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          我國學前教育事業(yè)發(fā)展主要矛盾與公共財政投入改革方向

          宋映泉 北京大學中國教育財政科學研究所

          關(guān)鍵詞:學前教育 主要矛盾 結(jié)構(gòu)性供給不足 學前教育財政投入 

          摘要:自2010年以來,我國學前教育事業(yè)取得了令人矚目的成就。然而,我國學前教育事業(yè)發(fā)展的主要矛盾是什么?現(xiàn)有學前教育財政投入模式能解決這些矛盾嗎?本文在描述學前教育事業(yè)發(fā)展成就之后,通過實證證據(jù)揭示我國學前教育事業(yè)發(fā)展中的三對主要矛盾:在園兒童規(guī)模整體增加與結(jié)構(gòu)性供給不足之間的矛盾、結(jié)構(gòu)性學前教育質(zhì)量改善與城鄉(xiāng)兒童發(fā)展差距不斷擴大之間的矛盾、公共財政投入持續(xù)增加與弱勢群體家庭成本負擔不斷加重之間的矛盾。本文認為,歷史、觀念和制度,特別是學前教育財政制度是導致上述矛盾的體制性根源。最后,本文指出深化學前教育財政投入改革方向應該走出公共財政資源主要服務(wù)于精英群體子女的制度遺傳,逐步建立瞄準來自弱勢群體家庭兒童的制度體系。

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