行政裁量基準(zhǔn)成本效益評估質(zhì)量及保障機(jī)制
劉冠合 黑龍江大學(xué)法學(xué)院; 哈爾濱150080
關(guān)鍵詞：行政裁量基準(zhǔn) 成本效益評估 質(zhì)量控制 評估制度
摘要：行政裁量基準(zhǔn)成本效益的科學(xué)評估是行政決策機(jī)關(guān)制定裁量基準(zhǔn)的依據(jù),對于評估質(zhì)量的影響因素有裁量基準(zhǔn)成本效益評估的程序設(shè)置,行政機(jī)關(guān)評估主體的素質(zhì)水平以及評估數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性等,評估所使用的方法選擇對評估質(zhì)量也起到關(guān)鍵作用。行政裁量基準(zhǔn)制度成本效益評估質(zhì)量控制方式有兩種,即行政機(jī)關(guān)部門內(nèi)部質(zhì)量控制機(jī)制和行政機(jī)關(guān)以外的利益相關(guān)人和社會公權(quán)力對行政裁量基準(zhǔn)成本與效益評估質(zhì)量的監(jiān)督,其中在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部控制機(jī)制中有“特定權(quán)限觀”與“一般權(quán)限觀”兩種觀點。這兩種控制與保障機(jī)制都是我國在建立和完善行政裁量基準(zhǔn)成本效益評估時所要考慮的問題,也是發(fā)揮裁量基準(zhǔn)成本效益分析的價值保障。
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