導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇物業(yè)會(huì)計(jì)工作計(jì)劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，年統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作成效明顯

年是極不尋常的一年。面對(duì)自然災(zāi)害和歷史罕見的金融危機(jī)，縣委、縣人民政府在市委、市人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，冷靜分析，沉著應(yīng)對(duì)，科學(xué)調(diào)度，全縣經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展。年，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值20.2億元，同比增長(zhǎng)11.2%；人均地區(qū)生產(chǎn)總值3742元，同比增長(zhǎng)9.34%；固定資產(chǎn)投資完成8.94億元，同比增長(zhǎng)35.7%；地方財(cái)政收入完成7276萬元，同比增長(zhǎng)19.7%；農(nóng)民人均純收入2143元，同比增長(zhǎng)25.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10390元，同比增長(zhǎng)8.8%。

這些成績(jī)的取得，離不開全縣各級(jí)各部門和統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作。一年來，全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)廣大干部職工深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委政府的中心工作，不斷創(chuàng)新工作方法，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求，深化統(tǒng)計(jì)調(diào)查改革，堅(jiān)持以數(shù)據(jù)質(zhì)量為中心，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)，強(qiáng)化服務(wù)，統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)水平得到進(jìn)一步提高，統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法制度改革取得新的成效，統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的統(tǒng)計(jì)保障。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府向辛勤工作在統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我縣的統(tǒng)計(jì)工作還存在一些困難和不足：一是基層統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬建立、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集等基礎(chǔ)工作薄弱，尤其是統(tǒng)計(jì)力量相對(duì)不足，統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法、制度滯后，統(tǒng)計(jì)部門的工作條件還有待提高和改善。二是部分單位對(duì)普查、調(diào)查等統(tǒng)計(jì)工作重視不夠，統(tǒng)計(jì)報(bào)表不規(guī)范、不完善的情況時(shí)有發(fā)生，部門間聯(lián)系不緊密，在執(zhí)行各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中，互不銜接，影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。三是統(tǒng)計(jì)法律法制意識(shí)不強(qiáng)，“重經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展建設(shè)，輕統(tǒng)計(jì)工作的管理；重統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的使用，輕對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的支持”現(xiàn)象不同程度存在，個(gè)別單位還存在人為修改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的情況。四是一些統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法、制度還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化。這些困難和問題影響了統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)的質(zhì)量和水平。五是統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)滯后，統(tǒng)計(jì)結(jié)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需求。在今后的工作中，我們必須高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

二、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心，不斷增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)責(zé)任感和使命感

年是實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年。由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)致使全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩，對(duì)我縣的影響也不斷加深，給我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來嚴(yán)重影響。我們面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。從外部看，國(guó)際金融危機(jī)的影響程度正在加深，經(jīng)濟(jì)增速放緩、效益下滑的狀況已從沿海向內(nèi)地、從中小企業(yè)向大企業(yè)逐漸蔓延，全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯回落，經(jīng)濟(jì)效益增速大幅下滑。從縣內(nèi)看，我縣經(jīng)濟(jì)也受到了嚴(yán)重影響，具體體現(xiàn)在：一是面臨的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻。全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下滑趨勢(shì)較為明顯，宏觀調(diào)控任務(wù)艱巨，資源性產(chǎn)品需求走軟，不確定因素增多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力和挑戰(zhàn)增大。二是主要產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)回落。從年10月以來，縣內(nèi)主要工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低,特別是鉛、鋅等有色金屬價(jià)格大幅下降；年下半年來，畜產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)回落，至今年5月生豬價(jià)格已跌破每市斤5元，回落到年的價(jià)格水平。三是部分行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加大。部分產(chǎn)品銷價(jià)跌破成本線，企業(yè)開工不足，利潤(rùn)下降。自去年5月以來，支撐我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的金宏公司、茂租鉛鋅礦、華益公司相繼停產(chǎn)，直到今年5月中旬才恢復(fù)生產(chǎn)，致使全縣工業(yè)總產(chǎn)值1-5月只增長(zhǎng)1.1%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值下降6.3%。四是勞務(wù)輸出更加困難。隨著東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)的不景氣，外出務(wù)工農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)減少，勢(shì)必給農(nóng)民增收和本地就業(yè)帶來壓力。全縣保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的任務(wù)十分艱巨。

困難時(shí)期，信心至為重要。我們要堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，既看到我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)，更要看到各種有利條件和積極因素。首先，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)沒有改變。盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著來自國(guó)際國(guó)內(nèi)的嚴(yán)重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)沒有改變，我們遇到的困難和挑戰(zhàn)是前進(jìn)和發(fā)展中的問題。我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在，不會(huì)因?yàn)檫@場(chǎng)金融危機(jī)而發(fā)生根本性逆轉(zhuǎn)。其次，中央和省已經(jīng)出臺(tái)一系列保增長(zhǎng)擴(kuò)內(nèi)需的政策措施。為積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的影響，中央、國(guó)務(wù)院適時(shí)調(diào)整宏觀調(diào)控的方向和重點(diǎn)，提出了擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的10項(xiàng)政策措施，并制定出臺(tái)了一系列配套措施；省委、省政府相應(yīng)提出了以災(zāi)后恢復(fù)重建為重點(diǎn)，立足自力更生，推進(jìn)協(xié)作共建，加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園；以擴(kuò)大內(nèi)需為重點(diǎn)，加大投資力度，擴(kuò)大消費(fèi)需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為重點(diǎn)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化進(jìn)程；以保障和改善民生為重點(diǎn)，大力實(shí)施民生工程，增加城鄉(xiāng)居民收入，使人民群眾共享改革發(fā)展成果等工作措施。我們應(yīng)當(dāng)清楚地認(rèn)識(shí)到，這些政策措施為我們加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式帶來了新機(jī)遇。第三，我縣具備應(yīng)對(duì)危機(jī)戰(zhàn)勝困難的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這次危機(jī)雖然對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)造成一定的影響，就目前的影響時(shí)間和范圍來看，雖然沖擊到經(jīng)濟(jì)的基本面，但近年來，我縣加大投入力度，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全縣基礎(chǔ)設(shè)施條件得到顯著改善，為接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、集聚生產(chǎn)要素打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我縣處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期沒有逆轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)沒有改變。

統(tǒng)計(jì)作為“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的晴雨表”、“黨政領(lǐng)導(dǎo)的參謀部”和“社會(huì)公眾的信息窗”，對(duì)縣委、縣人民政府判斷形勢(shì)、分析問題、作出決策、制定措施起著至關(guān)重要的作用。當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我縣的影響如何，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況怎么樣，存在哪些突出問題，采取的政策措施效果如何，這都需要統(tǒng)計(jì)部門密切關(guān)注，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析，準(zhǔn)確反映實(shí)情。在全球金融危機(jī)影響不斷加深的背景下，各級(jí)黨委、政府對(duì)統(tǒng)計(jì)的要求越來越高，社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)的期待越來越高，各方面越來越來需要統(tǒng)計(jì)工作、重視統(tǒng)計(jì)工作、關(guān)注統(tǒng)計(jì)工作，統(tǒng)計(jì)部門面臨的工作任務(wù)更加繁重。因此，做好今年的統(tǒng)計(jì)工作，具有特別重要的意義。全縣各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣人民政府的決策部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以更加主動(dòng)、更加超前、更具創(chuàng)造性的工作，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)提供有力的統(tǒng)計(jì)保障和服務(wù)。

三、認(rèn)真負(fù)責(zé)，搞好服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)

縣委、政府提出，全縣今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)為增長(zhǎng)10%，力爭(zhēng)達(dá)到11%。統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)要圍繞這一目標(biāo)，時(shí)刻關(guān)注苗頭性、趨勢(shì)性問題，深入開展統(tǒng)計(jì)分析和監(jiān)測(cè)，提供準(zhǔn)確、及時(shí)的統(tǒng)計(jì)信息和政策建議。要以服務(wù)科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作理念、工作思路和工作方法的創(chuàng)新，努力反映科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)狀，監(jiān)測(cè)科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程，研究科學(xué)發(fā)展的趨勢(shì)，探索科學(xué)發(fā)展的規(guī)律，以科學(xué)統(tǒng)計(jì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。

（一）深化服務(wù)，為加快發(fā)展提供統(tǒng)計(jì)保障。

一是統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門要為引導(dǎo)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供科學(xué)的決策依據(jù)。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，中央提出要把保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)作為今年一切工作的首要任務(wù)，既要立足當(dāng)前共渡難關(guān)，又要推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。密切監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)反映新情況、新問題和提供具有量化內(nèi)容的分析監(jiān)測(cè)報(bào)告，是提升統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和服務(wù)水平的有效方式。如何通過實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策來擴(kuò)大投資、拉動(dòng)消費(fèi)，如何推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，如何關(guān)注全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些傾向性問題和趨勢(shì)性變化，關(guān)注發(fā)展中不和諧、不協(xié)調(diào)、不公平、不安定的因素，如何看待保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施的實(shí)施效果，都需要統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門提供更多、更準(zhǔn)確、更及時(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。因此，全縣統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步建立和完善能夠適應(yīng)并服務(wù)于科學(xué)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)方法和統(tǒng)計(jì)體系，及時(shí)準(zhǔn)確地為黨委、政府提供科學(xué)的決策依據(jù)。

二是統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門要為正確判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)當(dāng)好參謀助手。對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)科學(xué)準(zhǔn)確地判斷，是制定政策措施的重要基礎(chǔ)和前提條件。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不確定、不穩(wěn)定因素增多，國(guó)際金融危機(jī)何時(shí)見底，全社會(huì)都高度關(guān)注。因此，統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門在做好月度、季度等基礎(chǔ)性統(tǒng)計(jì)工作的同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的研究和對(duì)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域的預(yù)測(cè)，提高預(yù)測(cè)和預(yù)警能力，需要各級(jí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門繼續(xù)下工夫來做好做精，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)部門的參謀助手作用。

三是統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門要為提高政府公信力發(fā)揮好重要的作用。統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門是政府獲取信息的重要平臺(tái)和窗口，做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，對(duì)于保持統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)威性、維護(hù)政府的公信力至關(guān)重要。行政管理系統(tǒng)決策、執(zhí)行、信息、咨詢、監(jiān)督五個(gè)環(huán)節(jié)中，信息、咨詢、監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)與統(tǒng)計(jì)工作密切相關(guān)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性直接反映政府的公信力。當(dāng)前，社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)的關(guān)注度越來越高，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中作用越來越大，如果對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性產(chǎn)生懷疑，就直接影響對(duì)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析判斷、決策部署和政策措施的落實(shí)信心。因此，全縣統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)必須強(qiáng)化依法統(tǒng)計(jì)，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，通過深化統(tǒng)計(jì)改革、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)、提高人員素質(zhì)、加強(qiáng)檢查和指導(dǎo)，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

四是統(tǒng)計(jì)服務(wù)要增強(qiáng)針對(duì)性、強(qiáng)調(diào)及時(shí)性、提高科學(xué)性。一要增強(qiáng)針對(duì)性。統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門要緊緊圍繞黨委、政府的中心工作和人民群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，在節(jié)能減排、新農(nóng)村建設(shè)、就業(yè)、物價(jià)、收入分配等重點(diǎn)領(lǐng)域開展調(diào)查研究和專題分析，努力推出一批情況把握得準(zhǔn)、數(shù)據(jù)關(guān)系清晰、針對(duì)性強(qiáng)、政策水平高的統(tǒng)計(jì)分析資料，為縣委、政府科學(xué)決策服好務(wù)，為社會(huì)公眾服好務(wù)。二要強(qiáng)調(diào)及時(shí)性。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化很快，對(duì)統(tǒng)計(jì)信息及時(shí)性的要求也越來越高。統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門要在依法遵循統(tǒng)計(jì)程序的基礎(chǔ)上，加快統(tǒng)計(jì)信息資料加工整理和報(bào)送速度，努力提高對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況監(jiān)測(cè)頻率，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確、科學(xué)、快捷的統(tǒng)計(jì)服務(wù)，切實(shí)發(fā)揮好統(tǒng)計(jì)部門“參謀部、晴雨表、信息窗”的作用。三要提高科學(xué)性。統(tǒng)計(jì)調(diào)查部門要進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式，開發(fā)新的統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品，研究新的服務(wù)手段，豐富統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的種類和信息量，努力使統(tǒng)計(jì)調(diào)查成為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾愿用、好用的信息工具。

（二）突出重點(diǎn)，促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作上新臺(tái)階。

一是認(rèn)真做好第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作的掃尾工作。第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，也是今年統(tǒng)計(jì)工作的重中之重。目前，這項(xiàng)工作已進(jìn)入到了普查數(shù)據(jù)處理、審核階段，接下來還要進(jìn)行普查資料開發(fā)應(yīng)用等工作，任務(wù)非常艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和統(tǒng)計(jì)部門一定要把這項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查作為一項(xiàng)政治任務(wù)，嚴(yán)格按照普查工作方案要求，扎實(shí)細(xì)致地做好每一個(gè)階段工作，把這項(xiàng)涉及全局的普查工作組織好、實(shí)施好、完成好。一要認(rèn)真搞好普查數(shù)據(jù)的審核評(píng)估上報(bào)工作。要牢固樹立質(zhì)量第一的思想，嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》和普查方案，堅(jiān)決抵制弄虛作假行為，絕不允許以任何理由編造、篡改普查數(shù)據(jù)。要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制制度，實(shí)行嚴(yán)格質(zhì)量控制，確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，確保普查結(jié)果能夠客觀真實(shí)地反映實(shí)際情況。二要利用和開發(fā)好普查成果。要高度重視和珍惜經(jīng)濟(jì)普查取得的成果，把經(jīng)濟(jì)普查成果開發(fā)、運(yùn)用貫穿于經(jīng)濟(jì)工作之中，與重大問題研究銜接起來，深度開發(fā)普查資源，形成一批有價(jià)值的分析研究成果。另外，年全國(guó)第六次人口普查即將開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)部門要提前做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。

二是繼續(xù)推進(jìn)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)事關(guān)全縣發(fā)展大局。各級(jí)各部門進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，抓好工作落實(shí)。一要突出重點(diǎn)，盡快落實(shí)今年的投資項(xiàng)目，形成實(shí)物工程量。二要加強(qiáng)部門合作，加大建設(shè)項(xiàng)目跟蹤和清理工作力度?？h統(tǒng)計(jì)局要進(jìn)一步加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、發(fā)改、建設(shè)、交通、水利等部門的合作與聯(lián)系，按照“不重、不漏、不假”原則，及時(shí)掌握全縣投資項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)，聯(lián)合開展投資項(xiàng)目清理工作，特別是要做好重點(diǎn)行業(yè)和重大建設(shè)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目的清理工作。通過加強(qiáng)部門協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)新開工重大項(xiàng)目監(jiān)測(cè)，尤其是國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)，建立經(jīng)常性的信息交換渠道，健全和完善投資項(xiàng)目庫，確保新開工項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)的真實(shí)可靠。三要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定，做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)銜接，保持投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可比性、協(xié)調(diào)性，努力提高投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)的完成。

三是扎實(shí)做好工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作?？h域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r直接影響著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，沒有工業(yè)的大發(fā)展，我縣就難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。今年1-5月，全縣工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)17445萬元，同比僅增長(zhǎng)1.1%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值13624萬元，同比下降了6.3%。照此發(fā)展下去，要實(shí)現(xiàn)今年工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上的目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。因此，做好今年的工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作顯得尤為重要。一要切實(shí)做好產(chǎn)值在500萬元以上的工業(yè)企業(yè)的監(jiān)測(cè)，按月上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并對(duì)工業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行認(rèn)真分析。二要做好規(guī)模以下工業(yè)的統(tǒng)計(jì)。長(zhǎng)期以來，我縣規(guī)模以下工業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)總量偏小，除企業(yè)瞞報(bào)外，一個(gè)重要原因是鄉(xiāng)鎮(zhèn)漏統(tǒng)漏報(bào)現(xiàn)象十分突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加大轄區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)模以下工業(yè)的清理力度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站要建好工業(yè)臺(tái)賬，適時(shí)監(jiān)測(cè)，確保全縣工業(yè)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。三要積極做好規(guī)模以上企業(yè)的申報(bào)工作，增加我縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量。縣經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門要對(duì)全縣工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面掌控，對(duì)新建企業(yè)年產(chǎn)值能夠達(dá)到500萬元以上的，要及時(shí)組織材料，向上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門申請(qǐng)納入規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計(jì)，對(duì)年產(chǎn)值已達(dá)到500萬元以上、財(cái)務(wù)制度健全的規(guī)模以下企業(yè)，要按照統(tǒng)計(jì)制度的要求，及時(shí)納入規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計(jì)。

四是強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的基石，也是決定統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。要建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò)，保證基層統(tǒng)計(jì)工作有人抓，統(tǒng)計(jì)報(bào)表有人填，統(tǒng)計(jì)調(diào)查有人干。一要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)，健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，盡快研究制定統(tǒng)計(jì)基層工作規(guī)范，推動(dòng)基層統(tǒng)計(jì)工作有序開展。針對(duì)村級(jí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)薄弱的狀況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視，明確穩(wěn)定的村級(jí)統(tǒng)計(jì)人員,夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)，提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。二要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。今年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局為縣統(tǒng)計(jì)局和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)配發(fā)了數(shù)據(jù)處理設(shè)備，一定程度上改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)的辦公條件?？h統(tǒng)計(jì)局要分期、分批將網(wǎng)絡(luò)連接到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用水平和服務(wù)利用功能，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上數(shù)據(jù)采集、錄入、處理、上報(bào)，逐步建立起結(jié)構(gòu)合理、安全高效、反應(yīng)快速的統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。三要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。各相關(guān)執(zhí)法部門要以《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)人員處分規(guī)定》的頒布實(shí)施為契機(jī)，把提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量與加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查有機(jī)結(jié)合起來，加大對(duì)統(tǒng)計(jì)工作中違法違紀(jì)行為的查處力度，堅(jiān)決杜絕違法干擾統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)現(xiàn)象，對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)、篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅處理，確保統(tǒng)計(jì)工作順利進(jìn)行，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

五是強(qiáng)化能源統(tǒng)計(jì)工作。節(jié)能減排工作，是一項(xiàng)強(qiáng)制性考核指標(biāo)。各相關(guān)單位要繼續(xù)以節(jié)能減排為重點(diǎn)，以工業(yè)為主線，全面落實(shí)能源統(tǒng)計(jì)制度，加強(qiáng)節(jié)能降耗統(tǒng)計(jì)，認(rèn)真做好我縣節(jié)能工作進(jìn)展情況、地區(qū)單位生產(chǎn)總值能耗數(shù)據(jù)質(zhì)量和重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能降耗情況的監(jiān)測(cè)。同時(shí)，根據(jù)部門間建立分工協(xié)作能源統(tǒng)計(jì)工作要求，做好我縣節(jié)能降耗統(tǒng)計(jì)和年度考核工作。

六是進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)總值核算工作。全縣各級(jí)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的審核評(píng)估制度，加強(qiáng)對(duì)基層數(shù)據(jù)的審核力度，做到層層把關(guān)，保證數(shù)據(jù)的可靠性和嚴(yán)肅性?？h統(tǒng)計(jì)局要嚴(yán)格執(zhí)行地區(qū)生產(chǎn)總值核算下管一級(jí)的規(guī)定，積極推進(jìn)專業(yè)統(tǒng)計(jì)與地區(qū)生產(chǎn)總值核算制度方法的協(xié)調(diào)，做好國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)與專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)銜接，著力提高地區(qū)生產(chǎn)總值核算數(shù)據(jù)與專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的匹配性。并以生產(chǎn)總值核算為龍頭，完善數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，明確目標(biāo)責(zé)任，落實(shí)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面完成農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)、建筑業(yè)、科技、勞動(dòng)工資、批發(fā)零售、住宿餐飲等專業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)和定期報(bào)表工作，全面、準(zhǔn)確反映全縣人民勞動(dòng)成果。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高素質(zhì)，為統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作提供保障

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo)。

全縣各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正把統(tǒng)計(jì)工作納入重要議事日程，擺上更加突出的位置，積極支持統(tǒng)計(jì)部門依法履行職責(zé)。要把統(tǒng)計(jì)部門作為科學(xué)決策的智囊團(tuán)、參謀部，在研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題時(shí)主動(dòng)聽取統(tǒng)計(jì)部門意見和建議，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在決策中的參謀作用。要重視統(tǒng)計(jì)成果運(yùn)用，分析問題要用數(shù)字來說話，實(shí)施決策要用數(shù)字作依據(jù)，衡量和檢驗(yàn)成果要用數(shù)字作支撐。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》，保證統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和人員依法獨(dú)立開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查，獨(dú)立上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，為依法統(tǒng)計(jì)和保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)可信營(yíng)造良好的工作環(huán)境。要認(rèn)真解決統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作中遇到的困難和問題，建立健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，保障統(tǒng)計(jì)人員的相對(duì)穩(wěn)定，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，保障必要的辦公條件和工作經(jīng)費(fèi)。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門也要開拓進(jìn)取，大膽創(chuàng)新，不斷提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量和服務(wù)水平。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)工作。

政府綜合統(tǒng)計(jì)和部門統(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)工作的兩個(gè)重要方面，二者相得益彰、不可偏廢。政府綜合統(tǒng)計(jì)部門要充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)管理職能，加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)統(tǒng)計(jì)工作管理協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，幫助部門進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，健全統(tǒng)計(jì)資料來源渠道，做好統(tǒng)計(jì)協(xié)調(diào)銜接工作，提高數(shù)據(jù)的匹配性和一致性，實(shí)現(xiàn)部門統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。要建立科學(xué)規(guī)范的部門統(tǒng)計(jì)管理制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決部門統(tǒng)計(jì)中存在的問題。部門統(tǒng)計(jì)作為政府綜合統(tǒng)計(jì)的必要補(bǔ)充，統(tǒng)計(jì)內(nèi)容更加具體。在具體工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律制度，加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)調(diào)查綜合部門的協(xié)調(diào)和配合，整合政府綜合統(tǒng)計(jì)和部門統(tǒng)計(jì)資源，建立分工合理、管理規(guī)范、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、信息共享的政府統(tǒng)計(jì)體系，按照“整體、協(xié)調(diào)、互補(bǔ)、共享”的要求，加快建立“大統(tǒng)計(jì)”體系。

篇2

為進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)工作，切實(shí)抓好我市物業(yè)管理行業(yè)從業(yè)人員崗位技能與素質(zhì)，樹立誠(chéng)信、專業(yè)、優(yōu)質(zhì)的行業(yè)形像，協(xié)會(huì)將強(qiáng)化培訓(xùn)中心的職能作用，建立系統(tǒng)化和綜合性的培訓(xùn)機(jī)制，搭建合理化的教學(xué)服務(wù)平臺(tái)，采用"教學(xué)與實(shí)操"相結(jié)合的模式，加大從業(yè)人員培訓(xùn)力度：一是注重物業(yè)管理政策法規(guī)、道德禮儀等素質(zhì)教育培訓(xùn)；二是定期舉辦物業(yè)管理專業(yè)技能培訓(xùn)班，根據(jù)不同崗位的技能要求，細(xì)化培訓(xùn)內(nèi)容；三是根據(jù)國(guó)家人事部、建設(shè)部頒發(fā)的《物業(yè)管理師制度暫行規(guī)定》、《物業(yè)管理師資格考試實(shí)施辦法》的相關(guān)要求，開展物業(yè)管理師的考前輔導(dǎo)培訓(xùn)工作；四是根據(jù)工作實(shí)際，通過外聘專家、合作培訓(xùn)、送教上門等多種方式，開展"物業(yè)管理部門經(jīng)理培訓(xùn)"、"物業(yè)管理員崗位培訓(xùn)"、"物業(yè)管理案例探討"等主題培訓(xùn)，進(jìn)一步擴(kuò)展培訓(xùn)內(nèi)容，深化培訓(xùn)層次，為行業(yè)、企業(yè)、從業(yè)人員提供更好的培訓(xùn)服務(wù)。

二、舉辦"第三屆南寧市物業(yè)管理行業(yè)人才專場(chǎng)招聘會(huì)

3月初，將聯(lián)合勞動(dòng)部門及"八桂物業(yè)管理行業(yè)聯(lián)盟"成員城市協(xié)會(huì)舉辦"第三屆南寧市物業(yè)管理行業(yè)人才專場(chǎng)招聘會(huì)"，為會(huì)員單位和求職者提供規(guī)范、有效的交流平臺(tái)，幫助政府解決"4050"人員的就業(yè)及再就業(yè)問題。

三、繼續(xù)協(xié)助主管部門草擬相關(guān)法律文件及開展評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)

根據(jù)主管部門委托，認(rèn)真完成交辦事項(xiàng)。一方面，繼續(xù)協(xié)助主管部門草擬、修改相關(guān)法律法規(guī)；另一方面，根據(jù)自治區(qū)建設(shè)廳和南寧市房產(chǎn)管理局的工作部署和委托，繼續(xù)協(xié)助組織開展"2009年度南寧市城市物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)（大廈、工業(yè)區(qū)）評(píng)選活動(dòng)和2009年度"全區(qū)城市物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)（大廈、工業(yè)區(qū)）"評(píng)選活動(dòng)，樹立物業(yè)服務(wù)企業(yè)的品牌意識(shí)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)意識(shí)，提高物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理水平和知名度。

四、重視輿論宣傳工作，擴(kuò)大行業(yè)正面宣傳

（一）充分發(fā)揮《南寧物業(yè)管理》期刊和"南寧市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)"及"南寧市物業(yè)管理沙龍"QQ群的行業(yè)宣傳作用，關(guān)注行業(yè)政策和輿論導(dǎo)向，關(guān)注影響行業(yè)發(fā)展的重大事件，加大行業(yè)宣傳、報(bào)道的力度與深度。

（二）深化與媒體宣傳，特別是電視臺(tái)、電臺(tái)的合作。有計(jì)劃、有目的地舉辦專欄或?qū)ｎ}節(jié)目，客觀報(bào)道行業(yè)發(fā)展對(duì)改善人們居住生活環(huán)境乃至經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展所起的積極作用，引導(dǎo)人們正確看待物業(yè)管理發(fā)展中存在的問題，努力為規(guī)范、有序發(fā)展物業(yè)管理創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

（三）加強(qiáng)與城區(qū)指導(dǎo)部門及社區(qū)的聯(lián)系，開展各種宣傳活動(dòng)。為行業(yè)協(xié)會(huì)與相關(guān)指導(dǎo)部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主搭建良好的交流平臺(tái)。

五、組織舉辦各類行業(yè)活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)交流，增強(qiáng)凝聚力

（一）做好東道主，辦好"2010年第三屆中國(guó)西部物業(yè)管理論壇暨2010年西南地區(qū)物業(yè)管理聯(lián)誼會(huì)"

根據(jù)"2009年第二屆中國(guó)西部物業(yè)管理論壇"和"2009年西南地區(qū)物業(yè)管理聯(lián)誼會(huì)"會(huì)議決定，8月底9月初"2010年第三屆中國(guó)西部物業(yè)管理論壇暨2010年西南地區(qū)物業(yè)管理聯(lián)誼會(huì)"在南寧舉行。承辦西部物業(yè)管理論壇和西南地區(qū)物業(yè)管理聯(lián)誼會(huì)，既給南寧市物業(yè)行業(yè)管理人帶來了一次向外省兄弟城市學(xué)習(xí)機(jī)遇，同時(shí)也給我們廣西物業(yè)管理人的精神風(fēng)貌提出了更高的要求。因此，做好東道主，辦好"2010年第三屆中國(guó)西部物業(yè)管理論壇暨2010年西南地區(qū)物業(yè)管理聯(lián)誼會(huì)"將是明年的一項(xiàng)重要工作。這不僅僅要求我們把服務(wù)工作做好，論壇主題的確定及論文收集將是辦好這次活動(dòng)的關(guān)鍵。

（二）舉辦南寧物業(yè)管理行業(yè)紅歌比賽

12月初，舉辦南寧物業(yè)管理行業(yè)紅歌比賽。通過舉辦紅歌比賽，激發(fā)物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員的愛國(guó)熱情，增強(qiáng)廣大員工的責(zé)任感、集體榮譽(yù)感，同時(shí)在行業(yè)間營(yíng)造一種積極向上，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的行業(yè)氛圍，促進(jìn)行業(yè)間的凝聚力和向心力。

（三）組織會(huì)員單位赴外地學(xué)習(xí)考察交流

1、結(jié)合培訓(xùn)中心工作，定期組織會(huì)員單位外出培訓(xùn)考察學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)其他省市先進(jìn)的物業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)與做法。

2、組織會(huì)員參加八桂物業(yè)管理行業(yè)聯(lián)盟的各種活動(dòng)，加強(qiáng)廣西區(qū)內(nèi)各城市協(xié)會(huì)之間的交流和溝通，增進(jìn)相互間的友誼和合作，積極推動(dòng)我區(qū)物業(yè)管理行業(yè)健康有序發(fā)展。

六、進(jìn)一步搞好協(xié)會(huì)自身建設(shè)，增強(qiáng)協(xié)會(huì)服務(wù)功能

1、擴(kuò)大深入開展"企業(yè)走訪調(diào)研活動(dòng)"

完善"企業(yè)走訪調(diào)研活動(dòng)"制度。開展定期走訪調(diào)研活動(dòng)，建立長(zhǎng)期有效的調(diào)研機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)與協(xié)會(huì)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，促進(jìn)調(diào)研內(nèi)容和程序的規(guī)范化。通過對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展書面征詢調(diào)查及深入基層走訪等方式，廣泛聽取會(huì)員單位對(duì)協(xié)會(huì)工作、服務(wù)等的意見和要求，調(diào)整思路，開拓務(wù)實(shí)，為物業(yè)服務(wù)企業(yè)做一些具體的服務(wù)工作。

2、進(jìn)一步提高《南寧物業(yè)管理》編制水平，以增加會(huì)員信息、貼近企業(yè)需要，展示企業(yè)形像，彰顯行業(yè)風(fēng)采為主攻方向，加強(qiáng)與會(huì)員的溝通互動(dòng)。

3、加強(qiáng)協(xié)會(huì)網(wǎng)站及物業(yè)管理QQ群的建設(shè)和使用。及時(shí)為會(huì)員單位提供各地最新的物業(yè)管理動(dòng)態(tài)，為會(huì)員單位提供人才資源、經(jīng)驗(yàn)交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)及企業(yè)宣傳等信息。

4、繼續(xù)做好"法律顧問咨詢服務(wù)"，通過熱線電話及律師定期坐班的方式，為會(huì)員單位提供法律咨詢。

5、進(jìn)一步規(guī)范前期物業(yè)管理招投標(biāo)工作，指導(dǎo)企業(yè)實(shí)行相關(guān)等級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

篇3

一、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要意義必須充分認(rèn)識(shí)

綜觀人類社會(huì)的演進(jìn)大勢(shì)，在繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代之后，人們迎來了服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。美、德、法、日、韓等國(guó)家和我國(guó)的港臺(tái)地區(qū)早已實(shí)現(xiàn)了這種轉(zhuǎn)型，廣東、上海在這方面的起步較早，江蘇省委、省政府也很敏銳地看到這個(gè)趨勢(shì)，專門召開了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)會(huì)議，同步推進(jìn)工業(yè)化和服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化。對(duì)于正在推進(jìn)國(guó)際性海濱城市建設(shè)的*來說，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)意義特別重大。

首先，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量的必然要求。從一些數(shù)據(jù)資料分析，*與蘇南、蘇中、蘇北及山東周邊的一些城市相比，經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的落差，除了工業(yè)上的因素之外，服務(wù)業(yè)滯后也是很重要的原因?！笆濉币詠?，我市的三產(chǎn)增加值年均增幅為11．5％，全省是15％，無錫、揚(yáng)州、徐州和日照分別為19％、14．2％、15％和15％，我們比全省低3．5個(gè)百分點(diǎn)，比最高的無錫低7．5個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)能夠有效地刺激消費(fèi)需求，擴(kuò)大投資規(guī)模，促進(jìn)出口貿(mào)易，對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”都有直接影響，能夠迅速形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)、增長(zhǎng)片。

其次，是助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快工業(yè)振興的迫切需要。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律顯示，隨著生產(chǎn)社會(huì)化和分工專業(yè)化趨勢(shì)的越趨明晰，工業(yè)領(lǐng)域大量的中間產(chǎn)品和加工過程將獨(dú)立出來，以及一些原本內(nèi)置的具有服務(wù)功能的環(huán)節(jié)將從生產(chǎn)領(lǐng)域分離，這樣工業(yè)就越來越倚重中間業(yè)態(tài)來提供服務(wù)。一、二產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，迫切需要現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的支撐。對(duì)*來講，現(xiàn)階段我們需要盡快發(fā)展工業(yè)，只有工業(yè)發(fā)展了，對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)需求才能增加。同時(shí)，還需要同步發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，它是一個(gè)很好的投資硬環(huán)境，能夠刺激工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，這本身是一個(gè)辯證的關(guān)系。所以我們雖然發(fā)展慢一點(diǎn)，但在這個(gè)時(shí)候強(qiáng)調(diào)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，對(duì)工業(yè)的發(fā)展很重要。未來幾年，我們要研究自己的空間布局、產(chǎn)業(yè)布局，要依托162公里沿海岸線展開生產(chǎn)力布局，形成沿海產(chǎn)業(yè)走廊；還將提升若干都市工業(yè)園，形成東隴海線產(chǎn)業(yè)走廊，構(gòu)建“T”型產(chǎn)業(yè)格局。在這一布局指導(dǎo)下，將有大批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到改造提升，將有大批工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入我市落戶，在這一過程中，將產(chǎn)生大量的研發(fā)、設(shè)計(jì)、物流、營(yíng)銷、金融等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)需求。因此，我們必須大力發(fā)展為工業(yè)相配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，走一條富有競(jìng)爭(zhēng)力的新型工業(yè)化道路。

第三，是增強(qiáng)城市功能、聚合優(yōu)質(zhì)要素的有效手段。城市發(fā)展的一般規(guī)律告訴我們，城市的構(gòu)成有物理框架、功能支撐、文化內(nèi)涵三大元素，有生活居住、商貿(mào)物流、產(chǎn)業(yè)承載、旅游休閑、文化傳播、社會(huì)組織六大功能。無論從城市構(gòu)成的三大元素看，還是從城市所具有的六大功能看，都離不開服務(wù)業(yè)的發(fā)展和支撐。我們現(xiàn)在正在研究城市的發(fā)展定位，我們是要建設(shè)一個(gè)國(guó)際性海濱城市，一個(gè)現(xiàn)代化港口工業(yè)城市，一個(gè)山海相擁的知名旅游城市。目前我們正在請(qǐng)著名的規(guī)劃單位按照已經(jīng)明確的戰(zhàn)略規(guī)劃綱要和思路進(jìn)行規(guī)劃編制。在東部城區(qū)，要形成不同層次的城市功能區(qū)。在這個(gè)新的城市框架快速構(gòu)建過程中，它會(huì)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展提出更新更高的要求，同樣也為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的擴(kuò)張?zhí)峁└鼮閺V闊的空間。為什么規(guī)劃正在做的過程當(dāng)中，大量的人往這里匯聚?是他們感覺到我們?cè)趧?chuàng)造商機(jī)，他們希望來捕捉商機(jī)。城市的發(fā)展需要一流的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的進(jìn)入，服務(wù)業(yè)進(jìn)入了，我們的城市功能才能增強(qiáng)，我們的發(fā)展才有支撐。

第四，是推動(dòng)群眾創(chuàng)業(yè)、滿足消費(fèi)需求的現(xiàn)實(shí)選擇。服務(wù)業(yè)投資門檻低、創(chuàng)業(yè)天地寬。服務(wù)業(yè)中許多領(lǐng)域具有投資少、見效快、技術(shù)要求低等特點(diǎn)，比較適合民間資金進(jìn)人。尤其在目前我市工業(yè)化水平總體不高，吸納勞動(dòng)力能力有限的情況下，更可以發(fā)揮服務(wù)業(yè)行業(yè)門類廣、就業(yè)彈性大、轉(zhuǎn)崗適應(yīng)快的特點(diǎn)，開辟多元化的就業(yè)空間。近三年，我市服務(wù)業(yè)就業(yè)人員凈增5．2萬人，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占到全市從業(yè)人員的28．4％，高于工業(yè)5個(gè)百分點(diǎn)，個(gè)體工商戶中服務(wù)業(yè)戶數(shù)占80％。與此同時(shí)，隨著人民生活水平的不斷提高，城鄉(xiāng)居民傳統(tǒng)消費(fèi)需求不斷提檔升級(jí)，新興創(chuàng)新需求令人眼花繚亂，需要服務(wù)業(yè)提供多樣性的消費(fèi)選擇。我們的服務(wù)業(yè)必須與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)變化，加快發(fā)展。

二、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的目標(biāo)指向必須科學(xué)定位

謀劃現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，必須明確發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展定位、發(fā)展原則，選擇好切合市情、行之有效的發(fā)展路徑。

1、發(fā)展目標(biāo)：確立五項(xiàng)要求。一是總量倍增。服務(wù)業(yè)增加值年均增幅高于全市地區(qū)生產(chǎn)總值增速，2010年總量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番以上。二是比重提高。服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重年均遞增1個(gè)百分點(diǎn)以上。三是結(jié)構(gòu)優(yōu)化。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重下降，新興服務(wù)業(yè)比重上升。四是領(lǐng)域延伸。擴(kuò)大覆蓋面，讓服務(wù)業(yè)在有服務(wù)需求的各個(gè)領(lǐng)域得到滲透。五是產(chǎn)業(yè)互動(dòng)。提高服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)配套能力，實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)發(fā)展。加快構(gòu)筑高增值、多層次、廣就業(yè)、強(qiáng)帶動(dòng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。

2、發(fā)展定位：構(gòu)建四個(gè)平臺(tái)。一是落實(shí)“以工興港、以港興市、以市帶農(nóng)”的發(fā)展方針，構(gòu)建為臨港工業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)服務(wù)的供應(yīng)支撐平臺(tái)。二是發(fā)揮陸橋優(yōu)勢(shì)和開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)、口岸的政策優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建為開放型經(jīng)濟(jì)服務(wù)的國(guó)際國(guó)內(nèi)商務(wù)平臺(tái)。江蘇省的國(guó)際商務(wù)中心在南京，兩個(gè)次中心其中一個(gè)在蘇州，另一個(gè)就在*。三是按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展要求，構(gòu)建為城鄉(xiāng)一體化服務(wù)的城鄉(xiāng)對(duì)接平臺(tái)。我們做事無論如何不能光考慮“城”，不考慮“鄉(xiāng)”，現(xiàn)在一定要強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。四是順應(yīng)群眾消費(fèi)需求日益增長(zhǎng)的客觀趨勢(shì)，構(gòu)建為城鄉(xiāng)居民生活服務(wù)的公共服務(wù)平臺(tái)。

3、發(fā)展原則：堅(jiān)持三個(gè)并舉。一是堅(jiān)持加快工業(yè)化進(jìn)程與發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并舉。目前*的發(fā)展階段，實(shí)際上是要把工業(yè)趕快做上去，工業(yè)做上去了，就有人流，對(duì)第三產(chǎn)業(yè)就有需求，三產(chǎn)發(fā)展就有空間。但是我們不能等到工業(yè)發(fā)展了再做現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，我們需要并舉，形成一個(gè)工業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并駕齊驅(qū)、融合發(fā)展的格局。二是堅(jiān)持生產(chǎn)服務(wù)業(yè)與生活服務(wù)業(yè)并舉。為生產(chǎn)服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)*來講，還剛剛拉開序幕。在這個(gè)時(shí)候，我們面臨兩個(gè)任務(wù)，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)要提升，為生產(chǎn)服務(wù)的服務(wù)業(yè)要發(fā)展，不能重一頭輕一頭。三是堅(jiān)持提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與培育新興服務(wù)業(yè)并舉。既要積極運(yùn)用現(xiàn)代服務(wù)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)方式和管理手段改造提高傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，又要加快發(fā)展知識(shí)密集、關(guān)聯(lián)度大的新興服務(wù)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)創(chuàng)造條件。

三、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)必須準(zhǔn)確把握

從目前我市服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)要特別強(qiáng)調(diào)在以下五個(gè)方面下功夫。

一要在擴(kuò)大服務(wù)業(yè)發(fā)展總量上下功夫。速度不快、總量不大，是當(dāng)前我市服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題。2004年，無錫、揚(yáng)州、徐州的三產(chǎn)總量分別是我市的6．77倍、2．07倍和2．87倍，日照也比我市多三分之一。當(dāng)前發(fā)展服務(wù)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急是要加快發(fā)展速度，把發(fā)展服務(wù)業(yè)的攤子鋪開來、總量搞上去。要結(jié)合全民創(chuàng)業(yè)廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)行業(yè)，高度重視服務(wù)業(yè)的發(fā)展，積極參與服務(wù)業(yè)的發(fā)展，大力支持服務(wù)業(yè)的發(fā)展，盡快解決從無到有、從小到大、從少到多的問題，加快實(shí)現(xiàn)由服務(wù)業(yè)小市向服務(wù)業(yè)大市、強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。

二要在提升服務(wù)業(yè)發(fā)展層次上下功夫。目前，我市服務(wù)業(yè)發(fā)展層次總體不高，基本處于那種低層次、粗放式的發(fā)展階段。說實(shí)話，*是很有名氣的城市，在全球的經(jīng)濟(jì)背景下都能找到這個(gè)重要的戰(zhàn)略支點(diǎn)。但我們這么大的一個(gè)城市，到目前五星級(jí)賓館一家沒有，四星級(jí)賓館只有兩家，其中一家還是最近剛開業(yè)，就是三星級(jí)賓館也不多，至于其它的高端健身、休閑、娛樂設(shè)施更是難找。這影響了*的對(duì)外吸引力、凝聚力、感染力，影響了*的投資環(huán)境，影響了我們要素匯聚的力度。所以，強(qiáng)調(diào)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，必須高度重視服務(wù)業(yè)層次提升的問題，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地培育發(fā)展一批高端服務(wù)項(xiàng)目，提升全市服務(wù)業(yè)發(fā)展檔次，提升*市的對(duì)外形象。

三要在彰顯服務(wù)業(yè)發(fā)展特色上下功夫。*的資源十分豐富，而且很有特色。比如，像山海風(fēng)光、深水大港在江蘇獨(dú)一無二，像優(yōu)質(zhì)溫泉、漁灣深澗在華東首屈一指，像地球鉆井、攔海大堤稱得上亞洲唯一，至于西游神話、徐福故里更是世界聞名。這些資源都是人家夢(mèng)寐以求、可望而不可及的，只要我們包裝得好，宣傳有力，推介到位，運(yùn)作靈活，一定會(huì)非常吸引世人的眼球，形成有特色、有規(guī)模、有效益的注意力經(jīng)濟(jì)。這些資源是一筆非常巨大的財(cái)富，為我們發(fā)展服務(wù)業(yè)、打造服務(wù)業(yè)特色品牌提供了得天獨(dú)厚的條件。這里包括港口物流業(yè)、旅游業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)在內(nèi)都具有相當(dāng)?shù)牟顒e優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?。尤其是旅游業(yè)方面，要堅(jiān)持高中低端旅游相結(jié)合，走高端路線，做精品旅游，加快發(fā)展海濱度假旅游、溫泉休閑旅游、水上運(yùn)動(dòng)旅游、核電游、鉆井游等旅游項(xiàng)目，真正把*打造成為高收入、高消費(fèi)群體旅游度假勝地。

四要在增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展功能上下功夫。服務(wù)業(yè)，顧名思義就是為人們提供生活服務(wù)、工作服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)的行業(yè)。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的概念更多地強(qiáng)調(diào)了生活服務(wù)，我們當(dāng)中的許多人也會(huì)把服務(wù)業(yè)狹隘地理解為生活服務(wù)。隨著產(chǎn)業(yè)、行業(yè)分工的越來越細(xì)，工業(yè)領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展對(duì)服務(wù)業(yè)提出了更高的要求。我們必須由過多地重視生活服務(wù)向生活、生產(chǎn)服務(wù)并重轉(zhuǎn)變，向更多關(guān)注生產(chǎn)服務(wù)轉(zhuǎn)變，圍繞工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流服務(wù)、倉儲(chǔ)配送服務(wù)、科技創(chuàng)新服務(wù)、金融證券服務(wù)，實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)的互動(dòng)發(fā)展。

五要在拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域上下功夫。要不斷拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展空間，加快發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及、推廣和運(yùn)用，建立健全電子商務(wù)認(rèn)證體系、網(wǎng)上支付體系、物流配送體系和服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，提升全社會(huì)信息化水平。要按照建設(shè)文化大市的目標(biāo)，加快發(fā)展廣播、電視、音像、報(bào)業(yè)、演藝、文化娛樂等產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、醫(yī)護(hù)產(chǎn)業(yè)。要加快發(fā)展融資、擔(dān)保、產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)交易、勞務(wù)和人才等生產(chǎn)性中介服務(wù)業(yè)，會(huì)計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、認(rèn)證、鑒證、檢驗(yàn)檢測(cè)等經(jīng)濟(jì)鑒證中介服務(wù)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)化。

四、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的綜合環(huán)境必須全面優(yōu)化

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有別于工業(yè)和農(nóng)業(yè)，對(duì)生產(chǎn)要素的依賴較少，但對(duì)發(fā)展環(huán)境的要求很高。寬松的環(huán)境，是服務(wù)業(yè)加速發(fā)展的重要條件。

第一，轉(zhuǎn)變觀念，開闊眼界，營(yíng)造認(rèn)知環(huán)境。全市上下圍繞加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，思想上要來一次大解放，觀念上要來一次大轉(zhuǎn)變，認(rèn)識(shí)上要來一次大提高。從根本上糾正服務(wù)業(yè)是附屬產(chǎn)業(yè)、從事服務(wù)業(yè)低人一等的狹隘認(rèn)識(shí)。把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為推進(jìn)新一輪大開發(fā)、大開放，建設(shè)國(guó)際性海濱城市的重要組成部分，作為領(lǐng)導(dǎo)工作的重要內(nèi)容。動(dòng)員廣大城鄉(xiāng)干群走出認(rèn)識(shí)誤區(qū)，把服務(wù)業(yè)作為就業(yè)的主渠道、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的主空間，積極投身其中。

第二，改革體制，激活機(jī)制，營(yíng)造制度環(huán)境。要采取改組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營(yíng)、出售等多種形式，加快推進(jìn)國(guó)有服務(wù)企業(yè)改革，放開搞活中小企業(yè)。要以事業(yè)單位改革為突破口，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)產(chǎn)業(yè)化，除基本公共服務(wù)的領(lǐng)域外都要實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要抓好機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位后勤服務(wù)體制改革，有條件的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位后勤服務(wù)設(shè)施要向社會(huì)開放，鼓勵(lì)各種所有制經(jīng)濟(jì)為機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位提供后勤服務(wù)。在這些問題上，改革是動(dòng)力，一定要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革。不這樣做我們就會(huì)喪失發(fā)展機(jī)遇，我們的資源就很難在一個(gè)很高的平臺(tái)上整合，我們就更難按照市場(chǎng)規(guī)律去組織我們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

篇4

綜觀人類社會(huì)的演進(jìn)大勢(shì)，在繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代之后，人們迎來了服務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。美、德、法、日、韓等國(guó)家和我國(guó)的港臺(tái)地區(qū)早已實(shí)現(xiàn)了這種轉(zhuǎn)型，廣東、上海在這方面的起步較早，江蘇省委、省政府也很敏銳地看到這個(gè)趨勢(shì)，專門召開了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)會(huì)議，同步推進(jìn)工業(yè)化和服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化。對(duì)于正在推進(jìn)國(guó)際性海濱城市建設(shè)的連云港來說，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)意義特別重大。

首先，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量的必然要求。從一些數(shù)據(jù)資料分析，連云港與蘇南、蘇中、蘇北及山東周邊的一些城市相比，經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的落差，除了工業(yè)上的因素之外，服務(wù)業(yè)滯后也是很重要的原因?！笆濉币詠?，我市的三產(chǎn)增加值年均增幅為11．5％，全省是15％，無錫、揚(yáng)州、徐州和日照分別為19％、14．2％、15％和15％，我們比全省低3．5個(gè)百分點(diǎn)，比最高的無錫低7．5個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)能夠有效地刺激消費(fèi)需求，擴(kuò)大投資規(guī)模，促進(jìn)出口貿(mào)易，對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”都有直接影響，能夠迅速形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)、增長(zhǎng)片。

其次，是助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快工業(yè)振興的迫切需要。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律顯示，隨著生產(chǎn)社會(huì)化和分工專業(yè)化趨勢(shì)的越趨明晰，工業(yè)領(lǐng)域大量的中間產(chǎn)品和加工過程將獨(dú)立出來，以及一些原本內(nèi)置的具有服務(wù)功能的環(huán)節(jié)將從生產(chǎn)領(lǐng)域分離，這樣工業(yè)就越來越倚重中間業(yè)態(tài)來提供服務(wù)。一、二產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，迫切需要現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的支撐。對(duì)連云港來講，現(xiàn)階段我們需要盡快發(fā)展工業(yè)，只有工業(yè)發(fā)展了，對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)需求才能增加。同時(shí)，還需要同步發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，它是一個(gè)很好的投資硬環(huán)境，能夠刺激工業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，這本身是一個(gè)辯證的關(guān)系。所以我們雖然發(fā)展慢一點(diǎn)，但在這個(gè)時(shí)候強(qiáng)調(diào)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，對(duì)工業(yè)的發(fā)展很重要。未來幾年，我們要研究自己的空間布局、產(chǎn)業(yè)布局，要依托162公里沿海岸線展開生產(chǎn)力布局，形成沿海產(chǎn)業(yè)走廊；還將提升若干都市工業(yè)園，形成東隴海線產(chǎn)業(yè)走廊，構(gòu)建“T”型產(chǎn)業(yè)格局。在這一布局指導(dǎo)下，將有大批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到改造提升，將有大批工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入我市落戶，在這一過程中，將產(chǎn)生大量的研發(fā)、設(shè)計(jì)、物流、營(yíng)銷、金融等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)需求。因此，我們必須大力發(fā)展為工業(yè)相配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，走一條富有競(jìng)爭(zhēng)力的新型工業(yè)化道路。

第三，是增強(qiáng)城市功能、聚合優(yōu)質(zhì)要素的有效手段。城市發(fā)展的一般規(guī)律告訴我們，城市的構(gòu)成有物理框架、功能支撐、文化內(nèi)涵三大元素，有生活居住、商貿(mào)物流、產(chǎn)業(yè)承載、旅游休閑、文化傳播、社會(huì)組織六大功能。無論從城市構(gòu)成的三大元素看，還是從城市所具有的六大功能看，都離不開服務(wù)業(yè)的發(fā)展和支撐。我們現(xiàn)在正在研究城市的發(fā)展定位，我們是要建設(shè)一個(gè)國(guó)際性海濱城市，一個(gè)現(xiàn)代化港口工業(yè)城市，一個(gè)山海相擁的知名旅游城市。目前我們正在請(qǐng)著名的規(guī)劃單位按照已經(jīng)明確的戰(zhàn)略規(guī)劃綱要和思路進(jìn)行規(guī)劃編制。在東部城區(qū)，要形成不同層次的城市功能區(qū)。在這個(gè)新的城市框架快速構(gòu)建過程中，它會(huì)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展提出更新更高的要求，同樣也為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的擴(kuò)張?zhí)峁└鼮閺V闊的空間。為什么規(guī)劃正在做的過程當(dāng)中，大量的人往這里匯聚?是他們感覺到我們?cè)趧?chuàng)造商機(jī)，他們希望來捕捉商機(jī)。城市的發(fā)展需要一流的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的進(jìn)入，服務(wù)業(yè)進(jìn)入了，我們的城市功能才能增強(qiáng)，我們的發(fā)展才有支撐。

第四，是推動(dòng)群眾創(chuàng)業(yè)、滿足消費(fèi)需求的現(xiàn)實(shí)選擇。服務(wù)業(yè)投資門檻低、創(chuàng)業(yè)天地寬。服務(wù)業(yè)中許多領(lǐng)域具有投資少、見效快、技術(shù)要求低等特點(diǎn)，比較適合民間資金進(jìn)人。尤其在目前我市工業(yè)化水平總體不高，吸納勞動(dòng)力能力有限的情況下，更可以發(fā)揮服務(wù)業(yè)行業(yè)門類廣、就業(yè)彈性大、轉(zhuǎn)崗適應(yīng)快的特點(diǎn)，開辟多元化的就業(yè)空間。近三年，我市服務(wù)業(yè)就業(yè)人員凈增5．2萬人，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占到全市從業(yè)人員的28．4％，高于工業(yè)5個(gè)百分點(diǎn)，個(gè)體工商戶中服務(wù)業(yè)戶數(shù)占80％。與此同時(shí)，隨著人民生活水平的不斷提高，城鄉(xiāng)居民傳統(tǒng)消費(fèi)需求不斷提檔升級(jí)，新興創(chuàng)新需求令人眼花繚亂，需要服務(wù)業(yè)提供多樣性的消費(fèi)選擇。我們的服務(wù)業(yè)必須與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)變化，加快發(fā)展。

二、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的目標(biāo)指向必須科學(xué)定位

謀劃現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，必須明確發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展定位、發(fā)展原則，選擇好切合市情、行之有效的發(fā)展路徑。

1、發(fā)展目標(biāo)：確立五項(xiàng)要求。一是總量倍增。服務(wù)業(yè)增加值年均增幅高于全市地區(qū)生產(chǎn)總值增速，2010年總量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番以上。二是比重提高。服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重年均遞增1個(gè)百分點(diǎn)以上。三是結(jié)構(gòu)優(yōu)化。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重下降，新興服務(wù)業(yè)比重上升。四是領(lǐng)域延伸。擴(kuò)大覆蓋面，讓服務(wù)業(yè)在有服務(wù)需求的各個(gè)領(lǐng)域得到滲透。五是產(chǎn)業(yè)互動(dòng)。提高服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)配套能力，實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)發(fā)展。加快構(gòu)筑高增值、多層次、廣就業(yè)、強(qiáng)帶動(dòng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。

2、發(fā)展定位：構(gòu)建四個(gè)平臺(tái)。一是落實(shí)“以工興港、以港興市、以市帶農(nóng)”的發(fā)展方針，構(gòu)建為臨港工業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)服務(wù)的供應(yīng)支撐平臺(tái)。二是發(fā)揮陸橋優(yōu)勢(shì)和開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)、口岸的政策優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建為開放型經(jīng)濟(jì)服務(wù)的國(guó)際國(guó)內(nèi)商務(wù)平臺(tái)。江蘇省的國(guó)際商務(wù)中心在南京，兩個(gè)次中心其中一個(gè)在蘇州，另一個(gè)就在連云港。三是按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展要求，構(gòu)建為城鄉(xiāng)一體化服務(wù)的城鄉(xiāng)對(duì)接平臺(tái)。我們做事無論如何不能光考慮“城”，不考慮“鄉(xiāng)”，現(xiàn)在一定要強(qiáng)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。四是順應(yīng)群眾消費(fèi)需求日益增長(zhǎng)的客觀趨勢(shì)，構(gòu)建為城鄉(xiāng)居民生活服務(wù)的公共服務(wù)平臺(tái)。

3、發(fā)展原則：堅(jiān)持三個(gè)并舉。一是堅(jiān)持加快工業(yè)化進(jìn)程與發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并舉。目前連云港的發(fā)展階段，實(shí)際上是要把工業(yè)趕快做上去，工業(yè)做上去了，就有人流，對(duì)第三產(chǎn)業(yè)就有需求，三產(chǎn)發(fā)展就有空間。但是我們不能等到工業(yè)發(fā)展了再做現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，我們需要并舉，形成一個(gè)工業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并駕齊驅(qū)、融合發(fā)展的格局。二是堅(jiān)持生產(chǎn)服務(wù)業(yè)與生活服務(wù)業(yè)并舉。為生產(chǎn)服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)連云港來講，還剛剛拉開序幕。在這個(gè)時(shí)候，我們面臨兩個(gè)任務(wù)，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)要提升，為生產(chǎn)服務(wù)的服務(wù)業(yè)要發(fā)展，不能重一頭輕一頭。三是堅(jiān)持提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與培育新興服務(wù)業(yè)并舉。既要積極運(yùn)用現(xiàn)代服務(wù)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)方式和管理手段改造提高傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，又要加快發(fā)展知識(shí)密集、關(guān)聯(lián)度大的新興服務(wù)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)創(chuàng)造條件。

三、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)必須準(zhǔn)確把握

從目前我市服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)要特別強(qiáng)調(diào)在以下五個(gè)方面下功夫。

一要在擴(kuò)大服務(wù)業(yè)發(fā)展總量上下功夫。速度不快、總量不大，是當(dāng)前我市服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題。2004年，無錫、揚(yáng)州、徐州的三產(chǎn)總量分別是我市的6．77倍、2．07倍和2．87倍，日照也比我市多三分之一。當(dāng)前發(fā)展服務(wù)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急是要加快發(fā)展速度，把發(fā)展服務(wù)業(yè)的攤子鋪開來、總量搞上去。要結(jié)合全民創(chuàng)業(yè)廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)行業(yè)，高度重視服務(wù)業(yè)的發(fā)展，積極參與服務(wù)業(yè)的發(fā)展，大力支持服務(wù)業(yè)的發(fā)展，盡快解決從無到有、從小到大、從少到多的問題，加快實(shí)現(xiàn)由服務(wù)業(yè)小市向服務(wù)業(yè)大市、強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。

二要在提升服務(wù)業(yè)發(fā)展層次上下功夫。目前，我市服務(wù)業(yè)發(fā)展層次總體不高，基本處于那種低層次、粗放式的發(fā)展階段。說實(shí)話，連云港是很有名氣的城市，在全球的經(jīng)濟(jì)背景下都能找到這個(gè)重要的戰(zhàn)略支點(diǎn)。但我們這么大的一個(gè)城市，到目前五星級(jí)賓館一家沒有，四星級(jí)賓館只有兩家，其中一家還是最近剛開業(yè)，就是三星級(jí)賓館也不多，至于其它的高端健身、休閑、娛樂設(shè)施更是難找。這影響了連云港的對(duì)外吸引力、凝聚力、感染力，影響了連云港的投資環(huán)境，影響了我們要素匯聚的力度。所以，強(qiáng)調(diào)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，必須高度重視服務(wù)業(yè)層次提升的問題，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地培育發(fā)展一批高端服務(wù)項(xiàng)目，提升全市服務(wù)業(yè)發(fā)展檔次，提升連云港市的對(duì)外形象。

三要在彰顯服務(wù)業(yè)發(fā)展特色上下功夫。連云港的資源十分豐富，而且很有特色。比如，像山海風(fēng)光、深水大港在江蘇獨(dú)一無二，像優(yōu)質(zhì)溫泉、漁灣深澗在華東首屈一指，像地球鉆井、攔海大堤稱得上亞洲唯一，至于西游神話、徐福故里更是世界聞名。這些資源都是人家夢(mèng)寐以求、可望而不可及的，只要我們包裝得好，宣傳有力，推介到位，運(yùn)作靈活，一定會(huì)非常吸引世人的眼球，形成有特色、有規(guī)模、有效益的注意力經(jīng)濟(jì)。這些資源是一筆非常巨大的財(cái)富，為我們發(fā)展服務(wù)業(yè)、打造服務(wù)業(yè)特色品牌提供了得天獨(dú)厚的條件。這里包括港口物流業(yè)、旅游業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)在內(nèi)都具有相當(dāng)?shù)牟顒e優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?。尤其是旅游業(yè)方面，要堅(jiān)持高中低端旅游相結(jié)合，走高端路線，做精品旅游，加快發(fā)展海濱度假旅游、溫泉休閑旅游、水上運(yùn)動(dòng)旅游、核電游、鉆井游等旅游項(xiàng)目，真正把連云港打造成為高收入、高消費(fèi)群體旅游度假勝地。

四要在增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展功能上下功夫。服務(wù)業(yè)，顧名思義就是為人們提供生活服務(wù)、工作服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)的行業(yè)。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的概念更多地強(qiáng)調(diào)了生活服務(wù)，我們當(dāng)中的許多人也會(huì)把服務(wù)業(yè)狹隘地理解為生活服務(wù)。隨著產(chǎn)業(yè)、行業(yè)分工的越來越細(xì)，工業(yè)領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展對(duì)服務(wù)業(yè)提出了更高的要求。我們必須由過多地重視生活服務(wù)向生活、生產(chǎn)服務(wù)并重轉(zhuǎn)變，向更多關(guān)注生產(chǎn)服務(wù)轉(zhuǎn)變，圍繞工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流服務(wù)、倉儲(chǔ)配送服務(wù)、科技創(chuàng)新服務(wù)、金融證券服務(wù)，實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)的互動(dòng)發(fā)展。

五要在拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域上下功夫。要不斷拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展空間，加快發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代信息、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及、推廣和運(yùn)用，建立健全電子商務(wù)認(rèn)證體系、網(wǎng)上支付體系、物流配送體系和服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，提升全社會(huì)信息化水平。要按照建設(shè)文化大市的目標(biāo)，加快發(fā)展廣播、電視、音像、報(bào)業(yè)、演藝、文化娛樂等產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、醫(yī)護(hù)產(chǎn)業(yè)。要加快發(fā)展融資、擔(dān)保、產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)交易、勞務(wù)和人才等生產(chǎn)性中介服務(wù)業(yè)，會(huì)計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、認(rèn)證、鑒證、檢驗(yàn)檢測(cè)等經(jīng)濟(jì)鑒證中介服務(wù)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)化。

四、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的綜合環(huán)境必須全面優(yōu)化

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有別于工業(yè)和農(nóng)業(yè)，對(duì)生產(chǎn)要素的依賴較少，但對(duì)發(fā)展環(huán)境的要求很高。寬松的環(huán)境，是服務(wù)業(yè)加速發(fā)展的重要條件。

第一，轉(zhuǎn)變觀念，開闊眼界，營(yíng)造認(rèn)知環(huán)境。全市上下圍繞加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，思想上要來一次大解放，觀念上要來一次大轉(zhuǎn)變，認(rèn)識(shí)上要來一次大提高。從根本上糾正服務(wù)業(yè)是附屬產(chǎn)業(yè)、從事服務(wù)業(yè)低人一等的狹隘認(rèn)識(shí)。把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為推進(jìn)新一輪大開發(fā)、大開放，建設(shè)國(guó)際性海濱城市的重要組成部分，作為領(lǐng)導(dǎo)工作的重要內(nèi)容。動(dòng)員廣大城鄉(xiāng)干群走出認(rèn)識(shí)誤區(qū)，把服務(wù)業(yè)作為就業(yè)的主渠道、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的主空間，積極投身其中。

第二，改革體制，激活機(jī)制，營(yíng)造制度環(huán)境。要采取改組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營(yíng)、出售等多種形式，加快推進(jìn)國(guó)有服務(wù)企業(yè)改革，放開搞活中小企業(yè)。要以事業(yè)單位改革為突破口，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)產(chǎn)業(yè)化，除基本公共服務(wù)的領(lǐng)域外都要實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要抓好機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位后勤服務(wù)體制改革，有條件的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位后勤服務(wù)設(shè)施要向社會(huì)開放，鼓勵(lì)各種所有制經(jīng)濟(jì)為機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位提供后勤服務(wù)。在這些問題上，改革是動(dòng)力，一定要堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革。不這樣做我們就會(huì)喪失發(fā)展機(jī)遇，我們的資源就很難在一個(gè)很高的平臺(tái)上整合，我們就更難按照市場(chǎng)規(guī)律去組織我們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

篇5

一、煤化工企業(yè)員工隊(duì)伍現(xiàn)狀

煤化工行業(yè)作為傳統(tǒng)行業(yè)與新興能源相結(jié)合的行業(yè)，前期在職工隊(duì)伍組建時(shí)，招錄職工結(jié)構(gòu)相對(duì)復(fù)雜，有專業(yè)對(duì)口的大學(xué)生、有失地農(nóng)民子女、有職工子女、有在化工行業(yè)操作多年的熟練工以及農(nóng)民工。在招錄員工的地域差異、文化差異多元素因素影響下，致使人員素質(zhì)高低不均；加之化工企業(yè)的從業(yè)特殊性要求，使部分職工對(duì)于高溫、高壓、多氣味的環(huán)境不適應(yīng)；同時(shí)，新入職大學(xué)生與企業(yè)文化融合出現(xiàn)偏差，對(duì)物質(zhì)報(bào)酬期望值過高，缺乏企業(yè)歸屬感、認(rèn)同感，在公司經(jīng)營(yíng)困難的情況下少一份擔(dān)當(dāng)和克難意愿，難以真正融入企業(yè)；再則，公司處于發(fā)展階段，企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等新的運(yùn)行模式初步建立，難免存在一些制度的缺少和管理上的不到位等等原因，出現(xiàn)了職工隊(duì)伍短期不穩(wěn)定。

二、工會(huì)組織在員工隊(duì)伍穩(wěn)定中應(yīng)起的積極作用

（一）借助企業(yè)黨委有針對(duì)性開展思想教育宣傳工作

今年下半年，焦炭市場(chǎng)回暖，經(jīng)營(yíng)形勢(shì)呈上升趨勢(shì)的前提下，更要把熱愛企業(yè)，忠誠(chéng)企業(yè)；感恩企業(yè)，珍惜崗位；敬重崗位，成就事業(yè)作為思想政治工作和精神文明建設(shè)的發(fā)力點(diǎn)，引導(dǎo)職工從企業(yè)發(fā)展歷程中感悟創(chuàng)業(yè)的艱辛，感受崗位的價(jià)值；從嚴(yán)酷的市場(chǎng)環(huán)境變化和企業(yè)突出重圍見曙光的成長(zhǎng)歷程中，培養(yǎng)職工群眾堅(jiān)毅、頑強(qiáng)、忠誠(chéng)、敬業(yè)的品質(zhì)；從企業(yè)管理品牌，技術(shù)品牌，文化品牌，質(zhì)量品牌中，確立職工群眾自強(qiáng)、自立、自信、自覺的性格。使廣大職工群眾認(rèn)識(shí)到自己與企業(yè)是同呼吸共命運(yùn)的共同體，每位職工群眾都肩負(fù)著企業(yè)生存發(fā)展的重大使命，激發(fā)出職工群眾的工作熱情和動(dòng)力，凝聚起職工群眾渡難關(guān)的信心和勇氣。工會(huì)組織切實(shí)樹立以人為本理念，確立以人為本方向，把企業(yè)的思想政治工作，工會(huì)群眾工作做得更精準(zhǔn)，更細(xì)致，更扎實(shí)，集聚堅(jiān)不可摧，眾志成城的企業(yè)精神力量。

（二）依法依規(guī)維護(hù)員工合法權(quán)益

首先，要牢固樹立全心全意為職工群眾服務(wù)的意識(shí)，始終把保持與職工的密切聯(lián)系作為企業(yè)工會(huì)工作的生命線和立足點(diǎn)。工會(huì)干部要堅(jiān)持走群眾路線，樹立一切為了職工，一切依靠職工，從職工中來，到職工中去的思想認(rèn)識(shí)；在想問題、辦事情、作決策時(shí)都要心里裝著職工群眾，開展工作要充分依靠群眾，一切為了職工群眾，使廣大職工群眾實(shí)實(shí)在在地感到工會(huì)是自己的組織，讓職工真正感受到工會(huì)是“職工之家”，工會(huì)干部是最可信賴的“娘家人”。只有這樣工會(huì)工作才能真正表現(xiàn)出旺盛的生命力。其次，要全力維護(hù)廣大職工群眾的合法利益，把企業(yè)確定的目標(biāo)、職代會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)、職工反映的難點(diǎn)、職工關(guān)心的熱點(diǎn)，有機(jī)地形成企業(yè)工會(huì)工作的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，更加卓有成效地開展工會(huì)工作。。

（三）積極推進(jìn)職工民主管理工作

加強(qiáng)企業(yè)民主管理，推行落實(shí)廠務(wù)公開制度，是貫徹落實(shí)工會(huì)組織教育、建設(shè)、參與、維護(hù)職工合法權(quán)益的具體體現(xiàn)，是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的有效途徑。

1.定期公開生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)和工資獎(jiǎng)金分配。將公司發(fā)展前景、職工個(gè)人的崗位考核、工資獎(jiǎng)金分配通過廠務(wù)公開、班前會(huì)、專題會(huì)向職工及時(shí)傳達(dá)，使公司決策的落實(shí)具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。

2.及時(shí)公開企業(yè)改革改制方案。在改革改制整體方案上，公司提前組織職工學(xué)習(xí)討論，擴(kuò)大群眾基礎(chǔ)，保證了重大改革方案的通過實(shí)施。

3.民主評(píng)議做好監(jiān)督。堅(jiān)持加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和從源頭上預(yù)防和治理腐敗，使廠務(wù)公開真正地做到真實(shí)、客觀、及時(shí)、全面，使管理人員和職責(zé)履行接受民主監(jiān)督。

（四）積極推進(jìn)人才工程建設(shè)，發(fā)揮勞模一面旗幟作用

篇6

1基層農(nóng)技推廣體系的現(xiàn)狀

1.1科技成果推廣缺乏時(shí)效性

由于科研、技術(shù)服務(wù)與生產(chǎn)三部門之間缺乏有機(jī)的、緊密的聯(lián)系，導(dǎo)致科研院所的許多科研成果不能有效地進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，技術(shù)服務(wù)部門掌握儲(chǔ)備的實(shí)用技術(shù)少，推廣的多數(shù)是些簡(jiǎn)單的常規(guī)性技術(shù)，而對(duì)于生產(chǎn)者急需的高新技術(shù)卻得不到及時(shí)推廣，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力均受到很大影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益得不到提高，群眾增收幅度不大。

1.2農(nóng)技推廣體制不順，管理脫節(jié)，整體系統(tǒng)運(yùn)行不暢

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)追求的是產(chǎn)品的數(shù)量、品質(zhì)和綜合效益，需要各種技術(shù)的綜合配套推廣，當(dāng)前的問題是農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合協(xié)調(diào)推廣的困難大，大部分農(nóng)技推廣服務(wù)中心建設(shè)的狀況僅是各專業(yè)機(jī)構(gòu)的簡(jiǎn)單疊加，沒有形成技術(shù)門類齊全的綜合機(jī)構(gòu)，重建設(shè)、輕管理問題突出。

1.3農(nóng)技推廣人才不足，專業(yè)素質(zhì)較低

我國(guó)目前還缺少必要的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，在人才的儲(chǔ)備和分配上還有著嚴(yán)重的缺陷，被分配到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍中的人員，專業(yè)素質(zhì)和能力較低。而且一些地區(qū)受人員編制的限制，無法及時(shí)吸收農(nóng)業(yè)院校的畢業(yè)生，農(nóng)技推廣隊(duì)伍得不到及時(shí)補(bǔ)充和更新，人才出現(xiàn)斷層和老齡化現(xiàn)象，無法適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)技推廣工作的要求，嚴(yán)重地阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的發(fā)展。

1.4技術(shù)推廣方式簡(jiǎn)單科技推廣機(jī)構(gòu)缺乏深入了解市場(chǎng)和群眾的需求，只從本部門單方面的主觀意愿出發(fā)開展技術(shù)推廣工作。生產(chǎn)與技術(shù)推廣的銜接不夠密切。技術(shù)推廣后的后續(xù)評(píng)估工作嚴(yán)重滯后，往往只注重短期效益，而對(duì)于技術(shù)的實(shí)施效果如何、是否值得繼續(xù)推廣方面的調(diào)研、評(píng)估工作做得極少。

1.5基礎(chǔ)設(shè)施不全

信息和技術(shù)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最活躍的生產(chǎn)力，由于農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)不足，部分地區(qū)農(nóng)技推廣設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重滯后，現(xiàn)代化的信息設(shè)備無法配備，很難掌握先進(jìn)的科技信息，造成農(nóng)技推廣服務(wù)手段落后，推廣效率偏低。

1.6資金不足

對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣缺乏必要的支持在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中，由于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣缺乏清晰的認(rèn)識(shí)，不能給予積極的配合和必要的物質(zhì)與資金上的支持，挫傷了推廣人員工作的積極性，而在政策上的一系列措施，又影響了農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的熱情。

2基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)的實(shí)施

2.1深化改革，加強(qiáng)建設(shè)

加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè).創(chuàng)新管理體制，強(qiáng)化公益性職能，明確基層農(nóng)技推廣體系的公益性定位，科學(xué)選擇推廣機(jī)構(gòu)的設(shè)置方式，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)主管部門的管理和指導(dǎo)責(zé)任，合理核定并落實(shí)農(nóng)技推廣人員的編制。加強(qiáng)基層農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)，保障人員經(jīng)費(fèi)，完善人員聘用、管理和考評(píng)辦法。

2.2建設(shè)農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)基地

按照優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以“一業(yè)為主、多種示范”為原則，依托現(xiàn)有的技術(shù)推廣單位，建設(shè)試驗(yàn)示范基地，制訂完善展示計(jì)劃。建立管理檔案.標(biāo)明主導(dǎo)品種、統(tǒng)一掛牌，主推技術(shù)和技術(shù)負(fù)責(zé)人等信息，提高基地管理水平。開展新品種、新技術(shù)、新機(jī)具引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、展示和技術(shù)培訓(xùn)等工作，使其成為新品種、新技術(shù)試驗(yàn)示范基地、農(nóng)情信息采集和傳播基地、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地.以及農(nóng)技人員、種養(yǎng)大戶和農(nóng)民科技培訓(xùn)基地。

2.3提升基層農(nóng)技人員業(yè)務(wù)知識(shí)

根據(jù)農(nóng)技人員工作需求與需要，制訂科學(xué)合理的培訓(xùn)方案。通過多途徑、多形式對(duì)農(nóng)技人員進(jìn)行知識(shí)技能提升培訓(xùn)，逐步提高基層農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括重點(diǎn)推廣的新品種、新技術(shù)、新模式、農(nóng)技推廣理論與方法、農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)和管理統(tǒng)計(jì)技能；農(nóng)業(yè)政策和相關(guān)法律法規(guī)等。

2.4明確基層農(nóng)技人員職責(zé)

明確農(nóng)技人員的服務(wù)區(qū)域、服務(wù)對(duì)象和服務(wù)內(nèi)容。量化工作指標(biāo)和目標(biāo)要求。農(nóng)技推廣職責(zé)包括農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、試驗(yàn)示范（基地）、病蟲害防治、農(nóng)情信息調(diào)查、農(nóng)民培訓(xùn)、信息上報(bào)、示范戶培育、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、宣傳報(bào)道等方面。

2.5改善基礎(chǔ)設(shè)施條件

篇7

電算化會(huì)計(jì)舞弊是指利用業(yè)務(wù)便利、不按操作規(guī)程或未經(jīng)允許上機(jī)操作,對(duì)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)進(jìn)行破壞、惡意修改、電子偷竊和人工偷竊等故意行為。企業(yè)在建立了電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)后,由于計(jì)算機(jī)的運(yùn)算速度快、計(jì)算精度高、提供信息全面,因而大大提高了會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量,改變了會(huì)計(jì)工作的面貌,會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)管理的環(huán)境發(fā)生了很大的變化。隨著電算化會(huì)計(jì)的飛速發(fā)展,利用電算化系統(tǒng)的弱點(diǎn)進(jìn)行的貪污、舞弊等違法犯罪活動(dòng)也有所增加,給企業(yè)和社會(huì)造成了嚴(yán)重的損失。

一、電算化會(huì)計(jì)舞弊類型及手法分析

(一)電算化會(huì)計(jì)舞弊類型

第一,以計(jì)算機(jī)本身和計(jì)算機(jī)技術(shù)為舞弊的工具和手段,即利用計(jì)算機(jī)和計(jì)算機(jī)技術(shù)來騙取錢財(cái)、盜竊計(jì)算機(jī)程序和機(jī)密數(shù)據(jù),這是計(jì)算機(jī)舞弊的一種主要類型。例如,利用計(jì)算機(jī)把公共或他人存款轉(zhuǎn)到作案者自己或同伙的賬戶上;利用計(jì)算機(jī)在銀行開設(shè)假賬戶,將錢從僉賬戶轉(zhuǎn)到假賬戶中,然后再提出使用,將其他人工資計(jì)算中產(chǎn)生的四舍五入尾數(shù)差額記在自己的工資單上等。

第二,以計(jì)算機(jī)系統(tǒng)為舞弊的目標(biāo),即破壞和盜竊計(jì)算機(jī)設(shè)備、程序和數(shù)據(jù),以達(dá)到非法獲利、以不正當(dāng)手段擊敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、發(fā)泄私恨等目的。如以人工行竊、非法拷貝軟件和數(shù)據(jù)的形式,轉(zhuǎn)手倒賣計(jì)算機(jī)設(shè)備、程序和機(jī)密數(shù)據(jù)而獲取得益;破壞設(shè)備、程序和數(shù)據(jù),修改程序軟件、改裝硬件等致使系統(tǒng)癱瘓等。

(二)電算化會(huì)計(jì)舞弊常見的手法

第一,對(duì)輸入進(jìn)行操縱。即在數(shù)據(jù)錄入前或處理過程中對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行篡改,虛構(gòu)業(yè)務(wù)、修改及刪除業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)要經(jīng)過收集、記錄、傳遞、檢查、核對(duì)、轉(zhuǎn)換等環(huán)節(jié)進(jìn)入計(jì)算機(jī)系統(tǒng),任何與之有關(guān)的人員都有可能篡改數(shù)據(jù)。

第二,對(duì)輸出進(jìn)行操縱。通過非法修改、銷毀輸出報(bào)表等手段來達(dá)到舞弊目的,如通過修改損益表的輸出數(shù)據(jù)以調(diào)整利潤(rùn)等。

第三,篡改應(yīng)用程序。通過對(duì)程序的非法修改以達(dá)到舞弊的目的,如通過對(duì)維護(hù)程序進(jìn)行修改或暗中加入隱藏程序等。在電算化會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)環(huán)境下,從原始憑證的錄入到會(huì)計(jì)報(bào)表的生成都由計(jì)算機(jī)系統(tǒng)自動(dòng)產(chǎn)生,如果系統(tǒng)的應(yīng)用程序特別是數(shù)據(jù)庫產(chǎn)生錯(cuò)誤或被修改,計(jì)算機(jī)以錯(cuò)誤的方法處理所有的業(yè)務(wù),以及一旦系統(tǒng)被不法分子嵌入非法的程序,那么后果可想而知。

第四,采用其他方法。如違法操作,即操作人員或其他人員不按操作規(guī)程,改變計(jì)算機(jī)的執(zhí)行路徑,或通過物理拍照、拷貝、復(fù)印等方法。

二、電算化會(huì)計(jì)下防范舞弊的對(duì)策

(一)建立現(xiàn)代企業(yè)信息化系統(tǒng),規(guī)范化管理電算化行為

企業(yè)信息化系統(tǒng)建設(shè)的方向是實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)物流、資金流和信息流一體化、集成化的管理。企業(yè)要求從采購(gòu)、銷售、庫存的管理到會(huì)計(jì)核算、應(yīng)收應(yīng)付賬款管理、資金和成本管理、財(cái)務(wù)分析預(yù)測(cè)等實(shí)現(xiàn)一體化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)企業(yè)資源的規(guī)劃和管理。管理軟件作為管理工具,要保障軟件系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)方便地進(jìn)行交換與重組,將現(xiàn)有的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)逐步發(fā)展成全面的管理信息系統(tǒng),才能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的需要。在電算化會(huì)計(jì)普及的今天,要通過會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范電算化行為,只有用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則指導(dǎo)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),才能規(guī)范會(huì)計(jì)行為,規(guī)范的具體內(nèi)容有:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)軟件采用的標(biāo)準(zhǔn)、具體業(yè)務(wù)處理、人員職責(zé)等。財(cái)政部新頒布的《電算化會(huì)計(jì)管理辦法》和《會(huì)計(jì)核算軟件基本功能規(guī)范》只有用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則指導(dǎo)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),才能規(guī)范會(huì)計(jì)行為。

(二)健立健全內(nèi)部控制制度,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督力度

內(nèi)部控制系統(tǒng)具有強(qiáng)有力的一般控制和應(yīng)用控制措施。其中一般控制主要是有關(guān)數(shù)據(jù)處理的政策和制度,它為計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的安全可靠運(yùn)行提供了一定的保障,主要包括軟件系統(tǒng)控制,組織與管理控制、操作控制和安全控制。應(yīng)用控制是針對(duì)某個(gè)特定的應(yīng)用系統(tǒng)而建立的控制,其主要包括數(shù)據(jù)輸入控制和數(shù)據(jù)輸出控制。在這里具體包括:一是完善操作管理制度。其任務(wù)在于建立電算化的運(yùn)行環(huán)境,按各自的職責(zé)規(guī)定錄入數(shù)據(jù),執(zhí)行各功能模塊的運(yùn)行操作,各類信息的輸出,做好系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)數(shù)據(jù)的備份和故障的及時(shí)恢復(fù)工作。對(duì)各種數(shù)據(jù)的讀寫修改權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格限制,把各項(xiàng)業(yè)務(wù)的授權(quán)、執(zhí)行、記錄以及資產(chǎn)保管等職能授予不同崗位的用戶,并賦予不同的操作權(quán)限,拒絕其他用戶訪問。二是完善崗位責(zé)任制度。針對(duì)各類人員的系統(tǒng)管理員、系統(tǒng)操作員、數(shù)據(jù)錄入員和系統(tǒng)維護(hù)員制定崗位責(zé)任制度。通過部門的設(shè)置、人員的分工、崗位職責(zé)的制定、權(quán)限的劃分等控制手段,建立恰當(dāng)?shù)慕M織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工制度,以達(dá)到相互牽制、相互制約,防止舞弊行為的發(fā)生。三是完善系統(tǒng)維護(hù)管理制度。制度中應(yīng)該明確系統(tǒng)維護(hù)的任務(wù)、維護(hù)工作承擔(dān)人員的安排、軟件維護(hù)的內(nèi)容、系統(tǒng)維護(hù)的操作權(quán)限、軟件的修改手段等。只有嚴(yán)格監(jiān)督才能保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,從而防止舞弊行為的發(fā)生。嚴(yán)格內(nèi)部控制,強(qiáng)化監(jiān)督是數(shù)據(jù)安全的有效保證,也是會(huì)計(jì)電算化健康安全發(fā)展的迫切要求。審計(jì)人員對(duì)系統(tǒng)的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行核查監(jiān)督,并審核和評(píng)估內(nèi)部控制制度,發(fā)現(xiàn)弱點(diǎn)及時(shí)改進(jìn);提高審計(jì)人員的素質(zhì),加強(qiáng)對(duì)舞弊手法的甄別能力,以適應(yīng)對(duì)電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的審計(jì)要求。主要包括針對(duì)篡改輸入的審計(jì)、針對(duì)利用程序舞弊的審計(jì)、針對(duì)篡改輸出的審計(jì)、針對(duì)其他舞弊方法的審計(jì)。

(三)規(guī)范會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制,注重人員素質(zhì)提高

規(guī)范會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制是電算化會(huì)計(jì)運(yùn)行的保證。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)運(yùn)行按內(nèi)容劃分為會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)采集、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理和會(huì)計(jì)信息輸出。

第一,數(shù)據(jù)采集管理規(guī)范性。數(shù)據(jù)采集是指將計(jì)算機(jī)加工處理的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行手工準(zhǔn)備的過程。為確保系統(tǒng)提供會(huì)計(jì)信息的正確、可靠、道德、規(guī)范,必須做到以下幾點(diǎn):首先,所有憑證不論是手工編制的還是機(jī)制的都要有操作人員、財(cái)務(wù)主管共同簽章后才能進(jìn)入有關(guān)賬戶。其次,錄入的會(huì)計(jì)憑證除手工應(yīng)有的信息如摘要、會(huì)計(jì)科目、金額、經(jīng)手人、審核等外,還應(yīng)包括科目代碼等。為便于計(jì)算機(jī)的識(shí)別處理和提高運(yùn)行速度,編制代碼工作也是一項(xiàng)不容忽視的基礎(chǔ)工作。編制代碼時(shí)要注意它的唯一性、有效性和可擴(kuò)展性,錄入科目時(shí)是以代碼的形式錄入,因此代碼輸錯(cuò)則輸出的自然也是錯(cuò)誤信息,所以要特別注意。再次,要對(duì)憑證分批記錄張數(shù)及數(shù)量金額總數(shù),防止已編憑證的丟失或插入未經(jīng)授權(quán)的憑證或未經(jīng)授權(quán)隨意改動(dòng)有關(guān)數(shù)據(jù)等問題。最后,建立工作日志,詳細(xì)記錄憑證編制日期、經(jīng)手人、憑證傳送的手續(xù)和時(shí)間。

第二,數(shù)據(jù)處理機(jī)制規(guī)范性。手工操作可隨時(shí)結(jié)賬,計(jì)算機(jī)則是分批進(jìn)行處理的,而且數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)是以二進(jìn)制代碼形式,數(shù)據(jù)記錄具有不可見性,數(shù)據(jù)修改也不留痕跡,中間處理是不可見的“暗箱操作”。首先,要加強(qiáng)接觸控制,杜絕未經(jīng)授權(quán)人員進(jìn)行越權(quán)操作,嚴(yán)格密碼權(quán)限管理。其次,應(yīng)設(shè)置必要的稽核檢查。再次,做好工作日志,以防止數(shù)據(jù)被非法篡改。

第三,會(huì)計(jì)信息輸出管理規(guī)范性。輸出是計(jì)算機(jī)系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理的最終結(jié)果,如賬簿、報(bào)表。為確保計(jì)算機(jī)輸出及時(shí)、安全地送到有權(quán)使用者手中,可建立輸出文件分送清單,設(shè)專人負(fù)責(zé)傳送,設(shè)置工作日志等。由于電算化會(huì)計(jì)后會(huì)計(jì)信息是以各種數(shù)據(jù)文件形式記錄在磁性介質(zhì)中,這些是肉眼看不見的,很容易被刪除或由于誤操作等諸多原因?qū)е挛募G失。因此,應(yīng)制定備份制度,對(duì)數(shù)據(jù)文件進(jìn)行日備份、月備份,并按財(cái)政部規(guī)定的檔案管理辦法由專人負(fù)責(zé)歸檔,做好防磁、防火、防潮、防塵工作,防止磁性介質(zhì)損失,保證各種檔案的安全與保密,保證檔案得到合理、有效利用。與此同時(shí),電算化會(huì)計(jì)人才素質(zhì)的高低也直接關(guān)系到電算化會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的好壞,電算化會(huì)計(jì)使廣大會(huì)計(jì)人員切實(shí)體會(huì)到信息技術(shù)革命給會(huì)計(jì)領(lǐng)域帶來的重大變革。從事電算化會(huì)計(jì)工作的人員,要求除具備會(huì)計(jì)知識(shí)外,還必須具有計(jì)算機(jī)操作技能,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)、使用、維護(hù)的能力,以及應(yīng)用計(jì)算機(jī)管理軟件建立各種分析模型進(jìn)行會(huì)計(jì)分析、預(yù)測(cè)、決策的能力。

參考文獻(xiàn):

1、唐必瓊.電算化會(huì)計(jì)相關(guān)問題討論[J].事業(yè)會(huì)計(jì),2007(4).

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中圖分類號(hào)：F810.6 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）027-000-01

作為行政事業(yè)單位核心競(jìng)爭(zhēng)力的一部分，財(cái)務(wù)管理工作對(duì)于行政事業(yè)單位的基層工會(huì)也發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。基層工會(huì)與企事業(yè)單位的區(qū)別在于他們更貼近于群眾，但與此同時(shí)群眾對(duì)他們也更加關(guān)注，其財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量的優(yōu)劣在很大程度上影響他們?cè)谌罕娭械挠∠?，甚至影響群眾?duì)事業(yè)單位整體的印象。因此，強(qiáng)化行政事業(yè)單位基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作非常關(guān)鍵，我們應(yīng)該針對(duì)財(cái)務(wù)管理工作中常見的問題，提出相應(yīng)的解決對(duì)策，從而進(jìn)一步完善基層工會(huì)的財(cái)務(wù)管理工作。

一、行政事業(yè)單位基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作的重要性

基層事業(yè)單位工作作為基層事業(yè)單位不可或缺的重要組成部分，它的主要工作是為基層員工服務(wù)、強(qiáng)化黨群建設(shè)、強(qiáng)化組織團(tuán)結(jié)。因此，基層工會(huì)在運(yùn)作過程中籌集、分配、運(yùn)用資金等情況是必然會(huì)發(fā)生的，相應(yīng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的產(chǎn)生也是在所難免的，這就要求基層工會(huì)的財(cái)務(wù)管理一定要科學(xué)、獨(dú)立，只有這樣才能確?；鶎庸?huì)各項(xiàng)工作正常、有序的開展。另外，行政事業(yè)單位工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作一定程度上是對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)狀況的反映，因此，強(qiáng)化行政事業(yè)單位基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作有助于規(guī)范化財(cái)務(wù)流程的有效推進(jìn)，為公共資金的安全提供保障，在一定程度上還能保證員工的根本利益。

二、行政事業(yè)單位基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題

1.財(cái)務(wù)管理體系不健全

基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作本身錯(cuò)綜復(fù)雜，再加上我國(guó)事業(yè)單位基層工會(huì)當(dāng)前面臨著很多問題，例如基層事業(yè)單位眾多、各個(gè)單位之間存在著一定的差異性、沒有統(tǒng)一的概念工會(huì)職能范圍等，這些都對(duì)我國(guó)基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作造成了非常嚴(yán)重的影響，導(dǎo)致基層工會(huì)的財(cái)務(wù)管理比較混亂。目前，我國(guó)的基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作中存在很多問題，例如財(cái)務(wù)管理體系不健全、管理制度落后、人員配置和財(cái)務(wù)獨(dú)立性不夠、缺乏法律和制度約束等。這些問題的存在是對(duì)當(dāng)前我國(guó)行政事業(yè)單位基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作病態(tài)最直觀的反映。

2.資產(chǎn)管理混亂

對(duì)于我國(guó)很多行政事業(yè)單位基層工會(huì)來說，會(huì)計(jì)管理問題以及賬實(shí)不相符的情況是很常見的，導(dǎo)致這種問題的根本原因包括以下幾個(gè)方面：第一，歷史遺留問題。由于過去的財(cái)務(wù)制度不健全，并沒有資深的專業(yè)人士參與到資產(chǎn)的審核過程中來，導(dǎo)致賬實(shí)不符的問題一直存在，而糾正這種問題需要花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力進(jìn)行重新審核，工作量可想而知。第二，基層工會(huì)資產(chǎn)明細(xì)賬目缺失。資產(chǎn)明細(xì)賬目對(duì)于很多基層單位來說比較陌生，他們都不設(shè)置具體的資產(chǎn)明細(xì)賬，因此在財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理上有很多缺失，賬實(shí)、賬賬、賬卡等信息之間的審核工作也無法進(jìn)行。第三，實(shí)物管理和價(jià)值管理之間存在脫節(jié)現(xiàn)象。第四，管理人員問題。由于管理人員責(zé)任心或?qū)I(yè)技術(shù)的缺乏，導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)資產(chǎn)與賬面不相符。

3.專業(yè)人才短缺

根據(jù)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)行政事業(yè)單位基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理人員大都是從外行轉(zhuǎn)入的，他們掌握的財(cái)務(wù)管理知識(shí)和技能都是通過自學(xué)或在工作學(xué)習(xí)中積累的，沒有經(jīng)過系統(tǒng)化、科學(xué)化的教育，而且大多數(shù)管理人員已經(jīng)大齡。這就使得在接受新的管理規(guī)定、管理知識(shí)和管理模式時(shí)，這些管理人員存在一定程度的偏頗，產(chǎn)生這種現(xiàn)象的根本原因就是缺乏相應(yīng)的專業(yè)素質(zhì)，從一定程度上看也會(huì)影響到基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)一步開展。

4.缺乏內(nèi)控

內(nèi)控作為基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理的一種方式或手段，在工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作中發(fā)揮著非常關(guān)鍵的作用，但有些基層事業(yè)單位在這方面做的并不到位。例如工會(huì)預(yù)算，工會(huì)預(yù)算的主要任務(wù)對(duì)是工會(huì)年度收支計(jì)劃進(jìn)行審核，該過程需要特定的程序來完成，它的主要目的是確保工會(huì)全年經(jīng)費(fèi)的正常使用和流轉(zhuǎn)。但是就工會(huì)預(yù)算這項(xiàng)工作而言，很多基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理人員并沒有給予高度重視，而只是單純的應(yīng)付了事，甚至有時(shí)會(huì)出現(xiàn)仍然延用上年度數(shù)據(jù)的情況，根本無法發(fā)揮預(yù)算的真正作用。另外，有些基層工會(huì)根本就沒有年度預(yù)算這項(xiàng)工作，采用流水賬的形式，這種情況很容易導(dǎo)致工作經(jīng)費(fèi)收支不平衡，甚至?xí)绊懙胶笃诠?huì)活動(dòng)的開展。

三、提高行政事業(yè)單位基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理的措施

1.端正態(tài)度，深入學(xué)習(xí)

無論是領(lǐng)導(dǎo)層還是財(cái)務(wù)管理層，甚至包括普通員工，都應(yīng)該對(duì)基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作有正確的理解和認(rèn)識(shí)，如果有必要可以學(xué)習(xí)一些基礎(chǔ)知識(shí)。財(cái)務(wù)管理能夠保障工會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和資金流的健康，也是防止部分人員誤入歧途的有效手段，它為基層工會(huì)的健康發(fā)展發(fā)揮著非常重要的作用。

2.健全財(cái)務(wù)管理制度

目前我國(guó)行政事業(yè)單位基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度嚴(yán)重缺失，這也是造成財(cái)務(wù)管理混亂的主要原因，因此，建立健全行政事業(yè)單位基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度迫在眉睫。首先要在我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的要求基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度，并在制定的過程中結(jié)合當(dāng)前的基本情況，不能閉門造車。其次，財(cái)務(wù)管理制度在制定過程中要遵循可行性和制度性的原則，并且在制度中要嚴(yán)格規(guī)定責(zé)任制，使其逐漸向科學(xué)化和規(guī)范化的道路邁進(jìn)。第三，要制定相應(yīng)的約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，無論是從精神上還是經(jīng)濟(jì)上都要進(jìn)行約束，確保財(cái)務(wù)管理工作能夠有序、健康的開展。而激勵(lì)機(jī)制能夠加強(qiáng)員工工作的積極性和責(zé)任心，在管理制度的建立中不可或缺。

四、總結(jié)

行政事業(yè)單位基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作是工會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)順利開展的有效保障，也是工會(huì)能夠健康穩(wěn)定運(yùn)行的必要前提。因此，強(qiáng)化行政事業(yè)單位基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作是非常有必要的。通過加強(qiáng)工會(huì)各級(jí)人員對(duì)財(cái)務(wù)管理知識(shí)的了解和認(rèn)識(shí)以及建立健全財(cái)務(wù)管理制度，使我國(guó)基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作朝著科學(xué)、規(guī)范的方向不斷發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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一、前言

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)被認(rèn)為是人類偉大發(fā)明之一，它改變我們的日常生活方式，給我們的生活帶來了更多的便利，它對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著巨大的影響作用，經(jīng)濟(jì)中的各個(gè)主體都感受到了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶來的革新。在經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)不斷發(fā)展的趨勢(shì)下，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)性和公平性的特征越來越明顯，企業(yè)時(shí)刻面臨著被市場(chǎng)劣汰的危機(jī)。

在這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下，企業(yè)要想獲得生存和發(fā)展，就要努力提高競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，要不斷跟上時(shí)代的發(fā)展進(jìn)度，并要滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。企業(yè)要不斷強(qiáng)化自身經(jīng)濟(jì)和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，就必須要做好財(cái)務(wù)管理工作，而做好財(cái)務(wù)管理工作的必要條件是要不斷優(yōu)化企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作流程。信息化技術(shù)與企業(yè)運(yùn)營(yíng)之間的聯(lián)系越來越密切，企業(yè)要順應(yīng)潮流打破傳統(tǒng)的企業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，要充分了解企業(yè)現(xiàn)有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程的定位和其中存在的問題，要重視財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程對(duì)財(cái)務(wù)工作的重要性，要基于信息化的要求來不斷優(yōu)化企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程。

二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的流程定位

根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程的定義可知，它通常具有兩個(gè)重要的特點(diǎn)，即面向顧客和跨越職能部門、分支機(jī)構(gòu)的既有界限。企業(yè)面對(duì)的顧客通常又可以分為組織內(nèi)部的顧客和組織外部的顧客，在經(jīng)營(yíng)過程中，企業(yè)的實(shí)際流程工作主要可以分為三種，業(yè)務(wù)流程、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程和管理流程。這三種流程的工作重點(diǎn)是不同的，企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)管理過程中產(chǎn)生的一系列的信息都應(yīng)該被有效的記錄。業(yè)務(wù)流程信息，財(cái)務(wù)信息和管理工作信息對(duì)企業(yè)制定決策和發(fā)展戰(zhàn)略有著重要的作用。企業(yè)應(yīng)該收集整理好企業(yè)的業(yè)務(wù)流程信息，并要對(duì)財(cái)務(wù)管理流程中產(chǎn)生的信息做好記錄，經(jīng)過加工后就可將其提供給管理部門，可以對(duì)經(jīng)營(yíng)過程進(jìn)行計(jì)劃、控制和評(píng)價(jià)，以便對(duì)企業(yè)的管理活動(dòng)提供信息支持。

三、傳統(tǒng)會(huì)計(jì)流程中存在的問題分析

根據(jù)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的操作流程可以發(fā)現(xiàn)較多方面的問題和不足，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)流程已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理要求。企業(yè)要優(yōu)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作流程，首先就要了解現(xiàn)有會(huì)計(jì)流程中可能存在的問題，要對(duì)現(xiàn)有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程進(jìn)行全面的分析和研究。

（一）傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程很難實(shí)現(xiàn)信息共享

由于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作都是以手工操作和計(jì)算方式為主，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)流程多是一種順序化的業(yè)務(wù)程序，只是機(jī)械的記錄不同工作內(nèi)容的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)信息。隨著會(huì)計(jì)新技術(shù)的出現(xiàn)和更新，會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)出現(xiàn)，這使得會(huì)計(jì)管理方式得到了一定程度的改善，企業(yè)可以運(yùn)用一部分計(jì)算機(jī)技術(shù)來為會(huì)計(jì)工作服務(wù)，企業(yè)也紛紛建立了自己的材料核算系統(tǒng)和財(cái)務(wù)處理系統(tǒng)等等獨(dú)立的系統(tǒng)。企業(yè)在會(huì)計(jì)工作中應(yīng)用電算化技術(shù)可以相對(duì)的提高會(huì)計(jì)操作手段，提高了會(huì)計(jì)工作效率和質(zhì)量，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程，這是對(duì)原有傳統(tǒng)會(huì)計(jì)流程的優(yōu)化。但是，這類信息技術(shù)并沒有完全改變傳統(tǒng)信息系統(tǒng)的本質(zhì)，沒有解決傳統(tǒng)會(huì)計(jì)流程中存在的根本問題，各個(gè)信息系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)沒有實(shí)現(xiàn)共享，信息隔絕和閉塞現(xiàn)象嚴(yán)重，財(cái)務(wù)信息并沒的發(fā)揮其真正的價(jià)值。

例如：HX集團(tuán)的下屬子公司擁有自己的會(huì)計(jì)處理系統(tǒng)，各個(gè)子公司擁有自己獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)和原材料核算系統(tǒng)，而HX集團(tuán)總部的各個(gè)信息系統(tǒng)之間也是獨(dú)立分開的，各個(gè)部門，各個(gè)子公司，子公司和母公司HX集團(tuán)之間的信息很難實(shí)現(xiàn)共享，而就算HX集團(tuán)強(qiáng)硬實(shí)行信息整合，也只是單機(jī)版的信息集合，所有的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)資料很難由總部統(tǒng)一管理。

（二）傳統(tǒng)財(cái)會(huì)流程無法準(zhǔn)確、 全面地反映企業(yè)的運(yùn)營(yíng)狀態(tài)

傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程沒有采用科學(xué)的會(huì)計(jì)處理技術(shù)，手工操作等手段降低了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，這樣的財(cái)務(wù)信息記錄方式速度較慢，操作復(fù)雜，信息的及時(shí)性不能得到保證，財(cái)務(wù)信息很難及時(shí)和準(zhǔn)確的反應(yīng)企業(yè)內(nèi)部問題，因此不能給企業(yè)進(jìn)行科學(xué)的決策提供信息基礎(chǔ)。由于財(cái)務(wù)處理手段的落后，導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)流程無法正確的全面的反映企業(yè)的運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，企業(yè)不能根據(jù)財(cái)務(wù)信息反映的情況來及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，這也在很大程度上降低了財(cái)務(wù)信息和業(yè)務(wù)信息之間的銜接性和統(tǒng)一性，時(shí)滯效應(yīng)較大，妨礙企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略決策。

例如：HX集團(tuán)的下屬公司眾多，地域分布較廣，財(cái)務(wù)工作人員的專業(yè)知識(shí)水平和職業(yè)素養(yǎng)參差不齊，HX集團(tuán)花費(fèi)了大量的人力物力進(jìn)行調(diào)研和方案設(shè)計(jì)，引進(jìn)了先進(jìn)的會(huì)計(jì)處理軟件和技術(shù)，并給財(cái)務(wù)工作人員提供了大量的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，但是由于HX集團(tuán)沒有改變?cè)械呢?cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程，改變只是觸及了表面問題，因此使得HX集團(tuán)在短期內(nèi)并沒有實(shí)現(xiàn)理想的實(shí)施效果，反而造成了人力物力的浪費(fèi)。

（三）傳統(tǒng)財(cái)務(wù)流程無法同步實(shí)時(shí)控制

企業(yè)的日常運(yùn)作和資金有著密切的聯(lián)系，由于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)流程天生具有的滯后性，導(dǎo)致財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息反映的資金變動(dòng)情況與實(shí)際資金使用情況不相符，因此使得企業(yè)對(duì)資金流的控制能力下降。其次，企業(yè)中較多的會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)采集很少能跟上企業(yè)的實(shí)際業(yè)務(wù)進(jìn)展，財(cái)務(wù)報(bào)告需要經(jīng)過較多的環(huán)節(jié)進(jìn)行整理和篩選才能被使用，這樣就使得傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程受限與技術(shù)水平，不能真正發(fā)揮出財(cái)務(wù)信息的作用，財(cái)務(wù)控制多是事后控制，對(duì)企業(yè)的發(fā)展沒有實(shí)質(zhì)性的促進(jìn)作用。

例如：HX集團(tuán)業(yè)務(wù)較多，機(jī)構(gòu)龐大，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作量較大，需要處理的業(yè)務(wù)信息和財(cái)務(wù)信息以及管理信息數(shù)據(jù)較大，而由于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程的限制使得HX集團(tuán)的財(cái)務(wù)信息工作進(jìn)展速度無法跟上業(yè)務(wù)進(jìn)展速度，信息處理工作的滯后性明顯，各個(gè)子公司和HX集團(tuán)的發(fā)展受到傳統(tǒng)會(huì)計(jì)流程缺陷的制約。

四、優(yōu)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的意義

（一）實(shí)現(xiàn)財(cái)會(huì)流程的信息化能夠有效提高財(cái)務(wù)管理工作的效率

企業(yè)若優(yōu)化了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作流程，這將直接提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作效率。財(cái)務(wù)管理工作人員將不用像以前一樣處理數(shù)量較多且復(fù)雜的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，工作人員也不再需要在賬目記錄和報(bào)表上面花費(fèi)過多的時(shí)間，優(yōu)化會(huì)計(jì)工作流程可以可以幫助財(cái)務(wù)管理工作人員提高財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量，緩解其工作壓力。其次，優(yōu)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作流程可以使得財(cái)務(wù)管理工作更加具有信息化，可以在很大程度上提高財(cái)務(wù)決策的科學(xué)性和合理性，可以幫助企業(yè)實(shí)時(shí)掌握財(cái)務(wù)動(dòng)向，進(jìn)而可以讓企業(yè)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)問題，及時(shí)識(shí)別并避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和時(shí)代的要求

在數(shù)據(jù)化時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和各種信息技術(shù)的不斷發(fā)展和革新，這也給企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作提出了更高的要求。信息化技術(shù)的應(yīng)用對(duì)財(cái)務(wù)流程的優(yōu)化工作具有促進(jìn)作用，企業(yè)只要能夠全面掌握財(cái)務(wù)信息和業(yè)務(wù)信息，就可以相對(duì)的提高企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)力，可以給企業(yè)一種戰(zhàn)略上的信息幫助和支持。在瞬息萬變的經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)要重視信息技術(shù)的應(yīng)用，及時(shí)跟上技術(shù)的更新速度，迎合經(jīng)濟(jì)發(fā)展和時(shí)展對(duì)企業(yè)的要求，避免被數(shù)據(jù)信息的數(shù)量淹沒，失去企業(yè)發(fā)展的重心和信息整合實(shí)力。

五、在信息化的前提下優(yōu)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程

（一）制定財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)信息的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的共享

企業(yè)要彌補(bǔ)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)處理流程的缺陷和不足，就要制定財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)信息統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，從而加緊實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享。企業(yè)要將原始數(shù)據(jù)進(jìn)行加工和整理，將其轉(zhuǎn)變成為標(biāo)準(zhǔn)的編碼源數(shù)據(jù)，應(yīng)該要利用完整的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，并要在應(yīng)用過程中不斷升級(jí)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，可以根據(jù)相關(guān)的接口標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置憑證和賬薄等數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，應(yīng)該按照財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)管理的基本功能做好數(shù)據(jù)信息輸入和篩選工作，以便進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作的無紙化辦公，提高信息數(shù)據(jù)庫的整合作用。

例如，HX集團(tuán)在分析了傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程的不足之后，加緊采取措施，統(tǒng)一了財(cái)務(wù)信息的口徑，打造了適宜集中管理的統(tǒng)一核算平臺(tái)，如實(shí)現(xiàn)了子公司的固定資產(chǎn)總分類以及明細(xì)核算，按月份自動(dòng)提取折舊，并自動(dòng)進(jìn)行固定資產(chǎn)變動(dòng)管理，并將其與HX集團(tuán)總部的賬務(wù)進(jìn)行集成，實(shí)現(xiàn)核銷處理和賬齡分析管理，制定了全面預(yù)算辦法和資金管理辦法，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)信息與業(yè)務(wù)信息之間的同步和統(tǒng)一。HX集團(tuán)還整合了子公司的財(cái)務(wù)信息，建立了統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了部門之間、子公司之間、子公司和HX集團(tuán)總部之間的財(cái)務(wù)信息共享，這大大的提高了企業(yè)的工作效率和質(zhì)量。

（二）構(gòu)建一體化的財(cái)會(huì)流程

企業(yè)在日常的經(jīng)營(yíng)過程中要將確認(rèn)了的單據(jù)和憑證保存到業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)庫中，要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程一體化模式。企業(yè)要生成總括性的財(cái)務(wù)報(bào)表，要善于將企業(yè)的業(yè)務(wù)信息轉(zhuǎn)化成記賬憑證，并及時(shí)存入企業(yè)的信息數(shù)據(jù)庫之中。企業(yè)要積極構(gòu)建一體化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程，以便企業(yè)能夠在數(shù)據(jù)庫中獲取實(shí)時(shí)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和信息，提高財(cái)務(wù)決策的科學(xué)性和合理性。企業(yè)要根據(jù)流程再造概念清楚編制記賬憑證等非增值步驟，要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)的作用和優(yōu)點(diǎn)，要實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)能夠及時(shí)向財(cái)務(wù)信息進(jìn)行轉(zhuǎn)化，要盡可能的減少由于數(shù)據(jù)重復(fù)處理帶來的時(shí)效性的降低。

例如，HX集團(tuán)下屬的各個(gè)二級(jí)公司和三級(jí)公司正在積極開展各自系統(tǒng)之間的無縫連接，并對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)和規(guī)劃設(shè)計(jì)，將各自的生產(chǎn)調(diào)整管理系統(tǒng)、成本管理系統(tǒng)、采購(gòu)系統(tǒng)和資金管理系統(tǒng)進(jìn)行整合應(yīng)用，各個(gè)子公司都采用統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作流程，同時(shí)出具了符合HX集團(tuán)總部所需的報(bào)表，在營(yíng)銷方案中實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)流程統(tǒng)一化管理。

（三）有效實(shí)施事件驅(qū)動(dòng)

事件驅(qū)動(dòng)是指由有特定的代碼輸入時(shí)可以執(zhí)行特定的程序指令。當(dāng)信息采用事件驅(qū)動(dòng)進(jìn)行管理時(shí)，信息的收集者會(huì)自動(dòng)的按照不同的目的來將財(cái)務(wù)信息進(jìn)行不同的分類管理，同時(shí)也會(huì)按照不同的事件來設(shè)計(jì)不同的程序模型，因此，信息使用者可以根據(jù)自己使用財(cái)務(wù)信息的目的來選擇不同的事件，然后根據(jù)不同的事件來開展驅(qū)動(dòng)處理程序，以便獲取自己想要的信息。

（四）借助動(dòng)態(tài)會(huì)計(jì)平臺(tái)模型，實(shí)現(xiàn)財(cái)會(huì)流程一體化

企業(yè)在構(gòu)建一體化工作流程的工作中，要善于借助動(dòng)態(tài)會(huì)計(jì)平臺(tái)模型來完成，要使得業(yè)務(wù)信息可以自動(dòng)化將單據(jù)轉(zhuǎn)化成為實(shí)施憑證，要不斷提高業(yè)務(wù)信息和財(cái)務(wù)信息之間的統(tǒng)一性和匹配性，要降低財(cái)務(wù)信息滯后性帶來的負(fù)面作用。再者，企業(yè)要重視接收器、生成器和實(shí)時(shí)憑證等基本元素在平臺(tái)模型構(gòu)建工作中的作用，要為動(dòng)態(tài)會(huì)計(jì)平臺(tái)構(gòu)建提供技術(shù)支持和資金支持。

例如，HX集團(tuán)利用基礎(chǔ)報(bào)表體系的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和OLAP工具，建立了集團(tuán)多視角分析模型，并充分借助了動(dòng)態(tài)會(huì)計(jì)平臺(tái)模型，從結(jié)構(gòu)和趨勢(shì)等多角度進(jìn)行計(jì)劃、同期、實(shí)際的年季月分析，并對(duì)企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)輸成本和銷售價(jià)格等業(yè)務(wù)建立了分析模型，從而為HX集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)和決策提供了所需的信息支持，優(yōu)化了集團(tuán)的價(jià)值鏈，擁有了國(guó)內(nèi)外銷售網(wǎng)絡(luò)。

（五）將流程控制機(jī)制應(yīng)用到企業(yè)運(yùn)營(yíng)中，加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)流程的實(shí)時(shí)掌控

企業(yè)要優(yōu)化財(cái)務(wù)工作流程，就要制定財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)控制準(zhǔn)則，建立統(tǒng)一的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)，在日常業(yè)務(wù)工作中要通過控制器來對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行判斷，要不斷加強(qiáng)企業(yè)對(duì)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)信息的實(shí)時(shí)控制。財(cái)會(huì)工作人員要利用實(shí)時(shí)控制手段來判斷業(yè)務(wù)的規(guī)范性和合法性，要在系統(tǒng)控制中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制工作力度，進(jìn)而有效避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

例如，HX集團(tuán)利用EAM資產(chǎn)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程的高效管理，將財(cái)務(wù)系統(tǒng)和資產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，實(shí)現(xiàn)了子公司和HX集團(tuán)固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥網(wǎng)上批準(zhǔn)審批模式，財(cái)務(wù)系統(tǒng)和EAM資產(chǎn)管理系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)賬，這樣有利的避免了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，使得HX集團(tuán)可以對(duì)各個(gè)業(yè)務(wù)流程和財(cái)務(wù)工作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督和控制。

六、結(jié)語

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息化發(fā)展不斷深化，使得企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和信息傳遞方式出現(xiàn)了一定的變化，給企業(yè)財(cái)會(huì)流程的優(yōu)化工作提出了更為嚴(yán)格的要求。企業(yè)要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和時(shí)代的趨勢(shì)來不斷優(yōu)化財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作流程，提高財(cái)務(wù)工作質(zhì)量和效率，進(jìn)而為提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和經(jīng)濟(jì)效益提供基礎(chǔ)和保證。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

今天，我們?cè)谶@里舉辦全縣宣傳干部培訓(xùn)班暨宣傳思想工作例會(huì)，目的是要通過組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促進(jìn)全縣宣傳思想工作者更新觀念、創(chuàng)新工作，全面提高宣傳思想工作服務(wù)中心、服務(wù)大局的能力，為推動(dòng)我縣宣傳文化事業(yè)發(fā)展，加快現(xiàn)代化港口工貿(mào)旅游區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才資源保證。借此機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見：

一、要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)宣傳干部教育培訓(xùn)工作的重要意義

宣傳干部隊(duì)伍是從事黨的宣傳思想工作的主體，在宣傳貫徹黨的路線方針政策、引導(dǎo)社會(huì)輿論、加強(qiáng)精神文明建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮等方面，肩負(fù)著重大的責(zé)任。加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，提升宣傳干部的理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳思想工作，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。

第一、加強(qiáng)宣傳干部教育培訓(xùn)，是新時(shí)期加強(qiáng)宣傳思想工作的需要。胡總書記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議指出，開創(chuàng)宣傳思想工作新局面，歸根結(jié)底要靠班子、靠隊(duì)伍、靠人才。要按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳思想文化工作隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)今世界，文化在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位越來越突出。黨的十七大適應(yīng)新形勢(shì)，提出要建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，建設(shè)和諧文化，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，提高國(guó)家文化軟實(shí)力的重大任務(wù)，凸顯了宣傳思想工作的地位和作用。宣傳思想工作在面臨著難得機(jī)遇的同時(shí)，也面對(duì)著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是從國(guó)際上看，影響世界和平發(fā)展的不穩(wěn)定、不確定、不安全因素仍在增加，維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全的任務(wù)十分緊迫。二是從國(guó)內(nèi)來看，一方面改革發(fā)展進(jìn)入全面攻堅(jiān)關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)問題進(jìn)一步凸顯，社會(huì)意識(shí)多元、多樣、多變的特征日益明顯，處理人民內(nèi)部矛盾的難度增加，宣傳思想工作所承擔(dān)的統(tǒng)一思想、凝聚力量，促進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)更加突出。另一方面我國(guó)文化發(fā)展水平總體還不高，同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)，同人民日益增長(zhǎng)的精神文化需要不相適應(yīng)。三是就我縣今年宣傳工作會(huì)議而言，大家普遍認(rèn)為，今年宣傳工作會(huì)議開得很成功：一是規(guī)格高，二是任務(wù)重。因此，我們必須要下功夫抓好宣傳干部教育培訓(xùn)這個(gè)重要環(huán)節(jié)，不斷提升宣傳干部綜合素質(zhì)，確保宣傳思想工作各項(xiàng)任務(wù)的有效落實(shí)。

第二、加強(qiáng)宣傳干部教育培訓(xùn)，是加快推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。近幾年，我縣堅(jiān)持破解難題求突破，拓展空間多作為，形成了一個(gè)以項(xiàng)目為載體帶動(dòng)發(fā)展、以改革為動(dòng)力加快發(fā)展、以黨建為保障促進(jìn)發(fā)展的良好局面，惠安的對(duì)外形象發(fā)生了巨大改變，成為全省全市最具發(fā)展?jié)摿?、最有發(fā)展前景的地區(qū)之一。這當(dāng)中，我們宣傳戰(zhàn)線功不可沒。在3月28日全縣宣傳思想工作會(huì)議上，縣委書記充分肯定了近幾年我縣宣傳思想工作，指出××的宣傳思想文化工作始終堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，建好主陣地，特別是在思想理論武裝、宣傳輿論引導(dǎo)、精神文明建設(shè)、文藝精品創(chuàng)作、對(duì)臺(tái)對(duì)外宣傳等方面做了大量卓有成效的工作，為全縣加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展?fàn)I造了良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。但是，我們也要清醒地看到，與新形勢(shì)新任務(wù)要求相比，我們的工作還存在一些不相適應(yīng)的地方，主要是：思想觀念不適應(yīng)，一些同志改革意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)；體制機(jī)制不適應(yīng)，文化生產(chǎn)和服務(wù)單位活力不強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況不適應(yīng)，一些地方對(duì)突發(fā)事件、敏感問題的處置不及時(shí)；管理手段不適應(yīng)，特別是網(wǎng)絡(luò)文化的管理和引導(dǎo)還不到位；基層基礎(chǔ)工作不適應(yīng)，一些地方重視不夠，投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多；隊(duì)伍建設(shè)不適應(yīng)，特別是懂文化、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的復(fù)合型人才十分緊缺。因此，我們一定要站在全縣工作大局的高度，加強(qiáng)宣傳干部隊(duì)伍培訓(xùn)教育工作，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的宣傳干部隊(duì)伍，切實(shí)承擔(dān)起為惠安經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展統(tǒng)一思想、凝聚力量的歷史重任。

第三、加強(qiáng)宣傳干部教育培訓(xùn)，是新形勢(shì)下加強(qiáng)宣傳干部自身建設(shè)的需要。我縣的宣傳干部隊(duì)伍總體素質(zhì)是好的，長(zhǎng)期以來默默奉獻(xiàn)，扎實(shí)工作，為全縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定和黨建工作作出了積極的貢獻(xiàn)。但從目前來看，一方面，隨著宣傳思想工作面臨的新情況和新問題不斷增多，一些傳統(tǒng)的工作手段和思維模式已適應(yīng)不了新形勢(shì)的要求，有些宣傳干部出現(xiàn)力不從心現(xiàn)象，亟需補(bǔ)充新的知識(shí)，提高工作技能。另一方面，近幾年，隨著宣傳干部更替、交流力度的加大，一些年輕同志不斷充實(shí)到宣傳干部隊(duì)伍中來，迫切地需要學(xué)習(xí)與宣傳思想工作相適應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)。三是在近段來的開展的“理論進(jìn)基層示范點(diǎn)”工作檢查中發(fā)現(xiàn)的工作不規(guī)范問題，也暴露了基層部分宣傳干部業(yè)務(wù)知識(shí)缺乏的軟肋。因此，今年我們將有針對(duì)性地舉辦六期宣傳干部培訓(xùn)班，請(qǐng)本部幾位副部長(zhǎng)發(fā)揮專長(zhǎng)為大家作業(yè)務(wù)專題講座。對(duì)于大家來說，這次學(xué)習(xí)是更新知識(shí)、熟悉業(yè)務(wù)的好機(jī)會(huì)，希望通過這次培訓(xùn)，能夠達(dá)到增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高工作水平的目的。

二、要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，切實(shí)提高宣傳系統(tǒng)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)

今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，是改革開放30周年和北京奧運(yùn)會(huì)的舉辦之年，是建設(shè)和諧文化、促進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的重要之年，也是我縣推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，全面推進(jìn)海峽西岸現(xiàn)代化港口工貿(mào)旅游區(qū)建設(shè)的重要一年。今年國(guó)家省市大事多、喜事多，宣傳思想工作任務(wù)繁重。根據(jù)中央、省、市和縣委的部署要求以及從服務(wù)全縣工作大局出發(fā)，我縣宣傳思想工作確定了“掀起四個(gè)”（就是要在全縣掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神的，掀起社會(huì)主義文化建設(shè)的，掀起紀(jì)念改革開放30周年和迎接奧運(yùn)會(huì)、農(nóng)運(yùn)會(huì)宣傳活動(dòng)的，掀起對(duì)外對(duì)臺(tái)宣傳和文化交流、提升××知名度美譽(yù)度的），“推進(jìn)四個(gè)突破”（就是要采取有力措施，推進(jìn)文化精品創(chuàng)作、宣傳輿論載體建設(shè)、宣傳文化陣地建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)有新的突破），“實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)”（就是努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)文明縣城和創(chuàng)建全國(guó)文化先進(jìn)縣目標(biāo)）的工作任務(wù)，為全縣宣傳思想工作者明確了方向。

要完成這些目標(biāo)任務(wù)，宣傳工作者要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高自己服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力和水平。一要立德。即要有良好的思想品質(zhì)。宣傳工作者所說的要令人信服，所做的要讓人佩服，其前提條件就是要立好“德”。如果沒有良好的德，“道理一大篇，自己不沾邊”，要求別人“吃苦在前，享受在后”，自己卻“好