時(shí)間:2022-12-07 16:01:09
導(dǎo)言:作為寫作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇安全委員工作計(jì)劃,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
近年來(lái),在互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容不斷革新的新形勢(shì)下,網(wǎng)絡(luò)安全委員會(huì)始終認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)的相關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際情況,不斷完善網(wǎng)絡(luò)安全工作機(jī)制,提高基礎(chǔ)管理和專業(yè)隊(duì)伍技能水平,同時(shí)積極開展網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)技能宣傳和普及,努力提高安全管控能力,切實(shí)保障綠色、健康的互聯(lián)網(wǎng)接入環(huán)境。現(xiàn)將2019年重點(diǎn)工作匯總?cè)缦拢?/p>
1. 強(qiáng)化組織建設(shè),堅(jiān)決打擊違規(guī)網(wǎng)站及違法犯罪行為
過(guò)去的一年,網(wǎng)絡(luò)安全工作委員會(huì)帶頭強(qiáng)化自身組織建設(shè),完善內(nèi)部管理制度與規(guī)范;對(duì)有關(guān)單位接入網(wǎng)站的備案信息積極核查,緊緊圍繞違法犯罪內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督管理,及時(shí)接收并處理違法和不良信息舉報(bào),并積極協(xié)助執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)涉案網(wǎng)站調(diào)查取證。2019年全年,清理違規(guī)網(wǎng)站16083個(gè),涉及鏈接2946013條,協(xié)助執(zhí)法單位調(diào)查取證79起,有效處理不良信息舉報(bào)7965個(gè)。
2. 積極參與2019河南省互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、網(wǎng)絡(luò)安全競(jìng)賽等活動(dòng)
為加快科技創(chuàng)新,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,聚焦大數(shù)據(jù)時(shí)代網(wǎng)絡(luò)安全、為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展保駕護(hù)航,網(wǎng)絡(luò)安全工作委員會(huì)積極參加2019河南省第六屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì),并在主管部門領(lǐng)導(dǎo)的支持下參與承辦了“安全護(hù)航 數(shù)創(chuàng)未來(lái)”分會(huì);分會(huì)場(chǎng)上特邀中國(guó)科學(xué)院計(jì)算技術(shù)研究所大數(shù)據(jù)研究院院長(zhǎng)王元卓、北京賽博英杰科技有限公司創(chuàng)始人兼董事長(zhǎng)譚曉生、沃通電子認(rèn)證服務(wù)有限公司 CTO王高華、阿里云華中大區(qū)安全總監(jiān)馬睿博、百度安全總經(jīng)理馬杰、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)杜躍進(jìn)等網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域?qū)<壹皩W(xué)者,分別作《大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)》、《智能化安全運(yùn)營(yíng),護(hù)航數(shù)字化未來(lái)》《解讀<密碼法>,數(shù)據(jù)加密保護(hù)是重點(diǎn)》《構(gòu)安全生態(tài),建AI未來(lái)》《云安全應(yīng)用的新實(shí)踐》《大安全亟待升級(jí)》等主題演講,深度探討以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等新一代信息技術(shù)為核心,以新時(shí)期網(wǎng)絡(luò)安全為基石,助力企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,構(gòu)建并全力護(hù)航數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代。
除此之外,網(wǎng)絡(luò)安全委員會(huì)始終重視并堅(jiān)持培養(yǎng)技術(shù)人才,2019年7月積極參加主管部門組織的網(wǎng)絡(luò)安全競(jìng)賽,并積極為賽場(chǎng)提供場(chǎng)地、設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境等,以確保比賽的順利進(jìn)行。
3. 全力保障國(guó)家重要會(huì)議和活動(dòng)安保工作
網(wǎng)絡(luò)安全工作委員會(huì)積極開展安全教育學(xué)習(xí)工作,組織相關(guān)單位學(xué)習(xí)安全相關(guān)的法律法規(guī),并開展考核。在2019年民族運(yùn)動(dòng)會(huì)和70周年大慶安保期間,及時(shí)將安保工作的目的、要求和內(nèi)容傳達(dá)到相關(guān)負(fù)責(zé)人,以確保安保工作的落地與執(zhí)行。除此之外,安保期間相關(guān)企業(yè)單位專設(shè)專人值班,實(shí)行7*24工作制度,并適時(shí)信息安全安保工作的通知,設(shè)置緊急信息接收、反饋與處理通道,第一時(shí)間接收上級(jí)主管單位的指令、處理并反饋;全力完成重點(diǎn)階段的安全保障工作。
二、目前存在的問(wèn)題和建議
網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)安全技能仍需提高
自《網(wǎng)絡(luò)安全法》普及以來(lái),明顯感覺(jué)到網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)有了顯著提升,但是有些用戶雖重視,但苦于未配置技術(shù)人員或技術(shù)人員能力達(dá)不到要求,導(dǎo)致即使知道網(wǎng)站存在安全隱患也不能及時(shí)得到解決。希望主管部門在宣傳安全意識(shí)的基礎(chǔ)上,增加一些基礎(chǔ)安全防范技能方面的內(nèi)容。
三、2020年工作設(shè)想
當(dāng)下,隨著《網(wǎng)絡(luò)安全法》的普及,網(wǎng)民對(duì)打擊網(wǎng)絡(luò)有害信息和不法行為的呼聲更為強(qiáng)烈,尤其是數(shù)據(jù)泄露、釣魚網(wǎng)站等詐騙事件的頻發(fā),維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全已是迫在眉睫、刻不容緩?;诖耍?020年將從以下幾個(gè)方面開展網(wǎng)絡(luò)安全工作:
1. 做好自我規(guī)范,加強(qiáng)組織溝通
委員會(huì)將繼續(xù)完善組織建設(shè),通過(guò)組織會(huì)議、行業(yè)沙龍等形式為會(huì)員單位創(chuàng)造更多的交流機(jī)會(huì),集中發(fā)揮各會(huì)員單位的優(yōu)勢(shì),共同促進(jìn)我省互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)健康,共同參與維護(hù)我省網(wǎng)絡(luò)安全。除此之外,委員會(huì)始終堅(jiān)持“堅(jiān)決打擊違規(guī)網(wǎng)站及違法犯罪行為”的決心,聯(lián)合各成員單位,對(duì)發(fā)現(xiàn)可疑線索及時(shí)上報(bào)主管部門,并積極協(xié)助其鎖定證據(jù)。
2. 堅(jiān)持投入,大力培養(yǎng)技術(shù)人才
2020年委員會(huì)將繼續(xù)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全隊(duì)伍建設(shè),完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全專業(yè)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)及考核平臺(tái);并積極組織相關(guān)單位參加各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)安全技能大賽,切實(shí)提升網(wǎng)絡(luò)安全保障能力和水平。
3. 做好重要時(shí)期的網(wǎng)絡(luò)安全保障工作
2020年,國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周將在鄭州舉辦,網(wǎng)絡(luò)安全工作委員會(huì)將全力領(lǐng)導(dǎo)各相關(guān)單位各盡其責(zé),充分發(fā)揮“警務(wù)室”等機(jī)構(gòu)在政企間的橋梁作用,共同為該活動(dòng)做好準(zhǔn)備工作,。
二、安全生產(chǎn)工作目標(biāo)
通過(guò)落實(shí)上級(jí)各部門及本單位的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作要求和任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,健全完善組織機(jī)構(gòu)和相關(guān)制度并嚴(yán)格執(zhí)行,有效解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,有效預(yù)防和控制各類安全事故,確保醫(yī)院患者和醫(yī)務(wù)人員安全。努力做到:1、無(wú)火災(zāi)、爆炸事故;2、無(wú)環(huán)境污染事故;3、無(wú)大型設(shè)備運(yùn)行安全事故;4、無(wú)安全責(zé)任事故。
三、安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)
(一)強(qiáng)化責(zé)任追究,形成一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理格局
進(jìn)一步明確各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任主體和責(zé)任人,強(qiáng)化落實(shí)“誰(shuí)的業(yè)務(wù)范圍工作誰(shuí)負(fù)責(zé)安全、誰(shuí)安排工作誰(shuí)負(fù)責(zé)安全”的原則。劃分職責(zé)權(quán)限、明確職責(zé)分工,各科室與院部簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,傳遞安全生產(chǎn)責(zé)任壓力,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(二)加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作力度,提高安全生產(chǎn)管理水平
必須加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),各科室要把安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作納入工作計(jì)劃中,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),各科負(fù)責(zé)人是本科室指定的專門負(fù)責(zé)人,要制定宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃或方案,明確宣傳教育培訓(xùn)內(nèi)容、方式和對(duì)象,確保安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)有序有效開展。院安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組不定期督導(dǎo)抽查。
相關(guān)職能部門總務(wù)科、設(shè)備科、保衛(wèi)科、財(cái)務(wù)科、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、院感科、藥劑科、檢驗(yàn)科按照所轄安全責(zé)任范圍制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃或方案,并做好所科室安全管理人員的安全宣傳教育培訓(xùn)工作。
(三)全面深入開展隱患排查整治工作
院、科兩級(jí)從管理制度入手,對(duì)每個(gè)區(qū)域、重點(diǎn)部門、設(shè)施設(shè)備、管線等進(jìn)行拉網(wǎng)式排查、梳理、分析,查找存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患,進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),并逐項(xiàng)制定防范措施。任何安全隱患都不能忽視,任何崗位、所有區(qū)域都不能麻痹大意,確?!耙?guī)定動(dòng)作到位”,杜絕事故發(fā)生。
院安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度進(jìn)行一次安全隱患大檢查。各職能科室每月自行安排自查自糾隱患排查并做好安全隱患排查整改治理復(fù)查工作臺(tái)帳登記。
1.總務(wù)科設(shè)備科負(fù)責(zé)安全制度落實(shí)情況、生產(chǎn)操作的監(jiān)督檢查,做好對(duì)鍋爐房及其他壓力容器和配電室、水、電、氣等設(shè)備、設(shè)施的安全保養(yǎng)情況;負(fù)責(zé)氧氣瓶倉(cāng)庫(kù)、放射源等重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)管情況及其他有毒有害、易燃、易爆危險(xiǎn)物品的保管、使用情況;負(fù)責(zé)本科室各類災(zāi)害事故防范和應(yīng)急處置預(yù)案的制定和落實(shí)情況。
2.財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)醫(yī)院財(cái)務(wù)安全管理制度的落實(shí),做好財(cái)務(wù)室、會(huì)計(jì)室、收費(fèi)處等的財(cái)務(wù)安全管理。保衛(wèi)科負(fù)責(zé)全院的消防安全管理,防火措施的制定和落實(shí),以及消防設(shè)備的維修保管工作,依靠群眾做好“四防”工作,維護(hù)醫(yī)院工作秩序。
3.藥劑科負(fù)責(zé)嚴(yán)格貫徹《特殊藥品管理制度》,督促和檢查毒、麻、限劇、貴重藥品和易燃易爆試劑的使用、管理工作;檢驗(yàn)科督導(dǎo)所屬人員認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)程,確保安全,嚴(yán)防差錯(cuò)事故的發(fā)生;做好生物安全和血液安全的排查管理工作。
4.醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部負(fù)責(zé)督促檢查全院各項(xiàng)醫(yī)療規(guī)章制度的執(zhí)行落實(shí)情況,防范醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故的發(fā)生;參加醫(yī)院組織的各項(xiàng)安全檢查工作,針對(duì)檢查出的安全隱患制定措施和進(jìn)行整改,同時(shí)參與醫(yī)院安全事故的調(diào)查、處理工作。
5.。院感科負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查醫(yī)院各科室消毒、隔離、防護(hù)工作等各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)情況,并不斷完善;做好職工職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)工作。
二、計(jì)免工作:
年內(nèi)合理的完成12次常規(guī)冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn),以村為企業(yè),做好往年來(lái)的漏卡漏種工作,以xx年至XX年為重點(diǎn)。每次運(yùn)轉(zhuǎn)力爭(zhēng)“五苗”接種率均達(dá)90%以上。同時(shí)做好各種計(jì)免資料的上報(bào)及整理歸檔工作,管理好各種疫苗的存放和器材清潔。加強(qiáng)對(duì)村醫(yī)計(jì)免工作的監(jiān)督。
三、傳染病管理地方:
提高疫情報(bào)告意識(shí),完美疫情報(bào)告制度,按時(shí)上報(bào),法定傳染病漏報(bào)率爭(zhēng)取為零。按時(shí)收集村級(jí)衛(wèi)生所疫情情況。一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重疫情,立即采取對(duì)疫點(diǎn)開展隔離和消毒措施,配合院領(lǐng)導(dǎo)督促本院各科室做好消毒工作,杜絕醫(yī)源傳染病的發(fā)生;積極做好結(jié)核病人的歸口管理工作。
四、食品衛(wèi)生地方:
重點(diǎn)抓好本年食品經(jīng)營(yíng),加工企業(yè)的辦證和體檢工作,爭(zhēng)取食品從業(yè)人員體檢率達(dá)100%,辦證率達(dá)85%以上,食品從業(yè)人員“五病”調(diào)離率達(dá)100%,食品從業(yè)人員開展培訓(xùn)率為100%,每月開展食品衛(wèi)生管理監(jiān)督工作,做好食品樣品送檢工作,建立食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)分戶歸檔。
五、皮膚病防治地方:
加強(qiáng)皮膚病的防治知識(shí)宣傳力度,多出墻報(bào),做好發(fā)放和收集各村線索調(diào)查工作。協(xié)助縣站做好公衛(wèi)、食衛(wèi)等從業(yè)人員及特殊人群的性病檢查工作,同時(shí)做好資料的歸檔工作。
六、寄防地方:
按時(shí)完成,按時(shí)上報(bào)各種統(tǒng)計(jì)表,積極開展碘缺乏病的完全工作。
七、學(xué)校衛(wèi)生工作:
做好學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和頻繁性衛(wèi)生宣傳工作,掌握全鄉(xiāng)學(xué)生數(shù),校醫(yī)健教數(shù)、教師名單,做好學(xué)生常見病的防治工作,開展中小學(xué)健康教育和體檢及驅(qū)蟲工作。
八、勞動(dòng)衛(wèi)生地方:
做好職業(yè)病報(bào)告工作及生產(chǎn)性農(nóng)藥中毒報(bào)告、發(fā)現(xiàn)病例在24小時(shí)內(nèi)向上級(jí)部門報(bào)告。
九、公衛(wèi)地方:
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神,大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。緊緊圍繞上級(jí)工作部署,深入實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,樹立“紅線”意識(shí)和底線思維,確保全系統(tǒng)生產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)
全面完成上級(jí)下達(dá)的安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),預(yù)防和減少一般事故,遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故。為了找出安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患并及時(shí)整改,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,為安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、工作重點(diǎn)
(一)、強(qiáng)化工作領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任
按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,落實(shí)好一崗雙責(zé)的責(zé)任制,圍繞年初與衛(wèi)生局簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,結(jié)合單位工作實(shí)際加以細(xì)化分解,落實(shí)到具體科室、具體崗位,逐級(jí)簽訂責(zé)任書,并制訂相應(yīng)的考核細(xì)則,對(duì)責(zé)任目標(biāo)完成情況進(jìn)行量化考核。堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,采取各種有效措施,解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題,做到每季度至少要召開一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議,進(jìn)行專門研究和部署。同時(shí)要加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入,保障各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的正常開展。并確定一名安全生產(chǎn)監(jiān)督員,負(fù)責(zé)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作的日常監(jiān)管。繼續(xù)落實(shí)安全生產(chǎn)工作制度和工作檔案,切實(shí)做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)從業(yè)人員的教育培訓(xùn),培訓(xùn)合格率達(dá)到100%,負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員要積極參加安監(jiān)部門組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間達(dá)到規(guī)定的學(xué)時(shí),確保不合格不上崗,上崗者全部持證。
(二)、強(qiáng)化日常監(jiān)管,狠抓隱患治理
每月必須進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查,要對(duì)檢查情況做好記錄,記錄要有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)簽字,檢查情況以及存在的安全隱患和處理措施以書面材料上報(bào)。對(duì)查出存在各類問(wèn)題和事故隱患,要認(rèn)真落實(shí)整改措施,限期整改到位。對(duì)重特大事故隱患,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即整改。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)一票否決制,對(duì)因工作不到位、檢查落實(shí)和整改不徹底而引起的安全生產(chǎn)事故要按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。重點(diǎn)對(duì)單位鍋爐房、職工宿舍和病房等重點(diǎn)場(chǎng)所的消防安全進(jìn)行檢查,加強(qiáng)對(duì)救護(hù)車輛、大型醫(yī)療設(shè)備、放射源、壓力容器及水、電、氣等各種設(shè)備的安全管理,強(qiáng)化鍋爐工、水電工等特種作業(yè)人員管理,確保特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%,加強(qiáng)危房和建筑施工的安全管理,建筑工程和改擴(kuò)建工程必須執(zhí)行“三同時(shí)”(工程項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用),進(jìn)一步加強(qiáng)毒麻藥品、精神藥品以及有毒、有害、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品管理。堅(jiān)持不懈地抓好食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品衛(wèi)生安全隱患,做好食源性疾病和食品中毒的預(yù)防控制工作,加強(qiáng)對(duì)人員密集的公共場(chǎng)所衛(wèi)生保障工作的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)督促整改。
(三)、加大宣傳教育力度,營(yíng)造安全生產(chǎn)濃厚氛圍
二、主要目標(biāo)
1.加大人防技防配備,扎實(shí)做好保衛(wèi)工作,積極減少不安全因素。
2.通過(guò)各種方法和手段對(duì)師生進(jìn)行安全知識(shí)教育。
3.加強(qiáng)傳染病預(yù)防與宣傳教育,切實(shí)強(qiáng)化個(gè)人衛(wèi)生和公共衛(wèi)生落實(shí)。
4.堅(jiān)持食品衛(wèi)生安全管理,嚴(yán)禁“三無(wú)”食品進(jìn)入校園。
5.定期對(duì)校舍、用電線路、電器進(jìn)行全面檢查,杜絕安全隱患。
三、具體措施
(一)進(jìn)一步明確安全責(zé)任,完善獎(jiǎng)懲制度。
1.繼續(xù)發(fā)揮安全委員會(huì)職能。將繼續(xù)以安委會(huì)為核心,將發(fā)揮其作用開展好各項(xiàng)工作。保證安委會(huì)每月底召開安全工作會(huì)議一次,針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行討論整改。
2.完善安全獎(jiǎng)懲制度。繼續(xù)補(bǔ)充完善安全獎(jiǎng)懲追究細(xì)則及處理辦法,繼續(xù)加強(qiáng)月考核、學(xué)期考核力度,強(qiáng)調(diào)班主任負(fù)責(zé)制,園領(lǐng)導(dǎo)將定期進(jìn)行檢查督促。本學(xué)期班級(jí)調(diào)整,只有不斷強(qiáng)化安全意識(shí),認(rèn)真履行工作職責(zé),才能避免意外的發(fā)生。
3.建立健全安全帳冊(cè)。根據(jù)上級(jí)部門的要求以及本園實(shí)際情況,制定相關(guān)安全工作常規(guī),杜絕事故的隱患,做好防范措施,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
4.建立健全匯報(bào)制度。根據(jù)教育局的要求,我們將完善各級(jí)匯報(bào)制度,保證在第一時(shí)間解決各種不安全的問(wèn)題。保證每月上旬進(jìn)行安全月報(bào)。
(二)進(jìn)一步細(xì)化安全教育,宣傳到位。
1.根據(jù)季節(jié)的不同針對(duì)性的對(duì)師生進(jìn)行安全教育。內(nèi)容包括:交通安全、用電安全、防火、防溺水、預(yù)防食物中毒、各種傳染病的預(yù)防、家庭生活、戶外活動(dòng)、安全活動(dòng)等。
2.利用家長(zhǎng)園地、家長(zhǎng)會(huì)、家訪等途徑對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行有關(guān)安全方面的宣傳教育,協(xié)助幼兒園做好安全工作。
3.安全周期間幼兒園及各班更要圍繞安全工作主題,利用多種形式開展安全教育活動(dòng),營(yíng)造安全教育氛圍。
4.通過(guò)開展有關(guān)安全活動(dòng)對(duì)師生進(jìn)行自救、自護(hù)方面知識(shí)的教育。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)檢查力度,防患未然。
1.嚴(yán)格管理根據(jù)季節(jié)的不同對(duì)有關(guān)安全情況進(jìn)行重點(diǎn)教育檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,如定期進(jìn)行房屋設(shè)施、環(huán)境、場(chǎng)地、家具、玩具、電器用品、藥物、餐飲、盥洗、睡眠等環(huán)節(jié)中的安全保護(hù)。。
2.房屋檢查嚴(yán)格執(zhí)行中心校規(guī)定的安全檢查制度,正常情況下每年檢查二次。
3.用電、防火檢查。①加強(qiáng)學(xué)校各種電器的保管、檢修、使用,發(fā)現(xiàn)線路老化裸露、插座、插頭有安全隱患,要及時(shí)上報(bào)的同時(shí)立即解決。②師生要養(yǎng)成隨手關(guān)閉開關(guān)、拔掉電源的好習(xí)慣。嚴(yán)禁超負(fù)荷用電。③幼兒園的滅火器材要放在指定地點(diǎn),有關(guān)教師心須了解滅火器的原理及使用。
(四)進(jìn)一步細(xì)化幼兒衛(wèi)生習(xí)慣,預(yù)防到位。
1.嚴(yán)格執(zhí)行每天的晨檢并做好秋季h1n1、手足口病防控傳染病工作。
二、工作任務(wù)
1、全力整治火災(zāi)隱患。持續(xù)排查整治火災(zāi)隱患,不斷改善社會(huì)消防安全環(huán)境,對(duì)消防安全形勢(shì)進(jìn)行分析,部署行業(yè)系統(tǒng)開展消防安全檢查。7月,全面開展消防安全“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的工作任務(wù)。7月至9月,按照文件要求全面排查整治火災(zāi)隱患工作,每月重點(diǎn)檢查危化企業(yè)等易燃易爆單位、場(chǎng)所,并對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工工地、火災(zāi)高危單位和“三合一”、“多合一”場(chǎng)所加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患督促整改并上報(bào)鎮(zhèn)派出所和安監(jiān)所,確保在十開幕前整改完畢。10月,對(duì)檢查有火災(zāi)隱患企業(yè)確實(shí)難以完成整改的,要配合上級(jí)部門工作采取關(guān)停、“死盯死守”等措施,確保消防安全。
2、全面開展消防安全宣傳。全面召開消防重點(diǎn)企業(yè)和?;髽I(yè)安全會(huì)議,傳達(dá)文件精神,宣傳防范意識(shí),督促企業(yè)自查自糾,并有各園區(qū)管理員逐戶到企業(yè)開展消防安全巡查宣傳工作和責(zé)任制的簽約。
3、積極組織開展消防應(yīng)急演練與疏散演練。7月,聯(lián)系企業(yè)確定開展演練企業(yè),7月至9月安排 2-3 家防火重點(diǎn)企業(yè)或人員密集型企業(yè)開展演練。演練開展邀請(qǐng)安監(jiān)所和派出所相關(guān)人員參加和指導(dǎo),并要求開展演練企業(yè)做好記錄,演練完成后做好總結(jié)工作,以書面報(bào)告交我公司做保存。
4、積極組織義務(wù)消防員和開展日常宣傳。8 月,公司組織全體人員開展消防安全指導(dǎo)和消防培訓(xùn)演練工作,了解和實(shí)際運(yùn)用消防器材,掌握應(yīng)急知識(shí)和逃生知識(shí)。7月至 10 月要求各園區(qū)檢查人員每日開展督查工作,對(duì)自己各區(qū)域企業(yè)做好日常消防安全巡邏。
三、工作要求 黨的十是我黨政治生活中的一件大事、喜事,舉國(guó)關(guān)注,舉世矚目。公司要堅(jiān)決貫徹落實(shí)鎮(zhèn)政府文件,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),把十消防安保作為壓倒一切的政治任務(wù),嚴(yán)肅紀(jì)律,履行職責(zé),確保不發(fā)生重特大火災(zāi)。
這次會(huì)議,既是全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,也是市安委會(huì)成員今年第四季度工作例會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是,回顧今年前三季度全市安全生產(chǎn)工作情況,進(jìn)一步分析形勢(shì),查找問(wèn)題,對(duì)下一階段的安全生產(chǎn)工作作出部署。會(huì)前,市長(zhǎng)辦公會(huì)議專題聽取了市安監(jiān)局關(guān)于全市安全生產(chǎn)工作情況的匯報(bào),市公安局關(guān)于全市消防安全工作情況的匯報(bào),以及市質(zhì)監(jiān)局關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作情況的匯報(bào)。下面,我根據(jù)市長(zhǎng)辦公會(huì)議研究的意見,講三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、安全生產(chǎn)責(zé)重如山,一刻不能放松
安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),是一項(xiàng)重要的日常工作,馬虎不得??偟膩?lái)看,今年前三季度我市的安全生產(chǎn)工作可以用兩句話來(lái)概括:
第一句話,安全生產(chǎn)情況總體平穩(wěn)。今年以來(lái),全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件、會(huì)議精神,按照市委、市政府關(guān)于“平安pp”建設(shè)的統(tǒng)一部署,把安全生產(chǎn)作為重中之重的工作來(lái)抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,完善制度,明確責(zé)任,嚴(yán)格防范,保持了安全生產(chǎn)總體情況平穩(wěn)的局面。
從“四項(xiàng)指標(biāo)”看:1-9月,全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失“四項(xiàng)指標(biāo)”繼續(xù)保持“零增長(zhǎng)”態(tài)勢(shì),共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故164起、比上年同期下降14.58%,死亡42人、下降10.64%,重傷134人、下降4.96%,直接經(jīng)濟(jì)損失134.23萬(wàn)元、下降15.99%。
從“四個(gè)落實(shí)”看:真正做到安全生產(chǎn)“人員、責(zé)任、資金、措施”“四個(gè)落實(shí)”。人員上,進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),9個(gè)鎮(zhèn)、街道安監(jiān)站機(jī)構(gòu)、人員基本設(shè)置、配備到位,各鎮(zhèn)、街道安監(jiān)站共配備了31名工作人員,各村、社區(qū)共配備了169名安全生產(chǎn)監(jiān)管人員。責(zé)任上,市、鎮(zhèn)街道(部門)、村(社區(qū))和企業(yè)層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,同時(shí)將安全生產(chǎn)列入鎮(zhèn)、街道和部門的年度工作目標(biāo)績(jī)效考評(píng),重大安全生產(chǎn)事故實(shí)行一票否決;堅(jiān)持每季一次的安全生產(chǎn)工作例會(huì)和安委會(huì)成員單位工作會(huì)議,分析形勢(shì),部署任務(wù),研究解決實(shí)際問(wèn)題。資金上,安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入市、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算,切實(shí)加大對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、消防安全設(shè)施設(shè)備、交警系統(tǒng)科技強(qiáng)警、突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備等方面的投入力度,安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)條件逐步改善。措施上,進(jìn)一步落實(shí)宣傳教育、全員培訓(xùn)、排查摸底、專項(xiàng)整治、日常監(jiān)管、責(zé)任追究等有效做法,尤其是從6月份開始用5個(gè)月左右的時(shí)間分6個(gè)階段在全市范圍內(nèi)開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),已經(jīng)收到了較為明顯的階段性成效,安監(jiān)、公安消防、交警、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)等部門在專項(xiàng)行動(dòng)中做了大量有成效的工作。
從“四不放過(guò)”看:嚴(yán)格按照“事故原因未查明不放過(guò)、責(zé)任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)”的“四不放過(guò)”原則和安全生產(chǎn)責(zé)任制要求,對(duì)不履行安全生產(chǎn)責(zé)任或履行不到位、釀成事故的,依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。今年以來(lái),對(duì)4家企業(yè)、5名負(fù)責(zé)人追究了事故責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化了企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。
第二句話,安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。1-9月我市安全生產(chǎn)的情況,從數(shù)字看總體平穩(wěn),但從數(shù)字的背后去分析結(jié)構(gòu)情況,形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,既有顯性的表現(xiàn),又有潛在的隱患。
(一)道路交通事故仍然是“第一大殺手”。盡管道路交通事故數(shù)量相對(duì)上年同期有所減少,但絕對(duì)數(shù)仍然較大。1-9月,全市共發(fā)生道路交通事故137起、占全市安全事故總數(shù)的84%,平均兩天不到就發(fā)生一起道路交通事故,還不包括一些鄉(xiāng)村道路、城市道路等地段發(fā)生的性質(zhì)較輕、當(dāng)場(chǎng)能夠解決的各類“小事故”,據(jù)了解,平均每天接到報(bào)警的這類小事故達(dá)50多起;137起道路交通事故,共造成死亡37人、重傷132人,分別占全市總數(shù)的88%和98.5%,169人傷亡,直接給許多家庭帶來(lái)了不幸,也給社會(huì)帶來(lái)了一些不和諧因素。
(二)火災(zāi)事故依然多發(fā)。今年1-9月,全市發(fā)生火災(zāi)事故21起、占安全事故總數(shù)的13%,造成死亡1人,直接經(jīng)濟(jì)損失36.11萬(wàn)元、比上年同期上升65.79%。特別是“9.13”火災(zāi)事故,給我們帶來(lái)了深刻的教訓(xùn),付出了慘重的代價(jià),必須痛定思痛,痛下決心,全面加強(qiáng)消防安全工作。
(三)企業(yè)“三合一”、“多合一”現(xiàn)象嚴(yán)重。最近,有關(guān)部門對(duì)全市291家200人以上重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查,發(fā)現(xiàn)“三合一”、“多合一”企業(yè)50家,占1/6多。這個(gè)比例已經(jīng)不小了,更何況還有大量200人以下的小企業(yè)、小作坊“三合一”、“多合一”現(xiàn)象更為嚴(yán)重,最近幾次檢查中累計(jì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的這類“三合一”、“多合一”企業(yè)就有103家,還有大量沒(méi)有檢查發(fā)現(xiàn)的?!叭弦弧?、“多合一”企業(yè)不僅是火災(zāi)事故的重大隱患,而且也給其他領(lǐng)域的社會(huì)管理帶來(lái)很多問(wèn)題。今年在新埭鎮(zhèn)開展的服裝、箱包企業(yè)職工工資清欠工作試點(diǎn)中,拖欠職工工資的191家企業(yè),就有相當(dāng)一部分是“三合一”、“多合一”企業(yè),必須引起我們高度重視。企業(yè)存在這種“三合一”、“多合一”現(xiàn)象的原因很多,分析一下主要有三個(gè)方面:一是政府監(jiān)管不力。有關(guān)部門的日常監(jiān)管沒(méi)有真正到位,該取締的沒(méi)有取締,該關(guān)停的沒(méi)有關(guān)停,該整治的沒(méi)有整治,甚至沒(méi)有發(fā)現(xiàn)。有許多企業(yè)多次檢查,多次發(fā)出
整改通知書,但屢整不改。二是公共產(chǎn)品供給不足。“三合一”、“多合一”現(xiàn)象比較嚴(yán)重,主要存在于小企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè),這與整個(gè)要素的供給和配置方式也有一定的關(guān)系,與政府提供的面向老百姓生產(chǎn)的公平產(chǎn)品不足也有一定關(guān)系。如果按照這種狀態(tài)發(fā)展下去,“三合一”、“多合一”的企業(yè)將會(huì)越來(lái)越多。今后,市里將每年拿出100土地指標(biāo)用于建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)(孵化)中心、標(biāo)準(zhǔn)廠房,使傳統(tǒng)家庭工業(yè)走向現(xiàn)代家庭工業(yè),使生產(chǎn)和生活相分離,既節(jié)約利用資源,又便于社會(huì)管理、消除安全生產(chǎn)的隱患。三是企業(yè)主責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)差。為了節(jié)約生產(chǎn)成本搞“三合一”、“多合一”生產(chǎn),甚至為逃避工商管理、逃避稅收而不登記,不辦證,在不具備相關(guān)條件的情況下開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。這種“低成本”使服裝、箱包的無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶接單開的價(jià)格非常低,擾亂了整個(gè)服裝、箱包行業(yè)的健康發(fā)展。這些企業(yè)當(dāng)中:一方面,確實(shí)是有的企業(yè)主責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)薄弱,企業(yè)主自己生活方式不健康,有賭博的,有吃喝玩樂(lè)的,卻連基本的社會(huì)責(zé)任也不履行,甚至連職工的基本工資都不發(fā)清。但另一方面,也需要引起我們深入思考,這里可能也有政府自身的原因。為什么有這么多企業(yè)不辦證照?我們的審批環(huán)節(jié)是不是太多了?我們中介類的收費(fèi)是不是太高了?辦一個(gè)小企業(yè),要敲多少個(gè)章,要收多少費(fèi)用,有關(guān)部門可以去計(jì)算一下。會(huì)后,請(qǐng)行政服務(wù)中心牽個(gè)頭,有關(guān)部門配合,作一些深入分析,拿出一些具體措施,給企業(yè)減負(fù),簡(jiǎn)化審批流程,減少審批環(huán)節(jié),降低各種收費(fèi),有上下限的收費(fèi),是不是可以按下限收?往往市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育比較好的,也是中介市場(chǎng)發(fā)育比較好的?,F(xiàn)在我們的中介機(jī)構(gòu)比較少,沒(méi)有充分競(jìng)爭(zhēng),接下去請(qǐng)經(jīng)貿(mào)部門研究通過(guò)招商引資引進(jìn)一些中介機(jī)構(gòu),現(xiàn)在靠一家、二家中介機(jī)構(gòu)滿足不了眾多投資者的需要。(四)安全生產(chǎn)事故隱患不少。一是數(shù)量多。除了“三合一”、“多合一”企業(yè)存在的安全隱患,其他方面的安全生產(chǎn)隱患也不少。今年以來(lái),安監(jiān)等部門對(duì)1800多家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行日常監(jiān)管,已查出并處置事故隱患5659起,平均每家3起多。從6月份起開展的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),共檢查企業(yè)(包括道路交通黑點(diǎn)段)1818家(次),發(fā)現(xiàn)事故隱患單位1200多家、占66%,隱患2056條,當(dāng)然目前已有1767條得到整改。國(guó)慶前夕,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)分組帶班開展了一次安全生產(chǎn)督查,共督查隱患重點(diǎn)單位26家,發(fā)現(xiàn)隱患199條,當(dāng)場(chǎng)整改95條,限期整改104條,責(zé)令停業(yè)5家。二是性質(zhì)重。目前,全市共有省、嘉興市和pp市三級(jí)消防隱患掛牌整治單位9家,道路交通隱患掛牌整治黑點(diǎn)段14處,工礦商貿(mào)隱患掛牌整治企業(yè)5家。實(shí)際上,很多沒(méi)有掛牌的企業(yè)、單位安全生產(chǎn)隱患也十分嚴(yán)重。在7月份進(jìn)行的危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)檢查中,甚至發(fā)現(xiàn)了2家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在未取得生產(chǎn)許可證的情況下擅自生產(chǎn)?;a(chǎn)品。三是范圍廣。安全隱患不僅在重點(diǎn)火災(zāi)防范單位、工礦商貿(mào)企業(yè)、道路交通、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域存在,實(shí)際上在城市防洪、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全等其他領(lǐng)域也不同程度存在。最近,“韋帕”、“羅莎”兩次臺(tái)風(fēng)期間暴露出的城市泄洪不暢問(wèn)題,由質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局等部門牽頭開展的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的一些無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和違法、違規(guī)行為等等,都說(shuō)明了這一點(diǎn)。
為此,我們必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,采取切實(shí)有效的措施,運(yùn)用法律、科技和必要的行政手段,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,對(duì)存在的隱患進(jìn)行徹底整治?,F(xiàn)在我們抓經(jīng)濟(jì)工作要跳出經(jīng)濟(jì)抓經(jīng)濟(jì),欠薪、安全都是一個(gè)發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題,接下去我們政府職能轉(zhuǎn)變更多地要轉(zhuǎn)到抓公共安全上、抓要素供給上、抓勞動(dòng)用工行為的規(guī)范上。
二、安全事故錯(cuò)綜復(fù)雜,重在夯實(shí)基礎(chǔ)
引發(fā)安全事故的各種因素是在諸多方面的交互作用下產(chǎn)生的,具有復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性,預(yù)防安全事故的難度確實(shí)很大。我們要認(rèn)真落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,全面加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,筑牢安全生產(chǎn)的第一道防線,最大限度地增加安全因素,最大限度地減少不安全因素,把安全事故防患于未然、消滅在萌芽狀態(tài)。今年以來(lái)發(fā)生的一系列企業(yè)安全生產(chǎn)事故、消防火災(zāi)事故、道路交通事故,以及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、城市防洪、勞資糾紛等領(lǐng)域的問(wèn)題,實(shí)際上深層次的原因都是由于基礎(chǔ)工作還不是很扎實(shí)。下一步,我們除了抓好安全生產(chǎn)的日常文秘站:工作以外,一定要加強(qiáng)各方面的基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。具體要做到“三個(gè)到位”、“三個(gè)到底”、“三個(gè)到家”:
“三個(gè)到位”:一是責(zé)任落實(shí)到位。人民群眾的安全感,來(lái)自于干部的責(zé)任心。要進(jìn)一步強(qiáng)化“兩個(gè)主體”,落實(shí)“兩個(gè)負(fù)責(zé)制”?!皟蓚€(gè)主體”,就是企業(yè)責(zé)任主體和政府監(jiān)管主體;“兩個(gè)負(fù)責(zé)制”,就是企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制和各級(jí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。對(duì)政府而言,要做到守土有責(zé),各級(jí)行政主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行“一崗雙職”,真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)于實(shí)踐,落實(shí)于行動(dòng),落實(shí)于具體工作。經(jīng)常分析安全生產(chǎn)形勢(shì),深入把握安全生產(chǎn)的規(guī)律性和特點(diǎn),有針對(duì)性地提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)的工作舉措,抓緊解決安全生產(chǎn)中的突出矛盾和問(wèn)題。對(duì)企業(yè)而言,要牢固樹立責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí),心系職工安危,嚴(yán)守安全規(guī)程,不折不扣落實(shí)各級(jí)安全政策和規(guī)定,扎扎實(shí)實(shí)做好企業(yè)內(nèi)部的安全管理。二是制度建設(shè)到位。制度帶有根本性、穩(wěn)定性、全局性和長(zhǎng)期性。只有建好制度,安全才有長(zhǎng)效的保障。要進(jìn)一步建立健全從上到下的安全生產(chǎn)管理制度,用制度來(lái)嚴(yán)格行業(yè)的準(zhǔn)入,用制度來(lái)確保設(shè)施的投入,用制度來(lái)強(qiáng)化員工的培訓(xùn),用制度來(lái)嚴(yán)格動(dòng)態(tài)的監(jiān)督,用制度來(lái)落實(shí)嚴(yán)厲的責(zé)任追究,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)防范轉(zhuǎn)變。另外,行業(yè)協(xié)會(huì)除了在政府和企業(yè)之間發(fā)揮橋梁作用以外,還要服務(wù)好企業(yè)安全生產(chǎn)這項(xiàng)大事,幫助制訂對(duì)行業(yè)有針對(duì)性的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。三是培訓(xùn)教育到位。要繼續(xù)在全社會(huì)深入開展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),對(duì)于直接從事安全生產(chǎn)的市、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)工作人員,以及企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理員、特種作業(yè)人員,要重點(diǎn)加以培訓(xùn)、教育和輔導(dǎo)。要進(jìn)一步督促企業(yè)抓好全員安全培訓(xùn),特別是加強(qiáng)對(duì)新職工和外來(lái)職工的安全技能、基本救護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。接下
來(lái),安監(jiān)等有關(guān)部門要研究采取有效措施加強(qiáng)安全培訓(xùn),培訓(xùn)要有實(shí)效,開展一些針對(duì)性的、行業(yè)性的、專業(yè)性的實(shí)務(wù)培訓(xùn),不要流于形式。“三個(gè)到底”:一是安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)要到底。進(jìn)一步建立完善市、鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))、企業(yè)三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),鎮(zhèn)、街道的安監(jiān)機(jī)構(gòu)、人員都要按要求配備到位,村(社區(qū))和企業(yè)也要按照要求配備安監(jiān)人員,建立一支具有專業(yè)化水平的安監(jiān)隊(duì)伍,真正使安全監(jiān)管的觸角延伸到最基層。前幾天我們召開市長(zhǎng)辦公會(huì)議作了專門明確,各鎮(zhèn)、街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心中明確抓安全工作的3-5人,請(qǐng)各鎮(zhèn)、街道把人員配備好、調(diào)劑好。二是安全監(jiān)管工作要到底。網(wǎng)絡(luò)到底了,工作也要一桿子抓到底,真正把安全監(jiān)管工作沉到最基層。這里講兩層意思,一方面要提高安監(jiān)這支隊(duì)伍的自身素質(zhì)和工作作風(fēng),另一方面安監(jiān)等有關(guān)部門要做到工作重心下移、工作人員下派,市一級(jí)安監(jiān)部門機(jī)構(gòu)再龐大,最關(guān)鍵的還是抓好基層的安監(jiān)工作。我們不能拘泥于原來(lái)抓工作的模式,不能就是開會(huì)部署、情況通報(bào),出了事情建立一個(gè)事故調(diào)查小組找找原因?,F(xiàn)在是社會(huì)轉(zhuǎn)型階段,投資主體、生產(chǎn)力布局等等發(fā)生了一些根本性的變化,我們整個(gè)工作網(wǎng)絡(luò)、抓工作的方式方法也要隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)軌作出適應(yīng)性調(diào)整。當(dāng)湖街道、pp經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(鐘埭街道)、黃姑鎮(zhèn)等三個(gè)片區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)的設(shè)置和人員配備,要按照要求抓緊研究提交編委討論。安監(jiān)局現(xiàn)在有10個(gè)行政編制,12個(gè)事業(yè)編制,接下去人員要下派,加強(qiáng)對(duì)基層的不定期檢查、抽查、整改,把問(wèn)題解決在基層?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖,上面機(jī)構(gòu)再龐大,下面基礎(chǔ)不扎實(shí),出現(xiàn)問(wèn)題是必然的。三是調(diào)查排摸到底。不僅要縱向到底,而且要橫向到邊。要結(jié)合全市重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)、產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、“三合一”企業(yè)專項(xiàng)整治等活動(dòng),深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域的全面調(diào)查摸底,摸清安全生產(chǎn)狀況,摸清安全隱患所在。前兩項(xiàng)工作已經(jīng)專門部署過(guò)了,今天開會(huì)著重是針對(duì)“三合一”企業(yè)和道路交通安全事故頻發(fā)的問(wèn)題作研究部署。接下來(lái),市、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)安監(jiān)部門要在開展調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的安全狀況實(shí)行信息化管理,建立動(dòng)態(tài)管理數(shù)據(jù)庫(kù)。
“三個(gè)到家”:一是隱患整改到家。對(duì)于已經(jīng)排查出的重大隱患,還沒(méi)有整改的要抓緊制訂整改計(jì)劃,落實(shí)整改措施,盡快實(shí)施整改,抓安全生產(chǎn)一定要鐵石心腸、鐵面無(wú)私、鐵的手腕,要用對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度去抓整改;已經(jīng)整改完畢的要進(jìn)行“回頭看”,一定要整改到家。到期達(dá)不到整改要求的,是企業(yè)單位的要堅(jiān)決按照有關(guān)法律法規(guī)予以關(guān)停并轉(zhuǎn);是交通隱患的,要進(jìn)一步落實(shí)交警等力量加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,最大限度避免交通事故發(fā)生。同時(shí),對(duì)中心城區(qū)幾個(gè)加油站的搬遷,市長(zhǎng)辦公會(huì)議明確,由市經(jīng)貿(mào)局牽頭,有關(guān)部門按照分工各負(fù)其責(zé),排出時(shí)間表,拿出具體措施,抓緊推進(jìn)。二是督促檢查到家。要樹立常抓不懈的思想,加強(qiáng)經(jīng)常性的督促檢查,真正做到“強(qiáng)監(jiān)管、重整治”,尤其要強(qiáng)化隱患整改情況的督查,保證事故隱患能及時(shí)整改。要探索建立企業(yè)自查、行業(yè)互查、政府部門督查、群眾積極參與的監(jiān)督檢查機(jī)制。三是應(yīng)急救援到家。在安全生產(chǎn)上,我們要做到盡量不出事,保證不出大事,一旦出事能及時(shí)處置。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,按照有關(guān)規(guī)定配備應(yīng)急設(shè)施設(shè)備,整合各類應(yīng)急救援資源,建設(shè)快速反應(yīng)能力強(qiáng)的救援隊(duì)伍,切實(shí)提高應(yīng)急救援水平。接下來(lái),各村也要整合區(qū)域內(nèi)企業(yè)、單位等資源,成立義務(wù)消防隊(duì)。同時(shí),要按照要求,加強(qiáng)各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)、演練。
三、安全生產(chǎn)面廣量大,貴在狠抓落實(shí)
安全是硬任務(wù),落實(shí)是真本領(lǐng)。應(yīng)該看到,對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,從中央到地方各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門已經(jīng)作出了一系列部署,制定了不少法律法規(guī)和政策措施,許多要求已是三令五申,但安全隱患仍然大量存在,安全事故仍然頻繁發(fā)生,關(guān)鍵是已確定的政策措施沒(méi)有真正落實(shí)到位。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作量大,只有把所有的法律法規(guī)、規(guī)章制度變?yōu)榫唧w的行動(dòng)、實(shí)際的效果,我們的工作才算真正做到了位、做到了底、做到了家。
要提高認(rèn)識(shí)抓落實(shí)。安全生產(chǎn)責(zé)任重大,意義重大。安全生產(chǎn)工作做得是否有成效,事關(guān)民生,事關(guān)發(fā)展,事關(guān)和諧。抓安全就是抓民生。總書記“6.25”重要講話指出,要使經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多體現(xiàn)到改善民生上。安全,是重要的民生。無(wú)論是幸福指數(shù),還是快樂(lè)公式,安全感都肯定是重要的系數(shù),給人民群眾安全感是執(zhí)政為民的體現(xiàn),也是各級(jí)干部的責(zé)任。抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)是政績(jī),抓安全生產(chǎn)也是政績(jī),而且是人民群眾更需要、更難得的政績(jī),是需要付出辛勤勞動(dòng)和長(zhǎng)期艱苦努力才能取得的政績(jī)。抓安全就是抓發(fā)展。發(fā)展始終是硬道理,是第一要?jiǎng)?wù)?,F(xiàn)階段講發(fā)展,要講科學(xué)發(fā)展??茖W(xué)發(fā)展觀的核心和基本要求,決定了“以人為本”首先要以人的生命為本,科學(xué)發(fā)展首先要安全發(fā)展。安全發(fā)展,是人類社會(huì)文明進(jìn)步的趨勢(shì),體現(xiàn)了黨的宗旨和執(zhí)政理念。搞好安全生產(chǎn),抓好道路交通、消防安全、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、流通安全、社會(huì)治安等領(lǐng)域的安全工作,就是保護(hù)發(fā)展,保護(hù)發(fā)展環(huán)境。抓安全就是抓和諧。和諧社會(huì),首先要關(guān)愛(ài)生命;和諧發(fā)展,要建立在安全發(fā)展的基礎(chǔ)之上。如果事故頻發(fā),人心不安,從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展不同步、不協(xié)調(diào),這勢(shì)必有違構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。實(shí)際上,安全沒(méi)了,人民的生命財(cái)產(chǎn)沒(méi)有了基本保障,一切發(fā)展也就失去了意義,一切和諧也就成為了空談。當(dāng)前,黨的十七大即將召開,20__年元旦、春節(jié)又將臨近,關(guān)注民生和科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的任務(wù)更加艱巨,我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的環(huán)境。
要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。一個(gè)階段有一個(gè)階段的重點(diǎn),一項(xiàng)工作有一項(xiàng)工作的重點(diǎn)。針對(duì)我市實(shí)際,當(dāng)前落實(shí)好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,要突出抓好“三合一”、“多合一”企業(yè)消防安全整治和道路交通安全兩項(xiàng)工作:
一要狠抓“三合一”、“多合一”企業(yè)消防安全整治。認(rèn)真吸取“9.13”火災(zāi)的深刻教訓(xùn),繼續(xù)抓好消防安全“百日大會(huì)戰(zhàn)”,進(jìn)一步深化“三合一”、“多合一”企業(yè)消防安全整治。市委、市政府決定,從現(xiàn)在起到明年6月,在全市范圍內(nèi)深入開展一次“三合一”企業(yè)專項(xiàng)整治。對(duì)現(xiàn)有“三合一”企業(yè)進(jìn)行搬遷一批,人員分離一批,整改整頓一批,關(guān)停并轉(zhuǎn)一批,整治過(guò)程中一定要鐵石心腸,寧可聽罵聲,不要聽哭聲,我們抓整治就是保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。在此基礎(chǔ)上,要通過(guò)建立健全長(zhǎng)效管理監(jiān)督機(jī)制防止新的“三合一”企業(yè)產(chǎn)生,努力實(shí)現(xiàn)我市消防安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。整個(gè)專項(xiàng)整治分為自查自糾、整治整改和驗(yàn)收鞏固提高三個(gè)階段進(jìn)行,具體工作由公安消防
和安監(jiān)部門牽頭,國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、工商、經(jīng)貿(mào)、勞動(dòng)保障、財(cái)政(地稅)、國(guó)稅、質(zhì)監(jiān)、工會(huì)、城管、供電、監(jiān)察和宣傳等部門共同參與,各鎮(zhèn)、街道也相應(yīng)確定人員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的專項(xiàng)整治。1.自查自糾階段(10月中旬至12月底)。主要任務(wù)是宣傳教育和自查自糾。一方面,要組織開展宣傳教育活動(dòng),通過(guò)多種途徑和方式,大力宣傳,做到家喻戶曉,特別是使所有“三合一”企業(yè)業(yè)主明確專項(xiàng)整治的任務(wù)和整改目標(biāo),自覺(jué)開展自查自糾;另一方面,各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門、所有企業(yè)都要認(rèn)真開展好自查自糾,通過(guò)自查自糾全面摸清全市現(xiàn)有“三合一”企業(yè)狀況,建立區(qū)域和分類管理檔案,確定區(qū)域和分類專項(xiàng)整治名單,落實(shí)區(qū)域和分類專項(xiàng)整治責(zé)任人,簽訂專項(xiàng)整治責(zé)任書,明確整改標(biāo)準(zhǔn)、整改期限和超限應(yīng)采取的強(qiáng)制措施。
2.整治整改階段(明年1月至4月底)。主要任務(wù)是引導(dǎo)督促自查自糾發(fā)現(xiàn)的“三合一”企業(yè)進(jìn)行限期整改,檢查“三合一”企業(yè)整改落實(shí)情況,并對(duì)超過(guò)期限未達(dá)到目標(biāo)的“三合一”企業(yè)依法采取強(qiáng)制措施,予以停產(chǎn)停業(yè)整頓整改,直至依法予以關(guān)閉。
3.驗(yàn)收鞏固提高階段(明年5月初至6月底)。主要任務(wù)是對(duì)“三合一”企業(yè)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收,并進(jìn)一步鞏固提高專項(xiàng)整治成果。市里將組織考核驗(yàn)收組,根據(jù)整改標(biāo)準(zhǔn),對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行考核驗(yàn)收,同時(shí)進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效管理監(jiān)督機(jī)制,與達(dá)到整改標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)簽訂長(zhǎng)效管理責(zé)任書,加強(qiáng)源頭控制,防止“三合一”現(xiàn)象的發(fā)生,確保“三合一”現(xiàn)象不反彈。
二要狠抓道路交通安全。當(dāng)前,道路交通事故仍然是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的“第一大殺手”,必須繼續(xù)加以高度重視。要進(jìn)一步深入推進(jìn)“平安暢通市”創(chuàng)建活動(dòng),全面落實(shí)道路交通安全責(zé)任制,加強(qiáng)交通管理社會(huì)化機(jī)制建設(shè),做到嚴(yán)格排查,嚴(yán)格整治,嚴(yán)格管理。嚴(yán)格排查,就是要對(duì)影響道路交通安全的因素開展一次全面、細(xì)致的排查,尤其是不放過(guò)事故多發(fā)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域和重要交通樞紐的安全排查。嚴(yán)格整治,就是要對(duì)排查出的隱患進(jìn)行徹底整治,尤其要進(jìn)一步落實(shí)道路交通安全隱患和事故多發(fā)地點(diǎn)(地段)責(zé)任單位的責(zé)任,針對(duì)隱患的不同情況制訂方案,落實(shí)措施,開展整治。嚴(yán)格管理,就是要進(jìn)一步強(qiáng)化路面管理。嚴(yán)肅查處超載、超速、酒后駕車等違法行為,保持嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛、中小學(xué)生接送車、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車等重點(diǎn)車輛路面行車時(shí)的管理,確保道路安全暢通。對(duì)發(fā)生的交通事故,要及時(shí)處置,確保事故損害和社會(huì)影響降到最低點(diǎn)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)應(yīng)急管理部、省廳相關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)分析當(dāng)前危化品生產(chǎn)安全形勢(shì),安排部署今年?;分攸c(diǎn)工作,經(jīng)局黨組同意,決定召開危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作座談會(huì)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、會(huì)議時(shí)間及地點(diǎn)
(一)時(shí)間:3月30日全天
(二)地點(diǎn):市應(yīng)急管理局局一樓視頻會(huì)議室
二、會(huì)議內(nèi)容
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作座談會(huì)(9:00-12:00)
1、各縣市區(qū)應(yīng)急管理局、化工園區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)圍繞安全監(jiān)管面臨的重難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行工作座談發(fā)言(每人不超過(guò)6分鐘);
2、市應(yīng)急管理局領(lǐng)導(dǎo)講話。
(二)?;繁O(jiān)管人員培訓(xùn)會(huì)(14:00—16:00)
1、省廳危化品登記中心潘恒作培訓(xùn)輔導(dǎo);
2、市局領(lǐng)導(dǎo)作總結(jié)講話。
三、參會(huì)人員
各縣、市、區(qū)應(yīng)急管理局分管領(lǐng)導(dǎo)和危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管股主要負(fù)責(zé)人,化工園區(qū)安全分管領(lǐng)導(dǎo)和安全內(nèi)設(shè)股室主要負(fù)責(zé)人。
四、有關(guān)要求
(一)各縣、市、區(qū)應(yīng)急管理局要結(jié)合轄區(qū)監(jiān)管實(shí)際,談面臨形勢(shì)、談安全風(fēng)險(xiǎn)、談管控做法、談經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、提建議意見。
(二)請(qǐng)各地將參會(huì)名單于3月25日上午12:00前報(bào)送?;?,聯(lián)系人:占桂林,電話:8822582,電子郵箱:hgyjwh@163.com。
(三)按照疫情防控要求,參會(huì)人員要佩戴口罩,積極配合做好入場(chǎng)前的測(cè)溫、消毒等措施,共同做好防護(hù)工作。
附件:參會(huì)人員報(bào)名表
黃岡市應(yīng)急管理局
2021 年3 月23日
附件
參會(huì)人員報(bào)名表
填報(bào)單位:
姓名
性別
以貫徹《中華人民共和國(guó)消防法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》及《市消防條例》為指導(dǎo),以建設(shè)“平安”為目標(biāo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮各鎮(zhèn)、各街道辦事處防火委員會(huì)職能作用,建立健全消防安全管理體制、機(jī)制,延伸和擴(kuò)展消防安全觸角,推行消防安全網(wǎng)格化管理,強(qiáng)化和夯實(shí)消防基層基礎(chǔ),全面提升全區(qū)各鎮(zhèn)、各街道辦事處消防安全水平。
二、組織機(jī)構(gòu)
(一)完善鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)。
各鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)是非常設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),主任由鎮(zhèn)長(zhǎng)或街道辦事處主任擔(dān)任,副主任由主管消防安全工作的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,主要任務(wù)是在各鎮(zhèn)、街道的領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)的消防安全工作。
各鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)防火安全委員會(huì)的日常工作。辦公室主任由各鎮(zhèn)、街道主管消防安全工作的副職領(lǐng)導(dǎo)兼任。
(二)掛牌成立消防工作站。
各鎮(zhèn)、各街道辦事處要掛牌成立消防工作站,區(qū)消防支隊(duì)派駐消防監(jiān)督員參加消防工作。站長(zhǎng)由主管消防安全工作的副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,常務(wù)副站長(zhǎng)由消防監(jiān)督員擔(dān)任,副站長(zhǎng)由各鎮(zhèn)、街道安全科長(zhǎng)、屬地派出所主管副所長(zhǎng)擔(dān)任,安全科等部門安排2至3名專(兼)職工作人員配合消防工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取消防工作站的匯報(bào),指導(dǎo)其結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,有針對(duì)性的開展工作。
(三)建立健全村(居)委會(huì)防火安全小組。
各村(居)委會(huì)防火安全小組為村(居)民消防工作自治組織,由村(居)委會(huì)主任牽頭,負(fù)責(zé)本區(qū)域的日常防火安全檢查、防火宣傳及自防自救等工作。
三、明確職責(zé)
(一)鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)工作職責(zé)。
1.建立健全各鎮(zhèn)、各街道辦事處消防組織機(jī)構(gòu)和工作制度,研究、部署轄區(qū)內(nèi)的消防安全工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問(wèn)題。
2.根據(jù)各鎮(zhèn)、各街道辦事處的消防規(guī)劃,結(jié)合本地實(shí)際,制定并實(shí)施消防規(guī)劃或方案。
3.根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要,建立專(兼)職消防隊(duì),承擔(dān)初起火災(zāi)撲救工作。
4.組織開展消防安全專項(xiàng)治理和消防安全檢查,消除火災(zāi)隱患。
5.指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企(事)業(yè)單位、村(居)委會(huì)開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育和消防安全技能培訓(xùn),做到消防安全進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。
6.對(duì)轄區(qū)內(nèi)村(居)民自建房屋的消防規(guī)劃、防火間距、安全疏散等是否符合標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
7.履行消防法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)政府規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。
(二)村(居)委員會(huì)防火安全小組工作職責(zé)。
1.在各鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本村(社區(qū))消防安全工作的具體組織、實(shí)施。
2.組織開展日常消防安全檢查,督促轄區(qū)內(nèi)單位、社會(huì)團(tuán)體和村(居)民對(duì)存在的火災(zāi)隱患進(jìn)行整改。
3.建立健全消防檔案,定期組織開展消防宣傳教育活動(dòng)。
4.成立志愿(義務(wù))消防隊(duì),組織開展村(居)民火災(zāi)自防自救工作。
5.協(xié)助公安派出所開展消防工作。
6.定期向所屬鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)報(bào)告工作。
7.完成上級(jí)交辦的其它工作任務(wù)。
(三)消防監(jiān)督員工作職責(zé)。
1.制定轄區(qū)年度工作計(jì)劃和月工作安排,報(bào)鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)主任同意后,由鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)辦公室組織實(shí)施。
2.指導(dǎo)派出所加強(qiáng)對(duì)村(居)委會(huì)、企事業(yè)單位等建立健全基層防火組織,實(shí)名制落實(shí)消防安全管理人員,并對(duì)其開展消防工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查。
3.配合鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)辦公室主任落實(shí)消防工作計(jì)劃和安排,并對(duì)各部門落實(shí)消防工作進(jìn)行監(jiān)督。
4.負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)單位履行法定消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
5.會(huì)同公安派出所主管所長(zhǎng)指導(dǎo)、考核社區(qū)民警消防監(jiān)督檢查工作。
6.協(xié)調(diào)日常消防執(zhí)法工作,制定聯(lián)合執(zhí)法工作方案,報(bào)鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)主任同意后,配合鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)辦公室組織實(shí)施。
7.對(duì)轄區(qū)內(nèi)公共安全重大隱患,提出處理意見,并形成書面報(bào)告及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)。
8.完成鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)交辦的其他工作。
四、健全工作制度和基礎(chǔ)臺(tái)賬
(一)消防工作會(huì)議制度。
各鎮(zhèn)、各街道辦事處每年至少召開一次轄區(qū)消防工作會(huì)議,總結(jié)消防工作,部署下一年度工作;每季度至少召開一次消防工作例會(huì)(可與安全生產(chǎn)工作會(huì)議一起召開),傳達(dá)上級(jí)的指示精神,研究解決轄區(qū)消防工作中遇到的問(wèn)題,部署下一階段工作。
各鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)辦公室每月至少召開一次例會(huì),落實(shí)上級(jí)工作指示和要求,總結(jié)上月工作,部署本月重點(diǎn)工作。每次會(huì)議應(yīng)有記錄,會(huì)議研究事項(xiàng)由鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)辦公室督促落實(shí)。
(二)消防安全檢查制度。
各鎮(zhèn)、各街道辦事處應(yīng)在重大節(jié)日、重要活動(dòng)和火災(zāi)多發(fā)季節(jié),針對(duì)本地區(qū)的薄弱環(huán)節(jié)組織開展消防安全專項(xiàng)檢查。
各鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)辦公室對(duì)轄區(qū)內(nèi)人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所、高層建筑、地下空間、流動(dòng)人口聚居區(qū)、工業(yè)大院等至少每半年進(jìn)行一次消防安全檢查;對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,采取有效措施督促整改;對(duì)存在重大隱患一時(shí)不能整改完畢的,應(yīng)形成書面報(bào)告上報(bào)主管部門聯(lián)合進(jìn)行督辦。
(三)消防宣傳教育培訓(xùn)制度。
各鎮(zhèn)、各街道辦事處在每年“11.9”消防日期間,組織開展消防宣傳活動(dòng);每年對(duì)村、社區(qū)、轄區(qū)重要單位和場(chǎng)所負(fù)責(zé)人至少進(jìn)行一次消防安全知識(shí)培訓(xùn);每半年至少組織一次轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)單位進(jìn)行消防應(yīng)急疏散演練;利用各鎮(zhèn)、街道集市、文化活動(dòng)等機(jī)會(huì),開展消防宣傳活動(dòng);利用農(nóng)村廣播播放消防宣傳節(jié)目;督促每個(gè)村、社區(qū)至少設(shè)立2塊固定安全宣傳欄(牌),每季度及時(shí)更新宣傳內(nèi)容。
(四)消防工作考核制度。
各鎮(zhèn)、各街道辦事處應(yīng)將消防工作納入政府部門日??己藘?nèi)容,對(duì)專(兼)職消防監(jiān)管人員的工作進(jìn)行量化,并嚴(yán)格考核。
(五)建立三類基礎(chǔ)臺(tái)賬。
1.建立基本情況檔案。主要內(nèi)容為:轄區(qū)基本情況,包括轄區(qū)道路、消防水源、消防設(shè)施;消防工作例會(huì)情況;消防工作考核情況;與轄區(qū)單位和村(居)委會(huì)簽訂的《消防安全責(zé)任書》;村(居)委會(huì)防火安全小組名冊(cè);專(兼)職消防隊(duì)基本情況名冊(cè)等。
2.建立消防安全檢查檔案。主要內(nèi)容為:重大(突出)火災(zāi)隱患臺(tái)賬;派出所列管重要單位名冊(cè)、派出所列管一般單位名冊(cè);消防安全檢查記錄表;消防安全專項(xiàng)治理工作方案、階段匯報(bào)、總結(jié)等。
3.建立消防宣傳教育培訓(xùn)檔案。主要內(nèi)容為:消防宣傳教育培訓(xùn)計(jì)劃、方案;消防宣傳、教育培訓(xùn)記錄;重大消防宣傳活動(dòng)的影像、圖片等。
五、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)指導(dǎo)。
各鎮(zhèn)、各街道辦事處應(yīng)完善鎮(zhèn)、街道防火安全委員會(huì)辦公室建設(shè),加強(qiáng)對(duì)消防工作站的指導(dǎo);加強(qiáng)對(duì)村(居)委會(huì)防火安全小組的業(yè)務(wù)指導(dǎo),促使其履行職責(zé),積極做好本職工作。
(二)聯(lián)合監(jiān)管。
1、 2009年年度安全目標(biāo): 1) 重傷、重大及重、特大安全事故(包括各種質(zhì)量等其它重大以上安全事故)為零。 2) 在職員工無(wú)重大治安、刑事案件發(fā)生。 3) 人員輕傷和其它一般安全事故率不超過(guò)0.5。
2、 堅(jiān)持每季度至少召開一次安全委員會(huì)會(huì)議,分析安全生產(chǎn)情況,及時(shí)通報(bào)安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題隱患;增大安全投入,保證全年安全資金投入 100%及時(shí)落實(shí)到位;提高隱患整改率,確保安全隱患100%整改,及時(shí)整改率達(dá)到95%以上;制定并落實(shí)實(shí)施2009年安全生產(chǎn)責(zé)任制。
3、 應(yīng)急預(yù)案及消防演習(xí):公司總演習(xí):定于2009年上半年進(jìn)行一次應(yīng)急疏散演習(xí)和消防演習(xí),下半年進(jìn)行一次消防演習(xí)。部門演習(xí):各部門內(nèi)部演習(xí)不少于2次并記錄備案。