時(shí)間:2023-08-30 16:25:40
導(dǎo)言:作為寫作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇企業(yè)管理知識(shí)點(diǎn),它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
為摸清公司知識(shí)管理狀況,根據(jù)該公司的核心業(yè)務(wù),重點(diǎn)選取了行政、檢修、運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)等幾個(gè)方面共39人進(jìn)行結(jié)構(gòu)化訪談,旨在分析企業(yè)在知識(shí)分類、知識(shí)責(zé)任、知識(shí)傳輸、知識(shí)流程、業(yè)務(wù)流程5個(gè)知識(shí)管理要素方面的情況。目前,公司員工對(duì)本崗位知識(shí)的需求比較明確,不同的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、不同的個(gè)體對(duì)于知識(shí)管理有一定的成功經(jīng)驗(yàn),尤其在生產(chǎn)系統(tǒng),公司系統(tǒng)目前有電力運(yùn)檢專業(yè)六個(gè)工種技能人員培訓(xùn)教材、試題庫(kù)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),有相應(yīng)專業(yè)的運(yùn)行檢修規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、部分一線員工培訓(xùn)課件,供員工培訓(xùn)、工作使用。但總的來(lái)說(shuō),企業(yè)的知識(shí)管理整體水平還比較低,在企業(yè)快速發(fā)展的情況下,部分知識(shí)資產(chǎn),隨著人員的流動(dòng)流失了。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,沒(méi)有專門的知識(shí)管理部門,在企業(yè)的組織架構(gòu)、企業(yè)文化中沒(méi)有融入知識(shí)管理這一重要職能;知識(shí)的分類缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),界限模糊,沒(méi)有通過(guò)系統(tǒng)性的規(guī)則管理起來(lái),使得知識(shí)的檢索、應(yīng)用、版本管理等方面比較混亂,員工在需要知識(shí)的時(shí)候找不到,找到了又無(wú)法確定是否為準(zhǔn)確版本;沒(méi)有系統(tǒng)的知識(shí)管理基礎(chǔ)設(shè)施,各業(yè)務(wù)領(lǐng)域自成體系,發(fā)展程度也參差不齊,信息子系統(tǒng)之間連接不夠通暢,部門之間的知識(shí)共享較少;企業(yè)沒(méi)有建立知識(shí)管理的保障機(jī)制,缺乏對(duì)知識(shí)資產(chǎn)、知識(shí)應(yīng)用及產(chǎn)生效益等方面的評(píng)估,也沒(méi)有形成知識(shí)共享的激勵(lì)機(jī)制。知識(shí)管理體系建設(shè)措施建立知識(shí)管理體系具體分四個(gè)方面建設(shè):一是制定知識(shí)管理戰(zhàn)略規(guī)劃;二是建設(shè)知識(shí)管理體系的軟環(huán)境;三是建設(shè)知識(shí)管理體系的硬環(huán)境;四是建立知識(shí)管理評(píng)估機(jī)制。制定知識(shí)管理戰(zhàn)略規(guī)劃企業(yè)的知識(shí)缺口主要有兩種類型,一種是企業(yè)自身不具備適應(yīng)外部環(huán)境所需要的知識(shí);另一種是企業(yè)具備的知識(shí)對(duì)其適應(yīng)外部環(huán)境無(wú)關(guān)緊要。根據(jù)SWOT戰(zhàn)略分析工具,對(duì)公司的外部機(jī)會(huì)、威脅和內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)、弱點(diǎn)以及對(duì)應(yīng)的知識(shí)、知識(shí)缺口和知識(shí)吻合做一個(gè)簡(jiǎn)要分析,并據(jù)此制定企業(yè)知識(shí)管理戰(zhàn)略(見(jiàn)表1,表2)。建設(shè)知識(shí)管理體系的軟環(huán)境知識(shí)管理軟環(huán)境建設(shè),即知識(shí)管理理念的建設(shè),主要包括企業(yè)制度、企業(yè)文化等。建立知識(shí)管理制度。要結(jié)合崗位知識(shí)需求制定系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度,編制有效的企業(yè)知識(shí)傳播制度,形成跨部門、跨業(yè)務(wù)的信息和技術(shù)交流機(jī)制。另外,要從人力資源績(jī)效考評(píng)和激勵(lì)的角度,研究制定企業(yè)配套的知識(shí)管理激勵(lì)制度。培育能促進(jìn)知識(shí)管理的企業(yè)文化。要通過(guò)企業(yè)文化的力量,促進(jìn)知識(shí)管理的推廣、應(yīng)用、發(fā)展。一是要營(yíng)造推崇知識(shí)管理的氛圍;二是提供全員學(xué)習(xí)共享的良好組織環(huán)境;三是建立以知識(shí)創(chuàng)新和知識(shí)共享為導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制;四是營(yíng)造無(wú)私分享與公平競(jìng)爭(zhēng)的氛圍;五是鼓勵(lì)員工拓展分享的范圍,擴(kuò)寬知識(shí)分享、創(chuàng)新的空間。
建設(shè)知識(shí)管理體系的硬環(huán)境
設(shè)計(jì)知識(shí)管理組織架構(gòu)。由分管教育培訓(xùn)的高管擔(dān)任首席知識(shí)官(CKO)負(fù)責(zé)推動(dòng)企業(yè)的知識(shí)管理工作,指導(dǎo)知識(shí)管理戰(zhàn)略規(guī)劃制定和知識(shí)管理體系建立。由公司教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任知識(shí)經(jīng)理,配合CKO完善和豐富組織的知識(shí)資產(chǎn),協(xié)助CKO進(jìn)行知識(shí)管理戰(zhàn)略規(guī)劃、策略和方針的制定、評(píng)估知識(shí)管理活動(dòng)效果,并指導(dǎo)員工對(duì)自己的知識(shí)行為進(jìn)行改進(jìn)。各部門具備知識(shí)管理能力的人員擔(dān)任知識(shí)專員,負(fù)責(zé)知識(shí)的傳遞,共享和更新,并組織社區(qū)知識(shí)交流,為有疑問(wèn)的員工與解答專家提供聯(lián)系。負(fù)責(zé)知識(shí)庫(kù)、知識(shí)社區(qū)的知識(shí)整理、更新。各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任知識(shí)專家,提供對(duì)知識(shí)需求的解答,評(píng)估員工或社區(qū)上傳的知識(shí),定期評(píng)估員工能力,承擔(dān)導(dǎo)師角色。建設(shè)知識(shí)管理硬件設(shè)施。主要包括企業(yè)的信息系統(tǒng)、人力資源網(wǎng)絡(luò)、知識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)等,應(yīng)具備崗位知識(shí)庫(kù)、知識(shí)地圖、網(wǎng)上教育3個(gè)管理和服務(wù)功能。崗位知識(shí)庫(kù)一般包括企業(yè)制度流程,企業(yè)經(jīng)驗(yàn)智慧,外部合作單位。崗位知識(shí)庫(kù)是基于崗位知識(shí)需求建立的,可以提高知識(shí)的針對(duì)性,使企業(yè)的信息和知識(shí)有序化,最終形成企業(yè)的智力資本。知識(shí)地圖包括直觀的描述企業(yè)流程中的知識(shí),將它們通過(guò)圖表的方式顯示出來(lái),實(shí)現(xiàn)知識(shí)庫(kù)瀏覽導(dǎo)航功能;顯示整個(gè)企業(yè)知識(shí)資源的分布情況,幫助員工迅速找到所需的知識(shí)資源;顯示企業(yè)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)<业姆植记闆r,幫助員工迅速找到相關(guān)問(wèn)題的咨詢者。網(wǎng)上教育則包括了企業(yè)內(nèi)部與外部網(wǎng)絡(luò)。其中,內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)主要為企業(yè)員工提供知識(shí)交流分享的平臺(tái)。另外,還要加強(qiáng)對(duì)外部網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和維護(hù)。同行業(yè)網(wǎng)絡(luò)、專家網(wǎng)絡(luò)、高校網(wǎng)絡(luò)以及相關(guān)研究機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)等存在著大量對(duì)企業(yè)有用的知識(shí),要充分利用并將其轉(zhuǎn)化為組織內(nèi)部知識(shí)。
中圖分類號(hào):F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-2374(2011)31-0037-03
國(guó)有電力企業(yè)人力資源管理由于各種原因存在一些問(wèn)題,最為顯著的是:人員基數(shù)大,文化程度不高,勞動(dòng)生產(chǎn)率低,臨時(shí)用工多,編制緊張高素質(zhì)人才進(jìn)不來(lái)。這些都成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸,也影響了企業(yè)人力資源管理水平的提高。在此情況下,向內(nèi)挖潛提高在崗職工素質(zhì)就顯得尤為迫切,職教管理也越來(lái)越被重視。但由于電力企業(yè)職教管理既不等同于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),也不完全等同于高等職業(yè)教育,就具體實(shí)施情況看,許多地方存在管理過(guò)程照搬生產(chǎn)一線的評(píng)定方式,導(dǎo)致職教管理過(guò)程與企業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)脫節(jié)。
一、電力企業(yè)職教工作的特點(diǎn)
(一)教學(xué)效果具有不確定性
電力企業(yè)職工培訓(xùn)傳授的是專業(yè)性、實(shí)踐性極強(qiáng)的應(yīng)用型知識(shí),學(xué)員對(duì)這些知識(shí)的掌握和應(yīng)用的好壞決定著教師的工作成效。但是,目前電力企業(yè)職工培訓(xùn)教師的績(jī)效考核與被培訓(xùn)者回到工作崗位的工作表現(xiàn)脫節(jié),被培訓(xùn)者對(duì)知識(shí)的掌握和實(shí)際運(yùn)用能力得不到有效反饋,這樣即使教師所傳授知識(shí)的功能履行得很好,可學(xué)生到了實(shí)際工作中不能很好地對(duì)這些知識(shí)靈活加以應(yīng)用,培訓(xùn)效果還是不好的,所以說(shuō)電力企業(yè)職教工作具有不確定性。
(二)多元化的教師組成要求教與學(xué)相互促進(jìn)
電力企業(yè)職工培訓(xùn)教師有學(xué)校畢業(yè)進(jìn)入企業(yè)的年輕人,也有理論知識(shí)不多但具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的老員工,多元化的構(gòu)成決定了培訓(xùn)教師必須不斷地學(xué)習(xí)方能勝任教師工作。電力企業(yè)職工培訓(xùn)教師面對(duì)的學(xué)生都是步入成年具有獨(dú)立思考和學(xué)習(xí)能力的企業(yè)員工,為了達(dá)到更好的教學(xué)效果,提高教與學(xué)的效率意識(shí),電力企業(yè)職工培訓(xùn)教師必須善于根據(jù)思維規(guī)律,合理啟發(fā)學(xué)生思考,使學(xué)生的思維自然融入教師的教學(xué)思路,把課堂教學(xué)過(guò)程變成在教師主導(dǎo)下的師生共同探討的過(guò)程。
(三)教師工作的個(gè)體性與教育成果的復(fù)合性
電力企業(yè)職工培訓(xùn)主要是通過(guò)教師個(gè)體完成的。在教學(xué)過(guò)程中,教師對(duì)專業(yè)知識(shí)的掌握以及教學(xué)方法的使用,沒(méi)有固定模式可以借鑒,必須靠教師自己獨(dú)立實(shí)施。但是,培訓(xùn)成果又絕不僅靠教師個(gè)人勞動(dòng)所能取得,它是電力企業(yè)全部工作的綜合效應(yīng),包括學(xué)員自身的努力甚至還包括學(xué)員家庭的努力。因此,電力企業(yè)職教工作的成果是集體勞動(dòng)的結(jié)晶。
(四)勞動(dòng)成果具有不可計(jì)量性
電力企業(yè)職工培訓(xùn)教師的工作主要以腦力勞動(dòng)為主,勞動(dòng)無(wú)限定的上下班界限,無(wú)劃定的教育區(qū)域范圍,培訓(xùn)教師為搞好教學(xué),需要不斷地去探索,這就決定了電力企業(yè)職工培訓(xùn)教師的勞動(dòng)成果很難量化。一名電力企業(yè)職工培訓(xùn)教師,要想真正為學(xué)生所歡迎、所喜愛(ài),要想在自己所從事的學(xué)科領(lǐng)域里有所建樹(shù),要培養(yǎng)出合格的人才,就必須比別人付出更多的時(shí)間和努力。
鑒于電力企業(yè)職教工作所具有的這些不同特點(diǎn),針對(duì)電力企業(yè)的職教管理也應(yīng)具有其特殊性,需要相關(guān)部門在準(zhǔn)確掌握職業(yè)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)具體的研究分析,靈活地制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)和考核模式。
二、電力企業(yè)職教管理中存在的問(wèn)題
(一)考核標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)不一致
職教管理質(zhì)量直接影響到企業(yè)的未來(lái)。電力企業(yè)職教管理的目標(biāo)是為企業(yè)培養(yǎng)更多高水平、高素質(zhì)的專業(yè)人才。電力企業(yè)現(xiàn)行的職教管理對(duì)這一目標(biāo)支持不夠,比如一些電力企業(yè)在職教管理中,過(guò)多的關(guān)注工作量,從而導(dǎo)致許多電力企業(yè)職工培訓(xùn)教師只專注于課時(shí),這在一定程度造成了職教管理與企業(yè)人力資源管理目標(biāo)相偏離。
(二)培訓(xùn)教師崗位設(shè)定類比企業(yè)其它崗位,績(jī)效考核體系的科學(xué)性難以保證
目前,我國(guó)電力企業(yè)培訓(xùn)教師崗位大都是類比企業(yè)其它崗位設(shè)定,一般都按輔助崗位定崗。沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)教師對(duì)企業(yè)發(fā)展的潛在貢獻(xiàn),由此而建立的績(jī)效考核體系很難保證科學(xué),很難完全真實(shí)準(zhǔn)確地反映電力企業(yè)人力資源管理的價(jià)值,職教管理的實(shí)際效果也要打折扣。
(三)評(píng)價(jià)反饋環(huán)節(jié)薄弱,職教管理的結(jié)果缺乏系統(tǒng)
在我國(guó)當(dāng)前的電力企業(yè)人力資源管理考核中職教管理評(píng)價(jià)反饋是最為薄弱的環(huán)節(jié)之一,具體表現(xiàn)為被評(píng)教師只知道評(píng)價(jià)的最后等級(jí)或成績(jī),不知道被培訓(xùn)者回到工作崗位的實(shí)踐表現(xiàn),對(duì)被培訓(xùn)者對(duì)知識(shí)的掌握和實(shí)際運(yùn)用能力得不到有效反饋。這就使電力企業(yè)人力資源管理考核難以了解自身教育教學(xué)的實(shí)際狀況,不利于教師有針對(duì)性地進(jìn)行教學(xué)改革,提升教學(xué)效果。同時(shí)有關(guān)部門對(duì)培訓(xùn)教師績(jī)效管理的評(píng)價(jià)結(jié)果只匯報(bào)給相關(guān)管理人員作為考核的依據(jù),很少進(jìn)行系統(tǒng)分析,不能促進(jìn)教師工作績(jī)效的提高。
三、改進(jìn)電力企業(yè)職教管理的建議
(一)將受訓(xùn)學(xué)員回到崗位的工作表現(xiàn)納入電力企業(yè)人力資源管理績(jī)效考核
電力企業(yè)進(jìn)行人力資源管理,目的就是為企業(yè)輸送新鮮血液,增加企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。電力企業(yè)職工培訓(xùn)教師作為人力資源管理任務(wù)的直接承擔(dān)者,經(jīng)他們培訓(xùn)的員工素質(zhì)和勞動(dòng)技能有無(wú)提升,在很大程度上由人力資源管理質(zhì)量的高低所決定。因此,將受訓(xùn)學(xué)生回到崗位的工作表現(xiàn)納入電力企業(yè)人力資源管理績(jī)效考核體系,充分調(diào)動(dòng)廣大電力企業(yè)人力資源管理教師的主觀能動(dòng)性、充分發(fā)揮教師的潛能。
(二)發(fā)揮職教管理的正向激勵(lì)作用
電力企業(yè)職教管理體系應(yīng)根據(jù)企業(yè)需求程度、學(xué)員反應(yīng)、知識(shí)標(biāo)準(zhǔn)、受訓(xùn)學(xué)員勞動(dòng)生產(chǎn)率是否有明顯提高、授課時(shí)間等分設(shè)權(quán)重,對(duì)分值高的教師加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,充分發(fā)揮考核的正向激勵(lì)功能。
馬斯洛的需要理論認(rèn)為,人的基本需要的滿足才能產(chǎn)生高層次的發(fā)展的需要。經(jīng)濟(jì)收入和生活條件對(duì)于電力企業(yè)培訓(xùn)教師來(lái)說(shuō)是影響其工作投入程度和質(zhì)量的重要因素。電力企業(yè)職工培訓(xùn)教師的崗位普遍不如生產(chǎn)一線的高,在此形勢(shì)下,充分發(fā)揮職教管理的正向激勵(lì)作用,比加大考核力度更加有效。
(三)堅(jiān)定培訓(xùn)教師對(duì)職工教育工作的信念
電力企業(yè)在選拔培訓(xùn)教師的過(guò)程中,應(yīng)盡量選擇那些熱愛(ài)電力企業(yè),對(duì)自己所從事的培訓(xùn)工作具有強(qiáng)烈興趣的人從教。對(duì)新入企業(yè)的大學(xué)生教師,應(yīng)采取各種方式加強(qiáng)他們的職業(yè)信念,培養(yǎng)他們對(duì)培訓(xùn)工作的熱情。在讓他們體會(huì)到教師職業(yè)的崇高與神圣的同時(shí),應(yīng)盡力創(chuàng)造條件幫助青年教師取得成功,使他們體會(huì)到成功的樂(lè)趣。對(duì)于從基層選調(diào)的教師,應(yīng)充分展示他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),滿足他們社會(huì)認(rèn)同和贊許的需要,從而提高他們對(duì)教師工作的熱愛(ài)。
總而言之,人力資源視角下的電力企業(yè)職工教育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,只有企業(yè)決策者、教師、學(xué)員共同努力,才能適應(yīng)企業(yè)的不斷創(chuàng)新與發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 馮伯麟.教師工作滿意度及其影響因素研究[J].教育研究,1996,(9).
在逐步使得企業(yè)本身施行的人力資源管理機(jī)制完善起來(lái)的過(guò)程中,需要將工作重點(diǎn)放置在人員管理以及薪資管理領(lǐng)域中,人員管理實(shí)際上也就是招聘工作人員、日常培訓(xùn)工作以及人員晉升潛力等等,需要在實(shí)際工作的過(guò)程中,依據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況以及外部環(huán)境因素來(lái)對(duì)這些板塊展開(kāi)優(yōu)化調(diào)整。
(二)逐步提升人力資源管理及培訓(xùn)工作的力度
企業(yè)在實(shí)際運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中,為了可以使得人力資源管理機(jī)制得到更好的發(fā)展,在將制度完善起來(lái)的基礎(chǔ)上也是應(yīng)當(dāng)在人員素質(zhì)領(lǐng)域中做出優(yōu)化調(diào)整的,在這里提及到的調(diào)整其實(shí)也就是工作人員專業(yè)素質(zhì)水平的提升及人員培訓(xùn)工作,積極的開(kāi)展日常培訓(xùn)工作,使得每一個(gè)工作崗位之上的員工都可以參與到工作中去,在此基礎(chǔ)之上就可以使得員工在企業(yè)改革以及建設(shè)中發(fā)揮出來(lái)更強(qiáng)的作用,扭轉(zhuǎn)企業(yè)發(fā)展模式,提升企業(yè)管理人員專業(yè)素質(zhì)水平,從而使得企業(yè)得到更快更好的發(fā)展,最終也就可以在越發(fā)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中逐步降低企業(yè)在人力資源領(lǐng)域中花費(fèi)的成本,并促使企業(yè)逐漸向著可持續(xù)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變。
(三)細(xì)化薪酬分配機(jī)制
電力企業(yè)人力資源管理機(jī)制構(gòu)建工作進(jìn)行的過(guò)程中也是需要在薪酬管理機(jī)制中做出一定的優(yōu)化調(diào)整的,薪酬管理本身其實(shí)就是最為科學(xué)合理的人力資源管理措施,也是在對(duì)人力資源工作水平展開(kāi)評(píng)價(jià)的過(guò)程中需要使用到的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn),在當(dāng)人力資源發(fā)展和轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,可以較為有效的使得人力成本在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的過(guò)程中發(fā)揮出來(lái)最大化的作用,在使得人力資源得到發(fā)展的基礎(chǔ)上,自然也就可以在企業(yè)制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃的過(guò)程中提供一定的支持,在使得企業(yè)薪酬管理機(jī)制有效性提升的過(guò)程中可以使用到的一項(xiàng)措施是逐步使得人員崗位考核機(jī)制細(xì)化程度提升,將各個(gè)崗位工作人員考核機(jī)制以及人員薪酬管理機(jī)制有機(jī)的相互融合在一起,企業(yè)想要得到發(fā)展,是難以離開(kāi)薪酬管理機(jī)制及崗位考核細(xì)則而單獨(dú)存在的。
二、電力企業(yè)施行人力資源管理工作的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注意到的問(wèn)題
從事人力資源管理工作的人員在實(shí)際工作的過(guò)程中不應(yīng)當(dāng)呈現(xiàn)出來(lái)一種墨守成規(guī)的態(tài)勢(shì),在實(shí)際工作的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)積極的探尋,致力于在極限中尋求突破,對(duì)在市場(chǎng)中流動(dòng)的人才的心理需求形成大致的了解,并在此基礎(chǔ)之上將企業(yè)內(nèi)外的人才充分的挖掘出來(lái),為各個(gè)工作崗位之上安置適應(yīng)性較強(qiáng)的人才。與此同時(shí)目前就職于企業(yè)中的員工的歸屬感也是應(yīng)當(dāng)?shù)玫揭欢ǔ潭鹊奶嵘?,在?duì)員工的綜合素質(zhì)水平形成一定程度的了解的基礎(chǔ)上展開(kāi)崗位微調(diào)工作,以便于可以使得員工在實(shí)際工作的過(guò)程中將各項(xiàng)性能充分的發(fā)揮出來(lái),進(jìn)而達(dá)到一定人盡其用的工作狀態(tài)。
1石化企業(yè)電氣工程存在的問(wèn)題
1.1易燃易爆的生產(chǎn)環(huán)境
石化企業(yè)的生產(chǎn)中,諸多生產(chǎn)裝置的物料介質(zhì)都為火災(zāi)的發(fā)生提供了有利條件,而其生產(chǎn)操作隨時(shí)處于高位狀態(tài),在自身因素的影響下,生產(chǎn)環(huán)境十分臟亂、潮濕,溫度很高,火災(zāi)性、爆炸性非常高,以致于石化生產(chǎn)處在非常危險(xiǎn)的狀態(tài)。
1.2化工電氣設(shè)備運(yùn)行不穩(wěn)
在使用石化電氣設(shè)備的過(guò)程中很容易受各種各樣因素的影響,從而對(duì)電氣設(shè)備運(yùn)行的穩(wěn)定性造成影響。針對(duì)導(dǎo)電效果而言,自身對(duì)設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)影響不大,例如,金屬材料的電氣設(shè)備,是促進(jìn)其導(dǎo)電性增強(qiáng)的主要因素,所以在使用過(guò)程中要高度重視電氣線路的絕緣性,以免出現(xiàn)不合規(guī)現(xiàn)象,導(dǎo)致漏電問(wèn)題發(fā)生,進(jìn)而影響電氣設(shè)備正常運(yùn)行。同時(shí),還需要注重電氣設(shè)備使用安全,因?yàn)樽匀换蚱渌蛩囟鴮?dǎo)致高電壓、強(qiáng)電流、雷擊等情況,會(huì)對(duì)電氣設(shè)備造成嚴(yán)重破壞,如果情況嚴(yán)重甚至還會(huì)發(fā)生爆炸、斷電事故。此外,相關(guān)人員的職業(yè)道德和專業(yè)技術(shù)也會(huì)對(duì)電氣設(shè)備的正常運(yùn)營(yíng)造成影響,導(dǎo)致運(yùn)行的狀態(tài)差強(qiáng)人意,如在設(shè)備運(yùn)行中,工作人員不按規(guī)范操作,沒(méi)有定期保養(yǎng)與維護(hù)電氣設(shè)備,均會(huì)導(dǎo)致電氣設(shè)備出現(xiàn)故障,使之正常運(yùn)行受阻,留下安全隱患。
2加強(qiáng)石化企業(yè)電氣工程質(zhì)量管理的具體措施
2.1樹(shù)立電氣工程安裝技術(shù)及質(zhì)量控制的科學(xué)觀念
石化企業(yè)屬于高危生產(chǎn)企業(yè),其生產(chǎn)場(chǎng)所一般都是易爆易燃,危險(xiǎn)性較高的地方,所以石化企業(yè)中的電氣工程施工質(zhì)量極為關(guān)鍵。在電氣工程系統(tǒng)施工過(guò)程中,電氣工程系統(tǒng)的施工人員和管理人員都應(yīng)形成正確的質(zhì)量控制以及施工技術(shù)管理理念。其主要是因?yàn)橛^念支配著行動(dòng),因此電氣工程施工中的管理人員和施工人員都要深刻了解質(zhì)量管控的重要性[2]。在施工中開(kāi)展質(zhì)量控制發(fā)揮著極為重要的作用。通過(guò)相關(guān)數(shù)據(jù)可知,大多數(shù)電氣工程系統(tǒng)的施工過(guò)程多少都會(huì)有諸多問(wèn)題存在,而之所以會(huì)出現(xiàn)這樣的情況,主要是因?yàn)殡姎夤こ坦芾砣藛T和施工人員未嚴(yán)格監(jiān)控質(zhì)量,沒(méi)有引起高度重視,這樣便增加了質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生率。為技術(shù)解決電氣工程系統(tǒng)施工中的質(zhì)量問(wèn)題,使電氣工程系統(tǒng)施工的順利開(kāi)展得到保證,提高質(zhì)量,施工人員和管理人員應(yīng)提高對(duì)電氣工程施工各種的質(zhì)量控制的重視程度,從而確保工程更加可靠和安全。
2.2加強(qiáng)工程實(shí)體材料的質(zhì)量控制
為了符合工程施工質(zhì)量目標(biāo)的要求,禁止使用質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)品??偝邪鼏挝辉趯?duì)不達(dá)標(biāo)材料的生產(chǎn)廠家予以確定后,應(yīng)抽檢更多的材料,甚至可以對(duì)此廠家的材料進(jìn)行全部檢測(cè)。若再次發(fā)現(xiàn)有不合格產(chǎn)品存在,應(yīng)立即退貨,同時(shí)將這一廠家和供應(yīng)商情況加入到供應(yīng)商和總承包單位的各材料廠家的產(chǎn)品記錄表原材料、工程設(shè)備和半成品等都囊括在工程實(shí)體材料范圍之內(nèi),其質(zhì)量直接影響著工程實(shí)體,只要工程實(shí)體材料不達(dá)標(biāo),則勢(shì)必會(huì)影響工程實(shí)體質(zhì)量。因而優(yōu)質(zhì)工程質(zhì)量最基本的條件就是髙度重視工程實(shí)體材料的質(zhì)量控制以及嚴(yán)格實(shí)施材料質(zhì)量管理。工程材料的質(zhì)量控制原則,首先,針對(duì)廠家和供應(yīng)商記錄情況良好的產(chǎn)品,應(yīng)優(yōu)先選用;其次,大力檢驗(yàn)和試驗(yàn)入場(chǎng)材料,兩者均應(yīng)有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,為確保材料質(zhì)量,可以抽檢更多的材料。最后,就監(jiān)理單位平行檢驗(yàn)以及施工單位的過(guò)程檢驗(yàn)應(yīng)提高重視程度。展開(kāi)工程材料質(zhì)量控制的主要內(nèi)容有:材料和設(shè)備質(zhì)量文件資料的齊全性和完備性,著重對(duì)檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行查看;材料和設(shè)備的基本屬性和設(shè)計(jì)文件以及國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求是否相符。
2.3合理選擇計(jì)量器具及配備計(jì)量人員
電氣試驗(yàn)與電氣設(shè)備投入運(yùn)行前的一項(xiàng)重要保證就是計(jì)量檢測(cè),且在安裝完電氣設(shè)備后還需展開(kāi)多次調(diào)試工作,而這也是電氣施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié);每一年、每一季度均要對(duì)電氣調(diào)試設(shè)備進(jìn)行計(jì)量檢測(cè),不然試驗(yàn)數(shù)據(jù)就不能對(duì)電氣設(shè)備性能是否滿足使用要求作出準(zhǔn)確判斷,進(jìn)而不能保證成功送電[3]。試驗(yàn)過(guò)程中,試驗(yàn)人員應(yīng)根據(jù)電氣設(shè)備的不同,按照GB50150電氣裝置安裝工程電氣設(shè)備交接試驗(yàn)標(biāo)所規(guī)定的試驗(yàn)項(xiàng)目和試驗(yàn)參數(shù)逐項(xiàng)進(jìn)行試驗(yàn),一些設(shè)備的試驗(yàn)結(jié)果一定要對(duì)比同出廠技術(shù)參數(shù),若發(fā)現(xiàn)和出廠參數(shù)之間差異比較大必須對(duì)產(chǎn)生原因進(jìn)行分析,不然試驗(yàn)報(bào)告就不能對(duì)設(shè)備受饋電安全予以保證,進(jìn)而不能保障施工質(zhì)量。
2.4重點(diǎn)落實(shí)電氣工程施工技術(shù)管理工作
電氣工程系統(tǒng)的施工技術(shù)管理和各個(gè)方面均有關(guān),施工管理、設(shè)備招標(biāo)、施工隊(duì)伍選擇、設(shè)計(jì)審查等均囊括其中,對(duì)此需要電氣工程施工技術(shù)的管理人員將整個(gè)電氣工程系統(tǒng)的施工全面掌握到,但還是需要將電氣工程的施工過(guò)程作為工作的重點(diǎn),在此過(guò)程中的管理水平高低將對(duì)整個(gè)電氣工程系統(tǒng)的質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生直接影響[4]。所以,電氣工程系統(tǒng)質(zhì)量控制務(wù)必要以施工過(guò)程為切入點(diǎn)。在工程招標(biāo)過(guò)程中,必須將所有電氣工程管理工序的要求做好,充分了解施工過(guò)程中的技術(shù)重難點(diǎn),如果中標(biāo),要及時(shí)展開(kāi)技術(shù)交底,并把一些需要引起注意的事項(xiàng)告知。
2.5重點(diǎn)落實(shí)電氣工程施工質(zhì)量控制工作
政策環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)指國(guó)家通過(guò)調(diào)整宏觀政策導(dǎo)致電力市場(chǎng)產(chǎn)生價(jià)格波動(dòng)而引起的風(fēng)險(xiǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,資源隨著市場(chǎng)優(yōu)化配置,國(guó)家很可能對(duì)供電企業(yè)取消過(guò)去的優(yōu)惠政策;地方政府調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策導(dǎo)致用電量縮小,電量供過(guò)于求;一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善而面臨破產(chǎn),無(wú)力支付供電企業(yè)電費(fèi)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的損失等。這些宏觀政策變化引起的風(fēng)險(xiǎn)也是難以預(yù)測(cè)的。另外,電力行業(yè)政策也在不斷變動(dòng),如國(guó)家電監(jiān)會(huì)對(duì)電力安全、市場(chǎng)準(zhǔn)入、交易、成本與價(jià)格、節(jié)能減排、供電等六個(gè)方面推出新的監(jiān)管舉措;政策導(dǎo)向促使清潔能源帶來(lái)新的機(jī)遇等等,行業(yè)變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)也不可忽略。
2控制措施
對(duì)于國(guó)家宏觀政策變動(dòng)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)緊跟國(guó)家政策,保持對(duì)形勢(shì)的洞察力,及時(shí)調(diào)整策略,爭(zhēng)取獲得主動(dòng)權(quán);大力培養(yǎng)人才,引進(jìn)新設(shè)備、新技術(shù),通過(guò)技術(shù)改進(jìn)保證供電安全、滿足社會(huì)需求、保護(hù)生態(tài)環(huán)節(jié),盡社會(huì)責(zé)任,增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于行業(yè)變動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)掌握電力行業(yè)動(dòng)態(tài),及時(shí)調(diào)整企業(yè)發(fā)展目標(biāo),順應(yīng)時(shí)勢(shì),走技術(shù)革命道路,也行業(yè)創(chuàng)新應(yīng)對(duì)行業(yè)變化,引領(lǐng)或主導(dǎo)行業(yè)的變化。
二公共關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)與控制
1風(fēng)險(xiǎn)分析
公共關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)是指供電企業(yè)與其他組織、團(tuán)體和個(gè)人構(gòu)成一個(gè)開(kāi)放系統(tǒng),有著密切的關(guān)系,通過(guò)傳播、雙向溝通和活動(dòng)來(lái)影響公眾,塑造自身形象。電力營(yíng)銷公共關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)因素有營(yíng)銷服務(wù)水平、品牌管理、危機(jī)管理、內(nèi)部與外部公關(guān)。如供電企業(yè)營(yíng)銷人員素質(zhì)參差不齊,難以為客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù);電力市場(chǎng)化破除傳統(tǒng)的壟斷,對(duì)供電企業(yè)提出更高的要求;多數(shù)員工“電老虎”的觀念根深蒂固,與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不一致,難以讓他們從根本上認(rèn)識(shí)到品牌形象對(duì)企業(yè)的重要性;電力企業(yè)的坎坷發(fā)展歷程使得內(nèi)部各種關(guān)系非常復(fù)雜,這種“復(fù)雜”既可給電力企業(yè)既能給電力企業(yè)發(fā)展帶來(lái)動(dòng)力,也會(huì)成為影響電力企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)因素;作為承擔(dān)著巨大社會(huì)責(zé)任的企業(yè),與民生工程聯(lián)系在一起,受到社會(huì)各界普遍的關(guān)注,稍有不慎容易產(chǎn)生自損形象風(fēng)險(xiǎn)。
2控制措施
針對(duì)營(yíng)銷服務(wù)水平風(fēng)險(xiǎn)因素,應(yīng)當(dāng)滿足大小用戶用戶的多層次、個(gè)性化需求來(lái)?yè)屨际袌?chǎng),增加市場(chǎng)的占有率;通過(guò)內(nèi)部員工培訓(xùn),將服務(wù)理念深入營(yíng)銷人員意識(shí);通過(guò)優(yōu)化服務(wù)流程,及時(shí)解決用戶的問(wèn)題;建立員工主動(dòng)走訪制度,了解客戶的需求,及時(shí)化解矛盾,提高企業(yè)形象;對(duì)于品牌風(fēng)險(xiǎn),加大企業(yè)VI視覺(jué)識(shí)別系統(tǒng)建設(shè),再通過(guò)優(yōu)質(zhì)服務(wù),給用戶最好的體驗(yàn),增加用戶對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度和認(rèn)同感,擴(kuò)大企業(yè)社會(huì)影響力;針對(duì)內(nèi)外部公共關(guān)系風(fēng)險(xiǎn),要成立公共關(guān)系部應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)要強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè),提高員工公共關(guān)系意識(shí)。多采用現(xiàn)代化的信息技術(shù)與加強(qiáng)與公眾溝通,提高企業(yè)知名度。加強(qiáng)與政府部門聯(lián)系,強(qiáng)化與政府部門之間關(guān)系等;針對(duì)危機(jī)管理風(fēng)險(xiǎn),要建立危機(jī)管理機(jī)構(gòu),成立危機(jī)應(yīng)急小組,增強(qiáng)危機(jī)管理意識(shí)和前瞻性意識(shí),做好危機(jī)評(píng)估總結(jié)。
三法律風(fēng)險(xiǎn)與控制
1風(fēng)險(xiǎn)分析
法律風(fēng)險(xiǎn)是由于企業(yè)內(nèi)外部環(huán)節(jié)變化以及相關(guān)人員作為與不作為,以違反合同或規(guī)定相關(guān)條款引起對(duì)企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的影響。如供用電合同法律風(fēng)險(xiǎn)、意外傷害風(fēng)險(xiǎn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議風(fēng)險(xiǎn)等等。供電企業(yè)管理人員沒(méi)有正確的合同意識(shí),對(duì)合同管理隨意以及合同出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)處理不當(dāng)都會(huì)給企業(yè)帶來(lái)法律風(fēng)險(xiǎn);一些員工未按企業(yè)安全規(guī)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),安全意識(shí)淡薄,一旦出現(xiàn)意識(shí)傷害事故,既造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,也導(dǎo)致企業(yè)形象受損;長(zhǎng)期以來(lái)與農(nóng)電工不存在勞動(dòng)合同卻存在勞動(dòng)關(guān)系,矛盾日益突出,不僅影響農(nóng)電工隊(duì)伍穩(wěn)定,也給勞動(dòng)爭(zhēng)議帶來(lái)巨大的潛在風(fēng)險(xiǎn)。
[中圖分類號(hào)]F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432(2011)2-0029-01
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,電力行業(yè)體制深化改革迫在眉睫。電力施工企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題:施工的直接成本持續(xù)走高,施工工期較長(zhǎng),而其產(chǎn)品具有無(wú)差別性的特點(diǎn),行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇,很多企業(yè)和項(xiàng)目層層分包,施工技術(shù)普及,行業(yè)準(zhǔn)入門檻變低,使電力企業(yè)利潤(rùn)空間越來(lái)越小。所以研究企業(yè)成本管理與控制工作,控制施工成本才能逐漸使企業(yè)獲得成本優(yōu)勢(shì),提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
1 當(dāng)前電力施工企業(yè)成本管理與控制存在的問(wèn)題
1.1 成本管理意識(shí)比較薄弱
電力施工企業(yè)普遍存在成本管理意識(shí)落后的現(xiàn)象,表現(xiàn)在成本管理的范圍、目的及對(duì)策等方面的認(rèn)識(shí)狹隘。長(zhǎng)期以來(lái),電力行業(yè)作為壟斷行業(yè),很長(zhǎng)一段時(shí)間是受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)控制的,電力施工項(xiàng)目不需要招標(biāo),已經(jīng)形成了按部就班完成上級(jí)任務(wù)的觀念,不重視控制成本,成本管理意識(shí)比較淡薄。但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,這種落后的成本管理意識(shí)已經(jīng)不能適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。這就迫切需要樹(shù)立成本管理的意識(shí)才能使電力施工企業(yè)在激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中得以生存和發(fā)展。
1.2 成本管理與控制的主體確立失誤
長(zhǎng)期以來(lái),由于體制的原因,施工企業(yè)的成本利潤(rùn)與員工的收入掛鉤不夠緊密,致使員工認(rèn)為,成本管理是由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé),與自己干好干壞毫無(wú)分別,不受市場(chǎng)壓力的影響,這樣導(dǎo)致了職工控制成本的積極性無(wú)法調(diào)動(dòng)起來(lái)。領(lǐng)導(dǎo)為了電力企業(yè)爭(zhēng)奪更多的客戶、占領(lǐng)更多的市場(chǎng),常常不重視成本控制而盲目擴(kuò)張,員工就會(huì)因?yàn)樨?zé)任成本分配不到位,造成企業(yè)損失浪費(fèi)。成本管理應(yīng)該是一個(gè)管理的系統(tǒng),施工負(fù)責(zé)部門、財(cái)務(wù)、物資、預(yù)算等部門都需要參與管理,共同控制成本。
1.3 成本管理的內(nèi)容單一,成本控制力度不夠
電力施工企業(yè)一般成本管理主要是指對(duì)人工費(fèi)用、材料費(fèi)用和施工機(jī)械費(fèi)用等直接成本的控制,而忽略了一些潛在的隱形成本。現(xiàn)場(chǎng)施工人員得不到嚴(yán)格、規(guī)范管理,施工材料使用隨意性很大,隨意丟棄超余量使用和失竊的現(xiàn)象比比皆是,浪費(fèi)嚴(yán)重。剩余材料又做不到及時(shí)驗(yàn)收入庫(kù),無(wú)形中增加了材料成本。
2 加強(qiáng)電力施工企業(yè)成本管理與控制的對(duì)策
2.1 在企業(yè)內(nèi)部“從上到下”培養(yǎng)和樹(shù)立成本管理的觀念
由于目前不少電力施工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員不懂得制訂的計(jì)劃以及采取的措施將對(duì)成本的影響程度。因此,首先企業(yè)管理層要重視成本管理,應(yīng)把成本管理作為重要的考核指標(biāo),對(duì)相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行成本管理方面的考核,增強(qiáng)成本管理觀念。例如,工程項(xiàng)目經(jīng)理要對(duì)整個(gè)施工過(guò)程負(fù)責(zé),杜絕因管理不善造成的窩工、返工現(xiàn)象;其次,在全體職工中進(jìn)行成本管理觀念的宣傳教育,引入內(nèi)在約束與激勵(lì)機(jī)制,杜絕消極怠工,影響工程進(jìn)度和質(zhì)量,為施工企業(yè)成本管理方法的有效實(shí)施奠定良好的群眾基礎(chǔ)。最后,要把工程項(xiàng)目的收入、利潤(rùn)與管理層、員工的收入掛鉤,讓員工參與到施工成本的控制中來(lái),達(dá)到全員成本控制的目的,從根本上控制成本。
2.2 選擇適當(dāng)?shù)某杀究刂品椒?/p>
由于成本控制的方法多種多樣,所以電力施工企業(yè)要依據(jù)自身的現(xiàn)實(shí)情況,考慮企業(yè)的生產(chǎn)方式制定適當(dāng)?shù)某杀竟芾矸椒?。針?duì)電力施工企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn),可采用目標(biāo)成本的管理方法,對(duì)企業(yè)的成本管理進(jìn)行有效的控制。這一方法是通過(guò)預(yù)測(cè)目標(biāo)利潤(rùn)和目標(biāo)收入,再倒擠出目標(biāo)成本,在目標(biāo)成本的范圍內(nèi),對(duì)企業(yè)工程項(xiàng)目從開(kāi)工到竣工的生產(chǎn)全過(guò)程中的各項(xiàng)成本進(jìn)行有效控制的科學(xué)管理方法。
2.3 電力施工全過(guò)程成本管理與控制
(1)加強(qiáng)合同管理細(xì)則
鑒于電力施工企業(yè)合同的復(fù)雜性,在合同簽訂前必須認(rèn)真研究合同細(xì)則,合同必須遵守國(guó)家政策法律法規(guī),明確各方責(zé)任與義務(wù),對(duì)施工過(guò)程中有關(guān)計(jì)劃變更、材料差價(jià)等作出嚴(yán)格規(guī)定,避免日后造成不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛。
(2)控制實(shí)際施工成本
必須加強(qiáng)電力施工企業(yè)的直接成本和間接成本的同時(shí)控制:直接成本中材料成本一般占整個(gè)施工工程成本的50%以上,做好材料成本控制對(duì)企業(yè)利潤(rùn)最大化有重要作用。在采購(gòu)材料時(shí),必須保證價(jià)格合理和質(zhì)量達(dá)標(biāo),在材料入庫(kù)后,必須做到定期盤點(diǎn)庫(kù)存,保持賬面庫(kù)存與實(shí)物相一致。加強(qiáng)對(duì)材料領(lǐng)用和使用的管理,禁止浪費(fèi)和盜竊材料行為;間接成本是指為了完成工程或有助于工程形成的施工措施性成本和施工經(jīng)營(yíng)成本,這也需要施工企業(yè)引起重視。
同時(shí)我們還要注意施工企業(yè)的隱性成本,例如,企業(yè)的物資采購(gòu)是生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)之一,電力企業(yè)的物資采購(gòu)涉及許多環(huán)節(jié),如計(jì)劃、審批、訂貨、驗(yàn)收等,每一個(gè)環(huán)節(jié)都要有專人負(fù)責(zé),防止,無(wú)形中增加企業(yè)成本。可以采用陽(yáng)光工程,通過(guò)公開(kāi)優(yōu)選、精選材料供應(yīng)商,進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),選購(gòu)質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的施工材料,降低成本。
(3)重視施工質(zhì)量
電力施工企業(yè)應(yīng)在保證工程項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)的情況下降低工程成本費(fèi)用,只有嚴(yán)格按照計(jì)劃施工,不消極怠工,敷衍了事,才能避免因?yàn)橘|(zhì)量不過(guò)關(guān)而帶來(lái)的返工、窩工等額外成本。
(4)加強(qiáng)施工標(biāo)準(zhǔn)化管理
根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn),進(jìn)行工程項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化施工、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。制定規(guī)范、編制定額,一個(gè)施工項(xiàng)目按照企業(yè)現(xiàn)有水平完成需要多少人?多少工日?多少機(jī)械臺(tái)班?多少主、輔材料都要有明確的規(guī)定,節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)、浪費(fèi)處罰。同時(shí),及時(shí)引進(jìn)現(xiàn)進(jìn)高效的現(xiàn)代化施工機(jī)械設(shè)備,提高施工效率,降低成本,提高效益。
(5)提高員工素質(zhì)
企業(yè)施工工作,從施工過(guò)程、材料使用、機(jī)械臺(tái)班控制都取決于員工。因此,要努力提高員工綜合素質(zhì),加大成本意識(shí)和觀念的培養(yǎng)。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),加強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的歸屬感和認(rèn)同感。要讓企業(yè)的發(fā)展成果惠顧企業(yè)員工,要讓企業(yè)員工切身體會(huì)到企業(yè)發(fā)展我收益、企業(yè)虧損我失業(yè)。要把企業(yè)的成本控制與員工的利益緊密結(jié)合起來(lái),讓員工自覺(jué)控制成本、主動(dòng)控制成本。
3 結(jié) 論
電力施工企業(yè)應(yīng)正確對(duì)成本管理與控制工作的問(wèn)題進(jìn)行分析,針對(duì)問(wèn)題實(shí)施相應(yīng)的對(duì)策,從而完善企業(yè)成本管理體系,為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
1設(shè)計(jì)質(zhì)量事前管控
電力工程設(shè)計(jì)的“絕對(duì)性”,即設(shè)計(jì)方案在施行中的“絕對(duì)安全可靠”,這一特性決定了電力設(shè)計(jì)企業(yè)必須將質(zhì)量管理貫穿全過(guò)程。首先,科學(xué)合理的計(jì)劃是成功的第一步。高質(zhì)量的計(jì)劃方案能有效避免重大事故、重大返工和其他負(fù)面情況的出現(xiàn)。在制定重大的、整體性設(shè)計(jì)方案時(shí),可先進(jìn)行初步設(shè)計(jì),然后開(kāi)展可行性研究,對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行校驗(yàn),結(jié)合校驗(yàn)反饋進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化。在開(kāi)展設(shè)計(jì)方案可行性研究的過(guò)程中,要注意把握實(shí)效性,可以通過(guò)適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)措施來(lái)激勵(lì)研究人員,確保工作優(yōu)質(zhì)高效完成。
2設(shè)計(jì)質(zhì)量事中管控
2.1技術(shù)質(zhì)量管理
2.1.1加強(qiáng)全員質(zhì)量教育,樹(shù)立質(zhì)量安全觀念
電力設(shè)計(jì)人員是電力設(shè)計(jì)企業(yè)的主體,既是生產(chǎn)者,又是參與者、監(jiān)督者和履行者。這就要求電力設(shè)計(jì)人員在每一個(gè)環(huán)節(jié),都把“質(zhì)量安全第一”放在首位。在實(shí)踐中,第一,要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)安規(guī)、正反典型案例的學(xué)習(xí),通過(guò)集中培訓(xùn)、分享展示等形式,讓“質(zhì)量安全”意識(shí)在電力設(shè)計(jì)人員中“內(nèi)化于心、外化于行”;第二,要做好總結(jié)提升,在一般設(shè)計(jì)任務(wù)的工程投產(chǎn)后,大型設(shè)計(jì)任務(wù)的評(píng)審反饋期、工程投產(chǎn)期等重要節(jié)點(diǎn)都要開(kāi)展質(zhì)量管理與安全講評(píng);第三,要建立完善的質(zhì)量考核和質(zhì)量責(zé)任追究制度,嚴(yán)格遵循質(zhì)量認(rèn)證體系要求,明確每一位電力設(shè)計(jì)人員在質(zhì)量管理工作中的責(zé)任和義務(wù)。
2.1.2進(jìn)行有力的監(jiān)管和及時(shí)的檢查
設(shè)計(jì)的總體目標(biāo)是體現(xiàn)設(shè)計(jì)的“精、細(xì)、美”,最終使項(xiàng)目達(dá)到質(zhì)量?jī)?yōu)良、和諧美觀、節(jié)約成本、經(jīng)濟(jì)效益高的綜合效果。這就需要電力設(shè)計(jì)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)全過(guò)程的監(jiān)管,用過(guò)程質(zhì)量保證總體質(zhì)量。在現(xiàn)實(shí)中,部分電力設(shè)計(jì)企業(yè)對(duì)質(zhì)量管理工作監(jiān)管執(zhí)行并不到位,在可研、評(píng)審等關(guān)鍵環(huán)節(jié),經(jīng)常出現(xiàn)“走過(guò)場(chǎng)”現(xiàn)象,極易給后期的電力工程建設(shè)帶來(lái)安全隱患。所以,需要電力設(shè)計(jì)企業(yè)從項(xiàng)目一開(kāi)始就落實(shí)好項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專業(yè)主設(shè)人、設(shè)計(jì)人,按照事先指導(dǎo)、中間檢查、事后把關(guān)的要求完成每一環(huán)節(jié)工作。在規(guī)劃圖紙?jiān)O(shè)計(jì)環(huán)節(jié),如碰到疑難技術(shù)問(wèn)題,應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行討論決策,重大技術(shù)問(wèn)題應(yīng)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯報(bào),由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織分管總工和有關(guān)人員討論,集思廣益。在圖紙校審環(huán)節(jié),要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度,每一位校核人要嚴(yán)格按照校審制度,對(duì)設(shè)計(jì)成果進(jìn)行認(rèn)真校核,從規(guī)范的采用、設(shè)計(jì)條件、設(shè)計(jì)參數(shù)的采用、結(jié)構(gòu)型式到結(jié)構(gòu)的每-個(gè)尺寸、每個(gè)細(xì)部結(jié)構(gòu)都要校核到位。做到設(shè)計(jì)成果不出現(xiàn)大的錯(cuò)誤,將小的缺陷控制在合理范圍。在校審過(guò)程中,要加強(qiáng)專業(yè)間配合,對(duì)其他專業(yè)所提條件應(yīng)逐一落實(shí),在其他專業(yè)提供的條件發(fā)生變化時(shí),應(yīng)立即書(shū)面通知相關(guān)專業(yè)修改,并保證落實(shí),以免造成設(shè)計(jì)錯(cuò)誤。在設(shè)計(jì)會(huì)簽制度執(zhí)行上,對(duì)本專業(yè)提出的配合要求,應(yīng)逐項(xiàng)核對(duì)檢查無(wú)誤后方可會(huì)簽;設(shè)計(jì)人員要高度重視自校工作,只有通過(guò)自校的圖紙才能交給全校;在強(qiáng)調(diào)質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行時(shí),還應(yīng)組織對(duì)已經(jīng)過(guò)校審準(zhǔn)備出版或已經(jīng)出版的設(shè)計(jì)成果進(jìn)行抽查,以此了解設(shè)計(jì)成果質(zhì)量,并起到督促作用。
2.2服務(wù)質(zhì)量管理
電力設(shè)計(jì)的整體質(zhì)量不僅體現(xiàn)在成品,即設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量上,還應(yīng)當(dāng)包括良好的服務(wù)。電力設(shè)計(jì)服務(wù)主要指設(shè)計(jì)單位和施工單位之間的協(xié)調(diào)工作。就電力設(shè)計(jì)企業(yè)而言,應(yīng)及時(shí)向電力施工單位進(jìn)行詳盡的設(shè)計(jì)說(shuō)明和技術(shù)交底,明確施工過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題和注意事項(xiàng),以盡量減少施工過(guò)程中的變更,提高各方效率。如實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生變動(dòng),設(shè)計(jì)人員應(yīng)根據(jù)情況積極、主動(dòng)、認(rèn)真地對(duì)設(shè)計(jì)方案做適度的調(diào)整。
3設(shè)計(jì)質(zhì)量事后管控
建立健全電力設(shè)計(jì)企業(yè)服務(wù)工作管理體系是提高服務(wù)質(zhì)量、贏得電力客戶、樹(shù)立設(shè)計(jì)企業(yè)良好形象的基本要求,設(shè)計(jì)人員應(yīng)給予高度重視。作為這一管理體系的重要組成部分———事后的電力設(shè)計(jì)質(zhì)量管理,主要包括以下兩方面內(nèi)容:一是設(shè)計(jì)結(jié)束后的報(bào)審工作,設(shè)計(jì)院要積極配合相關(guān)部門的審計(jì)工作,確保方案的可行性和時(shí)效性;二是出現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題后的追責(zé)和總結(jié)工作,電力設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制,確保在出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或事故后,能追責(zé)到人,及時(shí)整改。值得一提的是,我們?cè)趶?qiáng)調(diào)電力設(shè)計(jì)人員保證服務(wù)質(zhì)量的同時(shí),還必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員自我保護(hù)意識(shí)的培養(yǎng),確保設(shè)計(jì)人員經(jīng)手的每項(xiàng)工作,都有據(jù)可查,“留下痕跡”,不給今后的工作留下隱患。
關(guān)鍵詞: 電力施工企業(yè);成本管理;質(zhì)量成本
Key words: electric power construction enterprises;cost management;quality cost
中圖分類號(hào):F275.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2013)32-0168-02
作者簡(jiǎn)介:張建軍(1963-),男,河北深州人,工程師,土建專業(yè),研究方向?yàn)榻ㄖこ坦芾怼?/p>
0 引言
隨著我國(guó)企業(yè)國(guó)際化進(jìn)程的加快,電力企業(yè)在實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的過(guò)程中,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)、成本,以及利益最大化的各項(xiàng)要求,在一定程度上迫使企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量成本管理。
山西大同煤礦集團(tuán)塔山2×660MW坑口電廠一期新建工程自開(kāi)工以來(lái),工程施工過(guò)程嚴(yán)格執(zhí)行《質(zhì)量保證手冊(cè)》、《質(zhì)量程序文件》、《塔山一期新建2×660MW工程質(zhì)量計(jì)劃》、制度、規(guī)程、規(guī)范。如圖1所示,在施工過(guò)程中,分別從工序質(zhì)量到分項(xiàng)、分部、單位工程質(zhì)量等對(duì)施工項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行系統(tǒng)控制,同時(shí)對(duì)投入使用的原材料進(jìn)行質(zhì)量控制,如圖2所示,直到對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收的全過(guò)程的系統(tǒng)控制。施工過(guò)程中,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行系統(tǒng)控制,通常情況下要恪守“以工序質(zhì)量控制為核心,設(shè)質(zhì)量控制點(diǎn),嚴(yán)格質(zhì)量檢查,加強(qiáng)成品保護(hù)”的原則對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行過(guò)程控制。盡管采取了諸多控制措施,但是由于內(nèi)部、外部等各種原因,在施工階段和試運(yùn)階段仍然存在工程返工和施工質(zhì)量存在缺陷等質(zhì)量問(wèn)題,進(jìn)而在一定程度上造成經(jīng)濟(jì)損失。企業(yè)在統(tǒng)計(jì)損失的過(guò)程中,沒(méi)有將質(zhì)量問(wèn)題納入統(tǒng)計(jì)范圍,提供給企業(yè)高層管理者的質(zhì)量成本報(bào)告沒(méi)有說(shuō)服力,導(dǎo)致在施工過(guò)程中出現(xiàn)的工程質(zhì)量問(wèn)題,使得管理者難以了解其對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益造成的影響,進(jìn)而難以為下一項(xiàng)工程項(xiàng)目的質(zhì)量決策提供參考依據(jù)。
質(zhì)量成本是客觀存在的,并且與工程質(zhì)量不合格有著密切聯(lián)系。實(shí)踐證明一個(gè)企業(yè)通常情況下難以保證產(chǎn)品全部合格,而且保證產(chǎn)品全部合格也難以做到,同時(shí)也不經(jīng)濟(jì)。只要工程存在質(zhì)量問(wèn)題,并在為避免或減少質(zhì)量問(wèn)題而作出努力,就會(huì)付出相應(yīng)的成本。因此,企業(yè)進(jìn)行成本管理,在一定程度上是為了尋找提高質(zhì)量的機(jī)會(huì),進(jìn)而改進(jìn)質(zhì)量檢查的效果,其最終目的是提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
1 質(zhì)量成本的概念
質(zhì)量成本的概念是由美國(guó)質(zhì)量管理專家A.V.Feigenbaum在20世紀(jì)50年代初最早提出,其第一次考慮質(zhì)量預(yù)防和鑒定活動(dòng)的費(fèi)用與產(chǎn)品質(zhì)量不合所造成損失兩者之間的關(guān)系,并形成質(zhì)量成本報(bào)告,該報(bào)告將成為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行質(zhì)量決策的重要依據(jù)。
通常情況下,預(yù)防成本、鑒定成本、內(nèi)部損失成本、外部損失成本組成質(zhì)量成本,總質(zhì)量成本=質(zhì)量保證費(fèi)用+質(zhì)量損失成本。
2 建立質(zhì)量成本管理體系
2.1 健全組織機(jī)構(gòu)、職責(zé) 企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量管理時(shí),質(zhì)量成本管理是一個(gè)子系統(tǒng),包括:設(shè)置質(zhì)量成本科目,以及核算、分析、報(bào)告、預(yù)測(cè)和計(jì)劃質(zhì)量成本等活動(dòng),組織是這些活動(dòng)正常運(yùn)作的保證。在質(zhì)量成本管理活動(dòng)中,質(zhì)量管理部門、財(cái)務(wù)部門、人事部門是推進(jìn)者、支持者、落實(shí)者。其中,質(zhì)量成本管理活動(dòng)的主要推進(jìn)者是質(zhì)量管理部門,必須明確在這一項(xiàng)工作中應(yīng)具有的各項(xiàng)職責(zé);財(cái)務(wù)部門是質(zhì)量成本管理活動(dòng)的支持者,有了財(cái)務(wù)支持,質(zhì)量成本管理才能發(fā)揮其效果成為企業(yè)質(zhì)量管理和經(jīng)營(yíng)發(fā)展的有效工具;在落實(shí)質(zhì)量成本管理職責(zé)、明確質(zhì)量成本責(zé)任和實(shí)施質(zhì)量成本考核中,人事部門發(fā)揮著重要作用。
2.2 建立質(zhì)量成本管理制度 企業(yè)在對(duì)質(zhì)量成本進(jìn)行管理的過(guò)程中,質(zhì)量損失成本源問(wèn)題在一定程度上影響和制約著企業(yè)質(zhì)量成本管理工作的展開(kāi)。所以,建立完善質(zhì)量成本管理制度,明確企業(yè)的質(zhì)量損失成本源及其歸集工作程序。幫助責(zé)任部門預(yù)防質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生或在問(wèn)題發(fā)生時(shí)能盡快解決問(wèn)題、減輕損失。所以必須建立《質(zhì)量成本管理手冊(cè)》和《質(zhì)量成本管理程序文件》等指導(dǎo)性文件對(duì)質(zhì)量管理成本活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)。
3 質(zhì)量成本過(guò)程控制
受生產(chǎn)周期的影響和制約,通常情況下,收集電力工程項(xiàng)目的質(zhì)量成本數(shù)據(jù)要花費(fèi)較長(zhǎng)的時(shí)間。直到工程項(xiàng)目結(jié)束才能得到完整的質(zhì)量成本數(shù)據(jù),因此,分期收集和分期分析質(zhì)量成本數(shù)據(jù)顯得格外重要。在工程開(kāi)工前期,分部分項(xiàng)工程質(zhì)量成本值及其總值共同構(gòu)成質(zhì)量成本的計(jì)劃值,同時(shí)將分項(xiàng)工程質(zhì)量成本作為控制目標(biāo),在周期內(nèi)與其他成本值同時(shí)進(jìn)行跟蹤和控制。
4 歸集質(zhì)量成本源
4.1 質(zhì)量成本與質(zhì)量成本源的關(guān)系 在質(zhì)量成本源上產(chǎn)生質(zhì)量成本,對(duì)企業(yè)的整個(gè)運(yùn)作進(jìn)行分析,進(jìn)行成本源歸集,對(duì)于分析質(zhì)量成本和進(jìn)行質(zhì)量成本核算是必要的。其對(duì)應(yīng)關(guān)系見(jiàn)圖3。
4.2 質(zhì)量成本源的歸集 有效地找出導(dǎo)致質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生的原因是歸集質(zhì)量成本源的目的,進(jìn)而幫助有關(guān)責(zé)任部門預(yù)防質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生和避免再次發(fā)生。為了便于企業(yè)對(duì)質(zhì)量成本源的歸集和分析應(yīng)建立《質(zhì)量成本源歸集明細(xì)表》。舉例說(shuō)明:見(jiàn)表1。
4.3 建立質(zhì)量損失成本源分析體系 建立和完善質(zhì)量損失成本源分析體系,一方面對(duì)質(zhì)量成本進(jìn)行管理,另一方面明確質(zhì)量損失成本源,進(jìn)而找出引發(fā)質(zhì)量問(wèn)題的原因,在一定程度上幫助有關(guān)部門預(yù)防質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生,或者采取措施對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行消除和規(guī)避。
通過(guò)建立質(zhì)量損失成本源分析表對(duì)質(zhì)量損失成本源進(jìn)行分析,羅列分部分項(xiàng)工程質(zhì)量問(wèn)題及其原因,同時(shí)根據(jù)原因找出質(zhì)量損失成本源。
4.4 建立質(zhì)量損失成本分析工作程序 進(jìn)行質(zhì)量損失成本分析是為了支持質(zhì)量改進(jìn)決策,使質(zhì)量損失成本分析工作規(guī)范化、程序化、易于操作,更好的為決策工作服務(wù)。質(zhì)量損失成本分析工作程序大致歸納如下幾點(diǎn):
①明確工作目標(biāo)。②匯總和整理數(shù)據(jù)。③進(jìn)行質(zhì)量損失成本分析。
5 質(zhì)量成本預(yù)測(cè)
在質(zhì)量成本管理活動(dòng)中,預(yù)測(cè)工作是質(zhì)量成本管理方案決策和實(shí)施的基礎(chǔ)。質(zhì)量成本是由內(nèi)部返工損失、外部停工損失、內(nèi)部返修損失、外部返修損失、內(nèi)部停工損失、外部返工損失、加固成本、質(zhì)量罰金、質(zhì)量事故分析處理費(fèi)用、保修費(fèi)用、材料降級(jí)使用、索賠費(fèi)用等費(fèi)用構(gòu)成,而其中損失成本的預(yù)測(cè)是質(zhì)量成本預(yù)測(cè)的關(guān)鍵。在成本預(yù)測(cè)過(guò)程中要注意以下幾點(diǎn):①當(dāng)企業(yè)制定的工程質(zhì)量目標(biāo)追求優(yōu)良工程時(shí),他的外部損失成本肯定為零,而相應(yīng)的內(nèi)部損失或預(yù)防成本、鑒定成本則會(huì)提高;因而在質(zhì)量成本預(yù)測(cè)中企業(yè)的質(zhì)目標(biāo)是決定總質(zhì)量成本的決定因素。②按照分部分項(xiàng)工程,在其相應(yīng)的工期上分別進(jìn)行預(yù)測(cè)。這樣既減小了預(yù)測(cè)難度又便于控制工作開(kāi)展以及后期數(shù)據(jù)的整理與分析。③成本預(yù)測(cè)要建立在對(duì)歷史數(shù)據(jù)的研究上。④通過(guò)預(yù)算計(jì)算可以比較不同的施工方法的優(yōu)劣,并可以確定通過(guò)努力可以達(dá)到的質(zhì)量成本目標(biāo)。
6 結(jié)束語(yǔ)
企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量成本管理就是為了揭示企業(yè)中的質(zhì)量問(wèn)題及其關(guān)鍵的影響因素,尋找質(zhì)量改進(jìn)的機(jī)會(huì),檢查質(zhì)量改進(jìn)的效果,有助于提高企業(yè)質(zhì)量管理的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,電力工業(yè)也獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的進(jìn)步,電網(wǎng)建設(shè)速度明顯提高,規(guī)模也隨之?dāng)U大。電力企業(yè)在電力工程的建設(shè)過(guò)程中不僅需要負(fù)責(zé)電壓等級(jí)的變壓站和輸電線路工程,而且也要負(fù)責(zé)用戶電力工程和技術(shù)革新改造工程,因此電力企業(yè)工程成本管理水平如何直接影響電力工程項(xiàng)目的實(shí)效。如果電力企業(yè)希望在愈加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,那么就必須重視電力工程成本管理和控制,更新管理理念和方法,并運(yùn)用到電力工程項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)實(shí)踐中去,實(shí)現(xiàn)效率最大化的目標(biāo),提高競(jìng)爭(zhēng)力,促使企業(yè)更加強(qiáng)大。
一、電力企業(yè)工程成本管理現(xiàn)狀
電力企業(yè)工程成本指的是項(xiàng)目施工過(guò)程中各項(xiàng)費(fèi)用的總和,是貫穿在項(xiàng)目管理活動(dòng)的前前后后每一個(gè)方面。然而實(shí)際上,電力施工企業(yè)在工程成本管理方面的實(shí)際效果非常不理想,主要的管理現(xiàn)狀如下:
(一)有關(guān)成本管理認(rèn)識(shí)上的傳統(tǒng)誤區(qū)。由于受到長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的不良影響,半個(gè)世紀(jì)以來(lái),中國(guó)的電力施工項(xiàng)目從來(lái)不需要開(kāi)展招投標(biāo)過(guò)程,所以造成了施工企業(yè)缺乏成本控制的觀念,也就不用談進(jìn)行成本預(yù)測(cè)的動(dòng)力。隨著改革開(kāi)放的深入進(jìn)行,國(guó)家電力體制也發(fā)生了深刻改革,電力行業(yè)已經(jīng)廣泛引入工程招投標(biāo)制度,因此這就向施工企業(yè)提出了成本預(yù)測(cè)的要求,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià),也要防止報(bào)價(jià)過(guò)高造成攬不到工程,報(bào)價(jià)過(guò)低造成企業(yè)的利潤(rùn)空間減少等情況的發(fā)生。
(二)全員成本意識(shí)差,表現(xiàn)在綜合管理理念較差。一方面領(lǐng)導(dǎo)對(duì)成本管理工作的重視程度不夠,往往忽視成本降低的重要性,經(jīng)常隨意性很強(qiáng)地進(jìn)行成本決策,甚至出現(xiàn)以提供成本為代價(jià)換取爭(zhēng)創(chuàng)名優(yōu)工程的事件,嚴(yán)重影響了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另一方面員工因?yàn)樨?zé)任成本分配不到位,造成獎(jiǎng)罰不明的情況,從而在實(shí)際工作中不重視精打細(xì)算,造成了較為嚴(yán)重的損失浪費(fèi)。
(三)缺乏一套完善的責(zé)、權(quán)、利緊密結(jié)合的成本管理體制。任何有效的管理活動(dòng)都需要建立在責(zé)、權(quán)、利有機(jī)結(jié)合的管理體制基礎(chǔ)上,而電力企業(yè)的成本管理工作自然也不例外。從工程目標(biāo)的制定、分解,到目標(biāo)的具體組織實(shí)施和考核都需要嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。但實(shí)際上,很多電力企業(yè)各部門分工不明確,責(zé)、權(quán)、利關(guān)系模糊缺乏統(tǒng)一,造成工作相互推脫,無(wú)法有效實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核。
二、電力企業(yè)工程成本管理與控制措施
(一)建立工程成本管理責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任成本管理。責(zé)任成本管理指的是把生產(chǎn)成本責(zé)任和有關(guān)管理人員績(jī)效有機(jī)聯(lián)系起來(lái),制定責(zé)任成本目標(biāo),繼而成為嚴(yán)格管理的一種管理體系。借助這種責(zé)任成本管理制度能夠有效保證責(zé)任目標(biāo)的順利完成,因此在電力企業(yè)實(shí)踐中必須妥善制定基于責(zé)任目標(biāo)的基礎(chǔ)上制定完善的成本管理責(zé)任保障體系。主要包括以下幾個(gè)方面,第一,工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或經(jīng)理需要對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的成本管理工作負(fù)責(zé),需要制定出切實(shí)可行的成本目標(biāo)管理計(jì)劃,也需要對(duì)各部門以及各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào),努力避免因不負(fù)責(zé)任而出現(xiàn)的返工等不良現(xiàn)象的發(fā)生,負(fù)責(zé)整個(gè)工程成本指標(biāo)。第二,對(duì)于工程管理質(zhì)量監(jiān)督檢查部門需要對(duì)工程質(zhì)量保持跟蹤監(jiān)督,不定期或者定期組織專業(yè)人員進(jìn)行抽查質(zhì)量情況,切實(shí)保證施工質(zhì)量,對(duì)各個(gè)部門出現(xiàn)的監(jiān)督檢查不力造成的工程質(zhì)量下降的問(wèn)題予以處理,努力降低工程成本。
(二)樹(shù)立全新的成本管理理念。成本管理與控制需要涉及整個(gè)施工項(xiàng)目的始終,從投標(biāo)開(kāi)始,包括施工生產(chǎn)和工程竣工,企業(yè)成本的變化貫徹整個(gè)運(yùn)行工程?,F(xiàn)代企業(yè)成本管理實(shí)現(xiàn)了圍繞影響成本變化的整個(gè)環(huán)節(jié)而形成的管理新模式,也突破了傳統(tǒng)的成本管理模式,實(shí)現(xiàn)了事前預(yù)測(cè)決策、事中控制調(diào)節(jié)和事后分析考核的管理新格局。而成本管理對(duì)象也實(shí)現(xiàn)了眾多突破,不僅包括原先的生產(chǎn)成本,而且還擴(kuò)大到預(yù)測(cè)決策成本、質(zhì)量成本、技術(shù)成本、方案設(shè)計(jì)成本、人才培養(yǎng)成本和工期成本等等形式。作為一個(gè)綜合體,成本控制過(guò)程包括事前事中的成本管理,也包括事后的成本管理,既包括核算已發(fā)生的實(shí)際成本,又要預(yù)測(cè)即將發(fā)生的成本或可能發(fā)生的成本,包括以財(cái)政收支數(shù)據(jù)為主要依據(jù)的成本報(bào)告,也包括以工期、質(zhì)量、方案、技術(shù)等數(shù)據(jù)為主要依據(jù)的成本報(bào)告。隨著這些全新的成本管理理念的產(chǎn)生,企業(yè)工程的成本管理與控制必然發(fā)生巨大變革,必將由原先的生產(chǎn)領(lǐng)域延伸到企業(yè)的各個(gè)工作領(lǐng)域。所以,跟上時(shí)代步伐,樹(shù)立全新的成本管理理念,對(duì)于企業(yè)工程的成本管理與控制十分重要。
(三)強(qiáng)化全員的經(jīng)濟(jì)觀念,提高全員經(jīng)濟(jì)意識(shí),提高內(nèi)部控制人員的綜合素質(zhì)。對(duì)于電力工程施工企業(yè)來(lái)講,加大宣傳力度,提高全員的經(jīng)濟(jì)意識(shí),實(shí)現(xiàn)包括項(xiàng)目管理人員和施工人員在內(nèi)的工作人員的經(jīng)濟(jì)教育,努力促使每一個(gè)職工形成工程成本管理的意識(shí),時(shí)刻重視工程成本管理工作。由以往的成本管理過(guò)程中出現(xiàn)的種種問(wèn)題可以總結(jié)出只有培養(yǎng)全員的成本意識(shí),成本管理工作才有可能落到實(shí)處,才能最終得以貫徹和實(shí)施。另一方面,也要努力提高內(nèi)部控制人員的綜合素質(zhì),借助各種培訓(xùn)活動(dòng),努力更新內(nèi)部控制人員的專業(yè)素質(zhì),提高他們的業(yè)務(wù)水平。除了上面提及的這些,還需要努力提高員工的道德水準(zhǔn)以及法律意識(shí),努力促使員工在工作中實(shí)現(xiàn)公平、公正、公開(kāi),從每個(gè)人自身出發(fā),自覺(jué)規(guī)范自身行為,對(duì)身邊發(fā)生的違反規(guī)章制度的行為予以堅(jiān)決抵制,努力為電力企業(yè)工程的成本控制做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
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[2]陸誓敏.淺析電力企業(yè)成本管理[j].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2008,(12).
二、財(cái)務(wù)內(nèi)部控制現(xiàn)狀
長(zhǎng)期以來(lái),許多電力施工企業(yè)因?yàn)闅v史與現(xiàn)實(shí)的原因,財(cái)務(wù)內(nèi)部控制不到位或者流于形式,而完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理辦法也需要從以下幾個(gè)現(xiàn)狀方面進(jìn)行研究:
1.管控環(huán)境有待優(yōu)化
財(cái)務(wù)內(nèi)部管控環(huán)境規(guī)定電力施工企業(yè)的紀(jì)律與架構(gòu),是實(shí)施財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的基礎(chǔ)。但電力施工企業(yè)由于長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,法人治理結(jié)構(gòu)不夠完善。管理理念和經(jīng)營(yíng)方式仍然停留在行政領(lǐng)導(dǎo)的角色上,管理層與經(jīng)營(yíng)層權(quán)力和職責(zé)分配不適當(dāng),對(duì)權(quán)力缺乏應(yīng)有的監(jiān)督,使得許多電力施工企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)制不健全,執(zhí)行力度也相對(duì)較弱,則使得內(nèi)部控制弱化。
2.員工道德風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱
財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的目的其實(shí)也就是為了更好的管控風(fēng)險(xiǎn),但如果員工對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不夠強(qiáng),那么內(nèi)部管控制度的實(shí)施則形同虛設(shè)。一來(lái)缺乏風(fēng)險(xiǎn)控制的有效機(jī)制,存在對(duì)項(xiàng)目的承接沒(méi)有進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或采取有效的控制活動(dòng)、工程概預(yù)算編制準(zhǔn)確度不高、工程款項(xiàng)支付沒(méi)有嚴(yán)格審批、竣工決算滯后等現(xiàn)象。二來(lái),電力施工企業(yè)的員工沒(méi)有真正把財(cái)務(wù)內(nèi)部控制看作企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn),認(rèn)為,其僅僅是一項(xiàng)平常的會(huì)計(jì)活動(dòng),沒(méi)有形成體系和制度,日常業(yè)務(wù)也只是更多的關(guān)注生產(chǎn)和施工,這些都不利于財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的完善實(shí)施。
三、完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理辦法
針對(duì)目前電力施工企業(yè)業(yè)務(wù)形式的特殊性,重生產(chǎn)施工而輕內(nèi)部控制,造成企業(yè)制度和執(zhí)行方面都有所欠缺,員工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和財(cái)務(wù)道德相對(duì)匱乏的現(xiàn)狀,本課題提出以下幾點(diǎn)建議辦法:
1.完善組織結(jié)構(gòu)
由于電力施工企業(yè)組織結(jié)構(gòu)相對(duì)單一,經(jīng)理層集控制權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)于一身,在這種狀態(tài)下要去建立內(nèi)部控制制度并嚴(yán)格執(zhí)行無(wú)異于紙上談兵。完善管理體制和組織結(jié)構(gòu),形成行政、施工、財(cái)務(wù)、監(jiān)督審計(jì)等部門領(lǐng)導(dǎo)相互制約的組織結(jié)構(gòu),執(zhí)行的職責(zé)明確、崗位分工、各司其職、各負(fù)其責(zé)、互相制衡、協(xié)調(diào)高效的運(yùn)行機(jī)制。使企業(yè)所有員工與企業(yè)興衰息息相關(guān),才會(huì)有動(dòng)力去嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度,把企業(yè)的如何財(cái)務(wù)行為看做是頭等大事。任何與財(cái)務(wù)相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的建立、完善和有效執(zhí)行負(fù)責(zé),起到表率作用,以完成各項(xiàng)目標(biāo),同時(shí)也是解決財(cái)務(wù)信息不對(duì)稱,保證財(cái)務(wù)信息真實(shí)可靠的重要手段,在組織上形成制約監(jiān)督才是財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度得以實(shí)施的關(guān)鍵。
2.提高財(cái)務(wù)人員素養(yǎng)
提高管理者和財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)和道德素養(yǎng)對(duì)強(qiáng)化內(nèi)部控制的執(zhí)行、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高,有著不可替代的作用。電力施工企業(yè)的管理者和財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具備良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德,應(yīng)當(dāng)熟悉國(guó)家法律法規(guī)及工程項(xiàng)目管理方面的專業(yè)知識(shí)。電力施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)的考核辦法,對(duì)每一崗位的職責(zé)履行情況進(jìn)行季度考核和年度考核,激勵(lì)員工正確履行自己的崗位職責(zé),強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)。定期或不定期對(duì)專業(yè)人員及技術(shù)工人進(jìn)行培訓(xùn)和技術(shù)比武,提高各種專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)對(duì)職工的思想教育,將企業(yè)文化融入職工的日常工作和生活當(dāng)中,因?yàn)槿藛T素質(zhì)的提高對(duì)內(nèi)部控制的執(zhí)行能起到良好的促進(jìn)作用。
3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)與決策
電力施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督審計(jì)部門,對(duì)概預(yù)算環(huán)節(jié)的控制制度,對(duì)概預(yù)算的編制、審核等作出明確規(guī)定,確保概預(yù)算編制科學(xué)、合理。組織工程、技術(shù)、財(cái)會(huì)等部門的相關(guān)專業(yè)人員對(duì)編制的概預(yù)算進(jìn)行審核,重點(diǎn)審查編制依據(jù)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、工程量的計(jì)算、定額套用等是否真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。電力施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立竣工決算環(huán)節(jié)的控制制度,對(duì)竣工清理、竣工決算等方面都有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)控制規(guī)定。同時(shí)建立工程項(xiàng)目決策及實(shí)施的責(zé)任制度,明確相關(guān)部門及人員的責(zé)任,定期或不定期地進(jìn)行檢查。應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和企業(yè)實(shí)際情況,合理確定工程項(xiàng)目的建設(shè)方式。對(duì)需要承包給施工企業(yè)承建的工程項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)區(qū)別招標(biāo)與否的不同情況,制定相應(yīng)的審批程序。