“教育懲戒”的性質(zhì)及其法律體系構(gòu)建——以《教育法》《教師法》為核心
關(guān)鍵詞：教育懲戒 紀(jì)律性懲戒 懲戒權(quán) 校規(guī)
摘要：關(guān)于“教育懲戒”的基本屬性,學(xué)界呈現(xiàn)出“行政懲戒說”“社會(huì)制裁說”與“微觀公共懲戒說”的理論分歧,第一種觀點(diǎn)更加符合我國現(xiàn)行法律體系的精神?！敖逃龖徒錂?quán)”是集合了“權(quán)力”“權(quán)利”與“義務(wù)”三重復(fù)合屬性的法律概念。教育懲戒可以劃分為紀(jì)律性懲戒與學(xué)術(shù)性懲戒。有關(guān)后者的立法規(guī)定、司法實(shí)踐、學(xué)術(shù)研究都較為完善。但是,由于立法缺失、校規(guī)虛置、媒體渲染、教育理念失當(dāng)?shù)确矫娴脑?造成了“紀(jì)律性懲戒”在實(shí)踐中面臨著要么被“濫用”、要么被“棄用”的兩難困境。我們應(yīng)當(dāng)借助《教師法》修改的契機(jī)構(gòu)建起符合國情的、以《教育法》《教師法》為中心的教育懲戒法律制度體系。
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