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          如何理解環(huán)境治理的“地方分權(quán)”悖論:一個推諉政治的理論視角

          冉冉 中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院政治學(xué)系

          關(guān)鍵詞:環(huán)境治理 地方分權(quán) 推諉政治 

          摘要:分權(quán)式環(huán)境治理理論的支持者認(rèn)為,地方分權(quán)可以產(chǎn)生更好的環(huán)境績效。然而,中國的環(huán)境治理中存在著明顯的“地方分權(quán)”悖論。一方面,建立了高度地方分權(quán)的環(huán)境治理體系;另一方面,又將環(huán)境治理失效的責(zé)任歸咎于地方政府?;谔镆罢{(diào)查的研究方法,文章從中央和地方兩個層面考察了地方分權(quán)作為一種制度性推諉工具,如何塑造環(huán)境政治過程中的推諉鏈及其行動者。研究發(fā)現(xiàn),嵌入在中國環(huán)境治理分權(quán)系統(tǒng)中的權(quán)力等級結(jié)構(gòu)很大程度上塑造了行動者之間的角色轉(zhuǎn)換路徑和責(zé)任推諉的生態(tài)鏈條。

          經(jīng)濟(jì)社會體制比較雜志要求:

          {1}基金或課題項(xiàng)目:若要標(biāo)注獲得基金或課題贊助的論文,應(yīng)注明基金或課題項(xiàng)目名稱,并在圓括號內(nèi)注明項(xiàng)目編號。

          {2}來稿論文應(yīng)符合學(xué)術(shù)規(guī)范。凡參引他人觀點(diǎn),一般應(yīng)引用原文,以雙引號標(biāo)出,并在注釋和參考文獻(xiàn)中詳細(xì)標(biāo)明出處;使用他人整理發(fā)表的文獻(xiàn)、圖版和數(shù)據(jù)資料者,亦請?jiān)谧⑨尯蛥⒖嘉墨I(xiàn)中相應(yīng)標(biāo)明。

          {3}文題要準(zhǔn)確簡明地反映文章內(nèi)容,一般不宜超過20個字,作者姓名排在文題下。

          {4}關(guān)鍵詞應(yīng)選擇那些最具有檢索意義的術(shù)語,通過這些術(shù)語反映論文所涉及的內(nèi)容或領(lǐng)域,以便于讀者檢索到該論文。

          {5}作者信息包括作者工作單位、電話、詳細(xì)地址、郵編。作者簡介格式:姓名(出生年份一),性別,籍貫,職稱(沒有寫“無”),學(xué)歷,研究方向。

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          經(jīng)濟(jì)社會體制比較

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