時間:2022-02-08 01:04:29
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇干部作風(fēng)大整頓總結(jié),它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一、征求意見,反饋結(jié)果,對照查擺。
堅持開門整頓。我礦為廣泛征求和聽取職工群眾對干部的意見,對照“十條標(biāo)準(zhǔn)”,針對干部作風(fēng)方面的18個問題進行問卷調(diào)查,發(fā)放了干部作風(fēng)大整頓征求意見表600余份;召開了基層一線班組長和黨員參加的干部作風(fēng)征求意見座談會,對干部作風(fēng)存在的問題進行現(xiàn)場“會診”;設(shè)置了礦長信箱、干部作風(fēng)整頓信箱,開通了干部作風(fēng)大整頓舉報電話,廣泛征求廣大職工群眾對干部工作作風(fēng)和思想作風(fēng)的意見。通過這幾個渠道進一步掌握干部隊伍的整體現(xiàn)狀;切實了解了干部在作風(fēng)方面的傾向性問題,摸清了干部在作風(fēng)、思想、生活、安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等方面存在的問題。敢于亮丑,將收集到的建議和意見,查找到的問題及時向全體干部職工通報,要求干部針對意見和建議認(rèn)真進行對照查擺。[文秘站網(wǎng)文章-]
二、對照意見,剖析自我,邊改邊整。
對照職工群眾提出的干部作風(fēng)意見,制定并下發(fā)了《車集礦干部管理五條規(guī)定的通知》。通知規(guī)定,凡違反五條規(guī)定的,除給予一定的經(jīng)濟處罰外,一律就地免職。同時,礦要求各級干部認(rèn)真對照,結(jié)合工作實際和崗位職責(zé),寫出思想剖析材料,分析、梳理工作作風(fēng)和思想作風(fēng)存在的不足和亟待解決的問題,針對自身和工作中存在的問題,從制度上消除問題的弊端,建立具有約束力、執(zhí)行力、管用實用的規(guī)章制度,做到把企業(yè)當(dāng)家,把崗位當(dāng)命,進一步轉(zhuǎn)變自身的工作作風(fēng)和思想作風(fēng)。尤其是領(lǐng)導(dǎo)率先垂范和模范帶頭作用,要求職工做到,領(lǐng)導(dǎo)首先要做到,“八、四、零”班班見領(lǐng)導(dǎo),進行“手拉手”的交接班,特別是工作面的初采初放,安裝工作面期間,每班必須有礦領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場跟班,以自己的實際行動為職工群眾帶好頭,做好典型引路作用。對于那些未能身體力行,違反礦制度、規(guī)定的,加大查處力度,一經(jīng)查處,嚴(yán)懲不怠,決不姑息。3月19日,礦安檢科查處五名干部違反準(zhǔn)軍事化管理規(guī)定,井下不排隊行走,按照規(guī)定每人罰款500元,張榜公布通報批評,此舉在職工群眾中產(chǎn)生了很大的震動和影響,大家一致認(rèn)為,車集礦干部作風(fēng)大整頓真抓實干,務(wù)求實效,不走形式,不走過場。
二、活動內(nèi)容
1.開展“三觀”教育活動。深入開展以樹立正確世界觀、人生觀、價值觀為主題的“三觀”教育活動,深刻剖析產(chǎn)生“”的思想根源,筑牢改進干部作風(fēng)的思想根基。
2.開展“三訪三解三比三促”活動。開展以“訪農(nóng)戶、訪社區(qū)、訪企業(yè),了解社情民意、化解矛盾糾紛、破解發(fā)展難題,比服務(wù)、比業(yè)績、比形象,促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促黨群干群關(guān)系融洽、促經(jīng)濟社會發(fā)展”為主要內(nèi)容的“三訪三解三比三促”活動。
3.開展“六治六促”的活動。一是重拳治庸,以狀態(tài)大轉(zhuǎn)換促“潛能”大釋放;二是重拳治浮,以執(zhí)行大落實促“發(fā)展”大提速;三是重拳治梗,以效能大升級促“服務(wù)”大提質(zhì);四是重拳治假,以工作大求真促“績效”大提高;五是重拳治軟,以基層大夯實促“引擎”大增強;六是重拳治奢,以廉政大建設(shè)促“形象”大提升。
4.開展“制度大清理、大完善、大落實”活動。一是全面清理已有制度,建立制度庫。二是結(jié)合工作實際,查漏補缺,修改完善相關(guān)制度。三是強化制度執(zhí)行,堅決糾正有令不行、有禁不止、無制度等問題。
三、活動安排
干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變活動從2014年3月開始到12月結(jié)束?;顒臃謱W(xué)習(xí)宣傳、自查自糾、集中整治、建章立制、總結(jié)講評等五個環(huán)節(jié),其中4月集中自查自糾,12月進行總結(jié)講評,其他各個環(huán)節(jié)貫穿活動始終。
1.學(xué)習(xí)宣傳。召開會議對活動進行安排部署;傳達學(xué)習(xí)有關(guān)會議和文件精神。
2.自查自糾。主要是“七查七看”:即查思想觀念,看是否存在思想僵化、進取精神不強等問題;查工作態(tài)度,看是否存在冷漠生硬、作風(fēng)粗暴、推諉扯皮等現(xiàn)象;查工作效率,看是否存在不作為、慢作為等“慵懶散”行為;查組織觀念,看是否存在有令不行、有禁不止等問題;查服務(wù)環(huán)境,看是否存在損害形象、影響發(fā)展等問題;查群眾觀念,看是否存在損害群眾利益、破壞干群關(guān)系等問題;查廉潔自律,看是否存在公款吃喝、公車私用、打牌賭博等問題。
3.集中整治。按照“出重拳、下猛藥、治頑癥”的要求,動真碰硬,標(biāo)本兼治,一個個問題整改到位。
4.建章立制。全面清理、完善已有制度,注重將集中整治中的好做法、好經(jīng)驗提煉固化為行得通、指導(dǎo)力強、能長期管用的制度規(guī)定,努力形成有效防范和糾正干部作風(fēng)問題的制度體系,從源頭上鏟除問題滋生蔓延的土壤。
5.總結(jié)講評。召開總結(jié)講評會,交流經(jīng)驗,表彰先進,并將干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變活動的成果作為我局干部年度考核的重要依據(jù)。
建筑施工企業(yè)以技術(shù)型干部居多,要堅持正面教育、自我教育、集體學(xué)習(xí)、自我總結(jié)為主,幫助干部提高思想水平、政策水平,改進工作作風(fēng)。一要根據(jù)干部職工的實際和特點,突出集中學(xué)習(xí);二要認(rèn)真查找思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)上存在的突出問題,自我檢查,深刻剖析;三要嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評與自我批評,多方聽取職工和群眾意見,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),自我改造、自我完善、自我提高,自覺接受監(jiān)督,防止走過場;四要對作風(fēng)上有嚴(yán)重問題、群眾反映強烈且造成惡劣影響的干部作風(fēng)事件及時實施責(zé)任追究。
2堅持從實際出發(fā),分類指導(dǎo)
必須在堅持總的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求的前提下,本著有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就首先解決什么問題的分類指導(dǎo)原則,根據(jù)本單位的實際情況,針對不同層次干部的狀況,有側(cè)重地對教育整頓活動提出相應(yīng)的要求,屬于思想認(rèn)識方面的問題,要通過深化教育,加以引導(dǎo)、理順糾正;屬于管理制度上的問題,要進一步改進、充實和完善。要通過教育整頓達到轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進各項工作的目的,使干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。
3加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的主要途徑
在建筑施工企業(yè)開展干部隊伍作風(fēng)建設(shè)活動不僅僅是要解決干部隊伍中存在的不良作風(fēng)問題,更重要的是推動干部隊伍作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,促使全體干部樹立實事求是、公道正派的思想作風(fēng);真抓實干、敬業(yè)盡責(zé)的工作作風(fēng);忠誠國家、團結(jié)協(xié)作的團隊作風(fēng);嚴(yán)以律己、遵章守紀(jì)的廉潔作風(fēng)。努力打造具有較強參謀協(xié)調(diào)能力和督促指導(dǎo)能力的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍,打造具有強烈責(zé)任心和執(zhí)行力的基層管理干部隊伍,以推動國家基建事業(yè)有序推進。
(1)以企業(yè)精神文明建設(shè)為依托,狠抓干部思想道德教育。思想道德建設(shè)是精神文明建設(shè)的中心內(nèi)容,也是干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)涵。精神文明建設(shè)本身就是干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的良藥。建筑施工企業(yè)要認(rèn)真貫徹中央提出的“以德治國”戰(zhàn)略、《公民道德建設(shè)實施綱要》,同時也要結(jié)合員工隊伍實際和企業(yè)實際,有針對性地加強職工的思想道德建設(shè)。要廣泛深入開展思想信念教育、社會公德教育、職業(yè)道德教育、誠實守信教育、廉政建設(shè)教育等。教育職工正確處理利益關(guān)系,主動承擔(dān)社會責(zé)任。一線施工項目要充分利用閱報欄、企業(yè)文化建設(shè)標(biāo)識、職工書屋、廣播音像等宣傳載體,做好干部的日常思想引導(dǎo)和教育;要充分利用早會、周會、職工大會、交心談話制度等做好對干部的說服教育;要充分利用“三•八”“五•四”、全國安全生產(chǎn)月等一些節(jié)日有針對性的開展一些主題教育活動,做好對干部的先進和警示教育;要認(rèn)真落實上級根據(jù)各個時期特點倡導(dǎo)開展的一些活動,抓好對干部的時事教育。從而使干部自覺抵觸不良作風(fēng),實現(xiàn)健康發(fā)展。
(2)以企業(yè)人才實施戰(zhàn)略為載體,努力提升干部知識素養(yǎng)。知識可以武裝人,知識可以塑造人,鼓勵干部加強后天學(xué)習(xí),提升知識素養(yǎng),可以有效提升干部自身的“免疫力”和創(chuàng)造力,提高工作作風(fēng)。建筑施工企業(yè)可以充分利用自身制定的人才實施戰(zhàn)略,采取給干部時間、機會、獎勵的政策,大力鼓勵在職自學(xué)等,積極支持職工參加職稱考試、職業(yè)資格考試、電腦培訓(xùn)班、法制培訓(xùn)班、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和學(xué)歷教育,為員工繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)創(chuàng)造良好環(huán)境。通過舉辦各類業(yè)務(wù)勞動競賽、技術(shù)比武,開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè),爭當(dāng)學(xué)習(xí)型職工活動”,開展“讀書月”活動等方式,在干部隊伍中營造一種“我要學(xué)”的良好氛圍,促進干部隊伍的整體文化素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平得到了明顯提高。
(3)以企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理為手段,積極促使干部依法合規(guī)辦事。標(biāo)準(zhǔn)化是推進企業(yè)管理的良藥,也是約束干部依法合規(guī)辦事的良藥。干部首先要行的正,才能坐的穩(wěn),才能避免,作風(fēng)墮落。在日常管理中,務(wù)必把標(biāo)準(zhǔn)化管理貫穿于各項工作之中,培養(yǎng)全體干部良好的行為規(guī)范和辦事流程;把標(biāo)準(zhǔn)化管理的績效掛鉤、權(quán)責(zé)分明、職責(zé)量化等先進管理理念,與企業(yè)既有的規(guī)范工作程序、嚴(yán)格工作作風(fēng)、強化內(nèi)部管理工作等同部署、同落實、同考核,調(diào)動干部依法合規(guī)辦事的積極性,監(jiān)督干部認(rèn)真履行工作職責(zé),規(guī)范工作行為。因此,干部隊伍作風(fēng)建設(shè)不是一項獨立的工作,應(yīng)該融入到企業(yè)的各項工作中去。建立一支具有優(yōu)良作風(fēng)的干部隊伍,不僅要靠管理約束,也要靠教育,還要靠培養(yǎng),總之要在思想和行為上下功夫。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,事關(guān)黨的形象和事業(yè)成敗。近年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視干部作風(fēng)建設(shè)工作,切實把這項工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀、促進又好又快發(fā)展的關(guān)鍵措施來抓,深入開展了“三講”、“三個代表”、先進性教育等系列作風(fēng)整頓活動,今年又將推進“干部作風(fēng)建設(shè)年”作為全區(qū)重點抓好的“四個年”之一。張潤國書記在全區(qū)干部作風(fēng)建設(shè)年大會上的講話,從四個方面闡述了加強干部作風(fēng)建設(shè)的重要意義,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,進一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,以良好的精神狀態(tài)投身作風(fēng)建設(shè)年活動。
今年以來,我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“一二五五”的總體部署和“四個年”活動要求,確立了“抓住一條主線、深化兩項改革、突出兩個重點、狠抓四項保障措施”的“一二二四”工作目標(biāo)和思路,其中承擔(dān)著全面推進事業(yè)單位改革的艱巨任務(wù),因此要實現(xiàn)今年的工作目標(biāo),創(chuàng)新完成區(qū)委、區(qū)政府交給的工作任務(wù),關(guān)鍵需要有一支政治素質(zhì)強、業(yè)務(wù)水平高、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的人事干部隊伍來做保證。從我局目前情況看,機關(guān)作風(fēng)總體是好的,但離區(qū)委、區(qū)政府和基層群眾對人事干部的新要求、新期待還有較大差距,人事干部在思想觀念、黨性修養(yǎng)、干事創(chuàng)業(yè)、工作作風(fēng)等方面仍然存在一些問題,突出表現(xiàn)在:個別同志政治理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)、大局意識有待提高;工作創(chuàng)新意識不強,精神狀態(tài)有時欠佳;機關(guān)效能不夠高,服務(wù)意識有待提高;機關(guān)管理不夠嚴(yán)格、自律意識還需加強等。這些問題,影響了我局各項工作的開展,必須引起高度重視,認(rèn)真加以解決。開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動是鞏固發(fā)展人事部門自身建設(shè)優(yōu)良傳統(tǒng)、樹立人事部門和人事干部隊伍新形象的重要舉措,是人事部門堅持解放思想、與時俱進,開創(chuàng)人事工作新局面的必然要求,是進一步提高人事工作公信度、滿意度的迫切要求和現(xiàn)實需要。全局同志要站在講政治、講大局的立場,充分認(rèn)識開展這次干部作風(fēng)建設(shè)年活動的重要性、必要性和緊迫性,切實按照爭做“兩個表率”(人事部門爭做政府機關(guān)的表率、人事干部爭做公務(wù)員的表率)的要求,著力解決人事干部在政治堅定性、品德純潔性、行為先進性、工作創(chuàng)新性、作風(fēng)務(wù)實性、廉潔自律性等方面存在的突出問題。通過開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動,確保思想觀念大轉(zhuǎn)變、精神面貌大振奮、機關(guān)作風(fēng)大變樣、服務(wù)效能大提速、各項工作大提高,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的人事人才保障。
二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),狠抓整改
(一)堅持高標(biāo)嚴(yán)要求。要按照局黨組研究的意見,抓好活動的每一階段、每一個環(huán)節(jié)、每一項工作,切實做到學(xué)習(xí)要深入,剖析要深刻,整改要徹底,成效要明顯。學(xué)習(xí)要深入。首先要端正學(xué)習(xí)心態(tài),樹立終身學(xué)習(xí)的意識,持之以恒地抓好學(xué)習(xí)。其次要突出學(xué)習(xí)重點,堅持用黨的先進理論武裝頭腦,用的立場、觀點解決問題,要緊密聯(lián)系改革發(fā)展和自身思想、工作的實際,加深對黨的十七大報告、科學(xué)發(fā)展觀和中央、省、市、區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神的學(xué)習(xí)理解,在真學(xué)、真懂、真用上下功夫。剖析要深刻。就是要按照張潤國書記提出的認(rèn)真解決解放思想、樹立形象、強化責(zé)任、干事創(chuàng)業(yè)、廉潔勤政等五個問題的要求,從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)入手,認(rèn)真查擺存在的問題,深刻剖析思想根源,從根本上加以解決。整改要徹底。就是要真正解決好機關(guān)作風(fēng)和干部作風(fēng)方面存在的突出問題,要從群眾最不滿意的事情改起,從群眾最希望辦的事情做起,認(rèn)真制定整改方案,明確整改時限,落實整改措施,達到群眾滿意的標(biāo)準(zhǔn)。要堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改,見諸行動。成效要明顯。要通過開展這次活動,真正達到區(qū)委提出的五個明顯成效,即精神飽滿,工作激情明顯提升;真抓實干,工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn);秉公辦事,干群關(guān)系明顯改善;高效服務(wù),發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化;清正廉潔,自律意識明顯增強,真正形成風(fēng)氣正、思上進、干事業(yè)、促發(fā)展的良好氛圍,為促進人事人才工作創(chuàng)優(yōu)升位提供優(yōu)良的作風(fēng)保障。
(二)著力解決突出問題。開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動的重點在于發(fā)現(xiàn)和解決突出問題,聯(lián)系我局實際,著重應(yīng)從以下四個方面重點擺查和解決。一是要解決好思想不夠解放、缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)意識的問題。思想保守,敢為人先、爭創(chuàng)一流意識不強,是當(dāng)前影響我們?nèi)耸氯瞬殴ぷ魃纤?、提檔次的重要思想障礙。要通過這次活動,進一步增強工作的危機感和緊迫感,樹立勇爭一流的信心和決心,自我加壓,理清思路,找準(zhǔn)優(yōu)勢,推動創(chuàng)新,不斷總結(jié)我們工作的亮點,力爭在人事系統(tǒng)內(nèi)得到推廣和認(rèn)可。二是解決作風(fēng)漂浮,事業(yè)心和責(zé)任感不強的問題?,F(xiàn)在有的同志工作滿于現(xiàn)狀,作風(fēng)漂浮,困難面前畏難發(fā)愁,不敢承擔(dān)責(zé)任,缺乏工作責(zé)任心和使命感。下步,我們要在政治上與區(qū)委保持高度一致,把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來,不斷增強工作事業(yè)心和責(zé)任感,要發(fā)揚我局的優(yōu)良作風(fēng),在推進事業(yè)單位改革、招商引資、拆遷等難點工作中,增強攻堅破難意識,要敢打硬仗。在解決人事人才工作領(lǐng)域“三最”問題中,要增強責(zé)任心,善于化解矛盾,認(rèn)真做好企業(yè)干部維穩(wěn)、畢業(yè)生就業(yè)、公務(wù)員考錄、職稱評聘、工資核定、人員分流等涉及群眾利益的工作,加大政務(wù)公開力度,提高人事部門的社會公信力和群眾滿意度。要進一步做好人事仲裁、行政復(fù)議等工作,正確對待和認(rèn)真處理來信來訪,維護人民群眾的正當(dāng)利益,促進社會和諧穩(wěn)定。三是要解決好機關(guān)效能不夠高、服務(wù)措施不到位的問題。應(yīng)該說,在機關(guān)效能和服務(wù)基層方面,我局做的總體較好,但也有個別同志宗旨觀念淡薄,對局里制定的規(guī)章制度和服務(wù)承諾執(zhí)行不夠好,對待前來辦事的群眾有時不夠耐心和熱情。下步要結(jié)合開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動,進一步創(chuàng)新服務(wù)形式,把工作重心轉(zhuǎn)移到人事人才公共服務(wù)上來,深入開展人事人才工作“進企業(yè)、進項目、進農(nóng)村、進社區(qū)”活動。局領(lǐng)導(dǎo)干部每月都要安排一定時間深入基層、深入企業(yè),現(xiàn)場為基層、為企業(yè)解決人事人才問題,現(xiàn)場為基層、為企業(yè)搞好服務(wù),認(rèn)真踐行“現(xiàn)場工作法”。全局同志要認(rèn)真落實首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、一次性告知等制度,加快推進辦公自動化和電子政務(wù)建設(shè),提升人事人才服務(wù)質(zhì)量和工作效率。四是解決好自律不嚴(yán)、有損人事干部形象的問題。要加強廉政建設(shè),認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,大力開展廉政教育,增強自律意識。努力做到“五先”:要求別人遵守的自己先遵守,要求別人做到的自己先做到,要求別人提倡的自己先提倡,要求別人管好的自己先管好,要求別人不干的自己先不干。在遵守規(guī)章制度方面,大部分同志是好的,但也有個別同志組織紀(jì)律觀念淡薄,執(zhí)行各項規(guī)章制度不夠嚴(yán)格,在一定程度上損害了人事部門的良好形象。針對這些問題,下步要嚴(yán)格機關(guān)管理和工作秩序,完善各項制度,要靠制度管人,靠制度約束人,靠制度建設(shè)高素質(zhì)的人事干部隊伍。對上班脫崗、串崗、遲到早退及上網(wǎng)打游戲等行為,要予以嚴(yán)肅處理??傊獱幦⊥ㄟ^解決以上突出問題,樹立人事干部的良好形象,做好五個表率,即做刻苦學(xué)習(xí)、勤于思考的表率;求實創(chuàng)新、推動發(fā)展的表率;踐行宗旨、一心為民的表率;維護團結(jié)、促進和諧的表率;艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的表率;嚴(yán)守法紀(jì)、清正廉潔的表率,為廣大公務(wù)員作出榜樣。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織
干部作風(fēng)建設(shè)年活動是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣、環(huán)節(jié)多、要求高。為此,全局都要高度重視,強化措施,加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保取得實效。
一要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。為確保這次活動扎實開展,局里專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,具體由辦公室負(fù)責(zé)活動的組織協(xié)調(diào)和調(diào)度檢查。要把開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動作為近期一項重要工作來抓,局黨組成員要率先垂范,帶頭學(xué)習(xí)、帶頭查擺問題、帶頭進行剖析、帶頭開展批評與自我批評、帶頭搞好整改。
(一)“便民服務(wù)三辦制”實現(xiàn)服務(wù)零距離。一是常態(tài)開展書記集中辦,讓群眾舒心。鎮(zhèn)便民服務(wù)中心增設(shè)村級便民集中服務(wù)窗口,逢1、4、7趕場日,除場鎮(zhèn)社區(qū)和場鎮(zhèn)周邊村外,其它各村(社區(qū))支部書記于早上9時至12時在便民服務(wù)中心集中辦公,開展政策宣傳、資料審核、接件蓋章等業(yè)務(wù),實現(xiàn)鎮(zhèn)村兩級事項一站式服務(wù)。二是試點推行便民辦,讓群眾放心。設(shè)立大埡社區(qū)、白陽壩村2個村級便民代辦示范點,輻射臨近村8個,覆蓋群眾近萬人。逢趕場日、法定假日,受理和解決毗鄰群眾問題。同時,各村、社區(qū)設(shè)立“黨員明星代辦隊”,重點針對出行困難、留守老弱等群眾,主動上門服務(wù),對接、認(rèn)領(lǐng)需求事項、承諾代辦時限,讓困難群眾足不出戶,做到“服務(wù)到位、關(guān)懷到家”。今年以來,全鎮(zhèn)2個“代辦示范點”“黨員明星代辦隊”服務(wù)群眾630余人次,代辦事項370余件。三是探索實施片區(qū)托管辦,讓群眾省心。針對跨村群眾,創(chuàng)新制定“村級就近辦、鎮(zhèn)級順向辦、特事開放辦”的“托管辦理套餐”。全面梳理村級服務(wù)事項托管清單20余項,較遠(yuǎn)村民可委托就近村支“兩委”代為辦理。辦理鎮(zhèn)級業(yè)務(wù)時,群眾可沿途選擇其他村辦理前置事項,如遇特殊情況,群眾可在與戶籍村溝通對接后,向任一村支“兩委”委托辦理。截止目前,“托管套餐”已服務(wù)群眾71名,涉及業(yè)務(wù)145項。
(二)“一體化政務(wù)平臺”打造辦事新模式。一是深入推進“一網(wǎng)通辦”能力提升。規(guī)范運行一體化政務(wù)平臺,優(yōu)化辦事服務(wù)流程,推進線上線下同標(biāo)準(zhǔn)運行,一體化平臺依法規(guī)范公開辦案。踐行“平臺之外無審批”,全鎮(zhèn)網(wǎng)上申辦和在線辦件數(shù)據(jù)大幅提升。截至目前,全鎮(zhèn)共計錄入8749件,已全部辦結(jié),無一例超期件,群眾評價率穩(wěn)步提升。二是及時認(rèn)領(lǐng)目錄清單。針對系統(tǒng)中實時的便民服務(wù)事項目錄清單,及時認(rèn)領(lǐng)并按照相關(guān)指標(biāo)要求完善實施清單。加強一體化政務(wù)服務(wù)平臺上事項管理,確保在服務(wù)流程、材料精簡等基礎(chǔ)配置到位精準(zhǔn)。目前所有辦理事項均為“通過”狀態(tài),政務(wù)服務(wù)事項率達100%。
(三)“重點型項目建設(shè)”攻堅釋放新活力。結(jié)合區(qū)六屆六次黨代會謀劃的發(fā)展目標(biāo),踐行“一切項目推動都是為了群眾更有品質(zhì)的生活”理念,聚焦整合人力、物力、財力,形成重點項目建設(shè)推進的強大合力。截止目前,場鎮(zhèn)供水管網(wǎng)提升工程已完成主管道改造工程;S305、S202線屬于我鎮(zhèn)轄區(qū)的拆遷工作已經(jīng)全面完成,為全區(qū)竣工投用S305、S202進一步奠定堅實基礎(chǔ);配合區(qū)文旅局進行烏梅山景區(qū)旅游資源開發(fā)建設(shè),烏梅山成功創(chuàng)建國家AAAA級景區(qū)。目前我鎮(zhèn)正在全力配合籌備第三屆文化和旅游發(fā)展大會,為全區(qū)展示地方形象、打造烏梅特色名片、促進招商引資提供智慧。
二、存在的問題
一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識開展治庸問責(zé)工作的重大意義
開展治庸問責(zé)是省委、省政府的重大決策,是市委、市政府部署的一項重要政治任務(wù)。在教育系統(tǒng)開展治庸問責(zé)工作,關(guān)系到行業(yè)形象,關(guān)系到麻城教育跨越發(fā)展的進程。在當(dāng)前全市上下積極推進大別山試驗區(qū)建設(shè)和換屆工作的關(guān)鍵時期,開展治庸問責(zé)具有極其重要的現(xiàn)實意義。全市教育系統(tǒng)內(nèi)的廣大干部教師要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,充分認(rèn)識開展治庸問責(zé)工作的重大意義,以實際行動投入到治庸問責(zé)工作中來,切切實實把治庸問責(zé)工作抓緊抓實、抓出成效。
(一)開展治庸問責(zé)是推進試驗區(qū)建設(shè)的重要保障。開展治庸問責(zé),是全省深入學(xué)習(xí)貫徹總書記“七一”重要講話精神的一項重大舉措,是省、市部署開展的一項重大活動。今年以來,全市大力推進大別山革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)建設(shè),我們緊緊圍繞中心,努力爭當(dāng)大別山試驗區(qū)建設(shè)的排頭兵,為試驗區(qū)建設(shè)的良好開局作出了應(yīng)有貢獻。試驗區(qū)建設(shè)是一項宏偉的戰(zhàn)略工程,是推進麻城經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要契機,也是實現(xiàn)麻城教育跨越發(fā)展的良好機遇,其建設(shè)成效需要廣大黨員干部的優(yōu)良作風(fēng)作支撐、作保障,需要黨員干部的精神提振、干勁提升。開展治庸問責(zé),從根本上解決干部隊伍中存在的“庸懶散軟”問題,治庸提能,治懶提效,治散提神,治軟提勁,提升干部的“精氣神”,使一批影響試驗區(qū)建設(shè)發(fā)展的難點問題、影響機關(guān)效能的重點問題、作風(fēng)建設(shè)的突出問題得到有效解決,為實現(xiàn)試驗區(qū)建設(shè)和教育強市建設(shè)的宏偉目標(biāo)奠定基礎(chǔ),提供保障。
(二)開展治庸問責(zé)是推進教育事業(yè)改革和發(fā)展的重要舉措。推進麻城教育事業(yè)改革和發(fā)展,關(guān)鍵在人力,保障在環(huán)境。當(dāng)前,麻城教育正處于改革和發(fā)展的關(guān)鍵時期,肩負(fù)著跨越式發(fā)展的歷史責(zé)任。李鴻忠書記講,成就非常之事,必須有非常之能、非常之人。進入“十二五”,我們確定了實現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、建設(shè)教育強市的目標(biāo),這是“非常之事”,如果沒有非常之精神、非常之能力、非常之舉措,這個宏偉目標(biāo)就難以完成。同志在“七一”重要講話中指出,我們黨面臨四種危險:一是精神懈怠的危險,二是能力不足的危險,三是脫離群眾的危險,四是消極腐敗的危險。在教育系統(tǒng)開展治庸問責(zé)工作,就是以非常之舉治理系統(tǒng)內(nèi)干部教師中存在的“庸、懶、散、軟”等問題,解決局機關(guān)干部和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)老師的能力問題、履責(zé)問題、作風(fēng)問題、精神狀態(tài)問題。通過治庸,促使系統(tǒng)內(nèi)廣大干部教師勇于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)責(zé)、勇于擔(dān)難,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履職盡責(zé),為推進教育事業(yè)改革和發(fā)展貢獻力量。在座的各位是推動我市教育事業(yè)跨越發(fā)展的“領(lǐng)頭人”,責(zé)任重大,必須具備非常之精神、非常之能力,所存在的“庸懶散軟”問題與當(dāng)前辦人民滿意教育、建設(shè)教育強市的要求格格不入,因此,要大力開展治庸問責(zé)工作,堅決果斷地向“庸懶散軟”開刀,培育良好的“精氣神”,釀造干事創(chuàng)業(yè)的激情。
(三)開展治庸問責(zé)是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提升教育形象的重要抓手。近年來,通過開展干部作風(fēng)大整頓、“五型五強”黨建創(chuàng)建、創(chuàng)先爭優(yōu)、機關(guān)效能建設(shè)、“十佳三差”評議等系列活動,全市教育系統(tǒng)的干部教師的精神面貌、工作作風(fēng)、責(zé)任意識、工作效能都有較大的改觀,工作有了明顯成效,在系統(tǒng)內(nèi)涌現(xiàn)出了較多的行業(yè)模范和創(chuàng)業(yè)能手,有的同志堅守崗位,默默工作,十幾年如一日;有的同志敢于面對困難與問題,并積極想辦法解決,把工作干得有聲有色;有的同志勤奮工作,扎根學(xué)校,教育教學(xué)成績年年創(chuàng)優(yōu),節(jié)節(jié)攀高;有的同志謙虛謹(jǐn)慎,團結(jié)同志,贏得了風(fēng)氣正、人心齊、群眾贊的好局面。但是,與新的形勢、新的任務(wù)比,與基層和群眾的要求比,在作風(fēng)和能力等方面,我們還有較大差距,在系統(tǒng)內(nèi)還存在“四庸”現(xiàn)象:一是精神之庸,顯得有些懶。有些同志理想信念動搖,工作目標(biāo)不明確,思想懶散,意志消沉,不思進取,有事不愿干,在位不謀職,干工作不求有功,只求無過,存在用一杯茶、一張報紙、一番閑聊“打拍”過一天的現(xiàn)象,純粹消磨時光、浪費生命;再者,有些同志覺得懷才不遇,抱怨不休,憤世嫉俗,顧影自憐,導(dǎo)致精神萎靡不振,工作打不起精神,做事提不起興趣,最終形成了“大事做不來,小事不愿做”的尷尬局面。二是能力之庸,顯得有些鈍。主要表現(xiàn)是工作墨守陳規(guī)、按部就班、周而復(fù)始,沒思想、沒思路、沒創(chuàng)新。工作之余,不愿加強學(xué)習(xí)調(diào)研,不愿接受新的事物,停留小圈子,固守小思想,辨別形勢的眼光渾濁,處理問題的辦法陳舊,謀求發(fā)展的思路缺失,遇到問題“怕”字當(dāng)頭,存在“等靠要”的現(xiàn)象,沒有展開調(diào)查研究,對于棘手問題聽之任之,不了了之;另外,在工作中慢作為、不作為、亂作為,致使能解決的事情成了問題,小問題演變成大問題,局部問題影響了系統(tǒng)穩(wěn)定,個體失職損傷了教育形象。三是責(zé)任之庸,顯得有些軟。主要表現(xiàn)是不負(fù)責(zé)、不盡責(zé)、不擔(dān)責(zé);不敢堅持原則,不敢觸及矛盾,不愿得罪人,遇到困難能敷就敷,能溜則溜,能躲快躲,處理事務(wù)喜歡當(dāng)“好好先生”,習(xí)慣“和稀泥”、當(dāng)“二傳手”,缺乏責(zé)任查看更多下面與本文相關(guān)的文章。意識,缺少“直面矛盾”的正氣,缺少“挺身而出”的勇氣,缺少“負(fù)責(zé)到底”的底氣,有些同志有了功勞往自己身上攬,出了問題就朝上面推,存在投機意識。四是紀(jì)律之庸,顯得有些散。紀(jì)律是事業(yè)成功的重要保障。當(dāng)前,系統(tǒng)內(nèi)有些干部教師紀(jì)律意識淡薄,有規(guī)矩不遵守,有制度不執(zhí)行,作風(fēng)松散,表現(xiàn)在上班不遵守作息時間,遲到早退現(xiàn)象嚴(yán)重,上班不做工作內(nèi)的事,忙著網(wǎng)上沖浪、玩游戲、搞網(wǎng)上購物、網(wǎng)絡(luò)聊天等,有的同志喜歡上班議論他人,捕風(fēng)捉影,搜集小道消息、花邊新聞等,以此為樂;還有的同志找借口根本不上班,三天打魚,兩天曬網(wǎng)。這類“四庸”問題雖然發(fā)生在部分單位和部分同志身上,但是影響惡劣、危害性大,敗壞了教育形象,影響了教育發(fā)展大業(yè),必須徹底根治。同志們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識治庸問責(zé)工作的重要意義,自覺投入到治庸問責(zé)工作中,勇于向陋習(xí)挑戰(zhàn),敢于跟自己解剖,清除思想毒瘤,振奮精神,堅強意志,修煉品行,提高能力,守好崗位,全力做好本職工作,為推進全市教育事業(yè)快速發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻,同時,在干事創(chuàng)業(yè)的大潮中創(chuàng)造更大的人生價值。
二、強化措施,將治庸問責(zé)工作進行到底
當(dāng)前,全市治庸問責(zé)戰(zhàn)役已打響,即將掀起“治庸問責(zé)”風(fēng)暴,我們要積極行動,強化措施,全力開展本項工作。今天會上印發(fā)了《麻城市教育系統(tǒng)強力推進治庸問責(zé)工作實施方案》,各單位要結(jié)合實際,制定本單位的具體實施方案,全力推進治庸問責(zé)工作。要明確目標(biāo)、突出重點、突破難點,做到思想重視、部署周密、方案具體、問責(zé)有力、效果明顯。在推進治庸問責(zé)工作中,要以“八個反對、八個弘揚”為重點,突出抓好“宣傳發(fā)動、自查整改、督查問責(zé)、總結(jié)提高”四個階段,采取有效措施,將治庸問責(zé)工作進行到底,著力解決“庸、懶、散、軟”等方面的突出問題,努力形成“精神面貌大改觀、干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能大提升、教育質(zhì)量大提高”的良好局面。
(一)抓教育,提振精神。精神是動力,是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵因素,治庸首先要解決思想問題,要提高斗志,振奮精神,優(yōu)化狀態(tài)。在系統(tǒng)內(nèi)干部教師身上存在的“四庸”問題,從表面上看,是一個能力問題、作風(fēng)問題、效能問題,究其根源,是思想深處的問題,是黨性觀念不純、精神狀態(tài)不振、責(zé)任意識不強的問題。因此,治庸問責(zé)必須從源頭抓起,從思想教育抓起。要全面掀起“頭腦風(fēng)暴”、“責(zé)任風(fēng)暴”,采取召開會議、舉辦講座、開展培訓(xùn)、開辟專欄等多種形式,深入開展作風(fēng)建設(shè)大討論、理想信念再教育,解放思想大討論、群眾觀念再教育,環(huán)境建設(shè)大討論、老區(qū)精神再教育,教育發(fā)展大討論、發(fā)展形勢再教育等系列活動,促進廣大干部教師思想觀念大更新、工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、綜合素質(zhì)大提升。要在全市教育系統(tǒng)上下進一步增強“五種意識”、弘揚“五種精神”。一是增強責(zé)任意識,弘揚擔(dān)當(dāng)精神。要牢固樹立“教育大業(yè)、責(zé)無旁貸”的強烈責(zé)任意識,視發(fā)展為己任,視崗位為職責(zé),進一步提振精神、燃燒激情、主動擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)責(zé),積極進取,努力為麻城教育跨越式發(fā)展貢獻力量。二是增強效率意識,弘揚實干精神。進入“十二五”,在國家、省《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》頒布實施的背景下,麻城教育跨越發(fā)展面臨新的機遇和挑戰(zhàn),系統(tǒng)內(nèi)的廣大干部教師要有“時不我待、機不可失”的工作意識,各項工作要堅持快字當(dāng)先、干字當(dāng)頭,堅決打破“按部就班、四平八穩(wěn)”的工作節(jié)奏,大力發(fā)揚領(lǐng)導(dǎo)帶頭苦干、帶領(lǐng)教師苦干、堅持長期苦干的“三苦精神”,把工作抓落實,干出成效。三是增強創(chuàng)先意識,弘揚創(chuàng)新精神。要發(fā)揚“敢為天下先”的紅色精神,強化“無功就是過、平庸即是錯”的思想觀念,敢比,敢爭,敢闖,敢試,勇于探索新辦法,善于開拓新路徑,奮勇當(dāng)先,爭創(chuàng)一流。四是增強能力意識,弘揚進取精神。要強化“能力席位”和“本領(lǐng)恐慌”意識,全面掀起理論學(xué)習(xí)的熱潮、實踐鍛煉的熱潮和與時俱進的熱潮,努力增強干部教師駕馭學(xué)校管理和課堂教學(xué)的能力。五是增強服務(wù)意識,弘揚奉獻精神。教育是社會事業(yè),涉及千家萬戶,系統(tǒng)內(nèi)的廣大干部教師要始終樹立服務(wù)意識,把服務(wù)作為一種能力、一種精神、一種品德,進一步轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、作奉獻。通過學(xué)習(xí)教育,真正推動廣大干部和教育工作者提能、提效、提神、提勁,全神貫注投入工作,切實提高教育質(zhì)量,努力創(chuàng)辦人民滿意教育。
(二)抓問責(zé),敢于碰硬。治庸是目的,問責(zé)是保障。開展“治庸問責(zé)”工作,不動真格問責(zé),就容易走過場,達不到應(yīng)有的效果。開展治庸問責(zé)必須要動真槍、出重拳、下猛藥,“刮大風(fēng)、打大雷、下大雨”,下決心處理一批慢作為、不作為、亂作為以及能力缺失、責(zé)任缺失者,徹底解決“庸懶散軟”問題。一是要敢治敢問。學(xué)習(xí)教育是一種教育,懲處問責(zé)也是一種教育。懲處問責(zé)是懲前毖后,治病救人。我們要關(guān)心幫助干部教師的成長,但是,關(guān)心幫助不能包庇袒護。相反,抓早抓小、抓苗頭、抓傾向、抓查處,是最愛護干部教師、最講感情,是對干部教師最負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。省委鴻忠書記講:如果干部有問題不幫助指出、不及時制止、不處理人,甚至放任自流、包庇縱容,那就是對干部最大的不關(guān)心、最大的不負(fù)責(zé)任、最大的不講感情。因此,必須站在替事業(yè)負(fù)責(zé)、替發(fā)展負(fù)責(zé)、替干部負(fù)責(zé)的高度,堅持“利劍高懸”,敢于堅持原則,敢于較真碰硬,以摧枯拉朽、“秋風(fēng)掃落葉”之勢,大治、重治、狠治、持續(xù)治,不怕得罪人,堅決處理人,讓太平官不再“太平”,讓逍遙者無處逍遙,讓混日子的混不下去。二是要嚴(yán)治嚴(yán)問。法非嚴(yán)不足以服眾,不嚴(yán)就沒有震懾力,不嚴(yán)就難見實效。對那些精神萎靡不振、得過且過,“做一天和尚撞一天鐘”,庸庸碌碌、無所作為的干部教師;對那些拈輕怕重、敷衍塞責(zé),只求過得去、不求過得硬,作風(fēng)嚴(yán)重的干部教師;對那些“門難進、臉難看、事難辦”,“不作為、亂作為、慢作為”的干部教師;對那些管理工作不力,教學(xué)能力較差,“吃拿卡要”的干部教師;對那些不遵守工作紀(jì)律,上班松松垮垮、辦事拖拖拉拉的干部教師,必須從嚴(yán)問責(zé),該曝光的堅決曝光,該調(diào)整的堅決調(diào)整,該撤職的堅決撤職,決不姑息遷就,決不心慈手軟,決不“網(wǎng)開一面”。三是要善治善問。治庸問責(zé),既要敢治敢問,又要嚴(yán)治嚴(yán)問,還要講究方法,會治會問。要始終堅持“問題導(dǎo)向”,把解決實際問題作為治庸問責(zé)的切入點和落腳點,查到事,找到人,緊緊圍繞家長社會普遍反映的熱點問題,緊緊圍繞事關(guān)教育發(fā)展中的重點問題,緊緊圍教育教學(xué)過程中的突出問題,把治庸問責(zé)覆蓋到每一個層次、每一個崗位、每一個干部、每一個教師,抓住不落實的事,處理不落實的人。要實行問題追溯制和責(zé)任倒查制,對發(fā)現(xiàn)“庸懶散軟”行為的,既要問責(zé)直接責(zé)任人,又要追溯問責(zé)到分管領(lǐng)導(dǎo)及主要領(lǐng)導(dǎo),就是說一般干部違紀(jì)失責(zé),領(lǐng)導(dǎo)干部必須“買單”。要堅持懲教結(jié)合,把懲處與防范、治標(biāo)與治本有機結(jié)合起來,做到寓教于懲、懲教并舉,實現(xiàn)治庸問責(zé)政治效果、社會效果和法紀(jì)效果的有機統(tǒng)一。
(三)抓機制,實現(xiàn)長效。治庸問責(zé)是一項長期性、系統(tǒng)性的工程,是一項打基查看更多下面與本文相關(guān)的文章。礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作,必須建立長效機制,使其成為一種常態(tài)。要堅持用制度來管人管事,大力推進管理機制創(chuàng)新,從源頭上治理“庸、懶、散、軟”。一是要建立健全目標(biāo)責(zé)任機制。責(zé)任不明確、要求不具體、任務(wù)不到人,難以履責(zé),也難以追責(zé)。要按照“崗位責(zé)任具體化、責(zé)任主體明確化、責(zé)任鏈接無縫化”的要求,堅持定性考核和定量考核相結(jié)合,科學(xué)設(shè)計責(zé)任目標(biāo)體系,將責(zé)任層層分解到單位、到崗位、到個人,使每一項工作都有專管之人、明確之責(zé)、限定之期,真正做到人人敬畏責(zé)任、堅守責(zé)任、盡好責(zé)任,絕不能搞空洞的、泛泛的責(zé)任要求,防止出現(xiàn)“看似大家都在抓實則沒人抓、看似大家都在管實則沒人管、看似大家都在負(fù)責(zé)實則沒人負(fù)責(zé)”的現(xiàn)象。二是要建立嚴(yán)格的監(jiān)督評議機制。要把治庸問責(zé)工作全部置于陽光之下,置于方方面面的監(jiān)督之下。各學(xué)校都要充分履行職責(zé),成立相應(yīng)的工作機構(gòu),對治庸問責(zé)工作實行全方位、全過程的監(jiān)督。各單位要自覺接受監(jiān)督,切實加強整改,做到自覺治庸、主動問責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,率先垂范,做政治上的明白人,帶頭“曬承諾”、“賽作風(fēng)”。要把群眾評價、基層評價、服務(wù)對象評價、社會評價作為檢驗治庸問責(zé)成效的根本標(biāo)準(zhǔn),真正做到“效果好不好、群眾說了算”,把治庸問責(zé)打造成“人民滿意工程”。三是要建立科學(xué)的考核用人機制。有功不行賞、有過不追責(zé),干與不干一個樣,干好干壞一個樣,勢必導(dǎo)致庸懶散軟之風(fēng)滋生和蔓延。要按照“精簡指標(biāo)、提高標(biāo)準(zhǔn)、拉開差距、重獎重懲”的思路,進一步完善干部教師績效考核機制,全面準(zhǔn)確考核干部教師的德能勤績廉,考出壓力、考出動力、考出干勁、考出效能、考出真本領(lǐng)。要進一步健全“能者上、庸者下、平者讓”的選人用人機制,用實干比能力,以成績論英雄。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保治庸問責(zé)工作取得實效
治庸問責(zé)工作既是一場攻堅戰(zhàn),也是一場持久戰(zhàn)。我們必須將其作為改進工作作風(fēng)、樹立行業(yè)形象、推進教育發(fā)展的重要工程來抓,持之以恒,一抓到底,確保實效。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保治庸問責(zé)工作有效開展,市教育局成立了治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)了辦公室,全面負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)治庸問責(zé)的日常工作。各單位也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),加強組織督辦,要堅持統(tǒng)籌推進,把治庸問責(zé)工作與開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動結(jié)合起來,與“十佳三差”評議結(jié)合起來,與推進大別山試驗區(qū)建設(shè)結(jié)合起來,與推動教育跨越發(fā)展結(jié)合起來,確保治庸問責(zé)工作和其他各項工作“兩手抓、兩不誤、兩促進”。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任,以身作則、率先垂范,管好班子、帶好隊伍,勇于擔(dān)當(dāng)、敢于問責(zé)。要按照活動實施方案,狠抓落實,切實把活動抓緊抓細(xì)抓實,抓出成效。
(一)以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展為主題,主力軍作用不斷彰顯。
建功立業(yè)活動蓬勃開展。緊緊圍繞市委市政府發(fā)展大局,全面落實《市2011-2015年勞動競賽規(guī)劃》,廣泛開展了“當(dāng)好主力軍,建功‘十二五’”主題競賽活動,積極應(yīng)對嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢。重點在工業(yè)企業(yè)開展了“挖潛增效”競賽活動、在全市重點工程(項目)開展了“六比一創(chuàng)”勞動競賽、在窗口服務(wù)行業(yè)開展了“創(chuàng)三優(yōu)”競賽活動、在全市高危行業(yè)和工礦企業(yè)開展了“安康杯”競賽活動,職工群眾的積極性和創(chuàng)造性得到充分釋放。上半年,全市參與各類勞動競賽的企事業(yè)單位800多家,職工8萬余人次;參與“安康杯”競賽的企業(yè)66家、班組2880個、職工5萬多人。
經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新迸發(fā)活力。以創(chuàng)建“工人先鋒號”和優(yōu)秀“五型”班組為載體,深入開展了選樹“五種”標(biāo)兵、職工創(chuàng)新工作室和征集“金點子”合理化建議活動,廣泛開展了“五小”活動、節(jié)能減排達標(biāo)競賽,積極推廣了“6S”班組管理模式,規(guī)范企業(yè)班組建設(shè),進一步激發(fā)了職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情。表彰了10項職工優(yōu)秀創(chuàng)新成果、10項職工先進操作法和20條“金點子”合理化建議。
先模選樹管理有新舉措。積極推薦了一批全國、全省“五一”勞動獎狀、獎?wù)潞汀肮と讼蠕h號”、“五一”巾幗標(biāo)兵崗、標(biāo)兵等先進集體和先進個人;隆重表彰了10個市“五一”勞動獎狀、5個市“五一”巾幗標(biāo)兵崗、20名市“五一”勞動獎?wù)隆?0名“五一”巾幗標(biāo)兵,大力宣傳了一批先進典型,弘揚了工人階級偉大品格。精心做好勞模管理和服務(wù)工作,出版了《時代先鋒—勞模全傳》,開展了“關(guān)愛勞?!?012市紅十字博愛送萬家”活動,80余名農(nóng)民勞模、退休勞模以及生活困難勞模得到了關(guān)愛。
(二)以參與社會管理為主線,維權(quán)維穩(wěn)工作不斷推進。
深化創(chuàng)建活動穩(wěn)固和諧。一是著力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。貫徹落實省委、省政府《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》,深入推進勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動。在全市出租汽車行業(yè)開展了和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動,在全市慶?!拔逡弧贝髸下≈乇碚昧巳鹁柲芄镜?家勞動關(guān)系和諧企業(yè)。二是加大依法維權(quán)力度。制定出臺了《2012-2014年推進職工法律援助工作規(guī)劃》,切實抓好了法律援助、接待和輿情信息調(diào)處工作,建立健全了事前預(yù)警、事中介入、事后跟蹤服務(wù)機制。先后受理來信來訪180多人(件),調(diào)處網(wǎng)絡(luò)輿情信息13起,受理法律援助案件9件,為困難職工討回補償金或工程款20余萬元。
2、強化民主管理促進和諧。一是深化“星級職代會”創(chuàng)建活動。完善創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,對35個企事業(yè)單位職代會民主管理工作進行考評,一批單位分別被命名為五星、四星、三星級職代會單位。二是精心組織省廠務(wù)公開民主管理工作調(diào)研檢查迎檢工作。三是積極參與國有企業(yè)、事業(yè)單位改革改制工作,指導(dǎo)文化新聞出版廣播電影電視局下屬事業(yè)單位改制,參與市斯麗瑪公司撤銷期間有關(guān)職工的安置工作。
3、推進集體協(xié)商增進和諧。加大工資集體協(xié)商工作推進力度,明確了工資集體協(xié)商的重點在非公企業(yè),突破點在行業(yè)集體協(xié)商;深化工資集體協(xié)商示范單位建設(shè),以點帶面,推進全市工資集體協(xié)商整體工作,13個單位被命名為工資集體協(xié)商示范單位;通過以會代訓(xùn)等形式,對全市工資集體協(xié)商指導(dǎo)員進行培訓(xùn),為深入推進工資集體協(xié)商奠定了基礎(chǔ)。
(三)以促進改善民生為切入點,困難幫扶工作不斷深化。
1、就業(yè)幫扶成效明顯。一是積極開展職業(yè)培訓(xùn)。利用市總工會農(nóng)民工培訓(xùn)基地、分宜縣職工學(xué)校等教育培訓(xùn)基地,舉行電工維修、鑄造、電動縫紉、美容美發(fā)等專業(yè)培訓(xùn)11期,培訓(xùn)農(nóng)民工630人次。二是加強就業(yè)引導(dǎo)。與市人保局建立勞動用工信息、就業(yè)培訓(xùn)信息資源共享網(wǎng)絡(luò),與相關(guān)部門聯(lián)合舉行2012年民營企業(yè)招聘周活動,參加招聘的民營企業(yè)108個,提供崗位942個,簽訂就業(yè)意向協(xié)議人數(shù)2073人。
2、生活幫扶有序推進。一是開展縣級以上干部與困難職工結(jié)對幫扶活動。全市共有63個縣級單位與250戶困難職工結(jié)成幫扶對子,走訪慰問金達14.06萬元。二是開展春節(jié)“送溫暖”活動。春節(jié)期間走訪慰問困難職工家庭8019戶,送去慰問金660萬元。三是加大幫扶資金籌措力度。全市各級工會通過爭取上級資金支持、廣泛動員社會各界力量等途徑,增強了幫扶困難職工的實力。
3、日常幫扶多措并舉。一是認(rèn)真做好職工大病醫(yī)療、生活救助工作。繼續(xù)與市內(nèi)5大醫(yī)院和2家藥店簽訂就醫(yī)、購藥優(yōu)惠協(xié)議。上半年提供就醫(yī)、購藥優(yōu)惠4756人次,優(yōu)惠金額26萬元,救助543名患癌癥的困難職工,救助金27.15萬元。二是大力實施“關(guān)愛行動”。組織了576名一線女工免費職業(yè)健康體檢,開展了《女職工勞動保護特別規(guī)定》宣傳活動。三是深入開展困難職工調(diào)查摸底工作。全面清理了歷年來的困難職工檔案,做到“全覆蓋、不遺漏、不重復(fù)”。全市共有困難職工7844戶。四是做好全市職工療休養(yǎng)工作。安排了13條療休養(yǎng)路線,組織勞動模范、先進工作者、一線職工和工會干部100余人參加了療休養(yǎng)。五是完善長效幫扶機制。在抓好市總工會職工服務(wù)中心軟件建設(shè)的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)縣區(qū)工會抓好了職工服務(wù)中心的建設(shè)。
(四)以加強文化建設(shè)為重點,工會組織凝聚力不斷增強。
1、職工教育創(chuàng)新發(fā)展。一是加強職工思想道德建設(shè)。抓好抓實學(xué)雷鋒活動常態(tài)化建設(shè),出臺了《關(guān)于深入開展學(xué)雷鋒活動的實施意見》,組建了500支職工志愿服務(wù)隊,明確了每月志愿活動的主題,強化了“互幫互助、扶弱濟貧、共建和諧社會”的服務(wù)意識,2萬多名職工參與了志愿服務(wù)。二是增強廣大職工社會責(zé)任意識。與市紅十字會聯(lián)合組織職工無償獻血和捐獻造血干細(xì)胞采樣工作,全市共有4164名職工無償獻血,477名職工進行造血干細(xì)胞采樣。
2、職工文化建設(shè)穩(wěn)步推進。一是職工全民健身運動蓬勃開展。全面啟動了第三屆全市職工運動會。運動會設(shè)有男子籃球、拔河、趣味競技、全健排舞等12個比賽項目,近5000名運動員參賽。目前各項比賽正在有序進行。舉辦了第九套廣播體操師資培訓(xùn)班,在全市企事業(yè)單位推廣工間操活動。各級工會也相應(yīng)組織了形式多樣的職工全民健身活動。二是班組文化建設(shè)深入推進。開展了全市企事業(yè)單位班組文化建設(shè)情況調(diào)研,選樹了新鋼公司設(shè)材部倉儲車間班等3個文化建設(shè)標(biāo)桿班組,組織部分企事業(yè)單位工會主席和班組長現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)。
3、服務(wù)職工有新成效。一是深入推進“面心實”活動。全市各級工會通過強化組織領(lǐng)導(dǎo),建立“三掛二聯(lián)”制度,推行“四個一”群眾工作法等形式,以“六訪、六問、六看”為要求,堅持與職工面對面溝通,心貼心交流,實現(xiàn)了深入基層“點面結(jié)合”,集中調(diào)研“開花結(jié)果”。上半年,召開各類座談會30多場次,與500多名企業(yè)經(jīng)營者、一線職工、基層工會干部面對面交流,發(fā)放調(diào)查問卷500多份,收集意見和建議30多條,走訪慰問困難職工、下崗職工、勞動模范100多人,走訪企業(yè)120多家,處理件50多件,發(fā)放服務(wù)職工聯(lián)系卡200多張,開展勞動法律法規(guī)等政策咨詢30多次,發(fā)放《職工“六五”學(xué)習(xí)讀本》400多冊,印發(fā)《依法繳納工會經(jīng)費宣傳手冊》3000多冊,各大報紙、電視、網(wǎng)站相關(guān)報道40多篇,編印專題活動簡報3期,塑造了“服務(wù)職工下基層,干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”的全新形象。二是全面啟動職工心理援助“五進”活動。以“快樂工作、幸福生活”為主題,全市各級工會將關(guān)注職工心理健康擺上重要位置,通過建立職工心理交流沙龍、心理咨詢室,設(shè)立熱線電話、信箱等形式,加強了對職工的人文關(guān)懷。目前,市城管行業(yè)工會已建立職工心理咨詢室。
(五)以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,服務(wù)水平不斷提高。
1、組織基礎(chǔ)進一步夯實。一是大力推進工會組建工作。以工業(yè)園區(qū)和建設(shè)、文化新聞出版行業(yè)所屬企業(yè)為重點建會領(lǐng)域,以建立勞務(wù)派遣公司工會為突破口,以參與非公有制經(jīng)濟代表人士綜合評價為契機,多措并舉推進工會組建工作。上半年,全市新建工會組織32個,新發(fā)展會員3700人。成立了市勞動力資源配置服務(wù)中心工會,勞務(wù)派遣工入會率達90%以上。二是切實加強基層工會規(guī)范化建設(shè)。在全市企業(yè)工會廣泛開展“雙亮雙比雙爭”活動,工會組織亮牌子比規(guī)范爭創(chuàng)模范職工之家,工會干部亮身份比服務(wù)爭當(dāng)模范職工之友的氛圍日益濃厚。加強和規(guī)范基層工會法人資格審查、登記和管理工作,辦理基層工會法人資格登記97個。三是切實抓好國藥控股公司等改制企業(yè)工會重建工作。
2、隊伍建設(shè)進一步加強。一是加大縣區(qū)工會主席協(xié)管力度,配齊配強了工業(yè)、建設(shè)、商貿(mào)服務(wù)、城管等市直行業(yè)工會主席、專職副主席,優(yōu)化了工會干部隊伍結(jié)構(gòu)。二是加大工會干部培訓(xùn)力度。通過“請進來、走出去”等方式,著力提升基層工會干部的能力素質(zhì)。上半年,全市各級工會舉辦工會干部培訓(xùn)班25期,培訓(xùn)工會干部800多人次,選調(diào)工會干部參加上級工會培訓(xùn)70余人次。
3、社會影響力進一步擴大。一是加大工會宣傳力度。重點宣傳了工會服務(wù)大局、服務(wù)職工的經(jīng)驗做法、特色工作和創(chuàng)新舉措。上半年,全市各級工會在市級以上報刊、網(wǎng)站等媒體刊發(fā)稿件1000余篇。一些重要稿件在人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等國家重點新聞網(wǎng)站發(fā)表,進一步擴大了我市工會工作的社會影響。二是加強工會信息工作。出臺了《關(guān)于進一步加強基層工會信息工作的辦法》,明確了信息工作的方向、重點及任務(wù),信息報送、編發(fā)、作用發(fā)揮取得新突破。上半年,共收集基層工會信息320多條,編輯《工會信息》10期,省總以上網(wǎng)站采用信息42條。特別是隨著《工會信息》編印期數(shù)、質(zhì)量的提高和發(fā)放范圍的大幅度調(diào)整,進一步擴大了工會組織的影響。
4、服務(wù)能力進一步提升。一是壯大工會經(jīng)濟實力。加強了工會經(jīng)費地稅代征和財政劃撥工作。二是加強工會資產(chǎn)管理。開展了工會資產(chǎn)清查工作,全面摸清全市各級工會的資產(chǎn)、負(fù)債總體情況,確保工會資產(chǎn)保值增值。積極配合市工人文化宮幫助工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作,抓好市工人文化宮經(jīng)營管理。三是切實加強作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真抓好機關(guān)作風(fēng)整頓工作,樹立了工會干部良好形象。做好了經(jīng)費審查、新農(nóng)村建設(shè)、重點項目幫扶、社會治安綜合治理、創(chuàng)建文明城市等工作。
二、下半年重點工作安排
1、加大服務(wù)發(fā)展力度,增強企業(yè)脫困能力。全市各級工會要積極應(yīng)對當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢,通過形勢報告會、情況通報會、職工懇談會、座談會等形式,讓職工全面了解企業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難、采取的措施和發(fā)展的前景,進一步增強職工的主人翁意識,為企業(yè)發(fā)展凝心聚力;要通過創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系、加強職工民主管理、加大調(diào)研力度等方式,準(zhǔn)確掌握職工群眾所思所想第一手資料,有針對性地進行引導(dǎo),為企業(yè)發(fā)展優(yōu)化環(huán)境;要緊緊圍繞影響企業(yè)發(fā)展的重點、難點問題,深入開展勞動競賽和經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動,通過開展形式多樣的職工受益、企業(yè)增效的活動,把職工的注意力、精力、智力全部集中到促進企業(yè)發(fā)展上來,為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。