再論民事執(zhí)行權的配置——以審執(zhí)分離體制改革為中心
譚秋桂 中國政法大學訴訟法學研究院
關鍵詞：民事執(zhí)行權 配置 審執(zhí)分離 體制改革
摘要：民事執(zhí)行權的配置必須以科學認識民事執(zhí)行權的基本屬性為基礎,以實現(xiàn)民事執(zhí)行制度的基本功能為出發(fā)點與歸宿,以實現(xiàn)民事執(zhí)行制度的效益優(yōu)先價值為價值目標,解決執(zhí)行難問題應當是民事執(zhí)行權重新配置的目的之一。審執(zhí)分離體制改革應當是我國民事執(zhí)行權配置的基本方向。推動民事審執(zhí)分離體制改革,必須首先厘清'審'和'執(zhí)'的內涵與外延,將民事執(zhí)行權完整地配置給人民法院,在審執(zhí)分離的同時強調審執(zhí)配合和審執(zhí)協(xié)調,按照'分而不離'的原則配置實施性執(zhí)行權能和判斷性執(zhí)行權能。我國應當通過實行審判權和執(zhí)行權相分離的體制改革,重新構建民事執(zhí)行機制,徹底解決民事執(zhí)行難問題。
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