中國(guó)的自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略只重量而不重質(zhì)嗎?——基于RTA文本數(shù)據(jù)的研究
關(guān)鍵詞：區(qū)域貿(mào)易協(xié)定 rta深度 國(guó)際貿(mào)易秩序
摘要：基于協(xié)定文本數(shù)據(jù),本文系統(tǒng)評(píng)估了中國(guó)迄今簽訂的所有區(qū)域貿(mào)易協(xié)定(RTA)的質(zhì)量,即協(xié)定在不同議題上的覆蓋程度和法律可執(zhí)行程度。主要研究發(fā)現(xiàn)如下:第一,在全球2000年之后簽訂的所有RTA中,中國(guó)RTA的質(zhì)量為中等偏上水平。第二,中國(guó)-澳大利亞、中國(guó)-韓國(guó)等新近簽訂的RTA平均比中國(guó)內(nèi)地-香港地區(qū)、中國(guó)-東盟等早期簽訂的RTA深度高。第三,在“WTO+”傳統(tǒng)議題中,中國(guó)在關(guān)稅減讓、貿(mào)易便利化、SPS、TBT、反傾銷、反補(bǔ)貼、TRIMS、GATS、TRIPs上的覆蓋率基本與世界平均水平持平甚至更高;但在國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)、國(guó)家援助、政府采購(gòu)上,中國(guó)RTA的覆蓋率低于全球平均水平。第四,在“WTOX”新議題中,中國(guó)RTA與其他RTA一樣,覆蓋率普遍不高。中國(guó)RTA雖在政治對(duì)話、人權(quán)等與貿(mào)易弱相關(guān)的議題上的覆蓋率偏低,但在產(chǎn)業(yè)和文化合作等方面覆蓋率更高。這些發(fā)現(xiàn)表明,中國(guó)的RTA戰(zhàn)略數(shù)量和質(zhì)量并重,除了尋求關(guān)稅減讓,亦積極向高標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易規(guī)則看齊。認(rèn)為中國(guó)無(wú)意為全球貿(mào)易規(guī)則升級(jí)提供公共產(chǎn)品以及中國(guó)將被排除于21世紀(jì)國(guó)際貿(mào)易體系的論斷是不恰當(dāng)?shù)摹?/p>
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