上海市域國土空間綜合整治:發(fā)展歷程與未來展望
關(guān)鍵詞：國土空間綜合整治 土地整治 郊野單元規(guī)劃 郊野公園 上海
摘要：土地整治的內(nèi)涵一直在發(fā)展變化。隨著國家自然資源部的組建、統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系的建立,國土空間綜合整治將成為實(shí)施國土空間規(guī)劃、落實(shí)用途管制的重要手段。上海土地整治發(fā)展曾經(jīng)歷以農(nóng)用地整治為主、“三個(gè)集中”整治和土地綜合整治3個(gè)階段,已經(jīng)建立起較為完善的規(guī)劃管理體系,形成“規(guī)劃—項(xiàng)目—資金”一體化運(yùn)作的實(shí)施路徑。當(dāng)前的主要實(shí)踐包括:實(shí)施整治對象涵蓋田、水、路、林、村的市級土地整治項(xiàng)目,建設(shè)以生態(tài)修復(fù)和景觀改善為重點(diǎn)的郊野公園,編制郊野單元規(guī)劃以鎮(zhèn)域?yàn)閱挝唤y(tǒng)籌減量化和鄉(xiāng)村發(fā)展。從戰(zhàn)略定位、主要設(shè)想、政策建議等方面對上海市域國土空間綜合整治的未來發(fā)展提出若干思考。
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