從“板塊整合”到“有機(jī)融合”--完善新時(shí)代中國(guó)特色應(yīng)急管理體系建設(shè)的思考與建議
關(guān)鍵詞：機(jī)構(gòu)改革方案 應(yīng)急管理體系建設(shè) 應(yīng)急管理體制 重大森林火災(zāi) 事故損失
摘要：我國(guó)應(yīng)急管理經(jīng)過(guò)3個(gè)階段的不斷發(fā)展、完善,現(xiàn)已進(jìn)入總體國(guó)家安全觀下中國(guó)特色應(yīng)急管理體系建設(shè)時(shí)期。應(yīng)急管理體制方面,自2018年3月17日,十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議表決通過(guò)國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案的決定,將原來(lái)與應(yīng)急管理相關(guān)的13個(gè)部門(mén)部分職責(zé)融入新組建的應(yīng)急管理部,至今,全國(guó)各省、市、區(qū)縣均已成立相應(yīng)的應(yīng)急管理廳局,應(yīng)急管理工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性不斷增強(qiáng),統(tǒng)一指揮、專(zhuān)常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)的中國(guó)特色應(yīng)急管理體制正加快形成;應(yīng)急管理機(jī)制方面,新成立一年多的應(yīng)急管理部全面落實(shí)24小時(shí)在崗應(yīng)急值守工作制度,與32個(gè)部門(mén)和單位建立了會(huì)商研判和協(xié)同響應(yīng)機(jī)制,建立了軍地應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制,探索形成了一套行之有效的搶險(xiǎn)救援技戰(zhàn)術(shù)打法,有力有序有效應(yīng)對(duì)了一系列超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、嚴(yán)重洪澇災(zāi)害、重大堰塞湖、重大森林火災(zāi)、特大山體滑坡和嚴(yán)重地震災(zāi)害,成功實(shí)施了各類(lèi)重特大事故救援行動(dòng),最大限度把各種災(zāi)害和事故損失降到最低;應(yīng)急管理法制建設(shè)方面.2003年以來(lái),累計(jì)頒布實(shí)施了《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《安全生產(chǎn)法》等70多部法律法規(guī)。
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