晚清四川的州縣經(jīng)費(fèi)研究——以南部縣為中心的考察
萬海蕎 南開大學(xué)歷史學(xué)院; 天津300350
關(guān)鍵詞：南部縣 州縣經(jīng)費(fèi) 地方財(cái)政
摘要：本文從地方經(jīng)費(fèi)數(shù)額變化、財(cái)政收入構(gòu)成及地方經(jīng)費(fèi)與財(cái)政的比例變化等三個(gè)方面對(duì)晚清南部縣的經(jīng)費(fèi)問題進(jìn)行考察。晚清南部縣的地方經(jīng)費(fèi)分為存留、養(yǎng)廉及厘金雜捐的自用部分,其中存留、養(yǎng)廉銀比較固定,厘金雜捐有了很大的增長(zhǎng)。地方經(jīng)費(fèi)的增減受財(cái)政體制、經(jīng)濟(jì)變化和地方事務(wù)繁簡(jiǎn)的影響。養(yǎng)廉銀占地方經(jīng)費(fèi)的比重有限,故對(duì)地方事務(wù)的補(bǔ)助有限。厘金雜捐用于地方事務(wù)的僅占10.8%,其對(duì)地方治理的作用不可夸大。三費(fèi)局、學(xué)田局不僅負(fù)責(zé)“三費(fèi)”和學(xué)務(wù)費(fèi),還實(shí)際起著經(jīng)理縣經(jīng)費(fèi)的作用。
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