論認罪認罰速裁程序中的量刑建議——以C市J區(qū)檢察院為樣本
王志堅 西南政法大學法學院
關鍵詞：認罪認罰速裁程序 量刑建議 值班律師 被追訴人權利 量刑協(xié)商程序
摘要：認罪認罰速裁程序要求檢察機關量刑工作效率更高,量刑建議結果精確度更高,量刑協(xié)商辯方參與度更高。由于辦案理念尚未轉變、操作規(guī)范不夠細則、運行機制不夠合理等原因,造成實踐中檢察人員操作不規(guī)范、量刑建議從寬幅度不明顯、公訴部門工作負擔過重、量刑協(xié)商程序辯方參與不足等問題。其改革出路一方面在于規(guī)范'量刑協(xié)商'程序,檢察人員合理解釋制度內涵,保障被追訴人的知情權、提出意見權、反悔權,設立認罪認罰預告制度,明確訊問程序與認罪認罰程序的界限,保證值班律師積極參與量刑協(xié)商程序。另一方面應當完善'量刑規(guī)則'體系,厘清認罪認罰與自首、坦白的層次關系,將其規(guī)定為'應當'從寬情節(jié),制定《認罪認罰量刑參考意見》。
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