導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇安全應(yīng)急演練總結(jié)，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

本次演練我校制定兩個具體目標：

一、建立和完善食品安全預(yù)警與快速反應(yīng)制度，抓基礎(chǔ)，強內(nèi)功，及時處置好食品安全突發(fā)事件。做到在第一時間得到信息，第一時間作出反應(yīng)，第一時間趕赴現(xiàn)場，第一時間作出判斷，第一時間做出處置，第一時間報告信息。

二、要通過演練，鍛煉學(xué)校的安全隊伍，積累應(yīng)對經(jīng)驗，提高應(yīng)急能力，確保學(xué)校安全隊伍隨時拉得出，打得贏，做到面對重大食品質(zhì)量安全事件不慌、不亂，處置正確、及時、有效。在演練過程中，我校食品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組能夠及時到達現(xiàn)場進行檢查和應(yīng)急處置，并向上級和相關(guān)部門進行匯報和聯(lián)絡(luò)，均在規(guī)定時間內(nèi)完成了調(diào)查處置工作，演練取得預(yù)期效果。在演練結(jié)束后，參演人員認真進行了回顧總結(jié)，并針對問題，提出改進措施，進一步完善了食品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案。從整個演練的過程來看，整體表現(xiàn)良好，如人員的參與及應(yīng)急反應(yīng)均有不錯的表現(xiàn)，并能按時圓滿完成演練任務(wù)。但從整個體系分析，還有許多不足之處，具體如下：

1. 演練方案和預(yù)案學(xué)習(xí)不夠，有部分人員理解不深，給演練過程帶來混亂；

篇2

—兵團大廈成功舉辦消防演練

為切實加強兵團大廈的日常安全工作，提高全員安全消防素質(zhì)、安全防范與自救能力， 7月17日，兵團大廈聯(lián)合舉辦了以“安全發(fā)展，預(yù)防為主”為主題的消防應(yīng)急安全演練活動。

演練前，兵團大廈工程部、綜合部一起結(jié)合兵團大廈的實際，認真細致的制定此次演練活動方案，明確了職責(zé)要求，為演練的成功舉行提供了切實的保證。

7月13日中午14：00，兵團大廈請來了北京市東城消防支隊的徐警官，為員工進行了消防安全知識培訓(xùn)，從日常消防安全工作，到消防器具的使用方法，一一為大家講解與演示，補充了部分員工在消防安全上缺乏的必備知識，起到良好的效果。

7月17日中午14：30分，消防演練正式開始。按照預(yù)先起草的演練流程，餐食部后堂員工鮑家雷，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時，用手動報警器向消防中控室報警，中控室接到報警，確認火情，向兵團大廈總經(jīng)理金總匯報，金總緊急啟動消防應(yīng)急預(yù)案，組織客房部、餐食部、工程部、等部門以及義務(wù)消防隊、疏散引導(dǎo)組、通訊聯(lián)絡(luò)組及設(shè)備保障組、安全救護組有關(guān)人員參加滅火任務(wù)。數(shù)名被困員工手拿白毛巾，一邊呼救一邊跑向指定的安全通道。大廈義務(wù)消防隊員身著消防服、持滅火水帶、手提滅火器，迅速到位，將“火”撲滅。疏散引導(dǎo)組、醫(yī)療救護組和后勤保障組迅速展開滅火自救行動，大廈各崗位員工在消防廣播及疏散引導(dǎo)組的正確引導(dǎo)下，開始自救逃生。從報警到預(yù)案啟動，再到人員疏散，整個演練過程僅僅用了不到10分鐘。全體人員安全抵達地面，演習(xí)圓滿結(jié)束。

篇3

近年來，xx區(qū)生態(tài)建設(shè)的步伐不斷加快，人居生態(tài)環(huán)境不斷得到改善。截止xx年底，該區(qū)林地面積達到13萬畝。林地面積的快速增長、林內(nèi)堆積物的增多、林村混合以及市民森林防火意識淡薄，給森林防火工作帶來了巨大壓力。尤其是入秋以來天氣干燥少雨，風(fēng)干物燥，是森林火災(zāi)的高發(fā)期，目前正值“清剿火患”戰(zhàn)役打響之際，為了進一步提高該區(qū)森林防火應(yīng)急處置隊伍的自救和撲救能力，鍛煉應(yīng)急救援隊伍快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的技能，確保一旦發(fā)生森林火災(zāi)，能充分利用周密的撲火方案、先進的撲火裝備，提高對突發(fā)森林火災(zāi)的應(yīng)急處置能力，x月x日下午，xx區(qū)林業(yè)站在xx鎮(zhèn)黃渡生態(tài)園舉辦“xx年森林防火培訓(xùn)和應(yīng)急演練”。市綠化市容局林業(yè)處、區(qū)綠化局、安亭鎮(zhèn)農(nóng)委、安全辦等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及各鎮(zhèn)林業(yè)站、各養(yǎng)護社一線工作人員共7多人參加了演習(xí)觀摩。

隨著“現(xiàn)場點火”的一聲令下，森林防火現(xiàn)場應(yīng)急演練拉開了序幕。巡查員上報、指揮中心迅速落實、撲火隊員著防火服以最快的速度趕到現(xiàn)場，疏散人群、查看火情、鋪水管、架水泵、操工具、滅火，整個撲火演練順序流程清晰，撲火人員緊張有序。隨后，消防人員演示了干粉滅火器、滅火毯等撲火注意事項，手把手教會工作人員滅火水袋的鏈接、收緊、甩出等要領(lǐng)。最后專業(yè)人員對今年下發(fā)的滅火器、水泵、油鋸、割灌機等器械的使用和維護進行了現(xiàn)場培訓(xùn)。養(yǎng)護人員們在專業(yè)人員的示范下，紛紛要求親自體驗，使用滅火器、滅火毯，發(fā)動水泵，操作風(fēng)力滅火器等，掌握器材的正確使用方法。

整個培訓(xùn)演練取得了很好的效果，讓與會人員體驗了整個防火應(yīng)急處置的過程，也深深感受到了應(yīng)急處置的重要性和必要性。今后該區(qū)將進一步完善森林防火、撲救專業(yè)隊伍建設(shè)，并要求各鎮(zhèn)、相關(guān)單位務(wù)必要把森林防火工作作為當(dāng)前的一項重要工作來抓，把責(zé)任落到實處，嚴格管控野外火源，強化督促檢查，做好撲火救災(zāi)的各項應(yīng)急準備，確保森林防火工作不出問題。

森林火災(zāi)消防安全應(yīng)急演練總結(jié)

1、撲火演練及培訓(xùn)總結(jié)

一、參加培訓(xùn)的各村撲火隊及護林員配合協(xié)作，服從命令，參演熱情高。

本次培訓(xùn)共有我鎮(zhèn)10個村的村級撲火隊及護林員參加，各支隊伍能夠準時參加，按照演練方案，提前做好參加演練的各項準備工作。演習(xí)過程中，各撲火隊不畏天氣炎熱，不畏山場陡峭，不畏火險重重，各負其責(zé)，勇敢作戰(zhàn)，實戰(zhàn)氣氛熱烈。演習(xí)中，鎮(zhèn)村干部及撲火隊同心協(xié)力，共同奮斗，服從命令，服從指揮，體現(xiàn)較高的整體指揮與作戰(zhàn)協(xié)調(diào)程序水平。結(jié)束后有些老同志都累得坐在地上喘粗氣；每個隊員臉上包著毛巾，在指揮員的安排下分幾個組輪翻撲打火勢，為了防止風(fēng)大引起跑火，一隊特地卡住退路，一隊猛打，動作迅猛、作風(fēng)頑強、訓(xùn)練有素，隨隊采訪的記者都圍著抓拍他們的鏡頭。有些當(dāng)過兵的護林員說，真沒想到我們的撲火隊員命令意識這么強。

二、注重宣傳報道，達到示范與教育警示作用。

這次演習(xí)我們邀請了各村委會成員、鎮(zhèn)一般干部、黨政領(lǐng)導(dǎo)及各村村民代表、小組長。當(dāng)晚鎮(zhèn)廣電站報道演習(xí)情況，演練的影響面很大，達到預(yù)期效果。通過宣傳，展示了我鎮(zhèn)組織處置應(yīng)急森林火災(zāi)事故與各村隊伍協(xié)同作戰(zhàn)的程序與過程，同時，結(jié)合向社會宣傳森林防火與安全防范知識，為保護我鎮(zhèn)森林資源與生態(tài)環(huán)境，取得積極的`示范與教育警示作用。

2、演練存在的問題

一、演練現(xiàn)場的信息收集與任務(wù)區(qū)分應(yīng)加強。

由于現(xiàn)場指揮員在演練前對地形地貌的信息收集不夠全面，對聯(lián)合演練各隊伍的特點與任務(wù)的區(qū)分不夠詳息，為此，對演練山場火勢的蔓延趨勢與指揮聯(lián)合撲救預(yù)見性不夠，局面控制較為被動。表現(xiàn)在演練前的任務(wù)區(qū)分過于形式化，指揮員與隊伍缺乏緊密聯(lián)動；指揮對山場的地形地貌、風(fēng)力風(fēng)向等重要的自然因子解讀不清，隊伍的具體任務(wù)區(qū)域不夠明確，隊伍負責(zé)的任務(wù)輕重差別大，且相互支援調(diào)度不夠及時；有的隊伍在演練中與指揮員失去聯(lián)系；各中隊指揮員沒能及時的向總指揮員報告火場情況，特別是遇到困難時，報告請求支援不及時，進攻與防御節(jié)奏掌握不好，簡單停留在打打停停、不行撤出等戰(zhàn)術(shù)，導(dǎo)致在實戰(zhàn)中會出現(xiàn)遺誤戰(zhàn)機；各中隊的小組編隊在演練中沒有實際發(fā)揮作用，大隊伍作戰(zhàn)不能很好貫徹小區(qū)域作戰(zhàn)的戰(zhàn)術(shù)，中隊指揮員不能很好針對火情調(diào)整戰(zhàn)術(shù)與合理分工；如何運用優(yōu)勢兵力，重點突擊和分組單個擊破的戰(zhàn)術(shù)在演練中也沒很好得到運用。

二、火場引路員的作用不明顯。

在陌生的地形里撲救森林火災(zāi)，引路員的作用非常關(guān)鍵，由于引路員對地形等方面的情況比較熟悉，會增加對火場局面判斷的準確性，在請求支援、何時撤退、選擇撤出路線等方面也是具有實際作用。這次演練的地形不是很復(fù)雜，引路員的作用得不到發(fā)揮，有的只忙著協(xié)助撲火，引路員的職責(zé)與作用又待進一步提升。同時，還必須提升我們的指揮員和消防隊員在實戰(zhàn)中如何發(fā)揮引路員作用的管理水平。

三、使用撲火工具不熟練規(guī)范。

缺乏對不同的火勢、風(fēng)勢、植被類型的變化合理使用各種撲火工具的能力水平，應(yīng)該加強對隊員正確使用滅火器材的知識培訓(xùn)。

3、加強森林消防工作的意見

一是加強各級指揮員的訓(xùn)練，重點提高指揮素質(zhì)。

要求指揮員口齒要清晰，遇事要沉著，指揮要果斷，分工要合理，實戰(zhàn)中要靈活地處置各種情況，與火場指揮部要保持緊密聯(lián)系，服從命令，服從指揮，嚴格紀律，以人為本，安全第一，克服猶柔寡斷，減少遺誤戰(zhàn)機。

二是加強撲火隊員的體能訓(xùn)練。

各撲火隊平時要注重加強鍛煉，提高隊員的體能，才能有充沛的體能完成撲火任務(wù)。各村不僅在火險重要期需要待崗練兵，平時也可以通過舉行一些體育鍛煉項目，增強體能。練兵千日強素質(zhì)，用兵一時才打贏。

三是各村要增加隊伍消防器材裝備，提高合理使用森林消防器材能力。

參加演練僅僅是各村的撲火隊及護林員，實戰(zhàn)中的不定性很多，有的隊伍消防器材裝備簡陋，應(yīng)急時會嚴重缺少，影響撲救。要求各地要按照有關(guān)規(guī)定與要求，配足備齊各類森林消防器材裝備。要針對演練中對部分撲火工具的使用效果進行比較總結(jié)，重點從撲救效果入手，開展培訓(xùn)與訓(xùn)練，努力提高機能，充分發(fā)揮隊伍的作戰(zhàn)能力。

四是繼續(xù)加大森林消防工作的宣傳力度。

我們要在鎮(zhèn)級宣傳的基礎(chǔ)上，與市電視臺、市晚報社、海峽都市報社等新聞媒體協(xié)作，堅持全方位的宣傳教育，使全鎮(zhèn)人民都提高森林防火的自覺性與責(zé)任感，為我鎮(zhèn)的森林消防再上新臺階而努力。

森林火災(zāi)消防安全應(yīng)急演練總結(jié)

根據(jù)《xx省森林防火指揮部辦公室關(guān)于開展全省森林防火應(yīng)急通信實戰(zhàn)演練的通知》文件要求，為確保森林火災(zāi)火場應(yīng)急通信系統(tǒng)穩(wěn)定，火災(zāi)撲救信息傳輸暢通。20xx年xx月xx日上午10時，廣安市、區(qū)林業(yè)局在棗山鎮(zhèn)三圣村三組聯(lián)合開展了森林防火應(yīng)急通信實戰(zhàn)演練。按照演練方案，區(qū)護林防火指揮部辦公室在接到火警后，區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急中隊30余人立即攜帶風(fēng)力滅火機、3號工具、砍刀等滅火工具和5G網(wǎng)絡(luò)視頻傳輸系統(tǒng)趕赴火場。根據(jù)現(xiàn)場火情，區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急中隊采取“阻、打、清”相結(jié)合，快速出擊、科學(xué)撲火，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)的戰(zhàn)術(shù)，僅用40分鐘就將森林大火撲滅。在撲火的過程中，利用5G網(wǎng)絡(luò)視頻傳輸系統(tǒng)，將現(xiàn)場火情和撲火過程同步傳輸?shù)绞∩址阑鹬笓]部辦公室。通過此次應(yīng)急演練，現(xiàn)將取得的經(jīng)驗和發(fā)現(xiàn)的問題總結(jié)如下：

一、總結(jié)預(yù)案演練活動經(jīng)驗

這次應(yīng)急演練活動是我區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急救援方面的大練兵，總體看是成功的、圓滿的。具體體現(xiàn)在：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視

各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，是應(yīng)急演練活動得以順利開展的先決因素。領(lǐng)導(dǎo)充分認識預(yù)案演練活動的重要意義，對這次應(yīng)急演練活動給予了高度重視和大力支持，親臨預(yù)案演練現(xiàn)場。

（二）準備充分

市林業(yè)局與我局、棗山鎮(zhèn)自20xx年xx月以來就著手籌備這次應(yīng)急演練活動，組織起草了《xx區(qū)20xx年森林火災(zāi)應(yīng)急演練活動實施方案》，演練場地進行了精心布置，提前一個星期進行了預(yù)演。在準備階段，召開了多次會議，共同商議應(yīng)急演練活動開展的具體事宜。

（三）演練到位

參與這次預(yù)案演練活動的棗山鎮(zhèn)、區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急中隊在事故情況報告、應(yīng)急反應(yīng)速度及現(xiàn)場應(yīng)急處理等方面均基本上達到了有關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求，達到檢驗應(yīng)點工作機制是否完善，應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急救援是否提高，各部門之間的協(xié)調(diào)配合，是否協(xié)調(diào)一致的目的。

二、演練存在的問題

在認真總結(jié)預(yù)案演練活動經(jīng)驗的同時，分析查找存在的問題主要有：

（一）記錄不夠詳細。

主要表現(xiàn)為當(dāng)天值班人員沒有記錄接到電話的具體時間，只記錄了當(dāng)天的日期，沒有準確到幾時幾分；沒有記錄值班人員對信息報告的處置情 況；信息報告的內(nèi)容，值班人在整理記錄時過于簡單，沒有進一步核實事件發(fā)生的詳細情況。

分析：一是演練對于我們來說是一個新生事物，有關(guān)準備工作不足；二是經(jīng)驗不足，平時尚未形成簡要明了、準確記錄的習(xí)慣；三是由于演習(xí)演練值班人員比較緊張，第一時間內(nèi)只想將報告的情況盡快向上報，沒來得及詳細詢問。

（二）撲火設(shè)備較落后。

一是風(fēng)力滅火機屬國產(chǎn)型，過于笨重，當(dāng)撲火隊員攜帶風(fēng)力滅火機登山趕到火場后，體力已消耗殆盡，戰(zhàn)斗能力大大降低；并且國產(chǎn)型風(fēng)力滅火機在撲火過程中故障率高，難以發(fā)揮風(fēng)力滅火機在撲救森林火災(zāi)時的主力作用。

二是森林火災(zāi)阻斷工具落后，在需要開設(shè)防火隔離帶時，主要依靠砍刀等簡陋工具，速度慢、效率低，缺少油鋸、割灌機等高速有效的先進工具。

篇4

2019年9月12日上午課間操時間，我校進行了安全應(yīng)急避險疏散演練。現(xiàn)將此次演練總結(jié)如下。

做得較好的方面：一是，班主任、任課教師能準時到崗到位。二是，全體學(xué)生能有序地從教室撤離到操場安全位置。三是，演練結(jié)束后，康校長做了本次演練小結(jié)，指出了學(xué)生做得不夠的地方，學(xué)生受到教育。

做得不足的方面：政治處制定的安全疏散演練方案不夠完善，組織不夠優(yōu)化。二是大部分班主任和任課教師對本次安全疏散演練的思想意識不夠深。三是學(xué)生撤離速度比較慢，有一小部分學(xué)生不夠嚴肅，安全生命意識較差。

通過本次安全疏散演練，我們認識到了許多不足，將會不斷改進方案，強化組織，把安全疏散演練做得更好。教育學(xué)生，時刻樹立安全憂患意識，幫助師生提高應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害的能力，保護珍愛可貴的生命。

篇5

應(yīng)急演練工作是鍛煉隊伍、檢驗預(yù)案、建立應(yīng)急機制、教育職工，提高安全生產(chǎn)應(yīng)急救援水平和處置能力的重要途徑。今年安排的演練將作為2020年安全生產(chǎn)年度目標考核的重要內(nèi)容。要進一步加強對《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》及新《安全生產(chǎn)法》《省安全生產(chǎn)條例》的學(xué)習(xí)和宣傳，提高對應(yīng)急演練工作重要性的認識。

二、立足實戰(zhàn)，制定方案

要按照預(yù)案編制導(dǎo)則規(guī)定，結(jié)合工作實際編制應(yīng)急預(yù)案，制定演練方案和腳本，立足實戰(zhàn)、認真謀劃、仔細推敲，演練事故制定要貼合實際。

三、落實經(jīng)費，做好保障

落實演練所需經(jīng)費，做好物資、裝備、車輛等一切后勤保障工作，確保演練順利進行。同時要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行密切配合，建立搶險、救助、監(jiān)測等多部門聯(lián)動機制。

四、按時演練、認真總結(jié)

按照本單位制定的演練計劃及安排的時間，開展演練，演練完畢后要認真進行總結(jié)，并將演練相關(guān)資料及計劃、總結(jié)報送局安全科備案。

五、具體工作安排

1、要成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，對應(yīng)急演練工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)落實，各項演練活動應(yīng)統(tǒng)一指揮下實施，參加人員要嚴守演練現(xiàn)場規(guī)則，確保演練過程人員安全。

2、建立安全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)體系，由專人層層負責(zé)，制定具體的工作規(guī)劃，做到宣傳教育、應(yīng)急培訓(xùn)、日常管理“三統(tǒng)一”。

3、營造宣傳氛圍。讓每個人都充分了解應(yīng)急預(yù)案演練的重要性；其次，多渠道進行廣泛宣傳，利用電子熒屏、宣傳展板、安全培訓(xùn)等進行宣傳教育。

4、強化對重點崗位、重點部位人員的安全教育與宣傳。為了進一步落實對突發(fā)事故及易發(fā)事故的警惕性，對所在的員工集中進行一次應(yīng)急預(yù)案的教育宣傳工作，增強員工防范意識。

六、應(yīng)急演練的基本要求

1、局屬各單位要重視演練工作，使演練工作落到實處，不走過場。根據(jù)應(yīng)急救援工作的特點，依照相應(yīng)的預(yù)案，制定科學(xué)合理、切實可行的應(yīng)急演練計劃方案，做到克服困難、合理安排，認真把演練工作完成。

篇6

1.前言

某些企業(yè)在安全檢查中發(fā)現(xiàn)，幾個不同的基層生產(chǎn)單位，組織開展的安全應(yīng)急預(yù)案演練科目完全相同，都是點上幾個火盆，組織部分人員用滅火器將火盆中的火熄滅，然后進行簡單小結(jié)，把演練情況記錄到安全活動本上“交差了事”；生產(chǎn)單位所處的環(huán)境不同，生產(chǎn)性質(zhì)不同，安全防范的重點也不相同，而安全應(yīng)急預(yù)案演練的科目卻完全相同。究其原因，主要是在預(yù)案演練中圖省事，滿足于活動開展了，安全記錄本上有內(nèi)容記載了，可以通過上級檢查了，是一種“為了演練而演練”的應(yīng)付行為。

事實上，應(yīng)急預(yù)案演練是非常有必要的，它可以有效地檢驗預(yù)案、完善準備、鍛煉隊伍、磨合機制和科普宣教，確實提高相關(guān)人員的應(yīng)急能力，加強各部門在應(yīng)急狀態(tài)下的協(xié)同配合，還可以以演練為契機，進一步加強項目部應(yīng)急管理體系和運行機制建設(shè)，未雨綢繆，防患未然，切實做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項工作，為維護施工安全、構(gòu)建和諧工地提供有力保障；另外，不同性質(zhì)的單位所進行的應(yīng)急預(yù)案演練的項目和側(cè)重點也不應(yīng)該是一樣的。

2.應(yīng)急預(yù)案演練的有關(guān)常識

2.1應(yīng)急演練定義

應(yīng)急演練是指各級人民政府及其部門、企事業(yè)單位、社會團體等（以下統(tǒng)稱演練組織單位）組織相關(guān)單位及人員，依據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，模擬應(yīng)對突發(fā)事件的活動。

2.2應(yīng)急演練目的

2.2.1檢驗預(yù)案。

通過開展應(yīng)急演練，查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題，進而完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性。

2.2.2完善準備。

通過開展應(yīng)急演練，檢查對應(yīng)突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準備情況，發(fā)現(xiàn)不足及時予以調(diào)整補充，做好應(yīng)急準備工作。

2.2.3鍛煉隊伍。

通過開展應(yīng)急演練，增強演練組織單位、參與單位和人員等對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度，提高其應(yīng)急處置能力。

2.2.4磨合機制。

通過開展應(yīng)急演練，進一步明確相關(guān)單位和人員的職責(zé)任務(wù)，理順工作關(guān)系，完善應(yīng)急機制。

2.2.5科普宣教。

通過開展應(yīng)急演練，普及應(yīng)急知識，提高公眾風(fēng)險防范意識和自救互救等災(zāi)害應(yīng)對能力。

2.3應(yīng)急演練原則

2.3.1結(jié)合實際、合理定位。

緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實際，明確演練目的，根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。

2.3.2著眼實戰(zhàn)、講求實效。

以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力為著眼點。重視對演練效果及組織工作的評估、考核，總結(jié)推廣好經(jīng)驗，及時整改存在的問題。

2.3.3精心組織、確保安全。

圍繞演練目的，精心策劃演練內(nèi)容，科學(xué)設(shè)計演練方案，周密組織演練活動，制訂并嚴格遵守有關(guān)安全措施，確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。

2.3.4統(tǒng)籌規(guī)劃、厲行節(jié)約。

統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動，適當(dāng)開展跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的綜合性演練，充分利用現(xiàn)有資源，努力提高應(yīng)急演練效益。

2.4應(yīng)急演練分類

2.4.1按組織形式劃分，應(yīng)急演練可分為桌面演練和實戰(zhàn)演練。

2.4.1.1桌面演練。桌面演練是指參演人員利用地圖、沙盤、流程圖、計算機模擬、視頻會議等輔助手段，針對事先假定的演練情景，討論和推演應(yīng)急決策及現(xiàn)場處置的過程，從而促進相關(guān)人員掌握應(yīng)急預(yù)案中所規(guī)定的職責(zé)和程序，提高指揮決策和協(xié)同配合能力。桌面演練通常在室內(nèi)完成。

2.4.1.2實戰(zhàn)演練。實戰(zhàn)演練是指參演人員利用應(yīng)急處置涉及的設(shè)備和物資，針對事先設(shè)置的突發(fā)事件情景及其后續(xù)的發(fā)展情景，通過實際決策、行動和操作，完成真實應(yīng)急響應(yīng)的過程，從而檢驗和提高相關(guān)人員的臨場組織指揮、隊伍調(diào)動、應(yīng)急處置技能和后勤保障等應(yīng)急能力。實戰(zhàn)演練通常要在特定場所完成。

2.4.2按內(nèi)容劃分，應(yīng)急演練可分為單項演練和綜合演練。

2.4.2.1單項演練。單項演練是指只涉及應(yīng)急預(yù)案定應(yīng)急響應(yīng)功能或現(xiàn)場處置方案中一系列應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動。注重針對一個或少數(shù)幾個參與單位（崗位）的特定環(huán)節(jié)和功能進行檢驗。

2.4.2.2綜合演練。綜合演練是指涉及應(yīng)急預(yù)案中多項或全部應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動。注重對多個環(huán)節(jié)和功能進行檢驗，特別是對不同單位之間應(yīng)急機制和聯(lián)合應(yīng)對能力的檢驗。

2.4.3按目的與作用劃分，應(yīng)急演練可分為檢驗性演練、示范性演練和研究性演練。

2.4.3.1檢驗性演練。檢驗性演練是指為檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性、應(yīng)急準備的充分性、應(yīng)急機制的協(xié)調(diào)性及相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力而組織的演練。

2.4.3.2示范性演練。示范性演練是指為向觀摩人員展示應(yīng)急能力或提供示范教學(xué)，嚴格按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定開展的表演性演練。

2.4.3.3研究性演練。研究性演練是指為研究和解決突發(fā)事件應(yīng)急處置的重點、難點問題，試驗新方案、新技術(shù)、新裝備而組織的演練。

不同類型的演練相互結(jié)合，可以形成單項桌面演練、綜合桌面演練、單項實戰(zhàn)演練、綜合實戰(zhàn)演練、示范性單項演練、示范性綜合演練等。

2.5應(yīng)急演練規(guī)劃

演練組織單位要根據(jù)實際情況，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，制訂年度應(yīng)急演練規(guī)劃，按照“先單項后綜合、先桌面后實戰(zhàn)、循序漸進、時空有序”等原則，合理規(guī)劃應(yīng)急演練的頻次、規(guī)模、形式、時間、地點等。

3.應(yīng)急預(yù)案的編制與演練準備工作

3.1風(fēng)險辨識與評價

3.1.1危險源的辨識

各單位根據(jù)本單位的特點，結(jié)合企業(yè)實際，采取詢問交談、現(xiàn)場觀察、查閱有關(guān)記錄等方法，把在辦公、采購、施工和服務(wù)活動中的危險源進行辨識，并充分考慮員工及相關(guān)方的合理建議和要求，收集、整理，建立本單位的危險源臺賬。

3.1.2風(fēng)險評價

風(fēng)險評價是在危險源辨識的基礎(chǔ)上，按定性評價和定量評價相結(jié)合的方式進行：定性評價采用直接判斷法，定量評價采用作業(yè)條件風(fēng)險性評價法。

3.1.2.1直接判斷法，其依據(jù)主要包括：

•法律法規(guī)的符合性；

••相關(guān)方的合理要求；

••類似事故的經(jīng)驗教訓(xùn)；

•直接覺察到的風(fēng)險等。

3.1.2.2作業(yè)條件風(fēng)險性評價法（即LEC法）。

主要是以與系統(tǒng)風(fēng)險性有關(guān)的3種因素指標的乘積來評價危險源風(fēng)險性的大小，其表達式為：D=L﹡E﹡C

式中：D-風(fēng)險值；

L-發(fā)生事故的可能性大??；

E-暴露于危險環(huán)境的頻繁程度；

C-發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。

•L值：將L值最小定為0.1、最大定為10，在0.1~10之間定出若干個中間值，具體如表1：

表1事故發(fā)生的可能性（L）

L值事故發(fā)生的可能性

10完全可以預(yù)料

6相當(dāng)可能

3可能，但不經(jīng)常

1可能性小，完全意外

0.5很不可能，可以設(shè)想

0.2極不可能

0.1實際不可能

•E值：將E值最小定為0.5、最大定為10，在0.5~10之間定出若干個中間值，具體如表2：

表2暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（E）

E值人體暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度

10連續(xù)暴露

6每天工作時間暴露

3每周暴露一次

2每月暴露一次

1每年暴露幾次

0.5非常罕見的暴露

•C值：將需救護的輕微傷害的C值規(guī)定為1，把造成多人死亡的C值規(guī)定為100，其他情況值為1—100之間，具體如表3：

表3發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C)

C值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果

100大災(zāi)難，許多人死亡

40災(zāi)難，數(shù)人死亡

15非常嚴重，1人死亡

7嚴重，重傷

3重大，致殘

1引人關(guān)注，不利于基本的安全衛(wèi)生要求

•D值：根據(jù)經(jīng)驗，把風(fēng)險性分值分為5個等級，具體如表4：

表4危險等級劃分(D)

D值發(fā)生事故年產(chǎn)生的后果

320以上極其危險，不可能繼續(xù)作業(yè)

160-320高度危險，需立即整改

70-160顯著危險，需要整改

20-70一般危險，需要注意

20以下稍有危險，可以接受

通過作業(yè)條件風(fēng)險性評價，計算D值，當(dāng)D≥160時，為不可接受風(fēng)險。

3.1.3潛在事故、事件或緊急情況的確定及預(yù)案編制

3.1.3.1根據(jù)本單位危險源辨識與風(fēng)險評價，綜合分析、確定本單位所轄范圍內(nèi)的潛在事故、事件或緊急情況。

3.1.3.2對于中鐵十五局集團有限公司巴新鐵路PJ-02標項目部來說，潛在事故、事件或緊急情況包括：物體打擊，機械車輛傷害，高處墜落，觸電，火災(zāi)，爆炸，中毒和窒息，架橋機傾覆、溜車、掉梁等。

3.1.3.2預(yù)案編制

各單位結(jié)合已確定的潛在事故、事件或緊急情況，了解當(dāng)?shù)卣殬I(yè)健康安全/環(huán)境事故、事件和緊急情況的調(diào)查處理規(guī)定，查閱國家、行業(yè)、企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定，掌握事故、事件和緊急情況調(diào)查處理的步驟和方式，判定出事故、事件或緊急情況可能涉及的范圍、破壞、傷害和風(fēng)險程度的情況，制定確實可行的應(yīng)急預(yù)案。

應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容包括：明確發(fā)生潛在事故、事件或緊急情況的場所、類別、性質(zhì)和后果；分析可能發(fā)生潛在事故、事件或緊急情況的原因，制定相應(yīng)的預(yù)防措施；建立組織機構(gòu)，明確責(zé)任人；可能發(fā)生事故、事件或緊急情況的場所應(yīng)配備的器材；事故、事件或緊急情況發(fā)生時的應(yīng)急措施及信息傳遞。

3.2演練準備工作

3.2.1制定演練計劃及演練方案

明確演練目的，主要是組織應(yīng)急演練的原因、演練需要解決的問題和期望達到的效果等；

分析演練需求，在對事先設(shè)定事件風(fēng)險及應(yīng)急預(yù)案進行認真分析的基礎(chǔ)上，確定需調(diào)整的演練人員、需鍛煉的技能、需檢驗的設(shè)備、需完善的應(yīng)急處置流程和需進一步明確的職責(zé)等；

確定演練范圍，根據(jù)演練需求、經(jīng)費、資源和時間等條件，確定演練事件的類型、等級、地域、參演機構(gòu)及人數(shù)、演練方式等；安排演練計劃。按照演練活動的整體構(gòu)想，安排演練準備與實施的日程計劃，包括各種演練文件編寫與審定的期限、物資器材準備的期限、演練實施的日期等；編制演練經(jīng)費預(yù)算，概算演練經(jīng)費，提出經(jīng)費籌措渠道。

3.2.2落實演練保障

主要包括人員、經(jīng)費、場地、物資器材和安全方面的保障。

這里著重強調(diào)預(yù)案的人員保障問題，提倡全員參加預(yù)案演練。安全管理是一項系統(tǒng)工程。企業(yè)中任何一個人和任何一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的工作，都會不同程度地、直接或間接地影響著安全工作，因此必須把企業(yè)所有人員的積極性充分調(diào)動起來，上自領(lǐng)導(dǎo)，下至班組工人，人人關(guān)心安全，全體參加安全管理。通過各方面的共同努力，才能做好安全管理工作。

4.應(yīng)急預(yù)案的實施

4.1演練的啟動

演練正式啟動前一般要舉行簡短儀式，由參加演練活動的最高行政首長或演練總指揮宣布演練開始。

4.1.2演練過程控制

4.1.2.1桌面演練（中鐵十五局集團有限公司巴新鐵路PJ-02標項目部的架橋機傾覆應(yīng)急預(yù)案、大型龍門吊斷繩應(yīng)急預(yù)案、大型龍門吊傾覆應(yīng)急預(yù)案、溜車事件應(yīng)急預(yù)案桌面演練就是以桌面演練的形式開展的）

在討論式桌面演練中，演練活動主要是圍繞對所提出問題進行討論。由總策劃以口頭或書面形式，部署引入一個或若干個問題，參演人員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)定，討論應(yīng)采取的行動。

在角色扮演或推演式桌面演練中，由總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息，參演人員接收到事件信息后，通過角色扮演或模擬操作，完成應(yīng)急處置活動。

4.1.2.2實戰(zhàn)演練過程控制（中鐵十五局集團有限公司巴新鐵路PJ-02標項目部的5防汛預(yù)案、火災(zāi)預(yù)案演練就是以該種形式開展的）

在實戰(zhàn)演練中，總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息和指令，控制人員及時向參演人員和模擬人員傳遞。參演人員和模擬人員接到信息后，按照發(fā)生真實事件時的應(yīng)急處置程序，或根據(jù)應(yīng)急行動方案，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置行動。控制人員應(yīng)隨時掌握演練進展情況，并向總策劃報告演練中出現(xiàn)的各種問題。

4.1.3演練解說

在演練實施過程中，演練組織單位可以安排專人或?qū)I(yè)播音員對演練過程進行解說。解說內(nèi)容一般包括演練背景描述、進程講解、案例介紹、環(huán)境渲染、應(yīng)急知識宣傳等。大型綜合性示范演練，可按照腳本中的解說詞進行講解。

4.1.4演練結(jié)束與終止

演練內(nèi)容全部完成后，由總策劃發(fā)出結(jié)束信號，演練總指揮宣布演練結(jié)束。演練結(jié)束后所有人員停止演練活動，按預(yù)定方案集合進行現(xiàn)場總結(jié)講評，或者組織參演人員撤離演練現(xiàn)場，保障部負責(zé)演練場地的清理和恢復(fù)。

4.1.5應(yīng)急演練評估與總結(jié)

4.1.5.1演練評估

演練結(jié)束后，在全面分析演練記錄及相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，比照參演人員表現(xiàn)與演練目標要求，對演練活動及其組織過程作出客觀評價?？赏ㄟ^組織評估會議、填寫演練評價表和對參演人員進行訪談等方式，也可要求參演單位提供自我評估總結(jié)材料，進一步收集演練組織實施的情況，撰寫演練評估報告。

演練評估報告的主要內(nèi)容一般包括演練執(zhí)行情況、預(yù)案的合理性與可操作性、應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、參演人員的處置能力、演練所用設(shè)備裝備的適用性、演練目標的實現(xiàn)情況、演練的成本效益分析、對完善預(yù)案的建議等。

4.1.5.2演練總結(jié)

現(xiàn)場總結(jié)。在演練的一個或所有階段結(jié)束后，由演練總指揮、總策劃、專家等在演練現(xiàn)場有針對性地進行講評和總結(jié)。內(nèi)容主要包括本階段的演練目標、參演隊伍及人員的表現(xiàn)、演練中暴露的問題、解決問題的辦法等。

事后總結(jié)。在演練結(jié)束后，由文案組根據(jù)演練記錄、演練評估報告、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場總結(jié)等材料，對演練進行系統(tǒng)和全面的總結(jié)，并形成演練總結(jié)報告。演練參與單位也可對本單位的演練情況進行總結(jié)。

演練總結(jié)報告的內(nèi)容包括：演練目的，時間和地點，參演單位和人員，演練方案概要，發(fā)現(xiàn)的問題與原因，經(jīng)驗和教訓(xùn)，以及改進有關(guān)工作的建議等。

4.1.5.3成果運用

對演練中暴露出來的問題，演練組織單位應(yīng)當(dāng)及時采取措施予以改進，包括修改完善應(yīng)急預(yù)案、有針對性地組織應(yīng)急救援隊伍訓(xùn)練、加強應(yīng)急人員的教育和培訓(xùn)、對應(yīng)急物資裝備有計劃地更新儲備等。

4.1.5.4文件歸檔與備案

演練組織單位在演練結(jié)束后應(yīng)將演練計劃、演練方案、演練評估報告、演練總結(jié)報告等資料歸檔保存。

4.1.5.5考核與獎懲

演練組織單位要對在演練中表現(xiàn)突出的單位及個人，給予表彰和獎勵；對不按要求參加演練，或影響演練正常開展的，給予通報批評。

5.結(jié)束語

鐵路施工企業(yè)所承攬的建筑安裝產(chǎn)品多是處于野外、露天、高空或是地下的建筑物或構(gòu)筑物，施工作業(yè)勞動密集、環(huán)境多變、受地質(zhì)和氣候條件影響很大，與一般企業(yè)相比，危險作業(yè)和不安全因素更多，也不易控制。通過應(yīng)急預(yù)案演練能有效地控制設(shè)備事故、人身傷亡事故和職工危害的發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，文明施工。

參考文獻

篇7

應(yīng)急演練作為檢驗、評價和提升應(yīng)急管理能力的一個重要手段，是應(yīng)急管理的基礎(chǔ)性工作。傳統(tǒng)的應(yīng)急演練方式以展示示范為主，不重視演練評估總結(jié)環(huán)節(jié)，在檢驗和鍛煉應(yīng)急隊伍的快速反應(yīng)能力和實戰(zhàn)能力方面存在較大的局限性，且實戰(zhàn)性不足，協(xié)調(diào)配合不夠，不能客觀反映應(yīng)急力量的實際能力。要提高應(yīng)急力量的實戰(zhàn)能力，必須探索和嘗試更加貼近實戰(zhàn)的演練方式方法，真正鍛煉隊伍，提升實戰(zhàn)能力。

為此，公司大膽創(chuàng)新，將度夏和度冬前期定為“應(yīng)急演練周”，按照“演練即實戰(zhàn)”的要求，結(jié)合模擬推演突出實地演練，提出開展不預(yù)先通知演練時間、地點和課題，不制定演練腳本的“無腳本”綜合應(yīng)急演練。重點檢驗應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性與實用性、指揮人員的臨機決策能力、應(yīng)急隊伍的快速反應(yīng)能力與協(xié)同聯(lián)動能力。通過應(yīng)急演練工作，向公司系統(tǒng)宣貫普及應(yīng)急知識，提高職工思想認識，明確具體工作職責(zé)，掌握應(yīng)急響應(yīng)流程，提升應(yīng)急處置能力。

一、“無腳本”應(yīng)急演練的開展情況

為確?！盁o腳本”應(yīng)急演練活動成效，公司突出重點，分步實施，扎實推進相關(guān)工作。

1.準備動員階段

1.1梳理各級各類應(yīng)急預(yù)案，確定無腳本應(yīng)急演練可實施性。

準確、完善的應(yīng)急預(yù)案是開展無腳本應(yīng)急演練的基礎(chǔ)。公司按照國家電網(wǎng)公司關(guān)于應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)要求，已建立了完整的應(yīng)急預(yù)案體系，其內(nèi)容涵蓋自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會安全、公共衛(wèi)生四大類突發(fā)事件的處置。按照動態(tài)管理要求，結(jié)合“三集五大”體系建設(shè)方案，考慮突發(fā)事件應(yīng)對、風(fēng)險隱患排查整改工作情況，分析預(yù)案的執(zhí)行效果，按照“實用、實際、實效”要求提出預(yù)案修編原則和方案，組織公司應(yīng)急專家和相關(guān)專業(yè)人員對預(yù)案中各項處置流程進行梳理、審查和完善。同時，加強預(yù)案的全過程管理，完善預(yù)案編制和評估機制，以及預(yù)案修編意見征集和專家評審程序。增強預(yù)案的有效性、科學(xué)性，確保各級各類預(yù)案的有效銜接。

1.2宣傳學(xué)習(xí)預(yù)案知識，確保各級應(yīng)急人員會查會用。

以公司“應(yīng)急演練周”活動為契機，結(jié)合“安全月”活動，開展形式多樣、互動性強的應(yīng)急知識宣教和應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動。通過應(yīng)急指揮平臺、安監(jiān)系統(tǒng)、內(nèi)部媒體等多種渠道，利用各類安全及應(yīng)急管理培訓(xùn)班、班組安全活動等各類方式，宣傳應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)事件先期處置、應(yīng)急避險知識、安全保障措施，并采取預(yù)案推演方式模擬突發(fā)事件處置流程，促使各類應(yīng)急力量熟練掌握應(yīng)對各類突發(fā)事件的職責(zé)、響應(yīng)處置程序等。增強安全意識、提高處置能力，防災(zāi)避險和自救互助能力。為開展無腳本演練奠定應(yīng)急處置人員的技能基礎(chǔ)。

2.組織實施階段

自2013年始，公司開展了春節(jié)保供電和迎峰度夏兩次“無腳本”綜合應(yīng)急演練。本文以度夏演練為例，介紹具體情況。

2.1結(jié)合實際，因地制宜，設(shè)置演練科目

一是建立演練組織體系。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)管理、分類分級、各負其責(zé)”的原則，成立了以公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理為組長的演練領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)演練工作組和導(dǎo)調(diào)、考評、專家、保障四個專業(yè)組，通過多次會商，總體部署、組織實施演練工作。二是統(tǒng)籌安排策劃方案。針對大規(guī)?！皩崙?zhàn)”演練，特地向國網(wǎng)公司安質(zhì)部應(yīng)急處及系統(tǒng)內(nèi)外應(yīng)急專家請教，借鑒成功經(jīng)驗。工作組以及專業(yè)人員反復(fù)研討，協(xié)同配合，精心策劃，審定主網(wǎng)、配網(wǎng)故障，以及負荷缺口三類突發(fā)事件的演練方案，并制定演練標準流程圖。三是結(jié)合實際設(shè)置科目。緊密結(jié)合我省自然環(huán)境、區(qū)域特征、經(jīng)濟發(fā)展狀況和今夏供電形勢，設(shè)置三幕場景，分別涉及度夏期間可能出現(xiàn)惡劣天氣造成的主網(wǎng)設(shè)備設(shè)施受損和變電站監(jiān)控信息短時中斷事件、城區(qū)配網(wǎng)故障造成大量用戶停電事件、區(qū)域過負荷和單線單變過負荷情況下有序用電事件，科學(xué)定位演練重點。

2.2強化保障，確保安全，制定防范措施

“無腳本”應(yīng)急演練十分接近實戰(zhàn)，沒有前期準備工作，演練過程中容易發(fā)生危險事件。所以必須切實保障演練人員人身安全和演練區(qū)域周邊環(huán)境安全等。一是根據(jù)演練需要組建演練保障工作組，統(tǒng)籌做好演練中的過程管控、安全保障、后勤保障、通信保障、交通保障等具體保障工作。二是充分評估困難和可能出現(xiàn)的緊急情況，科學(xué)制定組織方案，制定詳細的安全防范措施，做好保障工作，避免人員傷亡。三是各職能部門根據(jù)演練方案合理安排生產(chǎn)計劃，為演練實施創(chuàng)造有利條件。四是演練啟動時，要及時公布信息，減少演練對公司正常生產(chǎn)以及城市公眾生活的影響。

2.3立足實戰(zhàn)，力求實效，開展應(yīng)急演練

一是明確“無腳本”形式。不預(yù)先告知演練具體時間、地點和科目，不預(yù)先編排演練腳本，不預(yù)先集結(jié)演練隊伍，不預(yù)先進行合成演練?！盁o腳本”演練雖然不提前制定演練腳本，但為確保演練質(zhì)量和過程安全，應(yīng)具備演練方案和演練基本流程圖，以確保演練導(dǎo)調(diào)人員、評委能夠把握演練環(huán)節(jié)的銜接。同時演練完成之后，也可通過公布標準演練流程圖的方式，達到培訓(xùn)參演人員的目的。二是力求實效。演練通過應(yīng)急平臺短信演練科目和啟動指令，演練各工作組按照方案迅速組織就位，參演單位按照預(yù)案程序開展演練，其中涉及基層工區(qū)、班組的現(xiàn)場處置方案由主管職能部門根據(jù)演練進度予以觸發(fā)。以貼近突發(fā)事件實際環(huán)境為演練目的，盡量在參演人員實際的崗位上開展，使得模擬的演練場景與真實的工作環(huán)境高度接近，促進演練逼真性，盡量符合各單位突發(fā)事件的處置實際，增強演練的針對性、實用性、實效性。三是突出綜合性。此次演練科目涵蓋輸變電設(shè)備搶修、無人值班變電站監(jiān)控權(quán)移交、低壓故障、營配協(xié)同、輿情應(yīng)對以及如何啟動有序用電方案等?？颇吭O(shè)置全面、演練內(nèi)容豐富，突出應(yīng)急決策、應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置、應(yīng)急聯(lián)動等環(huán)節(jié)，檢驗應(yīng)急力量協(xié)調(diào)聯(lián)動和應(yīng)急實戰(zhàn)能力。四是動態(tài)調(diào)整演練內(nèi)容。在現(xiàn)場演練過程中，視情況臨時增加次生和衍生災(zāi)害，考驗應(yīng)急力量應(yīng)變處置突發(fā)事件能力，真正達到實戰(zhàn)效果。針對演練中的突發(fā)事件，進行分類并明確處置措施。由演練工作組予以糾正，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組指示宣布取消此演練環(huán)節(jié)或中止全部演練。

3.評估總結(jié)階段

3.1建立科學(xué)完善的應(yīng)急演練評估制度

采取現(xiàn)場監(jiān)督評估和召開講評會的方式，對演練活動的應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、善后處理等全過程進行總結(jié)分析評估，比較演練實際效果和目標的差異，總結(jié)演練成效和不足。為達到理想評估效果，在演練覆蓋區(qū)域的關(guān)鍵地點和各參演應(yīng)急演練的關(guān)鍵崗位上派駐公正的考評員，通過觀察和記錄演練活動、訪談演練人員，以獲得全面、正確的演練評估結(jié)果；演練后及時組織召開講評會，由參演人員匯報、考評員對演練情況做總結(jié)，重點圍繞發(fā)現(xiàn)的問題，探討解決方法，明確整改措施。

3.2準確分析總結(jié)問題并改進完善

準確評價演練成效，不僅總結(jié)成功經(jīng)驗，更重要的是總結(jié)教訓(xùn)與不足，針對演練中暴露出來的問題，采取有針對性的措施予以改進完善，并及時落實整改措施，切實提高應(yīng)急演練的實效性。著重解決各級各類應(yīng)急預(yù)案銜接、應(yīng)急綜合力量的配合與協(xié)調(diào)、資源整合與調(diào)配、糾正重“演”輕“練”的慣性思維等難點問題，并強化公司系統(tǒng)內(nèi)部各單位的應(yīng)急聯(lián)動機制，切實達到檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍、磨合機制、培訓(xùn)職工的目的。

二、“無腳本”應(yīng)急演練的成效與思考

公司開展“無腳本”加“實兵”應(yīng)急演練，本著輕“演”重“練”的指導(dǎo)思想，完全按照實戰(zhàn)模式啟動應(yīng)急響應(yīng)，具有突發(fā)事件模擬的高度仿真性。在逐步推進過程中，通過靈活選址、模擬環(huán)境條件、設(shè)置故障場景、動態(tài)調(diào)整內(nèi)容，提高演練的難度和強度?！盁o腳本”演練的實施，即發(fā)現(xiàn)了問題，又取得了成效，同時提出了更高的要求。

1.真實檢驗公司應(yīng)急基礎(chǔ)狀態(tài)

無腳本應(yīng)急演練活動達到了檢驗預(yù)案準確性和應(yīng)急處置能力，以及鍛煉隊伍、提高應(yīng)急意識與協(xié)同作戰(zhàn)水平的目的。真實體現(xiàn)了公司系統(tǒng)當(dāng)前的應(yīng)急管理水平，真正通過演練查找發(fā)現(xiàn)了一些問題與不足：一是應(yīng)急預(yù)案有待完善。目前執(zhí)行的預(yù)案在整體銜接和內(nèi)容精簡實用等方面還存在操作性不強的問題，專項預(yù)案的事件處置流程不夠明晰流暢，需進一步結(jié)合實際不斷完善，更好的指導(dǎo)應(yīng)急處置工作；二是應(yīng)急培訓(xùn)有待深化。通過加強應(yīng)急專題培訓(xùn)和宣傳教育，深入學(xué)習(xí)應(yīng)急理論，普及應(yīng)急預(yù)案知識、增強應(yīng)急意識，樹立正確的應(yīng)急理念，提高各級各類人員應(yīng)對突發(fā)事件的能力；三是演練組織有待健全。無腳本演練無需事先編排腳本和合成預(yù)演，大大縮短了籌備時間和降低了活動成本，但是對演練組織有了更高的要求。需要相關(guān)部門單位明確職責(zé)，協(xié)同聯(lián)動，加強在活動宣貫、方案審定、合力組織、通信保障等方面的溝通協(xié)作；四是通信保障有待加強。應(yīng)增加質(zhì)量可靠、功能先進的應(yīng)急移動通訊裝備，滿足突發(fā)事件現(xiàn)場音視頻的傳輸要求，為指揮決策人員提供有力依據(jù)，掌握控制事態(tài)發(fā)展的最佳時間；五是應(yīng)急隊伍有待完備。整合應(yīng)急隊伍資源，按照“平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速”的原則，健全應(yīng)急救援基干分隊和應(yīng)急搶修隊伍，配備專業(yè)齊全、人員精干、裝備精良、反應(yīng)快速的搶修力量，滿足與社會和政府部門應(yīng)急救援聯(lián)動的要求。健全應(yīng)急專家隊伍，建立專家信息庫，在應(yīng)急預(yù)案編制、評審、應(yīng)急演練組織、考評等方面發(fā)揮專家作用。逐步鍛煉出一批專業(yè)技能精湛、工作經(jīng)驗豐富、應(yīng)急意識全面的應(yīng)急專家骨干。

2.提高應(yīng)急管理意識，強化處置流程認知

篇8

[DOI] 10.13939/ki.zgsc.2016.28.085

1 引 言

電網(wǎng)設(shè)施是國家最為重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一，其安全穩(wěn)定的運行是維持現(xiàn)代正常生活秩序的重要保障。即使現(xiàn)在經(jīng)濟、科技高速發(fā)展，各個國家的電網(wǎng)依然會發(fā)生各種事故，甚至造成大面積停電，例如著名的莫斯科大停電、印度大停電和2008年凍災(zāi)造成的我國南方多省大面積停電事故等。造成這些事故的原因多種多樣，可以分為自然災(zāi)害事故、人為事故等，但無論何種原因，都會造成電力、電網(wǎng)設(shè)備的損壞，導(dǎo)致大面積停電。所以建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機制，提高政府應(yīng)對突發(fā)事件的能力非常必要。

應(yīng)急演練是政府檢驗應(yīng)急預(yù)案、完善應(yīng)急準備、鍛煉專業(yè)應(yīng)急隊伍、磨合應(yīng)急機制以及開展科普宣教的主要手段，是政府和企事業(yè)單位提高應(yīng)急準備能力的重要環(huán)節(jié)。其定義是在無風(fēng)險的環(huán)境下，用以訓(xùn)練、評估和改進預(yù)防、準備、響應(yīng)和恢復(fù)能力的核心手段和應(yīng)急準備的重要內(nèi)容。[1]但是，目前我國地方政府和各行業(yè)都還沒有結(jié)合自己地域或行業(yè)特點對應(yīng)急演練構(gòu)建統(tǒng)一的體系結(jié)構(gòu)和流程，對演練策劃的詳細步驟、演練類型的劃分、演練評估的流程和方法、演練的系統(tǒng)性和演練與應(yīng)急預(yù)案的一致性等問題還有很多不確定性。[2]本文借鑒國外應(yīng)急演練體系架構(gòu)的先進經(jīng)驗，分析美國國土安全演練與評估計劃（Homeland and Security Exercise and Evaluation Program，HSEEP）的先進性，結(jié)合電網(wǎng)突發(fā)事故的特點，構(gòu)建基于HSEEP的電網(wǎng)應(yīng)急演練流程。

2 電網(wǎng)突發(fā)事故的特點和分類

2.1 電網(wǎng)突發(fā)事故的特點

現(xiàn)階段，對電網(wǎng)的研究大多是針對其設(shè)施和設(shè)備的物理系統(tǒng)的電氣特性方面，事實上，電網(wǎng)也是處在社會環(huán)境和自然環(huán)境中的，并沒有與世隔絕，時時刻刻受到外界環(huán)境的影響。[3]所以電網(wǎng)的安全，不僅與其物理環(huán)境有關(guān)，也與社會和自然環(huán)境有關(guān)。電網(wǎng)突發(fā)事故就是在某個時間發(fā)生在一定區(qū)域的災(zāi)難事件，造成電網(wǎng)系統(tǒng)故障，給國家、社會和人民正常生活帶來嚴重影響，其具有如下特點：

（1）涉及環(huán)節(jié)多。電力是一種特殊的能源，其發(fā)、輸、供、配、用是在同一時間完成的，所以只要其中的任何一個環(huán)節(jié)突發(fā)故障，都會破壞原有的系統(tǒng)的平衡，導(dǎo)致整個電網(wǎng)出現(xiàn)故障，從而影響電網(wǎng)的安全穩(wěn)定。

（2）電網(wǎng)系統(tǒng)大而復(fù)雜，災(zāi)害源多。隨著社會的發(fā)展，電網(wǎng)已經(jīng)遍及各地，而且都是直接在社會和自然環(huán)境中，不僅會受到社會環(huán)境中的偷盜、惡意毀壞的影響，也會受各種自然災(zāi)害的影響，例如臺風(fēng)、洪水、地震、凍災(zāi)、雪災(zāi)等。另外，電網(wǎng)還會受系統(tǒng)內(nèi)部人員誤操作、設(shè)備故障等因素的影響。

（3）造成的損失嚴重，影響大。電力供應(yīng)已經(jīng)滲透到日常生活、社會經(jīng)濟的各方面，是個大而龐雜的網(wǎng)狀系統(tǒng)，其固定投資規(guī)模龐大，涉及人們的生命財產(chǎn)安全，一旦發(fā)生事故，造成大面積停電，直接損失和間接損失不可估量，也會給國民經(jīng)濟和人民生活帶來巨大的影響。

2.2 電網(wǎng)突發(fā)事故的分類

目前，電網(wǎng)突發(fā)事故的分類形式多種多樣，可以按照突發(fā)事故的原因、突發(fā)事故的類型等方式劃分，本文中按照突發(fā)事故的原因進行分類，可以分為：

（1）人為事故。人為事故是由人的直接或間接行為導(dǎo)致的電網(wǎng)突發(fā)事故，包括計劃事故、避峰限電、需求調(diào)整、非計劃事故和人為的非法故意破壞等，這類事故可以通過管理手段、設(shè)備的改進從源頭上減少或避免。

（2）非人為事故。非人為事故是由自然環(huán)境或非人為社會因素造成的電網(wǎng)突發(fā)事故，包括自然災(zāi)害（臺風(fēng)、洪水、地震、凍災(zāi)、雪災(zāi)）等造成的輸電塔的傾倒、樹木壓斷電線事故、設(shè)施或設(shè)備故障造成的事故、供電方或用電方過載造成的故障等。這類事故具有很大的不確定性，可以通過改進技術(shù)、加強監(jiān)測等手段減少事故的發(fā)生。

3 電網(wǎng)突發(fā)事故的應(yīng)急處置

電網(wǎng)突發(fā)事故的應(yīng)急處置主要按照電網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行，使得各單位能夠按照一定的規(guī)則、相互協(xié)調(diào)聯(lián)動地進行應(yīng)急事故處置。其重要過程是成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急響應(yīng)、和應(yīng)急保障及其他。

3.1 成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

國家成立電網(wǎng)突發(fā)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮電網(wǎng)突發(fā)事故的應(yīng)急處置工作，同時下設(shè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負責(zé)日常工作，協(xié)調(diào)其他相關(guān)部門，包括發(fā)展改革、公安、財政、交通等，配合電網(wǎng)突發(fā)事故的應(yīng)急處置工作。地方和電網(wǎng)企業(yè)設(shè)置電力應(yīng)急指揮和調(diào)度機構(gòu)，負責(zé)本地區(qū)、本單位的事故救援和應(yīng)急處置工作。

3.2 應(yīng)急響應(yīng)

事故發(fā)生后，需要按照標準將突發(fā)事故分成Ⅰ級事故和Ⅱ級事故兩個狀態(tài)等級，根據(jù)不同的事故等級采取不同的應(yīng)急響應(yīng)。Ⅰ級事故主要由本單位或本地區(qū)進行應(yīng)急處置，依次經(jīng)歷事故報告、通告、應(yīng)急處置、應(yīng)急結(jié)束各過程。在應(yīng)急處置過程中，電力調(diào)度機構(gòu)和有關(guān)電力企業(yè)要盡快恢復(fù)電網(wǎng)運行和電力供應(yīng)，受影響或波及的地方各級政府、各有關(guān)部門、各類電力用戶要按職責(zé)分工立即行動，組織開展社會停電應(yīng)急救援與處置工作。同時要及時向有關(guān)部門和單位通告事故情況等。

3.3 應(yīng)急保障及其他

應(yīng)急保障是應(yīng)急處置、救援的有力保證，主要包括技術(shù)保障、裝備保障和人員保障。另外也應(yīng)該做好突發(fā)事故的宣傳、培訓(xùn)和演練，加強和完善各電網(wǎng)企業(yè)、政府部門之間的互聯(lián)互通、協(xié)調(diào)聯(lián)動等。最后應(yīng)該做好事故的調(diào)查，查清事故原因，通報事故情況，總結(jié)應(yīng)急處置的經(jīng)驗教訓(xùn)，改進應(yīng)急預(yù)案等。

4 基于HSEEP的電網(wǎng)應(yīng)急演練流程構(gòu)建

4.1 國土安全演練與評估計劃（HSEEP）

HSEEP是美國十個國家級演練項目之一，該項目為應(yīng)急演練體系提供了一套完整的指導(dǎo)原則和應(yīng)急演練管理、設(shè)計、策劃、實施、評估、改進的常用方法。應(yīng)急演練是國家應(yīng)急準備工作的重要組成部分，HSEEP項目讓決策者和群眾共同參與該地區(qū)應(yīng)急演練的整體規(guī)劃，同時也讓他們參與演練評估和驗證應(yīng)急救援核心能力，從而對應(yīng)急演練提出改進措施。

HSEEP的應(yīng)急演練有五大步驟。第一步是整體演練規(guī)劃，主要工作是由演練的整體規(guī)劃團隊策劃選擇演練的應(yīng)急能力評估對象、評估能力對象的優(yōu)先級排序、演練的整體規(guī)劃和演練的年度培訓(xùn)和演練計劃等。第二步是方案設(shè)計和策劃，主要工作是演練目標的設(shè)定，包括總體目標和詳細目標等，應(yīng)急演練腳本的編寫和演練評估的前期規(guī)劃和準備工作等。第三步是演練的實施，主要根據(jù)應(yīng)急演練腳本進行演練，檢驗演練的實際效果，收集演練評估數(shù)據(jù)等。第四步是演練評估，演練評估成果貫徹到整個應(yīng)急演練的各個步驟中，主要工作是分析檢驗演練腳本、觀察演練過程、分析演練數(shù)據(jù)、評估演練能力等。第五步是演練總結(jié)和優(yōu)化，召開演練總結(jié)會議、編寫演練總結(jié)報告，分析演練的優(yōu)點和不足，糾正和優(yōu)化演練整體規(guī)劃和演練設(shè)計方案等。HSEEP演練體系的整個過程如圖1所示。

圖1 HSEEP應(yīng)急演練過程

4.2 基于HSEEP的電網(wǎng)應(yīng)急演練流程

2005年5月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》，這標志著對電網(wǎng)運行安全的重視，隨后國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)都根據(jù)此預(yù)案進行了一些綜合演練，但是該預(yù)案僅僅提供了指導(dǎo)性政策，并沒有形成一套完整的應(yīng)急演練的流程。所以，本文借鑒國外的先進經(jīng)驗，構(gòu)建基于HSEEP的電網(wǎng)應(yīng)急演練流程，主要包括電網(wǎng)整體演練規(guī)劃、演練方案設(shè)計、演練實施與評估、演練總結(jié)與改進四個過程，也即是一個PDCA循環(huán)，如圖2所示。 4.2.1 電網(wǎng)行業(yè)整體演練規(guī)劃

電網(wǎng)行業(yè)整體應(yīng)急規(guī)劃是指政府或電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)國家的政策方針，考慮電網(wǎng)行業(yè)的特點，建立長期或短期的應(yīng)急演練計劃，該計劃的制訂也要參考之前電網(wǎng)應(yīng)急演練的總結(jié)。由于電網(wǎng)突發(fā)事故災(zāi)害源多，種類繁雜，可以先通過討論形式先演練，確定最為普遍的突發(fā)事故類型，并形成完整的應(yīng)急演練計劃，之后再進行功能演練和實戰(zhàn)演練。

4.2.2 電網(wǎng)行業(yè)演練方案設(shè)計

演練方案設(shè)計是演練實施的基礎(chǔ)，這一階段的主要步驟是：

（1）確定電網(wǎng)應(yīng)急演練目標，演練的應(yīng)急演練目標可以分為總體目標、中間目標和直接目標。在電網(wǎng)單項演練中，總體目標一般只有一項；在電網(wǎng)綜合應(yīng)急演練中，其考察的是組織的整體應(yīng)急能力，總體目標可以設(shè)置多項，如表1所示。電網(wǎng)綜合演練的中間目標針對單項演練范疇設(shè)計，圍繞考核應(yīng)急預(yù)案的有效性、應(yīng)急程序和應(yīng)急措施等的合理性設(shè)置。演練具體目標是演練中間目標的分解性指標，可量化考核，是演練評估的基礎(chǔ)，因此分析具體目標的產(chǎn)出是一系列目標清單。

……

（2）應(yīng)急演練腳本設(shè)計，包括電網(wǎng)演練初始場景的規(guī)劃、演練情景事件清單、演練組織模式、演練人員手冊、控制手冊、方案文件等。

（3）應(yīng)急演練評估指引，需要確定一名電網(wǎng)演練評估負責(zé)人、組建評估團隊、編寫評估手冊等，確定演練評估指標，如表2所示。

（4）演練前培訓(xùn)。

4.2.3 電網(wǎng)行業(yè)演練實施與評估

電網(wǎng)應(yīng)急演練與實施是應(yīng)急演練的核心階段，是檢驗應(yīng)急能力和演練效果的過程。電網(wǎng)應(yīng)急演練評估的目的是確定演練是否達到演練目標和要求，通過評估發(fā)現(xiàn)演練存在的問題，制定整改措施。主要步驟如下：

（1）電網(wǎng)應(yīng)急演練的實施，是根據(jù)演練方案進行應(yīng)急演練實施的全過程，演練的實施根據(jù)演練方式的不同而不同，主要有桌面演練、功能演練、實戰(zhàn)演練等。

（2）觀察與收集演練數(shù)據(jù)，演練評估人員應(yīng)該全程參與應(yīng)急演練的全過程，觀察演練效果，同時收集評估需要使用的演練數(shù)據(jù)。

（3）數(shù)據(jù)分析，評估小組收集匯總評估數(shù)據(jù)，辨別實際事件和期望事件，分析應(yīng)急救援能力的缺陷。常用的數(shù)據(jù)分析方法有定性評估和定量評估，定性評估方法主要有檢查表、專家評價等，定量評估方法主要有比較分析法、層次分析法等。

（4）編寫演練總結(jié)報告，由演練策劃團隊和演練評估團隊共同編寫，內(nèi)容包括演練的總結(jié)、演練表現(xiàn)和效果分析、優(yōu)缺點分析和相關(guān)的改進措施等。

5 結(jié) 論

本文借鑒國內(nèi)外先進的應(yīng)急演練經(jīng)驗和體系架構(gòu)設(shè)計，分析HSEEP的應(yīng)急演練體系結(jié)構(gòu)流程，結(jié)合我國電網(wǎng)突發(fā)事故的特點，構(gòu)建基于HSEEP的電網(wǎng)應(yīng)急演練流程，四個主要過程是電網(wǎng)行業(yè)整體應(yīng)急演練規(guī)劃、電網(wǎng)行業(yè)應(yīng)急演練方案設(shè)計、電網(wǎng)行業(yè)應(yīng)急演練實施與評估和電網(wǎng)行業(yè)演練的總結(jié)和優(yōu)化。這是個過程同時也構(gòu)成了一個PDCA循環(huán)，在應(yīng)急演練的過程中相互影響，相互促進。

參考文獻：

篇9

評估采取資料查閱、員工訪談、現(xiàn)場抽查、實操檢驗等方法，借鑒“四不兩直”的方式，共抽查機關(guān)處室19個、二級單位9個、基層單位18個，組織開展現(xiàn)場演練7次，桌面演練3次，順利完成了量化評估任務(wù)，取得了積極成效。

評估背景

理念認識的深化

我國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理長期以來側(cè)重應(yīng)急響應(yīng)，忽視應(yīng)急準備。習(xí)慣于以預(yù)防事故代替應(yīng)急管理，把主要工作精力放在發(fā)生事故后的應(yīng)急救援上。因此，加強企業(yè)應(yīng)急準備能力建設(shè)，探索開展應(yīng)急準備能力評估，已成為企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的重中之重。

法律法規(guī)的要求

新《安全生產(chǎn)法》以及《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》都對企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急能力建設(shè)及應(yīng)急能力評估工作提出了明確要求?！吨惺图瘓F安全生產(chǎn)應(yīng)急管理辦法》明確要求開展應(yīng)急準備、應(yīng)急處置與救援總結(jié)評估工作。已上報國務(wù)院的《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理條例（送審稿）》專門規(guī)定了“應(yīng)急準備”“應(yīng)急評估”等章節(jié)，明確對企業(yè)及有關(guān)部門落實應(yīng)急準備，開展應(yīng)急準備評估、應(yīng)急處置與救援評估的工作要求。

工作推進的需要

中石油集團自2009年起開展應(yīng)急預(yù)案審核工作，實施應(yīng)急預(yù)案備案管理，但是主要側(cè)重于應(yīng)急預(yù)案文本的合規(guī)性與實效性。在從“全”到“優(yōu)”新的歷史階段，有必要通過應(yīng)急準備能力評估，推動預(yù)案編制、宣教、培訓(xùn)、演練等實施工作落實，最終實現(xiàn)管理持續(xù)改進和應(yīng)急能力的不斷提升。

評估做法

全面覆蓋 突出重點

在以往應(yīng)急預(yù)案審核工作基礎(chǔ)上，此次評估明確了以下原則：

一是評估范圍突出復(fù)查抽查，從已開展審核的52家企業(yè)中選擇12家企業(yè)，覆蓋煉化、管道、勘探、銷售、工程技術(shù)等重點業(yè)務(wù)板塊。

二是評估對象突出“一普三重”，即主要企業(yè)普遍性備案審核，重點生產(chǎn)企業(yè)、重點事故企業(yè)、重點項目現(xiàn)場審核，涵蓋機關(guān)、二級單位及基層單位。

三是評估內(nèi)容突出關(guān)鍵問題，以既往審核發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險評估、培訓(xùn)演練、物資儲備等環(huán)節(jié)為重點，全面評估應(yīng)急準備工作情況。

對表檢查 專家參與

中石油集團安全環(huán)保與節(jié)能部專門立項，委托中石油集團安全環(huán)保與技術(shù)研究院開展“應(yīng)急能力評估”課題研究，借鑒總結(jié)國內(nèi)外研究成果，結(jié)合實際，制定了《企業(yè)應(yīng)急準備能力評估細則》《現(xiàn)場應(yīng)急檢查對照表》及《企業(yè)應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場審核問題清單》（2009-2014），為評估提供依據(jù)和工具方法，提高了檢查的規(guī)范化、精細化水平。

同時，中石油集團安全環(huán)保與技術(shù)研究院作為課題承擔(dān)單位，其分管領(lǐng)導(dǎo)及安全與應(yīng)急所人員分別擔(dān)任組長或各組聯(lián)絡(luò)員，通過實踐檢驗課題成果，不僅有利于課題研究，還提高了評估的科學(xué)性、專業(yè)性。

事故導(dǎo)向 創(chuàng)新形式

此次評估以事故為導(dǎo)向，以問題為核心，以實戰(zhàn)為目標，針對應(yīng)急預(yù)案“一定了之、一發(fā)了之”造成的“啞巴應(yīng)急”問題，將“筆試”改為“口試”，將“查臺賬”改為“考能力”，將“檢查作業(yè)”改為“隨堂測驗”。

改變以往僅在會議室里查文本記錄、現(xiàn)場檢查設(shè)備器材的做法，在現(xiàn)場設(shè)定事故情景，要求企業(yè)按照預(yù)案演練，檢查企業(yè)應(yīng)急準備情況。特別是利用首次會或末次會領(lǐng)導(dǎo)到齊的時機，組織一次針對本單位主要風(fēng)險的桌面推演，評估組現(xiàn)場考核評估，既增強了公司領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急意識，又考查了企業(yè)實際處置能力。

多種方法 貼近實際

此次評估結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)工藝、重大危險源等實際，探索多種演練方法，起到了良好的成效。

側(cè)重企業(yè)基層，設(shè)定的演練情景多是小量泄漏或燃燒，著重考查企業(yè)初期應(yīng)急處置能力。

側(cè)重貼近實戰(zhàn)，在一個裝置開展演練后，隨即在另一裝置接著開展演練，強化企業(yè)危機意識、實戰(zhàn)意識。

側(cè)重結(jié)合實際，根據(jù)企業(yè)情況設(shè)定氨氣（氯氣、原油）泄漏、氫氣燃燒等事故，逐步展開事故情景，考核企業(yè)應(yīng)變能力。

側(cè)重關(guān)鍵崗位，提問一線員工、班組長、調(diào)度員、負責(zé)人等關(guān)鍵人員，考核其對崗位應(yīng)急處置基本知識的掌握情況。

評估結(jié)果分析

演練總結(jié)評估缺少整改落實

應(yīng)急演練的目的是檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍、磨合機制、教育公眾，這些都建立在通過演練發(fā)現(xiàn)問題并整改的基礎(chǔ)上。問題得不到整改落實，演練就失去了原有意義?！锻话l(fā)事件應(yīng)急演練指南》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評估規(guī)范》中均有對總結(jié)評估問題整改的跟蹤驗證要求。

篇10

防災(zāi)減災(zāi)日活動總結(jié)1

今年5月12日是我國第八個“防災(zāi)減災(zāi)日”。汶川、玉樹、雅安地震的巨大危害給我們敲響了安全的警鐘。為了做好今年“防災(zāi)減災(zāi)日”各項工作，提高我校師生防災(zāi)減災(zāi)意識和能力，我們堅持以人為本，預(yù)防為主，以保障小學(xué)生生命安全為根本，全面增強師生的防災(zāi)減災(zāi)觀念，切實提高師生的避災(zāi)自救能力，最大限度地保障學(xué)生的生命安全和學(xué)校的財產(chǎn)安全。

根據(jù)上級要求，我校在5月13日至15日兩天時間中分別對全校學(xué)生通過多種形式進行了防災(zāi)減災(zāi)宣傳(原定于5月6日至8日搞宣傳活動，因連續(xù)下雨，改為5月13日至15日進行)，開展了應(yīng)急疏散演練，讓師生把安全牢記在心，時刻繃緊安全的弦，確保學(xué)生生命安全，現(xiàn)將本次活動開展情況簡要總結(jié)如下：

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，認真策劃保證防災(zāi)減災(zāi)活動的順利開展。我們十分重視防“防災(zāi)減災(zāi)日”的工作開展情況，校長何瑞華任總負責(zé)，副校長何校倫具體安排，結(jié)合本校實際情況，認真制定具有針對性和操作性的“防災(zāi)減災(zāi)日”活動方案。

2、5月13日早上國旗下講話，何校長進行了“防災(zāi)減災(zāi)日”教育動員會，使全體師生進一步明確我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴重的國家之一，近年來，隨著全球氣候變化加劇和經(jīng)濟社會快速發(fā)展，災(zāi)害形勢愈加嚴峻。學(xué)校是國家綜合防災(zāi)減災(zāi)的重要組成部分，學(xué)校的防災(zāi)減災(zāi)工作關(guān)系到千家萬戶的幸福，關(guān)系到青少年兒童的健康成長，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。使他們認識到開展防災(zāi)減災(zāi)工作地重要性和必要性，使他們自覺參與防災(zāi)減災(zāi)的學(xué)習(xí)、宣傳、行動之中。

3、高度重視“防災(zāi)減災(zāi)日”的宣傳工作。我校利用電子板報連續(xù)播放“今年防災(zāi)減災(zāi)日主題是：識別災(zāi)害風(fēng)險，掌握減災(zāi)技能;讓校園遠離災(zāi)害，讓學(xué)生安全成長”等防災(zāi)減災(zāi)的標語。通過校園廣播，組織學(xué)生辦起了以防災(zāi)減災(zāi)為主要內(nèi)容的黑板報，中年級學(xué)生在老師的指導(dǎo)下舉行了防災(zāi)減災(zāi)手抄報比賽，高年級各班都舉行了主題為“防災(zāi)減災(zāi)”的主題班會活動，營造了防災(zāi)減災(zāi)活動的濃厚氛圍。

4、認真開展防災(zāi)減災(zāi)教育活動。周二下午第三節(jié)課(班會課)安排一課時對全體學(xué)生進行學(xué)習(xí)教育，在各班教室組織學(xué)生觀看全國防災(zāi)，減災(zāi)優(yōu)秀科普作品，傳播避災(zāi)自救能力，提高小學(xué)生防災(zāi)減災(zāi)素養(yǎng)。

5、完善學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案并開展安全疏散演練。我校根據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等，結(jié)合學(xué)校所在區(qū)域環(huán)境、災(zāi)害發(fā)生規(guī)律和學(xué)校學(xué)生特點，進一步完善學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并開展有針對性地緊急疏散演練。5月15日下午4時35分我校開展了一次《加強防災(zāi)減災(zāi)，創(chuàng)建和諧校園》為主題的緊急疏散演練。在一陣急促的警報聲，各安全崗位責(zé)任人快速到位，及時疏導(dǎo)。不到二分鐘，全校800名師生按預(yù)先指定的疏散路線快速有序地撤離到了安全地帶。這次演練提高了全體師生的避災(zāi)自救能力，增強我校預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)能力

6、深入開展校舍安全隱患排查和整改。5月13日下午，我校組織相關(guān)人員對校舍、圍墻以及校園內(nèi)各種體育設(shè)施、校內(nèi)五棵大榕樹、校園周邊環(huán)境進行了一次全面檢查，對學(xué)生提出要求，在刮風(fēng)、下大雨時絕不許到大榕樹下玩耍。

7、夏季來臨，預(yù)防溺水工作成為重中之重，我們針對本地實際連續(xù)印發(fā)《致家長的一封信(防溺水)》和《防溺水承諾書》，要求家長認真閱讀《致家長的一封信(防溺水)》并簽訂《防溺水承諾書》，把預(yù)防溺水工作落到了實處。

8、預(yù)防禽流感，一如既往地把防流行病工作放在了每日的教育教學(xué)工作中。

防災(zāi)減災(zāi)工作不是一時一刻一朝一夕之事，我們將認真總結(jié)經(jīng)驗總結(jié)，建立健全防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育長效機制，全面提高學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)能力和學(xué)生的避災(zāi)自救能力，確保師生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全。

防災(zāi)減災(zāi)日活動總結(jié)2

在防震減災(zāi)日來臨之際，為進一步加強校園安全工作,增強學(xué)校師生安全意識，提高自救防范能力，做到在發(fā)生突發(fā)狀況時，能臨危不亂，有序、迅速地按照逃生路線安全疏散，確保全體師生的生命安全。5月9日上午,泰來縣實驗小學(xué)開展了紀念防震減災(zāi)應(yīng)急疏散演練活動。

為了確保演練活動取得實效，學(xué)校制定了詳細的活動方案，明確了安全逃生路線，明晰了每位具體人員的工作職責(zé)。當(dāng)演練警報響起時，各班當(dāng)堂任課教師迅速地引導(dǎo)各自班級學(xué)生快速疏散，其余老師各就其位，各司其職，1500多名學(xué)生在老師的帶領(lǐng)下，嚴肅、認真、緊張、有序地撤離到操場安全地帶。隨后，學(xué)校安全負責(zé)人對本次演練活動進行了總結(jié)，再次強調(diào)了舉行安全演練的重要性和必要性。

此次演練活動使抽象的安全知識變成具體的實戰(zhàn)演練，讓廣大師生初步掌握了在危險環(huán)境中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高了師生實際抵御和應(yīng)對緊急突發(fā)事件的能力，也切實加強了學(xué)校的安全教育工作，為安全疏散學(xué)生積累寶貴的經(jīng)驗，整個演練活動達到了預(yù)期目標。

防災(zāi)減災(zāi)日活動總結(jié)3

根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，區(qū)政府應(yīng)急辦專門下發(fā)了通知，要求各有關(guān)單位高度重視，精心組織，多層次、多形式、深入扎實開展應(yīng)急宣傳和應(yīng)急演練。宣傳周期間，共發(fā)放各類應(yīng)急知識宣傳材料達38200余份，制作了防災(zāi)科普知識展板40塊。全區(qū)96所中小學(xué)(幼兒園)近5萬人參加了各種形式應(yīng)急逃生演練和防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳;各相關(guān)企業(yè)將有針對性組織防災(zāi)減災(zāi)宣傳和演練活動70余場;10個街道辦事處均組織社區(qū)居民開展應(yīng)急逃生及不同內(nèi)容的知識講座等。參演應(yīng)急隊伍達40余支約5400余人，動用消防車、救護車等裝備30臺(次)。

一、高度重視、周密安排

“5.12”防災(zāi)減災(zāi)宣傳周期間，市南區(qū)圍繞著防災(zāi)減災(zāi)工作，立足于提高基層應(yīng)急能力和居民防范意識，主要開展了“四進”和“四抓”?！八倪M”：即應(yīng)急知識進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進樓宇;“四抓”：即抓演練、抓宣傳、抓隊伍、抓場所(避難場所)。

(一)下發(fā)了通知，明確具體要求。為切實做好防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練和應(yīng)急知識宣傳活動，區(qū)政府應(yīng)急辦下發(fā)了《關(guān)于做好5.12防災(zāi)減災(zāi)日應(yīng)急宣傳和演練活動的通知》(南應(yīng)急發(fā)5號)，對做好應(yīng)急知識宣傳和集中開展防災(zāi)應(yīng)急演練進行了明確，對牽頭部門、相關(guān)單位提出了具體要求，按照有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有預(yù)案、有宣傳、有總結(jié)的要求，組織落實群眾性防災(zāi)應(yīng)急演練活動。

(二)進行了調(diào)度，明確主責(zé)單位。宣傳周之前，明確要求各單位上報應(yīng)急知識宣傳和演練計劃;按照屬地化的原則由街道辦事處組織每個社區(qū)及轄區(qū)商務(wù)樓宇、非公有制企業(yè)開展防災(zāi)應(yīng)急疏散演練和主題宣傳活動;按照行業(yè)由主管理部門組織所屬行業(yè)開展演練;按照部門職能組織本系統(tǒng)單位開展演練和宣傳活動。通過集中演練和宣傳活動，廣造氛圍，不斷提高公眾的應(yīng)急防范意識和從容應(yīng)對各種突發(fā)事件能力。

(三)編制了方案，及時督導(dǎo)參與。演練前，各部門(單位)主動與市主管部門加強了聯(lián)系溝通，各街道辦事處、各部門(單位)科學(xué)制定了演練方案、演練腳本。演練中，按照《青島市應(yīng)急演練評估指標要體系》的評估說明，進行了演練評估。市南消防大隊積極參與和指導(dǎo)全區(qū)基層單位消防知識普及和演練活動，派出多名專業(yè)消防隊員和10余臺(次)消防車等救援裝備;區(qū)政府應(yīng)急辦、區(qū)民政局、區(qū)教育局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、市南消防大隊重點組織了有關(guān)單位開展應(yīng)急救護演練、消防逃生演練、發(fā)放宣傳材料等廣場活動，同時對各單位演練活動進行了檢查督導(dǎo)。

二、突出重點，形式多樣

按照“識別災(zāi)害風(fēng)險，掌握減災(zāi)技能”的活動主題，集中開展了各種演練、多種形式宣傳，重點圍繞消防安全、地震災(zāi)害防范，開展逃生演練和提高防范技能。

(一)集中開展逃生演練。上午9點40分，市南區(qū)教育局，在華東師范大學(xué)青島實驗中學(xué)，組織了市南區(qū)校園防震應(yīng)急疏散演練，增強了師生應(yīng)對地震災(zāi)害的能力，檢驗了各應(yīng)急聯(lián)動部門快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)水平，市政府應(yīng)急辦、青島市地震局、市南區(qū)政府等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場進行了觀摩指導(dǎo)。5月10日14時30分市南區(qū)組織機關(guān)干部進行應(yīng)急逃生疏散演練、高層樓宇緩降器逃生、消防滅火、自救互救四項內(nèi)容演練，1000余機關(guān)干部5分鐘內(nèi)從1-27層全部疏散到廣場。宣傳周期間，各街道共組織4400余人，各類車輛25臺，動用器材500余個，組織了各種類型的演練活動。湖、金門路、中山路、關(guān)等街道辦事處組織了防火應(yīng)急逃生演練，峽、江蘇路、香港中路、珠海路、云南路等街道辦事處組織了防震減災(zāi)應(yīng)急逃生演練。區(qū)教育局組織全區(qū)96所中小學(xué)(幼兒園)，近5萬師生開展各類應(yīng)急演練70余次、區(qū)安監(jiān)局組織7個加油站和青島百安居裝飾建材有限公司500余人，進行了防火、防震應(yīng)急演練。區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、區(qū)文化行政執(zhí)法局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)文化新聞出版局、軟件園管理辦公室等單位也都按照分工，積極牽頭組織了本行業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急演練活動。

(二)注重多形式的宣傳。市南區(qū)政府應(yīng)急辦制作了8種應(yīng)急知識宣傳材料3萬余份下發(fā)到各街道社區(qū)和各有關(guān)企業(yè)單位，制作了防災(zāi)科普知識展板12塊，在全區(qū)各社區(qū)輪流展出。金門路街道辦事處聯(lián)合區(qū)紅十字會，在轄區(qū)新宇花園廣場，開展了“識別災(zāi)害風(fēng)險，掌握減災(zāi)技能”進社區(qū)活動，向現(xiàn)場群眾宣傳普及地震應(yīng)急知識，并進行了急救知識的模擬演示，現(xiàn)場發(fā)放宣傳品3000余份，滅火器300余個。云南路街道辦事處在組織回遷小區(qū)居民進行防震逃生演練的同時，在轄區(qū)四個社區(qū)設(shè)立了宣傳點，現(xiàn)場發(fā)放宣傳品2200余份。中山路街道辦事處組織轄區(qū)劈柴院、百盛公司的企業(yè)單位進行了地震消防應(yīng)急疏散演練，并現(xiàn)場宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識，發(fā)放宣傳品800余份

(三)做好防災(zāi)減災(zāi)基本技能普及。以社區(qū)、機關(guān)、學(xué)校和企業(yè)等為平臺，通過組織“參與式、體驗式”防災(zāi)減災(zāi)活動，向全區(qū)各界，普及逃生避險基本技能。峽街道辦事處組織機關(guān)、社區(qū)工作人員、志愿者、醫(yī)務(wù)人員等組成綜合應(yīng)急救護隊，在轄區(qū)峽廣場，向300余名群眾，現(xiàn)場進行了應(yīng)急帳篷搭建、應(yīng)急包扎、心肺復(fù)蘇、消防器材使用等多個科目演示。珠海路街道辦事處邀請?zhí)焓咕仍犞驹刚?，向居民現(xiàn)場演示了心肺復(fù)蘇和人工呼吸以及逃生繩索系法等專業(yè)技能，進行了逃生和自救知識培訓(xùn)。區(qū)文化行政執(zhí)法局組織格萊美ktv等娛樂行業(yè)，舉行消防應(yīng)急專項演練，普及了逃生避險的基本技能，提升了緊急情況下自救互救能力。

防災(zāi)減災(zāi)日活動總結(jié)4

為進一步推進學(xué)校安全宣傳教育活動，使全校師生掌握應(yīng)急避災(zāi)的正確方法，熟悉災(zāi)后我校緊急疏散的程序和線路，在“5.12防震減災(zāi)日”之際，大石中學(xué)舉行了以“加強防震減災(zāi)意識、構(gòu)建安全和諧校園”為主題的防震減災(zāi)疏散演練。

本次演練經(jīng)過我校領(lǐng)導(dǎo)小組的精心策劃、準備，保證了各流程均沒有出現(xiàn)任何的差錯與疏漏。疏散演練共分兩個流程：緊急避震階段和緊急疏散階段。

緊急避震階段持續(xù)約3分鐘。隨著廣播里傳出演練總指揮的指令，全校師生立即按照要求緊急避震，雙手抱頭，用書或書包護住頭，彎腰蹲在桌下，坐在橫梁底下的學(xué)生，避免蹲在橫梁正下方，靠外墻坐的學(xué)生盡量靠里。全體師生聽從學(xué)校指揮，靜候?qū)W校的指令，神情莊重，沒有絲毫慌亂。

突然間，廣播里的警報聲轉(zhuǎn)變了，學(xué)校向全體師生下達了新的指令，進入了緊急疏散演練階段。師生按照學(xué)校制定的疏散路線，立即由班級前后門安全有序撤離教學(xué)樓到達集合地點。在這個過程中，同學(xué)們沒有擁擠，沒有吵鬧，沒有遲緩和呆滯，也沒有驚慌和騷亂。就憑借這種敬畏生命的精神，全校2000多名師生從容快速地遠離了危險區(qū)域，彰顯了我校師生的優(yōu)秀應(yīng)變能力。

緊張的演練結(jié)束后，我校袁方校長與陳永健副校長分別上臺對這次演練進行了總結(jié)講話，肯定并贊揚了我校師生在本次演練中展現(xiàn)出的優(yōu)點，指出了存在的不足之處，并提供了改進的建議。

最后，希望全體同學(xué)能夠?qū)W會、掌握并熟練運用自我保護的方法與技巧，讓生命之花綻放出最為燦爛、美麗的花朵。

防災(zāi)減災(zāi)日活動總結(jié)5

為廣泛普及災(zāi)害自救互救知識，深入推進綜合減災(zāi)能力建設(shè)，增強我司員工對自然災(zāi)害的防范意識，根據(jù)集團公司[2016]84號文件精神，我司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，及時安排部署，認真扎實地開展了防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動，取得較好成效，現(xiàn)將活動開展情況匯報如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。

成立了防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司總經(jīng)理、工會主席汪孝東擔(dān)任組長，工會副主席李遠鹿為副組長，其他各科室、子公司負責(zé)人為成員，質(zhì)安部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織實施各項工作，明確職責(zé)，落實專人。廣泛發(fā)動員工積極參與，在活動中進一步增強防災(zāi)減災(zāi)意識，提高避險自救和互救的基本技能。

二、強化責(zé)任，積極自查。

結(jié)合“防災(zāi)救災(zāi)日”活動，工會辦積極開展災(zāi)害風(fēng)險隱患自查工作，特別對度假區(qū)垃圾收運工收集垃圾時不按規(guī)定配掛安全帶的問題進行了整改，對污水管網(wǎng)工從事污水井、池清理時必需遵守的安全操作規(guī)程進行了培訓(xùn)。完善了公司應(yīng)急預(yù)案的編制工作，強化了預(yù)案的可操作性。對各在建工程存在的隱患及時排除，做好各類突發(fā)性事件應(yīng)對準備工作。工會還組織成員召開“防災(zāi)減災(zāi)”會議，進一步明確了應(yīng)急救援的責(zé)任分工。

三、積極宣傳，提高意識。

5月上旬新區(qū)公司工會辦了一期防災(zāi)專欄張貼在公司辦公樓外墻，通過員工觀看，讓員工學(xué)會了避險知識，讓他們充分了解各種災(zāi)害事故的發(fā)生與自救措施，火災(zāi)的產(chǎn)生及火場逃生等知識。同時還召開會議，開展了“防災(zāi)減災(zāi)”安全知識講座，提高了防災(zāi)減災(zāi)意識。