我國(guó)輸配電事前定價(jià)的合理性及配套政策研究
關(guān)鍵詞：事前定價(jià) 輸配電價(jià) 投資審核 激勵(lì)約束
摘要：目前我國(guó)輸配電價(jià)首個(gè)監(jiān)管期尚未結(jié)束,實(shí)踐部門(mén)和理論界對(duì)后續(xù)改革實(shí)行事前定價(jià)還是事后定價(jià)存在不同觀點(diǎn)。本文首先從理論上對(duì)比分析了事前定價(jià)和事后定價(jià)的特點(diǎn)、監(jiān)管難點(diǎn)、所需方法等方面的內(nèi)容。其次,基于輸配電價(jià)改革的相關(guān)政策文本,歸納了我國(guó)目前采用的“成本加成管制+事前定價(jià)”監(jiān)管框架的具體措施。再次,從我國(guó)電網(wǎng)投資需求趨勢(shì)和國(guó)際實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)兩個(gè)方面分析認(rèn)為繼續(xù)采用事前定價(jià)具有較強(qiáng)的合理性。最后,提出了完善事前定價(jià)機(jī)制的配套政策,包括科學(xué)的投資預(yù)測(cè)和審核制度、激勵(lì)和約束兼容的不確定調(diào)整機(jī)制、投資效率評(píng)估及獎(jiǎng)懲機(jī)制等。
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