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          中國(guó)農(nóng)村地權(quán)沖突的類型比較與治理路徑選擇

          賀璇 河南大學(xué)哲學(xué)與公共管理學(xué)院; 河南開(kāi)封475004

          關(guān)鍵詞:地權(quán)沖突 地權(quán)發(fā)展 土地收益 基層治理 

          摘要:中國(guó)農(nóng)村地權(quán)沖突集中地表現(xiàn)為征地拆遷沖突、違建執(zhí)法沖突和農(nóng)地流轉(zhuǎn)沖突三種類型,它們具有發(fā)生頻率高、抗?fàn)帍?qiáng)度大和影響范圍廣等特征,逐漸演變?yōu)榛鶎又卫碇邢到y(tǒng)性的“土地風(fēng)險(xiǎn)”。中國(guó)農(nóng)村地權(quán)沖突是地權(quán)分割、鄉(xiāng)村與基層治理弱化等綜合因素共同作用的結(jié)果,一個(gè)復(fù)雜的動(dòng)力系統(tǒng)誘致著地權(quán)沖突的發(fā)生、擴(kuò)散與演變。中國(guó)農(nóng)村地權(quán)沖突的治理必須考慮到產(chǎn)權(quán)單元、社會(huì)因素與治理單元之間的互動(dòng),以地權(quán)漸進(jìn)式發(fā)展促進(jìn)基層治理良性變革,以基層治理結(jié)構(gòu)和功能的完善來(lái)維護(hù)地權(quán)實(shí)施規(guī)則的統(tǒng)一性。因此,應(yīng)通過(guò)促進(jìn)地權(quán)發(fā)育和發(fā)展、構(gòu)建以公平正義為理念的地利共享機(jī)制、以股份制改革提升農(nóng)民自主治理能力和轉(zhuǎn)變基層政府經(jīng)營(yíng)土地的理念、提供公共服務(wù)促進(jìn)失地農(nóng)民生計(jì)轉(zhuǎn)化等舉措來(lái)化解農(nóng)村地權(quán)沖突。

          江漢學(xué)術(shù)雜志要求:

          {1}摘要不少于200字,內(nèi)容要能含蓋論文的主要信息。應(yīng)盡量寫(xiě)成報(bào)道性文摘且具有獨(dú)立性,采用第三人稱寫(xiě)法,不用引文。

          {2}編輯部有權(quán)對(duì)文稿進(jìn)行規(guī)范性修改,作者如果不同意修改,請(qǐng)?jiān)谖哪?biāo)注。

          {3}編輯部接到來(lái)稿后,對(duì)稿件進(jìn)行初審,并經(jīng)學(xué)術(shù)不端論文檢測(cè)系統(tǒng)檢測(cè),重復(fù)率不超過(guò)5%,即進(jìn)入專家評(píng)審程序,編輯部在尊重專家審稿意見(jiàn)基礎(chǔ)上,結(jié)合本刊的定位和特色確定稿件采用與否。

          {4}一級(jí)標(biāo)題用“……”來(lái)標(biāo)識(shí),二級(jí)標(biāo)題用“、、……”來(lái)標(biāo)識(shí),三級(jí)標(biāo)題用“”來(lái)標(biāo)識(shí),四級(jí)標(biāo)題用“、”來(lái)標(biāo)識(shí)。一般不宜超過(guò)4層。標(biāo)題行和每段正文首行均空二格。各級(jí)標(biāo)題末尾均不加標(biāo)點(diǎn)。

          {5}“作者簡(jiǎn)介”請(qǐng)注明工作單位,學(xué)位學(xué)歷,職稱職務(wù),研究方向,并在稿件中附上作者的聯(lián)系電話和通訊地址。

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          江漢學(xué)術(shù)

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