導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的1篇管理會計在國有企業(yè)轉(zhuǎn)型中的作用，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

一、管理會計及國有企業(yè)轉(zhuǎn)型背景簡述

結(jié)合美國CMA以及我國管理會計基本指引的相關(guān)理論，可以將管理會計的概念界定為：為幫助管理層制定具有適當(dāng)經(jīng)濟目標(biāo)的計劃，并以實現(xiàn)這些目標(biāo)做出合理的決策為目的，運用一定的方法和技術(shù)來處理某一會計主體的歷史經(jīng)濟數(shù)據(jù)和預(yù)期經(jīng)濟數(shù)據(jù)的管理活動，在實踐中也被稱為內(nèi)部報告會計。管理會計一般具有規(guī)劃預(yù)測、戰(zhàn)略及財務(wù)決策、管控以及績效考評等基本職能。2017年12月的中央經(jīng)濟工作會議中非常明確地提出了“要加快轉(zhuǎn)型升級步伐，發(fā)揮國有企業(yè)的帶動力”的轉(zhuǎn)型要求，這一要求的提出主要是基于我國社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展以及逐步成熟的新環(huán)境、國際經(jīng)濟環(huán)境的新變化以及經(jīng)濟增速放緩的新常態(tài)。近年來我國國有企業(yè)先后經(jīng)歷了供給側(cè)改革、混合所有制改革以及高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級階段，這些不同的階段共同形成了我國國有企業(yè)轉(zhuǎn)型的新背景，在給國有企業(yè)帶來新的發(fā)展機遇的同時，也給其帶來巨大的挑戰(zhàn)。

二、管理會計適用的基礎(chǔ)理論

管理會計作為企業(yè)財務(wù)管理的重要組成部分，其在實務(wù)中主要適用三個基礎(chǔ)理論：一是交互控制理論，交互控制理論的核心觀點是其認(rèn)為控制能夠作為驅(qū)動的過程，并不是簡單按照既定的目標(biāo)及規(guī)則來實施一系列固定控制，這對于管理層提高對管理的持續(xù)關(guān)注度所產(chǎn)生效果的重視度十分必要，對于企業(yè)而言，交互控制可以加強企業(yè)內(nèi)部交流、學(xué)習(xí)和溝通，最終為企業(yè)強化預(yù)算管控以及節(jié)約成本等管理目標(biāo)提供有效的平臺；

二是預(yù)算管理理論，預(yù)算管理理論主要通過對資金使用效率和管理水平的提升來進行，它是決策會計到執(zhí)行會計進行過渡的中介，因此在實務(wù)中是連接管理會計與業(yè)務(wù)流程端的主要工具，并對管理會計的應(yīng)用提供有效途徑；三是價值鏈分析理論，價值鏈分析可以將企業(yè)的業(yè)務(wù)流程進行合理、科學(xué)的分解，然后結(jié)合價值理論對各個流程能否產(chǎn)生單位增加值進行判斷和評價，然后在此基礎(chǔ)上結(jié)合管理會計的相關(guān)分析工具對業(yè)務(wù)流程進行分析和優(yōu)化，為管理會計的實施提供良好的環(huán)境。

三、國有企業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中存在的問題與困境分析

在國有企業(yè)轉(zhuǎn)型改革的新背景下，國有企業(yè)的運營管理環(huán)境發(fā)生了較大變化，因此其在轉(zhuǎn)型過程中也面臨著諸多問題與困境，主要表現(xiàn)在：

一是在國有企業(yè)轉(zhuǎn)型的新背景下，企業(yè)的轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略方向難以決策。在轉(zhuǎn)型背景形成之前，部分國有企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展方向以及運營管理模式仍以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)管控模式為主，這種發(fā)展模式不僅難以有效實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值，運營管理效率也難以保障，在轉(zhuǎn)型背景下，這類國有企業(yè)該如何選擇自身的轉(zhuǎn)型發(fā)展方向以及運營管理模式是較為困難的。

二是在國有企業(yè)轉(zhuǎn)型的新背景下，企業(yè)的潛在風(fēng)險因素增加。在轉(zhuǎn)型背景下，國有企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展勢在必行，但是在轉(zhuǎn)型過程中要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，籌資、投資等活動將會較為頻繁，在此期間，投資風(fēng)險、償債風(fēng)險以及流動性風(fēng)險因素偏高，企業(yè)潛在的風(fēng)險因素增加，這也客觀上增加了國有企業(yè)運營管理的穩(wěn)定性和持續(xù)性。

三是在國有企業(yè)轉(zhuǎn)型的新背景下，企業(yè)的績效考評機制適應(yīng)性不足。在轉(zhuǎn)型背景下，國有企業(yè)需要新的包括考評模式、考評指標(biāo)體系等在內(nèi)的制度化的績效考評機制來滿足轉(zhuǎn)型管理的需要，但是在實務(wù)中，多數(shù)國有企業(yè)的績效考評仍然以傳統(tǒng)的績效考評模式和指標(biāo)體系為主，從而使得國有企業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中的決策隨意性變大、資金使用效率變低、成本管控效果弱化，易出現(xiàn)轉(zhuǎn)型失敗或者轉(zhuǎn)型效果難達到預(yù)期等風(fēng)險。

四、管理會計在國有企業(yè)轉(zhuǎn)型中的主要作用

如上文所述，在轉(zhuǎn)型背景下，國有企業(yè)在轉(zhuǎn)型決策、潛在風(fēng)險因素以及績效考評適應(yīng)性等方面存在問題和困境，亟需強有力的工具來強化管理，有效化解這些問題和困境，管理會計作為一種具有系統(tǒng)性的內(nèi)部報告會計，在運營管控方面具有獨有的優(yōu)勢，特別是在面對國有企業(yè)轉(zhuǎn)型背景時，它能夠從以下多個角度對國有企業(yè)的轉(zhuǎn)型提供有效保障。

（一）能夠充分發(fā)揮管理會計在規(guī)劃、決策支持方面的職能

規(guī)劃預(yù)測、決策支持是管理會計的主要職能之一。在國有企業(yè)的轉(zhuǎn)型過程中，將會面臨一系列的投資決策、項目需求資金預(yù)測、項目的本量利測算等需求，而這些需求的實現(xiàn)必須依靠管理會計工具來實現(xiàn)，在確定發(fā)展戰(zhàn)略時需綜合考慮企業(yè)目前的運營情況以及財務(wù)狀況，在制定投資決策時需通過投資回收期、凈現(xiàn)值、內(nèi)含報酬率等測算評價指標(biāo)來支撐，在預(yù)測項目的投資收益時需要結(jié)合本量利分析工具來對項目總體情況進行分析，只有在充分利用了管理會計工具進行規(guī)劃、預(yù)測的基礎(chǔ)上進行戰(zhàn)略明確和投資決策才是更為合理、科學(xué)的，才能為國有企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供較強的支撐。

（二）精益管理理念能夠幫助國有企業(yè)強化管控，有效降低運營管理風(fēng)險

管理會計理念之所以被稱為內(nèi)部報告會計，主要得益于其在企業(yè)運營管理中的精益管理理念。精益管理與粗放管理是相對的，一直以來，部分國有企業(yè)受自身國有企業(yè)身份等因素的局限，在運營管理過程中較為粗放，但是在轉(zhuǎn)型過程中，傳統(tǒng)的粗放管理已經(jīng)與當(dāng)前的市場環(huán)境以及內(nèi)部管理需求出現(xiàn)了諸多的不適應(yīng)性，而管理會計中的精益管理理念可以通過對財務(wù)管理制度流程以及管理方法進行精細(xì)化的設(shè)計來進一步增強國有企業(yè)資金的優(yōu)化配置，通過全面預(yù)算管理來強化對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程動態(tài)化管控監(jiān)督，通過目標(biāo)成本法、作用成本法等先進的成本管控方法強化成本控制，找出企業(yè)在成本費用支出中的非必要作業(yè)流程以及存在的問題，制定針對性較強的管控措施，科學(xué)有效地降低產(chǎn)品成本水平，從而有效提升國有企業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中以及轉(zhuǎn)型后的綜合競爭力，有效化解各種潛在風(fēng)險因素。（三）能夠為國有企業(yè)提供客觀完善的績效考評機制在管理會計理論中，績效考評是管理會計工具體系中的一項重要組成內(nèi)容。國有企業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中，由于生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的變化以及業(yè)務(wù)流程、組織架構(gòu)等均會發(fā)生一定的變化，因此之前制定的績效考評指標(biāo)體系以及考評制度等將會因這些變化而產(chǎn)生不適應(yīng)性，此時國有企業(yè)只有結(jié)合轉(zhuǎn)型的具體情況以及管理會計工具體系重新構(gòu)建新的績效考評機制，才能充分發(fā)揮管理會計在國有企業(yè)轉(zhuǎn)型過程中的客觀評價作用，為國有企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展獎懲提供有效的參考信息。

五、國有企業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中對管理會計應(yīng)用存在的常見問題分析

雖然管理會計能夠在國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中能夠發(fā)揮多方面的積極作用，但是在實際實施過程中，仍然存在不少問題，主要表現(xiàn)在：

一是從技術(shù)視角來看，管理會計在實施過程中主要存在以下兩方面的問題：一方面管理會計應(yīng)用過程中采用的分析模型都是以一系列的假設(shè)為前提的，國有企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中面臨的情況十分復(fù)雜，在實際中很難完全滿足這些嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募僭O(shè)條件，從而給管理會計的應(yīng)用造成了一定的局限作用；另一方面則是當(dāng)前國有企業(yè)在管理會計應(yīng)用方面的信息化條件有待優(yōu)化，主要是因為管理會計軟件開發(fā)技術(shù)較為滯后，同時缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和設(shè)計，管理會計在應(yīng)用實務(wù)中易出現(xiàn)財務(wù)與業(yè)務(wù)之間存在數(shù)據(jù)壁壘的現(xiàn)象，信息孤島較為明顯，難以實現(xiàn)信息共享，管理會計在應(yīng)用過程中無法及時、準(zhǔn)確地從業(yè)務(wù)端獲取所需基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息。

二是從應(yīng)用制度視角來看，管理會計在國有企業(yè)轉(zhuǎn)型中的應(yīng)用主要存在的問題是對管理會計的應(yīng)用缺乏應(yīng)有的體系性，總體的應(yīng)用制度不夠健全，主要是因為管理會計實務(wù)中包含了預(yù)算、成本、資金以及績效考評等多方面的內(nèi)容，而這些內(nèi)容之間是具有較高的關(guān)聯(lián)性和相互促進作用的，國有企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中對于管理會計的應(yīng)用經(jīng)常會存在僅僅從自身的部分管理需求出發(fā)來選擇性使用一些管理會計工具的現(xiàn)象，這種做法割裂了管理會計理論體系中不同內(nèi)容之間的相輔相成作用，從而在一定程度上對弱化了管理會計的分析作用及決策支持作用。三是從管理會計工具應(yīng)用視角來看，國有企業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中對管理會計工具的應(yīng)用主要存在的不足集中在兩個方面：一方面是對于本量利分析工具的應(yīng)用在對混合成本、變動成本以及固定成本進行分解和區(qū)分時，往往存在與企業(yè)的實際生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合不足的現(xiàn)象，簡單按照理論進行硬性劃分，使得分析結(jié)果與實際出現(xiàn)較大偏差，無法給管理層提供客觀有效的數(shù)據(jù)分析結(jié)果，并且在利用本量利分析工具進行分析時多數(shù)缺乏利潤與變動成本、固定成本之間的敏感性分析，無法精準(zhǔn)分析出影響利潤的關(guān)鍵成本因素；另一方面是在利用績效考評工具進行績效考評時存在未采用合理科學(xué)的績效考評方法、未結(jié)合國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實際管控需求設(shè)計定性定量相結(jié)合的績效考評指標(biāo)體系等問題，弱化了績效考評在國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中的監(jiān)督、強化職能。

六、管理會計在國有企業(yè)轉(zhuǎn)型中的應(yīng)用途徑探討

結(jié)合國有企業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中存在的問題和困境、管理會計在國有企業(yè)轉(zhuǎn)型過程中的重要作用以及國有企業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中對管理會計應(yīng)用存在的常見問題分析，綜合管理會計的相關(guān)理論，建議國有企業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中通過如下途徑來強化管理會計的應(yīng)用。

（一）對國有企業(yè)管理會計應(yīng)用的制度進行完善

國有企業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中，要想充分發(fā)揮管理會計的職能作用，首先要對制度機制進行完善才能為其應(yīng)用創(chuàng)造良好環(huán)境，具體可從兩方面采取對策：一方面是要結(jié)合管理會計工具建立責(zé)任會計、成本管控、全面預(yù)算管理、決策以及績效考核等相關(guān)的制度，為管理會計的有效應(yīng)用實施提供一個有據(jù)可依的制度基礎(chǔ)；另一方面則是要注重全過程受控體系制度的建立，即在利用管理會計進行管控的過程中要注重事前、事中、事后的全過程監(jiān)督控制制度來確保管理會計在實施過程中能夠更為規(guī)范化、程序化和制度化，從而從橫向和縱向?qū)崿F(xiàn)管理會計應(yīng)用制度的系統(tǒng)性和完整性。

（二）在國有企業(yè)內(nèi)部搭建管理會計應(yīng)用的信息化平臺，為管理會計在國有企業(yè)轉(zhuǎn)型中的應(yīng)用創(chuàng)造一個良好的信息化環(huán)境

近年來隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)以及信息共享技術(shù)的快速發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+管理會計”將會成為一種新型的管理會計應(yīng)用模式。在此建議國有企業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中將管理會計與信息化結(jié)合起來，在企業(yè)內(nèi)部搭建一個基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的管理會計框架體系，

一是利用大數(shù)據(jù)技術(shù)從會計賬簿中快速收集管理會計工具所需要的相關(guān)基礎(chǔ)會計信息，然后進行自動化的數(shù)據(jù)模型分析，大幅提升管理會計提供決策支持的效率和質(zhì)量，充分發(fā)揮其在規(guī)劃預(yù)測以及決策支持方面的職能；二是考慮管理會計在實務(wù)中囊括了預(yù)算、資金、成本以及績效四個關(guān)鍵領(lǐng)域內(nèi)容的實際，并且這四方面的內(nèi)容是具有內(nèi)在相互促進作用的，因此建議國有企業(yè)在搭建管理會計框架時要充分考慮這種內(nèi)在聯(lián)系性，仔細(xì)梳理自身在管理會計應(yīng)用中存在的薄弱環(huán)節(jié)和內(nèi)容，結(jié)合信息化平臺予以健全和完善，從而全面提升管理會計在國有企業(yè)轉(zhuǎn)型中應(yīng)用的全面性。

（三）利用投資決策工具為投資決策提供有效支撐，減少投資風(fēng)險

國有企業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中投資活動一般較為頻繁，因此潛在的投資風(fēng)險因素較多，而利用管理會計中的投資決策工具來為投資決策提供支撐則可以有效控制風(fēng)險，提高收益率，實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型。具體來說在實際工作中建議國有企業(yè)在進行投資決策時要綜合使用內(nèi)含報酬率法、凈現(xiàn)值法等項目投資決策的主要方法，并輔以價值指標(biāo)比較以及可接受標(biāo)準(zhǔn)進行決策，然后對接受的方案進行敏感性分析，提升投資決策的科學(xué)性和合理性，減少投資風(fēng)險。

（四）利用資本結(jié)構(gòu)決策工具來控制轉(zhuǎn)型過程中的負(fù)債規(guī)模

最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)理論是管理會計工具中控制負(fù)債規(guī)模最為常用的方法之一，在最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)下不僅資金使用成本最低，并且因為總體負(fù)債規(guī)模以及長

短期負(fù)債結(jié)構(gòu)比較為合理，企業(yè)能夠保持較高的償債能力和流動性，所以面臨的潛在風(fēng)險也是處于低位的。因此建議國有企業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中要充分利用最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)模型來控制總體的負(fù)債規(guī)模以及長短期負(fù)債結(jié)構(gòu)比來有效化解潛在的籌資風(fēng)險因素。

（五）利用全面預(yù)算管理提高國有企業(yè)轉(zhuǎn)型中的成本控制，提高盈利能力

全面預(yù)算管理是管理會計工具體系的核心，由于它是融合了業(yè)務(wù)端與財務(wù)端的一種綜合性的工具，因此常被用來進行成本控制。在實務(wù)中，建議國有企業(yè)在搭建了管理會計應(yīng)用信息化平臺的基礎(chǔ)上，以全面預(yù)算管理所制定的成本控制目標(biāo)為抓手，實時動態(tài)監(jiān)督企業(yè)在運營管理過程中的成本費用支出情況并與控制目標(biāo)進行對比，及時發(fā)現(xiàn)偏差及其形成原因，然后采取糾偏措施，強化成本控制水平，改善企業(yè)的盈利能力，同時要將價值鏈理念與全面預(yù)算管理進行有機結(jié)合，考慮將企業(yè)內(nèi)部的縱向價值鏈移植于全面預(yù)算管理工具，將國有企業(yè)上下游企業(yè)供需關(guān)系也納入全面預(yù)算管理體系，實現(xiàn)預(yù)算主體的突破，從而將國有企業(yè)轉(zhuǎn)型在自身縱向價值鏈上實現(xiàn)效益最大化。

（六）建立科學(xué)的績效考評工具體系，提高績效考評的客觀性和公平性

在管理會計理論中，績效考評工具較為多樣，但是在國有企業(yè)運營管理過程中，EVA價值評價體系和平衡積分卡多維度績效評價是最為適宜的，主要是因為EVA價值評價體系是通過找準(zhǔn)影響價值的關(guān)鍵驅(qū)動因素來設(shè)計財務(wù)指標(biāo)并向管理層和操作層進行逐級分解，評價指標(biāo)體系更具有針對性和靶向性，而平衡計分卡多維度績效評價則融合了定性定量、財務(wù)和非財務(wù)、長期和短期四個特性及四個維度的內(nèi)容，能夠?qū)ζ髽I(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)提供較強的導(dǎo)向性。

七、結(jié)語

本文以國有企業(yè)轉(zhuǎn)型為背景，以管理會計工具為研究對象，結(jié)合國有企業(yè)在轉(zhuǎn)型過程中面臨的問題和困境、管理會計在國企轉(zhuǎn)型中的重要作用以及其在應(yīng)用管理會計過程中存在的三方面問題，分別從信息化環(huán)境的創(chuàng)建、利用投資決策工具減少投資風(fēng)險、利用最優(yōu)資本結(jié)構(gòu)理論控制負(fù)債規(guī)模、利用全面預(yù)算管理提高成本控制以及建立科學(xué)的績效考評工具體系等角度提出了管理會計在國有企業(yè)轉(zhuǎn)型中的應(yīng)用途徑，希望能夠?qū)衅髽I(yè)強化管控，降低風(fēng)險，順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)型提供新的思路。

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作者：舒婧敏 單位：江西中煤建設(shè)集團有限公司