申報材料真實(shí)性承諾書模板(10篇)
時間：2022-07-28 07:31:10
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篇1
各鎮(zhèn)街道農(nóng)技水利服務(wù)中心：
根據(jù)《浙江省財(cái)政廳 浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達(dá)2021年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金的通知》（浙財(cái)農(nóng)〔2020〕73號）和《關(guān)于下達(dá)2021年化肥減量增效示范項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》(平農(nóng)〔2021〕30號)等文件精神，現(xiàn)組織各鎮(zhèn)街道申報2021年化肥減量增效示范項(xiàng)目，現(xiàn)就申報有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、項(xiàng)目申報要求
1.項(xiàng)目申報單位和實(shí)施主體
項(xiàng)目申報單位為各鎮(zhèn)街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦（農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦），項(xiàng)目實(shí)施主體2021年水稻核查種植面積50畝以上的糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社聯(lián)合社、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)和規(guī)模種植大戶。實(shí)施2021年平湖市省級糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建等項(xiàng)目的不能重復(fù)補(bǔ)助。
2.項(xiàng)目實(shí)施要求
項(xiàng)目實(shí)施主體必須全面落實(shí)化肥實(shí)名制購買，并將化肥農(nóng)藥使用記錄通過金服在線小程序錄入。驗(yàn)收時未達(dá)到要求的不予補(bǔ)助。
二、項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容
（一）化肥減量增效萬畝示范區(qū)建設(shè)。2個鎮(zhèn)街道分別建設(shè)1 個水稻化肥減量增效技術(shù)服務(wù)示范區(qū)，每個示范區(qū)實(shí)施面積不少于1萬畝，要求相對集中連片，示范區(qū)內(nèi)配方肥到位率達(dá)到90%以上，化肥用量減少5%以上。配方肥畝均用量原則上不超過30公斤，配方肥品種由項(xiàng)目實(shí)施主體從《平湖市2021年配方肥供應(yīng)商備案目錄》中自主選擇。
（二）化肥定額制示范方建設(shè)。化肥定額制示范方建設(shè)按 《關(guān)于印發(fā)<浙江省農(nóng)業(yè)投入化肥定額制示范方建設(shè)方案>的通知》（浙耕肥發(fā)〔2020〕26號）文件要求執(zhí)行。水稻連片不小于200畝。示范方內(nèi)開展“實(shí)名購買-限量施用-技術(shù)配套-監(jiān)管激勵”全生產(chǎn)過程化肥定額施用管理模式示范，規(guī)模主體建立實(shí)際購肥、用肥等信息檔案。推薦使用具有緩控釋效果的水稻配方肥、有機(jī)無機(jī)復(fù)混肥等新型肥料，其中水稻配方肥畝均用量不超過30公斤，有機(jī)無機(jī)復(fù)混肥畝均用量不超過50公斤。肥料品種由項(xiàng)目實(shí)施主體從《平湖市2021年商品有機(jī)肥供應(yīng)商備案目錄》和《平湖市2021年配方肥供應(yīng)商備案目錄》中自主選擇水稻整個生育期畝均化肥使用總量（折純）和氮肥使用量（折純）原則上不超過《平湖市主要農(nóng)作物化肥定額制施用標(biāo)準(zhǔn)》（平農(nóng)〔2019〕175號）。
（三）配方肥推廣應(yīng)用。2個萬畝示范區(qū)配方肥應(yīng)用覆蓋率90%以上，5個化肥定額制示范方配方肥應(yīng)用全覆蓋。以示范區(qū)、示范方建設(shè)為抓手，帶動全市配方肥累計(jì)示范面積5萬畝以上。水稻畝均可補(bǔ)助數(shù)量不超過30公斤，配方肥品種由項(xiàng)目實(shí)施主體從《平湖市2021年配方肥供應(yīng)商備案目錄》中自主選擇。
三、項(xiàng)目資金補(bǔ)助環(huán)節(jié)
全市計(jì)劃推廣水稻、小麥等作物配方肥1560噸，每噸補(bǔ)助500元，合計(jì)補(bǔ)助78萬元。
四、項(xiàng)目申報材料
（一）申報時間
2021年4月6日至4月12日，逾期未申報者視作自愿放棄。
（二）申報材料
1.項(xiàng)目實(shí)施方案簡表
2.化肥“兩制”承諾書（申報化肥定額制示范方的項(xiàng)目實(shí)施主體需單獨(dú)提供）
申報材料一式五份，送市植保土肥技術(shù)推廣中心（市新華北路500號北幢403室），聯(lián)系電話：85038906。
五、其他事項(xiàng)
項(xiàng)目申報后，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將適時開展立項(xiàng)評審、擬立項(xiàng)公示，項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)下達(dá)后，方可開展項(xiàng)目實(shí)施。
平湖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2021年4月2日
附件1
化肥減量增效萬畝示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案簡表
項(xiàng)目名稱
***鎮(zhèn)水稻化肥減量增效萬畝示范區(qū)
申報單位（?。?/p>
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
項(xiàng)目實(shí)施主體、聯(lián)系人及聯(lián)系電話
項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)主要建設(shè)內(nèi)容
2021年，**鎮(zhèn)申報化肥減量增效萬畝示范區(qū)1個，實(shí)施面積***畝，涉及主體***個，合計(jì)應(yīng)用水稻配方肥****噸，申請補(bǔ)助***萬元。其中，（實(shí)施單位名稱）建設(shè)地點(diǎn)***村，應(yīng)用水稻配方肥面積***畝，申請補(bǔ)助配方肥***噸；（實(shí)施單位名稱）建設(shè)地點(diǎn)***村，應(yīng)用水稻配方肥面積***畝，申請配方肥***噸；
計(jì)劃總投資（萬元）
申請補(bǔ)助資金
（萬元）
項(xiàng)目真實(shí)性承諾：
本單位保證申報材料數(shù)據(jù)真實(shí)完整，與其他各類財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目無重復(fù)申報，如有虛假愿承擔(dān)一切責(zé)任。
負(fù)責(zé)人： 單位（蓋章）
年 月 日
附件2
化肥定額制示范方建設(shè)實(shí)施方案簡表
項(xiàng)目名稱
化肥定額制示范方建設(shè)
申報單位（?。?/p>
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
項(xiàng)目實(shí)施單位、聯(lián)系人及聯(lián)系電話
項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)主要建設(shè)內(nèi)容
2021年，**鎮(zhèn)申報水稻化肥定額制示范方1個，合計(jì)示范面積***畝，涉及主體***個，合計(jì)應(yīng)用水稻配方肥****噸，申請補(bǔ)助***萬元。其中，（實(shí)施單位名稱）建設(shè)地點(diǎn)***村，水稻化肥定額制示范面積***畝，申請補(bǔ)助配方肥***噸；（實(shí)施單位名稱）建設(shè)地點(diǎn)***村，水稻化肥定額制示范面積***畝，申請配方肥***噸；
計(jì)劃總投資（萬元）
申請補(bǔ)助資金
（萬元）
項(xiàng)目真實(shí)性承諾：
本單位保證申報材料數(shù)據(jù)真實(shí)完整，與其他各類財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目無重復(fù)申報，如有虛假愿承擔(dān)一切責(zé)任。
負(fù)責(zé)人： 單位（蓋章）
年 月 日
附件3
配方肥示范推廣實(shí)施方案簡表
項(xiàng)目名稱
***鎮(zhèn)街道配方肥示范推廣
申報單位（?。?/p>
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
項(xiàng)目實(shí)施主體、聯(lián)系人及聯(lián)系電話
項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)主要建設(shè)內(nèi)容
2021年，**鎮(zhèn)申報配方肥示范推廣面積***畝，涉及主體***個，合計(jì)應(yīng)用水稻配方肥****噸，申請補(bǔ)助***萬元。其中，（實(shí)施單位名稱）建設(shè)地點(diǎn)***村，水稻配方肥示范推廣面積***畝，申請補(bǔ)助配方肥***噸；（實(shí)施單位名稱）建設(shè)地點(diǎn)***村，水稻配方肥示范推廣面積***畝，申請補(bǔ)助配方肥***噸；
計(jì)劃總投資（萬元）
申請補(bǔ)助資金
（萬元）
項(xiàng)目真實(shí)性承諾：
本單位保證申報材料數(shù)據(jù)真實(shí)完整，與其他各類財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目無重復(fù)申報，如有虛假愿承擔(dān)一切責(zé)任。
負(fù)責(zé)人： 單位（蓋章）
年 月 日
附件4
2021年平湖市化肥“兩制”承諾書
2021年計(jì)劃種植水稻面積 畝，自愿參加化肥“兩制”示范，現(xiàn)承諾如下：
1.化肥實(shí)名購買、定額施用。自覺落實(shí)化肥實(shí)名制購買，并金服在線小程序錄入化肥農(nóng)藥使用記錄。
2.享受財(cái)政補(bǔ)助的肥料在申報實(shí)施區(qū)域水稻田使用，不得轉(zhuǎn)賣他人。
3.水稻整個生育期畝均化肥使用總量（折純）和氮肥使用量（折純）原則上不超過《平湖市主要農(nóng)作物化肥定額制施用標(biāo)準(zhǔn)》。
如違反以上承諾，不享受財(cái)政補(bǔ)助。轉(zhuǎn)賣肥料的3年內(nèi)不具備肥料補(bǔ)助資格。
承諾人（簽字、蓋章）：
年 月 日
篇2
申報工作的通知
各市、縣（市、區(qū)）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（不含寧波）：
根據(jù)2021年全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)會要求，按照科技部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認(rèn)定辦法》）和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）的有關(guān)規(guī)定，為做好我省2021年度高新技術(shù)企業(yè)組織申報工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、申報范圍
（一）在我省行政區(qū)域內(nèi)注冊一年（365個日歷天數(shù)）以上的居民企業(yè)；
（二）2018年認(rèn)定并獲得高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)，根據(jù)《認(rèn)定辦法》的規(guī)定，至2021年其高新技術(shù)企業(yè)資格有效期滿，企業(yè)如需再次提出認(rèn)定申請，按本通知規(guī)定辦理。
二、申報時間
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定采取統(tǒng)一申報、受理和評審的方式，省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“省認(rèn)定辦”）受理各市、縣（市、區(qū)）高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“各地認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)”）報送的企業(yè)申報材料（除寧波）。各地認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)上報的截止時間為8月31日。高新技術(shù)企業(yè)專家評審采取全封閉網(wǎng)絡(luò)評審方式。
三、申報程序
（一）自我評價
申報企業(yè)應(yīng)對照《認(rèn)定辦法》第十一條進(jìn)行自我評價。符合條件的，按照《認(rèn)定辦法》《工作指引》有關(guān)規(guī)定和本通知要求準(zhǔn)備申報材料。申報企業(yè)應(yīng)自主編寫完成申報材料。
（二）網(wǎng)上申報
1.“國網(wǎng)”提交材料
申報企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”（網(wǎng)址：innocom.gov.cn，以下簡稱“國網(wǎng)”）,新申請認(rèn)定企業(yè)先完成注冊登記，按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請書》，并對照申報材料清單上傳相關(guān)附件，附件要求簽字蓋章齊全、清晰完整且與紙質(zhì)申報材料完全一致。對涉密企業(yè)，應(yīng)按照國家有關(guān)保密工作規(guī)定，將申報材料做脫密處理，確保上報材料不涉密。紙質(zhì)材料按清單順序用A4紙雙面打印裝訂，每一部分用彩頁分割，封頁采用A4銅版紙裝訂，加蓋頁碼，并提交至屬地科技部門備案。企業(yè)在國網(wǎng)上報材料的截止時間不晚于8月15日，具體截止時間以地方通知為準(zhǔn)。
2．“政務(wù)網(wǎng)”提交材料
登錄浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（zjzwfw.gov.cn/,以下簡稱“政務(wù)網(wǎng)”），進(jìn)入省科技廳窗口，選擇“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定”進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)申報界面，填報企業(yè)自評表。
3．“省網(wǎng)”狀態(tài)查詢
為推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，“科技大腦—浙江省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”（網(wǎng)址：202.107.205.11:8612/，以下簡稱“省網(wǎng)”）將對接國網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)導(dǎo)入企業(yè)申報材料實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，企業(yè)提交的材料、申報認(rèn)定評審等狀態(tài)均可在省網(wǎng)查詢。第一次評審未通過企業(yè)可在省網(wǎng)完善材料。
（三）地方匯總
地方科技部門會同財(cái)政、稅務(wù)部門對照高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件，對企業(yè)申報材料進(jìn)行形式審查（形式審查要點(diǎn)參考附件）。
各地認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)要在上報截止時間前一并完成省網(wǎng)的審核工作，并由省網(wǎng)匯總生成“2021年度高新技術(shù)企業(yè)申報推薦匯總表”，紙質(zhì)加蓋認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組公章（無領(lǐng)導(dǎo)小組章也可加蓋三部門公章）報省認(rèn)定辦，一式1份。
四、工作要求
（一）各地認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)要高度重視高新技術(shù)企業(yè)申報工作，各地科技部門要結(jié)合高企“回頭看”工作，積極主動會同當(dāng)?shù)刎?cái)政、稅務(wù)部門做好高新技術(shù)企業(yè)申報工作的指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高申報質(zhì)量；建立和完善高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，確保申報工作高效有序開展；按照“最多跑一次”改革要求，加強(qiáng)同應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門的溝通協(xié)調(diào)，幫助符合條件的企業(yè)統(tǒng)一出具相關(guān)材料。
（二）各地認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)廉政風(fēng)險防范，嚴(yán)把審核關(guān)。要切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險防控，做好審查工作，強(qiáng)化責(zé)任意識，把好審核關(guān)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對組織申報全過程的監(jiān)察和監(jiān)督，確保申報工作的公正性和規(guī)范化。各級認(rèn)定機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對企業(yè)完成申報材料的指導(dǎo)和服務(wù)，不得委托或指定任何單位、部門和個人為申報企業(yè)編寫申報材料。
（三）落實(shí)好企業(yè)承諾制。申報企業(yè)要對申報材料的真實(shí)性負(fù)主體責(zé)任，提供企業(yè)科研誠信承諾書。若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)，省認(rèn)定辦將按照《認(rèn)定辦法》相關(guān)規(guī)定取消其評審資格并列入科技部門不良信用記錄。對涉及參與提供虛假申請材料的單位和個人，列入科技部門不良信用記錄，并將違規(guī)情況通報相關(guān)主管部門。
（四）各地要高度重視科技政策的落實(shí)工作。各地科技部門要會同財(cái)政、稅務(wù)等相關(guān)部門，認(rèn)真宣傳高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、企業(yè)研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除、科技創(chuàng)新券等相關(guān)政策，推動相關(guān)政策的落實(shí)。政策落實(shí)過程中遇到的問題，請及時向省認(rèn)定辦反饋。
（五）任何以承諾為企業(yè)通過評審為由詐騙錢物的行為，均屬違法行為。請各地高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理部門提醒有關(guān)企業(yè)提高警惕、增強(qiáng)防范意識、謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。
上述通知未盡事宜，按照國家相關(guān)規(guī)定辦理。網(wǎng)絡(luò)操作有關(guān)事項(xiàng)請仔細(xì)閱讀“省網(wǎng)”辦事指南。
浙江省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
篇3
各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)、灣里管理局科技、稅務(wù)行政主管部門,各相關(guān)企業(yè)：
2021年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作已經(jīng)開始?，F(xiàn)將江西省高企認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于組織開展江西省2021年高新技術(shù)企業(yè)申報工作的通知》（以下簡稱《通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真組織好申報工作。根據(jù)文件要求，結(jié)合我市工作的安排，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、準(zhǔn)確把握《通知》新要求。今年我省的高企認(rèn)定工作有幾個方面新的要求：一是各縣（區(qū)）科技主管部門和稅務(wù)主管部門要通過現(xiàn)場考察、調(diào)閱相關(guān)資料等方式，參考《高新技術(shù)企業(yè)推薦審核要點(diǎn)》審核企業(yè)申報材料的完整性和合規(guī)性，并分別在“省網(wǎng)”系統(tǒng)提交初審意見至上級業(yè)務(wù)主管部門。二是各設(shè)區(qū)市科技部門會同市稅務(wù)部門聯(lián)合開展復(fù)審，分別在“省網(wǎng)”確認(rèn)推薦并提交加蓋公章的聯(lián)合推薦函和《推薦企業(yè)清單》。三是認(rèn)定機(jī)構(gòu)前置審（核）查。省高企認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按職責(zé)對委托專業(yè)審查機(jī)構(gòu)對企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)、委托的中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)等資料進(jìn)行核查，核查通過的企業(yè)進(jìn)入專家評審環(huán)節(jié)。四是加強(qiáng)指導(dǎo)、幫扶、推薦。各地科技、財(cái)政、稅務(wù)部門協(xié)同做好宣傳、動員、初審工作?？萍?、稅務(wù)部門輔導(dǎo)企業(yè)做好研發(fā)費(fèi)用的歸集，按要求設(shè)置研發(fā)費(fèi)用輔助賬，并提醒和指導(dǎo)企業(yè)申報享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策；強(qiáng)化部分技術(shù)領(lǐng)域的審核，對國家備案通過率較低行業(yè)或研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除負(fù)面清單行業(yè)（傳統(tǒng)食品、廣告、傳媒、醫(yī)院、咨詢、工程建設(shè)、物流、批發(fā)、零售、租賃和商務(wù)服務(wù)等）重點(diǎn)把控；積極指導(dǎo)企業(yè)按要求完整的填寫相關(guān)信息和申報材料，“國網(wǎng)”和“省網(wǎng)”的申請材料兩者缺一不可，未在規(guī)定時間內(nèi)完成兩個平臺材料提交的，不予認(rèn)定。五是全面實(shí)施企業(yè)誠信承諾制。申報企業(yè)須對申報材料真實(shí)性、有效性、完整性、一致性和合法性負(fù)主體責(zé)任，并作出信用承諾。
二、盡快開展培育企業(yè)調(diào)查摸底工作。全面掌握申請認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的科技企業(yè)名單（含重新申請認(rèn)定企業(yè)名單），督促指導(dǎo)做好培育入庫工作。挖掘新的培育對象，組織申報企業(yè)參加我市組織的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和管理工作培訓(xùn)。指導(dǎo)企業(yè)做好研發(fā)費(fèi)用的歸集、按要求設(shè)置研發(fā)費(fèi)用輔助賬，指導(dǎo)企業(yè)申報享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策。
三、認(rèn)真組織今年高企認(rèn)定申報輔導(dǎo)工作?？萍?、稅務(wù)行政管理部門指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)分別在國家“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”和“江西高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理平臺”填寫申請材料，并確保在確定時間內(nèi)完成申請材料的提交。
時間安排
第一批：
企業(yè)網(wǎng)上申報：4月25日-5月28日
縣區(qū)初審?fù)扑]：5月31日-6月11日
設(shè)區(qū)市復(fù)審?fù)扑]：6月14日-6月18日
前置審（核）查：6月21日-6月25日
第二批：
企業(yè)網(wǎng)上申報：7月26日-8月27日
縣區(qū)初審?fù)扑]：8月30日-9月10日
設(shè)區(qū)市復(fù)審?fù)扑]：9月13日-9月17日
前置審（核）查：9月20日-9月24日
四、縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)灣里管理局科技、稅務(wù)行政主管部門必須在規(guī)定時限內(nèi)完成初審工作。市科技局、市稅務(wù)局將聯(lián)合組織專家對縣區(qū)推薦企業(yè)在江西高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理平臺上提交的材料進(jìn)行預(yù)評審。預(yù)評審時間：第一批為6月12日至6月14日，第二批為9月18日至9月20日。評審后將相關(guān)意見反饋至各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)科技行政主管部門，請?jiān)谝?guī)定的時限內(nèi)通知申報企業(yè)按照初審意見修改完善申報材料。市科技局、市稅務(wù)局將通過復(fù)審的企業(yè)推薦給省高企辦參加高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。（南昌經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)申報復(fù)審工作另行安排）
五、組織符合條件的企業(yè)申請科創(chuàng)券。符合條件的企業(yè)可登錄南昌市科技創(chuàng)新平臺（ncskj.cn）申請科創(chuàng)券，用于高企認(rèn)定的技術(shù)資詢和專項(xiàng)審計(jì)工作。其中，技術(shù)咨詢可申請2萬元，專項(xiàng)審計(jì)可申請1萬元。具體申請事項(xiàng)可查看《南昌市2021年度“洪城科創(chuàng)券”高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定服務(wù)工作指引》（洪科字〔2021〕54號）。
六、進(jìn)一步加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)管理。企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定后，可以享受《南昌市高新技術(shù)企業(yè)量質(zhì)“雙提升”行動方案》（洪府廳發(fā)〔2019〕71號）文件的相關(guān)支持政策，同時必須履行如下監(jiān)督管理要求：
1．填報高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況年報：高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在認(rèn)定后三年內(nèi)，于每年5月31日前登錄高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作管理網(wǎng)（innocom.gov.cn/）完成發(fā)展年報的填報工作。
2．填報火炬計(jì)劃統(tǒng)計(jì)報表：高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在認(rèn)定后三年內(nèi)，于每年3月31日前登錄科技部火炬計(jì)劃信息系統(tǒng)（tj.ctp.gov.cn/）完成火炬計(jì)劃統(tǒng)計(jì)報表的填報工作。
3．填報企業(yè)年度研況報表：規(guī)模以上企業(yè)可登錄“統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報平臺”（219.235.129.78/dr/queryLoginInfo.do），填寫企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目情況（107-1表）、企業(yè)研發(fā)活動及相關(guān)情況（107-2表）。
對不履行上述監(jiān)督管理要求的高新技術(shù)企業(yè)將做出如下處理：
1．在同一高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi)，累計(jì)兩年未按照規(guī)定時限報送企業(yè)年度發(fā)展情況報表，南昌市上報省高新技術(shù)企業(yè)管理辦公室，取消高新技術(shù)企業(yè)資格，并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告。
2．取消市科技局對新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的獎勵。
七、企業(yè)嚴(yán)格按照申報程序提交認(rèn)定申請。申請認(rèn)定企業(yè)提交認(rèn)定申請的程序?yàn)椋簜浒傅怯洠ㄆ髽I(yè)提交備案材料至縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)、灣里管理局科技、稅務(wù)行政主管部門）——企業(yè)自我評價——網(wǎng)上注冊——準(zhǔn)備并提交申請認(rèn)定材料——提交申報材料——縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)、灣里管理局科技、稅務(wù)行政主管部門初審——市科技局、市稅務(wù)局復(fù)審——推薦上報省高企認(rèn)定辦。
八、申報受理部門及聯(lián)系電話
南昌市科技局高新科 南昌市稅務(wù)局所得稅科
聯(lián) 系 人：王榮獻(xiàn) 聯(lián) 系 人：王宇欣
聯(lián)系電話：0791-83884249 聯(lián)系電話：0791-88533891
南昌市科技金融管理服務(wù)中心 聯(lián) 系 人：程文輝
聯(lián)系電話：0791-88607671
郵 箱：2646147757@qq.com
地 址：南昌市紅谷灘新區(qū)新府路118號市政府大樓6115室
附件：江西省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展
2021年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的通知》
南昌市科學(xué)技術(shù)局 國家稅務(wù)總局南昌市稅務(wù)局
2021年5月12日
附件
江西省高企認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于組織開展江西省2021年高新技術(shù)企業(yè)
申報工作的通知
各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣（市）科技局、財(cái)政局、稅務(wù)局,贛江新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展局、財(cái)政金融局、稅務(wù)局, 各國家級高新區(qū)科技局、財(cái)政局、稅務(wù)局：
根據(jù)國家新修訂的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（國科發(fā)火〔2016〕32號，以下簡稱《認(rèn)定辦法》）、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（國科發(fā)火〔2016〕195號，以下簡稱《工作指引》）等文件規(guī)定，我省今年將開展2批高新技術(shù)企業(yè)申報工作，有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、申報對象
（一）在江西注冊成立一年以上的居民企業(yè)；
（二）高新技術(shù)企業(yè)資格有效期滿需重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)。
二、申報條件
嚴(yán)格執(zhí)行《認(rèn)定辦法》和《工作指引》的相關(guān)規(guī)定，符合《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》，同時滿足高企認(rèn)定八個條件。
三、申報程序
（一）企業(yè)自我評價。企業(yè)對照《認(rèn)定辦法》第十一條進(jìn)行自我評價。符合申報條件的企業(yè)，請按《認(rèn)定辦法》、《工作指引》有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)備申請材料。
（二）“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”注冊登記。未注冊的企業(yè)登錄“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺”（網(wǎng)址：fuwu.most.gov.cn/，以下簡稱“國網(wǎng)”），進(jìn)行注冊登記，審核通過后方可進(jìn)行申報。原“國家高企工作網(wǎng)”注冊用戶無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄進(jìn)行申報。
（三）“江西高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理平臺（jxgqrd.com/）”注冊登記（以下簡稱“省網(wǎng)”）。申報企業(yè)在“科技部服務(wù)平臺”注冊填報后，需在省網(wǎng)注冊并登錄。已注冊企業(yè)無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄。
（四）企業(yè)填寫、提交申請材料。企業(yè)必須在“國網(wǎng)”和“省網(wǎng)”分別填寫申請材料并提交，務(wù)必確保“國網(wǎng)”和“省網(wǎng)”所填資料數(shù)據(jù)一致。在省網(wǎng)填寫并提交申報材料前，請企業(yè)按實(shí)際情況準(zhǔn)確選擇初審?fù)扑]單位、所在縣（區(qū)）、所在開發(fā)區(qū)、主管稅務(wù)部門等必填信息，不在開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)可不選。
（五）初審?fù)扑]。
1.各縣（區(qū)）科技主管部門和稅務(wù)主管部門要通過現(xiàn)場考察、調(diào)閱相關(guān)資料等方式，參考《高新技術(shù)企業(yè)推薦審核要點(diǎn)》（附件2）審核企業(yè)申報材料的完整性和合規(guī)性，并分別在“省網(wǎng)”系統(tǒng)提交初審意見至上級業(yè)務(wù)主管部門。
2.各設(shè)區(qū)市、省直管試點(diǎn)縣（市）、贛江新區(qū)、國家級高新區(qū)科技部門會同設(shè)區(qū)市稅務(wù)部門聯(lián)合開展復(fù)審，并分別在“省網(wǎng)”確認(rèn)推薦?？萍?、稅務(wù)部門要在初審?fù)扑]截止日期前提交加蓋公章的聯(lián)合推薦函和《推薦企業(yè)清單》至省高企認(rèn)定工作辦公室。
（六）認(rèn)定機(jī)構(gòu)前置審（核）查。省高企認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按職責(zé)委托專業(yè)審查機(jī)構(gòu)對企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)、受委托的中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)等資料進(jìn)行核查，核查通過的企業(yè)進(jìn)入專家評審環(huán)節(jié)。
（七）專家評審。省高企認(rèn)定工作辦公室組織專家，對企業(yè)申報材料進(jìn)行評審。
（八）公示、推薦報備和備案。在省科技廳官網(wǎng)上對通過專家評審的企業(yè)名單進(jìn)行公示，公示無異議的向國家高企認(rèn)定工作辦公室推薦報備。國家認(rèn)定辦審核后，確定通過備案的高新技術(shù)企業(yè)名單。
三、有關(guān)注意事項(xiàng)
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定應(yīng)遵循突出企業(yè)主體、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、堅(jiān)持公平公正的原則，在認(rèn)定工作中，各相關(guān)單位、各申報企業(yè)要明確以下事項(xiàng)：
（一）加強(qiáng)指導(dǎo)、幫扶、推薦。請各地科技、財(cái)政、稅務(wù)部門協(xié)同做好宣傳、動員、初審工作?？萍?、稅務(wù)部門輔導(dǎo)企業(yè)做好研發(fā)費(fèi)用的歸集，按要求設(shè)置研發(fā)費(fèi)用輔助賬，并提醒和指導(dǎo)企業(yè)申報享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策；強(qiáng)化部分技術(shù)領(lǐng)域的審核，對國家備案通過率較低行業(yè)或研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除負(fù)面清單行業(yè)（傳統(tǒng)食品、廣告、傳媒、醫(yī)院、咨詢、工程建設(shè)、物流、批發(fā)、零售、租賃和商務(wù)服務(wù)等）重點(diǎn)把控；積極指導(dǎo)企業(yè)按要求完整的填寫相關(guān)信息和申報材料，“國網(wǎng)”和“省網(wǎng)”的申請材料兩者缺一不可，未在規(guī)定時間內(nèi)完成兩個平臺材料提交的，不予認(rèn)定。
（二）全面實(shí)施企業(yè)誠信承諾制。申報企業(yè)須對申報材料真實(shí)性、有效性、完整性、一致性和合法性負(fù)主體責(zé)任，并作出信用承諾（附件3）。若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)，將按照《認(rèn)定辦法》相關(guān)規(guī)定取消資格并列入不良信用記錄。中介機(jī)構(gòu)須按要求如實(shí)出具審核（鑒證）報告并作出信用承諾（附件4）。若存在弄虛作假等違反工作紀(jì)律行為的，除將按《工作指引》要求，三年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作、列入不良信用記錄以外，還將按《會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》和《涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法(試行)》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
（三）加強(qiáng)核查力度。各地科技、稅務(wù)部門要對照推薦要點(diǎn)，明確職責(zé)分工、核查企業(yè)申報材料的完整性和合規(guī)性；省高企認(rèn)定辦將加大對申報材料中知識產(chǎn)權(quán)、財(cái)務(wù)等內(nèi)容真實(shí)性的審查力度，發(fā)現(xiàn)造假、一票否決。
（四）我省高企認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)從未指定或委托相關(guān)中介機(jī)構(gòu)開展高企認(rèn)定咨詢和服務(wù),任何中介機(jī)構(gòu)不得以省高企認(rèn)定辦指定機(jī)構(gòu)的名義開展中介服務(wù)。
（五）申請材料相關(guān)要求：
1.企業(yè)須對應(yīng)《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》中四級目錄（例：一、電子信息/（一）軟件/1.基礎(chǔ)軟件/通用及專用數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)）填報技術(shù)領(lǐng)域。
2.由于系統(tǒng)存儲原因，企業(yè)須在“省網(wǎng)”掃描上傳所有附件材料；在“國網(wǎng)”只須掃描上傳主要附件材料。
（六）省高企認(rèn)定辦不收取書面申請材料。
（七）時間安排
第一批：
企業(yè)網(wǎng)上申報：4月25日-5月28日
縣區(qū)初審?fù)扑]：5月31日-6月11日
設(shè)區(qū)市復(fù)審?fù)扑]：6月14日-6月18日
前置審（核）查：6月21日-6月25日
第二批：
企業(yè)網(wǎng)上申報：7月26日-8月27日；
縣區(qū)初審?fù)扑]：8月30日-9月10日
設(shè)區(qū)市復(fù)審?fù)扑]：9月13日-9月17日
前置審（核）查：9月20日-9月24日
四、其他
（一）省高企認(rèn)定辦地址和聯(lián)系人
省科技廳高新處813室
省科技廳聯(lián)系人：熊劍波 張緒波
聯(lián)系電話：0791-86265355/86253496
（二）省稅務(wù)局聯(lián)系人
聯(lián)系人：企業(yè)所得稅處 李麗萍
聯(lián)系電話：0791-86221915
(三）“江西省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定平臺”技術(shù)支持
單 位：江西微博科技有限公司
聯(lián) 系 人： 金俊峰 劉聰
聯(lián)系電話：0791-88302858
附件：1.推薦企業(yè)名單匯總表
2.高新技術(shù)企業(yè)推薦審核要點(diǎn)
3.企業(yè)信用承諾書
4.中介機(jī)構(gòu)聲明
江西省高企認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2021年4月20日
附件1
推薦企業(yè)名單匯總表
推薦單位（蓋章）：
序號
企業(yè)名稱
納稅人識別號
技術(shù)領(lǐng)域
企業(yè)
注冊地
所在開發(fā)區(qū)名稱
是否重新認(rèn)定
主管科技部門
企業(yè)所得稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)
備注
1. 不在開發(fā)區(qū)內(nèi)的，所在開發(fā)區(qū)名稱一欄不填；
2. 推薦蓋章分為3類：1.設(shè)區(qū)市或贛江新區(qū)科技部門會同設(shè)區(qū)市稅務(wù)部門推薦并蓋章；2.省直管縣（市）科技部門會同所在縣（市）稅務(wù)局、所在縣（市）稅務(wù)局推薦并蓋章；3.國家高新區(qū)科技部門會同區(qū)內(nèi)稅務(wù)部門、設(shè)區(qū)市稅務(wù)部門推薦并蓋章。
附件2
高新技術(shù)企業(yè)推薦審核要點(diǎn)
序號
審核要點(diǎn)
工作分工
1
企業(yè)申請認(rèn)定時須注冊成立一年以上。
科技部門
2
企業(yè)是否為居民企業(yè)
稅務(wù)部門
3
企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)。
科技部門
4
對企業(yè)主要產(chǎn)品（服務(wù)）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。
科技部門
5
企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的比例不低于10%。
科技部門
6
企業(yè)填報的企業(yè)所得稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)信息
稅務(wù)部門
7
企業(yè)申報材料中（包括提交的三個年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表）中營業(yè)收入、收入總額、不征稅收入、研發(fā)費(fèi)用、高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入數(shù)據(jù)是否與金稅三期征管系統(tǒng)最新數(shù)據(jù)一致
稅務(wù)部門
8
企業(yè)是否按《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》要求歸集研發(fā)費(fèi)用，設(shè)置專用研發(fā)費(fèi)用輔助賬目，提供相關(guān)憑證及明細(xì)表并進(jìn)行核算。企業(yè)申報表中企業(yè)近三個會計(jì)年度（實(shí)際經(jīng)營期不滿三年的按實(shí)際經(jīng)營時間計(jì)算）的研究開發(fā)費(fèi)用總額、同期銷售收入總額相關(guān)數(shù)據(jù)
稅務(wù)部門
9
企業(yè)申請認(rèn)定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為。
科技部門
附件3
企業(yè)信用承諾書
本企業(yè)了解《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》以及《關(guān)于組織申報2021年度高新技術(shù)企業(yè)的通知》相關(guān)規(guī)定和要求，現(xiàn)作出承諾如下：
1.本企業(yè)提交的高新技術(shù)企業(yè)申報材料內(nèi)容準(zhǔn)確、真實(shí)、合法、有效、完整，符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》以及《關(guān)于組織開展江西省2021年高新技術(shù)企業(yè)申報工作的通知》有關(guān)要求；
2.本企業(yè)在“江西高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理平臺”填寫上傳的申報材料、在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”填寫上傳的申報材料以及本企業(yè)留存的高新技術(shù)企業(yè)紙質(zhì)申報材料內(nèi)容均完全一致。
本企業(yè)愿為上述承諾承擔(dān)有關(guān)法律責(zé)任。
申報企業(yè)（公章）：
企業(yè)法定代表人簽字：
年 月 日
附件4
中介機(jī)構(gòu)聲明
本機(jī)構(gòu)符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》規(guī)定的中介機(jī)構(gòu)條件，提供給企業(yè)用于高新技術(shù)企業(yè)申報的資質(zhì)證明材料準(zhǔn)確、真實(shí)、合法、有效、完整，本機(jī)構(gòu)愿為此承擔(dān)有關(guān)法律責(zé)任。
法定代表人/執(zhí)行事務(wù)合伙人（簽名）：
（公章）
年 月 日
篇4
本文系深圳市哲學(xué)社會科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題“技工院校教師評價體系建設(shè)研究”（項(xiàng)目編號：125B132）研究成果之一。
摘要：我國技工院?，F(xiàn)有教師評價體系存在重大缺陷，本文認(rèn)為應(yīng)從現(xiàn)代人才評價理論入手，對現(xiàn)有教師職稱制度從評價觀念、評價策略、評價標(biāo)準(zhǔn)、評價方法等各個方面進(jìn)行全面改革，從而建立基于崗位聘用和工作實(shí)績并融“評價、使用、開發(fā)”三位一體的教師職稱評價體系。
關(guān)鍵詞 ：技工院校 教學(xué)人才 職稱改革 評價體系 三位一體
人才評價是一種對人的素質(zhì)、能力、業(yè)績、貢獻(xiàn)、發(fā)展性及其價值進(jìn)行認(rèn)定、區(qū)分與促進(jìn)的過程。目前，我國對于人才評價的制度與方法有很多，例如人才認(rèn)定、職業(yè)資格制度、職稱評審制度等等。其中，職稱評審制度是做好專業(yè)技術(shù)人員工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。2014年3月，國務(wù)院專門出臺了《關(guān)于深化職稱制度改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，明確要求建立“專業(yè)技術(shù)人才評價新機(jī)制”；2014年6月，國務(wù)院出臺的《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔2014〕19號）明確將“健全教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評聘辦法”作為建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育的重要內(nèi)涵。本文以職稱評審制度改革為研究基點(diǎn)，提出建立和完善技工院校教師職稱評價體系應(yīng)從現(xiàn)代人才評價理論入手，對現(xiàn)有教師職稱制度從評價觀念、評價策略、評價標(biāo)準(zhǔn)、評價方法等各個方面進(jìn)行全面改革，建立人才“評價、使用、開發(fā)”三位一體的教師職稱評價制度。
一、建立評價觀念新思維
職稱制度的根本目的在于激發(fā)教師工作積極性和提高教師職業(yè)發(fā)展水平。但實(shí)際上，當(dāng)前教師職稱制度已背離了制度原本的功能和目標(biāo)定位，成為了稱號評定和待遇分配機(jī)制。《國務(wù)院關(guān)于深化職稱制度改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》明確提出“探索專業(yè)技術(shù)人才評價新機(jī)制”，即職稱評審要向人才評價轉(zhuǎn)變，建立基于評價過程和人崗匹配理論的人才開發(fā)和管理的人才評價制度。因此，技工院校教師職稱評審新制度應(yīng)把人才特點(diǎn)與職稱評審緊密對接起來，通過崗位分析，設(shè)計(jì)融工作能力、工作潛力、工作過程、工作業(yè)績等的全面評價指標(biāo)體系和評價機(jī)制，建立基于崗位聘用和工作實(shí)績并融“評價、使用、開發(fā)”三項(xiàng)功能于一體的職稱評價新機(jī)制，從而使職稱評審從關(guān)注教師靜態(tài)“成果”評審向關(guān)注人才評價、人才使用以及人才開發(fā)全過程的觀念轉(zhuǎn)變。
二、建立評價策略新模式
1.終身評審。職業(yè)教育是終身教育。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，技術(shù)更新日新月異，這就要求不斷提高和更新自身專業(yè)技術(shù)和綜合職業(yè)素質(zhì)，但當(dāng)前的職稱評審制度本質(zhì)上屬于“一評定終身”的一次性評價，缺乏對職稱評審的后期聘用管理。雖然普遍實(shí)行聘期管理，但幾年一次的聘期考核工作基本流于形式，從而導(dǎo)致許多教師一旦評上高級職稱，便“馬放南山，刀槍入庫”，不愿多上課，不愿當(dāng)班主任，不愿搞教科研，甚至把精力放在工作以外的事情上。因此，必須加強(qiáng)聘后管理，把一評定終身轉(zhuǎn)變?yōu)榉昶副卦u，建立健全教師崗位考核制度。新評審制度以日?？己藶榛A(chǔ)，把聘期內(nèi)每次日?？己私Y(jié)果作為聘期考核結(jié)果，把聘期考核結(jié)果作為是否續(xù)聘的決定依據(jù)，發(fā)揮評委會在教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)續(xù)聘考核評價工作中的積極作用，避免重聘用輕聘期考核的管理現(xiàn)象。由此使職稱評審由一次性評價轉(zhuǎn)變?yōu)榻K身評價，突出職稱評審服務(wù)于教師職業(yè)發(fā)展的積極作用。
2.服務(wù)發(fā)展。職稱評定結(jié)果主要服務(wù)于人事管理。一方面，通過職稱評審，深入了解教師的工作水平和工作業(yè)績，為“選賢任能”提供參考依據(jù)；另一方面，通過職稱評審結(jié)果，授予教師相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級，為崗位安排提供參考標(biāo)尺。但在該過程中，評審專家對于教師的評價過程不予公開，僅最終公布評審認(rèn)定的結(jié)果，缺乏公信力。新評審制度應(yīng)從服務(wù)教師職業(yè)生發(fā)發(fā)展的角度出發(fā)，構(gòu)建專家評審意見反饋制度，即要求每位評審專家對參評人所呈現(xiàn)的優(yōu)勢和不足進(jìn)行評價并提出建設(shè)性指導(dǎo)意見和建議，學(xué)校綜合參評人所在部門全方位評價后，形成反饋材料，正式向?qū)⒚课粚＜业脑u審意見反饋給參評人，以利于教師形成對自身職業(yè)生涯發(fā)展的綜合思考，促進(jìn)教師綜合職業(yè)素質(zhì)的提升，從而達(dá)到通過評價服務(wù)于發(fā)展的效果。
三、建立評價標(biāo)準(zhǔn)新格局
1.突出業(yè)績指標(biāo)。當(dāng)前技工院校教師職稱評價標(biāo)準(zhǔn)普遍存在重資歷輕實(shí)績的情況。從評價標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成來看，“資歷”內(nèi)容占居重要比例。所謂“業(yè)績”，則主要指學(xué)術(shù)研究成果，其可量化的評價指標(biāo)主要為的數(shù)量和期刊等級、出版著作情況等，而作為技工院校教師主業(yè)的“一體化教學(xué)”相關(guān)指標(biāo)則規(guī)定的甚少?；谌说内吚灸?，申報人往往為評職稱而實(shí)施突擊考證、發(fā)文等短期行為，出現(xiàn)了學(xué)術(shù)期刊發(fā)文版面費(fèi)節(jié)節(jié)攀升、論資排輩之風(fēng)盛行等現(xiàn)象，最終導(dǎo)致評職稱變成了一種形式主義。教師評價不是看參評者說了什么、發(fā)表了多少論文，取得什么證書，而是要看參評者做了什么，效果如何，效益如何。因此，職稱評審對教師業(yè)績的評價必須與教師的日常工作緊密結(jié)合在一起。新評審制度應(yīng)從技工院校教師的工作實(shí)際出發(fā)，建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)的評價指標(biāo)，一是優(yōu)化職稱評審剛性標(biāo)準(zhǔn)，淡化論文、職稱外語、計(jì)算機(jī)、繼續(xù)教育等方面的評價指標(biāo)；二是量化職業(yè)特性指標(biāo)，如為教學(xué)競賽及技能競賽獲獎、教學(xué)設(shè)備研發(fā)獲獎、指導(dǎo)學(xué)生參加競賽獲獎、專利、為企業(yè)解決技術(shù)難題等單獨(dú)設(shè)立評分項(xiàng)目；三是強(qiáng)化日常工作表現(xiàn)，對申報人的師德、日常工作業(yè)績、工作業(yè)績考核三方面進(jìn)行全面考核，并加大業(yè)績考核結(jié)果在量化考核中的評分比重；四是增設(shè)職業(yè)加分指標(biāo)，如對長期擔(dān)任班主任、參與技術(shù)開發(fā)、專業(yè)建設(shè)等情況給予加分，使量化考核評分表內(nèi)容更加充實(shí)豐富。從而建立起人才評價與人才職業(yè)生涯發(fā)展相結(jié)合的技工院校教學(xué)人才評價標(biāo)準(zhǔn)。
2.合理設(shè)置指標(biāo)結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)職稱評審條件主要存在三個方面的突出問題：一是導(dǎo)致專業(yè)技術(shù)人員“千人一面”。傳統(tǒng)職稱評審七大條件實(shí)質(zhì)上形成了專業(yè)技術(shù)人員職稱評審的“獨(dú)木橋”，有且只有符合七大條件的人員才能通過評審，不僅無視不同崗位對人才的差異性要求，更不利于專業(yè)技術(shù)人員形成“技術(shù)專長”。二是嚴(yán)重阻隔了人才流通。以某省高級講師資格條件設(shè)置為例，獲得高級講師職稱，必須“實(shí)際從事講師工作5年以上”、“平均學(xué)年授課時數(shù)400學(xué)時以上”、“擔(dān)任班主任工作3年以上”等等。而在國家提倡積極從企業(yè)吸納高技術(shù)技能人才任教的背景下，試想，企業(yè)程技術(shù)人員和高技能人才到學(xué)校任教，其工資待遇需要通過職稱評審來實(shí)現(xiàn)，如何達(dá)到“5年以上”、“3年以上”的條件要求？從本質(zhì)上而言，職稱制度已經(jīng)成為技工院校引進(jìn)高端技能人才來校任教的“堅(jiān)實(shí)壁壘”。三是導(dǎo)致利益鏈條的產(chǎn)生。由于條件設(shè)置過于僵硬，導(dǎo)致不少教師為評職稱，被迫購買“條件”，市場的產(chǎn)生就是典型事例。因此，新制度應(yīng)改變原有“條塊分割”的評審條件設(shè)置方法，采用結(jié)構(gòu)評價表的方法，設(shè)置多樣化評價標(biāo)準(zhǔn)及分值，以拓寬教師參加職稱評審的路徑，打通具有不同專長教師職業(yè)生涯發(fā)展的路徑如一些教師擅長學(xué)術(shù)研究、一些教師擅長教學(xué)、一些教師擅長技術(shù)開發(fā)，無論擅長那一項(xiàng)技術(shù)或崗位工作，只要結(jié)構(gòu)化評價達(dá)到合格分?jǐn)?shù)線均可被評為高一級職稱，從而真正達(dá)到克服人才評價中重學(xué)歷、資歷，輕能力、業(yè)績的傾向，起到鼓勵教師走多元化發(fā)展的道路。
四、建立評價方法新體系
1.強(qiáng)化量化評價。從評價指標(biāo)的評判標(biāo)準(zhǔn)來看，仍然存在較多模糊性評價指標(biāo)，如某省技工學(xué)校高級講師職稱評價標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了“需熟練掌握相關(guān)的技術(shù)規(guī)范、技術(shù)規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的背景材料”、“解決過本專業(yè)教學(xué)中的疑難問題，并取得良好效果”等指標(biāo)，但什么樣的情況屬于“熟練掌握”、“良好效果”卻沒有特定的指向性標(biāo)準(zhǔn)，同時也沒有明確該項(xiàng)指標(biāo)在評價標(biāo)準(zhǔn)所占權(quán)重。評價指標(biāo)設(shè)置的模糊性往往容易導(dǎo)致“人情評價”、“指標(biāo)無效”、評審結(jié)果與實(shí)際情況誤差大等情況，最終導(dǎo)致難以評價出申報人的真實(shí)專業(yè)技術(shù)水平。但如何做到量化評價呢？一是精心提煉指標(biāo)，即通過深入分析技工院校教師的崗位職責(zé)與職業(yè)發(fā)展特點(diǎn)提煉評價指標(biāo)；二是分類設(shè)定權(quán)重，即將評價指標(biāo)分為實(shí)績評價指標(biāo)、綜合評價指標(biāo)并設(shè)定相應(yīng)比例權(quán)重，如將實(shí)績評價指標(biāo)設(shè)定為占總指標(biāo)的70%、綜合評價指標(biāo)設(shè)定為30%，既突出實(shí)績導(dǎo)向，又避免走偏；三是量化指標(biāo)，即將評價指標(biāo)按比例量化為具體分值，如業(yè)績指標(biāo)合計(jì)十項(xiàng)，則按業(yè)績指標(biāo)總分值的十分之一進(jìn)行量化；四是比較調(diào)整，即按照具體指標(biāo)的“含金量”對分值進(jìn)行調(diào)整，如獲得五一勞動獎?wù)碌摹昂鹆俊憋@然高于，則加重獲獎分值而減少分值，以此達(dá)到評價指標(biāo)衡定分值的正態(tài)分布。以此實(shí)現(xiàn)人才評價與量化考核相結(jié)合的目的，既提高了可操作性，也為教師指明了努力方向。
2.強(qiáng)化多元評價。當(dāng)前技工院校教師的職稱評價主要由政府部門組織的教育專家進(jìn)行評價，是一個相對封閉的評價體系。從教育教學(xué)的角度出發(fā)，教育專家能夠?qū)ι陥笕说膶I(yè)教學(xué)水平做出正確的評判，但一方面，對于合格的技工院校教師而言，不僅需要具備一定的專業(yè)教學(xué)能力，同時需要具備相應(yīng)的實(shí)踐操作能力，僅有教育專家的評價顯然不足以對申報人的專業(yè)教學(xué)能力與實(shí)踐操作能力做出全面、客觀的評價；另一方面，職業(yè)教育本質(zhì)上是就業(yè)教育，評判職業(yè)教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)生的就業(yè)情況，即畢業(yè)生是否達(dá)到市場標(biāo)準(zhǔn)。要求學(xué)生達(dá)到市場標(biāo)準(zhǔn)，首先應(yīng)要求教師達(dá)到市場標(biāo)準(zhǔn)。因此，教師是否被市場主體所認(rèn)可理應(yīng)成為教師職稱評價的重要指標(biāo)，引入企業(yè)技術(shù)專家參加技工院校教師職稱評審是完善技工院校教師職稱評審制度的內(nèi)在要求；其三，教師是學(xué)校人力資源的重要組成部分，教師的聘用應(yīng)當(dāng)符合學(xué)校人力資源管理的需求，人才評價專家參與技工院校教師職稱評審將有利于保障教師職稱評審的正確方向；其四，教師作為學(xué)校一線工作人員，其直接上級對其最為了解，將基層管理人員的評價作為教師職稱評審的必要環(huán)節(jié)，將有利于保障教師職稱評審的真實(shí)性和可信度。為此，新評審制度應(yīng)組建由教育專家、企業(yè)技術(shù)專家、人才評價專家共同組成了評審專家委員會，作為職稱評審的專業(yè)機(jī)構(gòu)，并在評審過程中，增加了參評者所在部門評審的環(huán)節(jié)。通過合理搭配評審專家結(jié)構(gòu)、組織多元化評價主體，突出同行專家的評價主體作用，切實(shí)發(fā)揮同行專家在職稱評審中的作用，落實(shí)真正意義的同行專家業(yè)內(nèi)認(rèn)可評價機(jī)制。
3.強(qiáng)化動態(tài)評價。當(dāng)前技工院校教師職稱評審表現(xiàn)為靜態(tài)評價：一是從參評過程來看，申報人主要是通過報送紙質(zhì)材料和業(yè)績成果參加職稱評審；二是從評審環(huán)境來看，評審工作在“封閉式”環(huán)境下進(jìn)行；三是從評審方法來看，評審專家主要通過“評材料”的方式進(jìn)行評審；四是從評審效果來看，主要是對申報人過去的、固化的“成果”進(jìn)行評審。這種評價方式，難以適應(yīng)發(fā)展中的人才評價標(biāo)準(zhǔn)的需求，如過去要求教師為“高素質(zhì)型”，而現(xiàn)在要求教師為“雙師型教師”、“一體化教師”。在封閉的、紙面化的評審機(jī)制中，難以全面了解申報人真實(shí)的工作過程和工作能力，很難對教師做出準(zhǔn)確的評判。因此，新評審制度應(yīng)改資料審查的靜態(tài)評價機(jī)制為資料審查、現(xiàn)場考核、公開課評議、面試答辯相結(jié)合的動態(tài)評價機(jī)制。建立動態(tài)評價機(jī)制的目的就在于不改變申報人工作環(huán)境、工作內(nèi)容、工作對象等真實(shí)環(huán)境的情況下，對申報人的真實(shí)水平和能力進(jìn)行評價，并在并交過程中采用“雙向互動，現(xiàn)場評分”的方式實(shí)施，實(shí)現(xiàn)評審專家與評審對象“面對面”評價，變靜態(tài)評價為動態(tài)評價，確保教師專業(yè)能力水平評價結(jié)果的真實(shí)性。
4.強(qiáng)化評審監(jiān)督。從評價過程來看，對職稱評審的監(jiān)督主要來自于兩方面：一是在申報人所在學(xué)校對申報材料審核，該項(xiàng)審核的目的原本在于切實(shí)保障申報材料的真實(shí)性。而實(shí)際工作中，審查工作往往由人事部門負(fù)責(zé)，但真正最了解實(shí)際情況的是申報人所在部門的教職工，人事部門往往只能做形式審查。二是評審結(jié)果的公示。由于上述原因，除申報人所在部門外，其他部門的教職工也不了解申報人的實(shí)際能力、實(shí)際業(yè)績等真實(shí)情況，難于真正發(fā)揮監(jiān)督作用，而申報人所在部門的同行，雖然對申報人的實(shí)際水平與實(shí)際業(yè)績“了如指掌”，但礙于要長期在一個部門共事等壓力，出于人情考慮，往往也不會在后期公示環(huán)節(jié)公開提出質(zhì)疑和舉報。從實(shí)際效果而言，兩種監(jiān)督方式難以起到實(shí)質(zhì)性的監(jiān)督作用。新評審制度應(yīng)構(gòu)建“三審核一承諾三公示”的監(jiān)督機(jī)制：“三審核”，即實(shí)行自我審核、部門審核以及學(xué)校人事部門審核的三級審核制度。“一承諾”，即凡參與職稱評審的人員必須做出誠信承諾，簽署誠信申報承諾書，對自己所提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)?！叭尽?，即部門公示、評前公示及評后公示。部門公示，即將申報人的所有申報材料在其所在部門公示，以便于部門監(jiān)督和部門同行評價；評前公示，即人事部門審核合格后，將全校所有申報人的申報材料在校內(nèi)公示，以便于全體教職工監(jiān)督；評后公示，評委會評審結(jié)束后及時將評審結(jié)果在全校公示，以便于申報人與全體教職工對職稱評審全過程進(jìn)行監(jiān)督。通過建立健全實(shí)質(zhì)性監(jiān)督制度，保障確保職稱評審工作始終在“陽光”下運(yùn)行，確保評審過程的公平公開和真實(shí)有效。
參考文獻(xiàn)
篇5
第二條本辦法所指的國際合作項(xiàng)目是指主要由我省的高校、科研院所或企業(yè)與國（境）外的高校、科研院所、企業(yè)或個人合作開展的項(xiàng)目。該類項(xiàng)目主要分兩種：合作研究項(xiàng)目和引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化（以下簡稱“再創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化”）項(xiàng)目。優(yōu)先支持再創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
合作研究項(xiàng)目是指主要由我省的高校、省部屬科研院所或企業(yè)與國（境）外的高校、科研院所、企業(yè)或個人在自然科學(xué)領(lǐng)域合作開展的基礎(chǔ)性、前瞻性和具有產(chǎn)業(yè)化前景的科學(xué)研究項(xiàng)目；再創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目主要是指從國（境）外相關(guān)單位或個人引進(jìn)的先進(jìn)裝備、技術(shù)、成果，并在本省進(jìn)行消化、吸收和再創(chuàng)新后實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的項(xiàng)目。
第三條立項(xiàng)項(xiàng)目資金每年由省財(cái)政撥款，省科學(xué)技術(shù)廳具體負(fù)責(zé)管理和組織實(shí)施。市、縣科技局應(yīng)安排一定比例的經(jīng)費(fèi)配套。
第四條立項(xiàng)項(xiàng)目資金應(yīng)嚴(yán)格按照國家的法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)制度進(jìn)行管理，按照突出重點(diǎn)、注重效益和?？顚Ｓ玫脑瓌t，合理使用。
第二章申報條件
第五條申報合作研究項(xiàng)目的主體應(yīng)是在省境內(nèi)、具有相當(dāng)國際科技合作能力和基礎(chǔ)條件的大學(xué)、科研院所和企業(yè)，并應(yīng)具備以下條件：
（一）重大、重點(diǎn)類項(xiàng)目符合《“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要》確定的重點(diǎn)領(lǐng)域或優(yōu)先主題；
（二）合作雙方已簽訂合作研發(fā)的協(xié)議，并在協(xié)議中對知識產(chǎn)權(quán)分享明確表述；
（三）國（境）外合作方具有明顯的研究開發(fā)實(shí)力與優(yōu)勢；
（四）合作研發(fā)的項(xiàng)目水平能達(dá)到國際水平或國內(nèi)領(lǐng)先水平。
第六條申報再創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的主體應(yīng)是在省境內(nèi)注冊的、具有較強(qiáng)的消化吸收再創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化能力、資產(chǎn)質(zhì)量及經(jīng)營狀況良好的企業(yè)法人，鼓勵產(chǎn)學(xué)研合作。并應(yīng)具備以下條件：
（一）重大、重點(diǎn)類項(xiàng)目符合《“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃綱要》確定的重點(diǎn)領(lǐng)域或優(yōu)先主題；
（二）裝備、技術(shù)、成果引進(jìn)合同或協(xié)議的內(nèi)容詳實(shí)、職責(zé)明確、知識產(chǎn)權(quán)明晰；
（三）國（境）外裝備、技術(shù)提供方具有較強(qiáng)的技術(shù)支撐能力；省內(nèi)引進(jìn)方有較強(qiáng)的消化吸收再創(chuàng)新能力，合理的消化吸收再創(chuàng)新投入預(yù)算與可行的方案；
（四）引進(jìn)的裝備、技術(shù)先進(jìn)，成熟，不屬于重復(fù)引進(jìn)，再創(chuàng)新后能形成明顯的市場競爭優(yōu)勢和自主知識產(chǎn)權(quán)，并對提高區(qū)域創(chuàng)新能力產(chǎn)生積極影響。
第三章申報方式和立項(xiàng)程序
第七條項(xiàng)目申報方式按照省科技計(jì)劃項(xiàng)目申報要求和規(guī)定執(zhí)行。省部屬高等院校、科研院所、直屬企業(yè)可直接向省科技廳申報。其它項(xiàng)目申報實(shí)行屬地管理，由項(xiàng)目承擔(dān)單位向所在地科技局申報，由市科技局簽署意見后向省科技廳申報。當(dāng)?shù)乜萍季謱ι陥髥挝坏馁Y格、申報材料的真實(shí)性和完整性等進(jìn)行審查，對符合申報條件和要求的項(xiàng)目，提出具體推薦意見。市縣科技行政部門推薦并承諾予以經(jīng)費(fèi)配套的國際合作項(xiàng)目，優(yōu)先考慮立項(xiàng)。
第八條除按照省科技計(jì)劃項(xiàng)目申報要求的材料外，還必須包括：
（一）合作研究項(xiàng)目的合作研發(fā)協(xié)議；再創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的裝備、技術(shù)、成果引進(jìn)合同或協(xié)議等相關(guān)材料復(fù)印件（外文材料需附中文翻譯件），知識產(chǎn)權(quán)承諾書；
（二）可行性報告（合作研究項(xiàng)目可行性報告格式與省科技計(jì)劃項(xiàng)目可行性報告相同，再創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目可行性報告格式見附件）；
（三）再創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目須提供項(xiàng)目申報企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表、消化吸收再創(chuàng)新的投入預(yù)算、實(shí)施方案。申請事后立項(xiàng)事后補(bǔ)助項(xiàng)目和貸款貼息項(xiàng)目，還須提交項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報告、經(jīng)費(fèi)決算申報書或與銀行簽訂的借貸合同；
第九條由省科技廳從專家?guī)熘绣噙x專家組成評審專家組，對申報項(xiàng)目進(jìn)行評審和論證，并對每個項(xiàng)目提出具體的評審意見。合作研究項(xiàng)目主要審查立題意義和必要性，關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新性（自主知識產(chǎn)權(quán)情況），研究方法與技術(shù)路線的科學(xué)性、合理性，研究目標(biāo)與考核指標(biāo)（技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、應(yīng)用或產(chǎn)業(yè)化前景）的先進(jìn)性與可行性，經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性（含外方投入經(jīng)費(fèi)），以及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織協(xié)調(diào)能力與項(xiàng)目組成員結(jié)構(gòu)，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合及多學(xué)科交叉情況，預(yù)期成果的經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境效益和國（境）外合作方在項(xiàng)目中所起的作用等；再創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目主要審查引進(jìn)裝備、技術(shù)的水平，引進(jìn)的意義及必要性，消化吸收再創(chuàng)新的方案與投入的可行性、再創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬，市場前景等內(nèi)容。
第四章經(jīng)費(fèi)安排
第十條國際合作項(xiàng)目分為重大、重點(diǎn)和面上三類，項(xiàng)目補(bǔ)助方式分為分期撥款、事后補(bǔ)助和貸款貼息三種。合作研究項(xiàng)目以分期撥款為主。再創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目以事后補(bǔ)助和貸款貼息為主。
第五章項(xiàng)目管理
第十一條由省科學(xué)技術(shù)廳組織有關(guān)專家組成監(jiān)督檢查組對該類項(xiàng)目的階段性實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十二條項(xiàng)目完成后，按照《省科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理（暫行）辦法》組織驗(yàn)收工作。
第十三條加強(qiáng)對國際合作項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果的統(tǒng)計(jì)分析以及績效評估工作，以提高對該項(xiàng)工作的監(jiān)督力度和管理水平。
篇6
我園創(chuàng)建于XX年XX月，是一所兩層設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)幼兒園，占地金積XX平方米，目前，幼兒園開設(shè)大、中、小4個教學(xué)班，在園幼兒XXX人，擁有教職一XX人。我園本著“為了一切孩子，為了孩子的一切"的辦園宗旨、求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取，形成了“敬業(yè)、愛崗、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)”的良好園風(fēng)贏得了社會的贊譽(yù)和家長的信任。
一、基本情況
我園占地XXXX平方米，建筑面積XXXX平方米，室內(nèi)活動面積XXX平方米，園內(nèi)設(shè)施配備完善，各類大中小型教玩具配備齊全。幼兒園擁有一支敬業(yè)愛崗具有奉獻(xiàn)精神的教師隊(duì)伍，在崗教職工XX人。教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為100%現(xiàn)有教學(xué)班4個，在園幼兒XXX人，XXX年我園教教我繞“規(guī)范制度建設(shè)，完善評估體系，整合教師資源，快速提高保教質(zhì)量”的工作目標(biāo)，做出了大量扎實(shí)、有效的工作，取得了較好的成績，被凱里市第四集團(tuán)園頒發(fā)“先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號!
二、教育教學(xué)本學(xué)期在我園全體老師的共同努力下，圓滿的完成了2020年度的各項(xiàng)教育教學(xué)工作。這其中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴值得我們反思、總結(jié)、計(jì)劃。今后我園在各個領(lǐng)域的教學(xué)活動中，轉(zhuǎn)變了以往的教與學(xué)的模式，教師設(shè)計(jì)教學(xué)活動基本是以孩子為主體，孩子們在愉悅的情緒中了解我們的仕云，J對周圍事物的認(rèn)知。
師設(shè)計(jì)教學(xué)活動基本是以孩子為主體，孩子們在愉悅的情緒中了解我們的社會，增長她們對周圍事物的認(rèn)知，教師在設(shè)計(jì)教學(xué)活動中，給孩子們創(chuàng)造發(fā)揮想象的空間。引導(dǎo)激發(fā)她們的好奇心和探究，鍛煉他們獨(dú)立解決問題的潛力，日常教學(xué)管理與安排：
1.主抓日常教學(xué)，每周定期下班看兩次半日活動，不定期的到各個班級查看教學(xué)狀況，老師們也經(jīng)常相互聽課評課，共同促進(jìn)教學(xué)水平的提高，極大的促進(jìn)了班級管理工作質(zhì)量的提高。
2.在本學(xué)期我們還開展了很多豐富多彩活動，平加人N戶外活動和各種游戲的管理力度，第一天對各班級的戶外活動進(jìn)行檢查指導(dǎo)，讓戶外鍛煉真正落實(shí)到位。每一天下午的各類游戲活動老師們也組織得豐富搞笑。
3、加強(qiáng)了對區(qū)域游戲的管理工作。開學(xué)初各班級都嚴(yán)格制定了區(qū)角游戲計(jì)劃，并認(rèn)真根據(jù)計(jì)劃布置區(qū)角，每一天根據(jù)計(jì)劃組織孩子進(jìn)行區(qū)域游戲，孩于們很開心，同時區(qū)域游戲也輔助了我們教學(xué)的開展。
三、財(cái)務(wù)及設(shè)施設(shè)備情況
（一）、XXXX年幼兒園經(jīng)費(fèi)收支情況：
1、幼兒園經(jīng)費(fèi)收支情況：
XXXX年幼兒在園人數(shù)XX人，每人每月收保教費(fèi)XXX元，每年每人收取暖費(fèi)XXX元。
XXXX年幼兒園教育經(jīng)費(fèi)用總收入，其中：（1）保教費(fèi)收入XXXX元
（2）取暖費(fèi)收入：XXXX元
總收入：XXXXX元
2、幼兒園經(jīng)費(fèi)收支情況。
總支出：XXXXX元
（1）教職工工資：XXXX元（2）房租：XXXX元
（3）設(shè)備器材購置：XXXX元（4）電費(fèi)：XXXX元
（5）水費(fèi)：XXXX元總
結(jié)余：XXXX元
（二）XXXX年幼兒園經(jīng)費(fèi)收支情況：
1、幼兒園經(jīng)費(fèi)收支情況：
XXXX年幼兒在園人數(shù)XX人，每人每月收保教費(fèi)XXX元，每年每人收取暖費(fèi)XXX元。
XXXX年幼兒園教育經(jīng)費(fèi)用總收入，其中：（1）保教費(fèi)收入XXXX元
（2）取暖費(fèi)收入：XXXX元
總收入：XXXXX元
2、幼兒園經(jīng)費(fèi)收支情況。
總支出：XXXXX元
（1）教職工工資：XXXX元（2）房租：XXXX元
（3）設(shè)備器材購置：XXXX元（4）電費(fèi)：XXXX元
（5）水費(fèi)：XXXX元總
結(jié)余：XXXX元
三、設(shè)備設(shè)施情況
1、設(shè)備設(shè)施情況
每年購置設(shè)備器材，玩教具，辦公用具，大型淘氣堡1個、海洋球XXXX個、桌面玩具XX件、圖書XXXX冊、搖搖馬XX個、小皮球XX個、幼兒三件套XX套玩具柜XX個、監(jiān)控器XX個、打印機(jī)X臺、飲水機(jī)X臺、保健室X個、隔離室X個、餐具保潔柜X個、廚房設(shè)備、設(shè)施齊全。
2、教師員工情況
我園教職工共XX人，專職教師X人，保育員X人，園長X名，廚房工作人員X名，后勤工作人員X名，保安X名。
我園今后的發(fā)展將緊緊圍繞“教師有專長、幼兒有個性、辦園有特色”這個目標(biāo)進(jìn)行。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家教育政策與方針，努力創(chuàng)設(shè)最優(yōu)化的保教環(huán)培，營浩最溫馨的心理氛圍，用真心、真情、真愛托起了這片寧和的藍(lán)天。請給予批準(zhǔn)換證為謝!
材料及信息真實(shí)性承諾書
篇7
一、引進(jìn)人才的范圍
本細(xì)則所稱引進(jìn)人才包括：
(一)用人單位接收普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生(指在畢業(yè)后兩年內(nèi)落實(shí)工作單位并辦理就業(yè)接收手續(xù)的普通高校畢業(yè)生)。
(二)用人單位引進(jìn)在職人才(指廣州地區(qū)用人單位引進(jìn)的專業(yè)技術(shù)類、管理類和技能類在職人才)。
二、責(zé)任分工
本市市屬、區(qū)屬單位引進(jìn)人才由市人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)辦理;各區(qū)人力資源和社會保障部門根據(jù)市人力資源和社會保障部門的委托開展引進(jìn)人才相關(guān)工作。
中央駐穗、省屬及在省登記、注冊單位引進(jìn)人才按省組織部門、省人力資源和社會保障部門、省教育部門等有關(guān)部門的工作部署開展。
三、辦理程序
(一)注冊及立戶
1. 注冊登記
在本市依法成立并具有用人自主權(quán)的用人單位均可申辦引進(jìn)人才入戶廣州。用人單位辦理引進(jìn)人才入戶業(yè)務(wù)須先在廣州市人力資源和社會保障局引進(jìn)人才申報系統(tǒng)(以下簡稱“申報系統(tǒng)”)進(jìn)行注冊登記。
2. 人事戶頭立戶
本市局級以上機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)以及經(jīng)批準(zhǔn)可從事人事、勞動保障事務(wù)業(yè)務(wù)的公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，可向市人力資源和社會保障局申請人事戶頭立戶。經(jīng)批準(zhǔn)立戶的單位可辦理引進(jìn)人才或人員的檔案調(diào)轉(zhuǎn)、審核、保管等涉及人員檔案的相關(guān)業(yè)務(wù)。
(二)申辦
1. 申報主體
經(jīng)批準(zhǔn)已設(shè)立人事戶頭的單位可直接通過申報系統(tǒng)申報;未設(shè)立人事戶頭的單位在申報系統(tǒng)注冊并填報材料后，通過已設(shè)立人事戶頭的主管部門、公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)審核后申報。
通過公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申報引進(jìn)人才的，必須由引進(jìn)人才本人(以下簡稱申報人)或用人單位與服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂或委托協(xié)議。
2.申報方式
引進(jìn)人才申報采取“先網(wǎng)上申報、后現(xiàn)場審核原件”方式進(jìn)行。
辦理普通高校畢業(yè)生接收的申報人、用人單位及其主管部門(包括公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu))先在“申報系統(tǒng)”下“高校畢業(yè)生接收申辦系統(tǒng)”中填報并上傳申報資料，經(jīng)市人力資源和社會保障部門審核后到高校畢業(yè)生對外服務(wù)窗口提交申報材料原件及復(fù)印件并辦理有關(guān)手續(xù)。
辦理引進(jìn)在職人才的申報人、用人單位及其主管部門(包括公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu))先在“申報系統(tǒng)”下“引進(jìn)人才申辦系統(tǒng)”中填報并上傳申辦材料，再由申報人或用人單位及其主管部門(包括公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu))到初審受理窗口現(xiàn)場提交申報材料原件及復(fù)印件，審核通過后辦理有關(guān)手續(xù)。
3. 申辦條件說明
(1)符合《廣州市引進(jìn)人才入戶管理辦法》(以下稱《辦法》)第六條規(guī)定的各類人才均可申辦引進(jìn)人才手續(xù)。
(2)《辦法》第六條第一項(xiàng)第3目中的“項(xiàng)目主要完成人”是指項(xiàng)目前三名完成人。
(3)《辦法》第六條第一項(xiàng)第4目中的“本市年度重點(diǎn)項(xiàng)目”、“本市戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目”是指經(jīng)本市發(fā)展改革部門立項(xiàng)批復(fù)的年度重點(diǎn)項(xiàng)目;“主要承辦單位”是指承擔(dān)上述重點(diǎn)項(xiàng)目主體工作或主要任務(wù)的單位。中高級管理職務(wù)人員是指上述單位的經(jīng)理、副經(jīng)理等單位負(fù)責(zé)人以及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、上市公司董事會秘書、單位所屬部門正副職等管理人員;骨干技術(shù)崗位人員是指上述單位中具有副高級專業(yè)技術(shù)資格、高級技師職業(yè)資格以及博士以上學(xué)位的專業(yè)骨干人員。本市年度重點(diǎn)項(xiàng)目和本市戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目以市發(fā)展改革部門公布的年度目錄為準(zhǔn)。
(4)《辦法》第六條第一項(xiàng)第5目中的“近3年內(nèi)取得國家發(fā)明專利證書人員”是指自申請入戶之日起前3年內(nèi)取得的國家發(fā)明專利證書且屬于前三名完成人之一。
(5)《辦法》所稱中等職業(yè)教育學(xué)歷包括中專、職高、中技學(xué)歷;執(zhí)業(yè)資格具體目錄和對應(yīng)等級應(yīng)以國家政策文件中明確規(guī)定的對應(yīng)等級為準(zhǔn)。
(6)《辦法》中所稱的“高級技師、技師職業(yè)資格、高級職業(yè)資格”是指擁有各級人力資源和社會保障部門及其授權(quán)的部門考核頒發(fā)的國家職業(yè)資格證書，且在發(fā)證機(jī)關(guān)網(wǎng)上可以查詢屬實(shí)的。申報人辦理入戶所從事的工種(職業(yè))須與所持有的國家職業(yè)資格證書所考核工種一致。
(7)根據(jù)國家對招用技術(shù)工種從業(yè)人員的有關(guān)規(guī)定，《辦法》第六條第五項(xiàng)“我市緊缺工種(職業(yè))目錄”由市發(fā)展改革部門與省、市人力資源和社會保障部門結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)際制定，并適時調(diào)整。
(8)申報人所持有的職業(yè)資格證書、專業(yè)技術(shù)資格證書、執(zhí)業(yè)資格證書等證書的發(fā)證機(jī)關(guān)所在地應(yīng)當(dāng)與申報人參加該資格考試、評審、認(rèn)定期間繳納社?；?qū)嶋H工作地區(qū)一致。
4. 申辦材料
申報人、用人單位及其主管部門(包括公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu))提供的資料原件、復(fù)印件及網(wǎng)上申報上傳的資料等應(yīng)真實(shí)、有效、完整、一致。
(1)接收普通高校畢業(yè)生的申辦材料
①注冊填報資料
申報人應(yīng)填報并上傳就業(yè)證明材料或協(xié)議等。就業(yè)證明材料包括就業(yè)協(xié)議書或社保繳費(fèi)證明、就業(yè)登記表。其中就業(yè)協(xié)議書需有本人簽名、畢業(yè)院校和用人單位意見和蓋章，并注明畢業(yè)院校和用人單位的聯(lián)系人和聯(lián)系電話。通過公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申辦的人員還需提供協(xié)議。
②入戶申請資料
申報人辦理入戶手續(xù)的，應(yīng)向窗口提供報到證、畢業(yè)證書、學(xué)位證書的原件及復(fù)印件并將資料上傳到“高校畢業(yè)生接收申辦系統(tǒng)”。
③就業(yè)調(diào)整改派資料
辦理就業(yè)調(diào)整改派的，需提供《廣州市普通高校畢業(yè)生調(diào)整就業(yè)單位申請表》(須有原接收單位和現(xiàn)接收單位的意見和蓋章，注明單位聯(lián)系人和聯(lián)系電話，下同)、報到證并將資料上傳到“高校畢業(yè)生接收申辦系統(tǒng)”。如同時申辦入戶的，須一并提供入戶申請資料。
④跨年度接收材料
辦理跨年度(指畢業(yè)年度與申辦接收或入戶手續(xù)的年度不一致)接收手續(xù)的，需提供《廣州市普通高校畢業(yè)生調(diào)整就業(yè)單位申請表》、就業(yè)證明、報到證、畢業(yè)證、學(xué)位證和《廣州市計(jì)劃生育證明》(附件3)并將資料上傳到“高校畢業(yè)生接收申辦系統(tǒng)”。
⑤若同時辦理就業(yè)調(diào)整改派和跨年度接收手續(xù)的，須提供上述第③④項(xiàng)資料。
(2)引進(jìn)在職人才的申辦材料
①《廣州市引進(jìn)人才申報表》
申報表(附件1)要填寫清晰、有引進(jìn)單位意見和主管部門意見(須單位法定代表人或負(fù)責(zé)人簽署意見、簽名和加蓋單位公章);個人簡歷必須按時間先后順序把從高中起的學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷(包括失業(yè)狀態(tài))詳細(xì)列明;并與所附的申報材料(如戶口本、專業(yè)技術(shù)證書和職業(yè)資格證書等)相一致。申報表填寫完成后須由電腦打印并掃描上傳“申報系統(tǒng)”。
②調(diào)動或就業(yè)登記資料
申報人應(yīng)主動、如實(shí)向引進(jìn)單位申報調(diào)出單位和個人檔案(干部或工人檔案)情況。引進(jìn)人才有個人檔案的，申報單位或其主管部門應(yīng)在申報前完成引進(jìn)人才檔案的商調(diào)和審核，并上傳原單位同意調(diào)出函和檔案轉(zhuǎn)遞接收證明。經(jīng)核實(shí)，有正當(dāng)理由暫時不能辦理檔案調(diào)轉(zhuǎn)、不能提供檔案轉(zhuǎn)遞證明或原單位同意調(diào)出函的，用人單位或公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為申報人建立臨時檔案并提交其在引進(jìn)單位表現(xiàn)的考核材料，同時須提供在引進(jìn)單位連續(xù)參加1年以上的社會保險證明材料、在引進(jìn)單位的就業(yè)登記材料、由申報人簽署《暫不辦理個人檔案或同意調(diào)出函承諾書》(附件2)等資料。申報單位未如實(shí)申報引進(jìn)人才檔案情況或未按規(guī)定辦理檔案商調(diào)和審核工作以及未建立臨時檔案的，不予受理申報，相關(guān)責(zé)任后果由申報人本人和用人單位承擔(dān)。
③用人單位資料
企業(yè)須提供已通過年審的營業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證;行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位提供組織機(jī)構(gòu)代碼證。
④引進(jìn)報告
機(jī)關(guān)工作人員提供經(jīng)人力資源和社會保障部門批準(zhǔn)的錄用或轉(zhuǎn)任證明;事業(yè)單位引進(jìn)的在編人員提供事業(yè)單位增人卡或其他入編證明;其他人員提供引進(jìn)單位和主管部門加具意見的引進(jìn)報告(主要反映申報人的基本情況、工作崗位、工作表現(xiàn)以及引進(jìn)單位的意見等內(nèi)容)。
⑤身份資料
包括身份證、戶口簿等。
⑥學(xué)歷資料
包括畢業(yè)證、學(xué)位證書及相關(guān)學(xué)歷、學(xué)位鑒定或網(wǎng)上查詢證明等。大專(含大專)以上學(xué)歷的，可登陸中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)進(jìn)行在線驗(yàn)證，并打印《教育部學(xué)歷證書電子注冊備案表》;或提供全國高等學(xué)校學(xué)生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心出具的《中國高等教育學(xué)歷認(rèn)證報告》;或提供廣東省教育廳《學(xué)歷證書鑒定證明》。學(xué)士以上學(xué)位的，需提供廣東省教育廳《學(xué)位證書鑒定證明》。國(境)外學(xué)歷學(xué)位的，需提供國家教育部留學(xué)服務(wù)中心《國(境)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證證明》或市人力資源和社會保障部門核發(fā)的《廣州市留學(xué)人員優(yōu)惠資格證》。
⑦專業(yè)技術(shù)資格資料
各級人力資源和社會保障部門及其授權(quán)的部門所核發(fā)的專業(yè)技術(shù)資格證書，需提供資格證書、評審表(認(rèn)定表)或考試報名表、網(wǎng)上查詢證明;對無法提供網(wǎng)上查詢證明、異地核發(fā)的證書以及證書有疑問的，由本市人事考試中心出具證書鑒別證明。
⑧職業(yè)資格資料
各級人力資源和社會保障部門及其授權(quán)的部門核發(fā)的國家職業(yè)資格證書，需提供職業(yè)資格證書、網(wǎng)上查詢證明;對無法提供網(wǎng)上查詢證明、異地核發(fā)的證書以及證書有疑問的，由本市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心組織水平測試并提供測試成績單。
⑨參加社會保險證明
按規(guī)定需要參加社會保險的申報人在本市引進(jìn)單位參加社會保險的證明及歷史繳費(fèi)記錄。引進(jìn)單位與參保單位不一致的，需提供有關(guān)協(xié)議或證明。除經(jīng)認(rèn)定的高層次、高技能人才和《辦法》已有明確規(guī)定人員外，其他人員須提供申辦前在引進(jìn)單位連續(xù)參加6個月以上社會保險證明及歷史繳費(fèi)記錄。
⑩計(jì)劃生育證明
指擬遷入地鎮(zhèn)(街)計(jì)劃生育部門出具的《廣州市計(jì)劃生育證明》(附件3)。計(jì)劃生育證明有效期原則上不能超過6個月。
?單方調(diào)動意見書
夫妻雙方戶口均在市外，不調(diào)方若同意擬調(diào)方單方調(diào)入廣州的，由不調(diào)方提供意見并簽名(夫妻同調(diào)人員不需提供該項(xiàng)材料)。
?本市合法住所證明
本市合法住所證明包括本人或夫妻共同擁有房地產(chǎn)權(quán)的固定住所的合法產(chǎn)權(quán)證明;政府、用人單位或?qū)W校安排的供其居住的住所的分房證明、租賃證明;直系親屬擁有房地產(chǎn)權(quán)供其居住的本市房屋的合法產(chǎn)權(quán)證明;合法承租且依法辦理了一年以上租賃備案手續(xù)的房屋租賃合同等。
落戶到上述合法住所的，屬于集體戶的，須提供集體戶戶口簿、引進(jìn)單位或人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)同意落戶證明;屬于家庭戶的，須提供房屋產(chǎn)權(quán)證明、戶口簿及業(yè)主、戶主同意搭戶證明;屬于租賃房屋家庭戶的，須提供戶口簿及業(yè)主、戶主同意搭戶證明。
?隨遷家屬資料
隨遷家屬包括已就業(yè)配偶和未成年子女(指16周歲以下的子女，屬在校初中或高中學(xué)生的可延至19周歲以下)。辦理家屬隨遷需提供結(jié)婚證、所有隨遷家屬的戶口簿及身份證、配偶就業(yè)證明或參保記錄、子女出生醫(yī)學(xué)證明，屬在校初、高中學(xué)生的未成年子女，需提供學(xué)校就讀證明。
屬于下列情況之一的，其子女隨遷須待本人入戶后再向本市公安部門申請：隨遷子女非本人親生子(女)，或?qū)俦救擞H生子(女)但撫養(yǎng)權(quán)不歸屬本人的;隨遷子女與引進(jìn)人才本人不在同一戶口簿上或戶口地址不一致的。
?隨軍家屬證明材料
申報人屬駐穗部隊(duì)現(xiàn)役軍人配偶且符合隨軍條件的，需提供我市軍轉(zhuǎn)安置部門出具的同意引進(jìn)證明材料。
?高層次人才證明
屬《辦法》第六條第一項(xiàng)第1、2、3、7目的高層次人才提供高層次人才認(rèn)定證書、市人才工作局證明。并憑上述申辦材料第①、②、③、④、⑤、⑩、?、?、?項(xiàng)優(yōu)先辦理入戶。第4目的中高級管理職務(wù)的高層次人才須提供引進(jìn)單位的任命書或相關(guān)證明材料;第5、6目的高層次人才須提供證書等相關(guān)證明;以上第4、5、6目的高層次人才,憑上述申辦材料①至?項(xiàng)優(yōu)先辦理入戶。
四、初審
市人力資源和社會保障部門及其駐市政府政務(wù)服務(wù)中心窗口、委托的各區(qū)人力資源和社會保障部門、市高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心為引進(jìn)人才申辦業(yè)務(wù)的初審機(jī)構(gòu)。
初審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申辦材料的真實(shí)性、完整性、合法性進(jìn)行初審。若提交資料不真實(shí)、不完整或不符合條件的，應(yīng)予以退案并一次性告知需要補(bǔ)齊的全部材料。申請材料有不誠信情形的，將個人信息列入引進(jìn)人才誠信異常目錄。初審機(jī)構(gòu)對申請材料有疑問的，可采取相應(yīng)的調(diào)查核實(shí)措施并留存其相關(guān)資料原件;經(jīng)核實(shí)材料造假的，對其虛假材料予以沒收并列入黑名單。具體要求：
(一)接收普通高校畢業(yè)生
初審機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上分別對人事戶頭在“申報系統(tǒng)”下“高校畢業(yè)生接收申辦系統(tǒng)”所提交的“注冊登記”、“入戶申請”、“調(diào)整改派、跨年度接收”等申報資料進(jìn)行初審，提交資料真實(shí)、完整并符合條件的，初審工作應(yīng)在2個工作日內(nèi)完成。
(二)引進(jìn)在職人才
申報人或用人單位應(yīng)按照申辦材料要求在“引進(jìn)人才申辦系統(tǒng)”填報并上傳資料信息。人事戶頭單位將申報人或用人單位網(wǎng)上提交的信息材料審核后提交初審機(jī)構(gòu)。無人事戶頭單位可通過公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提交材料。初審受理工作應(yīng)當(dāng)場完成，提交資料真實(shí)、完整并符合條件的，初審機(jī)構(gòu)應(yīng)在受理后10個工作日內(nèi)完成初審并及時提交市人力資源和社會保障局審核。
(三)網(wǎng)上預(yù)約
1. 高校畢業(yè)生接收申辦業(yè)務(wù)實(shí)行批量預(yù)約制度。用人單位或其主管部門(包括公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu))一次性申辦普通高校畢業(yè)生入戶卡30人以上，應(yīng)在“申報系統(tǒng)”中進(jìn)行預(yù)約申請并根據(jù)系統(tǒng)生成的預(yù)約時間以及手機(jī)短信提醒內(nèi)容到場辦理有關(guān)手續(xù)。
2. 引進(jìn)在職人才全部實(shí)行預(yù)約制度。引進(jìn)在職人才均須通過用人單位或其主管部門在“申報系統(tǒng)”中進(jìn)行預(yù)約，并根據(jù)系統(tǒng)生成的預(yù)約時間以及手機(jī)短信提醒內(nèi)容到場辦理有關(guān)手續(xù)。
五、審核
(一)審核內(nèi)容
市人力資源和社會保障部門通過系統(tǒng)對引進(jìn)人才申報材料進(jìn)行審核，并可視審核情況抽查審核申報人的書面申報材料(原件及復(fù)印件)。審核通過的及時公示(引進(jìn)在職人才)或公布，不通過的予以退案并告知理由。
(二)審核時限
市人力資源和社會保障部門確認(rèn)網(wǎng)上申報材料真實(shí)有效且資料齊備完整之日起，對接收普通高校畢業(yè)生的應(yīng)在2個工作日內(nèi)完成審核，對引進(jìn)在職人才的應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成審核。有特殊情況的，在20個工作日內(nèi)完成審核。
六、公示
(一)公示時間
引進(jìn)在職人才需進(jìn)行公示(接收普通高校畢業(yè)生不需公示，但隨時受理異議投訴)。市人力資源和社會保障部門應(yīng)及時將審核通過擬引進(jìn)的在職人才情況在市人力資源和社會保障局網(wǎng)站上進(jìn)行公示。公示時間為5個工作日，公示期間受理異議投訴。
(二)公示內(nèi)容
公示內(nèi)容包括擬引進(jìn)在職人才的姓名、單位、公示起止時間等內(nèi)容。對公示情況有異議的組織和個人，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)向市人力資源和社會保障部門書面提出，如屬單位的須加蓋單位公章，如屬個人的簽署個人真實(shí)姓名。市人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)自接到異議之日起25個工作日內(nèi)組織并完成調(diào)查核實(shí)。經(jīng)核實(shí)異議成立的，申報不予通過，同時書面告知申請人并說明理由。經(jīng)公示無異議或經(jīng)核實(shí)異議不成立的，準(zhǔn)予辦理入戶手續(xù)。
七、辦結(jié)
(一)辦理批復(fù)
接收普通高校畢業(yè)生自公布之日起即可由提交資料的人事戶頭單位打印相關(guān)批復(fù)。引進(jìn)在職人才自公示完成并無異議投訴或投訴不成立之日起5個工作日內(nèi)核發(fā)引進(jìn)批復(fù)。
(二)辦理入戶
接收普通高校畢業(yè)生自入戶申請或跨年度接收申請通過審核并公布之日起，由畢業(yè)生本人或用人單位及主管部門在審核通過當(dāng)年內(nèi)，憑報到證、畢業(yè)證、學(xué)位證到市高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心領(lǐng)取《廣州市區(qū)入戶卡》。
引進(jìn)在職人才自審核通過之日起，在有效期內(nèi)申報人憑本人身份證、單位介紹信等材料到市政府政務(wù)服務(wù)中心市人力資源和社會保障局服務(wù)窗口領(lǐng)取《廣州市區(qū)入戶卡》，并到本市公安部門辦理戶口遷入手續(xù)。
八、要求
(一)加強(qiáng)部門聯(lián)動
各部門要各司其職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)動。市發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門做好引進(jìn)人才入戶工作。市人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)引進(jìn)人才入戶的組織實(shí)施工作，負(fù)責(zé)引進(jìn)人才的受理、審核、公示、核發(fā)批復(fù)和簽發(fā)《廣州市區(qū)入戶卡》等工作。市公安部門負(fù)責(zé)辦理引進(jìn)人才入戶手續(xù)。市人才工作局負(fù)責(zé)出具高層次人才證明材料和核實(shí)高層次人才證書。市人口計(jì)生部門負(fù)責(zé)核實(shí)引進(jìn)人才計(jì)劃生育情況和資料。各區(qū)人力資源和社會保障部門要在市的統(tǒng)一部署下嚴(yán)格審核、加強(qiáng)聯(lián)動，做好引進(jìn)人才入戶工作。
(二)完善工作措施
市人力資源和社會保障部門在受理、初審、審核、公示過程中，對有疑問和異議的引進(jìn)人才資料可采取相應(yīng)的調(diào)查核實(shí)措施：可詢問與核查事項(xiàng)有關(guān)的單位和個人，查閱、記錄、復(fù)制申報人與辦理入戶有關(guān)的證明資料，并要求單位或個人對與核查事項(xiàng)相關(guān)的情況作出說明、提供相關(guān)證明資料;確有必要的，可對申報者進(jìn)行綜合水平測試或技能實(shí)操測試。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合，按照審核部門要求如實(shí)提供相關(guān)情況和材料。
(三)強(qiáng)化崗位監(jiān)管
受理、初審、審核和協(xié)助出具、核實(shí)相關(guān)資料的部門應(yīng)當(dāng)明確并細(xì)化工作流程和崗位責(zé)任，建立責(zé)任追究和監(jiān)督制度。引進(jìn)人才業(yè)務(wù)實(shí)行經(jīng)辦負(fù)責(zé)制，用人單位及主管部門、公共就業(yè)及人才服務(wù)機(jī)構(gòu)均應(yīng)保證有關(guān)申報材料的真實(shí)性，在申報過程中實(shí)行法定代表人(或負(fù)責(zé)人)和經(jīng)辦人共同簽字負(fù)責(zé)制。初審、審核部門和相關(guān)經(jīng)辦人員在審核材料中違反有關(guān)規(guī)定的，追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
(四)嚴(yán)查材料造假
加強(qiáng)對申報材料的審核，嚴(yán)厲打擊弄虛作假行為。經(jīng)有關(guān)部門查實(shí)申報人存在隱瞞、欺騙或提供虛假證明材料等情形的，取消其申請資格，并把情況向引進(jìn)單位、主管部門及各審批部門通報;已經(jīng)入戶的，有關(guān)部門予以注銷，退回原籍。用人單位及主管部門、公共就業(yè)及人才服務(wù)機(jī)構(gòu)有上述行為的，經(jīng)有關(guān)部門查實(shí)后，5年內(nèi)不再受理該單位和機(jī)構(gòu)辦理引進(jìn)人才相關(guān)業(yè)務(wù)，并追究法定代表人和經(jīng)辦人責(zé)任。涉及犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
九、附則
(一)本市引進(jìn)人才申請的受理時間為每年的3月1日至12月31日。
(二)本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期5年。
篇8
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)《海南省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展若干意見加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》(瓊府〔20xx〕1號，以下簡稱《實(shí)施意見》)，加快我省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提升我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體水平，設(shè)立海南省服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)。為規(guī)范專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，制定本暫行辦法。
第二條 本辦法所指專項(xiàng)資金是指省政府從海南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金中安排，用于促進(jìn)我省服務(wù)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金。
第三條 專項(xiàng)資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)符合國家和我省宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展政策，堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擇優(yōu)扶持、公正透明、注重效益的原則。
第四條 專項(xiàng)資金由省商務(wù)廳、省旅游發(fā)展委員會和省財(cái)政廳負(fù)責(zé)管理。?
省商務(wù)廳會同省旅游發(fā)展委員會、省財(cái)政廳根據(jù)我省實(shí)際情況提出年度專項(xiàng)資金支持方向和支持重點(diǎn)，組織項(xiàng)目申報，對項(xiàng)目進(jìn)行審核，確定擬支持的項(xiàng)目及專項(xiàng)資金安排，對項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查和跟蹤問效。?
省財(cái)政廳負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理和資金撥付，會同省商務(wù)廳、省旅游發(fā)展委員會上報和下達(dá)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，并對專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二章 支持的范圍和方式
第五條 專項(xiàng)資金支持范圍為：符合《實(shí)施意見》的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目。?
第六條 專項(xiàng)資金主要用于對我省影響大、帶動性強(qiáng)、具有示范效應(yīng)的服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和公共性旅游設(shè)施、旅游促銷活動的扶持。具體是：?
(一)國內(nèi)外著名的服務(wù)業(yè)企業(yè)在我省設(shè)立總部、地區(qū)總部、采購中心、研發(fā)中心的，給予一定資金扶持。?
(二)銀行、證券、期貨、保險、基金等金融機(jī)構(gòu)在我省設(shè)立總部或地區(qū)總部的，給予一定資金扶持。
(三)進(jìn)駐我省的國際集裝箱班輪公司地區(qū)總部或操作中心，給予一定資金扶持。?
(四)符合全省旅游發(fā)展規(guī)劃，具有良好發(fā)展前景，并經(jīng)省級旅游主管部門認(rèn)定的“風(fēng)情小鎮(zhèn)”等旅游項(xiàng)目，給予一定資金扶持。?
(五)鼓勵特色旅游項(xiàng)目和旅游產(chǎn)品的開發(fā)，對創(chuàng)新開發(fā)的旅游產(chǎn)品、線路和郵輪、游艇、房車基地等旅游新業(yè)態(tài)給予一定資金扶持。
(六)旅游商品生產(chǎn)企業(yè)研究開發(fā)經(jīng)省科技主管部門認(rèn)定的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝實(shí)際發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)，給予一定資金扶持。?
(七)列入全省發(fā)展規(guī)劃，面對國際國內(nèi)旅客，主要經(jīng)銷世界知名品牌、海南地方特色商品的大型旅游購物中心項(xiàng)目，根據(jù)銷售額增長情況，給予一定資金扶持。
(八)在我省成功舉辦的各類大型會展，按展位規(guī)模給予主辦單位一定資金扶持。?
(九)在我省成功舉辦的國際性、全國性的大型文藝、體育、賽事等重大活動給予主辦單位一定資金扶持。?
(十)列入全省發(fā)展規(guī)劃的現(xiàn)代物流園區(qū)，給予業(yè)主單位一定資金扶持。?
(十一)對物流龍頭企業(yè)，根據(jù)業(yè)績增長排名情況，給予一定資金扶持。?
(十二)對航空、海運(yùn)公司新增的國際航線、班輪，給予一定資金扶持。?
(十三)對組織集裝箱的航運(yùn)企業(yè)，根據(jù)其組織到洋浦港和?？诟壑修D(zhuǎn)的集裝箱增長排名情況，給予一定資金扶持。
(十四)對落戶在省重點(diǎn)信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，并經(jīng)省信息產(chǎn)業(yè)主管部門認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)、市場前景好的信息服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，在研發(fā)、市場推廣等方面給予一定資金扶持。?
(十五)支持海南省企業(yè)自主品牌建設(shè)，對商標(biāo)注冊和專利申請、知名品牌引進(jìn)和收購、產(chǎn)品與質(zhì)量管理認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及品牌創(chuàng)建示范企業(yè)、著名和馳名商標(biāo)企業(yè)參加國家和省級有關(guān)部門組織的宣傳推介和境內(nèi)外會展等品牌創(chuàng)建活動給予一定資金扶持。
(十六)對服務(wù)外包示范區(qū)的公共服務(wù)平臺、公共技術(shù)平臺、公共培訓(xùn)平臺和公益性基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，以及服務(wù)外包重點(diǎn)企業(yè)的市場開拓、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和創(chuàng)新能力建設(shè)等給予一定資金扶持。?
(十七)省政府確定的其他項(xiàng)目。
第七條 專項(xiàng)資金的扶持方式采取貸款貼息、無償資助和獎勵三種方式。?
貸款貼息。以金融機(jī)構(gòu)貸款為主投資的，一般采取貸款貼息方式，貼息額度根據(jù)項(xiàng)目貸款實(shí)際發(fā)生額及中國人民銀行公布的同期貸款利率確定，每個項(xiàng)目貼息年限一般不超過3年，每年貼息額一般不超過100萬元。?
無償資助。以自有資金為主投資的，一般采取無償資助方式，單個項(xiàng)目資金資助總額一般不超過100萬元。?
獎勵。對貢獻(xiàn)突出、示范效應(yīng)明顯的項(xiàng)目單位給予一次性獎勵，獎勵資金一般不超過100萬元。?
省政府確定的項(xiàng)目不受扶持限額限制。?
第八條 當(dāng)年已經(jīng)通過海南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金安排的其他專項(xiàng)資金扶持的項(xiàng)目，原則上不重復(fù)安排。
第三章 資金的申報與撥付
第九條 專項(xiàng)資金申報一般應(yīng)具備下列資格條件：?
(一)在海南省內(nèi)辦理工商注冊登記，具有獨(dú)立的法人資格;?
(二)財(cái)務(wù)管理制度健全;
(三)符合海南生態(tài)、環(huán)保要求;
(四)依法在海南省內(nèi)納稅，遵守國家稅收法律法規(guī)，沒有稅收違規(guī)行為，沒有欠交稅款行為;
(五)誠信經(jīng)營，積極承擔(dān)社會責(zé)任;?
(六)企業(yè)正常發(fā)放職工工資，按國家規(guī)定給職工繳納各項(xiàng)社會保險。?
第十條 符合支持方向和申報條件的項(xiàng)目單位，根據(jù)省商務(wù)廳、省旅游發(fā)展委員會和省財(cái)政廳下發(fā)的年度申報通知向省商務(wù)廳、省旅游發(fā)展委員會和省財(cái)政廳提交專項(xiàng)資金的申報材料。專項(xiàng)資金的申報材料應(yīng)包括：
(一)專項(xiàng)資金申請文件;?
(二)項(xiàng)目單位法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、機(jī)構(gòu)代碼復(fù)印件;?
(三)項(xiàng)目可行性研究報告或工作方案;?
(四)項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件、環(huán)境影響評價、規(guī)劃用地的審批或備案文件;
(五)申請銀行貸款財(cái)政貼息的項(xiàng)目，需提供銀行貸款合同(或貸款承諾書)和利息支付清單等相關(guān)憑證復(fù)印件;?
(六)項(xiàng)目自有資金和自籌資金的證明材料及相關(guān)支出財(cái)務(wù)憑證復(fù)印件;?
(七)項(xiàng)目相關(guān)證書、合同復(fù)印件;?
(八)項(xiàng)目單位對資金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明;?
(九)與資金項(xiàng)目有關(guān)的其他材料。?
第十一條 省商務(wù)廳會同省旅游發(fā)展委員會和省財(cái)政廳在受理材料后的30個工作日完成對申請材料的審查，省財(cái)政廳根據(jù)審查意見會同省商務(wù)廳、省旅游發(fā)展委員會提出項(xiàng)目資金計(jì)劃報省政府。經(jīng)省政府批準(zhǔn)后，省財(cái)政廳會同省商務(wù)廳、省旅游發(fā)展委員會下達(dá)項(xiàng)目資金計(jì)劃。?
第十二條 項(xiàng)目資金計(jì)劃下達(dá)后，省財(cái)政廳根據(jù)項(xiàng)目單位撥款申請和項(xiàng)目進(jìn)展情況，將資金撥付給項(xiàng)目單位，同時將撥款文件抄送省商務(wù)廳、省旅游發(fā)展委員會。?
第十三條 項(xiàng)目單位收到資金，屬于獎勵的，計(jì)入當(dāng)期收入;屬于貸款貼息的，沖減當(dāng)期財(cái)務(wù)費(fèi)用;屬于補(bǔ)助的，計(jì)入資本公積，歸全體股東享有。
第四章 監(jiān)督管理
第十四條 省商務(wù)廳、省旅游發(fā)展委員會、省財(cái)政廳共同建立專項(xiàng)資金的跟蹤問效制度，采取定期或不定期形式對專項(xiàng)資金進(jìn)行檢查。主要檢查專項(xiàng)資金使用情況、專項(xiàng)資金實(shí)施產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等方面內(nèi)容。
第十五條 獲得專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目單位，須于每年12月31日前向省商務(wù)廳、省旅游發(fā)展委員會和省財(cái)政廳報送資金使用情況和項(xiàng)目取得的社會、經(jīng)濟(jì)效益等情況(包括納稅情況、解決社會就業(yè)情況)。省商務(wù)廳會同省旅游發(fā)展委員會、省財(cái)政廳每年3月底前將專項(xiàng)資金的項(xiàng)目安排、專項(xiàng)資金使用情況和項(xiàng)目產(chǎn)生的社會、經(jīng)濟(jì)效益情況上報省政府。
第十六條 專項(xiàng)資金必須專款專用，任何單位不得擠占、截留、挪用、騙取專項(xiàng)資金。凡違反規(guī)定的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)進(jìn)行處理。
第十七條 省財(cái)政廳每年從專項(xiàng)資金中列出不超過2%的管理經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)用于專項(xiàng)資金項(xiàng)目審核、日常管理和監(jiān)督檢查工作等。
篇9
一、三明市醫(yī)保檔案的現(xiàn)狀與特點(diǎn)
自2012年以來，三明醫(yī)保事業(yè)在不斷探索中前行，通過“三醫(yī)聯(lián)動”，醫(yī)保事業(yè)迎來了新格局。截至目前，三明市醫(yī)?；厩闆r如下：全市共有參保人數(shù)263.52萬人，其中城鎮(zhèn)職工42.27萬人，城鄉(xiāng)居民221.25萬人，生育保險參保人數(shù)22.65萬人。2019年市中心檔案室共收集、整理、分類、歸檔各類業(yè)務(wù)檔案330卷。全市檔案從業(yè)人員均為兼職人員，共有11名，其中中級職稱3名，初級職稱1名。
（一）醫(yī)保檔案涉及人員范圍廣。醫(yī)保檔案自每個人出生之日起，伴隨其一生，因此，對個人而言，醫(yī)療保障部門檔案是否全面對參保單位和參保人員影響較大。參保種類可分為城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、生育保險、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、靈活就業(yè)人員基本醫(yī)療保險。醫(yī)療保險基本待遇享受分為干部保健、門診特殊病種、住院報銷、異地就醫(yī)、異地安置、特殊用藥備案等。醫(yī)療保險稽核類有現(xiàn)場稽核、有對手工報銷材料進(jìn)行審核、復(fù)核等等。因此，醫(yī)療保障部門的檔案在其他社會保險類檔案中是與人民群眾聯(lián)系最多、利用最廣，與人民生命健康關(guān)系最密切的檔案類型。
（二）醫(yī)保檔案的組成類型多。組成醫(yī)保檔案的有醫(yī)保中心形成的文書檔案及相關(guān)的合同協(xié)議；參保人員的信息登記表、相片、身份證復(fù)印件，與單位簽訂的合同等相關(guān)材料；住院患者報銷的各種發(fā)票、住院清單、疾病證明書等相關(guān)憑證；醫(yī)院、藥店、診所等定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的開通申請書、信息變更表、賬目沖銷報告等相關(guān)附件；生育保險參保人員的信息登記及待遇申請表等相關(guān)資料；駐醫(yī)院服務(wù)站辦理業(yè)務(wù)時收集的新生兒登記表、門診特殊病種登記表、特殊用藥備案表、異地就醫(yī)申請表等；醫(yī)療保險稽核科到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)場稽核記錄本、稽核人員到外傷參保人員事故發(fā)生所在地和就醫(yī)地進(jìn)行稽核的筆錄本、對待遇審核科工作人員手工報銷材料進(jìn)行審核、復(fù)核的反饋單等。
（三）醫(yī)保政策的不斷深入。醫(yī)保政策的制定是隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展與參保人員的需要而不斷發(fā)展變化的，因此，不同時期的醫(yī)保檔案有著不同的特點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)。具體表現(xiàn)為：每年住院報銷目錄與比例的調(diào)整與變化，參保單位及靈活就業(yè)人員的繳費(fèi)基數(shù)基本上是每年一調(diào)，以及個人賬戶劃撥比例的調(diào)整，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險每年的繳費(fèi)也在逐年增加（從最初的每年每人20元到2020年每人280元），審批材料的報送等進(jìn)行不斷更新，還有辦理業(yè)務(wù)所提供的材料也在不斷發(fā)生變化（以人民為中心，讓群眾少跑路，最多跑一趟為前提，醫(yī)療保障部門時常調(diào)整提供材料的種類），這些政策上的調(diào)整，導(dǎo)致醫(yī)保檔案材料在不同時期有不同的側(cè)重點(diǎn)。
二、三明市醫(yī)保檔案存在的問題
（一）對醫(yī)保檔案規(guī)范化管理工作重視程度不夠。醫(yī)療保障部門的檔案承載著與醫(yī)保相關(guān)的一切信息，與參保單位、參保人、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)保中心關(guān)系密切，也是地方政府制訂醫(yī)保政策依托的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與材料的主要來源。從醫(yī)保檔案業(yè)務(wù)人員的配備、檔案室建設(shè)的水平及年度檔案工作的考核等情況看來，醫(yī)療保障部門的業(yè)務(wù)檔案與三明醫(yī)改差距較大。
（二）信息化建設(shè)水平不高。檔案管理的日常工作都是以紙質(zhì)檔案為主，檔案軟件只用簡單的“陽光文檔”軟件，僅能對檔案進(jìn)行錄入和自動生成案卷目錄、卷內(nèi)目錄及簡單查詢等功能。檔案室的硬件設(shè)備未及時更新，室內(nèi)只是簡單配備了檔案柜、打印機(jī)、計(jì)算機(jī)、滅火設(shè)備、溫度計(jì)。從檔案室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求來看，檔案室還應(yīng)配有相應(yīng)的密集架、防磁柜、溫濕度調(diào)控系統(tǒng)、防盜監(jiān)控系統(tǒng)等。
（三）檔案從業(yè)人員素質(zhì)不高。沒有檔案專業(yè)的人從事醫(yī)保檔案管理工作，市中心與管理部都沒有專職的檔案管理人員，都是兼職人員，平時以其他工作為主，檔案工作為輔。
三、三明市醫(yī)保檔案管理規(guī)范化路徑
針對三明市醫(yī)保檔案內(nèi)容多、變化快、利用多等特點(diǎn)，為保持三明市醫(yī)保檔案的統(tǒng)一性與可持續(xù)性，必須制定統(tǒng)一規(guī)范的管理制度、檔案鑒定及銷毀制度、檔案人員崗位責(zé)任制度、檔案設(shè)備的維護(hù)和使用制度、業(yè)務(wù)檔案管理流程制度、業(yè)務(wù)檔案立卷工作流程制度等。各項(xiàng)制度既要體現(xiàn)檔案管理的專業(yè)特點(diǎn)，又要保持醫(yī)保業(yè)務(wù)開展的方便，且做到最大化服務(wù)參保人員。
（一）建立統(tǒng)一的醫(yī)保檔案歸檔辦法。各科室及各管理部要按照各自工作情況，以方便檔案查閱、利用為前提，根據(jù)《福建省社會保險業(yè)務(wù)檔案管理辦法（試行）》《福建省醫(yī)療保險業(yè)務(wù)檔案管理若干制度》，制訂《三明市醫(yī)療保險管理中心業(yè)務(wù)材料歸檔工作流程操作規(guī)程》，規(guī)定由業(yè)務(wù)科室在第二年度上半年對本科室上一年度的材料進(jìn)行收集、分類、整理、組卷、打碼，然后移交給檔案室，對其進(jìn)行編寫卷內(nèi)目錄、填寫備考表、擬寫案卷題名、歸檔驗(yàn)收、編制檢索工具、編制案卷目錄、裝盒、填寫檔案盒、上架。
（二）建立檔案借閱與利用制度。為了提高醫(yī)保檔案提供利用水平，也為了更方便服務(wù)參保單位和人民群眾的查閱，醫(yī)療保障部門要加強(qiáng)檔案的日常管理，每一份檔案的借閱和利用都要進(jìn)行登記，特別是服務(wù)效果好的、利用率高的檔案要及時讓借閱者對其進(jìn)行評價，確保醫(yī)保檔案有借有還，防止醫(yī)保檔案的遺失及損壞。
（三）加強(qiáng)醫(yī)保檔案的電子信息化建設(shè)。醫(yī)療保障部門需不斷提升醫(yī)保檔案的信息化管理水平，以信息技術(shù)對醫(yī)保檔案收集、整理、歸檔、利用全流程進(jìn)行改造升級。電子檔案與紙質(zhì)文檔相比，具有易保存、方便借閱和歸檔，存儲空間大、物理?xiàng)l件要求低的特點(diǎn)，在調(diào)閱和檢索等方面有很強(qiáng)的便利性。利用“e三明”“微信”“云閃付”等平臺搭建“城鄉(xiāng)居民醫(yī)保繳費(fèi)”平臺，利用“閩政通”網(wǎng)上辦事大廳平臺，方便參保人員在線辦理業(yè)務(wù)。
（四）提升檔案從業(yè)人員素質(zhì)。應(yīng)加強(qiáng)檔案從業(yè)人員的檔案管理知識培訓(xùn)及檔案專業(yè)知識培訓(xùn)，加強(qiáng)檔案管理崗位責(zé)任意識和道德修養(yǎng)培養(yǎng)，促使其認(rèn)真學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)、法律和信息化技術(shù)等相關(guān)知識。讓醫(yī)療保障部門的工作人員充分認(rèn)識到醫(yī)保檔案工作的保密性、重要性，確保醫(yī)保檔案的真實(shí)性、完整性、安全性、可用性，認(rèn)真將檔案管理工作做好，使醫(yī)保檔案工作有序進(jìn)行。醫(yī)療保障部門要形成醫(yī)保檔案工作和崗位責(zé)任管理相結(jié)合的考評機(jī)制，提高醫(yī)保檔案管理效率。
（五）加強(qiáng)檔案庫房建設(shè)。建立醫(yī)保檔案專用庫房，嚴(yán)格檔案室?guī)旆康慕ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)，要求配備必要的防火、防水、防盜、防霉、防潮、防塵、防光、防高溫紫外線、防有害生物以及照明等設(shè)備，并將各項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)到位。
四、三明市醫(yī)保檔案分類的探討
三明市醫(yī)療保障部門的業(yè)務(wù)檔案分類是在國家、省有關(guān)社會保險業(yè)務(wù)檔案管理要求的基礎(chǔ)上，根據(jù)三明市醫(yī)保檔案利用與科室工作方便的原則，將醫(yī)保檔案分為七大類：一是社會保險管理類，保管期限分為永久、100年、50年、10年，其中基本醫(yī)療保險單位登記材料期限為永久、基本醫(yī)療保險參保關(guān)系轉(zhuǎn)入申請材料及附件期限為100年、基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)出材料期限為100年、職工醫(yī)療保險個人賬戶資金繼承審批材料期限為100年、職工醫(yī)保退休人員審批表及附件材料期限為100年、參保單位基本醫(yī)療保險變動月報材料期限為100年、居民基本醫(yī)療保險參保人員匯總表期限為100年、參保人員放棄補(bǔ)繳申明材料期限為50年、參保人員異地聯(lián)網(wǎng)申報材料期限為50年、基金購買健康保障服務(wù)協(xié)議、合同協(xié)議審批單期限為10年。二是醫(yī)療保險費(fèi)征繳類，如退休人員補(bǔ)足25年醫(yī)療保險費(fèi)審批表及附件材料，保管期限為100年。三是醫(yī)療保險待遇類，如門診特殊病種確認(rèn)表和疾病診斷證明書，保管期限為10年。四是生育保險待遇類，如生育保險待遇登記表及相關(guān)附件材料，保管期限為10年。五是醫(yī)療保險稽核監(jiān)管類，保管期限為30年，其中定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店信息更改申報材料期限為永久、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能新開通審批材料期限為永久、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)退出或暫停醫(yī)保定點(diǎn)申請材料期限為永久、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開通全省聯(lián)網(wǎng)定點(diǎn)的申請材料期限為永久、稽核情況匯總表期限為30年、醫(yī)療機(jī)構(gòu)變更結(jié)算、沖銷費(fèi)用的申請、報告材料期限為30年。六是醫(yī)療保險耗材類，保管期限為30年，其中公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)第四批醫(yī)用耗材采購現(xiàn)場議價、專家意見及配送承諾書期限為30年、單位耗材產(chǎn)品信息調(diào)整材料期限為30年、藥品（耗材）聯(lián)合限價采購品規(guī)調(diào)整登記表期限為30年。七是醫(yī)療保險業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報表類，保管期限為10年、30年、永久，其中城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、生育保險、居民醫(yī)療保險年報表期限為永久、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、生育保險、居民醫(yī)療保險季報、月報表期限為10年。
【參考文獻(xiàn)】
[1]朱秀紅.創(chuàng)新醫(yī)保檔案管理的幾點(diǎn)看法[J].辦公室業(yè)務(wù),2020(13):106-107.
篇10
第二條專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源于中央財(cái)政撥款，主要用于支持依法在中國境內(nèi)成立，具有法人資格的科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、內(nèi)資或者內(nèi)資控股企業(yè)開展的高水平國際科技合作與交流項(xiàng)目。
第三條專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政部、科技部共同管理，科技部負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。
第四條專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的組織實(shí)施按照“集中力量、突出重點(diǎn)、政府引導(dǎo)、合理配置、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t，緊密圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國家的總體目標(biāo)和《規(guī)劃綱要》的重點(diǎn)任務(wù)與要求，以提高我國自主創(chuàng)新能力為中心，服務(wù)于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和國家外交工作兩個大局，充分利用全球科技資源，促進(jìn)我國科技進(jìn)步和國家競爭力的提高。
第五條科技部建立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫。將項(xiàng)目預(yù)算安排情況、項(xiàng)目承擔(dān)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、承擔(dān)單位承諾的科研投入、外方合作單位及科研投入、合作研發(fā)成果及知識產(chǎn)權(quán)管理情況等內(nèi)容納入數(shù)據(jù)庫進(jìn)行管理。
在不違反國家對外合作政策與對外合作協(xié)議及承諾，以及財(cái)政管理有關(guān)規(guī)定的前提下，科技部建立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)信息公開公示制度，對非保密信息予以公開，接受社會監(jiān)督。
第二章支持重點(diǎn)和開支范圍
第六條專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)支持符合以下條件的國際科技合作與交流項(xiàng)目：
（一）通過政府間雙邊和多邊科技合作協(xié)定或者協(xié)議框架確定，并對我國科技、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和總體外交工作有重要支撐作用的政府間科技合作與交流項(xiàng)目。
（二）立足國民經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展和國家安全的重大需求，符合國家對外科技合作政策目標(biāo)，著力解決制約我國經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的重大科學(xué)問題和關(guān)鍵技術(shù)問題，具有高層次、高水平、緊迫性特點(diǎn)的國際科技合作與交流項(xiàng)目。
（三）與國外一流科研機(jī)構(gòu)、著名大學(xué)開展實(shí)質(zhì)性合作研發(fā)，能夠吸引海外杰出科技人才或者優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)來華從事短期或者長期工作，有利于推動我國國際科技合作基地建設(shè)，有利于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)“項(xiàng)目-人才-基地”相結(jié)合的國際科技合作與交流項(xiàng)目。
專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不支持國內(nèi)成熟技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和屬于基本建設(shè)支出范圍的國際科技合作與交流項(xiàng)目。
第七條專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于支付在項(xiàng)目組織實(shí)施過程中發(fā)生的，與國際科技合作與交流直接相關(guān)的各項(xiàng)費(fèi)用。其開支范圍主要包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動力費(fèi)、技術(shù)引進(jìn)費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、合作交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、管理費(fèi)和其他費(fèi)用。
（一）設(shè)備費(fèi)：是指在項(xiàng)目組織實(shí)施過程中購置或者試制專用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)要嚴(yán)格控制設(shè)備購置費(fèi)支出。
（二）材料費(fèi)：是指在項(xiàng)目組織實(shí)施過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。
（三）測試化驗(yàn)加工費(fèi)：是指在項(xiàng)目組織實(shí)施過程中支付給外單位（包括課題承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。
（四）燃料動力費(fèi)：是指在項(xiàng)目組織實(shí)施過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。
（五）技術(shù)引進(jìn)費(fèi)：是指在項(xiàng)目組織實(shí)施過程中用于引進(jìn)必要的國外先進(jìn)適用技術(shù)經(jīng)費(fèi)。
（六）差旅費(fèi)：是指在項(xiàng)目組織實(shí)施過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（七）會議費(fèi)：是指在項(xiàng)目組織實(shí)施過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目等活動而發(fā)生的會議費(fèi)用。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標(biāo)準(zhǔn)和會期。
（八）合作交流費(fèi)：是指在項(xiàng)目組織實(shí)施過程中項(xiàng)目研究人員出國及外國專家來華工作的費(fèi)用。合作交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家外事經(jīng)費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定。
（九）出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目組織實(shí)施過程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。
（十）勞務(wù)費(fèi)：是指在項(xiàng)目組織實(shí)施過程中支付給沒有工資性收入的項(xiàng)目組成員（如在校研究生）和項(xiàng)目組臨時聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用，以及聘請海外專家來華進(jìn)行合作研發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、講學(xué)等支出的勞務(wù)性費(fèi)用。支付給海外專家的勞務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與國內(nèi)同等水平人員的標(biāo)準(zhǔn)相一致。
（十一）專家咨詢費(fèi)：是指在項(xiàng)目組織實(shí)施過程中支付給臨時聘請專家的咨詢費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)不得支付給參與項(xiàng)目組織實(shí)施及其管理相關(guān)的人員。
以會議形式組織的咨詢，專家咨詢費(fèi)的開支一般參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員(500～800元)/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員(300～500元)/人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會期超過兩天的，超出期間的咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員(300～400元)/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員(200～300元)/人天執(zhí)行。
以通訊形式組織的咨詢，專家咨詢費(fèi)的開支一般參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員(60～100元)/人次、其他專業(yè)技術(shù)人員(40～80元)/人次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（十二）管理費(fèi)：是指在項(xiàng)目組織實(shí)施過程中對使用本單位現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋，日常水、電、氣、暖消耗，以及其他有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出。管理費(fèi)按照項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算分段超額累退比例法核定，核定比例如下:
項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算在100萬元及以下的部分按照8%的比例核定；
超過100萬元至500萬元的部分按照5%的比例核定；
超過500萬元至1000萬元的部分按照2%的比例核定；
超過1000萬元的部分按照1%的比例核定。
項(xiàng)目管理費(fèi)實(shí)行總額控制,由項(xiàng)目承擔(dān)單位管理和使用。
（十三）其他費(fèi)用：是指在項(xiàng)目組織實(shí)施過程中圍繞關(guān)鍵技術(shù)引進(jìn)和優(yōu)秀人才引進(jìn)，且無法在上述科目列支的費(fèi)用。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格控制其他費(fèi)用支出，加強(qiáng)審核和監(jiān)督。確有需要的，原則上采用后補(bǔ)助的方式資助，按照預(yù)算調(diào)整的有關(guān)程序報批。
第三章申請和立項(xiàng)
第八條申請專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門、中央直屬企事業(yè)單位的國際科技合作或科技主管部門、地方省級科技廳（委、局）推薦，并具備以下條件：
（一）項(xiàng)目承擔(dān)單位與外方合作單位有良好合作基礎(chǔ)，且與外方合作單位簽訂了合作協(xié)議或者意向書。
（二）外方合作單位具有較強(qiáng)的技術(shù)實(shí)力或者較高的科研水平，并有一定人員、資金或設(shè)備投入。特殊情況下，外方合作單位可以技術(shù)投入（包括知識產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)和資料等）的方式參與合作。
（三）科技部根據(jù)對外科技合作政策認(rèn)為應(yīng)當(dāng)具備的其他申請條件。
第九條科技部對各推薦部門推薦的項(xiàng)目進(jìn)行初步審查，并組織專家或委托中介機(jī)構(gòu)組織專家（包括同行專家、財(cái)務(wù)管理專家、國際科技合作管理專家及科技發(fā)展戰(zhàn)略專家）對項(xiàng)目申請材料進(jìn)行評審或評估。
第十條對于專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)需求超過500萬元的重大項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位在編制項(xiàng)目申報材料時，應(yīng)當(dāng)同時編制項(xiàng)目概算及其任務(wù)分解等材料?？萍疾拷M織有關(guān)專家對重大項(xiàng)目的申報材料和項(xiàng)目概算及其任務(wù)分解等材料進(jìn)行咨詢評議。咨詢評議結(jié)果作為重大項(xiàng)目立項(xiàng)決策以及總預(yù)算控制的重要依據(jù)，并報財(cái)政部備案。
第十一條科技部根據(jù)立項(xiàng)評審或評估意見，結(jié)合國家科技發(fā)展戰(zhàn)略和外交政策，擇優(yōu)確定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持項(xiàng)目，并通知項(xiàng)目申請單位編制項(xiàng)目預(yù)算。
第四章預(yù)算編制和審批
第十二條項(xiàng)目申請單位在接到科技部編制項(xiàng)目預(yù)算通知后，應(yīng)當(dāng)組織本單位財(cái)務(wù)部門會同項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制項(xiàng)目預(yù)算，并按本辦法及通知要求編制完畢后報送科技部。
第十三條項(xiàng)目預(yù)算編制要求：
（一）項(xiàng)目預(yù)算的編制應(yīng)根據(jù)合作研發(fā)與交流的合理需要，堅(jiān)持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原則。
（二）項(xiàng)目預(yù)算編制時要編制來源預(yù)算與支出預(yù)算。
來源預(yù)算除申請專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)外，有自籌經(jīng)費(fèi)、外方投入經(jīng)費(fèi)來源的，需提供出資證明及其他相關(guān)財(cái)務(wù)資料。自籌經(jīng)費(fèi)包括單位的自有貨幣資金、專項(xiàng)用于合作研發(fā)與交流的其他貨幣資金等。外方投入經(jīng)費(fèi)是指外方投入的由中方支配和使用的貨幣資金。外方投入中不由中方支配、使用的貨幣資金，以及設(shè)備、人員、技術(shù)等非貨幣資金投入不列入來源預(yù)算，但應(yīng)在來源預(yù)算說明中予以明確，包括外方各種投入的主要用途、使用方案，以及外方投入與合作研發(fā)成果、知識產(chǎn)權(quán)分享的關(guān)系。
支出預(yù)算按照經(jīng)費(fèi)開支范圍確定的支出科目和不同經(jīng)費(fèi)來源編列，同一支出科目一般不得同時列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、自籌經(jīng)費(fèi)和外方投入經(jīng)費(fèi)。支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)對各項(xiàng)支出的主要用途和測算理由等進(jìn)行詳細(xì)說明。
（三）由多個單位共同承擔(dān)一個項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)同時編制列示各單位承擔(dān)的主要任務(wù)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。
（四）編制項(xiàng)目預(yù)算時，項(xiàng)目申請單位應(yīng)當(dāng)申明項(xiàng)目承擔(dān)單位的現(xiàn)有組織實(shí)施條件和資源，以及從單位外部可能獲得的共享服務(wù)；應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目實(shí)施可能形成的，由中方享有全部產(chǎn)權(quán)的科技資源和成果，提出社會共享方案；由合作各方共同享有產(chǎn)權(quán)的科技資源和成果，應(yīng)當(dāng)提供合作協(xié)議約定的共享方案及使用方案。
第十四條科技部、財(cái)政部組織專家或委托中介機(jī)構(gòu)組織專家（包括財(cái)務(wù)管理專家、同行專家、國際科技合作管理專家）對項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行評審或評估，并對預(yù)算評審或評估結(jié)果進(jìn)行審核。對于項(xiàng)目預(yù)算存在重大異議的，應(yīng)當(dāng)按照程序進(jìn)行復(fù)評。
第十五條科技部按照財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理的要求，提出項(xiàng)目預(yù)算安排建議報財(cái)政部批復(fù)后，向項(xiàng)目申請單位下達(dá)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)和預(yù)算批復(fù)，并抄送項(xiàng)目推薦部門。項(xiàng)目預(yù)算應(yīng)當(dāng)納入科研項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一管理，重大項(xiàng)目應(yīng)分年度滾動安排。
第十六條項(xiàng)目申請單位在接到科技部下達(dá)的項(xiàng)目預(yù)算及項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)后，即為項(xiàng)目承擔(dān)單位。
第五章預(yù)算執(zhí)行
第十七條科技部根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)和預(yù)算批復(fù)，與項(xiàng)目推薦部門、項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目任務(wù)合同書和項(xiàng)目預(yù)算書。項(xiàng)目任務(wù)合同書和項(xiàng)目預(yù)算書是項(xiàng)目和預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督檢查和財(cái)務(wù)驗(yàn)收的重要依據(jù)。
第十八條專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的撥付，按照財(cái)政資金支付管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照下達(dá)的項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行，一般不予調(diào)整，確有必要調(diào)整時，應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行核批：
項(xiàng)目預(yù)算總額調(diào)整，應(yīng)當(dāng)按程序報科技部審核、財(cái)政部批準(zhǔn)。
項(xiàng)目總預(yù)算不變、項(xiàng)目合作單位之間以及增加或者減少項(xiàng)目合作單位的預(yù)算調(diào)整，應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出調(diào)整意見，項(xiàng)目承擔(dān)單位核定后，按程序報科技部批準(zhǔn)。
項(xiàng)目支出預(yù)算科目中勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和管理費(fèi)預(yù)算一般不予調(diào)整。其他支出科目，在不超過該科目核定預(yù)算10%，或超過10%（含10%）但科目調(diào)整金額不超過5萬元的，由項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)研究需要調(diào)整執(zhí)行；其他支出科目預(yù)算執(zhí)行超過核定預(yù)算10%（含10%）且金額在5萬元（含5萬元）以上的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出調(diào)整意見，項(xiàng)目承擔(dān)單位核定后，按程序報科技部批準(zhǔn)。
第二十條項(xiàng)目承擔(dān)單位要嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定，制定內(nèi)部管理辦法，建立健全內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和管理，對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、自籌經(jīng)費(fèi)以及外方投入經(jīng)費(fèi)分別進(jìn)行核算。
第二十一條項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)辦理支出。嚴(yán)禁使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支付各種罰款、捐款、贊助、投資等，嚴(yán)禁以任何方式變相謀取私利。
第二十二條項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制專項(xiàng)資金年度財(cái)務(wù)決算報告。項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)下達(dá)之日起至年度終了不滿三個月的項(xiàng)目，當(dāng)年可不編報年度決算，其經(jīng)費(fèi)使用情況在下一年度的年度決算報表中編制反映。項(xiàng)目決算報告由項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門會同項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制。項(xiàng)目決算報告按程序經(jīng)審核、匯總后，于次年的4月20日前報送科技部。
第二十三條在研項(xiàng)目的年度結(jié)存經(jīng)費(fèi)，結(jié)轉(zhuǎn)下一年度按規(guī)定繼續(xù)使用。項(xiàng)目因故終止，項(xiàng)目承擔(dān)單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時清理賬目與資產(chǎn)，編制財(cái)務(wù)報告及資產(chǎn)清單，按程序經(jīng)審核、匯總后報送科技部，由科技部組織進(jìn)行清查處理，剩余經(jīng)費(fèi)（含處理已購物資、材料及儀器、設(shè)備的變價收入）收回科技部，由科技部按照財(cái)政部關(guān)于結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條預(yù)算執(zhí)行過程中實(shí)行重大事項(xiàng)報告制度。在項(xiàng)目實(shí)施期間出現(xiàn)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)調(diào)整、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更或調(diào)動單位、項(xiàng)目承擔(dān)單位變更等影響經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行的重大事項(xiàng)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時按程序報科技部。
第二十五條專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)形成的固定資產(chǎn)屬國有資產(chǎn)，一般由承擔(dān)單位進(jìn)行管理和使用，國家可以調(diào)配用于相關(guān)科學(xué)研究與開發(fā)。
第二十六條專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)形成的，以及外方投入由中方擁有的大型科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、自然科技資源等，按照國家有關(guān)規(guī)定開放共享，以減少重復(fù)浪費(fèi)，提高資源利用效率。
第六章合作成果與知識產(chǎn)權(quán)管理
第二十七條專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目的知識產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)應(yīng)遵循平等互利、尊重協(xié)議、信守承諾的原則，遵守我國相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)以及我國參加或者與合作國簽訂的有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國際公約或者雙邊條約。
第二十八條科技部在與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽署的項(xiàng)目任務(wù)合同書中，應(yīng)當(dāng)明確約定該項(xiàng)目的知識產(chǎn)權(quán)具體目標(biāo)、保護(hù)方式、屬于中方部分的權(quán)利歸屬與分享以及項(xiàng)目承擔(dān)單位的管理職責(zé)等事項(xiàng)。
第二十九條項(xiàng)目承擔(dān)單位在與外方合作單位簽訂項(xiàng)目合作協(xié)議時，應(yīng)當(dāng)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專門條款或者雙方另行簽署專門的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議，對合作中所涉及或產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)歸屬及權(quán)益分配、違約責(zé)任、爭議處理等知識產(chǎn)權(quán)事項(xiàng)做出具體約定，并按照原項(xiàng)目申請渠道報科技部備案。
專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目所產(chǎn)生的研究成果及其形成的知識產(chǎn)權(quán)中屬于中方的部分，除涉及國家安全、國家利益和重大社會公共利益以及項(xiàng)目任務(wù)合同書或合作協(xié)議中另有約定的以外，依照《關(guān)于國家科研計(jì)劃項(xiàng)目研究成果知識產(chǎn)權(quán)管理若干規(guī)定》（〔2002〕30號）授予項(xiàng)目承擔(dān)單位。項(xiàng)目承擔(dān)單位可以依法自主決定實(shí)施、許可他人實(shí)施、轉(zhuǎn)讓、作價入股等，并取得相應(yīng)的收益，具體規(guī)定依照科技部的《關(guān)于國際科技合作項(xiàng)目知識產(chǎn)權(quán)管理的暫行規(guī)定》（國科發(fā)外字〔2006〕479號）執(zhí)行。
第七章監(jiān)督檢查
第三十條財(cái)政部、科技部對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥付使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十一條科技部會同財(cái)政部組織專家或委托中介機(jī)構(gòu)對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用和管理進(jìn)行專項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查或中期評估。專項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查和中期評估的結(jié)果，將作為調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算安排、按進(jìn)度核撥經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。
第三十二條項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時向科技部提出財(cái)務(wù)驗(yàn)收申請。項(xiàng)目承擔(dān)單位通過財(cái)務(wù)驗(yàn)收后才可進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收?？萍疾控?fù)責(zé)組織對項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)與財(cái)務(wù)驗(yàn)收。財(cái)務(wù)審計(jì)是財(cái)務(wù)驗(yàn)收的重要依據(jù)。
第三十三條存在下列行為之一的，不得通過財(cái)務(wù)驗(yàn)收：
（一）編報虛假預(yù)算，套取國家財(cái)政資金；
（二）未對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算；
（三）截留、擠占、挪用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；
（四）違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；
（五）提供虛假財(cái)務(wù)會計(jì)資料；
（六）未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算；
（七）虛假承諾、自籌經(jīng)費(fèi)不到位；
（八）其他違反國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律、損害國家利益、危害國家安全的行為。
第三十四條項(xiàng)目通過驗(yàn)收后，各項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)及時辦理財(cái)務(wù)結(jié)賬手續(xù)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)如有結(jié)余，應(yīng)當(dāng)及時全額上繳科技部，由科技部按照財(cái)政部關(guān)于結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條科技部應(yīng)當(dāng)結(jié)合財(cái)務(wù)審計(jì)和財(cái)務(wù)驗(yàn)收，建立科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的績效評價制度。
第三十六條專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理建立承諾機(jī)制。項(xiàng)目承擔(dān)單位法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在編報預(yù)算時應(yīng)當(dāng)共同簽署承諾書，保證所提供信息的真實(shí)性，并對信息虛假導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
第三十七條專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理建立信用管理機(jī)制?？萍疾繉?xiàng)目推薦部門、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、中介機(jī)構(gòu)和評審評議專家在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理方面的信譽(yù)度進(jìn)行評價和記錄。
第三十八條對于預(yù)算執(zhí)行過程中，不按規(guī)定管理和使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、不及時編報決算、不按規(guī)定進(jìn)行會計(jì)核算的項(xiàng)目承擔(dān)單位，科技部將會同財(cái)政部予以停撥經(jīng)費(fèi)或通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的可以終止項(xiàng)目。對于未通過財(cái)務(wù)驗(yàn)收，存在弄虛作假，截留、挪用、擠占專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，科技部、財(cái)政部可以取消有關(guān)單位或個人今后三年內(nèi)申請國家科研項(xiàng)目的資格，并向社會公告。同時建議有關(guān)部門給予紀(jì)律處分。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。
