時間:2022-07-26 16:04:38
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇安全生產(chǎn)建議,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
一、安全生產(chǎn)類檢察建議的內涵與功能
(一)安全生產(chǎn)類檢察建議的內涵
檢察建議是檢察機關在檢察實踐中為更好地履行檢察職能,根據(jù)法律賦予檢察機關的檢察權創(chuàng)新出來的產(chǎn)物,其目的是要實現(xiàn)辦案法律效果和社會效果的統(tǒng)一。關于檢察建議學界有幾種具有代表性的觀點但并沒有形成統(tǒng)一的概念訛譹,《人民檢察院檢察建議工作規(guī)定(試行)》中規(guī)定:“檢察建議是人民檢察院為促進法律正確實施、促進社會和諧穩(wěn)定,在履行法律監(jiān)督職能過程中,結合執(zhí)法辦案,建議有關單位完善制度,加強內部制約、監(jiān)督,正確實施法律法規(guī),完善社會管理、服務,預防和減少違法犯罪的一種重要方式?!苯Y合安全生產(chǎn)工作的特殊性與專業(yè)性,安全生產(chǎn)類檢察建議是指人民檢察院在履行法律監(jiān)督職能過程中,結合自身執(zhí)法辦案和相關調研,建議有關生產(chǎn)單位或安全生產(chǎn)監(jiān)管部門完善安全生產(chǎn)制度,加強其內部制約、監(jiān)督,以期預防和減少安全生產(chǎn)領域職務犯罪和安全生產(chǎn)事故尤其是特大事故的發(fā)生的一種重要方式。
(二)安全生產(chǎn)類檢察建議具有的功能
安全生產(chǎn)類檢察建議之所以有其存在的必要性,主要還是基于其所具有的主要功能。1.安全生產(chǎn)類檢察建議具有糾錯和整改功能,對事故和犯罪有預防作用檢察機關通過所辦理的安全生產(chǎn)領域的職務犯罪案件尤其是檢察機關直接介入調查的特大安全生產(chǎn)事故中的犯罪案件,發(fā)現(xiàn)案發(fā)單位在經(jīng)營管理,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門執(zhí)法、監(jiān)管等存在的問題和漏洞等。通過及時調研、分析和總結該領域職務犯罪的原因、特點和規(guī)律,制發(fā)安全生產(chǎn)類檢察建議,可以有效地預防該領域內的犯罪行為,進而減少和預防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。在實踐中,取得了不錯的預防效果。訛譺2.安全生產(chǎn)檢察建議具有弱對抗性的功能安全生產(chǎn)類檢察建議比較“溫和”,其建立在查清事實和充分調研的基礎上,出于預防安全生產(chǎn)領域職務犯罪的目的。安全生產(chǎn)類檢察建議在法律上沒有強制拘束力,其督促是沒有法律效力的。訛譻如果采納可以減少和預防生產(chǎn)事故和職務犯罪的發(fā)生,大多數(shù)情況下被建議單位都比較愿意采納。3.安全生產(chǎn)類檢察建議具有專業(yè)性的特征與功能安全生產(chǎn)類檢察建議是由各級檢察機關出具的建議類法律文書,具有法律專業(yè)性。安全生產(chǎn)領域具有特殊性與專業(yè)性,需要檢察機關在充分的調研基礎上形成安全生產(chǎn)類檢察建議,因此具有特殊性和專業(yè)性。
二、安全生產(chǎn)類檢察建議存在的問題
1.安全生產(chǎn)類檢察建議質量不高,弱化了其社會效果安全生產(chǎn)類檢察建議的質量直接決定著建議的實施效果。實踐中存在沒有對事故案件發(fā)生的原因、特點和規(guī)律進行深入調查研究而制發(fā)的建議,使得內容空洞無物,缺乏具體的針對性和可操作性,毫無實用性。缺乏對安全生產(chǎn)類線索管理機制,導致檢察建議質量不高。2.反饋、落實、跟蹤、督促缺乏相關工作機制在實踐中,各級檢察機關沒有形成送達、反饋、督促、跟蹤回訪等有效的工作機制。安全生產(chǎn)類檢察建議“既非要求,也不是對具體事項的處斷,它與行政領域的軟法機制一樣,并不具有強制性和指令性,而是要依靠建議機關和被建議單位的合意與協(xié)作才能保證落實?!庇炞t如果沒有合意,一些被建議單位內心瞧不上該建議,即使書面回復了而實際上卻并沒有進行整改,或者干脆束之高閣,而沒有產(chǎn)生任何實際的效果。3.安全生產(chǎn)類檢察建議公信力、權威性的不足安全生產(chǎn)類檢察建議缺乏明確的法律地位,不具有法律上的強制執(zhí)行力。有些單位和個人甚至認為檢察院發(fā)出的安全生產(chǎn)類檢察建議書是在給其行為挑刺、找麻煩,更有甚者認為檢察院越權干涉自己的事務,對檢察建議有抵觸心理。4.安全生產(chǎn)類檢察建議的內控機制不健全,缺乏類案的系統(tǒng)建議各檢察機關沒有形成健全的內控機制,以致安全生產(chǎn)類檢察建議質量不一、不規(guī)范。很難綜合各部門、不同地區(qū)檢察機關的智慧,通過類案的對比、分析、歸納,找出共性問題,站在更高的層面上對于同類案件制發(fā)類案檢察建議,沒有發(fā)揮檢察一體化的優(yōu)勢。5.安全生產(chǎn)類檢察建議的權力“無限性”問題在檢察實踐中,有部分檢察機關無限的擴張自己制發(fā)安全生產(chǎn)檢察建議的范圍,插手行政執(zhí)法,嚴重超出了檢察權的范圍。安全生產(chǎn)類檢察建議權力的擴張,不僅可能侵犯其他權力的合法運行,也會使該權力自身缺乏監(jiān)督。
三、完善安全生產(chǎn)類檢察建議的若干建議
(一)以質量為導向,切實提高安全生產(chǎn)類檢察建議的制發(fā)水平
安全生產(chǎn)類檢察建議要以提高質量為導向,安全生產(chǎn)檢察建議的制發(fā)就需要建立相應的質量內控機制和檢察建議線索管理機制。訛譽1.切實提高安全生產(chǎn)類檢察建議內容的實用性檢察機關在制發(fā)建議前,要切實結合辦案實際,在充分調研的基礎上形成實用性強的檢察建議。只有實用性強的檢察建議才能因其可操作性取得更好的預防效果。2.完善安全生產(chǎn)檢察建議的內控機制,要求堅持檢察一體化原則安全生產(chǎn)類檢察建議是以檢察院名義制發(fā)的,筆者建議要完善檢察院內控機制,嚴格把控檢察建議的質量;建立專門的機構提前介入,嚴格把關。發(fā)揮檢察一體化的優(yōu)勢,使得檢察機關不同層級之間,同級之間,本院內設部門之間相互配合,協(xié)調一致,高效率的運用司法資源,提高建議質量。訛譾3.建立健全安全生產(chǎn)類檢察建議的線索管理機制線索對制發(fā)檢察建議具有其獨特的價值。建立健全安全生產(chǎn)類線索管理機制,對線索進行及時分析和整合,以期形成對某類安全生產(chǎn)事故和職務犯罪起到預防作用的建議。但我們也不能忽視了對特殊個案線索的把握,尤其是具有特殊性的安全生產(chǎn)事故,一定要給予足夠的重視。
針對煤礦生產(chǎn)中所出現(xiàn)的問題進行研究,做出問題所在,進行改正,并且提出好的建議,為煤礦安全生產(chǎn)提供一定的保障措施,安全施工、生產(chǎn)是煤礦發(fā)展中重要的一項,做好這一項不只是防范就可以的,還需要進行有組織的進行整理方案和設計方案,然后進行實踐實施,檢查措施是否管用,是一項重要的工作。
一、兼并重組后煤礦生產(chǎn)中存在的問題
煤礦生產(chǎn)一定要保障實行安全生產(chǎn),但是很多企業(yè)是做不到這一點的,沒有做到安全生產(chǎn),有的企業(yè)管理方面做的不到位,沒有好的管理制度,即使有好的管理制度,也沒有很好的實施,使企業(yè)不重視安全生產(chǎn)的問題。還有的企業(yè)實行兼并制度后,一些小的企業(yè)技術水平相對較低,一些管理方面做的也不好,設備陳舊,安全方面的問題得不到重視,很多制度都不健全,嚴重影響了整體的安全生產(chǎn)的制度。重組后,內部管理也不到位,雖然實行了兼并制度,但是兼并后重組工作做的不好,沒有做到細致的整理,企業(yè)混亂,不能使企業(yè)順利發(fā)展。還有的企業(yè)在進行企業(yè)兼并后,支出了很多,成本很大,導致把企業(yè)的資源都用在了兼并重組煤礦上了,而忽略了安全生產(chǎn)的問題,導致一些安全生產(chǎn)的措施不能很好的實施,還有的是監(jiān)督工作的力度不夠大,使得安全生產(chǎn)工作不能順利進行。
二、對古交市煤炭企業(yè)檢查后發(fā)現(xiàn)的問題
經(jīng)過對古交市煤炭企業(yè)進行了調查,發(fā)現(xiàn)了很多問題,安全生產(chǎn)工作做的很不好。由于兼并后投入了太多的成本,使生產(chǎn)方面有了一定的壓力,兼并后有了很大的損失,由于這一原因,是煤炭企業(yè)的發(fā)展受到了阻礙,人力、物力都做了很大的損失,是企業(yè)不得不停業(yè),對企業(yè)的安全生產(chǎn)產(chǎn)生了很大的影響,煤炭的資源大大的減少了,而且回收的可能性非常小,產(chǎn)生了很多不能生產(chǎn)煤炭的因素,古交市煤礦沒有兼并的能力,兼并后產(chǎn)生了一系列的問題,而且兼并后一些小企業(yè)不能適應一些繁瑣的工作制度,發(fā)生了不可避免的事故,上級政府的監(jiān)督力度不夠大,兼并后還出現(xiàn)了小企業(yè)不能適應大企業(yè)的文化的情況,大企業(yè)關心資源問題,小企業(yè)關心利益問題,產(chǎn)生了分歧,這就更加的不能做好安全生產(chǎn)了。
三、兼并重組后煤礦安全生產(chǎn)的建議
1.加強對安全生產(chǎn)的認識問題
不能夠做到安全生產(chǎn)的根本性因素就是對安全生產(chǎn)沒有好的認識。企業(yè)一定做好思想工作,要讓企業(yè)工作人員對安全生產(chǎn)有一定的了解,有好的認識,能夠發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要性,做好防范措施,提高警惕性,多組織安全生產(chǎn)方面的工作,多進行實踐,要建立一定的政策,經(jīng)常對員工進行安全生產(chǎn)的教育,要有好的管理制度,要有組織的進行工作。
2.做好安全生產(chǎn)的內部工作
要有秩序的進行工作,多提倡安全生產(chǎn)的文化教育,加強員工的煤礦技術,管理者要有好的管理水平。企業(yè)內部一定要有詳細的規(guī)劃,實施起來也要井然有序,對一些可能發(fā)生的危險事項要做好預防工作,要有很強的防范意識,企業(yè)內部各方面工作都要認真執(zhí)行,對要發(fā)生的一些問題,提前想好對策,盡量做到工作順利進行,不出現(xiàn)差錯,內部制度的管理要嚴格,做好充分的準備,工作中要以嚴謹?shù)膽B(tài)度對待。
3.對各層的管理都要順利實施
煤礦的工作也需要一層一層的來的,逐步進行,所以要做好每一層的管理工作,對每層都要有安全生產(chǎn)的強烈意識,要有很大的責任感,只有基層做好后,以后的工作才能順利進行,對每層的責任問題也要明確,樹立一定的責任制度,每項工作都要做好。
4.煤礦的發(fā)展要與時俱進
煤礦的發(fā)展要與時俱進,不能停留在一種水平就不前進了,要時刻保持著發(fā)展的狀態(tài),只有煤礦行業(yè)能更好的發(fā)展,一些安全生產(chǎn)方面的問題才能得到重視,采取好的措施和政策,要研究一些新科技,才能更好的做好安全生產(chǎn)的工作,企業(yè)發(fā)展了,得到了一定的收益,才有資本去對安全生產(chǎn)投入資本,進行管理,才能有一定的提升空間。
5.加強煤礦安全生產(chǎn)的治理工作
只有不斷的加強煤礦安全生產(chǎn)的工作,才能起到一定的效果,所以不只是企業(yè)要做好內部監(jiān)督,企業(yè)外部也要對企業(yè)內部進行監(jiān)督,尤其是政府方面一定要加大監(jiān)督的力度。運用一定的專業(yè)知識做好這一項工作,煤礦的安全生產(chǎn)要有法律保障,形成一定的安全體制,要使企業(yè)產(chǎn)生一種自律的效果。
6.做好“一通三防”的技術
這一技術主要是要有好的測風制度,要有好的通風系統(tǒng),先要制定好方案,作一定的示意圖,放置一些故障的發(fā)生,然后用瓦斯進行檢驗,檢查合格后進行監(jiān)控,不能發(fā)生不正常的工作行為,還要做好防火防爆的工作。
四、總結
經(jīng)過對古交市煤炭企業(yè)的研究,發(fā)現(xiàn)了很多的問題,針對這些問題采取了一系列的措施,加強了安全生產(chǎn)的制度管理,對于兼并重組煤礦的高風險問題也采取了相應的對策,對企業(yè)采取了學歷的制度,授予了一定的專業(yè)知識,有能力的工作人員才能提高工作效率,使企業(yè)能正常發(fā)展下去,安全生產(chǎn)工作也得到了一定的保障,對煤礦安全管理要對員工授予一定的技術,員工有了優(yōu)秀的技術,工作水平也會提高,工作起來不容易產(chǎn)生失誤,領導要做好帶頭作用,做一個好榜樣。生產(chǎn)系統(tǒng)也要有可實施性,要有完善的系統(tǒng)管理。經(jīng)過有效的措施,重組后的煤礦安全生產(chǎn)問題得到了一定的解決,企業(yè)要時刻做好安全生產(chǎn)的工作。
為防止關注過多細節(jié)會影響自己的工作和服務,應同時刪除與工作目標不相吻合或不必要的細節(jié)和不良習慣,讓自己 說話辦事利索爽快,提升效率。
(三)溝通,是連接服務各環(huán)節(jié)的重要渠道。良好的溝通在服務工作中起到了重要的連接作用,缺少了這種溝通,我 們許多服務的要求不清,服務事故的責任也難區(qū)分。因此,建議: 完善服務員之間、服務環(huán)節(jié)之間的渠道,這種渠道可以是事項登記本,也可以是其他 ISO 的記錄表格等。上面要對客 戶要求予以準確的記錄和反映,讓下一時段或下一環(huán)節(jié)服務員清楚掌握客戶動態(tài),從而提供準確到位的服務。
對服務獎勵或服務事故的處理憑據(jù)則根據(jù)已建立的溝通渠道去查找,分清責任事故,獎勵良好行為,考核不當服務行 為,這樣獎勵分明,一定能更好地促進我們的服務工作。5、在各級管理及生產(chǎn)人員中,積極灌輸風險管理意識,重新深刻認識什么是真正的“以人為本”,并將這種思想貫穿物 業(yè)管理服務全過程。重新樹立正確的安全思維,改變過去因每個人都會以自己的方式避險而淡化了人的日常性安全渴 望問題的危害性,而沒有足夠的保障措施的做法,重新審視和設計每個公共環(huán)節(jié)的安全規(guī)范,如下雨天放置“小心路滑” 指示牌子;雷雨天氣提示用戶關好門窗、陽臺上的花盆收回家里等,以保障大廈或小區(qū)內的人生安全。
6、“以人為本” 的物業(yè)管理即“以業(yè)主為本”,就是以業(yè)主為中心的物業(yè)管理理念。物業(yè)管理是為業(yè)主服務的,目的是為 業(yè)主創(chuàng)造安全、舒適的生息環(huán)境,使物業(yè)保值增值。要設身處地為業(yè)主著想,給業(yè)主創(chuàng)造一個安全、整潔、舒適、優(yōu) 美的生活和工作環(huán)境,使業(yè)主回到物管區(qū)就能有歸屬感。通過體貼入微的家庭式關懷,使他們在享受服務的同時得到 精神上的滿足。只有在前期介入時做好各項工作,以后的管理才會得心應手。7、在市場經(jīng)濟條件下,商品的競爭很大程度上就是服務的競爭。怎樣把客戶服務放在首位,最大限度為客戶提供規(guī)范 化、人性化的服務,怎么將服務提升到專業(yè)化的水平,以滿足客戶需求,是現(xiàn)代企業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)。所以,現(xiàn)代企 業(yè)必須在服務上下功夫,才能在同行業(yè)中獲得持續(xù)、較強的競爭力。8、公司是以服務為主導的行業(yè),員工的每一個行為都會影響公司形象,對客戶的態(tài)度要熱情誠懇,目的是為業(yè)主創(chuàng)造 安全、舒適的生息環(huán)境。要設身處地為業(yè)主著想,做每件事都要注意細節(jié),細節(jié)決定成敗。讓大家本著科學、認真的 工作態(tài)度,以細心、換位思考的原則思考,共創(chuàng)公司美好的將來!9、服務行業(yè)要在競爭中脫穎而出,靠的是從細微做起的實力,而不是憑借華麗的外表和豪華的裝飾。要換個角度來檢 驗自身的不足,并且不斷的進行培訓,讓員工學習吸收外界的服務精髓,這才可以真正的提升企業(yè)本身的服務質量, 并在這累積精華的過程中,實現(xiàn)質的飛躍。10、物業(yè)管理中企業(yè)員工特別是管理處一線員工直接面對業(yè)主,業(yè)主對服務過程的不滿與投訴是非常直接的,當我們 接到顧客投訴時,必須給業(yè)主一個比較具體的處理時間和方法,讓業(yè)主有所期望,同時還得進行相應服務跟蹤回訪, 了解業(yè)主對我們的評價和意見、建議這樣我們的服務管理才能有所提高。11、我們除了要注意服務的熱情外,還要注意服務的技巧,而要做到這點就要求我們在處理和客戶交往中,善于觀察 客戶的眼、神、情和語,善于在適當?shù)臅r候說適當?shù)脑?,做適當?shù)氖拢挥羞@樣客戶才會真正體會到我們的服務,才 會認同我們的服務,服務才能算到位。12、物業(yè)管理企業(yè)服務不到位,引起了業(yè)戶不滿和投訴,除了要做到文明禮貌、熱情友善、耐心周到、語言恭謙等服 務規(guī)范外,還應遵循以下原則:(1)責任原則;(2)記錄原則;(3)及時原則;(4)徹底原則;(5)改進原則;13、如果我們服務人員遵循規(guī)范的服務程序,使用文明禮貌的語言,去說服、勸說客人,也許投訴事件就不會發(fā)生, 我們應大力倡導:“請用你的語言表達你的誠意”。為此,建議公司發(fā)展大堂“服務之星”的活動,或者“大廈形象代言人” 的評比,以促進各大廈大堂服務水平的提高,豎立公司一級物業(yè)服務的新形象。14、作為物業(yè)管理服務公司的一員,我們有很多方面還需要做精、做細。在公司一級資質的前提下,提高自己的服務 水平,發(fā)現(xiàn)自己的不足,使公司的服務水平能夠向更高的層次發(fā)展。15、如何提高服務水平,如何將服務工作落到實處,如何給公司創(chuàng)造價值,都是擺在我們面前的實際問題。首先,要 博學多才,能言善辯。物業(yè)管理客戶服務工作涉及日常生活中的各個層面,需要客戶服務人員掌握多方面的知識和技 能。除了掌握和了解物業(yè)管理行業(yè)所必須的知識外,還應當多積累一些社會經(jīng)驗,多掌握一些個人技能。在日常的工 作中,針對業(yè)主提出的不同方面的需求如果能給予適當?shù)膸椭?,這對物業(yè)工作的開展將是很有成效的。
其次,要嚴格自律,不計較個人得失。作為公司職員,首先必須做到的是嚴格遵守公司紀律。而所謂“嚴格自律”,本人 理解為“不該做的事不做,不該說的話不說。” 作為員工,個人工作的好壞不僅關系到公司利益,更直接關系到自己的利益。多做一些份內或份外的事,多上幾個小 時的班是能夠也是應該做到的。 16、我們的物業(yè)管理公司已經(jīng)晉升為國家一級資質企業(yè),我們看到了別人的不足,要引以為戒。所以我們要在自己服 務水平上相應的提高;迅速反應、全心全意為客戶解決問題,客戶滿意優(yōu)于一切,將物業(yè)管理工作做到最好。17、信源大廈停車場入口刷卡提示音難聽,建議做成悅耳動聽的,符合國優(yōu)物業(yè)的形象。
18、(一)要讓公司每一個員工真正了解服務在物業(yè)管理企業(yè)管理中的重要性。以及服務到底是做什么、怎樣做? (二)從企業(yè)內部著手,要加強員工自身服務意識的培養(yǎng)。沒有意識,何談服務。
(三) (四) (五) (六) 改變企業(yè)內部機制,增強員工市場競爭意識。
加強部門之間的溝通問題,嚴禁出現(xiàn)工作起來部門之間互相排斥。
建立公司本部的服務培訓內容,加強培訓力度。
做好對外宣傳工作,加強與業(yè)主的正常溝通。19、作為一名物業(yè)管理人員,要本著一切從業(yè)主、客戶出發(fā)、一切為業(yè)主客戶著想、一切對業(yè)主客戶負責、一切讓業(yè) 主、客戶滿意的原則,對業(yè)主、客戶實行親情化管理,幫助業(yè)主、客戶在所管物業(yè)內做好工作、生活中遇到的各種困 難,加強與他們的溝通聯(lián)系,提高業(yè)主、客戶的滿意度、信任度和忠誠度。對業(yè)主提出的問題和要求,盡可能在第一 時間給出答復。20、作為服務行業(yè),如何提高服務水平,如何將服務工作落到實處,如何給公司創(chuàng)造價值,都是擺在我們面前的實際 問題。21、物業(yè)管理說到底是為業(yè)主提供各項滿意的服務,“精”就是要求我們的工作每一個步驟都要精心,每一個環(huán)節(jié)都要精 細,每一項工作都是精品。
物業(yè)管理的很多案例表明,落實“人性化”的服務措施,對減少客戶投訴很有幫助,公司的內部企業(yè)文化已具良好基礎, 公司內部也有了一定的凝聚力,相信公司的外部企業(yè)文化也會盡早對客戶產(chǎn)生影響,變物化管理為人文關懷。比如公 司的保安與新老客戶經(jīng)常接觸,服務不應是冷冰冰的,文明禮貌用語、禮節(jié)動作還要加強;在工作允許的情況下,可 通過諸如為客戶叫出租車、幫助提攜重物、扶老攜幼、熱心解答提出的問題等。22、在這次尋找不到位服務中,讓我們深刻感受到我們服務的差距和不足,在今后的工作中對自己將嚴格要求,急客 戶所急,對服務力求精益求精。23、隨著公司晉升為一級資質企業(yè),我們要思考更多的是:如何從根本上提高公司的競爭力!這就需要“以人為本”的理 念,引入人才,培養(yǎng)人才!這其中的一個方面就需要不斷創(chuàng)造積極良好的文化工作氛圍!當員工人人都有著積極進取, 滿懷希望,以公司為自己理想的事業(yè)家園的時候,公司就能真正的吸引人才、留住人才,公司的壯大就有了持續(xù)而堅 固的奠基!24、我們作為物業(yè)管理企業(yè),既體現(xiàn)業(yè)主的利益也要顧及客戶對服務的需求,在業(yè)主與租戶之間尋求一個穩(wěn)定的平衡 點。 25、在顧及業(yè)主利益的同時也要盡量滿足客戶提出的需求,這樣可能更有利于企業(yè)的長遠發(fā)展,也可以在每一個客戶 的心中建立一個良好的形象。26、我們作為物業(yè)公司的一員,時刻有著良好的服務意識,無論遇到事情的大或少,都不能用敷衍了事的態(tài)度,以為 可以打發(fā)了事,要千方百計站在客戶的角度,真誠地為其分憂解難,這才是服務。27、作為服務行業(yè),就應以人為本,從微至細地作好每一件事。
28、在工作中我們要掌握好客戶的需求和我們工作的準確度,不管客戶什么時間來,我們首先做到滿足客戶的時間要 求,然后根據(jù)情況一一辦理。從中體會到,只有讓業(yè)主(客戶)滿意,其它各方面才能獲利。29、隨著主輔分離改革的不斷深入,原有的市場也不再風平浪靜,如果不能提供讓業(yè)主滿意的服務,原有的、看似穩(wěn) 定的市場也會失去。因此必須站在服務者的角度,不斷地提高服務水平和效率,將公司始終處于市場競爭狀態(tài),將眼 光投向市場,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,去爭取自己“血緣關系”以外的市場分額,以規(guī)模來提高企業(yè)的總體盈利水平。30、物業(yè)管理公司要成功的創(chuàng)建品牌,要根據(jù)物業(yè)的特點,硬件、軟件設施,由點到面,擴大戰(zhàn)果,從而實現(xiàn)創(chuàng)建物 業(yè)管理品牌的戰(zhàn)略,也就是說物業(yè)公司要先分析了解創(chuàng)建品牌的先決條件。31、只有提升服務,才能創(chuàng)新效益。所以,從自己做起,腳踏實地的工作,不要有服務不到位的現(xiàn)象發(fā)生。
32、我們應該樹立一種服務是事業(yè),服務是靈魂,服務是一種追求,是一種人生價值觀的實現(xiàn),服務是社會高品質生 活的紐帶的觀念。其中就是站在業(yè)主的立場上,而不總站在物業(yè)管理企業(yè)自身或開發(fā)商的立場上改進服務品質。要轉 變觀念,改變舊的服務體系,向海爾集團學習“顧客永遠是對的”把服務作為我們的第一需要,善待每一位住戶,做好每 一件事情,用心做好每一天。33、(一)樹立強烈的責任心和自我奉獻精神。(二)樹立良好的服務意識觀念。(三)要有創(chuàng)新的管理理念。(四) 要建立高效、團結的工作團隊。(五)要有全員營銷的工作觀念。(六)要制定可行、操作性高的工作目標和發(fā)展計 劃。(七)要建立有效、可行的培訓機制。(八)要確保管轄物業(yè)的安全,安全、穩(wěn)定環(huán)境是客戶選擇物業(yè)的前提。34、員工服裝統(tǒng)一、舉止文明、態(tài)度和藹、語言親切,成為了客戶服務人員的統(tǒng)一標準,我們只有依照服務標準,勤 練內功,熟練業(yè)務,才能不斷提升物業(yè)服務形象,樹立物業(yè)管理的品牌形象。在日常工作中,強化崗位職責,突出工 作程序,是物業(yè)管理工作不斷完善、不斷發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。35、能夠把服務做細,做精,是標準服務的要求。我們要提高我們服務的水平,經(jīng)常自我反省,經(jīng)常自我增值,這樣 才能做到我們公司的口號:“服務為先,誠信為源”。36、應不斷加強員工自身服務素質和意識、提高工作技能,并嚴格按照國家一級物業(yè)管理的服務水平向前邁進。
37、在我們管理服務當中,無論業(yè)主還是租戶,或是其它的咨詢者,我們都必須一視同仁,以同樣的服務質量對待不 同層次的客戶。只有服務標準化,才能整體提升我們的服務品牌。38、我們公司的每位員工,都要積極主動的為我們的客戶提供服務,都要有高度的責任心和事業(yè)心,要努力提高自己 的服務水平;積極主動服務,客戶才可能給予比較高的評價;積極主動的服務,才能給客戶留下好印象。廣大員工積 極主動地服務才是我們提高服務水平和服務質量的關鍵。39、服務員的微笑是親切的問候語;客人光臨,微笑是永恒的歡迎曲;客人離去,微笑是溫馨的告別辭;工作中出現(xiàn) 小差錯,微笑是真誠的道歉詞。40、服務到位僅有態(tài)度還不夠,還必須有技能技巧作保證。技能技巧體現(xiàn)于服務的各個方面和各個環(huán)節(jié),不同崗位既 有共性的要求,如溝通能力、協(xié)調能力、投訴處理能力、語言表達能力、預見能力、記住客人的能力等。
41、物業(yè)管理也是一種服務行業(yè),我作為信源大廈的管理員,把客戶服務放在第一位,在日常工作中把每項工作做好。
42、在工作中,要經(jīng)常檢查監(jiān)督,善于聽取客戶的意見,認真分析、判斷找出原因,加強改進,以求完善。要經(jīng)常開 展自查工作,尋找本身不足之處,制定切實可行的目標和計劃,以保證目標的實現(xiàn)。要注重積極發(fā)揮只管能動作用, 加強與客戶的溝通與協(xié)調,擔當起“好管家”的職責,為業(yè)主、租戶、顧客提供標準化、規(guī)范化、科學化的優(yōu)質服務。
43、做事、辦事,大大小小、方方面面,必須服務到位。
44、建議:(一)定期或不定期開展服務意識培訓。(二)根據(jù)媒體報道的有關服務事例進行討論,以提高員工服務 意識。(三)制定員工內部服務意識考核,制定考核表。(四)制定服務崗位禮貌用語。(五)設立與精神文明有關 的書籍、報刊處,潛移默化員工的意識。
45、(一)調查員工技能狀況,關注員工培訓需求。(二)強化員工技能培訓,提高員工整體素質。(三)開展職業(yè) 技能競賽,努力拓寬人才通道。把職業(yè)技能競賽活動作為培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀技能人才的重要途徑。成立競賽領導小組, 每年有計劃、有針對性地組織開展各種職業(yè)技能競賽活動。(四)注重員工學歷教育,提升員工文化層次。在強技能、 提素質的基礎上,根據(jù)公司員工文化現(xiàn)狀,組織員工提升文化層次,出臺員工參加成人高等教育學習的獎勵辦法,采 取通過學習培訓報銷學費,并對取得好成績的員工進行獎勵的政策。鼓勵員工提高文化層次。
46、結合公司現(xiàn)狀,本人覺得公司的安保人員和保潔人員的服務意識水平和業(yè)務上的應知應會能力還需進一步提升, 通過集中人員進行服務意識、禮貌禮儀的入職培訓和在職培訓,管理處對新入職的員工進行業(yè)務的應知應會能力培訓, 以使從整體的綜合素質上對一線員工得到各水平有更好的提高,服務意識和服務技能都能達到一級資質企業(yè)的物業(yè)管 理水平! 47、一個企業(yè)的成功與失敗,設施狀態(tài)的完好與損壞,將取決于管理人員的素質及其努力程度。就物業(yè)管理行業(yè)而言, 管理好設計優(yōu)美實用,用料優(yōu)良高檔,配套設施完備,周邊景色宜的物業(yè),需要一批敬業(yè)、樂業(yè)、專業(yè)的物業(yè)管理員 為客戶提供優(yōu)良的管理與服務。
48、任何企業(yè)都是與管理人員密切相關的,一個企業(yè)的成功與失敗,設施狀態(tài)的完好與損壞,將取決于管理人員的素 質及其努力程度。
49、做服務行業(yè),必須處處站在顧客的立場上,處處為客戶著想,才能把服務工作做好。
50、“細節(jié)決定成效”,在服務中展示有形的服務,向業(yè)主提供消費的知情權,讓業(yè)主了解我們?yōu)樗麄兲峁┝撕畏N超值服 務,并將服務程序化、步驟細化,這樣,才能更好避免劣質產(chǎn)品的出現(xiàn),提高服務質量,達到雙贏。
51、建議:(一)通過開展各類豐富多彩的互動活動,加強公司與業(yè)主、公司與租戶的溝通交流,創(chuàng)建互動的顧客關 系。(二)加強日常檢查巡視,定期進行設備檢查、保養(yǎng)、維修、保潔,并認真做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。(三) 進一步細化各部門、部門各崗位職責,避免人浮于事。
52、身為一名企業(yè)員工,大家都懂得“論功行賞”的道理。從企業(yè)經(jīng)營管理的角度上看,業(yè)主與使用人可謂系“上帝”,是 企業(yè)的“衣食父母”,怎樣為他們的安居樂業(yè)提供優(yōu)質服務,是公司員工永恒的課題。
53、一個企業(yè)的成功與失敗,設施狀態(tài)的好壞,將取決于管理人員身體的素質及工作的努力程度,公司的發(fā)展需要一 批敬業(yè),樂業(yè),專業(yè)的物業(yè)管理人員為其向外提供優(yōu)良的管理與優(yōu)質的服務來維護物業(yè)的正常使用功能,延長物業(yè)的 壽命,提高物業(yè)價值。
54、我們自己的服務態(tài)度是否熱情、待人是否誠懇。每人都會碰到各種理由搪塞,要千方白計站在客戶的角度,急客 戶之所急、想客戶之所想。 55、每一位員工要做到“想客戶之所想,急客戶之所急”的服務理念,要不斷提高我們的自身素質和業(yè)務水平。
56、每個客人第一次來到我們大廈,如果我們的保安個個精神抖擻、站姿標準,大堂客服小姐彬彬有禮、有問必答, 周圍環(huán)境干干凈凈、空氣清新、電梯運行穩(wěn)定快捷,我想每個客人肯定會覺得這個大廈的物業(yè)管理公司是一個管理出 色、服務優(yōu)良的企業(yè),對我們就更加有信心。
57、從我所管轄的大廈管理角度出發(fā)同南田酒店做了客觀的比較,感覺管理還有許多不到位的地方。
1、專項服務不夠專業(yè),物業(yè)管理公司所從事的工作都是專業(yè)性工作。比如家政、保潔工作與社會上專業(yè)的保潔公司相 比,服務、標準、價格等與社會不接軌。如要立足于社會,應該有更好的服務、品牌與實力。
2、人員素質不齊,需提高招聘的質量。作為物業(yè)管理,主要的工作是:安全、管理、環(huán)境。既然安全排在第一,那么 維護安全的人員是非常重要的。公司人力資源部門應認真把關,為公司招來合適的人才,認真篩選,雖然“看門”“看車” 保安的工作,他們的所作所為是一個管理處的形象,更是一個企業(yè)的形象!如員工形象和素質差,如何讓業(yè)主信服和 安心?也難讓業(yè)主對公司有信心。
3、崗前培訓的力度不夠,我們的保安員一般文化水平比較底,學歷不高,工作經(jīng)歷淺,公司應加強進行一系列培訓與 考核, 讓新員工具備起碼的服務意識與職業(yè)道德, 遵守一致的服務標準與服務流程。
按市政府規(guī)定, 所有保安人員需“持 證上崗”。
4、公共責任險引入小區(qū)、大廈,從重視服務和管理考慮,業(yè)主要求自身的各項權利和利益得到保障的意識和要求已日 漸強化。而在對人的保障方面,公司在保障制度方面的建立仍不足。雖然已購買外墻公共責任險,但如果一位客人在 小區(qū)、大廈內因電梯事故或其它不確定的原因發(fā)生了意外傷害,這種事件發(fā)生后如何處理,盡管這種意外事故發(fā)生的 概率極低,不能存在僥幸心理。因為一旦這種情況發(fā)生,不但會對當事人造成損失,同時也會對公司造成經(jīng)濟上的損 失。建議引入公共責任險,可以對此類事件的雙方形成一道保護網(wǎng),同時也提升以人為本的管理理念。
58、多提供一些個性化服務關鍵在于我們心中是否有業(yè)主,眼中是否能看到“活兒”是否主動細致,做好每一件事。
59、在日常的管理服務中,一定要想方設法排除困難把應該做的服務工作做好,只有用心服務,才會讓我們的客戶感受到 我們的忠誠,“精誠所至.金石為開”只有用心,才能把事情做細、做好、才能提高我們的服務質量。
60、我們要對所管的物業(yè)要為業(yè)主創(chuàng)造一個安全、整潔、舒適、優(yōu)美的生活環(huán)境,設身地為業(yè)主著想,提供一流的服 務和親善的管理,使業(yè)主回到物管區(qū)就能有歸屬感,常收集業(yè)主的信息和要求,盡量予以滿足,把困難留給自己,把 方便留給業(yè)主,與業(yè)主建立起理想、支持、信賴的伙伴關系,使業(yè)主能真真切切感受到彼此親如一家人。
61、要靈活應用文明禮貌用語,講話要注意方式,語句要正確、婉轉,語氣要親切柔和,要用平等口氣,不要居高臨 下,要注意語速、語調,動作要輕盈利速,要注意傾聽和引導,對不理解我們工作的人尤其要多作解釋;要將心比心, 換位思考,要禮貌服務,尤其是在出現(xiàn)服務瑕疵時,更應禮貌服務,這樣可彌補不足,取得諒解。
62、在此次參觀學習的行程中深切體會到了服務業(yè)產(chǎn)品的豐富多彩和服務行業(yè)的艱難。下面就桂林參觀學習活動來談 談本人的一點感受: (一)活動時間選擇不當,導致成本大幅增加。旅游業(yè)的時間性很強,每個時間段的費用支出差別很大,去年我到桂 林雙臥四天游的費用為 599 元,而且景點還要多,這次的費用支出卻增加較大。
(二)個別員工在與客戶打交道過程中,語氣生硬,容易導致客戶投訴。雖然我不贊成“客戶至上”觀點,但我奉行“服 務第一”的原則。作為服務業(yè)的物業(yè)管理行業(yè),管理者的服務態(tài)度是非常重要,“細心、耐心、用心”是我們必須具備的 服務素質,否則很難做到令客戶滿意。
(三)部分員工業(yè)務技能、綜合素質低下。雖然我公司現(xiàn)在已晉升為國家一級資質物業(yè)管理企業(yè),但部分員工在本職 崗位上根本不知道自己應該做什么、遇到事情應該怎么辦,不能勝任崗位要求,因此對公司的負面影響較大。如何提 高員工綜合素質、完全達到一級資質物業(yè)管理企業(yè)將是擺在我們面前的首要問題。
63、我們公司已晉升為國家一級資質企業(yè),應加大力度開展提高服務水平工作,一手抓員工素質,一手抓服務質量, 使員工素質和服務水平盡快與一級資質物業(yè)管理標準相吻合。
64、在平時的工作中,我們要對所管物業(yè)內相關設施的功能、物業(yè)管理的相關知識等信息盡可能了解的全面一些,收 集、儲備一切能為業(yè)主提供方便的信息,回答業(yè)主的提問不能似是而非,要有根有據(jù),以理服人。
65、物業(yè)公司要做大做強,就要創(chuàng)新服務項目,擴大服務范圍和提出更高要求的服務質量,這樣,才能不斷拓展物業(yè) 管理公司的業(yè)務水平。
66、感悟管理工作應從細處著眼,以人為本,還需熱情和不厭其煩,才能不斷提高工作水準和管理水平。
67、想要把服務做好、做細。首先是服務人員要學會怎樣服務。
68、尋找不到位服務要從我們做起,要提高公司服務質量,首先要提高員工素質及增強服務意識,人人有責任心,就 會減少服務不到位現(xiàn)象。
69、隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人們對生活質量的不斷提高,對物業(yè)管理企業(yè)的要求也在不斷的提高,這務必就要求物業(yè) 管理公司在人才的培養(yǎng)上要不斷提高,員工的素質要不斷得到完善,只有員工和企業(yè)的前途緊緊聯(lián)系在一起,使員工 真正意識到企業(yè)是員工的衣食父母,而員工是企業(yè)的生產(chǎn)命脈,發(fā)揮員工的主人翁精神,從自我開始,嚴格要求,立 身處事,企業(yè)的整體面貌才能不斷涌現(xiàn)新的生機。只有以主人翁的精神,從生活中的點點滴滴作起,從我們身邊做起, 把工作作為自己的事業(yè)去完成,把公司的發(fā)展和自己的職業(yè)生涯緊緊聯(lián)系在一起,才能更好地投入工作當中。
70、服務,是一種付出、是一種奉獻、是一種自身價值的認知、更是一種境界。
71、良好的服務細節(jié)是一種對人性的關懷,體現(xiàn)了對顧客的誠意和尊重,并會給他們留下深刻的印象和感動。
72、公司應該將安保作為公司物業(yè)管理最重要的一環(huán)對待,時時刻刻都得拉緊安全的這根弦,不論是否安保人員,其 他人員都要有安保意識,對于發(fā)現(xiàn)安全隱患都得及時報告,人人動員起來,這樣才能將安全事故的幾率降到最低。
73、建議我公司在開展租擺活動時: (一)制定我公司律師審定的法律文本(后附本人起草的文件,可否通過審定,全 公司通用)(二)各管理處管理員熟知,有利于有償服務的開展。
; 74、服務公司可以根據(jù)工種的不同,選擇各個年齡段的人;個性化服務也要到位,只有同時做好了這兩方面的工作, 才能算得上真正到位。
75、 (一)提高企業(yè)員工整體素質; (二)加強各部門之間的溝通與協(xié)調; (三)正視存在問題,著力化解矛盾; (四) 加強企業(yè)決策層的執(zhí)行力度。
76、一個不重視戰(zhàn)略規(guī)劃的企業(yè)就遠不可能“做強”,因此公司必須既要做好短期計劃,也要做好中長期戰(zhàn)略規(guī)劃。主要 內容包括品牌定位、品牌推行、發(fā)展規(guī)模、管理服務創(chuàng)新進程、人才儲備等,把握成本領先、專業(yè)服務、品質第一、 價格競爭的原則。
77、在物業(yè)維修、保養(yǎng)、安保等方面,就完全體現(xiàn)了物業(yè)管理服務之價值所在,只有在日常管理中,注重細節(jié)問題, 同時在與業(yè)主、客戶溝通時,細心體貼,耐心答疑,及時為業(yè)主、客戶解決問題,解其之所憂。
78、全體員工不但要樹立全新的“五心服務”,即“真心、熱心、細心、精心、愛心”,將心比心,用誠信服務、主動服務、 到位服務、精益服務和親情服務為業(yè)主和顧客創(chuàng)造舒適、安靜的工作環(huán)境,最大限度滿足業(yè)主需求,公司還要建立現(xiàn) 代化、科學化、正規(guī)化、標準化、精細化的“五化管理”。小到設立溫馨提示牌,大到提供專業(yè)管理服務,都是我們應該 努力做到的。
79、提高自身的道德修養(yǎng),業(yè)務素質,增強服務意識,以及服務態(tài)度。
80、做為一級資質的物業(yè)管理公司,也是一個服務行業(yè)的公司,態(tài)度是非常重要的,對待客人和租戶都必須以禮相待 和尊重,讓客戶覺得舒心。
81、希望分公司在不停的發(fā)現(xiàn)問題中改正和完善,讓每位員工都能找到自己的位置,讓每一位員工都有公平的機會進 步、提高,只有這樣的公司才是有前途的公司。
82、我認為提高物業(yè)管理的服務質量需要解決幾個觀念問題:一、是市場化不能只認錢不認人不能片面認為過去是無 償?shù)墓芾?,現(xiàn)在是有償?shù)姆?,把收費放在第一線,忽視第三產(chǎn)業(yè)以服務贏得上帝的信條。二是對廣大業(yè)主不能苛求, 應當換位思考,從業(yè)主的角度看待和解決問題。三是在管理和服務之間尋找平衡點,要多以服務的形式出現(xiàn)將公司和 業(yè)主的關系定位于“魚水”關系,在工作中設身處地地為業(yè)主著想,從“小事”做起,從“謝謝”做起,從“微笑”做起,贏得了 廣大業(yè)主的認同和稱贊。
83、物業(yè)服務工作除了基本的技能之外,練心、鑄心才是我們人生寶貴的財富。只有用心為人服務,才會使業(yè)主感受 到到位的服務,才會使物業(yè)公司成為有口碑的公司。
84、作為服務行業(yè),一定要持有熱心、誠心、耐心,要做到嘴勤、手勤、腿勤的服務態(tài)度,這才是一個服務行業(yè)人員 所應具備的價值觀。
85、 (一)以人為本的服務理念; (二)有個性化的服務設計; (三)有精細化的服務標準; (四)合理化的服務成本; (五)優(yōu)秀的人才支撐; (六)和諧上進的企業(yè)文化。
86、服務不但要從大方面想也要注重細節(jié),每一些細微的東西都會給我們的業(yè)主留下印象,我們的每一位員工都要做 到對人友善有禮貌。對我們所管轄的地方要做到環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)美整潔,安保要做到令業(yè)主有安全感,維修服務方面要做 到及時、要保證質量,令業(yè)主放心。
87、現(xiàn)在我公司的業(yè)務范圍不斷擴大發(fā)展,我們原來的管理水平和服務質量已遠遠不夠,因此迫切需要在這方面加以 提高,我總結出應從以下幾個方面給予改善: (一)服務質量從管理層開始。
(二)建立服務質量資料庫。
(三)推行服 務質量承諾制。
(四)調動員工的積極性,為業(yè)主和客戶提供優(yōu)質服務。
(五)加強技術人員的培訓,如維修、保養(yǎng)、 安全等方面,定期對員工進行技術水平的考核,讓員工擁有不斷進取的敬業(yè)精神。
(六)培養(yǎng)員工處理問題的能力和技 巧,規(guī)范服務用語,提高與業(yè)主和客戶的溝通能力和協(xié)調能力。
88、我們要堅定自己的職業(yè)選擇,不斷加深對物業(yè)管理的行業(yè)認識,樹立忠誠意識,服務意識,質量意識,利人意識, 并以此指導,規(guī)范,升華自己的言行,從而達到公司滿意,業(yè)主滿意,客戶滿意,管理人員自己滿意的多方共贏的理 想境界。
89、在物業(yè)管理企業(yè)中,現(xiàn)代化的管理人才必須儲備。只有具備了具有良好的政治覺悟,思想品質和工作作風;較高 的科學文化知識,業(yè)務水平和管理技巧;知識結構不斷更新,素質不斷提高的現(xiàn)代化管理人才,才有可能游現(xiàn)代化的 組織系統(tǒng),才可能運用現(xiàn)代化的管理方法和手段,提高物業(yè)管理的效率和效能。
90、物業(yè)標識牌用語要親切,防止有傷大雅的語言造成客戶的逆反心理,應以和藹善意的提醒或暗示,達到合作的預 期目的。
91、以 ISO 安全檢查小組的服務質量考核為例,公司部分員工對考核工作的不理解,上層干部應該多與基層員工溝通, 并跟他們解釋公司的考核制度“只是手段不是目的”。我們是以提升服務質量為最終目的。從而為我公司樹立良好的市場 口碑和市場競爭力。 92、微笑服務是一種魅力,它可以對他人“一笑值千金”。如果把這種微笑與友善、熱誠的目光、訓練有素的舉止自然地 融為一體,那實際上就是一道令他人贊不絕口的“美味佳肴”。
93、在企業(yè)內部,同事之間也應該有一種“服務”的心態(tài),因為很多工作是部門之間的相互協(xié)作與溝通,我們對待同事的 態(tài)度也應該是象對待業(yè)主客戶一樣。
94、作為服務行業(yè)的人員要時刻認識到自身的工作性質,盡心盡力、盡責盡職,不斷學習、不斷提升服務意識,結合 自身的特點,把別人值得學習的方面轉化為自身的優(yōu)勢。
95、服務者不能只是按照服務約定提供機械式服務,服務質量的好壞才是至關重要的。通過服務質量的差異,可以窺 視到這個企業(yè)的文化內涵和員工的基本素質。如果每個服務者都能在自己的崗位上盡心盡職,一定會贏得大多數(shù)被服 務者的贊賞。
96、服務性行業(yè)里禮貌和禮儀是非常重要的。我們作為物業(yè)管理公司的員工,特別是一級資質的物業(yè)管理公司的員工, 更應該重視基本的禮貌禮節(jié)和社交禮儀,例如說話時要面帶微笑、雙目注視對方,多用到“請”、“你好”或者“不好意思”, 穿著方面則要保持整潔等等,總之一句話,要讓客人時刻感受到我們對他的尊重,從而在客人心目中樹立起我們一級 資質物業(yè)管理公司良好的形象。
97、服務水平是作為業(yè)主考核物業(yè)公司的唯一標準,而員工素質的體現(xiàn)是業(yè)主衡量物業(yè)公司服務水平高低的一個重要 標準,作為一級資質的物業(yè)管理公司的員工,必須通過提高自身的管理水平,增強自身服務意識,有計劃性的開展服 務工作,我相信一定能夠將物業(yè)管理服務工作搞好。
98、要想我們的工作得到客戶、業(yè)主的認同和肯定,我們就必須在工作中處處本著“文明禮貌、優(yōu)質高效”的宗旨,真誠 的為我們的業(yè)主和客戶服務。
99、在服務行業(yè),我覺得令人滿意的服務質量是一個精益求精的追求過程,規(guī)范化的操作行為為從業(yè)人員不斷的反省、 改進提供了一個客觀的參考依據(jù),從而最終形成了每一位從業(yè)人員可以共同遵循的標準。
100、結合公司組織的“尋找不到位服務”活動,就此活動提出相關建議: (一)公司員工要有安全防范意識,如遇到可 疑的人或事,第一時間向相關人員或部門匯報,及時消除安全隱患。
(二)公司已經(jīng)制定了一套比較全面的規(guī)章制度, 并且已經(jīng)實施,但在實施過程中很多都沒有按規(guī)章制度來執(zhí)行。得過且過,在今后的工作中應該加大對執(zhí)行力的考核。
(三)公司上下、部門之間信息傳遞、溝通不對等,對不同人可能有不同的信息傳遞,并且缺乏監(jiān)管考核。
(四)對公 司范圍的評先、評優(yōu)、考核等缺乏透明度和監(jiān)督。
車間安全生產(chǎn)合理化建議100條_安全生產(chǎn)“金點子”合理化建議安全生產(chǎn)“金點子”合理化建議安丘盛源熱電有限責任公司 孫進喜各單位對安全生產(chǎn)非常重視,對安全管理方面、安全培 訓方面都做了全面細致的部署和落實,安全生產(chǎn)的意識增強 和安全氛圍良好,但還是有許多欠缺的方面。提兩點關于安 全生產(chǎn)的建議: 1、加強安全生產(chǎn)法的學習力度,提高職工安全意識 現(xiàn)狀:目前公司各項任務較多,各個工作崗位上的人員 都凝心聚力搞生產(chǎn),在這樣的情況下更要注重安全生產(chǎn)教育 工作,嚴防因為考慮不周,安全意識松懈造成的安全隱患。
建議:由各這車間組織全體人員學習安全生產(chǎn)法,并通 過考試的形式,檢驗各工作人員掌握安全知識的程度,對考 試不及格者,要求下崗專職學習,直至考試合格,方可上崗 工作。
預期成果:增強職工學習安全知識的意識,通過經(jīng)濟手 段(一人出現(xiàn)安全事故、全車間人員的安全獎都將取消)約 束職工行為,充分利用班組車間的團隊力量來抓安全,形成 全員抓安全,人人都是安全員的氛圍,使公司的工作效率和 工作質量得到提升。
2、加大安全宣傳力度,形成濃厚的安全氛圍 現(xiàn)狀:現(xiàn)在宣傳安全的方式存在形式僵化,內容空洞的 現(xiàn)象,職工存在被動接受的問題。
建議:通過微信、微博等新媒體,將身邊發(fā)生的安全事 故制作安全小故事、安全小視頻等,增加職工的閱讀興趣和 感受力度。對事故的起因、經(jīng)過、教訓、總結、預防等各個 方面進行說明,使職工設身處地的感受到安全教育。
預期成果:通過真實案列教育和主動接受安全知識的方 式,職工學習安全、理解安全的能力和覺悟將大大提高,自 覺遵守安全的意識也會增加。
車間安全生產(chǎn)合理化建議100條_最新-安全生產(chǎn)合理化建議6篇《安全生產(chǎn)合理化建議》 安全生產(chǎn)合理化推薦(一) : 對公司安全生產(chǎn)的合理化推薦書 安全生產(chǎn)最根本的目的是保護人的生命和健康。堅持以人本,樹立全面、協(xié)調、可持 續(xù)的發(fā)展觀,是對公司安全生產(chǎn)的最根本要求。安全生產(chǎn)管理也是公司管理的重要組成部 分。管理缺陷是所有事故的普遍原因,管理失誤往往是多重失誤造成的。因此,安全管理 應全方位、全天候、全過程、全員管理,即橫向到邊,縱向到底。公司領導務必實施安全 管理,這是法律職責賦予的要求;公司員工務必理解安全管理,這是每一個員工自身利益 的需要;管理人員務必模范執(zhí)行安全管理,這是素質的表現(xiàn)。這就要求我們認真學習安全 法津法規(guī)、安全專業(yè)知識,以到達客觀地、科學地分析各方面存在的不安全因素,從源頭 上消除事故隱患,到達長治久安的目的。
個人對公司安全生產(chǎn)的推薦措施有以下幾個方面: 一、認真落實安全生產(chǎn)職責制,個性是安全第一職責人制。安全生產(chǎn)職責制落實得好, 安全狀況就好, 反之安全狀況就差。
為了能夠落實好安全生產(chǎn)職責制, 首先務必對各部門、 各崗位在安全生產(chǎn)工作中的責、權、利進行明確界定,責、權、利不清,職責制很難落實。
透過層層落實簽訂《安全生產(chǎn)職責書》的形式,逐級落實安全生產(chǎn)職責,并按職責和要求 追究事故職責。
二、加強安全技術教育、培訓工作,提高人員素質。要重點把握好培訓對象、資料、 形式、效果4個環(huán)節(jié),切實做到培訓資料的針對性、培訓對象的層次性和培訓形式的多樣 性,把員工安全知識、安全技術水平、業(yè)務潛力與員工個人業(yè)績考核相結合,并與激勵機 制相結合,使公司管理人員及員工到達較高的業(yè)務水平、較強的分析決定和緊急狀況處理 潛力,使廣大員工把安全作為工作、生活中的第一需要,實現(xiàn)安全工作要由我安全向我要 安全、我懂安全、我會安全的轉變。
三、關心員工生活,推行人性化管理是安全管理極其重要的工作。要充分發(fā)揮每個人 的主觀能動性,教育公司員工樹立我的安全我負責,他人的安全我有責的思想,構成團結 友愛,互幫互助的良好風尚,在營造良好的工作氛圍的過程中樹立企業(yè)的安全文化,為實 現(xiàn)長期安全生產(chǎn)奠定堅定的基礎。
四、全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),監(jiān)控重大危險源,認真解決突出問題,建立 重大危險源監(jiān)控和重大隱患排查機制及分級管理制度,構建各級重大危險源、重大隱患管 理信息系統(tǒng),有效防范和遏制安全事故的發(fā)生,真正把安全生產(chǎn)法規(guī)和各項制度措施落到 實處,確保員工的生命財產(chǎn)安全和公司的和諧穩(wěn)定。
切實做好安全生產(chǎn)工作,貫徹好安全生產(chǎn)方針,堅持安全生產(chǎn)標本兼治,重在治本。
只有切實做好安全生產(chǎn)綜合治理,就會預防事故發(fā)生;只有綜合治理安全事故隱患,才能 真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)合理化推薦(二) : 安全生產(chǎn)合理化推薦 根據(jù)公司下發(fā)《關于開展安全生產(chǎn)合理化推薦征集活動的通知》 ,現(xiàn)將服務組收集的合 理化推薦整理如下: 一、安全管理方面 1、加強安全生產(chǎn),堅持安全第一、預防為主的安全生產(chǎn)工作方針,加強營業(yè)資金和票 款的管理,一旦發(fā)生產(chǎn)安全事故及各種突發(fā)事件,要在第一時間請示值班領導,根據(jù)相關 應急預案規(guī)定的原則、程序、措施迅速開展前期處置,在第一時間通知相關部門核實有關 信息,并按規(guī)定向上級部門報告動態(tài)狀況。
2、加強領導安全職責制,誰主管,誰負責,杜絕一些領導和員工、干活憑經(jīng)驗,管理 憑感覺,舊思想跟不上管理的現(xiàn)象。
3、營業(yè)廳設備安全管理往往忙于應付,沒有解決實際安全問題。應定期按標準發(fā)放并 及時檢查。管理人員督促檢查存在缺項,應勤檢查,在要害場所多增加一些安全標識,警 示牌,加大安全巡查力度。
二、工作現(xiàn)場方面 1、營業(yè)廳業(yè)務前臺及更衣室內物件擺方不整齊,工作場地擺放凌亂,工序不明了,不 能做到道路暢通,影響安全生產(chǎn)。
2、由于天氣變冷,各辦公室、更衣室里的員工取暖設備比較雜亂,易引起火災,推薦 公司統(tǒng)一設置取暖設備,各辦公室、更衣室有專人負責取暖設備,及時關掉取暖設備。
3、營業(yè)廳內工作現(xiàn)場的插頭、插座、移動電源線老化需要更換,線路比較混亂,經(jīng)常 出問題,要定期檢修檢查。廳內沒有全套的應急檢修設備,電源夾子沒有絕緣,后臺機房 沒有冬季絕緣棉鞋。加強設備保養(yǎng)檢修,保證設備始終處于安全狀態(tài)。
三、職工安全教育存在問題 1、推薦開展安全活動,職工對安全知識知之甚少,期望能請相關安全專家講課。
2、加強宣傳教育,及時督查各單位安全學習狀況,重點檢查基層車間的安全管理記錄, 督導基層做好安全生產(chǎn)教育,個性是每周一案、每日一題活動。加大安全檢查力度,要常 抓不懈。
3、推薦增開廣播時段,能夠播放有關安全生產(chǎn)方面的知識,每個星期播放一到兩個資 料,安全管理部整理各單位歷年安全事故案例,分析原因制作成光碟,以作為培訓員工、 安全教育的生動教材。
安全生產(chǎn)合理化推薦(三) : 煤礦安全生產(chǎn)管理合理化推薦書 在日常生產(chǎn)過程中,往往會出現(xiàn)很多意想不到的事情發(fā)生,輕者影響生產(chǎn),重者造成 人員傷害,所以這就要求我們各級管理人員要有高度的警惕性和靈活性,透過各方面的努 力來抓好安全生產(chǎn)管理,保障我們井下人員以及設備的安全。
一、加強現(xiàn)場監(jiān)督管理,落實整改發(fā)現(xiàn)的各類問題 管理人員在井下巡查過程中,發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和影響我礦禮貌生產(chǎn)的問題,及時 匯報到調度室或者相關部門,期望有關部門和領導能夠予以重視,并及時落實整改。
二、加強部門與部門之間的溝通 平時由于工作各方面原因,可能導致部門之間溝通很少,處理問題時時效性很低,很 多問題得不到及時有效解決,往往耽誤了時間,造成問題的擴大化。推薦在這方面能夠得 到加強。
三、提高職工的安全意識及綜合素質 職工的安全意識及綜合素質是十分重要的,這兩個方面是相輔相成的關系,如果得到 提高,在安全管理上會更進一步提高,更加便于管理。如何提高職工的安全意識及綜合素 質呢?我們能夠加強職工的安全教育及文化知識的學習,透過相關部門為區(qū)隊帶給學習材 料,利用多種教育手段,使職工各方面的素質得到有效提高,這樣就能夠基本消除了文化 層次帶來的差異,有利于我們基層區(qū)隊開展安全管理工作。(4) 四、在安全上,人人都是安檢員 無論是任何人,在井下或地面發(fā)現(xiàn)了安全隱患及三違現(xiàn)象,都能夠進行匯報或揭發(fā), 對發(fā)現(xiàn)問題的人員,安監(jiān)部門能夠給予適當獎勵,增加職工的工作信心和激勵職工的工作 熱情。這樣我們的安全管理就滲透到各個層面,由高至低,從管理人員到職工之間構成一 條閉環(huán)監(jiān)督線路,起到互相監(jiān)督的核心作用。
安全生產(chǎn)合理化推薦(四) : 安全生產(chǎn)合理化推薦匯總統(tǒng)計 12 月 6 日公司下發(fā)了《關于開展安全生產(chǎn)合理化推薦征集活動的通知》在全公司廣泛 開展安全生產(chǎn)合理化推薦征集活動,截止到 12 月 16 日,共有精美公司、精特公司、精銳 公司、電器車間、機加工車間、綜合車間、科技開發(fā)部、外殼分廠、質保部、機關支部、 生產(chǎn)供應支部 11 家單位上交了合理化推薦,另外運銷公司、鑄造分廠、頂梁分廠、電器分 廠 4 家單位未能上交合理化推薦。
現(xiàn)將各單位上報的合理化推薦整理如下: 一、公司在安全管理上存在問題: 1、加強領導安全職責制,誰主管,誰負責,杜絕一些領導和職工、干活憑經(jīng)驗,管理 憑感覺,老思想跟不上管理的現(xiàn)象。
2、上級領導來檢查指導工作,下級往往忙于應付,沒有解決實際安全問題。
3、安全管理臺帳不規(guī)范,應定期按標準發(fā)放并及時檢查。管理人員督促檢查存在缺項, 應勤檢查,在要害場所多增加一些安全標識,警示牌,加大安全巡查力度。
4、要堅持對新進職工和外來人員進行安全教育制度,嚴格持證上崗。
5、由于近期生產(chǎn)任務不足及棚戶區(qū)改造等問題,造成職工思想不穩(wěn)定,管理起來比較 困難, 容易發(fā)生事故。
推薦加強職工的安全教育, 增加生產(chǎn)任務, 加強安全生產(chǎn)巡查力度, 及時做好職工思想工作。 6、做好質量監(jiān)管和審查,不合格產(chǎn)品要及時報廢處理,不能修修補補就當做完好品供 應給客戶,影響公司整體形象(能夠修好不影響產(chǎn)品整體性能的除外) 7、嚴格規(guī)范產(chǎn)品入庫檢驗,不能讓一件不合格品進入成品庫,對產(chǎn)品內腔有毛刺、有 遺留螺絲釘、 插件組裝不牢固、線路凌亂、 線路連接不對等現(xiàn)象, 查出質量事故, 要嚴懲, 迅速做來源罰并追究原因,職責到人,堅決抵制互相推諉現(xiàn)象 8、公司勞動紀律比較松散,大門口進出無人過問,職工在車間干活還想著家中的事, 要加強勞動紀律,嚴格出廠條例,加強對廠門衛(wèi)等人員的管理,不能抓三天就松懈了。
9、細化生產(chǎn)流程,改善工藝技術,降低采購和制造成本,優(yōu)化工作流程,簡化生產(chǎn), 提高生產(chǎn)效率。及時了解行業(yè)上同類產(chǎn)品信息,及時捕捉適銷產(chǎn)品,加強與高校、科研機 構聯(lián)合,生產(chǎn)煤礦急需的救生設備等 二、工作現(xiàn)場存在的安全隱患及需要解決的問題 1、職工勞動保護穿戴不統(tǒng)一整齊,部分車間職工工作服缺失,需要購置新工作服。
2、車間更衣室內物件擺方不整齊,工作場地加工件擺放凌亂,工序不明了,不能做到 道路暢通,影響安全生產(chǎn)。
3、一部分職工在工作時存在僥幸心理,憑經(jīng)驗辦事的表現(xiàn)嚴重。
4、新進學員理論知識重組,但實際工作經(jīng)驗不足,部分新職工不聽管理,應加強安全 教育。
5、由于天氣變冷,車間各辦公室、更衣室里的職工取暖設備比較雜亂,易引起火災, 推薦公司統(tǒng)一購買取暖設備, 各辦公室、 更衣室有專人負責取暖設備, 及時關掉取暖設備。
6、精美公司部分鉗工銼刀手把缺失。
7、機床操作工在設備開啟前沒有檢查設備的習慣,需要加強班前十分種教育。
8、部分車間將油桶等易燃物存在車間,沒有放到指定的安全位置。
9、存在部分職工戴手套使用大小錘,違反三違規(guī)定,要架起那個這方面的教育。
10、管輔人員在下車間時,沒有及時穿戴防護用品,管輔人員也沒有發(fā)放防護用品, 給生產(chǎn)帶來了安全隱患,請按計劃購置。
11、部分航車工在起吊加工件時存在信號不明就起吊的現(xiàn)象,嚴重違反了三違規(guī)定。
12、電器車間工作現(xiàn)場的插頭、插座、移動電源線老化需要更換,試驗區(qū)檢驗臺需要 維修,航車故障多,經(jīng)常出問題,要定期檢修。試驗用電源夾子沒有絕緣,試驗組沒有冬 季絕緣棉鞋。
13、電器車間部分職工進試驗區(qū)沒有穿絕緣鞋,亂用電工工具,在使用電動工具時要 檢查是否有漏電現(xiàn)象。車間電瓶車老化,剎車不靈,容易造成事故,推薦購買新電瓶。 14、天氣變冷,車間溫度在零度以下,機床冷卻液結冰,職工長時間操作容易凍傷手, 反應不靈活,易出事故。
15、公司車棚經(jīng)常出現(xiàn)有人破壞職工車棚、車輛等現(xiàn)象。
16、外殼分廠法蘭組液壓機老化嚴重。結構工段車間人員多,工作場地焊機和平臺太 近,易出安全事故,氧氣房由于天氣太冷,氧氣表和氧氣閥容易出現(xiàn)凍霜,造成生產(chǎn)無法 供氣。鉚工、機床操作工在修磨外殼時,需帶防護眼鏡,此刻發(fā)的防護眼鏡都是塑料的, 有熱氣的時候容易構成水霧,看不清物體。加工段航車車輪和道軌磨損嚴重,且工作現(xiàn)場 狹小,人員多,鋼板長度多為 11~12cm,用航車起吊時易出現(xiàn)事故。
17、公司機關包括質保部仍在使用木質配電盤和刀閘,屬于國家明令禁止使用的,生 產(chǎn)車間已經(jīng)改造完畢,機關應盡快整改以消除隱患。
18、質保部東面大樓的女兒墻開裂,已經(jīng)出現(xiàn)過脫落,如脫落時有人在下方行走,后 果嚴重,質保部已經(jīng)在下方張貼警示標語,但仍然是一個大的隱患,應盡快請施工部門處 理。
19、質保部所在大樓的總開關沒有漏電保護,其中廠史館長期沒有人,一旦電源有問 題,難以及時發(fā)現(xiàn)。進廠檢驗組從 2010 年 8 月開始對硅橡膠進行耐高壓試驗,需要打高壓 到 1 萬伏,檢驗人員均沒有操作經(jīng)驗,也沒有經(jīng)過專業(yè)培訓。推薦取消試驗仍按照質量程 序文件的規(guī)定檢驗供貨方的質保書或者由電器車間專業(yè)打高壓人員來抽查。質保部所在大 樓的墻壁開關多處裸露,樓梯口的照明燈全部損壞,陰天或晚上容易造**員受傷,應盡快 修繕。化驗室和老化實驗室使用的電源嚴重老化,需要及時進行整改。
20、財務部的木質門應改裝成防盜門,廠區(qū)燃燒樹葉時沒有固定地點,也沒有固定人 看管,冬季風大,容易造成火災。
21、加強設備保養(yǎng)檢修,保證設備始終處于安全狀態(tài)。
22、加強試驗區(qū)管理,加強對試驗員和進出實驗區(qū)的人員的進出管理,嚴格考核。
23、冬季抓三違應個性注意操作旋轉機床戴手套和無證取暖問題。
三、職工安全教育存在問題 1、以前廠里很少開展安全活動,職工對安全知識知之甚少,期望能請相關安全專家講 課,如上次演戲時講課一樣。
2、職工安全教育工作要繼續(xù)加強,部分職工對安全工作不重視,應付檢查,安全意識 差,應加強專業(yè)性培訓,不能出現(xiàn)一職多能不專業(yè)的現(xiàn)象,而且安全教育的投入很少,沒 引起公司領導的重視。
3、加強宣傳教育,及時督查各單位安全學習狀況,重點檢查基層車間的安全管理記錄, 督導基層做好安全生產(chǎn)教育,特備是每周一案、每日一題活動。加大安全檢查力度,要常 抓不懈。
4、干部要經(jīng)常到車間進行安全指導,多與職工互動開展安全教育,不能只是理論學習 沒有互動環(huán)節(jié),要在職工心中樹立三違意識,抓好三違的重要性,三違治理等相關文件就 要長期執(zhí)行,不能間斷。
5、每一天開廣播時期望能夠播放有關安全生產(chǎn)方面的知識,每個星期播放一到兩個資 料,安全管理部整理各單位歷年安全事故案例,分析原因制作成光碟,以作為培訓員工、 安全教育的生動教材。
四、如何抓好三違治理 1、勤檢查,并做好記錄,加強制度規(guī)范管理,充分發(fā)揮安全員的作用,堅持安全教育, 做好聯(lián)保制度,不走形式,對無三違職工進行獎勵,對違反三違規(guī)范的職工進行處罰,不 能將人情,以制度說話。
2、部分車間存在廠房老化、環(huán)境差,保暖設施不完備等狀況,會導致職工私自使用各 種取暖設備,加強職工冬季用火安全教育要從人性化管理方面著手 3、廠是有幾十年歷史的老廠,廠房年久失修,設備老化嚴重,要建立設備巡視制度, 設有專人每一天巡視設備運行狀況及操作人員操作狀況,避免事故 4、內運輸車輛進行一次徹底清查,一些單位的鏟車、電瓶車都已使用多年,超期服役, 年初就發(fā)生一齊因電瓶車自行聯(lián)電撞人事故,對那些超期服役、老化嚴重、常年帶病的車 輛要專人保管。
5、間門窗玻璃損壞過多,要及時給予安裝,做好冬季防寒保暖。
五、大學生待遇及培養(yǎng)機制等問題 1、完善公司考核監(jiān)督機制,建立良好的企業(yè)文化,對違反公司規(guī)定的人要嚴肅處理, 不能不了了之。
2、提高年輕大學生待遇、做好年輕大學生培養(yǎng),完善大學生培養(yǎng)機制,使大學生能夠 安心學習和工作,開展業(yè)務培訓和產(chǎn)品知識講座,能有更好的發(fā)展空間。
安全生產(chǎn)合理化推薦(五) : 集團公司安全競賽活動領導小組: 根據(jù)集團公司合理化推薦相關文件要求和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體職責的需求,結合本 人的工作實踐現(xiàn)對我司安全管理工作提出以下推薦: 一、隨著我國社會經(jīng)濟步入快速發(fā)展時期,交通安全環(huán)境日趨復雜,安全形勢嚴峻, 伴隨著國家對安全管理工作的進一步重視,對駕駛員和安全管理人員的綜合素質要求將會 越來越高,為使駕駛員以及全體安全管理人員適應現(xiàn)代安全管理和實際工作的需要,規(guī)范 安全管理人員和駕駛員的職業(yè)化教育培訓工作,集團公司應成立安全教育培訓學校,根據(jù) 相關部門的要求對駕駛員和安全管理人員進行具有較高水平的專業(yè)化、規(guī)范化的職業(yè)教育 培訓,以提高駕駛員和安全管理人員的專業(yè)素質,管理人員培訓費用由所屬單位支付,駕 駛員培訓費用由承包人或者其個人支付。
二、為適應公司發(fā)展要求和現(xiàn)代職業(yè)安全管理要求,鼓勵和督促安全管理人員用心主 動學習提高個人素質,集團公司應逐步提高安全管理人員準入門檻,集團公司應制定安全 管理人員招聘準入條件和崗位設置要求,并在相應崗位的調整和錄用上,優(yōu)先招聘錄用取 得國家執(zhí)業(yè)資格的人員, 不具備資格的在崗人員應逐步經(jīng)過相關培訓和學習考試到達要求。
三、集團公司應結合駕駛員電子檔案管理與相關軟件開發(fā)公司開發(fā)專門軟件對駕駛員 日常教育培訓狀況、遵紀守法狀況、各種證照到期審驗狀況、事故狀況、獎懲狀況等其他 動態(tài)狀況進行信息化管理, 可透過駕駛員報班 IC 卡錄入以上相關信息, 凡是未按時參加安 全學習培訓、考試、證照到期未審驗或者有其他不允許上崗的狀況,在報班時就無法透過 報班審核,這樣能夠有效杜絕未經(jīng)安全教育培訓的駕駛員和其他不貼合條件的駕駛員駕駛 應班車輛出站,從源頭上加強對駕駛員管理。
四、為進一步提高各公司、車站安全管理基礎工作水平,集團公司應結合安全評估資 料的建立對各公司、車站安全管理人員進行有針對性的培訓,培訓資料主要是檔案管理要 求、組織機構設立的文件格式要求、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定,各種文件、報告、通知、 申請等文檔格式寫作要求和規(guī)范用詞、標點符號的正確運用等。
五、目前西運集團公司所有營運車輛 GPS 監(jiān)控管理工作是由各分公司負責監(jiān)控管理, 但是由于各分公司具體狀況不一樣,人員素質和管理水平、執(zhí)行力均有差異,不僅僅增加 了管理成本,也容易導致監(jiān)控管理不到位,從總體上來說增加了事故風險,為進一步規(guī)范 GPS 監(jiān)控管理,減少因各種原因導致的監(jiān)控管理失誤,全面實施專人、專職、專機監(jiān)控, 加大對駕駛員動態(tài)監(jiān)管力度, 減少監(jiān)控管理成本, 推薦由集團公司組織成立 GPS 監(jiān)控中心, 統(tǒng)一對各分公司車輛進行監(jiān)控管理。監(jiān)控管理人員從現(xiàn)有監(jiān)控管理人員中挑選或者公開招 聘、單位推薦、個人自薦,經(jīng)費和辦公用品可由各分公司共同承擔。
六、專職安全管理工作崗位是一個高風險崗位,隨著國家對安全生產(chǎn)工作的進一步重 視和事故職責追究力度的逐步加大,專職安全管理人員工作強度和壓力也在逐步增加,為 鼓勵專職安全管理人員熱愛本職工作,做好本職工作,推薦集團公司根據(jù)《四川省生產(chǎn)經(jīng) 營單位安全生產(chǎn)職責規(guī)定》第二十一條對專職安全管理人員發(fā)放安全管理崗位風險津貼, 從安全生產(chǎn)職責追究和公正、公平的角度思考,推薦集團公司應提高安全生產(chǎn)崗位職責風 險較大的一、二、三職責人的工資或獎金額度。
七、人力資源是一個企業(yè)發(fā)展的核心和依托,為了公司的長期可持續(xù)發(fā)展,逐步提高 全司經(jīng)營管理和安全管理水平,提高各類管理人員的執(zhí)行力,增強公司的競爭力,集團公 司應運用現(xiàn)代人力資源管理方法,制定各級各類管理人員培養(yǎng)、培訓的戰(zhàn)略規(guī)劃和計劃, 制定各級各類人員職業(yè)生涯管理計劃和規(guī)劃, 制定各加科學、 合理的職務分析、 員工招聘、 員工培訓與潛力開發(fā)制度、員工工作分配和調整制度、薪酬管理制度、績效考核制度,并 逐步落實到位。制定全司的發(fā)展戰(zhàn)略和愿景規(guī)劃,并告知每一位職工,使所有職工對公司 的完美發(fā)展前景有一個清晰的認識和認同,以利留住人才和吸引人才,做好以上工作可為 公司的長期可持續(xù)發(fā)展以及今后做大、做強帶給人力資源保障和支持。
安全生產(chǎn)合理化推薦(六) : 現(xiàn)將各單位上報的合理化推薦整理如下: 一、公司在安全管理上存在問題: 1、加強領導安全職責制,誰主管,誰負責,杜絕一些領導和職工、干活憑經(jīng)驗,管理 憑感覺,老思想跟不上管理的現(xiàn)象。
2、上級領導來檢查指導工作,下級往往忙于應付,沒有解決實際安全問題。
3、安全管理臺帳不規(guī)范,應定期按標準發(fā)放并及時檢查。管理人員督促檢查存在缺項, 應勤檢查,在要害場所多增加一些安全標識,警示牌,加大安全巡查力度。
4、要堅持對新進職工和外來人員進行安全教育制度,嚴格持證上崗。
5、由于近期生產(chǎn)任務不足等問題,造成職工思想不穩(wěn)定,管理起來比較困難,容易發(fā) 生事故。推薦加強職工的安全教育,增加生產(chǎn)任務,加強安全生產(chǎn)巡查力度,及時做好職 工思想工作。
6、做好質量監(jiān)管和審查,不合格產(chǎn)品要及時報廢處理,不能修修補補就當做完好品供 應給客戶,影響公司整體形象(能夠修好不影響產(chǎn)品整體性能的除外) 7、嚴格規(guī)范產(chǎn)品入庫檢驗,不能讓一件不合格品進入成品庫,對產(chǎn)品內腔有毛刺、有 遺留螺絲釘、 插件組裝不牢固、線路凌亂、 線路連接不對等現(xiàn)象, 查出質量事故, 要嚴懲, 迅速做來源罰并追究原因,職責到人,堅決抵制互相推諉現(xiàn)象 8、公司勞動紀律比較松散,大門口進出無人過問,職工在車間干活還想著家中的事, 要加強勞動紀律,嚴格出廠條例,加強對廠門衛(wèi)等人員的管理,不能抓三天就松懈了。
9、細化生產(chǎn)流程,改善工藝技術,降低采購和制造成本,優(yōu)化工作流程,簡化生產(chǎn), 提高生產(chǎn)效率。及時了解行業(yè)上同類產(chǎn)品信息,及時捕捉適銷產(chǎn)品,加強與高校、科研機 構聯(lián)合,生產(chǎn)煤礦急需的救生設備等。
二、工作現(xiàn)場存在的安全隱患及需要解決的問題 1、職工勞動保護穿戴不統(tǒng)一整齊,部分車間職工工作服缺失,需要購置新工作服。
2、車間更-衣室內物件擺方不整齊,工作場地加工件擺放凌亂,工序不明了,不能做 到道路暢通,影響安全生產(chǎn)。
3、一部分職工在工作時存在僥幸心理,憑經(jīng)驗辦事的表現(xiàn)嚴重。
4、新進學員理論知識重組,但實際工作經(jīng)驗不足,部分新職工不聽管理,應加強安全 教育。
5、由于天氣變冷,車間各辦公室、更-衣室里的職工取暖設備比較雜亂,易引起火災, 推薦公司統(tǒng)一購買取暖設備, 各辦公室、 更-衣室有專人負責取暖設備, 及時關掉取暖設備。
6、機床操作工在設備開啟前沒有檢查設備的習慣,需要加強班前十分種教育。
7、部分車間將油桶等易燃物存在車間,沒有放到指定的安全位置。
8、存在部分職工戴手套使用大小錘,違反三違規(guī)定,要架起那個這方面的教育。
9、管輔人員在下車間時,沒有及時穿戴防護用品,管輔人員也沒有發(fā)放防護用品,給 生產(chǎn)帶來了安全隱患,請按計劃購置。
10、部分航車工在起吊加工件時存在信號不明就起吊的現(xiàn)象,嚴重違反了三違規(guī)定。
11、公司車棚經(jīng)常出現(xiàn)有人破壞職工車棚、車輛等現(xiàn)象。 12、公司機關包括質保部仍在使用木質配電盤和刀閘,屬于國家明令禁止使用的,生 產(chǎn)車間已經(jīng)改造完畢,機關應盡快整改以消除隱患。
13、加強設備保養(yǎng)檢修,保證設備始終處于安全狀態(tài)。
14、加強試驗區(qū)管理,加強對試驗員和進出實驗區(qū)的人員的進出管理,嚴格考核。
15、冬季抓三違應個性注意操作旋轉機床戴手套和無證取暖問題。
三、職工安全教育存在問題 1、以前廠里很少開展安全活動,職工對安全知識知之甚少,期望能請相關安全專家講 課,如上次演戲時講課一樣。
2、職工安全教育工作要繼續(xù)加強,部分職工對安全工作不重視,應付檢查,安全意識 差,應加強專業(yè)性培訓,不能出現(xiàn)一職多能不專業(yè)的現(xiàn)象,而且安全教育的投入很少,沒 引起公司領導的重視。
3、加強宣傳教育,及時督查各單位安全學習狀況,重點檢查基層車間的安全管理記錄, 督導基層做好安全生產(chǎn)教育,特備是每周一案、每日一題活動。加大安全檢查力度,要常 抓不懈。
4、干部要經(jīng)常到車間進行安全指導,多與職工互動開展安全教育,不能只是理論學習 沒有互動環(huán)節(jié),要在職工心中樹立三違意識,抓好三違的重要性,三違治理等相關文件就 要長期執(zhí)行,不能間斷。
(1)重視程度不夠。主要表現(xiàn)有4個方面:①煤礦企業(yè)主要領導對安全培訓工作關注不夠,對“安全教育培訓不到位就是重大隱患”、“安全意識提高就是經(jīng)濟效益”認識深度不夠;②煤礦企業(yè)相關管理單位領導對培訓工作不重視[1],存在管理松懈、要求不嚴、督導考核不到位、工作開展不扎實現(xiàn)象;③基層單位領導重生產(chǎn),輕培訓,對培訓工作支持力度不夠,配合不夠密切;④部分職工自身對安全培訓重要性認識不夠,把培訓當成一種負擔,不愿意主動參加培訓,從內心抵制安全培訓工作[2]。(2)培訓制度落實不到位。主要表現(xiàn)為:對制度涉及的具體條款、要求執(zhí)行力度不夠、執(zhí)行不嚴格或未按照制度要求實施。如:做不到文件規(guī)定的脫產(chǎn)培訓;不能按要求定期召開培訓會議或即使召開也多是流于形式;按照安全培訓要求需教考分離的,實際流于形式等。(3)實操基地不完善。缺少實操基地,很多工種不能進行實操,理論與實踐結合不密切,影響培訓效果。(4)教師責任心有待提高。教師教案更新不及時,敷衍應付[3],照本宣科,不注重理論聯(lián)系實際教學,培訓課程設置針對性不強,不論什么工種,培訓內容都是統(tǒng)一內容[4]。
2煤礦安全教育培訓成效提升的對策
(1)管理者重視、強化協(xié)調是煤礦安全教育培訓提升的根本之路。管理者重視、強化協(xié)調是煤礦安全培訓教育工作能夠得到有效的組織保證,也是確保煤礦安全教育培訓提升的根本。為此,在每期安全教育培訓開班之初,做好與各單位的溝通協(xié)調,確立合理的專業(yè)課程、培訓流程、年度計劃內需培訓人員和教師隊伍安排是確保培訓工作順利完成的先決條件;同時,管理者的支持,也是各項培訓政策得以落實的組織基礎。(2)健全制度、完善體系是煤礦安全教育培訓提升的基礎保證。完善的制度、健全的體系是煤礦安全教育培訓工作得以有效實施的基本保證[5],目前各礦井在安全教育培訓制度制定方面已基本健全,體系也基本完善,但是仍然存在的諸如制度僅以文件下發(fā)后,未組織有效學習、考核或未采取較為透明的如懸掛牌板、組織宣傳、明確各項流程等方式貫徹落實或制度、體系更新不及時,與當前形勢不適應等問題。因此,不斷梳理、完善現(xiàn)行制度,明確職責,及時更新體系是確保煤礦安全教育培訓工作有效實施的基本保證。(3)創(chuàng)新授課、加強實操是煤礦安全教育培訓提升的必然舉措。傳統(tǒng)的“黑板+粉筆”、“教案+照本宣科”等的授課方式[6],已不能滿足當期科學技術快速發(fā)展的今天,而“PPT+投影”的授課方式,易存在課件內容缺乏新意、動態(tài)體現(xiàn)和趣味性不足等問題,另外實操方面:缺乏長期性場地、實踐和可操作性的設備及組織人員、政策性鼓勵等因素,致使部分實操練習難以實現(xiàn)也是當前存在的普遍性問題,因此,創(chuàng)新采用“案例+動畫演示+制度解讀+趣味講解”和充分的代入或引入互動式的授課方式[7],配合合理的實操練習、實操比賽等組織活動,是提升煤礦安全教育培訓的必備舉措。(4)加強監(jiān)督、嚴格考核是煤礦安全教育培訓提升的有力保障。措施的實施需要嚴格的督促、考核,為確保教學質量,引進工程管理科學的過程管理、質量管理概念是很有必要的[8],在教學過程中,增加督查考核單項,明確各項教學管理細則,與職工收入相結合,采取必要的激勵措施,強化思想理念與職業(yè)操守責任制,明確管理過程側重點、及時兌現(xiàn)各項獎懲,將是保證安全培訓教育的有力保障。
3建議
(1)堅定領導、強化協(xié)調、積極引導。管理者重視是安全培訓工作健康發(fā)展的動力[9],因此,礦井的培訓工作要首先有主要負責人定期組織召開培訓工作例會,以便及時發(fā)現(xiàn)和解決培訓工作中存在的各類問題,對不支持培訓工作的單位進行通報批評,對表現(xiàn)好的單位或學員表揚獎勵,激勵先進,鞭策落后,提高基層單位管理者對安全培訓工作的重視程度。其次,負責培訓單位要加強與基層單位管理者的溝通交流,爭取基層管理者的支持、配合,共同努力,圓滿完成培訓任務。另外,培訓教師要加強對職工的教育和引導[1011],讓學員從內心真正認識到培訓工作的重要性,提高學員培訓的積極性和主動性。(2)嚴把教案審核,積極溝通交流,科學、合理安排培訓內容。由于每期培訓的對象、工種都不一樣,負責培訓單位要及時與授課老師溝通交流,讓老師提前了解當期參培學員的基本情況,合理選擇授課內容,有針對性地編寫教案,并要求當期培訓教案提前報送負責培訓單位審核,確保教案通俗易懂、言簡意賅,內容新穎、切合實際。(3)認真開展教學評比,加強后期跟蹤考核,檢驗培訓效果。當期培訓結束組織參培員工對授課老師進行評比打分,對教學過程中存在的問題提出意見或建議,評定為優(yōu)秀的授課老師給予適當物質或精神獎勵,激勵教師授課的積極性,增強責任心,對合理化建議積極采納,認真落實,不斷完善培訓管理機制,提高培訓質量。同時,對當期培訓學員,通過每周基層單位學習會結合現(xiàn)場提問的方式進行重點抽查,檢驗培訓效果。(4)突出培訓重點,提高安全意識,提升全員素質。安全培訓工作的重點應放在提高全員安全意識和崗位操作技能上,培訓過程中要注重引導學員牢固樹立安全意識,提高自主保安意識,從“要我安全”到“我要安全”轉變[12]。同時,在做好一般工種、特殊工種培訓的基礎上,按照“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的原則,加強對重點崗位人員的培訓,分系統(tǒng)、分專業(yè)組織對班組長、質量驗收員、安檢員等與安全質量密切相關人員進行崗位技能培訓,通過培訓提高他們的安全意識和崗位操作技能,為安全工作打下堅實基礎。
隨著我國國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展,建筑業(yè)如雨后春筍般拔地而起,建設工程的安全生產(chǎn)工作也越來越受到重視。建設工程安全生產(chǎn)管理工作關系到社會的和諧和人民群眾生命安全,盡管已采取了相應的措施對一些大型建設的安全事故進行控制,但我國大部分地區(qū)的建設工程仍有很多的禍患,建筑工程安全生產(chǎn)管理工作仍需進一步加強。為了進一步更加有效地防止建設工程安全生產(chǎn)事故的頻繁發(fā)生,一方面施工企業(yè)需要建立健全安全管理體系,貫徹國家、行業(yè)和地方的各項政策法律法規(guī),提升全員的法律安全意識,做到“安全重于泰山”;另一方面需要其他相關部門相互協(xié)作,將建設工程的安全生產(chǎn)管理工作提到議程上來,共同開展安全生產(chǎn)工作,使建設工程的生產(chǎn)效益得以提高。
1建設工程安全生產(chǎn)管理存在的問題
1.1施工單位安全生產(chǎn)管理方面
1.1.1管理機制落后,市場體系不完善。在我國目前的建筑施工安全管理工作中,現(xiàn)行的管理機制跟不上時代的步伐,因經(jīng)濟狀況的不同導致管理上的機制大有不同。甚至在同一地區(qū)上也會出現(xiàn)體制的不同,主要表現(xiàn)在創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)文明的差距上,從而造成安全生產(chǎn)施工水平存在較大偏差。一些企業(yè)為了追求自身利益,只注重施工效果、施工工期,并不將建設安全工作提上議程,疏忽安全生產(chǎn)管理工作,以致建筑工程安全事故的發(fā)生。在建筑工程市場中,由于市場主體還不夠成熟,市場體系并沒有完全建立,我國建設工程市場仍處于初級階段。正是基于這樣的市場體系中,有一些企業(yè)為了占有更大的市場份額,獲得更大的利益,通過向承包人提供一系列的便利,以便能更多地承接工程項目,這其實是變相地進行項目控制,逃避建設工程施工安全管理責任。1.1.2工作人員安全意識不夠,安全管理培訓不到位。建設工程安全事故經(jīng)常發(fā)生的原因,與施工人員的素質問題有莫大的關系,因為這些施工人員大多數(shù)為農(nóng)民工,基本上沒有經(jīng)過嚴格的培訓就進行建設工作。施工人員與施工企業(yè)之間一般都是短期的雇傭關系,沒有形成固定的勞動關系,所以在安全生產(chǎn)意識、安全觀念上會比較差,施工人員的流動性也較大,進行安全生產(chǎn)的培訓也會比較困難。另外,施工單位對安全生產(chǎn)管理的培訓工作不放在公司議程上,以致施工工作人員安全意識不足,同時國家或地方的一些安全生產(chǎn)的法規(guī)也未能及時傳達下去,這就影響了施工安全生產(chǎn)工作的落地實施。有一些施工企業(yè)雖然設置有相關的安全生產(chǎn)管理部門,但卻沒有真正發(fā)揮其職能,沒有定期地開展各項安全生產(chǎn)演習,對安全生產(chǎn)工作并不重視,這就給安全生產(chǎn)事故埋下了隱患。1.1.3安全技術措施不到位,施工技術管理水平低。影響施工現(xiàn)場安全性最大的因素就是建設工程施工現(xiàn)場安全技術措施是否到位,但我國就目前而言,大多數(shù)施工企業(yè)的施工現(xiàn)場安全技術措施并沒有到位,施工技術管理水平較低。一是建設工程的施工人員對現(xiàn)行的一些安全生產(chǎn)的法律法規(guī)并不熟悉,并沒有充分貫徹落實;二是對施工安全資料的編制工作不重視,不按標準規(guī)范化建檔,對安全生產(chǎn)的專項安全施工方案、分項安全交底比較簡單,甚至出現(xiàn)與現(xiàn)場施工實際不符的現(xiàn)象;三是由于施工企業(yè)對用電的培訓不到位,以致對用電的規(guī)范不明確,安全生產(chǎn)措施不全面,而且缺少用電后的檢查措施,使得用電事故頻繁發(fā)生。
1.2監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)管理方面
作為建設工程的監(jiān)理單位,目前普遍的監(jiān)理企業(yè)都存在的管理模式是以包代管,由于監(jiān)理企業(yè)數(shù)量眾多,導致了市場競爭激烈,這樣的管理模式是承包人和監(jiān)理企業(yè)為了謀取利益的集中表現(xiàn),是為了將自己的利益最大化,從而致使安全監(jiān)管工作不到位,缺乏安全培訓,加劇了建設工程的安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。目前很多監(jiān)理單位沒有形成安全管理的體制,沒有建立安全生產(chǎn)責任制。在日常的安全管理工作中,監(jiān)理企業(yè)的現(xiàn)場安全巡視較少,沒有針對安全管理人員進行日常的培訓工作,對其實施工程建設的企業(yè)也沒有進行核查安全生產(chǎn)許可證,監(jiān)管工作不到位而使得工程存在安全隱患。
1.3建設單位安全生產(chǎn)管理方面
作為投資建設工程的一方,建設單位在安全生產(chǎn)管理工作中應當起著重要的作用,但目前我國的大多數(shù)建設單位只注重建設工程的質量和進度,并不重視安全生產(chǎn)管理工作。在進行安全施工過程中,大多數(shù)建設單位并未先給予預付款,需要施工企業(yè)進行墊資,這就使得一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作不重視。建設單位沒有提供足夠的安全經(jīng)費進行安全生產(chǎn)管理,而是一味地追求工程的進度和質量,從而使得安全保障措施力度不夠。
1.4政府主管部門安全生產(chǎn)管理方面
在建設工程的安全生產(chǎn)管理中,政府主管部門作為分管部門在責任管理上有著直接的關系,一旦建設工程發(fā)生安全事故,政府主管部門也脫不了干系。但有一些地區(qū)的政府主管部門為了謀取不合法的錢財,對部分施工企業(yè)的違法操作充耳不聞,放松監(jiān)管工作,這就造成了施工企業(yè)對安全生產(chǎn)管理的懈怠,最終釀成安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
2加強建設工程安全生產(chǎn)管理的建議
2.1加強施工企業(yè)建設工程安全生產(chǎn)管理工作
2.1.1建立健全的安全管理體系,加大安全監(jiān)管力度。施工企業(yè)在進行建設工程安全生產(chǎn)管理工作中,一方面需要設置合理的安全組織機構,建立安全生產(chǎn)體制,使安全責任與經(jīng)濟責任相結合;另一方面,施工企業(yè)要加強安全技術的管理與協(xié)調,規(guī)范項目的施工安全監(jiān)管,對一些危險性高的建設工程項目成立專門的安全生產(chǎn)小組,并進行設置專業(yè)的安全施工和應急預案。安全生產(chǎn)管理工作是一項動態(tài)的管理工作,施工企業(yè)必須加大監(jiān)管力度,定期和不定期地組織相關安全管理人員進行現(xiàn)場施工安全檢查工作,要常抓不懈,堅持將安全生產(chǎn)管理工作做到最好。2.1.2提高施工人員安全生產(chǎn)意識,加強安全生產(chǎn)管理培訓。由于施工人員大多數(shù)是農(nóng)民工出身,因此在進行施工建設之前必須對其進行安全意識的培養(yǎng),給他們進行安全生產(chǎn)管理知識的培訓,使每一個工作人員都能自覺遵守施工操作條例,提高安全生產(chǎn)意識。在進行施工人員的安全培訓工作后,施工企業(yè)應當在現(xiàn)場做好安全管理工作,讓施工人員將學到的安全知識運用到實際施工操作中。特別是在對危險源進行識別和控制時,應當及時準確地進行相關安全知識的運用,做到有效識別和控制。在施工現(xiàn)場的安全管理工作中,施工企業(yè)應進行合理有效的安全培育培訓工作,并形成長期的培訓機制,將安全生產(chǎn)培訓工作作為企業(yè)的一項重要的管理項目。2.1.3提高施工技術管理水平,加強安全技術措施。施工企業(yè)在進行安全生產(chǎn)管理工作中,應該不斷提高施工技術的管理水平,積極采用新的工藝和技術,改變傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理理念。一方面改變傳統(tǒng)的手工作業(yè),轉向機械化作業(yè),有利于提高勞動生產(chǎn)效率;另一方面加強安全技術措施,使不安全因素降至最低,從而使得安全生產(chǎn)事故不再發(fā)生。采用機械化作業(yè)還能避免施工人員因情緒低落而導致的不正常行為,有效地避免人為的安全生產(chǎn)事故。
2.2加強監(jiān)理企業(yè)建設工程安全生產(chǎn)管理工作
在建設工程的安全生產(chǎn)管理工作中,監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)管工作是否到位有著很大的影響,監(jiān)理企業(yè)應當改變以包代管的管理模式,從而完善監(jiān)理企業(yè)的管理模式。監(jiān)理企業(yè)在進行安全生產(chǎn)管理中,首先應當以身作則,將安全生產(chǎn)管理培訓工作做好,并以此嚴格按照施工管理的要求設置相關的監(jiān)理人員。此外,監(jiān)理企業(yè)還應當設置安全管理機構,在施工中要加強施工現(xiàn)場巡視和檢查,抓好關鍵部位的安全監(jiān)管工作,將安全監(jiān)理工作落實到位。
2.3加強建設單位建設工程安全生產(chǎn)管理工作
在建設工程的安全生產(chǎn)管理工作中,作為建設單位應當促進參建各方關注安全生產(chǎn)管理,在建設施工前配合施工企業(yè)辦理好各種施工手續(xù),并依據(jù)合同給施工企業(yè)提供安全生產(chǎn)管理的費用,為施工企業(yè)提供力所能及的幫助。
2.4加強政府主管部門建設工程安全生產(chǎn)管理工作
作為建設工程的政府主管部門,對安全生產(chǎn)管理工作起著決定性的作用。這是因為政府主管部門有權利決定施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)的安全生產(chǎn)管理事項,它的任何決策都會影響建設工程的安全生產(chǎn)管理工作。因此政府主管部門必須杜絕以公謀私的行為,對安全生產(chǎn)工作進行積極的監(jiān)管,將安全生產(chǎn)的一些政策法規(guī)貫徹落實,從而加強建設工程的安全生產(chǎn)管理工作。
3結語
目前我國的建設工程安全生產(chǎn)管理工作仍在進一步完善中,需要建立健全安全生產(chǎn)管理體制,加強安全生產(chǎn)管理工作是一件迫在眉睫的事情,施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、建設單位和政府主管部門應當眾志成城,將安全生產(chǎn)管理工作落實到位。只有各方的聯(lián)動合作,才能將安全生產(chǎn)管理工作做好,使建設工程的安全生產(chǎn)事故得以避免,從而保障建設工程施工人員和人民群眾的生命安全。
參考文獻
[1]馮祿海.建筑施工企業(yè)安全管理研究[D].對外經(jīng)濟貿(mào)易大學,2007.
蔬菜生產(chǎn)中最為重要是確保蔬菜的產(chǎn)量、品質和效益,一年之中蔬菜產(chǎn)量、品質和效益形成的關鍵時期是春季,然而春季氣候多變,特別是近年來極端天氣的出現(xiàn)給蔬菜生產(chǎn)帶來了不利影響,甚至造成較大損失,因此,筆者根據(jù)各地區(qū)氣候特點提出確保春季蔬菜安全生產(chǎn)的幾點建議。
1?4月份的氣候特點
一年之計在于春,清明時節(jié)氣溫轉暖,草木萌動,除東北與西北地區(qū)外,我國大部分地區(qū)的日平均氣溫已升到12 ℃以上,到處呈現(xiàn)一片繁忙的春耕景象。
我國北方大部分地區(qū)4月份的平均氣溫都已達到10~15 ℃,東北北部、西北部分地區(qū)雖然4月還未進入春季,但從1971-2000年的中國地面氣候資料來看,4月上中旬清明時,這些地區(qū)氣溫有時也出現(xiàn)明顯攀升,呼和浩特3月平均極端最高氣溫能達到15.7 ℃,西寧達到18.9 ℃,齊齊哈爾達到13.5 ℃。江淮地區(qū)春季冷暖變化幅度較大,雷雨等不穩(wěn)定降水逐漸增多,雖然充沛的水分可以滿足作物生長的需要,但雨水過多也會造成濕漬和寡照危害。黃淮平原以北的廣大地區(qū)清明時節(jié)降水仍然很少,對開始旺盛生長的作物和春播來說水分常常是供不應求,此時雨水就顯得尤為寶貴,因此這些地區(qū)要在蓄水保墑的同時適時做好春灌,以防止春旱的威脅。華南地區(qū)因地理位置偏南,臨近海洋,在冷暖空氣交匯時開始出現(xiàn)較大的降水,稱為華南前汛期,當有雷暴等強對流天氣出現(xiàn)時會形成較大的暴雨,必須提高警惕。
2?4月份各地區(qū)適合種植的蔬菜種類
2.1?華北地區(qū)(北京、天津、河北、山西、內蒙古)
2.1.1?大棚蔬菜
華北地區(qū)大棚果菜類的定植時間是3月中下旬,但2012年春節(jié)氣溫較低,溫度回升較慢,定植時間相對較晚。一般茄果類于3月底左右定植,瓜類于4月定植。
2.1.2?露地小拱棚蔬菜
為了提早種植、提早上市,可采用露地小拱棚種植蔬菜,小拱棚寬一般為2 m或4 m,可于4月中旬定植西瓜、甜瓜、茄子、青椒、番茄、生菜、西蘭花等蔬菜。
2.1.3?露地蔬菜
進入4月后,華北地區(qū)雖然已進入氣象意義上的春季,但氣溫還是比較低,露地可種植一些耐寒的葉菜類,如菠菜、茼蒿、小白菜、甘藍、菜花、油菜等。
2.2?東北地區(qū)(遼寧、吉林、黑龍江、大連)和西北地區(qū)(陜西、甘肅、青海、寧廈、新疆)
這些地區(qū)還未進入實際意義上的春季,還不能種植露地小拱棚蔬菜和露地蔬菜,大棚內可以種植一些耐寒的葉菜類,如菠菜、油菜、香菜等。目前,這些地區(qū)絕大多數(shù)利用日光溫室種植蔬菜。
2.3?華東地區(qū)(上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、寧波、廈門、青島)和中南地區(qū)(河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、深圳)
2.3.1?避雨大棚果菜
可采用避雨大棚種植茄果類、瓜類、矮豇豆等。
2.3.2?露地葉菜類
可在露地種植油菜、油麥菜、茼蒿、小白菜、雞毛菜、蕹菜、莧菜、豆瓣菜、茭白、蓮藕等。
2.4?西南地區(qū)(重慶、四川、貴州、云南、)
這些地區(qū)春季較干旱,為了保墑保水,可采用地膜覆蓋進行蔬菜生產(chǎn),種植生產(chǎn)周期短的葉菜類,如油菜、油麥菜、茼蒿、小白菜、雞毛菜、蕹菜、莧菜、大葉芥菜、萵筍、魔芋、生姜、黃秋葵、石刁柏等。
3?早春蔬菜生產(chǎn)過程中應注意的問題
3.1?低溫對蔬菜生產(chǎn)的影響
低溫是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主要自然災害之一,根據(jù)受害程度的不同可分為冷害、寒害、凍害、霜凍害4種類型,低溫可造成以下危害:
3.1.1?苗期低溫病害
由于北方地區(qū)4月份氣溫不穩(wěn)定,若蔬菜出苗后遇到低溫,不能滿足作物苗期生長所需的溫度和光照條件,就會導致猝倒病、立枯病、疫病等苗期病害的發(fā)生。
3.1.2?苗期低溫導致幼苗發(fā)育不良
低溫導致黃瓜、甜瓜、西瓜等瓜類作物幼苗子葉卷曲,真葉弱小發(fā)黃,出現(xiàn)小老苗等現(xiàn)象,且幼苗定植后不緩苗或緩苗慢,影響產(chǎn)量和上市日期。
3.1.3?苗期低溫弱光易形成高腳苗
持續(xù)陰雨的天氣條件易使番茄、瓜類蔬菜的幼苗徒長,形成高腳苗。
3.1.4?蔬菜成株期低溫弱光的危害
蔬菜成株期遭遇低溫弱光易造成花打頂、落花落果、凍害等,嚴重影響產(chǎn)量,甚至絕產(chǎn)。
3.2?陰雨及干旱對蔬菜生產(chǎn)的影響
華東地區(qū)和中南地區(qū)進入4月后,多雨、寡日照的天氣條件給蔬菜生產(chǎn)帶來很大影響,如苗期發(fā)生猝倒病、立枯病、疫病等病害,成株期發(fā)生根腐病、疫病等病害,嚴重時還會出現(xiàn)澇害。
西南地區(qū)進入4月后,干旱給蔬菜生產(chǎn)帶來很大影響,如旱災導致植株定植后不緩苗,生長緩慢,甚至旱死;同時,旱災也會造成蟲害大發(fā)生。
4?技術對策
4.1?北方地區(qū)如何預防低溫危害
4.1.1?農(nóng)業(yè)措施
選擇耐寒品種;做好苗期保溫;定植后注意通風透光,控制好濕度。
4.1.2?受凍蔬菜分級補救及管理措施
4.1.2.1?輕度凍害:對發(fā)生輕度凍害的植株,主要是通過施用各種葉面肥等速效肥料來增加營養(yǎng),還可噴施植物保護劑來增強植株抗逆能力。
4.1.2.2?中度凍害:對發(fā)生中度凍害的植株,一是要加強棚室管理,特別是注意防止發(fā)生閃苗,創(chuàng)造適宜的環(huán)境條件使植株盡快恢復生長;二是要加強田間管理,摘掉植株中上部果實,打掉病、黃、老葉,噴灑磷酸二氫鉀或甲殼素等防凍劑來提高植株抗寒性和抗逆能力;三是要及時預防病蟲害的發(fā)生,為了不增加棚內濕度,晚疫病和灰霉病等主要病害宜用百菌清或速克靈煙霧劑進行防治,也可噴施百菌清或速克靈粉劑,盡量不采取噴霧的方式防治病蟲害。
4.1.2.3?重度凍害:對發(fā)生重度凍害的植株,應盡快準備育苗補栽,特別是受災面積較大時應迅速清棚,考慮搶時改種一些速生蔬菜來減少生產(chǎn)損失。
4.1.3?加強病害防治
低溫、高濕、弱光條件極易引發(fā)病害的發(fā)生,病害發(fā)生后要及時采用粉塵劑或煙霧劑進行防治,重點要加強灰霉病和疫病等的防治。
4.1.4?肥水管理
登錄國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的網(wǎng)站,點擊“事故查詢”欄,就會發(fā)現(xiàn)在全國范圍內,幾乎每天都會有一起至幾起各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生;這些被錄入國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站的事故大都是震驚全國、給社會造成極大負面影響的重特大事故,每一起事故的發(fā)生輕則導致一人或幾人死亡,重則造成十幾人或幾十人甚至上百人的死亡,事故的發(fā)生在給廣大人民群眾帶來重大經(jīng)濟損失的同時,更為重要的是給人民群眾造成了失去親人、在心理和感情上留下了難以抹去、難以愈合的陰影和傷痛。綜合分析導致各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生的因素不外乎四個方面:人、機、物、環(huán)境。雖然事故的發(fā)生具有不確定性、突發(fā)性,但大多數(shù)的事故還是可以提前預見的、可控的、可以避免發(fā)生的,究其深層次的原因還是人的的因素造成的。筆者在基層工作已十余年了,結合切身的工作經(jīng)歷,經(jīng)分析、總結,認為人的監(jiān)管工作缺失,特別是基層監(jiān)管工作的缺失是導致各類事故頻發(fā)的根本原因之一。監(jiān)管工作的缺失主要表現(xiàn)為在日常工作中的以下幾種情況,于此,把它們歸納出來供相關人士參閱,希望能對以后的工作起到一定的作用。
1“文山會海式”的工作理念
近幾年,國家對安全事故責任追究的力度非常大,特別是對負有領導責任的人員更顯突出,輕者給予行政處罰,重者追究刑事責任。為了能夠在事故發(fā)生后及時摘掉或減輕責任,以開會和下發(fā)文件的方式去落實工作,就成了一種最常見的做法。故而,視頻會、協(xié)調會、專題會、碰頭會、擴大會、精神落實會等連續(xù)不斷;各種文件、通知更是鋪天蓋地;開會、發(fā)文似乎就是安全工作的全部內容,就能做好安全工作,就能確保不發(fā)生安全事故。解決建議:按照“黨政同責”、“一崗雙責”、“失職追責”的原則,加大對相關責任部門、領導、人員不作為或不積極作為的責任追究力度,徹底打消工作上搪塞、應付、不真抓實干的心理和工作態(tài)度,督促其丟掉干工作拉大旗做虎皮、擺花架子的想法和做法,真正把工作落到實處,真正抓好、抓實、抓細。
2“戀人約會式”的檢查機制
日常安全檢查的目的是要通過檢查發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的不安全因素,以便及時采取措施予以消除從而保障生產(chǎn)安全,同時進一步宣傳、貫徹、落實黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策和各項規(guī)章制度、規(guī)范、標準,增強安全意識,提高搞好安全生產(chǎn)的自覺性和責任感。然而,在實際工作中,這一目的卻變了味、走了樣,在接受上一級主管部門的檢查或考核時,往往都是選擇最好的企業(yè)作為代表去迎檢,并提前通知被檢企業(yè)火單位做好應有的準備和應該注意的重點事項;在日常檢查工作中,檢查人員總是提前與企業(yè)聯(lián)系并告知檢查內容,要求其做足準備。試想,這種掩耳盜鈴的檢查還有什么意義呢?解決建議:嚴格按照“四不兩直”的要求,采取明查與暗訪相結合、常規(guī)檢查與不定期檢查相結合、異地互換檢查等方式,不管何種級別、何種性質的檢查行動,最好是以暗查、回頭查、突擊查為主,只有這樣才能掌握企業(yè)第一手的、最真實的情況,工作起來才能做到有的放矢,才能真正提升企業(yè)的安全意識,使其時時刻刻處于高度警惕狀態(tài)。
3“敷衍了事式”的檢查方法
每個企業(yè)都有自己的生產(chǎn)經(jīng)營特點,都會有不同的隱患部位,所以,日常的安全檢查工作必須要有針對性,必須要進行關鍵部位的檢查;然而,實際情況并非如此,一般的檢查大多都是查看企業(yè)的軟件材料,并沒有深入企業(yè)生產(chǎn)一線查看重點的、關鍵的、容易出現(xiàn)事故的部位,原因是什么呢?一是工作責任心不強;二是檢查者抹不開面子過人情關,三是檢查人員業(yè)務水平低、能力差,或者說根本就不懂業(yè)務。這樣以來,檢查工作也就流于形式、走馬觀花,沒有實質作用了。解決建議:一是細化責任分工,明確工作任務,把責任落實到具體的單位和個人。二是采取檢查人員輪崗制度和行業(yè)人員交叉檢查的方法,堅決避免檢查人員與被檢查企業(yè)“長期合作”的關系。三是強化業(yè)務知識的學習,在執(zhí)法人員中先實施“一精多通”,再實現(xiàn)“多通多精”做法,全面提升檢查人員的業(yè)務水平和能力,堅決杜絕“門外漢”執(zhí)法檢查現(xiàn)象的發(fā)生。
4“隔靴撓癢式”的處罰方式
對于違法違規(guī)的企業(yè)來說,對其進行經(jīng)濟處罰、行政處罰都不是最終目的,目的是為了引起它們對安全工作的重視,所以,必要的處罰不能沒有,有時還需要更嚴厲些,否則,不痛不癢的處罰不僅不能起到應有的警示作用,反而會滋生違法違規(guī)企業(yè)負責人的應付、僥幸心理。實際工作中,多數(shù)的處罰行為卻是隔靴撓癢,不能嚴格執(zhí)行起來,原因主要有以人治代替了法治,錯綜復雜的裙帶利益關系,人情關、面子關等。解決建議:加強法制建設,建立切實有效的安全工作機制,堅決避免執(zhí)法工作的隨意性和以人治取代法治的做法;打破地方保護主義和集團利益的保護網(wǎng),嚴格執(zhí)行“誰主管誰負責、誰檢查誰負責、誰簽字誰負責”的原則,嚴格執(zhí)行責任倒查制度;落實工作中的回避制度,從源頭切斷人情關、面子關難過的現(xiàn)象出現(xiàn)。只有真正加強了對違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度,才能讓企業(yè)真正重視安全工作,真正提升安全管理工作的水平。
作者:谷成印 單位:黑龍江省嫩江縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全執(zhí)法監(jiān)察大隊
參考文獻
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近年來,作為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,中小企業(yè)迅猛發(fā)展,企業(yè)數(shù)量急劇增加,從業(yè)人員所占比例不斷攀升,為推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步發(fā)揮了十分重要的作用。但在中小企業(yè)蓬勃發(fā)展的同時,也隨之出現(xiàn)了生產(chǎn)安全狀況欠佳、傷亡事故多發(fā)、職業(yè)危害嚴重、職工勞動安全衛(wèi)生合法權益屢遭侵犯等不容忽視的問題。
一、中小企業(yè)安全生產(chǎn)狀況存在的問題
1、工傷事故總數(shù)居高不下。各類重特大工傷事故不斷發(fā)生,死亡人數(shù)居高不下,已成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展中一個突出的問題。近年來,我國每年因各類工傷事故死亡人數(shù)都在13萬人以上。
2、職業(yè)病的嚴重危害。全國私營個體企業(yè)每年新增職業(yè)病患者約50萬人。河北高碑店市白溝鎮(zhèn)箱包生產(chǎn)苯中毒事故,東南沿海地區(qū)一些私營企業(yè)頻頻發(fā)生的職業(yè)危害事件,后果都非常嚴重。
二、導致當前中小企業(yè)安全生產(chǎn)形勢嚴峻的原因
1、對安全生產(chǎn)工作重視不夠,輕視國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)。由于目前仍有許多中小企業(yè)處于資本原始積累初期,經(jīng)營者安全意識不強,重生產(chǎn)、輕安全現(xiàn)象較普遍。企業(yè)安全衛(wèi)生管理體制和制度不健全,管理人員匱乏。隨意延長勞動時間,加班加點嚴重,有的甚至雇傭未成年工。不依法與職工簽訂勞動合同,更有甚者與職工簽訂生死合同,逃避安全責任。
2、忽視安全生產(chǎn)投入,事故隱患突出。一些中小企業(yè)急功近利,片面追求利潤的最大化,有意降低、減少、甚至取消勞動安全衛(wèi)生基礎設施的投入,致使職工在擁擠、昏暗、潮濕的車間里生產(chǎn),在噪聲、高溫、粉塵污染的環(huán)境中勞動,職工的生命安全與身體健康缺乏保障。而在設備管理上,沒有科學的大、中、小檢修和動態(tài)檢測,致使設備長期帶病運轉,該檢修的不檢修,該更換的不更換,造成事故頻發(fā)。
3、從業(yè)人員素質不高,自我保護意識不強。我國大量的事故調查分析表明,絕大多數(shù)安全生產(chǎn)事故都是由違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律(即“三違”)引起的,在我國現(xiàn)階段的安全生產(chǎn)實踐中,人的不安全行為是引發(fā)安全生產(chǎn)事故的主要原因。目前,我國中小企業(yè)由于用工形式靈活,員工流動性大,且大量招收的是民工,文化素質低,大多未經(jīng)過安全知識系統(tǒng)培訓就上崗,安全知識缺乏,自我保護意識不強。這直接導致了中小企業(yè)傷亡事故的多發(fā)。
4、監(jiān)管部門缺乏必要的條件和手段。中小企業(yè)往往點多面廣,遍布城鄉(xiāng),情況復雜,而一些地方政府由于機構、人員、經(jīng)費、手段等條件限制,難以對所轄中小企業(yè)實施有效的監(jiān)管,特別是不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)對中小企業(yè)的安全監(jiān)管處于應付狀態(tài),政策、文件貫徹不下去,安全生產(chǎn)情況甚至傷亡事故統(tǒng)計不上來,對中小企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和存在的問題心中無數(shù),談不上對加強中小企業(yè)安全管理有針對性地采取措施。少數(shù)地方政府不能正確處理發(fā)展與安全生產(chǎn)的關系,片面強調要為“中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境”,要求所有部門都要為其發(fā)展“開綠燈”,使中小企業(yè)安全生產(chǎn)工作處于“不好管、無人管、不敢管”的失控狀態(tài),少數(shù)中小企業(yè)長期游離于國家安全法律法規(guī)和政府監(jiān)控之外。
三、對提高中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的建議
1、加大安全投入,提高中小企業(yè)安全管理水平
一個重視安全投入、安全經(jīng)費投入比例較高的企業(yè),其安全隱.患就會減少,勞動條件就會得到改善,職工的安全意識、安全素質就會得到加強。其發(fā)生安全生產(chǎn)事故的可能性就會大大降低。隨著科學技術的進步,中小企業(yè)也要加大科技投入,及時淘汰危及安全的舊工藝和舊設備,積極采用安全性能可靠的新技術、新裝備、新工藝和新材料,推動企業(yè)科技進步,依靠科學技術來保障安全生產(chǎn)。
2、加強培訓教育,提高職工的安全意識
從構成事故的三因素,即人員一機器設備一環(huán)境的關系分析,“機器設備”、“環(huán)境”相對比較穩(wěn)定,唯有“人”是最活躍的因素而人又是操作機器設備、改變環(huán)境的主體。因此,緊緊抓住“人”這個活躍的因素,通過科學的管理、及時有效的培訓教育、正確引導和宣傳,以及合理、及時的班組安全活動,提高他們的安全素質,是搞好安全生產(chǎn)工作的關鍵。所以,加強對廣大勞動者的培訓教育,是提高就業(yè)質量,保護勞動者合法權益的有效手段之一。
3、制定事故應急預案,提高應急救援能力
很多事故是由意想不到的因素引起的,事故在任何時間、任何條件下,都有可能發(fā)生,因此,有效的應急救援體系可以將發(fā)生的事故控制住并將損失減少到最低程度。應急預案則是開展應急救援的行動計劃和實施指南,使應急救援活動能按照預先周密的計劃和最有效的實施步驟有條不紊地進行。目前,我國中小企業(yè)傷亡事故頻頻發(fā)生,傷亡人數(shù)居高不下,財產(chǎn)損失巨大的一個主要原因,是缺少應急預案而導致的應急救援不力。因此,要想控制事故發(fā)展,減少事故損失,保障廣大勞動者的生命安全,必須制定事故應急預案,建立應急救援體系和物質保證。
4、加強中小企業(yè)安全監(jiān)管,推動經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展
大力改善包括中小企業(yè)在內的各類企業(yè)的安全狀況,防范和控制各類傷亡事故大幅度減少事故損失,是全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的基礎和前提。隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,人的生命價值越來越受到重視,各級政府對安全生產(chǎn)工作的重視程度也越來越高。但也確有一些地方和單位,沒有很好地落實科學發(fā)展觀,在發(fā)展經(jīng)濟的過程中不同程度地放松了安全生產(chǎn)工作。表面上看,經(jīng)濟增長速度確實提高了,但與此同時事故總量也上去了,各類社會矛盾和問題也加劇了。所以,經(jīng)濟發(fā)展絕不能以犧牲勞動者生命安全為代價。從一定意義上講,安全生產(chǎn)工作搞得好不好直接影響政治和社會經(jīng)濟的穩(wěn)定與否。要把安全生產(chǎn)工作擺在更加重要的位置上,納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體布局,統(tǒng)一規(guī)劃、全面部署、共同推進,把傷亡事故和職業(yè)危害降到最低,這是提高執(zhí)政能力、落實科學發(fā)展觀的基礎:要加強對中小企業(yè)的安全監(jiān)管力度,不斷改善勞動者的生產(chǎn)環(huán)境和生存條件,實現(xiàn)真正有意義、有前景的發(fā)展。
參考文獻:
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有媒體曾報道專家呼吁,《中華人民共和國安全生產(chǎn)法(修正案)(征求意見稿)》還應當提高處罰數(shù)額,理由是一方面要考慮物價上漲因素,另一方面是考慮應提高當事人的違法成本,讓其不能再做違法的事。對于那些頑固不化、屢教不改的違法企業(yè)或私營業(yè)主,特別是那種忽視職工健康權益,嚴重損害職工生命安全和健康的行為,尤其應該加大打擊力度,毫不手軟。
其實無論是2002年制定的《安全生產(chǎn)法》(以下簡稱“現(xiàn)行法”),還是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法(修正案)(征求意見稿)》(以下簡稱“征求意見稿”),其中許多處的處罰違法條款起步就是2萬元。2萬元的處罰對于那些大中型企業(yè)來說是不高,而基層面對的執(zhí)法對象,大部分是小微型企業(yè),如江蘇省海門市,50人以下的企業(yè)占65%,300人以上的中型企業(yè)還不足2%。所以,對這種面廣量大的小微型企業(yè),一次處罰2萬元以上,確實是有點高了。況且在基層安全生產(chǎn)執(zhí)法過程中,真正遇到嚴重損害職工生命安全和健康的頑固不化、屢教不改的企業(yè)負責人或私營業(yè)主,其實并不多,大部分只是輕微的違法行為,也就是安全員未做到專職、安全管理制度不健全、職工安全教育不規(guī)范等。如果針對這些行為,就要處罰企業(yè)幾萬元錢,企業(yè)一是不情愿,他們認為,這些問題只是軟件資料不全或臺賬沒認真做而已,畢竟我還沒有出事故,處罰太多;二是不服氣,他們質疑,安監(jiān)部門要罰我這么多款的目的是什么,是否是以罰代監(jiān)管,甚至還會懷疑收到的罰款用于何處,與安監(jiān)部門產(chǎn)生對立情緒。面對這類矛盾沖突,盡管執(zhí)法人員在實施處罰前,會做大量的宣傳、教育和解釋工作,但他們在心理上還是難以接受,結果往往會加劇這類企業(yè)與安監(jiān)執(zhí)法人員的對立情緒,有的私營業(yè)主還常常會出現(xiàn)一些過激行為。而安監(jiān)執(zhí)法人員又沒有限制人身自由權,所以執(zhí)法難度就很大。如果下限設定低一點,例如1 000~5 000元,通過安監(jiān)執(zhí)法人員工作,這類小微型企業(yè)還是能接受的。或者不設下限,給執(zhí)法部門一定的自由裁量權,根據(jù)小微型企業(yè)的實際情況和違法行為嚴重程度不同,在上限以下選擇一個合適的處罰數(shù)額也可以。因為安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法的目的,主要是規(guī)范企業(yè)的日常安全行為,減少事故發(fā)生,減少人員傷亡,而不是為了處罰企業(yè),更不是為了阻礙經(jīng)濟發(fā)展。而是要通過安全生產(chǎn)處罰,使企業(yè)在經(jīng)濟上遭受一定的損失,在名聲與道義上受到一定的譴責,讓其他企業(yè)也引以為戒,這樣教育與懲戒相結合的目的也就達到了。
當然,對于一些拒不整改或態(tài)度極其惡劣的企業(yè),可以用上限處罰,上限的數(shù)額還可適當定高點。
盡量減少
先限期改正后處罰的條款
“現(xiàn)行法”中有很多條款都規(guī)定,先是責令限期改正,逾期未改正的,再實施處罰。但在基層進行安全生產(chǎn)執(zhí)法過程中,往往很多企業(yè)在第二次復查時,都能整改到位。但過了一段時間,同樣的問題在這個企業(yè)又出現(xiàn)時,我們又要重新開責令限期改正指令書,復查不合格才能實施處罰,但復查時又改好了。企業(yè)就像在與安監(jiān)部門玩“貓抓老鼠”的游戲,但法律條款就是這樣規(guī)定的,不能第一次檢查發(fā)現(xiàn)問題就處罰。針對這一問題,“征求意見稿”第九十三條對“現(xiàn)行法” 第八十二條作了修改:生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款……
從基層的執(zhí)法實踐角度看,“征求意見稿”第九十三條中沒有限期改正的要求,是符合基層安全生產(chǎn)執(zhí)法實際情況的。舉個例子,如執(zhí)法人員在第一次執(zhí)法檢查中,發(fā)現(xiàn)一個電焊工無特種作業(yè)操作證上崗,于是執(zhí)法人員下達了限期整改指令書;但執(zhí)法人員在第二次復查時,發(fā)現(xiàn)那個電焊工還在企業(yè)里,仍然沒有取得電焊工操作證資格,于是執(zhí)法人員準備要立案處罰。但企業(yè)老板卻解釋說,本企業(yè)已經(jīng)不讓他做電焊工了,所以就不需要再給他辦電焊工操作證。老板這么一辯解,搞得監(jiān)管人員啞口無言,明知他不說實話可你也沒辦法。試想,如果將來“征求意見稿”中的第九十三條通過了,執(zhí)法人員在第一次檢查時,就可以實施處罰了,而且證據(jù)確鑿,有攝像有筆錄,依法有據(jù),再也不怕你玩“貓抓老鼠”的游戲了。
但“征求意見稿”中還有某些條款,也還是保留了“現(xiàn)行法”某些條款中的“先是責令限期改正,逾期未改正的,再實施處罰”的一些規(guī)定。希望有關方面在審定“征求意見稿”上述條款規(guī)定時,盡可能減少先限期改正后處罰的條款規(guī)定。
沒有罰款的條款盡量少寫
“現(xiàn)行法”中有部分條款,如交叉作業(yè)安全管理,“三合一”( 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內,并應當與員工宿舍保持安全距離)等問題,在“現(xiàn)行法”第二章有明確要求,但在“現(xiàn)行法”第六章法律責任中卻沒有具體的處罰事項,因而類似這樣的法律條款,在實際執(zhí)法過程中安監(jiān)部門就很難操作,只能作為“友情提醒”向企業(yè)提出,靠企業(yè)的自覺遵守。這樣的條款企業(yè)往往就不當回事了,就算企業(yè)不執(zhí)行,安監(jiān)部門也不能處罰,法律條款也就失去了制定的初衷。這一問題在“征求意見稿”的有關條款中已作了修改。建議有關方面在審定“征求意見稿”意見時,能盡量減少沒有罰款的原則規(guī)定。
借鑒《道路交通安全法》的
某些條款
2.縣級電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作存在的不足分析
2.1縣級電力企業(yè)安全管理機制建設不夠完善
2014年中國電力行業(yè)運行報告指出,全國電力供需總體雖然趨向于平衡,但部分縣級電力企業(yè)在安全生產(chǎn)方面仍然存在著較多的問題,例如室外電力工程項目施工承擔著雷雨等惡劣天氣的風險,室內電力工程作業(yè)則面臨著安全管理機制不完善的風險。實際上,科學完善的安全管理機制作為電力企業(yè)安全管理工作的重要基礎,在提高電網(wǎng)設備供電能力,完善電網(wǎng)結構等方面均有著重要意義。但就現(xiàn)階段的安全生產(chǎn)管理而言而言,很多縣級電力企業(yè)現(xiàn)階段采取的安全管理機制是不夠完善的,很多縣級電力企業(yè)由于人手不足、資金缺口較大等一系列原因,往往采用事后監(jiān)管制度作為安全管理的基本機制,其重點在于對已發(fā)生的電力生產(chǎn)事故進行檢查和維修,從而在一定程度上降低事故帶來的經(jīng)濟損失,但實際的調查情況卻表明這種機制對改善電力安全管理工作并無太大的益處,其未能將將事故發(fā)生的可能性消滅在萌芽狀態(tài),更是缺乏對可能發(fā)生的電力安全事故的合理預估,導致因電力生產(chǎn)事故造成的人員傷亡數(shù)量仍居高不下。
2.2縣級電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理基礎相對薄弱
安全可靠的能源支撐是現(xiàn)階段構建社會主義和諧社會的重要基礎,但現(xiàn)階段,相較于發(fā)達地區(qū)的電力企業(yè)而言,很多縣級電力企業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面的基礎還較為薄弱。從內部環(huán)境來看,很多縣級電力企業(yè)員工自身往往就缺乏有效的安全生產(chǎn)意識,工作中存在較多的違章現(xiàn)象,例如配電工作時無票作業(yè),進行電力維修工作時未確保斷電,完善維修工作時不填寫維修表等等;即使是這些縣級電力企業(yè)的安全管理人員,對于安全管理工作也大多重結果,輕過程,例如部分縣級電力企業(yè)安全保護器具的管理工作中仍然存在著器具隨意擺放,隨意使用等情況。而就外部環(huán)境而言,縣級電力企業(yè)往往處于欠發(fā)達地區(qū),所在地區(qū)社會群體法律意識淡薄,蓄意盜竊、破壞電力設施現(xiàn)象相較于城市地區(qū)更為嚴重,施工過程中施工單位由于缺乏對電力法規(guī)法紀的重視,采取違章建筑、野蠻施工的方式從而對電力設施造成了破壞的情況同樣也屢見不鮮。在依法保護設施、安全監(jiān)督上措施不力,安全思想意識模糊,致使安全管理力度不夠:①欠缺依法治企。有線電視線、通訊線與電力線路同桿架設;項目法人與設計、監(jiān)理、施工方簽訂的協(xié)議不規(guī)范等現(xiàn)象普遍存在。②安全監(jiān)督不嚴。由于供電企業(yè)安全監(jiān)察部門人員少,專業(yè)知識欠缺,對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職能沒有得到充分發(fā)揮,導致發(fā)生事故后的調查和責任追究。③基層電力設施發(fā)生被竊、破壞時有發(fā)生。
2.3縣級電力企業(yè)安全文化建設工作有所滯后
縣級電力企業(yè)在安全文化的建設工作難以與電力行業(yè)的飛速發(fā)展相匹配的很大原因就在于其安全文化建設工作有所滯后,具體體現(xiàn)在以下幾個方面。其一是縣級地區(qū)電網(wǎng)的改造過程中,部分縣級電力企業(yè)未能處理好電力工程項目質量和進度的管理,為了趕進度而降低工程質量,或是未能嚴把設備招標、工程質量和驗收關,為了謀取更大的經(jīng)濟利益而忽視電力工程項目的質量,導致完工的縣級電網(wǎng)結構缺乏合理性,存在較大的安全隱患。其二是縣級企業(yè)內部的電力操作人員仍然缺乏一定的安全管理知識,在出現(xiàn)電力安全事故時也無法進行及時處理,進而導致生命安全受到威脅。其三是電力企業(yè)員工的安全愿景與企業(yè)安全愿景尚沒有形成有機結合,整個安全生產(chǎn)共識的齊抓共管的安全生產(chǎn)氛圍還沒有完全形成,導致縣級電力企業(yè)下至員工,上至管理層未能對安全生產(chǎn)工作有足夠重視。
3.基于縣級電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的幾點建議
3.1以電網(wǎng)發(fā)展建設作為解決問題的基礎
新形勢下,縣級電力企業(yè)若是想進一步加強電力安全管理工作,必須以電網(wǎng)發(fā)展建設作為解決問題的重要基礎,以電網(wǎng)發(fā)展建設帶動電力安全管理工作,具體可從以下兩個方面著手。其一是立足安全科學發(fā)展觀,以市場為導向促進各級電網(wǎng)協(xié)調發(fā)展,然后從當?shù)厥袌龅膶嶋H情況出發(fā),對當?shù)乜h級電力企業(yè)安全管理人員的職業(yè)技能以及安全管理意識進行培養(yǎng)和提升,解決安全生產(chǎn)管理的相關難題。其二是利用科學技術全面提升電力安全管理工作的科技水平,做到以科技帶動企業(yè)發(fā)展,借助大容量輸電技術和農(nóng)村電網(wǎng)升級技術進一步提升整個農(nóng)村電網(wǎng)的安全性,借助實時監(jiān)測,數(shù)據(jù)分析,數(shù)據(jù)采集,電力自動化管理等技術在企業(yè)內部提升電力安全管理工作的安全性和效率,同時降低電網(wǎng)損耗,促進資源解決,為和諧社會的建立貢獻出更獨特的力量。
3.2以精細化的管理作為解決問題的手段
現(xiàn)階段,縣級電力企業(yè)需要抓住電力行業(yè)飛速發(fā)展的有利時期,以精細化的管理作為解決問題的手段,從而做好電力生產(chǎn)的安全管理工作,具體可從以下幾個方面著手。其一是進一步健全完善相關的安全規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)崗位責任制,讓整個縣級電力企業(yè)的電力生產(chǎn)工作形成多層次的安全管理體系,從源頭上確保每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都有相應的責任人。其二是加強電力生產(chǎn)現(xiàn)場的場安全監(jiān)督檢查工作,讓安全管理工作“重結果,輕過程”的情況不再產(chǎn)生,可考慮實行管理人員現(xiàn)場跟班制度,要求管理人員與一線工人同時位于生產(chǎn)線上,及時發(fā)現(xiàn)并消除現(xiàn)場存在的各類安全隱患。也可考慮完善相關的獎懲考核,以形成細致嚴謹?shù)陌踩芾砦幕?,從根本上做到精細化管理?/p>
3.3以堅持人本管理作為解決問題的核心
新的安全形勢對電力安全生產(chǎn)工作的安全理念已然提出了新的要求,因此,相關的電力企業(yè)需要建立以以人為本的重要管理理念,以堅持人本管理作為解決問題的重要核心,對于電力生產(chǎn)工作中存在的忽視安全、放松管理的錯誤管理理念,借助安全知識講座,安全知識模擬考核等工作進行改觀,實現(xiàn)由被動管理向主動管理的轉變。同時,針對于電力操作人員中安全管理知識的水平還有待提升的現(xiàn)狀,電力企業(yè)需要加強對在職電力安全生產(chǎn)管理人員的培訓力度,使得其能夠對電力系統(tǒng)工程相關專業(yè)知識有更為完善的了解,當遇到安全狀況時,能夠采取必要措施予以解決,同時進一步引入電力系統(tǒng)管理的專業(yè)人才,借鑒優(yōu)秀企業(yè)的管理方式,提升整個電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)技術管理水平,保證各項供電工作的順利開展。