試論民國(guó)前期康區(qū)“土流并置”的成效
關(guān)鍵詞：民國(guó)前期 康區(qū) 土流并置 成效
摘要：辛亥革命后,康區(qū)土司大部復(fù)辟,因土司扎根于川邊地方社會(huì),部分土司后裔在當(dāng)?shù)乩^續(xù)被委以職務(wù)。民國(guó)前期'土流并置'通過(guò)委以土司職權(quán),緩和了土流關(guān)系,土司幫助政府征收賦稅和催派烏拉,加強(qiáng)了地方政府對(duì)社會(huì)的管理職能。但是,康區(qū)百姓給政府和土司均需繳納糧稅和徭役,這無(wú)疑又增加了百姓的負(fù)擔(dān)。1918年絨壩岔和議簽訂后,川邊失地過(guò)多,康北土司基本聽(tīng)從政府,而康南數(shù)縣經(jīng)常處于無(wú)政府狀態(tài),'土流并置'的整體成效不顯著。本文試通過(guò)對(duì)民國(guó)前期康區(qū)'土流并置'的梳理和分析,以加強(qiáng)對(duì)民國(guó)康區(qū)土司和流官共同治理狀況、成效的認(rèn)識(shí),為當(dāng)今治邊治藏政策提供現(xiàn)實(shí)參考。
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