從防御到進(jìn)攻:日本農(nóng)業(yè)支持政策轉(zhuǎn)型對(duì)中國未來選擇的啟示
關(guān)鍵詞：日本 農(nóng)業(yè)支持政策 防御 進(jìn)攻 轉(zhuǎn)型
摘要：“進(jìn)攻是最好的防御”,這對(duì)農(nóng)業(yè)支持同樣適用。在防御性高度保護(hù)下,日本農(nóng)業(yè)競爭力弱化。近年來,日本政府認(rèn)識(shí)到增強(qiáng)農(nóng)業(yè)自身競爭力,使其具備強(qiáng)大的進(jìn)攻能力,是對(duì)農(nóng)業(yè)最好的支持。在該理念指引下,圍繞增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競爭力的核心目標(biāo),日本頒布或修訂了多部政策法規(guī),形成了由《農(nóng)林水產(chǎn)地區(qū)活力創(chuàng)造計(jì)劃》和《食物農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本法》為框架的農(nóng)業(yè)支持政策體系。本文分析了日本農(nóng)業(yè)支持理念從防御轉(zhuǎn)向進(jìn)攻的緣起,梳理了其構(gòu)建的旨在增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競爭力的政策體系。結(jié)合我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)競爭力弱化和農(nóng)業(yè)支持增產(chǎn)導(dǎo)向的現(xiàn)狀,凝練出EJ本經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國農(nóng)業(yè)支持政策向競爭力導(dǎo)向轉(zhuǎn)型的啟示:加快“療御”到“進(jìn)攻”的農(nóng)業(yè)支持理念的轉(zhuǎn)變;強(qiáng)化基礎(chǔ)條件,提高生產(chǎn)能力;降低生產(chǎn)成本,提高附加值;開拓國際國內(nèi)兩個(gè)市場;激發(fā)農(nóng)村活力,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。
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