論農(nóng)民立法話語權的實現(xiàn)路徑——以我國農(nóng)村宅基地立法為例
付雅夢; 陸洲 河北大學政法學院; 河北保定071002
關鍵詞：農(nóng)村宅基地 立法話語權 利益訴求
摘要：農(nóng)村宅基地是農(nóng)民的基本財產(chǎn)之一,事關農(nóng)民的切身利益以及農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。立法話語權是農(nóng)民的一項基本權利,但是目前我國農(nóng)民自身訴求表達受到阻礙,這使得農(nóng)民在農(nóng)村建設中的作用沒有得到有效發(fā)揮。這是由于農(nóng)民參與立法的能力不足、農(nóng)民缺少參與途徑、農(nóng)民參與立法的程序不健全、立法機關的主導性過強。為了保護農(nóng)民的權益,彌補立法機關的立法能力不足,需要賦予農(nóng)民更多的話語權來表達他們的利益訴求,以此來實現(xiàn)立法精英化與大眾化相結合,促進社會主義新農(nóng)村建設以及和諧社會的構建。這就需要培養(yǎng)農(nóng)民參與立法的能力、擴大農(nóng)民參與立法的渠道、健全農(nóng)民參與立法的程序。
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