全球微生物遺傳資源獲取規(guī)則動態(tài)、中國問題與完善建議
關(guān)鍵詞：微生物遺傳資源獲取規(guī)則 獲取和惠益分享
摘要：現(xiàn)今,全球微生物遺傳資源培育保藏機(jī)構(gòu)之間的"聯(lián)網(wǎng)"狀態(tài)及"共享"微生物遺傳資源出現(xiàn)的技術(shù)、制度基礎(chǔ)為全球微生物遺傳資源獲取和惠益分享了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、條件及行為規(guī)則,其文本載體主要為示范協(xié)議、行為準(zhǔn)則和實(shí)踐手冊。這既是全球各微生物遺傳資源培育保藏機(jī)構(gòu)長期以來關(guān)于獲取和惠益分享活動的智慧成果總結(jié),又是對《生物多樣性公約》《名古屋議定書》等國際法律文件規(guī)定所進(jìn)行的行業(yè)實(shí)踐。我國微生物遺傳資源獲取管制領(lǐng)域呈現(xiàn)"行業(yè)管理體系領(lǐng)先于行政監(jiān)督管理體制""行業(yè)獲取實(shí)踐領(lǐng)先于官方政策、法律制定"等特征。這些特征也從側(cè)面反映出我國面臨微生物遺傳資源行政監(jiān)督管理體制疏失,微生物遺傳資源獲取管制專項(xiàng)政策、法律缺位及行業(yè)獲取規(guī)范缺陷等問題。結(jié)合示范協(xié)議、行為準(zhǔn)則和實(shí)踐手冊現(xiàn)狀分析,本文認(rèn)為我國既要注重微生物遺傳資源行政監(jiān)督管理體制、法制建設(shè)等外部體制、規(guī)范創(chuàng)設(shè)構(gòu)建,還要重視微生物遺傳資源培育保藏機(jī)構(gòu)行業(yè)獲取規(guī)范等內(nèi)部規(guī)則完善。
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