全球視野下人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃的評(píng)估及其結(jié)果利用
許堯 南開大學(xué)人權(quán)研究中心(國家人權(quán)教育與培訓(xùn)基地); 南開大學(xué)政府管理學(xué)院
關(guān)鍵詞：國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃 人權(quán)政策 政策評(píng)估
摘要：1993年世界人權(quán)大會(huì)以來,采取國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃的形式促進(jìn)本國的人權(quán)保障,已經(jīng)成為全球范圍內(nèi)1/4以上國家的政策實(shí)踐。對(duì)人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃的評(píng)估有助于了解計(jì)劃實(shí)施的現(xiàn)實(shí)效果,改進(jìn)后續(xù)計(jì)劃的政策質(zhì)量,并提升計(jì)劃實(shí)施過程中的有效性。從各國行動(dòng)計(jì)劃的文本和政策實(shí)踐來看,評(píng)估既包括來自計(jì)劃實(shí)施者的'自我評(píng)估',也包括政府跨部門委員會(huì)(小組)的綜合評(píng)估,還包括政策對(duì)象、社會(huì)組織與人權(quán)專家的評(píng)估。評(píng)估的方式包括實(shí)地調(diào)研、定性評(píng)價(jià)、指標(biāo)化測(cè)量及過程性監(jiān)測(cè)等。評(píng)估的結(jié)果能夠增進(jìn)不同時(shí)期人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃之間內(nèi)容的銜接,為計(jì)劃實(shí)施經(jīng)驗(yàn)的積累和傳遞提供可能,并有助于促進(jìn)計(jì)劃實(shí)施周期內(nèi)相關(guān)事項(xiàng)的優(yōu)化調(diào)整。
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