé)任人，對(duì)具體的一個(gè)工程施工項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，承包企業(yè)法人一般都授權(quán)項(xiàng)目經(jīng)理全權(quán)代表企業(yè)管理施工項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理為合同管理的第一責(zé)任人，項(xiàng)目部設(shè)置專(zhuān)門(mén)的職能部門(mén)進(jìn)行管理，一般都設(shè)立合同經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目部總體合同管理工作，并設(shè)置合同管理部進(jìn)行管理合同的具體事務(wù)，合同管理部門(mén)要對(duì)人員進(jìn)行細(xì)致的分工，有具體的工作職責(zé)和合同管理制度。

1.2　管理好合同文件及各種與工程建設(shè)有關(guān)的資料

項(xiàng)目部要指派專(zhuān)門(mén)的合同管理人員及時(shí)收集、整理、歸檔合同資料，合同資料包括：

(1)招、投標(biāo)文件、合同協(xié)議書(shū)(包括補(bǔ)充協(xié)議)、工程設(shè)計(jì)文件及設(shè)計(jì)變更文件。

(2)發(fā)包人負(fù)責(zé)供應(yīng)的設(shè)備、材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)間以及材料規(guī)格、數(shù)量和質(zhì)量資料。對(duì)發(fā)包人供應(yīng)的設(shè)備和材料，承包人要詳細(xì)、準(zhǔn)確做好供應(yīng)記錄，保存好相關(guān)的檢驗(yàn)、檢查資料。

(3)承包人自購(gòu)的主要材料、成品、半成品、設(shè)備的數(shù)量、價(jià)格和質(zhì)量資料(出廠合格證、檢驗(yàn)報(bào)告)。

(4)與發(fā)包人、監(jiān)理人開(kāi)會(huì)的會(huì)議記錄、書(shū)面指令、來(lái)往函件。

(5)監(jiān)理人批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案，現(xiàn)場(chǎng)施工日志，工程照片及各種施工進(jìn)度報(bào)表。

(6)工程結(jié)算資料。

(7)其他資料。

1.3　研究合同資料。對(duì)合同進(jìn)行分析、對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)有防范及應(yīng)對(duì)措施

水利水電施工中，承包人面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)很多，如何防范和應(yīng)對(duì)，承包人應(yīng)盡早研究合同，對(duì)合同進(jìn)行詳細(xì)的分析，并有防范和應(yīng)對(duì)措施。

1.3.1　承包工程常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)

(1)來(lái)自工程的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的風(fēng)險(xiǎn)。如：水電工程規(guī)模大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、功能要求高、施工技術(shù)難度大，需采用新工藝及特殊設(shè)備而增加成本；現(xiàn)場(chǎng)條件復(fù)雜，干擾因素多；國(guó)家出臺(tái)新的法律；工資和物價(jià)上漲等。

(2)來(lái)自發(fā)包人的風(fēng)險(xiǎn)。如：發(fā)包人資金緊張，不按時(shí)付款；在工程實(shí)施中苛刻刁難承包人，實(shí)施罰款、扣款；對(duì)承包人合理的索賠要求不做答復(fù)或者不支付。

(3)來(lái)自承包人自身的風(fēng)險(xiǎn)。如：承包人負(fù)責(zé)提供的設(shè)備、材料、勞務(wù)等的延誤；承包人的資金供應(yīng)不足，周轉(zhuǎn)困難；投標(biāo)報(bào)價(jià)失誤等。

(4)來(lái)自不可抗力和不利的自然條件的風(fēng)險(xiǎn)。如：遭遇特大洪水、暴雨、地震、臺(tái)風(fēng)及地質(zhì)條件的不確定性。

(5)來(lái)自合同本身的風(fēng)險(xiǎn)。如：采用固定總價(jià)合同，對(duì)承包人來(lái)說(shuō)就承擔(dān)了全部風(fēng)險(xiǎn)；合同對(duì)承包人提出苛刻的要求(大量墊資、工期和質(zhì)量要求超過(guò)常規(guī))等。

1.3.2　風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)措施

經(jīng)過(guò)對(duì)合同的分析，找出了合同存在的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)采取防范和應(yīng)對(duì)措施，以保證合同的正常履行及減少損失。合同風(fēng)險(xiǎn)常用的應(yīng)對(duì)措施有：

(1)回避風(fēng)險(xiǎn)。如：對(duì)某些存在致命風(fēng)險(xiǎn)的工程不參加投標(biāo)；報(bào)價(jià)時(shí)采取不平衡報(bào)價(jià)法(如預(yù)計(jì)工程中的土石方量會(huì)增加，則對(duì)其單價(jià)可議適當(dāng)報(bào)高)、多方案報(bào)價(jià)法；提高報(bào)價(jià)中不可預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)等。

(2)完善合同條款。通過(guò)合同談判，完善合同條款，使顯失公平的條款通過(guò)談判趨于公平或者刪掉不公平的條款；選擇合適的合同類(lèi)型等。

(3)轉(zhuǎn)移、分散風(fēng)險(xiǎn)。如：購(gòu)買(mǎi)工程保險(xiǎn)，水電工程常常要求承包人列工程險(xiǎn)、施工設(shè)備險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)、人員傷亡保險(xiǎn)進(jìn)行投保；與其他承包商建立聯(lián)營(yíng)體，共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；將一些風(fēng)險(xiǎn)大的分項(xiàng)工程分包，向分包人轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)。

(4)加強(qiáng)變更和索賠管理。水利水電工程由于其特殊性，設(shè)計(jì)變更和索賠的機(jī)會(huì)很多，利用這些機(jī)會(huì)，進(jìn)行索賠，以彌補(bǔ)損失。

總的來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)管理的目的不是消滅風(fēng)險(xiǎn)，在施工中大多數(shù)風(fēng)險(xiǎn)是不可能由項(xiàng)目管理者消滅和排除的，而是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有準(zhǔn)備的，理性的實(shí)施，減少風(fēng)險(xiǎn)的損失。

1.4　定期檢查和跟蹤合同履約情況

項(xiàng)目部要建立定期檢查和跟蹤合同履約情況的制度，并由項(xiàng)目部合同經(jīng)理牽頭，組織相關(guān)部門(mén)，定期檢查和跟蹤合同履約情況。

合同履約既包括承包人對(duì)合同的履約，也包括發(fā)包人對(duì)合同的履約。承包人對(duì)合同的履約主要指工程施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全環(huán)保等是否與合同約定一致；發(fā)包人對(duì)合同的履約情況主要指發(fā)包人是否按合同約定的由發(fā)包人承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任是否按時(shí)實(shí)施，如：是否按時(shí)提供場(chǎng)地、道路、供電等情況，是否按時(shí)結(jié)算支付工程款，是否按時(shí)按合同的要求提供了設(shè)備和材料等。定期檢查合同履約情況能會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出未履約或未能完全履約的原因，其目的是督促雙方全面履約合同，更好地為工程建設(shè)服務(wù)。在檢查中對(duì)因自身原因出現(xiàn)偏差的地方及時(shí)提出整改措施，并及時(shí)糾正；對(duì)因發(fā)包人或監(jiān)理人出現(xiàn)偏差的地方及時(shí)書(shū)面提出，要求更正，如因發(fā)包人或監(jiān)理人的行為給承包人造成損失的，應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人或監(jiān)理人提出索賠申請(qǐng)，遞交索賠通知書(shū)。

1.5　建立合同管理系統(tǒng)

建立合同管理臺(tái)賬，利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行合同管理，提高合同處理能力。

2、工程各階段承包人的合同管理工作

施工合同管理從承包工程的招投標(biāo)階段開(kāi)始直至工程保修期終止為止，時(shí)間長(zhǎng)，是一件很具體、很細(xì)致的工作。工程各階段承包人具體的合同管理工作如下：

2.1　投標(biāo)階段的合同管理工作

施工項(xiàng)目的合同管理從項(xiàng)目的投標(biāo)階段就己開(kāi)始，投標(biāo)階段主要是研究投標(biāo)決策和投標(biāo)技巧，投標(biāo)階段潛在承包人要建立有效的投標(biāo)機(jī)構(gòu)，投標(biāo)人員應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)閱讀，研究招標(biāo)文件存在的風(fēng)險(xiǎn)及如何防范和應(yīng)對(duì)，認(rèn)真細(xì)致編制標(biāo)書(shū)、按時(shí)遞交標(biāo)書(shū)和參加開(kāi)標(biāo)，若中標(biāo)，進(jìn)行合同協(xié)商與簽訂工作，合同協(xié)商中，承包人要將招標(biāo)文件中不合理或者風(fēng)險(xiǎn)較大的條款提出來(lái)，與發(fā)包人進(jìn)行協(xié)商，爭(zhēng)取在正式合同文件里修改這些不利于承包人的條款。

2.2　施工階段的合同管理工作

工程施工的過(guò)程就是合同實(shí)施的工程，這一階段承包人在合同管理工作中任務(wù)最重，難度最大。在合同實(shí)施階段合同管理的主要工作包括合同交底、工程進(jìn)度管理、施工方案管理、質(zhì)量與安全管理、物資與設(shè)備管理、工程變更及索賠管理等工作。

(1)合同交底。合同交底的目的是讓承包人的主要管理人員熟悉合同內(nèi)容、主要條款，了解工程范圍和承包人的合同責(zé)任、合同實(shí)施中存在的風(fēng)險(xiǎn)及采取的對(duì)策、避免在合同實(shí)施中出現(xiàn)的違約行為。通過(guò)合同交底把合同責(zé)任具體落實(shí)到各責(zé)任人和具體工作中。

(2)工程進(jìn)度管理。工程進(jìn)度是發(fā)包人最為關(guān)注的問(wèn)題之一，也是承包人必須履行的合同義務(wù)之一。項(xiàng)目部的一切工作都是緊緊圍繞工程進(jìn)度而開(kāi)展工作，在安排施工進(jìn)度時(shí)要以確保工程按合同規(guī)定期限內(nèi)完成為前提，以關(guān)鍵線路上的工作為重點(diǎn)，滿足生產(chǎn)工藝要求，力求做到施工生產(chǎn)的連續(xù)性，均衡性，合理利用項(xiàng)目部有限的資源，以最少的費(fèi)用去開(kāi)展施工生產(chǎn)。項(xiàng)目部生產(chǎn)指揮人員要有全局觀念，對(duì)工程結(jié)構(gòu)了如指掌，對(duì)施工順序非常清楚，避免在工程施工中盲目指揮、不惜一切代價(jià)去搶進(jìn)度。

(3)施工方案。施工方案是確保工程進(jìn)度、質(zhì)量及安全的指導(dǎo)性文件，是施工組織設(shè)計(jì)的核心內(nèi)容，施工方案關(guān)系到工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全、效益，在確定施工方案時(shí)，兼顧技術(shù)的先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)的合理性，要做多方案的優(yōu)選，對(duì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行對(duì)比分析，尋求最優(yōu)的施工方案。

(4)質(zhì)量與安全管理。質(zhì)量管理也是項(xiàng)目合同管理的主要內(nèi)容之一，給業(yè)主交一份合格或優(yōu)質(zhì)的工程是承包人必須履行的承諾和應(yīng)盡的義務(wù)。在施工中要注重內(nèi)在質(zhì)量和外觀質(zhì)量，嚴(yán)格按施工規(guī)范和規(guī)程施工，杜絕質(zhì)量事故的發(fā)生。安全工作要認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的思想，加大安全投入和安全監(jiān)管力度，安全工作與項(xiàng)目的進(jìn)度、效益緊緊相連，抓得好，能減少施工干擾，確保工程順利施工，減少費(fèi)用支出，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

(5)物資與設(shè)備管理。項(xiàng)目的物資與設(shè)備管理，就是在施工過(guò)程中對(duì)工程建設(shè)所需各種物資與設(shè)備的采購(gòu)、儲(chǔ)備、使用等進(jìn)行計(jì)劃、組織和控制。在項(xiàng)目合同管理中，加強(qiáng)物資管理，須制定詳細(xì)的采購(gòu)計(jì)劃，合理地組織采購(gòu)，采購(gòu)中要貨比三家，對(duì)大宗材料的采購(gòu)采取招投標(biāo)制度，選擇價(jià)格低廉、質(zhì)量?jī)?yōu)良，信譽(yù)較好的供貨商，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的材料妥善保管，嚴(yán)格制定和落實(shí)限額領(lǐng)料制度，避免浪費(fèi)。設(shè)備管理中，在滿足施工進(jìn)度要求的前提下，分批進(jìn)、退設(shè)備，加強(qiáng)設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作，實(shí)行機(jī)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制等具體的管理辦法。

(6)工程變更管理。工程變更主要指工程設(shè)計(jì)變更和施工方案變更。水利水電工程因地質(zhì)、地形條件復(fù)雜，或因設(shè)計(jì)深度不夠，或因施工方案的變更等原因，經(jīng)常發(fā)生工程變更，導(dǎo)致工程造價(jià)發(fā)生變化。針對(duì)這些變更，承包人應(yīng)積極與設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理人、發(fā)包人進(jìn)行溝通，督促其及時(shí)簽發(fā)設(shè)計(jì)變更文件(圖紙、通知)，施工方案的變更應(yīng)及時(shí)報(bào)送監(jiān)理人審批，對(duì)因地質(zhì)條件發(fā)生改變或重大設(shè)計(jì)變更引起的施工方案變更，其責(zé)任應(yīng)由發(fā)包人承包，引起的工程造價(jià)增加費(fèi)用也相應(yīng)由發(fā)包人負(fù)擔(dān)。因工程變更涉及到工程造價(jià)的變更，承包人應(yīng)及時(shí)報(bào)送費(fèi)用計(jì)算書(shū)給監(jiān)理人審批。

(7)工程索賠管理。水利水電工程因其特殊性和復(fù)雜性，費(fèi)用和工期索賠常常發(fā)生，承包人應(yīng)及時(shí)收集索賠證據(jù)、按程序在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送索賠報(bào)告，以維護(hù)承包人正當(dāng)?shù)睦?。盡量在施工中解決索賠問(wèn)題，避免完工后一攬子去處理索賠。

(8)工程結(jié)算管理。承包人應(yīng)按照合同文件的要求及時(shí)給發(fā)包人和監(jiān)理人報(bào)送工程結(jié)算資料，進(jìn)行工程進(jìn)度款的結(jié)算，工程完工驗(yàn)收后，做好工程的竣工結(jié)算工作。水利水電工程進(jìn)度款的結(jié)算一般按月進(jìn)行，完工驗(yàn)收后進(jìn)行竣工結(jié)算?？⒐そY(jié)算書(shū)由承包人編制，送監(jiān)理人和發(fā)包人審批。

2.3　保修階段的合同管理工作

工程到保修階段，項(xiàng)目部大部分人員已經(jīng)撤場(chǎng)，此階段容易被人們疏忽對(duì)合同的管理，事實(shí)上，對(duì)承包人來(lái)說(shuō)一個(gè)項(xiàng)目的結(jié)束，要等到項(xiàng)目保修期滿，工程款全部回收，項(xiàng)目部外欠的款項(xiàng)全部付清才算真正的項(xiàng)目結(jié)束。在保修階段承包人要對(duì)所承建的項(xiàng)目進(jìn)行維護(hù)，對(duì)存在的缺陷進(jìn)行修補(bǔ)，保質(zhì)期滿后，發(fā)包人才會(huì)頒發(fā)保修責(zé)任終止證書(shū)。在保修階段，承包人除要完成工程的維修保護(hù)工作外，還要及時(shí)從發(fā)包人那里要回扣留的質(zhì)量保證金，付清項(xiàng)目部所欠分包商或設(shè)備、材料供應(yīng)商的款項(xiàng)，全部履行完合同所規(guī)定的義務(wù)。

2.4　完工后的合同管理工作總結(jié)

篇3

1灌漿工程是什么性質(zhì)的工程

水利水電行業(yè)普遍認(rèn)為，灌漿工程是個(gè)良心工程，筆者認(rèn)為這種看法不妥，至少值得商榷，竊以為這只是一些不良企業(yè)和非專(zhuān)業(yè)人士的托辭。由于工程項(xiàng)目的固定性特點(diǎn)，決定了工程項(xiàng)目對(duì)地基的特殊要求，施工采用的地基處理方案對(duì)工程質(zhì)量安全產(chǎn)生直接影響。因此，一個(gè)灌漿工程的好壞，源于設(shè)計(jì)方面的科學(xué)性、正確性和施工方面的質(zhì)量保證。正因?yàn)橹袊?guó)疆域廣袤，各地地質(zhì)情況差異很大，而每一個(gè)工程項(xiàng)目都具有“唯一性”，只能單獨(dú)設(shè)計(jì)生產(chǎn)，無(wú)法做到標(biāo)準(zhǔn)化，不可能像一般工業(yè)產(chǎn)品那樣，同一類(lèi)型可以批量生產(chǎn)。要想真正認(rèn)識(shí)灌漿工程，應(yīng)該從施工生產(chǎn)一線做起，善于收集、統(tǒng)計(jì)、分析每種地質(zhì)條件的灌漿資料，為后續(xù)類(lèi)似工程提供經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)，在新工程項(xiàng)目正式施工前，結(jié)合灌漿試驗(yàn)（該試驗(yàn)是技術(shù)規(guī)范規(guī)定的施工前應(yīng)進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)性灌漿試驗(yàn)，而非初設(shè)或可研階段的灌漿試驗(yàn)）進(jìn)行“唯一”（具體工程的唯一性）的項(xiàng)目策劃。大壩基礎(chǔ)進(jìn)行帷幕灌漿處理，主要目的是為了加固地基、防滲堵漏、節(jié)水減排，最終形成一道截水帷幕。帷幕就像窗簾一樣，顧名思義，窗簾帷幕用來(lái)“遮陽(yáng)、隔熱調(diào)節(jié)室內(nèi)光線和擋風(fēng)，避免強(qiáng)光照射，讓人獲得最佳舒適度”。如此，灌漿帷幕幕厚必須連續(xù)完整，只要能滿足“舒適度”（安全與經(jīng)濟(jì)的平衡）即可，亦即減滲而非真正的嚴(yán)格截滲，也就是減小滲漏量和降低滲透壓力。地層裂隙四通八達(dá)、大小不一，要保證均一、足夠大的幕厚，既不可能又無(wú)必要，這也就是技術(shù)規(guī)范規(guī)定的“灌漿段注入量大而難以結(jié)束時(shí)，可選用低壓、濃漿、限流、限量、間歇灌漿”的意義所在。而專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員所要做的，就是找到這個(gè)灌漿工程上的“黃金分割點(diǎn)”（灌多少量），這樣既能保證工程質(zhì)量安全，又能節(jié)約工程投資成本。因此，灌漿工程的施工質(zhì)量完全取決于設(shè)計(jì)水平和承包商的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，以及監(jiān)理、咨詢(xún)?nèi)藛T的專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)。眾所周知，世上沒(méi)有絕對(duì)不透水的地層，在保證水利樞紐安全運(yùn)行的前提下，能充分發(fā)揮樞紐的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益即可，并非設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)越高越好。否則，不但增加了投資、影響到施工進(jìn)度，而且影響到社會(huì)效益進(jìn)而影響到業(yè)主所應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。譬如，2003年某工程局在某地完成一座病險(xiǎn)水庫(kù)的加固處理后，下游河道內(nèi)的植物盡皆枯死，并造成人畜飲水困難，業(yè)主最后不得不另行投資修建引水工程。綜上所述，筆者以為灌漿工程應(yīng)該是一個(gè)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的基礎(chǔ)關(guān)鍵工程，同時(shí)也是一個(gè)社會(huì)工程與環(huán)境工程，在滿足安全、經(jīng)濟(jì)、適用的前提下，還要考慮其對(duì)社會(huì)效益的影響。

2技術(shù)與生產(chǎn)的關(guān)系

施工技術(shù)水平的改變與提高永遠(yuǎn)是為了滿足施工生產(chǎn)的需要，不能純粹為技術(shù)而技術(shù)，換句話說(shuō)，技術(shù)是為生產(chǎn)服務(wù)的，永遠(yuǎn)從屬于生產(chǎn)，從屬于經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。然而，許多工程技術(shù)人員陷入了一個(gè)誤區(qū)，把技術(shù)從施工生產(chǎn)中剝離出來(lái)，以技術(shù)來(lái)主導(dǎo)生產(chǎn)而非指導(dǎo)生產(chǎn)并在生產(chǎn)中不斷改進(jìn)，往往一條道走到黑。他們一直忽視的問(wèn)題是，若果真如此，不斷修改的技術(shù)規(guī)范又從何而來(lái)，為什么只有關(guān)乎重大安全問(wèn)題的技術(shù)條款才是國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。灌漿工程的技術(shù)多種多樣，日臻成熟，針對(duì)特定的工程項(xiàng)目，用什么樣的技術(shù)來(lái)指導(dǎo)處理基礎(chǔ)的加固與防滲問(wèn)題，怎樣才能將適當(dāng)?shù)募夹g(shù)運(yùn)用于生產(chǎn)，在灌漿試驗(yàn)前首先要認(rèn)真做好以下基礎(chǔ)工作：①調(diào)查壩址區(qū)的水文地質(zhì)情況，如地基巖層的透水性、地下水流速、含水層的埋藏條件和地下水的性質(zhì)等；②了解壩址區(qū)的地質(zhì)情況，如斷層、裂隙、破碎帶等的性質(zhì)和情況；③分析各種不利的地質(zhì)條件，如大裂隙、破碎帶、軟弱夾層、巖溶洞穴和填充物的情況等。然后，要深入研究以下部分或全部問(wèn)題：①巖石種類(lèi)、成分、巖層構(gòu)造、巖性特征等，直接影響到勘探材料和灌漿材料的選?。虎趲r層裂隙和空洞的性質(zhì)，因?yàn)樗鼈兪枪酀{的直接對(duì)象；③巖石的滲透性質(zhì)，即透水率；④灌漿材料的調(diào)查，主要是性?xún)r(jià)比；⑤灌漿漿液性能試驗(yàn)。完成上述準(zhǔn)備工作，就可以開(kāi)始灌漿試驗(yàn)了。試驗(yàn)完成，統(tǒng)計(jì)、分析灌漿資料，為正式施工提供技術(shù)指導(dǎo)，也為后期可能存在的變更、索賠提供完善的第一手資料。同時(shí)，與以往類(lèi)似工程的經(jīng)驗(yàn)資料進(jìn)行類(lèi)比，分析質(zhì)量檢查效果，將不同地質(zhì)條件下的灌漿單耗歸納、分類(lèi)，確保幕厚滿足設(shè)計(jì)要求而又不“超灌”，以求技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的平衡。簡(jiǎn)言之，這個(gè)單耗就是上面所說(shuō)的“黃金分割點(diǎn)”。

3質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系

工程因?yàn)橐晃稉屵M(jìn)度而發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的現(xiàn)象時(shí)有報(bào)道。其實(shí)，質(zhì)量與進(jìn)度是矛盾的統(tǒng)一體，二者是相輔相成、互相促進(jìn)的關(guān)系，工程技術(shù)人員與管理人員只要科學(xué)地去對(duì)待它，這個(gè)矛盾是完全可以解決的。千里長(zhǎng)堤，潰于蟻穴。水電工程建設(shè)者都知道大壩基礎(chǔ)處理工程的重要性，計(jì)劃工期的安排也都比較科學(xué)、合理，為什么還有不少工程出了問(wèn)題呢？主要在于許多不確定因素把合理的工期延誤了，包括地質(zhì)條件的不確定、設(shè)計(jì)方案的不成熟、施工隊(duì)伍的不專(zhuān)業(yè)、工程資金不到位、不可抗力等等，而施工過(guò)程中又因?yàn)檠雌凇⒐て诰o張等原因不能順延工期。因此，工程建設(shè)者要在項(xiàng)目實(shí)施全程開(kāi)展全員性QC活動(dòng)的同時(shí)，重點(diǎn)做好以下工作，防患于未然。工程初設(shè)（可研）階段。業(yè)主首先應(yīng)該選擇有資質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)豐富的工程勘察設(shè)計(jì)單位，并應(yīng)有足夠的資金用于設(shè)計(jì)單位的詳細(xì)地質(zhì)勘查工作，同時(shí)監(jiān)督、檢查地質(zhì)勘查、試驗(yàn)落實(shí)情況。近年來(lái)在新疆下坂地、西藏旁多等水利樞紐中出現(xiàn)的地質(zhì)勘查問(wèn)題就是深刻的教訓(xùn)。這是承包商中標(biāo)后，能否將樞紐工程壩基灌漿處理施工方案付諸實(shí)施的先決條件。施工準(zhǔn)備階段。由于絕大多數(shù)水利樞紐均建設(shè)在高山峽谷內(nèi)，大壩多呈“U”型或“V”型，自然少不了壩肩斜坡段灌漿。因此，在進(jìn)行大壩基礎(chǔ)灌漿混凝土蓋重施工期間，承包商就應(yīng)安排技術(shù)人員專(zhuān)門(mén)指導(dǎo)灌漿施工平臺(tái)（多數(shù)為架子管或平臺(tái)車(chē)）基礎(chǔ)以及孔洞預(yù)留、孔口套管的預(yù)埋施工（包括隧洞的回填、固結(jié)灌漿孔），為后期的灌漿施工創(chuàng)造良好條件。在提交灌漿作業(yè)面之前，應(yīng)提前兩個(gè)月左右安排灌漿試驗(yàn)隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)開(kāi)展市場(chǎng)考察、地質(zhì)調(diào)研、施工臨建工作，然后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)性灌漿試驗(yàn)，并及時(shí)提交試驗(yàn)報(bào)告供業(yè)主、設(shè)計(jì)單位參考。同時(shí)應(yīng)確保所采購(gòu)、儲(chǔ)備的原材料、備品配件質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)、施工要求，避免誤工、返工損失。施工階段。多數(shù)工程的施工參數(shù)調(diào)整貫穿施工全過(guò)程，因此要求承包商與設(shè)計(jì)、監(jiān)理密切溝通，及時(shí)處理施工過(guò)程中遇到的技術(shù)問(wèn)題，嚴(yán)格按照“三檢制”要求進(jìn)行施工過(guò)程質(zhì)量控制，確保工序質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)要求，避免返工從而影響工期。一般情況下，設(shè)計(jì)參數(shù)是在灌漿試驗(yàn)的基礎(chǔ)上補(bǔ)充完善的，灌漿孔距（包括間距、排距）、漿液配比、灌漿壓力、結(jié)束標(biāo)準(zhǔn)等重要參數(shù)都是比較合理的，承包商應(yīng)嚴(yán)格遵守“分序加密”的原則，抱著踏實(shí)、認(rèn)真的態(tài)度施工，確保Ⅰ序孔和地質(zhì)缺陷部位“灌飽、吃好”，到后面的Ⅱ、Ⅲ序孔施工，進(jìn)度自然就加快了，完全能達(dá)到事半功倍的效果，個(gè)別地質(zhì)條件較好的部位甚至可以取消Ⅲ序孔施工。

4灌漿工程的經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題

眾所周知，近些年來(lái)由于水電建筑市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致大量工程低價(jià)中標(biāo)，造成承包商“保本”甚至“賠錢(qián)賺吆喝”，而企業(yè)生產(chǎn)的根本目的在于“追求利潤(rùn)的最大化”，這就產(chǎn)生了矛盾。不良企業(yè)的做法通常就是“偷工減料”，優(yōu)秀企業(yè)的做法在于科學(xué)的項(xiàng)目策劃。除上述施工準(zhǔn)備、灌漿試驗(yàn)、質(zhì)量控制工作，項(xiàng)目策劃還包括組織機(jī)構(gòu)、變更索賠、計(jì)劃成本等內(nèi)容。一切生產(chǎn)目標(biāo)都要依靠人去實(shí)現(xiàn)，因此工程項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的科學(xué)建立是關(guān)鍵，項(xiàng)目班子的管理水平直接影響到生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。并非順從、聽(tīng)話的項(xiàng)目經(jīng)理就是好經(jīng)理，堅(jiān)持原則的項(xiàng)目總工也并非好總工，由于項(xiàng)目班子成員的分工不同，因此各自工作的側(cè)重點(diǎn)不同，但有一點(diǎn)是相同的，那就是項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、效益等考核指標(biāo)相同。這就要求項(xiàng)目班子成員必須搭配合理，務(wù)求團(tuán)結(jié)、高效，人人學(xué)會(huì)換位思考，解決問(wèn)題多從共同目標(biāo)角度考慮。變更索賠工作從工程中標(biāo)開(kāi)始就應(yīng)著手準(zhǔn)備，組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行合同商務(wù)、技術(shù)條款分析，找出“漏洞”和“閃光點(diǎn)”，根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行“設(shè)計(jì)”，重點(diǎn)是灌漿試驗(yàn)階段（包括試驗(yàn)前的地質(zhì)調(diào)研），以及施工全過(guò)程外部因素（包括施工指令、環(huán)境氣候、資源市場(chǎng)等）的動(dòng)態(tài)變化控制，及時(shí)收集、整理第一手資料。計(jì)劃成本目標(biāo)是組織責(zé)任成本目標(biāo)的具體化，即要求項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)把工程施工成本控制在計(jì)劃范圍內(nèi)，并進(jìn)一步尋求最大程度的成本節(jié)約，它貫穿于施工生產(chǎn)的全過(guò)程，并通過(guò)組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等一系列措施來(lái)實(shí)現(xiàn)。依據(jù)企業(yè)定額，加之科學(xué)、合理的施工組織安排，人工費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)是固定的，成本節(jié)約空間不大。但據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，灌漿工程的材料費(fèi)用占工程總造價(jià)的65％以上，而且是一個(gè)完全動(dòng)態(tài)的過(guò)程，因此大有可為。材料成本節(jié)約的前提是，不得犧牲工程質(zhì)量安全和施工進(jìn)度，它涵蓋了市場(chǎng)調(diào)研、采購(gòu)運(yùn)管、檢驗(yàn)試驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)使用等“從有到無(wú)”的全過(guò)程。它要求專(zhuān)業(yè)物資管理人員通過(guò)統(tǒng)籌計(jì)劃、性?xún)r(jià)比采購(gòu)、合理庫(kù)存、跟蹤使用、分析改進(jìn)等一系列活動(dòng)來(lái)完成，而非“只知道花錢(qián)買(mǎi)東西”的“傭人”能進(jìn)行的。

5技術(shù)人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)問(wèn)題

專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在工程建設(shè)一線擔(dān)負(fù)著技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢驗(yàn)、資料收集的職責(zé)，項(xiàng)目目標(biāo)也主要通過(guò)他們?nèi)?shí)現(xiàn)，其作用不言而喻。某工程，由于當(dāng)班技術(shù)人員的責(zé)任心不強(qiáng)，在灌漿施工期間，脫崗，工人也沒(méi)注意灌漿壓力的顯著變化，導(dǎo)致基巖與壓重抬動(dòng)，造成地基基礎(chǔ)破壞，給項(xiàng)目帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失；還有的工程技術(shù)人員擅自改裝灌漿振動(dòng)記錄儀，更改灌漿記錄，不顧灌漿質(zhì)量，騙取工程量；也有技術(shù)人員擅自降低灌漿結(jié)束標(biāo)準(zhǔn)等等。這些行為都將影響工程的安全與質(zhì)量。因此，要想工程技術(shù)人員能夠勝任工作，對(duì)他們進(jìn)行思想政治教育、安全意識(shí)教育及專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)尤為重要，包括相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)處理施工技術(shù)問(wèn)題的技巧，設(shè)計(jì)技術(shù)文件的詳細(xì)交底，特別是所有合同文件的認(rèn)真學(xué)習(xí)。譬如施工圖紙的項(xiàng)目特征描述，合同單價(jià)計(jì)價(jià)原則、方式，計(jì)日工的簽證，可能存在的變更索賠事項(xiàng)，變更索賠資料的收集，合同條款解釋的優(yōu)先原則，可以預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)等等。這也是順利實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目策劃目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。

6施工技術(shù)規(guī)范的理解與應(yīng)用問(wèn)題

篇4

中圖分類(lèi)號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkz.2015.11.012

Professional Certification as an Opportunity to Enhance the Level of the Construction of Water Conservancy and Hydropower Engineering Professional

WANG Ruijun， LI Xiaona， REN Jie

（Institute of Water Resources and Hydro-electric Engineering， Xi'an， Shaanxi 710048）

Abstract Professional development is the basis of higher education teaching. In this paper， according to the professional certification， for water conservancy and hydropower projects in the development process of the two problems， the paper puts forward the idea and method of improving the level of professional construction， one is to improve the professional experimental teaching conditions， two is to carry out a comprehensive reform of the teaching documents， and the implementation of the construction of the special course. In this paper， the idea of improving the level of professional development has a reference value for other engineering majors.

Key words professional certification; professional construction; water conservancy and hydropower projects

專(zhuān)業(yè)建設(shè)是高等教育教學(xué)工作基礎(chǔ)，是提高本科人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要組成部分。①②③專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平又體現(xiàn)了學(xué)校的辦學(xué)理念、辦學(xué)特色和辦學(xué)實(shí)力。④我國(guó)工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證始于2006年5月，⑤其目的是保證與提高專(zhuān)業(yè)教育質(zhì)量。工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證可以推動(dòng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平的提升，并提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。⑥⑦西安理工大學(xué)水利水電工程專(zhuān)業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)水利水電工程專(zhuān)業(yè)或本專(zhuān)業(yè)）于2013年通過(guò)了有效期6年的國(guó)家工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證。本文根據(jù)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證前專(zhuān)業(yè)建設(shè)存在的問(wèn)題，以此次專(zhuān)業(yè)認(rèn)證為契機(jī)，研究提出提升專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平的思路與對(duì)策。

1 專(zhuān)業(yè)認(rèn)證以前專(zhuān)業(yè)建設(shè)的現(xiàn)狀與問(wèn)題

水利水電工程專(zhuān)業(yè)起源于1937年成立的西北工學(xué)院水利系，至今已有78年的辦學(xué)歷史。本專(zhuān)業(yè)擁有結(jié)構(gòu)合理、銳意進(jìn)取的優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)，以“培養(yǎng)具有水利水電工程勘測(cè)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、科研和管理等方面的知識(shí)，具備良好的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新精神，能在水利水電及相近領(lǐng)域從事規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、科研和管理等方面工作的高級(jí)工程技術(shù)及管理人才”為培養(yǎng)目標(biāo);堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，注重實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，高度重視教學(xué)改革和課程建設(shè)。截至2012年底，本專(zhuān)業(yè)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室總面積已達(dá)6000余平方米，開(kāi)設(shè)課程實(shí)驗(yàn)11門(mén)，其中設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)30余項(xiàng)，核心專(zhuān)業(yè)課程均開(kāi)設(shè)有課程設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié)。本專(zhuān)業(yè)長(zhǎng)期堅(jiān)持以學(xué)生為本，順應(yīng)國(guó)家水利水電建設(shè)事業(yè)對(duì)于人才培養(yǎng)的新要求，為進(jìn)一步提高本專(zhuān)業(yè)的辦學(xué)水平不斷努力奮斗。

專(zhuān)業(yè)認(rèn)證以前，我們通過(guò)與兄弟院校相同專(zhuān)業(yè)建設(shè)與發(fā)展情況的對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)本專(zhuān)業(yè)主要存在以下兩個(gè)問(wèn)題：（1）實(shí)驗(yàn)室陳舊老化、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目不夠完備等。（2）教學(xué)文件與認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不相適應(yīng)。

2 專(zhuān)業(yè)建設(shè)的對(duì)策與思路

水利水電工程專(zhuān)業(yè)于2012年申請(qǐng)國(guó)家工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證，于2013年參加并順利通過(guò)有效期6年的專(zhuān)業(yè)認(rèn)證。在專(zhuān)業(yè)認(rèn)證前后近3年時(shí)間里，我們以此次專(zhuān)業(yè)認(rèn)證為契機(jī)，緊密結(jié)合本專(zhuān)業(yè)的發(fā)展實(shí)際，以認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩，對(duì)本專(zhuān)業(yè)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)條件和教學(xué)文件進(jìn)行系統(tǒng)、全面的整改和提升，為有力促進(jìn)本專(zhuān)業(yè)的持續(xù)改進(jìn)、有效提高專(zhuān)業(yè)的辦學(xué)水平創(chuàng)造了十分有利的條件，主要思路有：（1）為提升專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)條件，積極實(shí)施專(zhuān)業(yè)7實(shí)驗(yàn)室的更新改造項(xiàng)目。（2）為系統(tǒng)提升專(zhuān)業(yè)教學(xué)文件的針對(duì)性和對(duì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)性，扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)業(yè)教學(xué)文件的全面整改。

3 專(zhuān)業(yè)建設(shè)的實(shí)施內(nèi)容與過(guò)程

針對(duì)本專(zhuān)業(yè)建設(shè)過(guò)程中存在的主要問(wèn)題，依據(jù)專(zhuān)業(yè)建設(shè)的對(duì)策與思路，我們對(duì)本專(zhuān)業(yè)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)條件和教學(xué)文件進(jìn)行全面整改和提升，主要內(nèi)容有：

3.1 專(zhuān)業(yè)認(rèn)證前，積極實(shí)施專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室的更新改造項(xiàng)目

2012年9月至2013年9月，經(jīng)過(guò)充分調(diào)研和綜合分析，我們研究制定了《水利水電工程專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室更新改造實(shí)施方案》;并制定了《水工實(shí)驗(yàn)室改造實(shí)施計(jì)劃》。全部項(xiàng)目于專(zhuān)業(yè)認(rèn)證前按計(jì)劃圓滿實(shí)施完成。

專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室更新改造的主要內(nèi)容如下：（1）調(diào)整地下洞室結(jié)構(gòu)模型實(shí)驗(yàn)室的整體布局，并進(jìn)行恢復(fù)重建;（2）擴(kuò)充土壩滲流實(shí)驗(yàn)室的使用面積;（3）將原壓力管道非恒定流實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行搬遷后異地重建;（4）在原壓力管道非恒定流實(shí)驗(yàn)室新建水電站廠房拆裝實(shí)驗(yàn)室;（5）對(duì)水工專(zhuān)業(yè)教學(xué)模型室中原老舊及殘損的教學(xué)模型進(jìn)行全面更換;（6）對(duì)本專(zhuān)業(yè)全部實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行內(nèi)外環(huán)境整治。

3.2 專(zhuān)業(yè)認(rèn)證后，扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)業(yè)教學(xué)文件的全面整改

專(zhuān)業(yè)認(rèn)證后，針對(duì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)文件與認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的要求不相適應(yīng)這一突出問(wèn)題，從2013年底至2015年4月，我們依據(jù)《工程教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》（2014版），并針對(duì)水利類(lèi)專(zhuān)業(yè)認(rèn)證分委員會(huì)在本專(zhuān)業(yè)《工程教育認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)考查報(bào)告》中所指出的問(wèn)題和不足，扎實(shí)推進(jìn)了專(zhuān)業(yè)教學(xué)文件的全面整改。其中包括：對(duì)本專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)方案進(jìn)行全面修訂，對(duì)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課、專(zhuān)業(yè)課及院級(jí)選修課的教學(xué)大綱進(jìn)行修訂和完善，對(duì)部分教學(xué)管理文件進(jìn)行補(bǔ)充和更新。通過(guò)上述整改，系統(tǒng)提升了專(zhuān)業(yè)教學(xué)文件的針對(duì)性和對(duì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)性。本次教學(xué)文件的主要整改情況如下：

（1）專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案修訂。相對(duì)于現(xiàn)行的2012版培養(yǎng)方案，本次培養(yǎng)方案的主要修訂內(nèi)容如下：

①根據(jù)本專(zhuān)業(yè)發(fā)展實(shí)際，并結(jié)合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求，修訂了專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo);

②修訂完善了專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)要求（畢業(yè)要求），使其能實(shí)質(zhì)覆蓋認(rèn)證通用標(biāo)準(zhǔn)的畢業(yè)要求;

③按照認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求，在培養(yǎng)方案中補(bǔ)充了關(guān)于學(xué)生畢業(yè)后5年左右在社會(huì)與專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域預(yù)期能夠取得的成就描述（畢業(yè)生發(fā)展預(yù)期）;

④按照工程教育認(rèn)證水利類(lèi)專(zhuān)業(yè)《補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)》關(guān)于經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、法律（規(guī)）及管理等四類(lèi)課程設(shè)置的基本要求，并結(jié)合本專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的實(shí)際需要，對(duì)教學(xué)計(jì)劃中的相關(guān)課程設(shè)置進(jìn)行了如下調(diào)整：（i）將“工程經(jīng)濟(jì)學(xué)”由原院級(jí)選修課調(diào)整為必修專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課;（ii）取消原“工程合同”、“工程招投標(biāo)”和“水政與水法”三門(mén)院級(jí)選修課，將其相關(guān)內(nèi)容整合以后新開(kāi)設(shè)“工程建設(shè)法規(guī)”課程，并將其設(shè)置為必修專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課;（iii）將“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”和“建設(shè)項(xiàng)目管理”兩門(mén)課程由原院級(jí)選修課調(diào)整為必修專(zhuān)業(yè)課;（iv）將“水利水能規(guī)劃”課程由原院級(jí)選修課調(diào)整為必修專(zhuān)業(yè)課;（v）新增“特種壩工技術(shù)”院級(jí)選修課。

（2）專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課、專(zhuān)業(yè)課及院級(jí)選修課教學(xué)大綱修訂。按照上述新修訂的專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案中的專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)要求（畢業(yè)要求），并根據(jù)實(shí)際教學(xué)需要，對(duì)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課、專(zhuān)業(yè)課及院級(jí)選修課的教學(xué)大綱進(jìn)行了修訂和完善，使這些課程的教學(xué)目的能實(shí)質(zhì)覆蓋相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)要求（畢業(yè)要求），并對(duì)部分課程教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行了適當(dāng)更新或調(diào)整。

（3）專(zhuān)業(yè)教學(xué)管理文件修訂。在全面總結(jié)以往教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求，主要對(duì)下列教學(xué)管理文件進(jìn)行了更新和完善：①水利水電工程專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)達(dá)成度的定期評(píng)價(jià)制度（試行）;②水利水電工程專(zhuān)業(yè)持續(xù)改進(jìn)的社會(huì)評(píng)價(jià)制度（試行）;③水利水電工程專(zhuān)業(yè)兼職教師聘任管理暫行規(guī)定。

4 結(jié)語(yǔ)

專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平可以反映出一所學(xué)校的辦學(xué)理念、辦學(xué)特色和辦學(xué)實(shí)力。如何提高專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平，采取什么樣的對(duì)策與思路，是值得不斷探索與研究的課題。我校水利水電工程專(zhuān)業(yè)以2013年國(guó)家工程教育專(zhuān)業(yè)認(rèn)證為契機(jī)，在專(zhuān)業(yè)認(rèn)證前后三年時(shí)間里，通過(guò)與兄弟院校專(zhuān)業(yè)建設(shè)情況對(duì)比分析，對(duì)本專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了更新改造，在提升本專(zhuān)業(yè)教學(xué)條件的同時(shí)，還為本專(zhuān)業(yè)獲得6年有效的優(yōu)秀認(rèn)證結(jié)果創(chuàng)造了十分有利的客觀條件，并為有效提高本專(zhuān)業(yè)課程實(shí)驗(yàn)的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)對(duì)本專(zhuān)業(yè)教學(xué)文件的全面整改，系統(tǒng)提升了專(zhuān)業(yè)教學(xué)文件的針對(duì)性和對(duì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)性，進(jìn)一步提升了本專(zhuān)業(yè)的建設(shè)水平。本文提出的提升專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平的思路及方法，在工科類(lèi)專(zhuān)業(yè)建設(shè)中具有借鑒和推廣價(jià)值。

基金項(xiàng)目：本文系2012年陜西高等學(xué)校省級(jí)“專(zhuān)業(yè)綜合改革試點(diǎn)”項(xiàng)目、2013年教育部“專(zhuān)業(yè)綜合改革試點(diǎn)”項(xiàng)目的研究成果

注釋

① 張黎驊，倪福全，甘露萍.農(nóng)業(yè)水利工程創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式研究與實(shí)踐[J].中國(guó)科技信息，2006（4）：224-225.

② 劉傳林，李繼中，錢(qián)武.適應(yīng)行業(yè)需要?jiǎng)?chuàng)建特色專(zhuān)業(yè)[J].中國(guó)高等教育，2005（19）：39-40.

③ 周建超.論新世紀(jì)高等教育的改革與人才培養(yǎng)[J].高等理科教育，2002.44（4）：7-11.

④ 馮建剛，朱成立，王為木.農(nóng)業(yè)水利工程國(guó)家特色專(zhuān)業(yè)建設(shè)探索[J].高等理科教育，2014.1：72-77.

篇5

中圖分類(lèi)號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）03-0-01

一、引言

在水電施工企業(yè)中，基層管理人員的主要職責(zé)是傳達(dá)上級(jí)計(jì)劃、指示，直接分配每一個(gè)成員的生產(chǎn)任務(wù)或工作任務(wù)，隨時(shí)協(xié)調(diào)下屬的活動(dòng)，控制工作進(jìn)度，解答下屬提出的問(wèn)題，反映下屬的要求?；鶎庸芾砣藛T工作的好壞，直接關(guān)系到組織計(jì)劃能否落實(shí)，目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。然而，當(dāng)下一些水電施工企業(yè)表露出的人才流動(dòng)頻繁、人才流失嚴(yán)重等問(wèn)題比較突出，基層人員如何控制這一現(xiàn)狀、發(fā)揮哪些作用等，值得進(jìn)一步研究和探索。

二、水電施工企業(yè)中基層管理人員的作用體現(xiàn)

建筑施工企業(yè)是由多個(gè)工程項(xiàng)目組成的集合體，單個(gè)項(xiàng)目是施工企業(yè)的重要組成單元，工程項(xiàng)目既是展現(xiàn)企業(yè)良好形象的窗口，也是經(jīng)濟(jì)效益的源泉，人才培養(yǎng)的搖籃，企業(yè)要發(fā)展基層項(xiàng)目是關(guān)鍵?；鶎庸芾砣藛T是企業(yè)的中堅(jiān)和脊梁，必須看到現(xiàn)代企業(yè)制度條件下對(duì)基層管理人員在觀念、能力、作風(fēng)、品行、績(jī)效、知識(shí)結(jié)構(gòu)等要素上的要求與計(jì)劃體制下是完全不同的，現(xiàn)代化的企業(yè)離不開(kāi)一支高素質(zhì)的基層管理隊(duì)伍。

對(duì)于水電施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，首先，從基層班子在企業(yè)組織中所處的位置來(lái)看，基層班子處于承上啟下的位置，對(duì)企業(yè)決策和公司制度的貫徹落實(shí)，在組織溝通中起著上傳下達(dá)的關(guān)鍵作用。其次，從執(zhí)行的層面看，基層管理是執(zhí)行的樞紐。第三，從管理的發(fā)展階段來(lái)看，基層起著承前啟后、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)的推進(jìn)作用。第四，從管理的現(xiàn)狀來(lái)看，基層管理是目前企業(yè)管理中最薄弱的環(huán)節(jié)。第五，從當(dāng)今的時(shí)代要求和新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)來(lái)看，基層管理人員綜合素質(zhì)急需提升。

三、水電施工企業(yè)的基層管理人員發(fā)揮作用的途徑與措施

1.發(fā)揮強(qiáng)化安全管理意識(shí)和安全生產(chǎn)任務(wù)的作用

(1)安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人的生命和健康，是對(duì)水利施工企業(yè)的最根本要求；是保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力，使之能正常生產(chǎn)，保護(hù)生產(chǎn)關(guān)系，使廣大員工的合法利益不受侵犯。員工進(jìn)場(chǎng)后，首先是要健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系，建立完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的安全文明施工管理，對(duì)工程安全文明施工實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理”。全面推廣使用垃圾通道、高處作業(yè)平臺(tái)、滑線安全網(wǎng)、手扶水平安全繩等標(biāo)準(zhǔn)化安全設(shè)施。這也是電力項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。(2)對(duì)項(xiàng)目施工人員進(jìn)行安全教育。使所有人員通過(guò)安全教育及技能教育獲得長(zhǎng)期、穩(wěn)定的安全操作技能，做到按安全操作規(guī)程施工，不違章作業(yè)。(3)對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)管理人員教育。使其獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力。即自覺(jué)依法管理、執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力；在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻能夠正確處置的能力；在施工過(guò)程中對(duì)危險(xiǎn)源、環(huán)境因素能預(yù)先進(jìn)行辨識(shí)并制定和落實(shí)控制措施；在規(guī)章制度無(wú)明確規(guī)定的情況下能正確做出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。(4)健全組織保障體系、健全制度管理體系、制定創(chuàng)一流安全文明工地考核標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)管理制度化和標(biāo)準(zhǔn)化。

2.發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和溝通表達(dá)疏導(dǎo)的作用

由于施工企業(yè)具有高強(qiáng)度、高風(fēng)險(xiǎn)、高流動(dòng)、高競(jìng)爭(zhēng)、勞動(dòng)密集等“四高一密”的特點(diǎn)，再加之當(dāng)前施工項(xiàng)目普遍面臨的施工技術(shù)含量高、工期壓力大等諸多問(wèn)題，從而給基層項(xiàng)目管理人員的管理水平提出了更高的要求，這就需要基層管理人員不斷提升個(gè)人素質(zhì)，在工作實(shí)踐當(dāng)中不斷增強(qiáng)自身能力。而且，基層管理人員面對(duì)的直接對(duì)象是具有復(fù)雜情感和較強(qiáng)的認(rèn)知、判斷能力的人，這就決定了開(kāi)展工作具有復(fù)雜性、艱巨性、反復(fù)性和綜合性的特點(diǎn)，做好管理工作是一件不容易的事情，必須具備良好的溝通能力，否則就難以做實(shí)做細(xì)基礎(chǔ)工作。高效的溝通能力是管理人員必備的能力，溝通交流時(shí)，管理人員應(yīng)著重做好：(1)要注意場(chǎng)合，選擇時(shí)機(jī)，注重方法的變通。(2)要坦誠(chéng)相待，冷靜謙和，要以開(kāi)放而坦率的態(tài)度與他人交往，這樣他人才能以一種真心交流的態(tài)度與你相處。(3)要了解對(duì)方的內(nèi)心，發(fā)揮情感作用。(4)要主動(dòng)溝通，加強(qiáng)互動(dòng)，彼此關(guān)心，利用非正式的溝通機(jī)會(huì)，如閑聊、聯(lián)歡會(huì)、內(nèi)部活動(dòng)等互動(dòng)活動(dòng)。(5)要均衡關(guān)系，著重勸慰，團(tuán)結(jié)為上。當(dāng)部門(mén)、個(gè)人利益與總體利益有沖突時(shí)，需要優(yōu)先考慮總體的利益，當(dāng)同級(jí)部門(mén)有困難時(shí)，需要主動(dòng)地予以支持；當(dāng)個(gè)人利益與他人利益有沖突時(shí)，需要優(yōu)先考慮他人的利益，這樣我們的工作才能做好，溝通協(xié)調(diào)才能成功。

3.發(fā)揮以人為本、抓好績(jī)效考核以留住人才的作用

水電施工企業(yè)績(jī)效考核若要取得良好的執(zhí)行效果，絕不能忽視人的因素。當(dāng)下績(jī)效考核蔚然成風(fēng)，各類(lèi)企業(yè)不同形式的績(jī)效管理體系和考核制度紛紛建立，但是仍有不少的企業(yè)實(shí)施績(jī)效考核并沒(méi)有取得預(yù)期的效果，盡管原因各異，但其中一個(gè)重要的原因就是忽略了人的因素。我們?cè)谝胍环N先進(jìn)的管理方法時(shí)，既要緊密結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，又要在實(shí)施過(guò)程中注重人的主觀能動(dòng)作用，分步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。因?yàn)榭?jī)效考核體系、績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)構(gòu)設(shè)置等客觀因素可以稱(chēng)之為“硬因素”，與人有關(guān)的主觀因素可以稱(chēng)之為“軟因素”。只重視組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的完整，只注重制度建設(shè)，只注重指標(biāo)選取、考核方法、過(guò)程的科學(xué)性，而忽視人的因素，績(jī)效考核勢(shì)必事倍功半。因此，必須注意的是，績(jī)效考核是人力資源管理的重要方面，而現(xiàn)代人力資源管理模式已從監(jiān)督與控制方式向激勵(lì)與開(kāi)發(fā)方式轉(zhuǎn)變。這種趨向?qū)ζ髽I(yè)管理者、人力資源管理者提出了更高的要求，人力資源管理者除了必須提高自己的各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，更要注重個(gè)人品德的提高、職業(yè)操守的提升、修養(yǎng)的培育、溝通能力的完善、親和力的增強(qiáng)。

四、結(jié)語(yǔ)

結(jié)合基層項(xiàng)目管理的特點(diǎn)，通過(guò)對(duì)基層管理人員現(xiàn)狀與作用發(fā)揮的研究，筆者認(rèn)為要成為基層優(yōu)秀的管理者，應(yīng)具備八種素質(zhì)和能力，主要是：(1)具有良好的個(gè)人品質(zhì)和人格魅力；(2)具備較強(qiáng)的吃苦奉獻(xiàn)精神和堅(jiān)定的理想信念；(3)具有勤奮務(wù)實(shí)的作風(fēng)和模范帶頭作用；(4)具有明確的工作目標(biāo)和清晰的管理思路；(5)具備識(shí)人的慧眼和用人的膽識(shí)；(6)具備充分授權(quán)和大膽決策的魄力；(7)具有較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力和較強(qiáng)的大局意識(shí)；(8)具備較高的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平。

總之，要成為一名優(yōu)秀的基層領(lǐng)導(dǎo)，就要提升自身的可塑性，讓自己在工作實(shí)踐中不斷感悟，不斷總結(jié)，不斷進(jìn)步，從而使自身素質(zhì)和能力上升到一個(gè)制高點(diǎn)，只有這樣才能將自身鍛造成“政治上成熟，品質(zhì)上優(yōu)秀，作風(fēng)上過(guò)硬，能力上突出”的優(yōu)秀干部，才能使管理水平得到質(zhì)的提升，才能贏得員工的信任與擁護(hù)

參考文獻(xiàn)：

篇6

目前的水務(wù)工程檔案管理是水務(wù)新時(shí)代構(gòu)建的一項(xiàng)根本任務(wù)，在推動(dòng)水務(wù)事業(yè)完善可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，起到了舉足輕重的作用。

l、創(chuàng)新管理模式，以檔案管理工作為核心

檔案的管理工作是否做好，主要在于上級(jí)部門(mén)是不是有足夠的重視。目前，一些水務(wù)系統(tǒng)各個(gè)工程構(gòu)建處都將檔案管理任務(wù)作為一項(xiàng)主要工作去開(kāi)展，明確相應(yīng)的責(zé)任，抓住根本問(wèn)題。第一點(diǎn)，強(qiáng)化相應(yīng)的保障模式。為強(qiáng)化對(duì)水務(wù)工程檔案管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，各工程構(gòu)建處組織了檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)，且構(gòu)建了責(zé)任落實(shí)人頭制度，且匹配相關(guān)的檔案管理人員，階段性的進(jìn)行任務(wù)，對(duì)所有參建部門(mén)檔案管理進(jìn)行目標(biāo)控制，完善檔案管理工作的規(guī)范化及模式化。第二點(diǎn)，要緊抓住責(zé)任落實(shí)。每一個(gè)工程構(gòu)建處高度關(guān)注檔案管理責(zé)任制的分配情況，將提升檔案管理工作程度納入到常規(guī)的日程上來(lái)，把檔案管理工作及工程構(gòu)建一并進(jìn)行部署、分析、測(cè)檢落實(shí)。有規(guī)劃的召開(kāi)相應(yīng)會(huì)議，主要查找工程檔案管理工作里的一些欠缺之處，總結(jié)原因，擬定完善措施，分析下一步做好檔案管理工作的措施，還要形成檔案管理工作，全面重視、整體規(guī)范，分層落實(shí)的工作理念。第三點(diǎn)，加強(qiáng)物質(zhì)保障工作。為滿足水務(wù)工程檔案管理工作的相應(yīng)需求，各工程構(gòu)建處從經(jīng)濟(jì)的幫助、設(shè)備匹配等方面提供大力支持。保障檔案管理工作能夠順利的進(jìn)行。還要撥出專(zhuān)款進(jìn)行配置專(zhuān)用電腦及辦公自動(dòng)化等相應(yīng)設(shè)施，用以提高檔案管理模式與新時(shí)代進(jìn)行接軌。

2、完善運(yùn)行機(jī)制，保障檔案管理規(guī)范進(jìn)行

總的來(lái)說(shuō)，水務(wù)工程檔案也是水務(wù)構(gòu)建階段的實(shí)際寫(xiě)照。在全新的態(tài)勢(shì)下要持續(xù)更新概念、理念、管理措施及管理模式等，按照相關(guān)文件，綜合工程構(gòu)建階段出現(xiàn)的實(shí)際狀況，加快水務(wù)工程構(gòu)建檔案全面信息化管理，完善水務(wù)工程檔案資源儲(chǔ)備以及網(wǎng)絡(luò)化、管理模式合理化。

強(qiáng)化水務(wù)工程檔案規(guī)范統(tǒng)一、且對(duì)所有檔案進(jìn)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、模式化的管理，找到核心點(diǎn)、分層次、分階段的加以實(shí)施，要做到水務(wù)工程檔案完整、無(wú)誤，推動(dòng)水務(wù)工程檔案管理的全面進(jìn)程。

3、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升檔案管理能力

要推動(dòng)水務(wù)工程檔案團(tuán)隊(duì)的構(gòu)建，這樣才可以做好檔案管理工作。一般來(lái)說(shuō)水務(wù)工程檔案管理波及的范圍較寬，且具有一定的專(zhuān)業(yè)性，對(duì)技術(shù)的需求也很高。檔案管理工作人員的素質(zhì)的好壞，從根本影響著檔案管理層次水平，同時(shí)也影響了工程檔案全面的質(zhì)量，以及一系列管理效益。想要做好檔案管理工作，核心問(wèn)題就是要有一支業(yè)務(wù)水平極強(qiáng)、且工作氛圍極佳、團(tuán)結(jié)向上，有凝聚力的檔案專(zhuān)業(yè)管理隊(duì)伍。為達(dá)到完成工程檔案全面規(guī)范化的需要，要對(duì)檔案工作人員實(shí)施業(yè)務(wù)知識(shí)深造，不但要學(xué)習(xí)檔案管理的相關(guān)知識(shí)，更要學(xué)習(xí)檔案管理的相關(guān)法規(guī)、深入的學(xué)習(xí)檔案全面信息化、水務(wù)工程構(gòu)建等一系列技術(shù)，掌握在水務(wù)工程構(gòu)建階段會(huì)出現(xiàn)哪些種類(lèi)的文件資料，哪一種類(lèi)型屬于有保存及使用價(jià)值的，要輔助檔案工作人員全面了解文件資料的整理、分配以及保管的措施。

4、重視開(kāi)發(fā)利用，提升檔案使用價(jià)值

完善水務(wù)工程檔案管理，終極目標(biāo)就是要全面利用檔案為宿遷水務(wù)領(lǐng)域的進(jìn)程所服務(wù)。對(duì)檔案要進(jìn)行有效地管理，針對(duì)水務(wù)工程構(gòu)建有一定的實(shí)際概念及使用意義。水務(wù)工程檔案材料是在工程構(gòu)建過(guò)階段形成的，明確的記錄了工程進(jìn)行的各一個(gè)階段的狀態(tài)。工程資料一經(jīng)的完成，就會(huì)為工程建設(shè)以及管理做好鋪墊，尤其是在工程建設(shè)階段起到舉足輕重的作用。

結(jié)論

經(jīng)過(guò)對(duì)檔案管理分析及實(shí)踐中，深刻的感受到收集有價(jià)值的材料是完善檔案管理的核心內(nèi)容，是拓展檔案資源信息、完善信息服務(wù)的一個(gè)途徑。還要讓水務(wù)工程檔案管理工作的順利開(kāi)展，提升服務(wù)能力及服務(wù)品質(zhì)，水務(wù)工程檔案管理模式化、系統(tǒng)化是不可缺少的環(huán)節(jié)。檔案管理工作程度是評(píng)定水務(wù)工程管理能力的一項(xiàng)硬指標(biāo)。在一線工作的檔案工作人員還要抱有高度的敬業(yè)精神以及過(guò)硬的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，為做好本職工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李軍.水利水電工程檔案質(zhì)量探析[J].黑龍江史志，2010，16（07）：167-172.

[2]李衛(wèi)平.水務(wù)檔案工作之我見(jiàn)[J].黑龍江檔案，2011，2（04）：104-106.

[3]詹卡.水務(wù)工程檔案庫(kù)存管理問(wèn)題初探[J].檔案時(shí)空，2012，21（04）：18-22.

篇7

1 引言

當(dāng)前，我國(guó)許多水電施工企業(yè)面臨著從傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)變的歷史進(jìn)程，但由于受多種歷史因素的影響，在人力開(kāi)發(fā)、薪酬考核及文化融合等方面存在著諸多思維定式，這在一定程度上制約了我國(guó)水電施工企業(yè)的發(fā)展。水電施工企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過(guò)程中，要確保自己的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，就必須建立新的人力資源管理體系，更大限度地發(fā)揮企業(yè)員工的作用，創(chuàng)造更為寬松合理的用人機(jī)制，這是水電施工企業(yè)提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。如何在發(fā)展過(guò)程中消除體制遺留下來(lái)的消極人力資源管理的被動(dòng)狀態(tài)，進(jìn)一步吸引人才、留住人才、培養(yǎng)人才和有效使用人才，是水電施工企業(yè)人力資源管理面臨的重大課題。

2 水電施工企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀及問(wèn)題分析

人力資源管理是指企業(yè)的一系列人力資源政策以及相應(yīng)的管理活動(dòng)。這些活動(dòng)主要包括企業(yè)人力資源戰(zhàn)略的制定，員工的招聘與選拔，培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)，績(jī)效管理，薪酬管理等。但受各種不同因素的影響，人力資源的有效管理受到了制約，仍存在許多問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1 企業(yè)對(duì)人力資源管理認(rèn)識(shí)不到位

水電施工企業(yè)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響較深，進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之后，企業(yè)把重點(diǎn)主要放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和承攬工程上，只看到當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)利益，卻忽視了人力資源管理的重要性和迫切性。缺乏健全的人力資源管理體系，企業(yè)的管理人員未能從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)對(duì)人力資源進(jìn)行規(guī)劃、管理和開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致人力資源管理體系不完善。對(duì)人力資源管理的認(rèn)識(shí)不到位，大多數(shù)企業(yè)仍沿用傳統(tǒng)的人事管理模式，將人視為“工具”，以“事”為中心，沒(méi)能打破過(guò)去勞動(dòng)人事管理模式下的條條框框，把人力資源管理當(dāng)成是事務(wù)性的靜態(tài)管理。

2.2 績(jī)效考評(píng)體系不完善

由于目前企業(yè)職位分類(lèi)線條過(guò)粗，制定的考核標(biāo)準(zhǔn)各不相同，考核標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、未量化，實(shí)際考評(píng)難以操作，考評(píng)結(jié)果精度不高，考評(píng)工作客觀上流于形式。另外，考評(píng)結(jié)果與收入分配相脫節(jié)，導(dǎo)致“大鍋飯”在企業(yè)內(nèi)部普遍存在，不能真正發(fā)揮考核的激勵(lì)作用。企業(yè)效益好時(shí)，大家都多拿一些，企業(yè)效益差，大家都少拿一些，企業(yè)的績(jī)效考核模式不能將組織目標(biāo)與員工個(gè)人目標(biāo)緊密聯(lián)結(jié)在一起，難以發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)效應(yīng)。

2.3 員工隊(duì)伍存在結(jié)構(gòu)性矛盾

近年來(lái)，隨著市場(chǎng)化的日益推進(jìn)，水電施工企業(yè)的員工隊(duì)伍大部分通過(guò)從高校引進(jìn)的途徑來(lái)充實(shí)，國(guó)有企業(yè)還面臨著解決退伍兵就業(yè)的政治任務(wù)，這在豐富企業(yè)員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的同時(shí)，也給企業(yè)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。剛畢業(yè)的大學(xué)生，其理論基礎(chǔ)較強(qiáng)、觀念新、有朝氣、可塑性強(qiáng)，對(duì)新知識(shí)新技術(shù)有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)和吸收能力，但隨著高校的大量擴(kuò)招，很多大學(xué)生的素質(zhì)并不是很高，存在適應(yīng)能力較差、耐性不足、專(zhuān)業(yè)知識(shí)面窄、經(jīng)驗(yàn)不夠、思維模式狹隘、遇到實(shí)際困難欠缺應(yīng)變能力等缺點(diǎn)，不能將已吸納或掌握的技術(shù)知識(shí)轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，運(yùn)用到生產(chǎn)或工作中去。而退伍兵則既沒(méi)有水電施工的理論基礎(chǔ)又沒(méi)有實(shí)踐經(jīng)歷，這些結(jié)構(gòu)性矛盾制約著企業(yè)的發(fā)展。

2.4 用人機(jī)制不健全

首先企業(yè)晉升機(jī)制不合理，企業(yè)的中、高級(jí)管理人員，大都是由領(lǐng)導(dǎo)指派或調(diào)任，真正有能力的人往往得不到重用；其次是企業(yè)論資排輩的用人思想，使很多年輕有為的人無(wú)法參與到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中來(lái)，一身才華得不到施展；再次就是企業(yè)在用人過(guò)程中多多少少都是憑關(guān)系、走后門(mén)，任人唯親現(xiàn)象屢屢存在，種種不公平的用人方式最終會(huì)導(dǎo)致人才逐步離開(kāi)企業(yè)。

2.5 薪酬水平偏低

水電施工企業(yè)的人員流動(dòng)性比較大，主要是因?yàn)閱T工的薪酬水平較低，難以留住優(yōu)秀員工，特別是關(guān)鍵崗位和技術(shù)骨干力量的薪酬水平較市場(chǎng)明顯偏低，對(duì)外缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的驅(qū)使下，如果企業(yè)所提供的收入達(dá)不到他們的心理預(yù)期，而其他企業(yè)剛好具備這方面的條件，人員流失將不可避免。對(duì)于企業(yè)的“老人”的薪酬也缺乏激勵(lì)機(jī)制，這就造成了新員工干工作沒(méi)有持久性，老員工的忠誠(chéng)度也不高的現(xiàn)象。其結(jié)果是造成企業(yè)不斷招聘新職工以滿足運(yùn)作需求的同時(shí)，老職工又不斷離職的惡性循環(huán)，這是企業(yè)人力資源的極大浪費(fèi)。另外，企業(yè)管理沒(méi)有明確的獎(jiǎng)懲制度，管理者憑個(gè)人的好惡隨意地對(duì)員工進(jìn)行獎(jiǎng)懲，經(jīng)常是獎(jiǎng)得輕而罰得重，承諾多而兌現(xiàn)少，沒(méi)有一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)。

2.6 企業(yè)文化建設(shè)與人力資源管理相脫離

人力資源管理是企業(yè)文化的載體和支撐，是企業(yè)文化建設(shè)和執(zhí)行的可靠保障。任何形式的企業(yè)文化都離不開(kāi)制度的承載和支撐，如果沒(méi)有制度的支撐，企業(yè)先進(jìn)的理念就會(huì)懸在半空，將會(huì)難以貫徹實(shí)施。沒(méi)有制度做支撐，企業(yè)文化的理念也只會(huì)成為一種擺設(shè)和“花瓶”。由于歷史的和自身的原因，大部分水電施工企業(yè)長(zhǎng)久以來(lái)不重視企業(yè)文化建設(shè)，未把企業(yè)文化建設(shè)納入到人力資源管理戰(zhàn)略中，導(dǎo)致企業(yè)文化和人力資源管理相結(jié)合的優(yōu)勢(shì)不能發(fā)揮出來(lái)，企業(yè)只是單純、一味的停留在喊口號(hào)上，難以激發(fā)員工的主人翁責(zé)任感和歸屬感，員工的主觀能動(dòng)性得不到發(fā)揮。

3 加強(qiáng)水電施工企業(yè)人力資源管理的基本對(duì)策

3.1 做好人力資源規(guī)劃，促使人力資源的合理運(yùn)用

人力資源規(guī)劃是將企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和目標(biāo)轉(zhuǎn)化成人力資源需求，從企業(yè)整體的超前和量化的角度分析和制定人力資源管理的一些具體目標(biāo)，以為企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供人力資源。要做好人力資源規(guī)劃，首先要對(duì)人力資源現(xiàn)狀予以分析，了解人事動(dòng)態(tài)；然后對(duì)未來(lái)人力資源需求做一些預(yù)測(cè)，以便對(duì)企業(yè)人力的增減進(jìn)行通盤(pán)考慮，再據(jù)以制定人員增補(bǔ)和培訓(xùn)計(jì)劃。通過(guò)分析和預(yù)測(cè)，改善企業(yè)人力資源分配的不平衡狀況，進(jìn)而謀求合理化，適時(shí)、適量及適質(zhì)的使組織獲得所需的各類(lèi)人力資源，以使人力資源能配合組織的發(fā)展需要。另外，企業(yè)制定出人力資源管理戰(zhàn)略和規(guī)劃并不表示人力資源管理者可以高枕無(wú)憂。人力資源戰(zhàn)略需要一系列活動(dòng)來(lái)推行，人力資源規(guī)劃需要一系列活動(dòng)來(lái)實(shí)施。因此，需要建立起科學(xué)、有效、健全的人力資源管理機(jī)制。

3.2 建立科學(xué)的員工績(jī)效考評(píng)體系，提高對(duì)員工的激勵(lì)力度

建立員工績(jī)效考評(píng)體系，首先要制定切合企業(yè)實(shí)際的績(jī)效考核制度、標(biāo)準(zhǔn)和流程。施行分類(lèi)考核，除制定通用的考核標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)根據(jù)人員崗位、工作性質(zhì)、工作職責(zé)不同，分別按高層管理人員、中層管理人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和技術(shù)工人制訂考評(píng)細(xì)則，堅(jiān)持以定量為主、定性為輔的考核機(jī)制，減少實(shí)際考核評(píng)估中全部遵從領(lǐng)導(dǎo)意圖的管理測(cè)評(píng)模式。強(qiáng)化考核過(guò)程中的溝通協(xié)作、作出及時(shí)反饋，促進(jìn)考核實(shí)現(xiàn)激勵(lì)與鞭策的作用，不斷提高員工的工作積極性，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人力資源開(kāi)發(fā)的雙豐收。

3.3 加強(qiáng)職工培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)

根據(jù)不同的崗位對(duì)培訓(xùn)進(jìn)行細(xì)分，選擇適合的培訓(xùn)方式，制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，堅(jiān)持以用為導(dǎo)向，缺什么補(bǔ)什么。

建立適用的考核標(biāo)準(zhǔn)，在增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫，并對(duì)培訓(xùn)的效果作出相應(yīng)的評(píng)估和追蹤，進(jìn)行必要的反饋與交流。在人才開(kāi)發(fā)上給予適宜的時(shí)間和金錢(qián)投入，將培訓(xùn)費(fèi)用預(yù)算列入企業(yè)年度費(fèi)用預(yù)算。通過(guò)教育和培訓(xùn)方式，進(jìn)而幫助員工進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，找準(zhǔn)自身定位，明確發(fā)展方向，努力使他們的職業(yè)成長(zhǎng)與企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)協(xié)調(diào)一致，最大限度地發(fā)揮企業(yè)員工的才華與潛能，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

3.4 建立合理的選人、用人機(jī)制

人是企業(yè)擁有的重要資源，也是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)所在。建立科學(xué)的用人機(jī)制和選拔制度，對(duì)干部、職工進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，推行“人人能進(jìn)能出、能升能降、能上能下”的管理制度。對(duì)于能力優(yōu)秀的，表現(xiàn)突出的人才要給予獎(jiǎng)勵(lì)和晉升，以此來(lái)鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，同時(shí)也可以吸引大批外來(lái)人才。要嚴(yán)格控制和避免利用各種關(guān)系來(lái)提升職務(wù)和獲取獎(jiǎng)勵(lì)，以免影響員工的工作熱情，認(rèn)為自身價(jià)值得不到實(shí)現(xiàn)，從而造成人才流失，尤其是掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵崗位人才的流失，這些勢(shì)必會(huì)給企業(yè)帶來(lái)重大損失。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和管理者要高度重視企業(yè)的環(huán)境，在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造一種尊重人、關(guān)心人、理解人的文化氛圍，同時(shí)要積極為員工發(fā)展和成長(zhǎng)成才創(chuàng)造良好的制度環(huán)境、工作環(huán)境、學(xué)習(xí)環(huán)境和生活環(huán)境，努力將員工的個(gè)人價(jià)值與企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，培養(yǎng)員工的歸屬感，增強(qiáng)企業(yè)的向心力和凝聚力。

3.5 優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)，提高薪酬水平

水電施工企業(yè)要打破原有的收入結(jié)構(gòu)，按照現(xiàn)代企業(yè)薪酬制度的要求，對(duì)資源進(jìn)行重新規(guī)劃、重新組合，制定適應(yīng)市場(chǎng)要求和符合職工利益的薪酬制度，對(duì)不同崗位、不同層級(jí)員工進(jìn)行不同的薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。比如說(shuō)生產(chǎn)崗位與管理崗位就應(yīng)該有不同的工資結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，基層、中層、高級(jí)管理人員的薪酬結(jié)構(gòu)也應(yīng)不同。對(duì)企業(yè)里的關(guān)鍵人員例如高級(jí)管理人員、技術(shù)人員，提供高于市場(chǎng)水平的薪酬，對(duì)普通員工實(shí)施匹配型的薪酬政策，發(fā)揮薪酬的管理功能和激勵(lì)作用，引導(dǎo)員工合理規(guī)劃職業(yè)生涯，使員工更加關(guān)心個(gè)人工作成效和工作技能的提升、關(guān)注企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，最終提高企業(yè)管理能力與水平，使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與管理再上一個(gè)新臺(tái)階。

3.6 建立和加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)

篇8

引言

鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型農(nóng)田水利工程主要指：溝、渠、田、林、路、橋、涵、閘、站、井等，經(jīng)過(guò)多年來(lái)不懈努力，現(xiàn)已全面配套齊全，已成為保障農(nóng)業(yè)、農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。但是，隨著農(nóng)村改革的不斷深化，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，傳統(tǒng)的小型水利工程的運(yùn)行機(jī)制管理模式已不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的需要，產(chǎn)權(quán)不明晰、責(zé)任不明確、負(fù)擔(dān)不合理，造成工程老化、效益衰減、發(fā)展緩慢，加之農(nóng)村小型水利工程規(guī)模小、數(shù)量大、種類(lèi)多、運(yùn)行條件惡劣，給這些工程的運(yùn)行管理帶來(lái)了很大困難。管理好、維護(hù)好這些小型水利工程，使其發(fā)揮應(yīng)有的工程效益，是保障農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定、農(nóng)民增收的關(guān)鍵。

1、農(nóng)村小型水利工程現(xiàn)狀

東臺(tái)市港鎮(zhèn)屬沿海墾區(qū)，是由原來(lái)的新東、港、海堤、八里、新曹五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并而成的，總面積235平方公里，總?cè)丝?.78萬(wàn)人，下轄17個(gè)行政村，12個(gè)居委會(huì)，是典型的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)和漁業(yè)大鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)水利工程經(jīng)歷了從無(wú)到有、從小到大，逐步完善的過(guò)程。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的奮戰(zhàn)，興建了大量的水利基礎(chǔ)設(shè)施工程，目前全鎮(zhèn)共有市級(jí)河道12條，長(zhǎng)度64.45公里；鎮(zhèn)級(jí)深淺中溝59條，長(zhǎng)度212.91公里；村莊河道40條，長(zhǎng)度76.78公里；節(jié)制閘9座；灌溉站7座；各類(lèi)橋梁352座；農(nóng)村公路總里程312公里；沿海海岸線85公里；防汛海堤8.1公里；供水管道588公里。這些工程為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，保障農(nóng)業(yè)豐收及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，發(fā)揮了重大作用。近幾年，市（縣）農(nóng)開(kāi)局、市財(cái)政局、市國(guó)土局、市農(nóng)委、市交通局等多部門(mén)先后向上級(jí)爭(zhēng)取工程項(xiàng)目，積極參與水利工程建設(shè)，實(shí)施了一大批水利工程設(shè)施，工程投資是以國(guó)家、集體、個(gè)人一起投入，各部門(mén)之間爭(zhēng)取到的項(xiàng)目，在投資上的相互比例也不一樣，如國(guó)土項(xiàng)目，不需集體和群眾自籌，工程的管護(hù)方式：一是1997年組織實(shí)施“三戰(zhàn)一改”項(xiàng)目，將小型水利設(shè)施分為準(zhǔn)公益型、公益型和經(jīng)營(yíng)型三類(lèi)，稱(chēng)“三小工程”。通過(guò)承包、拍買(mǎi)、租賃等形式進(jìn)行改制；二是近年來(lái)，通過(guò)“四位一體”結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治，將河道管護(hù)納入環(huán)境整治項(xiàng)目，村（居）場(chǎng)與管護(hù)人簽訂河道管護(hù)合同，但因管護(hù)資金難以到位，效果不顯著。

2、存在的問(wèn)題

2.1執(zhí)法不嚴(yán)。現(xiàn)實(shí)情況與法律法規(guī)的明確要求有差距。按照《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》，省及各市（縣）的水利工程管理實(shí)施細(xì)則等法律法規(guī)，要求明確面積、劃定界限、抓好管理、嚴(yán)格執(zhí)法，但在實(shí)際管理中，矛盾較多、關(guān)系復(fù)雜，出現(xiàn)扯皮、推諉等情況，缺乏執(zhí)行法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。

2.2相關(guān)法律法規(guī)的宣傳不到位，群眾法制意識(shí)淡簿，致使水利管理維護(hù)工作監(jiān)督不到位，甚至出現(xiàn)水利設(shè)施被惡意破壞的現(xiàn)象。

2.3工程管理體制不健全。一是從上到下，普遍存在重建輕管的現(xiàn)象，建設(shè)單位投入的人力、物力、財(cái)力較多，而對(duì)該工程的后期管理不到位，有些即使是在工程完工后落實(shí)了管護(hù)責(zé)任，但現(xiàn)實(shí)中，對(duì)管理責(zé)任、管理經(jīng)費(fèi)、管理要求和標(biāo)準(zhǔn)缺乏檢查考核；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利水務(wù)站管理人員一方面服務(wù)于國(guó)土、農(nóng)開(kāi)、財(cái)政、交通、農(nóng)委等一系列工程的服務(wù)工作，另一方面要做好市局和鎮(zhèn)政府的相關(guān)中心工作，各類(lèi)中心工作繁多，目標(biāo)考核任務(wù)重，無(wú)法做到專(zhuān)職專(zhuān)用；三是水利管理技術(shù)人員業(yè)務(wù)管理水平不高，缺乏管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；四是管護(hù)資金難以落實(shí)、難以到位，盡管上面有規(guī)定，但現(xiàn)實(shí)情況與上級(jí)的文件要求差距較大；五是管理權(quán)與使用權(quán)分離，給工程管護(hù)帶來(lái)困難。

3、幾點(diǎn)建設(shè)

3.1要強(qiáng)化工程管理執(zhí)法隊(duì)伍，提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識(shí)水平和執(zhí)法能力。適當(dāng)增加工程管理執(zhí)法人員和相關(guān)裝備，在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)一起查處一起，不管涉及到誰(shuí)，一查到底，絕不手軟。

3.2要進(jìn)一步明確管理責(zé)任，注重向管理要效益，扭轉(zhuǎn)重建輕管的局面。一是要落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)，市、鎮(zhèn).村各自職責(zé)，要具體要細(xì)化；二是要層層落實(shí)管護(hù)考核措施，強(qiáng)化管護(hù)考核目標(biāo)和考核制度。

3.3要切實(shí)加強(qiáng)水法律法規(guī)的宣傳。通過(guò)各種途徑和多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，使水法律法規(guī)真正做到家喻戶(hù)曉、人人明白。

3.4要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站在農(nóng)村小型水利工程管理中所占的主導(dǎo)作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作要與管理業(yè)務(wù)工作剝離，確保有專(zhuān)職人員抓工程管理工作。

3.5要將管護(hù)經(jīng)費(fèi)真正落到實(shí)處。

近幾年來(lái)國(guó)家對(duì)水利建設(shè)投入渠道多，有財(cái)政、土地、農(nóng)業(yè)，還有其他綜合部門(mén)。這些資金的投入只重工程建設(shè)，不重工程管護(hù)。牢固樹(shù)立建設(shè)是管護(hù)的開(kāi)始，管護(hù)是建設(shè)的延續(xù)，管護(hù)是永恒的主題，為使工程延年有效發(fā)揮作用，就需要讓大家樹(shù)立建設(shè)是管護(hù)開(kāi)始的理念，要將一定的精力投入到水利工程基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)之中。政府應(yīng)該投入一定的資金預(yù)算來(lái)保證水利工程基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)。

4、總結(jié)

在了解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型水利工程管理中存在的問(wèn)題以及部分問(wèn)題的解決方法之后，有利于保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小型水利工程運(yùn)作正常與工程質(zhì)量，能夠在保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用水之后更多的提升老百姓的效益具有非常積極有效的意義。

篇9

關(guān)鍵詞：水利建設(shè)工程施工過(guò)程質(zhì)量管理

對(duì)于一個(gè)優(yōu)質(zhì)的水利建設(shè)工程,是實(shí)施嚴(yán)格且先進(jìn)的質(zhì)量管理的結(jié)果。一般來(lái)說(shuō),它是通過(guò)施工前期的質(zhì)量管理和施工過(guò)程的質(zhì)量管理來(lái)實(shí)現(xiàn)的,現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理是施工過(guò)程中質(zhì)量管理的重要組成部分。因此,切實(shí)抓好水利工程現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理是創(chuàng)造優(yōu)良工程的關(guān)鍵。

一、樣板管理

樣板是一種標(biāo)準(zhǔn)楷模,建筑工程的樣板在施工中能起到指導(dǎo)施工的作用。樣板要體現(xiàn)設(shè)計(jì)要求,達(dá)到指定的質(zhì)量等級(jí),把抽象的設(shè)計(jì)要求和繁復(fù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等具體化、實(shí)物化,使全體施工人員,尤其是操作工人看得見(jiàn)、摸得著,便于對(duì)照。因而,推行樣板管理是保證和促進(jìn)工程質(zhì)量不斷提高的有力措施,是現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)之一。樣板管理是一項(xiàng)細(xì)致的工作,需抓好以下5項(xiàng)工作:一是體現(xiàn)設(shè)計(jì)意圖。二是選用合格的材料。三是選擇合適的技術(shù)工人施工,這是樣板成敗的關(guān)鍵。在一般情況下選用技術(shù)水平中上的技術(shù)工人操作,容易把樣板做好,在面上推廣時(shí)也容易做到。四是在施工前向操作者進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量交底。施工前向操作者進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)、質(zhì)量交底,是做好樣板的重要環(huán)節(jié),包括樣板的名稱(chēng)、部位、使用的材料、技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作要領(lǐng)等,使操作者做到情況明,要求清。五是組織質(zhì)量專(zhuān)檢人員評(píng)定質(zhì)量等級(jí)?！皹影濉笔┕ね戤吅?現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目部須及時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定,一般在操作者自檢合格后分別由項(xiàng)目部、項(xiàng)經(jīng)部、公司質(zhì)量科等有關(guān)質(zhì)量員,項(xiàng)目經(jīng)理或工程師鑒定通過(guò),有些外飾面、油漆、裝飾工程或由設(shè)計(jì)方或甲方指定的項(xiàng)目,應(yīng)請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)方及甲方參加鑒定。

二、施工過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控管理

施工過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控的作用與目的。施工過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)控是現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié),有力的質(zhì)量監(jiān)控能使工程質(zhì)量做到防患于未然,能控制工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),有利于促進(jìn)工程質(zhì)量不斷提高,降低工程成本。施工過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控的范圍及重點(diǎn)在施工過(guò)程中質(zhì)量監(jiān)控的范圍較廣,從設(shè)計(jì)圖紙、原材料到分部分項(xiàng)工程施工,每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能被忽視,熟悉和掌握監(jiān)控的范圍及重點(diǎn),有利于事前采取措施,使質(zhì)量處于預(yù)控狀態(tài),在一般情況下質(zhì)量監(jiān)控的范圍及重點(diǎn)為:一是學(xué)習(xí)及會(huì)審設(shè)計(jì)圖紙是質(zhì)量監(jiān)控的首要環(huán)節(jié)。圖紙是施工的主要依據(jù),因此在施工前必須認(rèn)真閱讀,了解設(shè)計(jì)意圖,因?yàn)橐粋€(gè)不符合設(shè)計(jì)的產(chǎn)品是沒(méi)有什么質(zhì)量可言的。然而,按圖施工是建立在學(xué)習(xí)與會(huì)審的基礎(chǔ)上,要把學(xué)習(xí)與會(huì)審結(jié)合起來(lái)。會(huì)審不是簡(jiǎn)單地審查圖紙差錯(cuò),還要考慮是否有利于施工。在有些場(chǎng)合下,雖然設(shè)計(jì)是符合規(guī)范的,但由于施工較困難,為保證施工質(zhì)量,需對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行適當(dāng)優(yōu)化,以保證工程質(zhì)量符合規(guī)范的要求。二是對(duì)原材料、半成品、成品的質(zhì)量監(jiān)控是質(zhì)量監(jiān)控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。原材料、半成品、成品的質(zhì)量直接影響工程質(zhì)量,因而要對(duì)它進(jìn)行監(jiān)控。不僅要檢查進(jìn)場(chǎng)實(shí)物,還要檢查質(zhì)保書(shū),看它的型號(hào)、規(guī)格、性能等是否符合設(shè)計(jì)要求,對(duì)鋼材、水泥、防水材料等還要根據(jù)規(guī)定做復(fù)試。對(duì)易碎、易潮、易變形、易污染的物品,在運(yùn)輸、堆放、安裝過(guò)程等環(huán)節(jié)亦要進(jìn)行監(jiān)控。三是抓分部、分項(xiàng)工程按規(guī)定規(guī)程施工是質(zhì)量監(jiān)控的主要環(huán)節(jié)。分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量是單位工程質(zhì)量的基礎(chǔ),因而質(zhì)量監(jiān)控工作應(yīng)把它作為主要環(huán)節(jié)來(lái)抓。在按圖施工和使用合格的原材料、成品、半成品的前提下,工作的重點(diǎn)應(yīng)放在抓規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定施工,在施工過(guò)程中按工序進(jìn)行控制,出現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)立即糾正,把事故苗頭消滅在施工過(guò)程中。監(jiān)控應(yīng)貫穿于施工全過(guò)程。交工前的產(chǎn)品保護(hù),也是一項(xiàng)不容忽視的監(jiān)控目標(biāo)。四是關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)是質(zhì)量監(jiān)控的重點(diǎn)。

三、施工過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控的方法與手段

質(zhì)量監(jiān)控對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)來(lái)說(shuō)一般有事前監(jiān)控、施工中監(jiān)控和分項(xiàng)完成的監(jiān)控。如對(duì)設(shè)計(jì)圖紙、原材料、半成品、成品等的監(jiān)控,應(yīng)在有關(guān)分項(xiàng)施工前進(jìn)行,這樣能更好地實(shí)現(xiàn)事先控制。對(duì)于在施工中容易產(chǎn)生的質(zhì)量問(wèn)題,則應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)過(guò)程中的監(jiān)控,做到隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)糾正,真正做到把質(zhì)量問(wèn)題消滅在施工過(guò)程中[3-4]。有些分項(xiàng)工程雖然已經(jīng)完成,但離整體交工尚有一段時(shí)間,在這段時(shí)間內(nèi)對(duì)產(chǎn)品若不注意保護(hù),則產(chǎn)品的質(zhì)量得不到保證,因此在這種情況下還應(yīng)實(shí)行監(jiān)控,直到交工為此,如地面面層、油漆、表糊等等,這些屬于分項(xiàng)完成后的監(jiān)控。

質(zhì)量監(jiān)控的方法與手段,隨著科學(xué)的發(fā)展必然會(huì)越來(lái)越完善,逐步走向系列化、科學(xué)化。然而當(dāng)前應(yīng)充分發(fā)揮傳統(tǒng)和現(xiàn)有技術(shù)、質(zhì)量管理方法,把它有機(jī)地結(jié)合起來(lái),使工程質(zhì)量處于受控狀態(tài),達(dá)到監(jiān)控目的。在實(shí)踐中應(yīng)抓好下列幾項(xiàng)工作:一是技術(shù)復(fù)核重點(diǎn)應(yīng)放在定位、引測(cè)標(biāo)高、軸線、各層標(biāo)高、成品、半成品的選用等方面。二是隱蔽工程驗(yàn)收是監(jiān)控的主要手段,凡屬隱蔽項(xiàng)目,必須進(jìn)行全數(shù)監(jiān)控,如地基驗(yàn)槽、樁基、鋼筋、地下混凝土、地下磚墻、防水層、平頂?shù)踅?、保溫層、暗埋、管線、電纜、下水道等。隱蔽工程驗(yàn)收應(yīng)按有關(guān)規(guī)程進(jìn)行。三是材料試驗(yàn)。對(duì)鋼材、水泥、防水材料,除應(yīng)檢查出廠合格證外,尚須按規(guī)定抽樣檢驗(yàn)。磚可檢查出廠合格證或試驗(yàn)報(bào)告,其他一般材料檢查出廠合格證。四是抽檢隨機(jī)檢查不受時(shí)間條件限制,容易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題早,整改方便,提檢頻率也不受限制,是監(jiān)控的一個(gè)有力手段。五是試水、通球檢驗(yàn)。此項(xiàng)檢驗(yàn)直接關(guān)系到使用功能,必須認(rèn)真按規(guī)程操作嚴(yán)格把關(guān)。六是班組自檢。班組自檢是保證質(zhì)量的根本,只有每個(gè)操作者在操作過(guò)程中認(rèn)真自檢,認(rèn)真把關(guān),質(zhì)量才有扎實(shí)基礎(chǔ),因此要牢牢抓住,不應(yīng)忽視。

四、質(zhì)量驗(yàn)評(píng)管理

篇10

1.幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)

1.1水利工程建設(shè)監(jiān)理的含義與內(nèi)容

《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》指出“水利工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人委托，依據(jù)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)文件、工程建設(shè)合同以及工程建設(shè)監(jiān)理合同，對(duì)工程建設(shè)實(shí)行的管理”。同時(shí)該規(guī)定也明確了水利工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是“進(jìn)行工程建設(shè)合同管理，按照合同控制工程建設(shè)的投資、工期和質(zhì)量，并協(xié)調(diào)有關(guān)各方的工作關(guān)系”。因此水利工程建設(shè)監(jiān)理是一種管理行為，即可以對(duì)工程的設(shè)計(jì)進(jìn)行監(jiān)理，也可以對(duì)工程的施工進(jìn)行監(jiān)理。

1.2水利工程建設(shè)監(jiān)理的業(yè)務(wù)對(duì)象

監(jiān)理既然是一種管理行為，我們就可以哲學(xué)地從技術(shù)與監(jiān)理的本質(zhì)上來(lái)分析一下技術(shù)與監(jiān)理的關(guān)系了。技術(shù)屬于自然科學(xué)的范疇，是科學(xué)技術(shù)，科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，生產(chǎn)力反映的是生產(chǎn)中人與自然（物）的關(guān)系；而管理（監(jiān)理）是屬于社會(huì)科學(xué)的范疇，確切地說(shuō)是屬于社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)的范疇，它探索和解決的是人與人的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，或通過(guò)解決人與人的關(guān)系問(wèn)題來(lái)更好地解決人與物的關(guān)系問(wèn)題。

人與人的關(guān)系在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下更多地體現(xiàn)為人在社會(huì)中的權(quán)（權(quán)利）責(zé)（義務(wù)）關(guān)系，體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)關(guān)系。水利工程建設(shè)的承發(fā)包實(shí)質(zhì)上就是一種交換關(guān)系，一種商品交換。工程是商品，工程承包商將生產(chǎn)出來(lái)的商品（工程）向項(xiàng)目法人換取貨幣（工程款）。水利工程建設(shè)監(jiān)理就是為使這一“商品交換”得以順利“成交”而進(jìn)行的必要管理。這也就是說(shuō)，水利工程建設(shè)監(jiān)理的業(yè)務(wù)對(duì)象就應(yīng)是明確、落實(shí)和協(xié)調(diào)工程這種商品交換中雙方的義務(wù)、權(quán)利，以達(dá)到搞好工程建設(shè)和使工程建設(shè)方（設(shè)計(jì)、施工）獲得合理回報(bào)的目的。例如確保工程項(xiàng)目的質(zhì)量是工程承包商的義務(wù)之一，而按時(shí)按量獲得等價(jià)的工程款則是承包商的權(quán)利；而對(duì)業(yè)主而言，前者正是他的權(quán)利，后者卻是他的義務(wù)。而監(jiān)理的業(yè)務(wù)對(duì)象之一就是監(jiān)督雙方確保這種義務(wù)、權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，而不是為了確保工程質(zhì)量自身參加到工程建設(shè)之中，直接應(yīng)用技術(shù)和解決技術(shù)問(wèn)題。

1.3水利工程監(jiān)理人員應(yīng)掌握的主要知識(shí)

首先，水利工程建設(shè)監(jiān)理人員需要具備水利專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)，其次，既然水利工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是進(jìn)行工程建設(shè)合同管理，那么，我們的監(jiān)理人員至少還要熟悉進(jìn)行合同管理所必需的法律、法規(guī)及合同管理專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)。最后，為了工程建設(shè)的“投資控制”，水利工程建設(shè)監(jiān)理人員還應(yīng)該會(huì)“理財(cái)”，具有一定的經(jīng)濟(jì)管理水平。

目前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)立法體系已基本形成，《民法通則》、《經(jīng)濟(jì)合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《水利工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》等法律法規(guī)，都已出臺(tái)，這些都應(yīng)該是監(jiān)理人員當(dāng)前所必須學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容。特別指出，要把經(jīng)濟(jì)管理、法律法規(guī)和合同管理業(yè)務(wù)學(xué)深學(xué)透，光靠參加一些短期培訓(xùn)班是不夠的，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地堅(jiān)持自學(xué)。對(duì)于通用的合同條款，能夠背得瓜滾爛熟，在合同談判中才能揮灑自如，左右逢源。值得一提的是，國(guó)際上通用的《招標(biāo)程序》、《土木工程施工合同條件》等文件，也是值得我國(guó)監(jiān)理人員學(xué)習(xí)與研究的內(nèi)容，如果把這些文件也學(xué)透了，不僅在進(jìn)入國(guó)際建設(shè)市場(chǎng)時(shí)有用，在承擔(dān)國(guó)內(nèi)工程建設(shè)監(jiān)理時(shí)也有開(kāi)啟思路的作用。

1.4水利工程監(jiān)理人員的教育

維護(hù)監(jiān)理人員的公正、客觀、科學(xué)性業(yè)主與監(jiān)理人員是委托與被委托的合同關(guān)系，監(jiān)理人員與承包商是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。監(jiān)理要始終維持自己獨(dú)立第三方的位置，既不為經(jīng)濟(jì)利益、為多攬工程而偏袒業(yè)主，也不收受承包商的任何禮品與賄賂，而做睜只眼、閉只眼、忽視工程質(zhì)量的事。監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場(chǎng)，要對(duì)業(yè)主和承包商做到“不吃、不收、不要、不拿”，只有這樣才能做到不手軟、不嘴短，客觀、公正地評(píng)價(jià)工程質(zhì)量，維護(hù)自己的聲譽(yù)，贏得雙方的尊重，贏得客戶(hù)。

1.5水利工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組建

工程項(xiàng)目監(jiān)理效果的好壞與監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建有著密切的關(guān)系。監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組建必須綜合考慮工程規(guī)模、工程特點(diǎn)和工程地點(diǎn)的周?chē)h(huán)境。一個(gè)強(qiáng)有力的、完善的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，除應(yīng)有一個(gè)好的總監(jiān)外，組成人員也要精干，要有較高的業(yè)務(wù)水平，分工合理，職責(zé)明確。

監(jiān)理部剛剛組建之時(shí)，往往即投入繁忙的日常監(jiān)理工作。而如何在監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部進(jìn)行合理分工，明確各人的崗位職責(zé)，無(wú)論是從搞好工程管理的角度還是從增強(qiáng)各級(jí)監(jiān)理人員的工作責(zé)任感、調(diào)動(dòng)工作積極性角度來(lái)說(shuō)，都是一件十分重要而又值得認(rèn)真做的事情。只有分工明確，監(jiān)理人員各盡其能，才能充分發(fā)揮監(jiān)理人員的主觀能動(dòng)性；也只有充分了解到各個(gè)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師的特長(zhǎng)與不足之處，在權(quán)力上予以適當(dāng)控制，才能避免監(jiān)理工作的失誤，規(guī)避監(jiān)理工作風(fēng)險(xiǎn)。例如，同樣是水工專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師，有的人來(lái)自施工單位，他在工程現(xiàn)場(chǎng)能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并能及時(shí)加以解決，但卻不習(xí)慣記監(jiān)理日志或發(fā)監(jiān)理通知單，使得監(jiān)理工作無(wú)記錄；有的人來(lái)自設(shè)計(jì)單位，其善于理解設(shè)計(jì)意圖、勤于書(shū)寫(xiě)，但疏于實(shí)際操作，對(duì)于施工方法知之較少。這就要求總監(jiān)根據(jù)每個(gè)人的不同專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，分配其不同的工作內(nèi)容，明確其職責(zé)范圍，并在其專(zhuān)業(yè)薄弱處予以彌補(bǔ)，完善其工作，使得監(jiān)理部總體監(jiān)理水平保持在較高的水準(zhǔn)，以適應(yīng)當(dāng)前水利工程監(jiān)理工作的需要。

2.幾點(diǎn)體會(huì)

（1）監(jiān)理是一種依靠企業(yè)信譽(yù)求生存求發(fā)展的行業(yè)。要維護(hù)企業(yè)信譽(yù)，必須有一批具有獻(xiàn)身精神和高度責(zé)任心及較高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、懂法律、會(huì)管理的監(jiān)理人員。

（2）設(shè)計(jì)監(jiān)理是消滅工程隱患，減少設(shè)計(jì)失誤，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目順利進(jìn)行的第一步，應(yīng)該大力推廣。

（3）僅是照?qǐng)D施工監(jiān)理是不夠的，必須及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題，決不在工程中留下隱患。

（4）注重人員素質(zhì)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，并強(qiáng)化監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的服務(wù)意識(shí)。

（5）監(jiān)理取費(fèi)偏低，不利于監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，容易造成行業(yè)人才外流，也影響吸引優(yōu)秀的人才加入監(jiān)理行業(yè)。

（6）強(qiáng)化法規(guī)學(xué)習(xí)，掌握國(guó)際慣例，以適應(yīng)我國(guó)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展新形勢(shì)的要求。

（7）加強(qiáng)各級(jí)監(jiān)理企業(yè)之間的聯(lián)合，打破條塊分割的狀態(tài)，提高監(jiān)理企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

3.結(jié)語(yǔ)