時(shí)間:2022-04-04 16:03:45
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇行政管理研究生論文,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一、碩士研究生的培養(yǎng)應(yīng)面向社會(huì)
由于歷史的原因,我國(guó)博士研究生培養(yǎng)起步較晚,且數(shù)量和質(zhì)量遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)及科技發(fā)展的需要。因而我國(guó)近十年培養(yǎng)的碩士研究生便成為活躍在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技教育等領(lǐng)域的極為重要的生力軍,這種態(tài)勢(shì)在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)將保持下去。所以,今后幾年或更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)我國(guó)碩士研究生的垴養(yǎng)方向應(yīng)面向社會(huì),充分滿(mǎn)足社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。首先在課程設(shè)置上,應(yīng)根據(jù)社會(huì)的需求,及時(shí)修改研究生培養(yǎng)目標(biāo),調(diào)整研究方向,拓寬專(zhuān)業(yè)口徑,合理設(shè)置課程體系,多設(shè)跨學(xué)科選修課程,提倡和鼓勵(lì)跨學(xué)科、專(zhuān)業(yè)聽(tīng)課。研究生課程設(shè)置科學(xué)含理、有活力,就為以后的研究生論文輸入了新鮮血液。其次,碩士生的論文工作也要與社會(huì)相結(jié)合,碩士生應(yīng)多從事一些實(shí)用性很強(qiáng)的課題的研究,以便研究成果能很快為社會(huì)所用。同時(shí),社會(huì)也能為碩士生的培養(yǎng)提供保障。只有滿(mǎn)足社會(huì)需要的課題,才會(huì)得到社會(huì)的承認(rèn)和資助。碩士生的培養(yǎng)需要一定的費(fèi)用,如果能獲得社會(huì)的幫助,那么碩士生就能有充足的經(jīng)費(fèi)支持,取得更大的成果。
二、論文選題應(yīng)與導(dǎo)師課題相結(jié)合
研究生時(shí)間集中,設(shè)備、經(jīng)費(fèi)有保證,年紀(jì)輕,精力旺盛,是科研工作的一部分有生力量。我們積極主張把研究生的培養(yǎng)與科研工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái),相互促進(jìn),相輔相成。研究生參加導(dǎo)師的課題,既大大調(diào)動(dòng)了研究生的積極性,又能增加課題組的科研力量,提高研究生畢業(yè)論文質(zhì)量,同時(shí)也便于導(dǎo)師的指導(dǎo)。
確定具體論文題目之前,應(yīng)由導(dǎo)師從自己的課題中劃出一小部分作為研究生的研究范圍。比如導(dǎo)師的課題如果是“槍械設(shè)計(jì)專(zhuān)家系統(tǒng),那么就可以劃出專(zhuān)家系統(tǒng)的一個(gè)組成部分——知識(shí)庫(kù)作為研究生的研究范圍。研究生在此研究范圍內(nèi)査閱大量的文獻(xiàn)資料,進(jìn)行廣泛的調(diào)研,做到對(duì)所研究的范圍中的領(lǐng)域知識(shí)充分了解,并且能夠綜述目前國(guó)內(nèi)外的研究狀況和發(fā)展動(dòng)態(tài),然后就可以與導(dǎo)師一起討論擬定論文題目了,比如可以擬定“步槍方案設(shè)計(jì)專(zhuān)家系統(tǒng)研究(知識(shí)庫(kù)部分)”作為論文題目,論文題目應(yīng)該既有一定的難度,又包含一定的工作量,同時(shí)還緊扣導(dǎo)師的研究課題,力求使研究生在理論和實(shí)踐上都得到較全面的鍛煉,論文題目擬定后,研究生就可以做開(kāi)題報(bào)告了。開(kāi)題論證是保證論文質(zhì)量的關(guān)鍵,開(kāi)題報(bào)吿必須公開(kāi),一般由系或教研室召集本課題組及其它教師組成專(zhuān)家組參加。研究生必須綜述本課題研究的歷史、現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),闡述課題的先進(jìn)性及創(chuàng)新性,同時(shí)分析其難點(diǎn)所在,簡(jiǎn)要介紹一下實(shí)現(xiàn)途徑。專(zhuān)家們可以從不同的角度提出自己的看法,以保證選題正確,論文難易適當(dāng)。經(jīng)過(guò)以上步驟,研究生就能夠獲得一個(gè)合理科學(xué)的論文題目。
三、引導(dǎo)研究生樹(shù)立良好學(xué)風(fēng),努力創(chuàng)造良好的學(xué)術(shù)氛圍
研究生在科研工作中常常會(huì)暴露出一些不正確的思想。有時(shí)這些問(wèn)題表面看來(lái)好象是單純的業(yè)務(wù)問(wèn)題,但實(shí)際上涉及到端正學(xué)習(xí)態(tài)度,培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新的學(xué)風(fēng)和艱苦奮斗的作風(fēng)問(wèn)題?例如有些研究生發(fā)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)結(jié)果與自己的設(shè)想或理論不符時(shí),為了滿(mǎn)足論文需要,就湊出自己所要的數(shù)據(jù)>有些研究生編制的軟件在調(diào)試時(shí)遇到了困難,不能實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo),可一時(shí)卻又找不出具體原因,就整理一些數(shù)據(jù)冒充結(jié)果文件存入計(jì)算機(jī)中;還有一些研究生不尊重別人的勞動(dòng)成果,寫(xiě)論文時(shí)整篇整篇的抄襲,引用別人的結(jié)果卻不加以說(shuō)明。這些現(xiàn)象都說(shuō)明這些研究生缺乏良好的學(xué)風(fēng),把完成論文僅僅看作是獲得學(xué)位的一種手段,沒(méi)有獻(xiàn)身于科學(xué)事業(yè)的精神。對(duì)此,我們一方面要求導(dǎo)師和其它教師嚴(yán)格把關(guān),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和杜絕這^現(xiàn)象,對(duì)存在上述問(wèn)題的研究生嚴(yán)肅處理;另一方面,加強(qiáng)思想教育工作,經(jīng)常請(qǐng)一批德高望重的老教授做報(bào)告,介紹他們的經(jīng)歷,講述他們?cè)诳茖W(xué)道路上的成長(zhǎng)過(guò)程,讓研究生從內(nèi)心深處認(rèn)識(shí)到自己的不足,不知不覺(jué)中體會(huì)到科學(xué)的深刻含義。
研究生有了良好的學(xué)風(fēng)之后,我們還應(yīng)努力提供一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。要積極創(chuàng)造條件,采取切實(shí)可行的措施,激發(fā)研究生從事科研工作的積極性,鼓。勵(lì)研究生旁聽(tīng)其它研究生的答辯會(huì),提供專(zhuān)題講座信息,要求研究生積極參加本課題組舉辦的各項(xiàng)學(xué)術(shù)活動(dòng),并定期向指導(dǎo)教師匯報(bào)論文進(jìn)展情況。同時(shí),導(dǎo)師也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)碩士研究生論文工作的指導(dǎo),碩士生在校期間做論文時(shí)間比較短,而且大多數(shù)以前并沒(méi)有從事過(guò)類(lèi)似的工作,某些科研技能尚不具備,這時(shí)導(dǎo)師應(yīng)該處理好導(dǎo)和教的關(guān)系,做到邊導(dǎo)邊教,在某些問(wèn)題上必須手把手地教。
四、嚴(yán)格行政管理,加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制
我們認(rèn)為教書(shū)育人和管理育人皆是實(shí)現(xiàn)我國(guó)研究生培養(yǎng)目標(biāo)的重要保證。研究生撰寫(xiě)論文階段,時(shí)間大多由本人支配,集體活動(dòng)時(shí)間少,空閑時(shí)間比較多。同時(shí)研究生經(jīng)常要外出調(diào)研、開(kāi)會(huì),離校時(shí)間也比較長(zhǎng),所有這些都給研究生行政管理帶來(lái)了一定的困難。有些研究生平時(shí)不注意抓、緊時(shí)間,不請(qǐng)假私自回家或外出,更有甚者,瞞著導(dǎo)師和班主任在外打工,白天找不到,晚上也未回宿舍。到交論文前兩、三個(gè)月才開(kāi)始做論文,大大降低了論文的質(zhì)量。對(duì)于這樣的情況,一經(jīng)査實(shí),我們都作出了嚴(yán)肅處理,除給予相應(yīng)的行政處分外,還不準(zhǔn)予其按時(shí)參加答辯,為加強(qiáng)監(jiān)督,我們建立了三級(jí)管理體制,具體如下:研究生直接受班主任及其指導(dǎo)教師或分院教學(xué)秘書(shū)管理,班主任負(fù)責(zé)行政管理,導(dǎo)師及分院秘書(shū)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)管理。比如研究生外出,須向?qū)熀桶嘀魅瓮瑫r(shí)請(qǐng)假。研究生出現(xiàn)什么問(wèn)題,班主任及分院秘書(shū)應(yīng)及時(shí)通報(bào)我們。
每年十月份,我們還舉行一次論文中期調(diào)査,調(diào)査研究生論文進(jìn)展情況,并與開(kāi)題報(bào)告所寫(xiě)工作計(jì)劃相對(duì)照,如果發(fā)現(xiàn)研究生沒(méi)有能夠按時(shí)完成工作計(jì)劃,應(yīng)請(qǐng)其說(shuō)明原因,對(duì)理由不充分的研究生,我們將對(duì)他們今后的工作重點(diǎn)監(jiān)督,論文也將重點(diǎn)審査。研究生論文基本完成后,我們還要進(jìn)行軟、硬件檢査,檢査組一般由三名教師組成,主要檢査研究生編制的計(jì)算機(jī)軟件運(yùn)行是否通暢以及硬件裝置實(shí)驗(yàn)結(jié)果是否準(zhǔn)確。對(duì)沒(méi)有通過(guò)軟、硬件檢査的同學(xué),令其繼續(xù)研究工作,并修改論文,等軟、硬件工作檢査通過(guò)后再申請(qǐng)進(jìn)行答辯。通過(guò)這些措施,我們推遲了一些間學(xué)的答辯申請(qǐng),保證了學(xué)位的授予質(zhì)量。
五、做好碩士生論文評(píng)估工作,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)
近年來(lái),隨著我國(guó)高校研究生招生數(shù)量的不斷擴(kuò)增以及研究生管理工作的質(zhì)量逐漸下降,二級(jí)學(xué)院研究生教學(xué)秘書(shū)的工作問(wèn)題也越來(lái)越多。[1]研究生管理工作任務(wù)越來(lái)越繁重,如何使研究生教學(xué)秘書(shū)在管理工作中掙脫傳統(tǒng)的思想管理模式,開(kāi)展更加有序的研究生教學(xué)管理工作,使研究生教學(xué)管理工作更加科學(xué)、有效,目前已經(jīng)成為每一個(gè)基層管理人員面臨的主要問(wèn)題。
一、研究生教學(xué)秘書(shū)的工作職責(zé)
在研究生工作中,從事最基礎(chǔ)的管理及服務(wù)的人員即為研究生教學(xué)秘書(shū),他們是高校研究生教學(xué)管理鏈順利進(jìn)行的基礎(chǔ),是研究生教學(xué)管理各項(xiàng)工作的具體實(shí)行者,因此,研究生教學(xué)秘書(shū)是研究生管理體系中不可缺少的崗位。[2]通常,高校二級(jí)學(xué)院研究生教學(xué)秘書(shū)主要的工作包括以下幾個(gè)方面:
1.研究生專(zhuān)業(yè)課的設(shè)置與管理
研究生教學(xué)秘書(shū)主要是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)對(duì)日常教學(xué)進(jìn)行管理,協(xié)助學(xué)科領(lǐng)導(dǎo)及分管主管對(duì)研究生培養(yǎng)方案進(jìn)行制定與落實(shí)。每學(xué)期開(kāi)學(xué)初,依據(jù)校級(jí)研究生培養(yǎng)計(jì)劃,對(duì)任課教師的教學(xué)任務(wù)進(jìn)行落實(shí),對(duì)本院研究生專(zhuān)業(yè)課課程表進(jìn)行編排,對(duì)教學(xué)任務(wù)及開(kāi)課計(jì)劃進(jìn)行下達(dá)與上報(bào),同時(shí)對(duì)教學(xué)管理中需要處理的各種問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)與解決。
每學(xué)期快結(jié)束時(shí),提醒任課教師出考試試題,安排學(xué)科考試,完成考試后,通知教師對(duì)研究生成績(jī)進(jìn)行錄入,同時(shí)上交成績(jī)單及試卷進(jìn)行歸檔管理。
2.研究生論文管理
協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)科主任對(duì)研究生的論文開(kāi)題、中期考核及答辯等工作進(jìn)行安排與整理,并對(duì)較為復(fù)雜繁瑣的研究生畢業(yè)與學(xué)位授予資格進(jìn)行審核。此外,還要對(duì)所有研究生的相關(guān)資料進(jìn)行填寫(xiě)、統(tǒng)計(jì)、分類(lèi)及歸檔等。
3.研究生招生及檔案的管理
通常,研究生教學(xué)秘書(shū)都會(huì)參與研究生的招生宣傳、復(fù)試及面試的安排,同時(shí)還要參與研究生學(xué)籍管理及研究生培養(yǎng)環(huán)節(jié)的審核。此外,對(duì)于研究生成績(jī)、試卷及教學(xué)文件的整理、歸檔等工作也都離不開(kāi)研究生教學(xué)秘書(shū)。
二、研究生教學(xué)秘書(shū)的工作特點(diǎn)
由于研究生管理工作較為繁瑣,研究生教學(xué)秘書(shū)的工作進(jìn)而也較為復(fù)雜,其工作特點(diǎn)主要包括以下幾個(gè):[3]
1.對(duì)象廣
學(xué)生與教師是研究生教學(xué)秘書(shū)工作的主要對(duì)象。根據(jù)我國(guó)社會(huì)目前的發(fā)展需要,高校對(duì)于研究生培養(yǎng)的方案也進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整,但其主體方向變化不大,相應(yīng)任課教師的變化也不大。因此,研究生秘書(shū)不僅要對(duì)學(xué)生及教師進(jìn)行教學(xué)服務(wù),同時(shí)還要與相關(guān)職能部門(mén)打交道,只有及時(shí)、有效、融洽地與這些部門(mén)進(jìn)行溝通,才能夠起到上傳下達(dá)、承上啟下的橋梁作用,才能夠確保院系各項(xiàng)教學(xué)計(jì)劃順利進(jìn)行,確保教學(xué)培養(yǎng)方案能夠順利落實(shí)。[4]
2.內(nèi)容多
研究生教學(xué)管理工作是一項(xiàng)綜合性的服務(wù)工作,其中常規(guī)性的管理工作包括招生工作、學(xué)籍管理、教務(wù)管理、成績(jī)管理、教學(xué)檔案管理等,這些工作的連續(xù)性較強(qiáng),所有方面的管理都需要教學(xué)秘書(shū)的參與,且每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要教學(xué)秘書(shū)進(jìn)行較為大量的工作。
3.責(zé)任大
每個(gè)學(xué)期的各個(gè)時(shí)段,研究生教學(xué)秘書(shū)都要嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行工作,因此,在教學(xué)時(shí)間段安排方面,教學(xué)秘書(shū)的工作是存在一定規(guī)律的。對(duì)于研究生教學(xué)秘書(shū)的工作,多數(shù)人都認(rèn)為是一些常務(wù)性的事務(wù),毫無(wú)“含金量”技術(shù)可言,只要做到早準(zhǔn)備、早計(jì)劃,就能夠確保教學(xué)管理工作的有序開(kāi)展。但教學(xué)秘書(shū)的工作并不像人們想象的那么簡(jiǎn)單,是比較復(fù)雜和繁瑣的。而且無(wú)論教學(xué)秘書(shū)工作是常規(guī)性的還是偶然性的,對(duì)于一些問(wèn)題的解決稍有疏忽都會(huì)影響學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)度,甚至影響學(xué)生就業(yè)及以后人生。[5]
三、如何有效開(kāi)展研究生教學(xué)秘書(shū)工作
綜上所述,不難發(fā)現(xiàn),要做一個(gè)合格、優(yōu)秀的研究生教學(xué)秘書(shū)充滿(mǎn)了困難與挑戰(zhàn)。本研究認(rèn)為,要想提高研究生管理水平,可以從以下幾方面著手:
1.加大對(duì)研究生教學(xué)秘書(shū)工作的重視
很多人認(rèn)為,教學(xué)秘書(shū)的工作不是教學(xué)工作的主要部分,只不過(guò)是管管成績(jī)、排排課而已。然而,該工作并非如此,一名優(yōu)秀的研究生教學(xué)秘書(shū),不但要有秘書(shū)、管理方面的知識(shí),同時(shí)還要對(duì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的內(nèi)容較為熟悉。通常來(lái)說(shuō),考生首先聯(lián)系到的是教學(xué)秘書(shū),教學(xué)秘書(shū)只有對(duì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)熟悉才能更好地對(duì)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行介紹,增加那些喜歡本專(zhuān)業(yè)的考生信心。而且,熟悉相關(guān)專(zhuān)業(yè)還有利于與學(xué)生的日常溝通。研究生教學(xué)秘書(shū)不僅要管理招生、教務(wù)、學(xué)籍、考務(wù)等工作,還要管理研究生日常學(xué)習(xí)生活,如材料提交時(shí)間、證件注冊(cè)、各類(lèi)活動(dòng)的申請(qǐng)等,如果教學(xué)秘書(shū)不熟悉這些專(zhuān)業(yè),那么,他們極有可能無(wú)法與學(xué)生溝通。
2.強(qiáng)化自覺(jué)服務(wù)的意識(shí)
研究生教學(xué)秘書(shū)不僅僅是一個(gè)管理者,同時(shí)還是一個(gè)服務(wù)者。教學(xué)秘書(shū)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)自己的價(jià)值充分了解自己的工作性質(zhì),積極主動(dòng)地服務(wù)于教師和學(xué)生,及時(shí)向師生傳達(dá)學(xué)校的方針政策,對(duì)本院教師與研究生的意見(jiàn)及構(gòu)想及時(shí)反映給學(xué)校,做好學(xué)校與師生之間的橋梁。
為學(xué)生的學(xué)習(xí)生活服務(wù),為教師的教學(xué)工作服務(wù),為上級(jí)部門(mén)的管理服務(wù)是研究生教學(xué)秘書(shū)的工作重心。[6]因此,面對(duì)研究生這個(gè)較為特殊的群體,教學(xué)秘書(shū)應(yīng)當(dāng)切實(shí)地站在對(duì)方的角度去思考并解決問(wèn)題,做到一切以學(xué)生的發(fā)展為主。
對(duì)于上級(jí)部門(mén),應(yīng)多請(qǐng)示、匯報(bào),及時(shí)了解研究生整體情況,多收集、整理、分析信息,協(xié)助上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)解決實(shí)際問(wèn)題。
3.強(qiáng)化與研究生導(dǎo)師之間的聯(lián)系
高校研究生接觸最為頻繁,關(guān)系最為密切的是研究生導(dǎo)師。在研究生培養(yǎng)的全過(guò)程都離不開(kāi)導(dǎo)師的指導(dǎo)。研究生學(xué)業(yè)論文的質(zhì)量,各種能力的培養(yǎng)都是研究生教學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo),這些都與導(dǎo)師密不可分。因此,在研究生教學(xué)管理工作中,就要求院系教學(xué)管理秘書(shū)充分與研究生導(dǎo)師和學(xué)生進(jìn)行溝通,通過(guò)導(dǎo)師對(duì)研究生的情況進(jìn)行及時(shí)了解,適當(dāng)提取導(dǎo)師對(duì)研究生教學(xué)管理工作的意見(jiàn),并及時(shí)反饋導(dǎo)師提出來(lái)的問(wèn)題。
4.加強(qiáng)信息平臺(tái)在研究生教秘工作中的應(yīng)用
現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)信息化社會(huì),傳統(tǒng)行政管理方法已經(jīng)不能適應(yīng)新的發(fā)展需要,高校研究生教秘的日常工作不可避免地會(huì)參與到信息化的各種進(jìn)程中。通過(guò)各種類(lèi)型的信息管理平臺(tái)、系統(tǒng)控制平臺(tái)擺脫傳統(tǒng)工作方式,使工作更加高效、便捷。這就要求高校在研究生教秘管理的信息化方面要統(tǒng)一各種信息平臺(tái),通過(guò)身份認(rèn)證,能夠授權(quán)使用各種具體應(yīng)用,使孤立的信息體成為一個(gè)整體,實(shí)現(xiàn)信息的開(kāi)放和共享。
四、結(jié)論
近年來(lái),隨著我國(guó)高校研究生教育的不斷發(fā)展及研究生教育管理的不斷變化,對(duì)于研究生管理和教育者的要求也越來(lái)越高。研究生教學(xué)秘書(shū)不但要有較高的責(zé)任心、服務(wù)意識(shí)、心理素質(zhì)及管理水平,還要具備相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),對(duì)當(dāng)今現(xiàn)代化管理手段能熟練地使用。
為提高研究生教育管理的效率,研究生教學(xué)秘書(shū)必須在工作中不斷學(xué)習(xí)新的管理知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)及信息化技術(shù)等,并且切實(shí)提高自身的業(yè)務(wù)水平及政治素質(zhì),探索出更好的管理模式,為研究生的教育管理貢獻(xiàn)自己的力量。
參考文獻(xiàn):
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改革開(kāi)放20多年來(lái),新疆的農(nóng)科研究生教育事業(yè)得了迅速的發(fā)展,招生規(guī)模不斷擴(kuò)大,管理制度不斷規(guī)范,形成了高等院校與科研機(jī)構(gòu)協(xié)同互補(bǔ)、多學(xué)科相結(jié)合的復(fù)雜培養(yǎng)系統(tǒng),培養(yǎng)了大批農(nóng)科高層次人才,為新疆農(nóng)科教育、科研及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。然而,隨著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變以及人才市場(chǎng)需求變化的影響,新疆農(nóng)科研究生教育存在的不足之處也日益凸現(xiàn)。因此,深入分析當(dāng)前新疆地區(qū)農(nóng)科研究生教育中存在的問(wèn)題,積極探索提高新疆農(nóng)科研究生培養(yǎng)質(zhì)量的有效途徑,培養(yǎng)出更多更好的適應(yīng)本區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的高層次人才是廣大農(nóng)科研究生教育工作者面臨的主要任務(wù)。
一、新疆農(nóng)科研究生教育發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
1.研究生生源數(shù)量不足、質(zhì)量不高與規(guī)??焖僭鲩L(zhǎng)的矛盾
受傳統(tǒng)觀念及新疆地區(qū)本科教育專(zhuān)業(yè)化發(fā)展的影響,新疆農(nóng)科研究生的生源主要來(lái)自農(nóng)學(xué)類(lèi)本科專(zhuān)業(yè),來(lái)自重點(diǎn)院校生物學(xué)專(zhuān)業(yè)的考生很少,因而生源的現(xiàn)代生物學(xué)基礎(chǔ)相對(duì)比較薄弱。此外,多年來(lái)農(nóng)科研究生錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)相對(duì)偏低,專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和英語(yǔ)水平較低,入學(xué)后為了達(dá)到研究生的畢業(yè)要求,又要投入大量時(shí)間和精力學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和英語(yǔ),這對(duì)于提高農(nóng)科研究生培養(yǎng)質(zhì)量的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)是十分不利的。這就造成了我區(qū)農(nóng)科研究生生源數(shù)量不足,尤其是優(yōu)秀生源相對(duì)缺乏,培養(yǎng)規(guī)模偏小,培養(yǎng)效益不高。
2.研究生培養(yǎng)方案和課程體系陳舊呆板,缺乏對(duì)學(xué)生的創(chuàng)新性培養(yǎng)
總體來(lái)說(shuō),現(xiàn)有農(nóng)科研究生教學(xué)的課程體系和教學(xué)內(nèi)容改革力度不大,課程體系沒(méi)有充分體現(xiàn)“重構(gòu)基礎(chǔ),突出現(xiàn)代,反映前沿,交叉綜合”的原則。目前已有課程體系的主要問(wèn)題是:以年級(jí)學(xué)科設(shè)置專(zhuān)業(yè)學(xué)位課,以學(xué)科特色和導(dǎo)師專(zhuān)長(zhǎng)設(shè)置專(zhuān)業(yè)選修課。造成的負(fù)面效果:一是部分專(zhuān)業(yè)學(xué)位課過(guò)于強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)內(nèi)容的系統(tǒng)性和基礎(chǔ)性,內(nèi)容相對(duì)陳舊,或者相當(dāng)一部分內(nèi)容與本科教學(xué)重復(fù),學(xué)生缺乏興趣;二是專(zhuān)業(yè)選修課往往是因人設(shè)置,課程內(nèi)容過(guò)于專(zhuān)門(mén)化,課程門(mén)類(lèi)多,修課學(xué)生少,教學(xué)質(zhì)量難以監(jiān)控。由于往往強(qiáng)調(diào)學(xué)科固有的專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu),教師比較習(xí)慣于已有的課程體系與教學(xué)內(nèi)容,教學(xué)內(nèi)容與質(zhì)量的考核權(quán)重較小,使教師在課程改革上精力投入不足,而管理部門(mén)對(duì)課程改革的支撐力度和推動(dòng)力度都很不夠。另外,受傳統(tǒng)教育觀念的影響,農(nóng)科研究生教育重專(zhuān)業(yè)知識(shí)傳授、輕實(shí)踐能力培養(yǎng),重專(zhuān)不重博的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。教學(xué)方法上以灌輸為主,教學(xué)形式上以課堂講授為主,忽略了對(duì)學(xué)生自學(xué)能力、創(chuàng)新能力、解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際問(wèn)題的能力等的培養(yǎng),嚴(yán)重制約了新疆農(nóng)科研究生自身的培養(yǎng)質(zhì)量。
3.農(nóng)科研究生創(chuàng)新能力不強(qiáng),論文水平不高
研究生教育作為高等教育的較高學(xué)歷層次,長(zhǎng)遠(yuǎn)看對(duì)我國(guó)的科技創(chuàng)新能力具有決定性的制約作用。創(chuàng)新能力是衡量研究生科研工作能力的集中體現(xiàn),是培養(yǎng)質(zhì)量的核心指標(biāo)之一。創(chuàng)新能力的培養(yǎng)是農(nóng)科研究生教育中的一個(gè)重要組成部分,也是我國(guó)創(chuàng)新工程實(shí)施的一個(gè)基本人才保證條件??萍嫉难该桶l(fā)展使經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各方面出現(xiàn)了新的發(fā)展動(dòng)向,這對(duì)農(nóng)科研究生提出了新的要求。農(nóng)科研究生科研創(chuàng)新能力不強(qiáng)主要表現(xiàn)在研究生的課程體系上,偏重于課程的學(xué)習(xí),而對(duì)實(shí)踐性環(huán)節(jié)如實(shí)驗(yàn)課、社會(huì)實(shí)踐、社會(huì)調(diào)研、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合等不夠重視;重知識(shí)的繼承,輕知識(shí)的創(chuàng)新。教學(xué)內(nèi)容陳舊,在教學(xué)方式方法上,教師講授過(guò)多,“啟發(fā)式”教學(xué)過(guò)少,不利于研究生主動(dòng)學(xué)習(xí)和創(chuàng)新思維的培養(yǎng)。在研究生的科研方面,論文選題缺乏創(chuàng)新性,包括重復(fù)他人研究,缺乏創(chuàng)新性及難度不當(dāng)?shù)?。有的研究生為了保證論文工作的順利完成而選擇難度過(guò)小、工作量偏少的課題,或置理論和應(yīng)用研究?jī)r(jià)值而不顧,完全照搬前人的研究路徑,選擇相對(duì)容易的研究材料開(kāi)展工作,導(dǎo)致研究生論文水平不高。
4.農(nóng)科研究生培養(yǎng)條件的建設(shè)相對(duì)滯后
農(nóng)科研究生培養(yǎng)條件建設(shè)相對(duì)滯后主要表現(xiàn)在實(shí)驗(yàn)條件、師資條件以及學(xué)生生活條件等方面。研究生培養(yǎng)條件的改善主要依賴(lài)于教育經(jīng)費(fèi)的投入,而農(nóng)科研究生教育經(jīng)費(fèi)較其它學(xué)科更為不足。多年來(lái)農(nóng)科研究生教育經(jīng)費(fèi)投入以國(guó)家財(cái)政撥款為主,渠道過(guò)于單一且額度較小,與培養(yǎng)所需費(fèi)用差距很大。在實(shí)際過(guò)程中,研究生培養(yǎng)所需經(jīng)費(fèi)很大程度上依賴(lài)于學(xué)科及導(dǎo)師科研經(jīng)費(fèi)的支撐。但由于受農(nóng)業(yè)局限性的影響,農(nóng)業(yè)院??蒲薪?jīng)費(fèi)來(lái)源渠道單一,科研項(xiàng)目小而分散,科研經(jīng)費(fèi)資助少。經(jīng)費(fèi)投入上的不足,嚴(yán)重制約了農(nóng)科研究生培養(yǎng)條件的改善,影響了研究生培養(yǎng)質(zhì)量的提高。
5.導(dǎo)師隊(duì)伍水平有待進(jìn)一步提高
由于研究生數(shù)量的急劇增加,一些研究生培養(yǎng)單位的導(dǎo)師人數(shù)嚴(yán)重不足,由此出現(xiàn)有些單位為追求數(shù)量而降低遴選標(biāo)準(zhǔn)。導(dǎo)師隊(duì)伍年輕化并且數(shù)量不足,加之研究生導(dǎo)師同時(shí)承擔(dān)著繁重的教學(xué)任務(wù),導(dǎo)師的課題研究少而且分布不均衡,制約了對(duì)研究生研究能力的培養(yǎng),加之人才引進(jìn)困難也制約了導(dǎo)師隊(duì)伍整體素質(zhì)的快速提高。另外,導(dǎo)師精力投入嚴(yán)重不足,最主要的原因是行政管理工作繁重,其次是科研的壓力,本科教學(xué)壓力和外界學(xué)術(shù)交流繁多。以上諸多情況導(dǎo)致導(dǎo)師難以把主要精力集中投入到對(duì)研究生的培養(yǎng)和指導(dǎo)上。
二、加強(qiáng)和改進(jìn)新疆地區(qū)農(nóng)科研究生培養(yǎng)質(zhì)量的對(duì)策
1.努力做好農(nóng)科研究生的招生工作,全面提高生源質(zhì)量
隨著招生規(guī)模的擴(kuò)大,生源競(jìng)爭(zhēng)成了不爭(zhēng)的事實(shí)。地緣劣勢(shì)要求我們必須加大研究生招生宣傳的力度,要充分利用各種媒體和手段,特別是加大網(wǎng)上宣傳力度,宣傳學(xué)校,宣傳學(xué)科,宣傳導(dǎo)師,積極吸引優(yōu)秀學(xué)生報(bào)考新疆的農(nóng)業(yè)高校。另外,從大學(xué)一、二年級(jí)開(kāi)始,高校應(yīng)選拔學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀、有發(fā)展前途的本科學(xué)生,進(jìn)行特別培養(yǎng),組成高層次人才培養(yǎng)群體,選擇一些學(xué)術(shù)造詣?shì)^深的教師作為指導(dǎo)老師,指導(dǎo)優(yōu)秀的本科學(xué)生選修課程和開(kāi)展科學(xué)研究,培養(yǎng)他們熱愛(ài)農(nóng)業(yè)科學(xué)研究事業(yè),為大學(xué)畢業(yè)以后繼續(xù)深造打下良好的基礎(chǔ)。
2.建立以農(nóng)科研究生為主體的教學(xué)、培養(yǎng)方式和更加靈活的教育管理體制,加強(qiáng)研究生創(chuàng)新意識(shí)能力的培養(yǎng)
樹(shù)立以人為本的觀念,建立以研究生為主體的教學(xué)方式,重視和促進(jìn)研究生個(gè)性的健康發(fā)展,充分發(fā)揮農(nóng)科研究生的主動(dòng)性和自覺(jué)性,更多地采用“啟發(fā)式”、“研討式”、“參與式”教學(xué)方式。農(nóng)科研究生所從事的往往都是與植物生長(zhǎng)有關(guān)的科學(xué)研究,植物生長(zhǎng)的客觀規(guī)律要求農(nóng)科研究生的教育管理應(yīng)更加靈活,在完善學(xué)分制的同時(shí)實(shí)行“彈性學(xué)制”非常必要。另外,培養(yǎng)規(guī)格和培養(yǎng)模式的多樣化也必然會(huì)造成教學(xué)安排的復(fù)雜化。因此,我們必須加大研究生教育管理的靈活性以適應(yīng)農(nóng)科研究生教育的上述特點(diǎn),使每個(gè)研究生自身蘊(yùn)藏的智能及創(chuàng)造性都能得到最充分的發(fā)揮。
3.營(yíng)造良好的科研學(xué)術(shù)氛圍,全面提升農(nóng)科研究生的學(xué)位論文水平
要培養(yǎng)農(nóng)科研究生的創(chuàng)新能力,提高農(nóng)科研究生的科研能力,必須營(yíng)造一個(gè)良好的學(xué)術(shù)氛圍。學(xué)位論文工作是農(nóng)科研究生科研實(shí)踐的主要表現(xiàn)形式,是農(nóng)科研究生創(chuàng)新思維和能力培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié),是對(duì)研究生知識(shí)、能力的全面考察和提升。在農(nóng)科研究生學(xué)位論文的選題上,應(yīng)大力提倡與導(dǎo)師承擔(dān)的研究課題相結(jié)合,樹(shù)立面向世界的觀念和超前意識(shí);同時(shí)鼓勵(lì)在學(xué)科交叉點(diǎn)上選題,敢于做前人沒(méi)有做過(guò)的研究工作,突出學(xué)位論文的創(chuàng)新性和先進(jìn)性。在學(xué)位論文寫(xiě)作階段,農(nóng)科研究生運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)、技能進(jìn)行知識(shí)的創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)踐。同時(shí),加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié),把研究生科研方法的教育訓(xùn)練與科研實(shí)踐結(jié)合起來(lái),積極開(kāi)展科研第二課堂活動(dòng),可以請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者開(kāi)設(shè)課外專(zhuān)題講座,介紹該問(wèn)題當(dāng)前的研究狀況和存在的問(wèn)題,并組織研究生開(kāi)展討論,以增強(qiáng)他們的科研意識(shí)和能力。
為了營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)氛圍,還應(yīng)該廣泛開(kāi)展學(xué)術(shù)交流,鼓勵(lì)研究生積極參加各種學(xué)術(shù)會(huì)議和交流活動(dòng),這樣不僅能使研究生了解到本領(lǐng)域的前沿工作,提高其專(zhuān)業(yè)水平和表述能力,而且還可以開(kāi)拓研究生的眼界,拓展其知識(shí)面,激發(fā)其強(qiáng)烈的求知欲望和創(chuàng)新欲望,培養(yǎng)其獨(dú)立的思考能力。
4.農(nóng)科院校要積極調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu),建設(shè)具有地區(qū)特色、布局合理的學(xué)科體系,以特色求地位、吸引人才
目前新疆地區(qū)農(nóng)科研究生教育學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理,必須加以調(diào)整完善。新疆農(nóng)科研究生教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)如下:(1)充分發(fā)揮原有學(xué)科的優(yōu)勢(shì),緊密結(jié)合本地區(qū)的地域和區(qū)域、行業(yè)、學(xué)科的發(fā)展水平,繼續(xù)支持一批優(yōu)勢(shì)明顯的基礎(chǔ)學(xué)科和高新技術(shù)學(xué)科;及時(shí)調(diào)整、改造一批老的、不能適應(yīng)社會(huì)需要的學(xué)科、專(zhuān)業(yè)和研究方向。(2)針對(duì)本地區(qū)得天獨(dú)厚的天然資源,著力建設(shè)一批對(duì)國(guó)家和本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有重要意義的新興學(xué)科和應(yīng)用技術(shù)學(xué)科;盡快建立和形成一批有新疆特色的有實(shí)力的學(xué)科點(diǎn),充實(shí)提高現(xiàn)有博士碩士點(diǎn)。通過(guò)調(diào)整、優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)、促進(jìn)各門(mén)類(lèi)學(xué)科的協(xié)調(diào)發(fā)展,形成具有地區(qū)特色、布局合理的學(xué)科體系,進(jìn)一步增強(qiáng)自身的發(fā)展能力,以特色求地位。與此同時(shí),國(guó)家主管部門(mén)應(yīng)適當(dāng)賦予新疆地區(qū)調(diào)整碩士學(xué)位授權(quán)專(zhuān)業(yè)的自力,使其在調(diào)整學(xué)科、專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)以及更好地適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需要上具有更大的主動(dòng)性。
5.建設(shè)一支高素質(zhì)的導(dǎo)師隊(duì)伍
加強(qiáng)導(dǎo)師隊(duì)伍的建設(shè),采取多種形式提高導(dǎo)師的總體素質(zhì)和學(xué)術(shù)水平。(1)建立嚴(yán)格的導(dǎo)師遴選制度和評(píng)估制度。對(duì)導(dǎo)師的學(xué)術(shù)水平、研究能力、研究成果以及道德水準(zhǔn)作出明確的規(guī)定,建立起責(zé)、權(quán)、利高度統(tǒng)一的導(dǎo)師負(fù)責(zé)制,真正建立起一種評(píng)聘結(jié)合的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。(2)改進(jìn)導(dǎo)師對(duì)研究生的培養(yǎng)方式,重視對(duì)研究生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。在單一導(dǎo)師制的基礎(chǔ)上采用研究生指導(dǎo)小組聯(lián)合培養(yǎng)的方式,研究生指導(dǎo)小組成員主要應(yīng)由本學(xué)科導(dǎo)師組成,并適當(dāng)加入一些相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)的導(dǎo)師,以進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)科交叉,努力擴(kuò)大導(dǎo)師自身的研究范圍。(3)重視中青年導(dǎo)師隊(duì)伍的培養(yǎng),通過(guò)多種途徑提高導(dǎo)師的素質(zhì)??梢圆扇×魧W(xué)深造、參加國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作、出國(guó)訪(fǎng)問(wèn)進(jìn)修、承擔(dān)重大科研項(xiàng)目等形式,不斷提高導(dǎo)師的素質(zhì)。對(duì)于中青年導(dǎo)師隊(duì)伍的培養(yǎng),要大膽引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,破除論資排輩現(xiàn)象,打破導(dǎo)師職務(wù)的“終身制”,努力做到任人唯賢,真正把那些具有學(xué)術(shù)造詣、能夠擔(dān)負(fù)起學(xué)科發(fā)展重任的優(yōu)秀中青年人才選。
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作者簡(jiǎn)介:沈良安(1973 - ),男,上海人,東華大學(xué)人事處實(shí)驗(yàn)師,研究方向:勞資管理研究。
中圖分類(lèi)號(hào):G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:Adoi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2011.07.19 文章編號(hào):1672-3309(2011)07-42-02
一、高校人員結(jié)構(gòu)
高校承擔(dān)著培養(yǎng)高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才、發(fā)展科學(xué)技術(shù)、促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù),高校工作人員的構(gòu)成比較復(fù)雜,各類(lèi)工作人員分別承擔(dān)著教學(xué)、科研、管理、教學(xué)輔助、后勤保障等工作,各自為學(xué)校的發(fā)展做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。2006年由人事部、財(cái)政部推出了《事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案》(國(guó)人部發(fā)〔2006〕56號(hào)),把高校工作人員分為3個(gè)崗位類(lèi)別,分別為專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位、行政管理崗位、工勤技能崗位,同時(shí)要求高校的各類(lèi)崗位人數(shù)的控制在合理比例之內(nèi),目標(biāo)為7:2:1。其中專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位主要有以教學(xué)為主的教師、以科研為主的科研人員,以及其他各系列專(zhuān)技人員,如:工程實(shí)驗(yàn)、圖書(shū)資料、編輯出版、會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)、醫(yī)療衛(wèi)生等專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位,目前專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位人員約占高校的70%,管理崗位主要是以高校行政機(jī)關(guān)工作人員以及學(xué)院辦公室工作人員,目前約占15%,工勤技能崗位主要是在實(shí)驗(yàn)室、后勤保障等部門(mén)工作人員,也有部分在機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)工作,這部分人員約占15% ,隨著高校不斷發(fā)展,人員機(jī)構(gòu)不斷完善,高校人員結(jié)構(gòu)將逐步達(dá)到教育部的要求。
二、現(xiàn)行工資狀況和存在的問(wèn)題
1993年事業(yè)單位工資改革,實(shí)行以職務(wù)工資制的分配模式,為現(xiàn)行工資改革制度奠定了基礎(chǔ)。1999年起高校在教育部深化高校內(nèi)部管理體制改革意見(jiàn)的指導(dǎo)下,實(shí)行了校內(nèi)崗位津貼制度,為績(jī)效工資改革提供了前提條件。2006年事業(yè)單位分配制度改革,實(shí)行以崗位績(jī)效工資制度的分配模式,改革分三步:第一步,2007年初完成基本工資套改,把原來(lái)的職務(wù)工資和職務(wù)津貼由現(xiàn)行的崗位工資和薪級(jí)工資替代;第二步,在上級(jí)部門(mén)控制各崗位比例的要求下,各高校進(jìn)行崗位設(shè)置,現(xiàn)基本完成;第三步,績(jī)效工資改革,由政府部門(mén)出臺(tái)績(jī)效工資改革的指導(dǎo)性文件,各高校做好改革的準(zhǔn)備工作。目前高校工作人員的收入主要由基本工資+地方性津貼補(bǔ)貼+校內(nèi)崗位津貼,然而自2006年工資改革以來(lái),國(guó)家沒(méi)有對(duì)基本工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,現(xiàn)基本工資約占工資總額的24%,保障功能極其有限,地方性津貼補(bǔ)貼也維持原有水平,由于近幾年大多數(shù)高校不斷擴(kuò)大,大量資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),學(xué)校的財(cái)力越來(lái)越緊張,使得校內(nèi)崗位津貼的增長(zhǎng)非常有限,高校的教職工收入水平嚴(yán)重不適應(yīng)物價(jià)水平的增加,高校的競(jìng)爭(zhēng)性越來(lái)越差,一些優(yōu)秀人才、關(guān)鍵崗位人才不斷流失。
目前高校現(xiàn)行的工資收入分配制度存在著多種制度共存的過(guò)渡期,主要因?yàn)樾?nèi)崗位津貼分配制度各高校各不相同。高校雖然完成崗位設(shè)置,但很多高校還是按照原有校內(nèi)崗位津貼分配制度的方法進(jìn)行設(shè)置,沒(méi)有根據(jù)績(jī)效工資的效率優(yōu)先、兼顧公平、多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的分配模式,沒(méi)有由“身份管理”轉(zhuǎn)變成“崗位管理”的模式,教職工只要職稱(chēng)、職務(wù)、技術(shù)等級(jí)晉升,就等于漲工資,仍然存在著“平均主義、論資排輩”的現(xiàn)象,或多或少存在“干好干不好一個(gè)樣”,考核注重?cái)?shù)量,不注重質(zhì)量。
高校各類(lèi)人員的基本工資按照國(guó)家統(tǒng)一的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,各高校在國(guó)家未出臺(tái)績(jī)效工資指導(dǎo)性文件之前,為了怕產(chǎn)生不必要的矛盾,在發(fā)放地方性津貼補(bǔ)貼和校內(nèi)崗位津貼時(shí),還是延用原來(lái)的分配模式,這種單一的分配模式,不能充分體現(xiàn)各類(lèi)人員從事的勞動(dòng)價(jià)值,不能充分考慮績(jī)效因素,這樣會(huì)挫傷一部分人的工作積極性,同時(shí)也使各類(lèi)人員矛盾重重,彼此認(rèn)為對(duì)方的收入高于自己,矛盾無(wú)法得到解決。
三、各類(lèi)人員績(jī)效工資的構(gòu)成
(一)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位
專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位人員中主要是教學(xué)科研人員,他們的工作一般包括教學(xué)工作、柔性工作、科研工作。教學(xué)工作是高校教師最基本的工作,主要有理論課堂教學(xué)、指導(dǎo)課程設(shè)計(jì)、指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)、指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)、指導(dǎo)畢業(yè)設(shè)計(jì)、指導(dǎo)研究生論文等,其中理論課堂教學(xué)工作是最基本的計(jì)量單位,根據(jù)工作難度、學(xué)生數(shù)、課時(shí)時(shí)間進(jìn)行計(jì)算質(zhì)量學(xué)時(shí),根據(jù)學(xué)時(shí)發(fā)放績(jī)效工資,其他工作根據(jù)比例折算成理論課時(shí);柔性工作主要有教學(xué)研究、教學(xué)管理、專(zhuān)業(yè)建設(shè)、學(xué)科建設(shè)等工作,這些工作具有難以量化,彈性大、復(fù)雜多樣等特點(diǎn),需要教職工具有高度責(zé)任心、自覺(jué)、主動(dòng)才能完成,在計(jì)算量化時(shí)要統(tǒng)籌考慮,合理制定相應(yīng)的工作量。
科學(xué)研究對(duì)大學(xué)教學(xué)、人才培養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)建設(shè)、學(xué)科建設(shè)以及社會(huì)服務(wù)均有重要作用,主要按照論文、成果、項(xiàng)目等的層次和類(lèi)別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)算,層次按國(guó)家級(jí)、省部級(jí)、地方級(jí),按類(lèi)別可分為獲獎(jiǎng)成果、學(xué)術(shù)論文、教材專(zhuān)著、科研項(xiàng)目、鑒定成果等,科研工作的計(jì)量單位為積分,根據(jù)不同層次和類(lèi)別給出相應(yīng)的積分,科研積分與標(biāo)準(zhǔn)學(xué)時(shí)進(jìn)行換算,得出相應(yīng)的工作量。還有根據(jù)科研工作的特點(diǎn),在統(tǒng)計(jì)科研積分時(shí),要充分考慮當(dāng)期與長(zhǎng)期的關(guān)系以及個(gè)人和團(tuán)隊(duì)的關(guān)系。
在統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位人員工作量時(shí),也要充分考慮他們工作內(nèi)容的效率和質(zhì)量,可以通過(guò)多種渠道了解掌握專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位人員工作效果,如理論課堂的效率,可以通過(guò)教務(wù)處檢查、學(xué)生信息調(diào)查、教師聽(tīng)課等辦法來(lái)確定。使績(jī)效工資發(fā)放既要考慮工作量,又要考慮工作效率,起到激勵(lì)作用。
(二)管理崗位
管理崗位人員的工作職能是通過(guò)在管理的過(guò)程中反映出來(lái)的,目前高校管理人員無(wú)法用精確的量化來(lái)計(jì)算工作量,他們的績(jī)效工資必須與他們主要服務(wù)對(duì)象的績(jī)效工資密切掛鉤,這樣可以保持相對(duì)平衡,機(jī)關(guān)管理崗位人員由于服務(wù)是面向全校教職工,故他們的績(jī)效工資必須與全校教職工聯(lián)系;院系的管理崗位人員由于服務(wù)面向相應(yīng)的院系教職工,故他們的績(jī)效工資根據(jù)所在院系教職工績(jī)效工資的具體實(shí)際情況而定,管理人員的績(jī)效工資應(yīng)充分考慮所聘的崗位、工作業(yè)績(jī)、工作經(jīng)歷等因素,逐步實(shí)現(xiàn)以崗定薪、崗變薪變。
(三)工勤技能崗位
工勤技能崗位人員的工作相對(duì)單一,跟管理崗位人員一樣,無(wú)法用具體的量化計(jì)算工作量,他們的績(jī)效工資既要考慮學(xué)校的收入水平,也要考慮社會(huì)化市場(chǎng)的水平。工勤技能崗位主要承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位,滿(mǎn)足高等學(xué)校教學(xué)科研和日常運(yùn)行等需要。他們的工作無(wú)法用一種考核來(lái)計(jì)算他們的績(jī)效,只有通過(guò)在完成工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)技術(shù)能力以及其他人員的滿(mǎn)意度、出勤率等方面進(jìn)行績(jī)效考核。
四、正確處理各類(lèi)人員績(jī)效工資的關(guān)系
高校的發(fā)展離不開(kāi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員、工勤人員的共同努力,只要充分發(fā)揮他們各自的特長(zhǎng)和作用,才能實(shí)現(xiàn)高校的戰(zhàn)略目標(biāo),不管他們各自的崗位作用多大,為學(xué)校作的貢獻(xiàn)多大,只有正確處理好他們之間績(jī)效工資水平的平衡關(guān)系,處理好競(jìng)爭(zhēng)與公平之間的關(guān)系,采用分類(lèi)設(shè)置的分配模式,使得績(jī)效工資的效應(yīng)充分發(fā)揮,調(diào)動(dòng)各類(lèi)人員的積極性和主動(dòng)性。
(一)合理解決好高校各類(lèi)人員績(jī)效工資水平的平衡關(guān)系
正確處理和協(xié)調(diào)好各類(lèi)人員間工資水平的平衡關(guān)系,是高校建立績(jī)效工資分配制度的關(guān)鍵,高???jī)效工資中要以教學(xué)科研人員為主體地位,要向教學(xué)科研一線(xiàn)人員適當(dāng)?shù)膬A斜,同時(shí)又要保證其他各類(lèi)人員的穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展,如沒(méi)有處理好各類(lèi)人員之間的分配關(guān)系,就會(huì)產(chǎn)生各類(lèi)人員之間的相互猜疑、妒忌,導(dǎo)致關(guān)系不和諧,學(xué)校的教學(xué)、科研、服務(wù)水平難以上層次,學(xué)校的戰(zhàn)略目標(biāo)就不能實(shí)現(xiàn)。所以根據(jù)各類(lèi)人員自身工作性質(zhì)和特點(diǎn),分別設(shè)計(jì)分配系統(tǒng),學(xué)校對(duì)不同崗位之間、部門(mén)之間進(jìn)行總量和比例等指導(dǎo),同時(shí)要處理好各類(lèi)人員的不同層次的績(jī)效水平,有效地激勵(lì)各類(lèi)人員的工作積極性和創(chuàng)造性。
(二)正確處理競(jìng)爭(zhēng)和公平之間的關(guān)系
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,建立高效可持續(xù)發(fā)展的績(jī)效工資制度也是以人為本的宗旨,在績(jī)效工資分配中,各類(lèi)人員最關(guān)心的就是公平,而這種公平不是平均,是具有一定差別的公平,這種差別應(yīng)該控制在各類(lèi)人員可接受的范圍內(nèi),按照他們所提供的勞動(dòng)價(jià)值公平的支付報(bào)酬,各類(lèi)人員根據(jù)自己的投入與獲取的薪酬與學(xué)校其他人員作比較,只有相等時(shí)認(rèn)為公平。建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制是調(diào)動(dòng)各類(lèi)人員的積極性、主動(dòng)性,是提高學(xué)校發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的關(guān)鍵,有競(jìng)爭(zhēng)才有活力和動(dòng)力,有競(jìng)爭(zhēng)并不表示不要公平,而是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)可以提高關(guān)鍵崗位和杰出人才的薪酬水平,讓更多人為這目標(biāo)努力,使個(gè)人和學(xué)校共同發(fā)展。有公平并不是不需要競(jìng)爭(zhēng),公平是相對(duì)的,只有建立一種公平與競(jìng)爭(zhēng)共同存在的分配制度,讓各類(lèi)人員感到“公平感”,同時(shí)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)體現(xiàn)自我價(jià)值。
(三)建立適合各類(lèi)人員的分配模式
建立實(shí)效的高???jī)效工資的分配模式,需要對(duì)各類(lèi)人員的績(jī)效工資分配模式采取分類(lèi)設(shè)計(jì),以適應(yīng)不同崗位人員的自身特點(diǎn)和需求。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員實(shí)行工作量與績(jī)效津貼組合的分配模式,根據(jù)其聘用的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位和完成的工作量,每月發(fā)放由工作量計(jì)算出的津貼,到崗位考核后,根據(jù)考核結(jié)果領(lǐng)取績(jī)效津貼;管理人員實(shí)行崗位和考核津貼相結(jié)合的分配模式,根據(jù)管理人員擔(dān)任的黨政管理職務(wù),每月領(lǐng)取相應(yīng)的崗位津貼,考核結(jié)束后,根據(jù)考核領(lǐng)取相應(yīng)津貼;工勤人員則采取參考管理人員的模式,根據(jù)市場(chǎng)薪酬調(diào)查結(jié)果,按照當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場(chǎng)的薪酬水平和學(xué)校薪酬水平,制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。
參考文獻(xiàn):
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實(shí)踐教學(xué)是高等院校根據(jù)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的要求,有計(jì)劃地組織學(xué)生以獲取感性知識(shí)、進(jìn)行技能訓(xùn)練、提高綜合素質(zhì)、培養(yǎng)創(chuàng)新精神及實(shí)踐能力的各種教學(xué)形式的統(tǒng)稱(chēng)。作為以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主的旅游管理專(zhuān)業(yè),培養(yǎng)目標(biāo)必須以社會(huì)職業(yè)崗位的實(shí)際需要為依據(jù),強(qiáng)調(diào)應(yīng)用性,突出綜合實(shí)踐能力的培養(yǎng)。現(xiàn)行高等院校旅游管理專(zhuān)業(yè)的實(shí)踐教學(xué)都普遍存在一些問(wèn)題。針對(duì)實(shí)踐教學(xué)相對(duì)薄弱的現(xiàn)狀,必須采取措施,強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué),改進(jìn)實(shí)踐教學(xué)的效果,提高高等學(xué)生的實(shí)踐能力。
一、旅游管理實(shí)踐教學(xué)的形式及特征
(一)旅游管理實(shí)踐教學(xué)的形式。
旅游管理實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容豐富,形式多樣。根據(jù)實(shí)施的場(chǎng)所分為課堂實(shí)踐教學(xué)、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)和校外實(shí)習(xí)三部分。
課堂是培養(yǎng)學(xué)生知識(shí)能力的重要場(chǎng)所。通過(guò)多種形式的課堂訓(xùn)練,能有效提高學(xué)生的知識(shí)運(yùn)用能力。其實(shí)踐環(huán)節(jié)包括案例教學(xué)、模擬訓(xùn)練等。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)主要是利用校內(nèi)的實(shí)訓(xùn)基地,培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力、創(chuàng)新能力等。例如模擬前廳和客房、酒吧、西餐烹調(diào)操作示范室、模擬餐廳實(shí)訓(xùn)室等。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地具有小型靈活、仿真訓(xùn)練的特點(diǎn),主要用來(lái)加深學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解和運(yùn)用,積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。校外實(shí)習(xí)給學(xué)生創(chuàng)造了全面實(shí)戰(zhàn)的鍛煉機(jī)會(huì),為縮短學(xué)生從學(xué)校到社會(huì)的適應(yīng)期打下良好基礎(chǔ)。一般包括頂崗實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、社會(huì)調(diào)研等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。
(二)旅游管理實(shí)踐教學(xué)的特征。
1.職業(yè)教育特征
旅游管理專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生不僅在職業(yè)素質(zhì)方面,而且在智能結(jié)構(gòu)、技術(shù)應(yīng)用能力等方面,都應(yīng)滿(mǎn)足職業(yè)崗位能力要求,旅游管理專(zhuān)業(yè)教育的專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)格本身就體現(xiàn)了職業(yè)崗位的工作要求,它具有鮮明的職業(yè)教育特征。
2.社會(huì)實(shí)踐特征
旅游管理專(zhuān)業(yè)教育直接貼近社會(huì)需求,最快適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展變化的需求。旅游管理專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)必須反映企業(yè)生產(chǎn)和管理實(shí)際、旅游管理專(zhuān)業(yè)的模擬項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)和模擬案例實(shí)訓(xùn),都應(yīng)來(lái)自企業(yè)的真實(shí)運(yùn)作。企業(yè)也是學(xué)生實(shí)習(xí)、實(shí)踐的重要場(chǎng)所。
3.校企共建特征
校企共建旅游管理專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)是建設(shè)實(shí)踐教學(xué)體系的最佳模式和有效途徑。校企共建就是建立校企之間緊密的聯(lián)系,把企業(yè)的專(zhuān)家請(qǐng)來(lái)幫助規(guī)劃、設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)的硬件與“軟件”,這樣的實(shí)踐教學(xué)才能使學(xué)生的技術(shù)應(yīng)用能力符合企業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求。
二、旅游管理實(shí)踐教學(xué)中存在的問(wèn)題
(一)師資力量與實(shí)踐教學(xué)要求存在差距。
師資是旅游高等教育的根本保證,師資隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量直接影響著實(shí)踐教學(xué)的效果。目前各高等院校旅游管理專(zhuān)業(yè)的教師雖然數(shù)量不少,但大多是研究生畢業(yè)后就直接進(jìn)入旅游院校任教的,缺乏行業(yè)工作經(jīng)歷或業(yè)務(wù)背景,理論水平較高而動(dòng)手能力和實(shí)踐能力相對(duì)較弱,因而在指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐技能操作方面存在嚴(yán)重不足。少數(shù)來(lái)自旅游行業(yè)的教師雖有豐富的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)技能,但理論基礎(chǔ)不夠扎實(shí),教學(xué)手段和方法也不夠科學(xué),從近期來(lái)看教師整體素質(zhì)與高校實(shí)踐教學(xué)要求相脫節(jié)的問(wèn)題還將持續(xù)。
(二)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)設(shè)施不完善。
盡管各旅游院校一般都有模擬實(shí)訓(xùn)室,但仍不能完全滿(mǎn)足實(shí)踐教學(xué)的需要。一些學(xué)校的模擬實(shí)訓(xùn)室布局不規(guī)范,仿真程度小,設(shè)備不齊全且更新速度慢,導(dǎo)致部分相應(yīng)的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目無(wú)法進(jìn)行,很難達(dá)到令人滿(mǎn)意的實(shí)訓(xùn)效果。近年來(lái)隨著旅游管理專(zhuān)業(yè)招生規(guī)模不斷擴(kuò)大,學(xué)生將更難得到模擬實(shí)訓(xùn)機(jī)會(huì)。
(三)校外實(shí)習(xí)效果欠佳。
一是很多院校的校外實(shí)習(xí)流于形式。近年來(lái)許多高校都會(huì)組織在校學(xué)生進(jìn)行一次所謂的集體實(shí)習(xí),但實(shí)際就是去某個(gè)景點(diǎn)旅游搞一些活動(dòng)等,對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的提高幾乎毫無(wú)幫助。二是實(shí)習(xí)學(xué)生多,有條件而又愿意接收高校學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)、規(guī)范實(shí)習(xí)的正規(guī)單位及崗位有限,很多學(xué)生得不到很好的實(shí)踐機(jī)會(huì)。三是實(shí)習(xí)基地不固定。由于受各方面條件的制約,許多學(xué)校的實(shí)習(xí)基地不夠規(guī)范,而且由于學(xué)校與實(shí)習(xí)基地間的合作不夠穩(wěn)定,就很難保證給予學(xué)生實(shí)習(xí)所需的指導(dǎo)和鍛煉的機(jī)會(huì)。
三、旅游管理實(shí)踐教學(xué)改革手段
(一)明確培養(yǎng)目標(biāo),優(yōu)化實(shí)踐課程。
首先要制定一份系統(tǒng)科學(xué)的旅游管理專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃。結(jié)合企業(yè)的人才需求和崗位實(shí)際,明確實(shí)踐教學(xué)的目標(biāo)和實(shí)施措施。整合實(shí)踐課程體系,以能力培養(yǎng)為主線(xiàn),按照理論聯(lián)系實(shí)際的原則循序漸進(jìn)地安排實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。同時(shí),實(shí)踐課程的安排要緊跟時(shí)代的步伐。課程內(nèi)容應(yīng)及時(shí)調(diào)整,增加些能提高學(xué)生綜合技能的內(nèi)容及教材中沒(méi)有而現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)中大量應(yīng)用的內(nèi)容,刪減一些陳舊不實(shí)用的內(nèi)容,避免教學(xué)內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)。
(二)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。
教育質(zhì)量的關(guān)鍵是師資,師資培養(yǎng)是實(shí)踐教學(xué)的基礎(chǔ)性工程。各旅游院校應(yīng)高度重視教師隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)多種途徑、采取多種措施,建設(shè)一支專(zhuān)業(yè)配套、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、理論與實(shí)踐并重、專(zhuān)職與兼職相結(jié)合的多元化、高素質(zhì)的師資隊(duì)伍。
一是要把好“進(jìn)人”關(guān)。高等院校在招聘新的旅游專(zhuān)業(yè)教師時(shí),不僅要關(guān)注學(xué)歷,而且要強(qiáng)調(diào)實(shí)踐能力與經(jīng)驗(yàn)。在進(jìn)人來(lái)源上,除了要從各大高校招聘應(yīng)屆畢業(yè)生外,還要從酒店、旅行社等旅游行業(yè)引進(jìn)經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)人員。二是要加強(qiáng)培訓(xùn)。要積極創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓專(zhuān)業(yè)教師到行業(yè)掛職學(xué)習(xí)。教師可以利用實(shí)習(xí)帶隊(duì)的機(jī)會(huì)了解企業(yè)的運(yùn)作,也可以直接兼職,深入企業(yè)相關(guān)部門(mén)參與實(shí)踐管理,提高專(zhuān)業(yè)技能。三是要優(yōu)化外聘教師隊(duì)伍。學(xué)??梢詮木频?、旅行社及旅游行政管理部門(mén)聘請(qǐng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的中層管理人員擔(dān)任實(shí)踐教學(xué)的指導(dǎo)教師,也可邀請(qǐng)旅游企業(yè)的高層管理者、旅游專(zhuān)家到學(xué)校開(kāi)講座。
(三)加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。
校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地通過(guò)采用先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備、科學(xué)的教學(xué)模擬軟件、先進(jìn)的技術(shù)手段,建立與旅游企業(yè)相近的仿真職業(yè)環(huán)境。校外實(shí)習(xí)基地建設(shè)需要學(xué)校密切與行業(yè)、企業(yè)和有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的實(shí)習(xí)就業(yè)基地,強(qiáng)化旅游見(jiàn)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),使學(xué)生了解企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)方式和工作流程,從而獲得最直接的感受。
(四)實(shí)現(xiàn)過(guò)程與結(jié)果并重的實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系。
實(shí)踐教學(xué)考核的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了對(duì)實(shí)習(xí)生的具體要求,一般主要由學(xué)生日常行為考核、學(xué)生思想品德考核、學(xué)生基礎(chǔ)理論考核、學(xué)生職業(yè)技能考核、學(xué)生畢業(yè)實(shí)習(xí)考核等內(nèi)容組成。從對(duì)學(xué)生的考核內(nèi)容來(lái)規(guī)范學(xué)生的學(xué)習(xí)和培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)??己朔绞揭赃^(guò)程與結(jié)果并重為原則,通過(guò)自我考評(píng)與他人考評(píng)相結(jié)合得出考評(píng)成績(jī),逐步提高學(xué)生自我分析、自我調(diào)節(jié)、自我評(píng)價(jià)的能力,以提高(自身)學(xué)生的綜合素質(zhì)。
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在亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),例如我國(guó)的臺(tái)灣,網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展也有10~15年的經(jīng)驗(yàn),使得法學(xué)教育在使用網(wǎng)絡(luò)科技方面也取得了較大發(fā)展。在中國(guó)大陸這方面起步較晚。發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)值得我國(guó)法學(xué)院借鑒。下面從十個(gè)方面加以論述。
一、網(wǎng)絡(luò)科技影響法律圖書(shū)館發(fā)展模式,影響學(xué)生和研究人員的資料查詢(xún)和閱讀方式
無(wú)論發(fā)達(dá)國(guó)家,還是發(fā)展中國(guó)家,法學(xué)院圖書(shū)館都在不同程度上受到網(wǎng)絡(luò)科技的影響,改變了發(fā)展模式和方向。美國(guó)大約有170多所由美國(guó)律師協(xié)會(huì)(ABA)承認(rèn)資格的法學(xué)院法律圖書(shū)館,在30年前已經(jīng)開(kāi)始連接WESTLAW公司和LETXES法律數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。
在美國(guó)法律圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的法律資料費(fèi)用(設(shè)備和數(shù)據(jù)流量收費(fèi))約占法律圖書(shū)館平均開(kāi)支的1/3以上。從發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看,數(shù)據(jù)設(shè)備和軟件更新的費(fèi)用增長(zhǎng)幅度比其他圖書(shū)館開(kāi)支增長(zhǎng)幅度要快。同時(shí),法律圖書(shū)館早已配備了專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò)與計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)工程維護(hù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
美國(guó)多數(shù)法學(xué)院采用了網(wǎng)絡(luò)化的法律數(shù)據(jù)庫(kù),使得法律圖書(shū)館的使用分為兩個(gè)區(qū):一是傳統(tǒng)的“書(shū)架區(qū)”,二是“計(jì)算機(jī)區(qū)”。越來(lái)越多的青年學(xué)生集中在“計(jì)算機(jī)區(qū)”,1980年以后的法律資料多數(shù)可以查閱網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)獲得?!皶?shū)架區(qū)”對(duì)青年學(xué)生的吸引力正在減弱。
在美國(guó)法學(xué)院,法律圖書(shū)館的“書(shū)架區(qū)”與讀者聯(lián)系,主要通過(guò)書(shū)籍外借和外地圖書(shū)館復(fù)印郵寄服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)。圖書(shū)館外借圖書(shū)使得圖書(shū)館的使用空間和時(shí)間擴(kuò)大。現(xiàn)在,在法律圖書(shū)館的“計(jì)算機(jī)區(qū)”,通過(guò)互連網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展圖書(shū)館的使用時(shí)空,使得圖書(shū)館的使用“無(wú)疆界化”和“無(wú)閉館化”,而且,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)更具有質(zhì)變的意義還在于:當(dāng)各個(gè)法律圖書(shū)館數(shù)據(jù)庫(kù)連網(wǎng)后,各網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)中的法律信息資源便實(shí)現(xiàn)共享,這將使各個(gè)法律圖書(shū)館管理成本大大降低。同時(shí),每個(gè)法律圖書(shū)館的發(fā)展將更加注意特色,更加趨于個(gè)性化發(fā)展,更加注意數(shù)據(jù)資源的獨(dú)創(chuàng)性。反之,在沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持的時(shí)代,各法律圖書(shū)館發(fā)展趨于雷同、重復(fù)和缺乏特色。
在美國(guó),許多法學(xué)院學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò),隨時(shí)查閱與下載網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)的法律資料。美國(guó)多數(shù)法學(xué)院的《法律評(píng)論》都已經(jīng)“上網(wǎng)”。即便沒(méi)有上網(wǎng),也用光盤(pán)數(shù)據(jù)版通過(guò)美國(guó)計(jì)算服務(wù)器提供全文檢索服務(wù)。
在發(fā)達(dá)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)科技進(jìn)入法學(xué)院圖書(shū)館之時(shí),發(fā)展中國(guó)家在此發(fā)展比發(fā)達(dá)國(guó)家慢了幾年,甚至幾十年。檢索文獻(xiàn)的手段不同,導(dǎo)致眼界、觀念和效率的不同,中國(guó)大陸法學(xué)院在發(fā)展法律圖書(shū)館時(shí),應(yīng)該認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。
在亞洲,幾個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的國(guó)家和地區(qū),緊跟發(fā)達(dá)國(guó)家之后,各自發(fā)展了“本地版”或“母語(yǔ)版”的法律數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。
網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展對(duì)法律圖書(shū)館的影響還表現(xiàn)在它使得法律圖書(shū)館的設(shè)計(jì)、經(jīng)費(fèi)支出與管理人員結(jié)構(gòu)等方面,都將發(fā)生了變化。具有網(wǎng)絡(luò)科技和計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)知識(shí)的圖書(shū)館工程師成為新的館員。學(xué)生同計(jì)算機(jī)工程師對(duì)話(huà)的時(shí)間增加的幅度,比同傳統(tǒng)館員咨詢(xún)時(shí)間增加得快。學(xué)生同計(jì)算機(jī)工程師們的“對(duì)話(huà)”不僅僅是面對(duì)面的,或電話(huà)交談,而且還可以是在網(wǎng)絡(luò)上的“對(duì)話(huà)”,中國(guó)大陸的法學(xué)院法律圖書(shū)館正處于發(fā)展階段,所以,更應(yīng)充分估計(jì)到網(wǎng)絡(luò)科技對(duì)法律圖書(shū)館的直接和間接影響。
二、網(wǎng)絡(luò)科技對(duì)法律教室的影響,對(duì)教師與學(xué)生交流方式的影響
在發(fā)達(dá)國(guó)家,網(wǎng)絡(luò)科技也進(jìn)入法學(xué)教室已經(jīng)非常普遍了。美國(guó)芝加哥的一所不太引人注目的法學(xué)院,叫肯特(KENT)法學(xué)院,設(shè)在一所理工學(xué)院里,這所法學(xué)院在計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)方面獲得了大力支持。美國(guó)的這所法學(xué)院在傳統(tǒng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中的排名并不靠前。①但是,它全面使用網(wǎng)絡(luò)科技進(jìn)入法學(xué)教室,使法律學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)到更多的東西。
在網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展前,世界各國(guó)的著名法學(xué)院主要依靠著名教授來(lái)支撐。法學(xué)大師的知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)隨同他們個(gè)人的存在而存在,隨同他們移動(dòng)而移動(dòng),所以,大師的知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)傳達(dá)給學(xué)生們是有限的。所以,爭(zhēng)奪大師是法學(xué)院之間競(jìng)爭(zhēng)方式之一,表現(xiàn)為互相“挖角”。但是,就是在世界著名法學(xué)院里,學(xué)生也不能經(jīng)常聽(tīng)到名教授和大師們的講課。
但是,美國(guó)的“小法學(xué)院”卻通過(guò)網(wǎng)絡(luò)科技獲得這些著名教授的音像資料和數(shù)據(jù)化資料,在網(wǎng)絡(luò)中傳播,并將網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)與教室連接起來(lái):“小法學(xué)院”可以用較低的成本,使學(xué)生學(xué)到更多的東西。而大法學(xué)院花費(fèi)的成本要高得多。從節(jié)約成本的角度看,小法學(xué)院更具有競(jìng)爭(zhēng)力。美國(guó)法學(xué)院還有另一種新的排名,評(píng)比使用網(wǎng)絡(luò)科技的程度。評(píng)出的前5名都是名不見(jiàn)經(jīng)傳的小法學(xué)院,沒(méi)有哈佛、耶魯、哥倫比亞和伯克利及密歇安法學(xué)院。所以,美國(guó)有名的私立法學(xué)院中,除了哈佛法學(xué)院外,像芝加哥、耶魯、斯坦佛法學(xué)院都是小規(guī)模的。還有更小的法學(xué)院,其辦學(xué)成本更低。
網(wǎng)絡(luò)化的教室改變了授課的時(shí)空與資料的規(guī)模。法律課程的聲音與文字資料(甚至圖像)已經(jīng)存在服務(wù)器中,服務(wù)器24小時(shí)開(kāi)通,學(xué)生們?cè)诮淌依锘蛟谑澜绺鞯?,在任何時(shí)間都可以上網(wǎng)學(xué)習(xí)。同時(shí),他們同教師的“提問(wèn)與回答問(wèn)題的對(duì)話(huà)”與“案例的討論”也可以通過(guò)電子信箱或“BBS”隨時(shí)進(jìn)行(請(qǐng)參看北大法學(xué)院的BBS中文討論分析軟件SPS)。
網(wǎng)絡(luò)化的教室不僅僅使教師與學(xué)生雙向交流,還可以利用網(wǎng)絡(luò)鏈接的數(shù)據(jù)庫(kù)發(fā)展“縱向交流”。師生們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)化教室鏈接的法律數(shù)據(jù)庫(kù),“入庫(kù)”一層一層深入展開(kāi),可以獲得更多、更新、更早、更具有比較性的數(shù)據(jù)資料和統(tǒng)計(jì)資料。并且隨時(shí)使用統(tǒng)計(jì)和分析軟件(例如社會(huì)科學(xué)統(tǒng)計(jì)分析軟件SPS)對(duì)法律數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,立即獲得結(jié)果。
網(wǎng)絡(luò)化教室發(fā)展后,教師不是以講授法律知識(shí)為主,而是將分析的經(jīng)驗(yàn)教給學(xué)生。同時(shí),輔導(dǎo)學(xué)生使用法律數(shù)據(jù)庫(kù)和分析“軟件”自己進(jìn)行學(xué)習(xí)與分析為主,讓學(xué)生自己發(fā)現(xiàn)知識(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題。
這種鏈接網(wǎng)絡(luò)的“電子教室”在中國(guó)大陸的法學(xué)院已經(jīng)開(kāi)始醞釀了,發(fā)展這種教室不是技術(shù)問(wèn)題,而是經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。或者說(shuō)也不全是經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,而是觀念問(wèn)題。我國(guó)法學(xué)院的未來(lái)教室設(shè)計(jì)與使用,要充分考慮到網(wǎng)絡(luò)科技的影響,提早準(zhǔn)備(國(guó)家教育部設(shè)在上海華東師范大學(xué)的“課程與教育研究基地”的教室已經(jīng)具有這種雛形)。
三、網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展對(duì)法學(xué)研究與發(fā)表方式的影響,對(duì)法學(xué)研究評(píng)價(jià)方式和傳播方式的影響
在網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展以前,由于學(xué)術(shù)刊物分級(jí)分類(lèi),使得法學(xué)論文寫(xiě)作難,發(fā)表更難。目前,大陸法學(xué)院有333所,本科在校生大約6萬(wàn)人,研究生在校與在職人數(shù)大約3萬(wàn)人,將近10萬(wàn)法學(xué)后備人才可以發(fā)表的全國(guó)的法學(xué)核心刊物不到30本,省級(jí)社會(huì)科學(xué)理論刊物不過(guò)30多本,其他綜合學(xué)術(shù)刊物也不過(guò)40多本,所以,在大陸發(fā)表法學(xué)論文的刊物比經(jīng)濟(jì)學(xué)和理工類(lèi)的少,而人數(shù)多。
在我國(guó),盡管法學(xué)論文雖然發(fā)表難,但是發(fā)表后閱讀與傳播也同樣困難,一般讀者不容易接觸到這些專(zhuān)門(mén)學(xué)術(shù)期刊。由于這些刊物的內(nèi)容十分專(zhuān)業(yè),所以,書(shū)店和郵局及報(bào)刊亭不會(huì)出售這類(lèi)專(zhuān)業(yè)刊物。獲得這些專(zhuān)業(yè)刊物的惟一途徑只能到各個(gè)大學(xué)法學(xué)圖書(shū)館里去找。結(jié)果讀者查閱學(xué)術(shù)專(zhuān)業(yè)論文的成本比較高?,F(xiàn)在,我國(guó)法學(xué)理論界在幾年前開(kāi)始了一種將學(xué)術(shù)論文書(shū)刊化的趨勢(shì),以各種部門(mén)法的《論叢》冠名,“以書(shū)代刊”來(lái)發(fā)表中長(zhǎng)篇法律學(xué)術(shù)論文,這種做法使學(xué)術(shù)論文可以在一般書(shū)店里買(mǎi)到。
網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展后,電子專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)刊物以一種新形式出現(xiàn)了。這種傳播形式發(fā)表周期時(shí)間短,可以短到按分鐘或秒鐘來(lái)計(jì)算;閱讀面大,對(duì)社會(huì)的影響面更大,更加便于閱讀和研究,更加便于保存和檢索,也更加便于引用和復(fù)制。我國(guó)法學(xué)院應(yīng)該研究在網(wǎng)絡(luò)電子版的情況,設(shè)計(jì)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)政策和標(biāo)準(zhǔn)。
在我國(guó),網(wǎng)絡(luò)科技正在將法學(xué)論文“KEY-IN(鍵入)”或“SIGANA(掃描)”到專(zhuān)門(mén)數(shù)據(jù)庫(kù),法律數(shù)據(jù)庫(kù)正在與網(wǎng)絡(luò)連接,例如,北大法學(xué)院的法律數(shù)據(jù)庫(kù)已經(jīng)開(kāi)放,可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)閱讀法學(xué)專(zhuān)業(yè)論文。不但閱讀方便,檢索也方便。同時(shí),使用“軟件包”進(jìn)行隨機(jī)統(tǒng)計(jì)與分析也非常便利。過(guò)去讀者只能檢索論文、閱讀論文,現(xiàn)在配合軟件包來(lái)分析論文,檢驗(yàn)論文中的數(shù)據(jù),以便對(duì)論文的科學(xué)性、客觀性、實(shí)證性進(jìn)行檢驗(yàn),讀者不再是被動(dòng)的閱讀,而是主動(dòng)地分析與評(píng)價(jià)。
理論界評(píng)價(jià)論文水平時(shí),經(jīng)常采用的一個(gè)指標(biāo):“引用率”。過(guò)去統(tǒng)計(jì)論文的“引用率”時(shí)采用人工方法,人工統(tǒng)計(jì)的“引用率”與實(shí)際的“引用率”存在差距,所以精確度有問(wèn)題。在網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展后,法學(xué)論文可以在網(wǎng)上“發(fā)表”,上網(wǎng)“訪(fǎng)問(wèn)”閱讀論文次數(shù)可以被計(jì)算機(jī)在閱讀該論文前,可看到已有多少讀者“訪(fǎng)問(wèn)”閱讀了該論文。這種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示可以給后來(lái)的讀者一個(gè)暗示:閱讀次數(shù)越高,證明該論文越引人注意。暗示的效果是“閱讀多者更多,閱讀少者更少”。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)領(lǐng)域,訪(fǎng)問(wèn)網(wǎng)頁(yè)次數(shù)采用“點(diǎn)擊率”表示,點(diǎn)擊率越高,表明注意度越高,“點(diǎn)擊率”就象電視節(jié)目的“收視率”一樣。由于網(wǎng)絡(luò)科技的支持,使得專(zhuān)業(yè)論文的閱讀者規(guī)??梢猿杀对黾樱@使我們可以從不同角度、采用多元化的方法評(píng)價(jià)論文。這種特有的反饋有可能促使論文研究方法發(fā)生變化。
四、網(wǎng)絡(luò)科技在法學(xué)教育領(lǐng)域日益廣泛的融合導(dǎo)致教師與學(xué)生角色的互動(dòng)
在我國(guó)一些大中型城市,法學(xué)院學(xué)生在使用網(wǎng)絡(luò)方面比老師具有更多優(yōu)勢(shì),因?yàn)閷W(xué)生中的“網(wǎng)蟲(chóng)”數(shù)量遠(yuǎn)比老師多。由于學(xué)生在網(wǎng)上花的時(shí)間多,加上學(xué)生之間有交流,所以,學(xué)生可以幫助老師在網(wǎng)上查找最新法律資料,使老師的講義中的信息隨時(shí)獲得更新。在這個(gè)意義上,可以說(shuō)學(xué)生是老師的“老師”。教師和學(xué)生的角色發(fā)生了互換。
轉(zhuǎn)貼于
法學(xué)院的教師也不會(huì)因?yàn)樵诰W(wǎng)上的時(shí)間比自己的學(xué)生少而感到自卑或羞愧,我國(guó)法學(xué)院的教師正在從“傳授法律知識(shí)”的先生轉(zhuǎn)變成為“傳授司法經(jīng)驗(yàn)的長(zhǎng)者”。大學(xué)教育更多是傳授經(jīng)驗(yàn)。②在法學(xué)院司法經(jīng)驗(yàn)的傳授更加重要,因?yàn)樗痉ń?jīng)驗(yàn)難以從法律書(shū)本上學(xué)到。即便是寫(xiě)在法律教科書(shū)上的別人介紹的經(jīng)驗(yàn),在學(xué)生自己沒(méi)有體會(huì)和經(jīng)歷時(shí),也不容易學(xué)到,法律經(jīng)驗(yàn)一定要靠老師,或有司法經(jīng)驗(yàn)的律師或法官傳授。司法經(jīng)驗(yàn)傳授本身就是一種法律教育,在此,法學(xué)教授與律師和法官的角色也發(fā)生了轉(zhuǎn)換。
由于法律的知識(shí)可以更多地讓學(xué)生自己學(xué)習(xí)獲得,各個(gè)國(guó)家,各種不同歷史時(shí)期的司法經(jīng)驗(yàn)比較與傳授將成為大陸法學(xué)院發(fā)展教育的一種值得注意的方向。由于學(xué)生、教師、律師和法官角色的互換,使得大陸法學(xué)院更加開(kāi)放,更加面向司法實(shí)踐,更加面向社會(huì),這種發(fā)展的結(jié)果將使法學(xué)院的法學(xué)教育從邏輯的法律向經(jīng)驗(yàn)的法律轉(zhuǎn)化,從情感的法律向理性的法律轉(zhuǎn)變,從書(shū)本上的法律向社會(huì)存在的法律轉(zhuǎn)化。在中國(guó)這樣一個(gè)傳統(tǒng)的大陸法系國(guó)家,封建社會(huì)的人治與儒學(xué)思想對(duì)法律的影響深刻,上述轉(zhuǎn)變對(duì)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展是具有積極意義的。
五、網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展將使法學(xué)院的考試制度、論文答辯制度、學(xué)籍管理制度、課程設(shè)計(jì)、講義與教科書(shū)設(shè)計(jì)、研究與討論制度發(fā)生改變
網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展,將使法學(xué)院的教學(xué)管理發(fā)生許多變化。首先,考試制度會(huì)發(fā)生變化。使用紙張和圓珠筆的考試,可以由學(xué)生在計(jì)算機(jī)上完成??荚囉芍饕紝W(xué)生知道多少知識(shí)為目的,變化為考學(xué)生自己具有多少處理問(wèn)題的能力。例如,發(fā)現(xiàn)新法律的能力,收集有關(guān)新法律的文章與資料的能力,使用“軟件包”從多種角度分析新法律的能力,預(yù)測(cè)新法律的社會(huì)效果的能力,相關(guān)法律與新法律進(jìn)行比較與評(píng)價(jià)的能力。這些工作現(xiàn)在都可以在連接網(wǎng)絡(luò)與法律數(shù)據(jù)庫(kù)的計(jì)算機(jī)上進(jìn)行。而且在進(jìn)行這種類(lèi)型的考試的同時(shí),也會(huì)引導(dǎo)學(xué)生自己設(shè)計(jì)專(zhuān)用的分析軟件工具,設(shè)計(jì)專(zhuān)用的法律數(shù)據(jù)庫(kù),安排自己的表達(dá)方法(數(shù)據(jù)源鏈接的方法,或是數(shù)據(jù)庫(kù)全文或關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)或概念連接的方法,或者是多媒體技術(shù)表達(dá)方法)。
許多法學(xué)院的法學(xué)考試也可以采用計(jì)算機(jī)模擬法庭辯論、模擬雙方律師的博弈、模擬法官的合議討論過(guò)程、模擬判決等方式。對(duì)于法律知識(shí)性的考試,如果采用計(jì)算機(jī)選擇題考試,可以隨機(jī)判分,以杜絕或減少作弊現(xiàn)象。
網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展也使法學(xué)研究生論文答辯的方式發(fā)生變化。原來(lái)的法學(xué)研究生學(xué)術(shù)論文答辯,采用問(wèn)答式,教授與研究生的問(wèn)答只在一個(gè)層面和同一空間、同一時(shí)間進(jìn)行,外地、外省或外國(guó)的教授參加論文答辯,一定要乘坐飛機(jī)或火車(chē)、汽車(chē)等交通工具集中到某一會(huì)議室中,面對(duì)面地進(jìn)行。采用網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù),可以實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離,不同空間,不同時(shí)間多層面的問(wèn)答方式。
網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展還將影響學(xué)生的學(xué)籍管理制度。由于網(wǎng)絡(luò)科技改變了人們交換信息的時(shí)空,所以,學(xué)生在法學(xué)院學(xué)習(xí)的時(shí)空可以更加靈活。預(yù)計(jì),不久的將來(lái),大陸法學(xué)院的學(xué)生在校園外就可以參加法學(xué)院的課程,學(xué)籍管理采用開(kāi)放式,學(xué)生不一定要在指定的時(shí)間內(nèi)完成學(xué)業(yè)。隨著終身學(xué)習(xí)觀念的推廣,學(xué)習(xí)法律的年齡也不一定要限制。
采用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)成本可以非常低,甚至可以設(shè)計(jì)成計(jì)算機(jī)自動(dòng)管理系統(tǒng),減輕人的勞動(dòng),使得對(duì)本地管理與對(duì)全球管理的成本差別不大。
從2001年開(kāi)始,北大法學(xué)院的“網(wǎng)絡(luò)與法律”課程已在網(wǎng)絡(luò)上開(kāi)放,美國(guó)哈佛大學(xué)法學(xué)院HEALJECTION教授的“FINACIALINSTITRTIONANDLAW”課程也已通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)奖贝蠓▽W(xué)院的服務(wù)器上,選課的同學(xué)們可以隨時(shí)通過(guò)自己的筆記本電腦或法律圖書(shū)館的臺(tái)式電腦“上課”。他們的作業(yè)采用電子郵件寄給哈佛的教授。今后,這類(lèi)網(wǎng)絡(luò)課程將越來(lái)越多。
一旦世界各國(guó)法學(xué)院的網(wǎng)絡(luò)課程互相鏈接,形成一個(gè)巨大的全球化的法學(xué)院課程體系數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí),大學(xué)法學(xué)院也就國(guó)際化、全球化了。
六、網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展使法學(xué)教育與相關(guān)學(xué)科發(fā)展產(chǎn)生融合,跨專(zhuān)業(yè)、跨學(xué)科發(fā)展將發(fā)生新的變化
網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)展使法學(xué)院與經(jīng)濟(jì)學(xué)院、工商管理學(xué)院、政治與行政管理學(xué)院、公共關(guān)系學(xué)院、新聞與傳播學(xué)院、社會(huì)與人類(lèi)學(xué)院、人文學(xué)院等發(fā)生跨學(xué)科的交流。目前每個(gè)學(xué)院已經(jīng)開(kāi)通了自己的主頁(yè),建立了自己學(xué)科的數(shù)據(jù)庫(kù)。以北大法學(xué)院為例,法律數(shù)據(jù)庫(kù)中已將法學(xué)院中的幾乎所有可以用信息表達(dá)的東西都放進(jìn)去了。北大法學(xué)院的主頁(yè)將全球法律網(wǎng)站的搜索引擎、法律數(shù)據(jù)庫(kù)和法律相關(guān)傳媒都鏈接在一起,這個(gè)網(wǎng)站已經(jīng)被美國(guó)YAHOO網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)為在中國(guó)大陸法律專(zhuān)業(yè)訪(fǎng)問(wèn)率最高的專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站。
如果將來(lái)文科中的每一個(gè)院系都將他們的主頁(yè)實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)搜索引擎、專(zhuān)業(yè)資料數(shù)據(jù)庫(kù)和傳媒鏈接,或者更多層面的聯(lián)系,就已經(jīng)為跨學(xué)科研究與交流提供了技術(shù)支持的空間。在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)空間里,學(xué)科之間的融合,通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)的“鏈接”,通過(guò)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站的“搜索引擎”以及傳媒及時(shí)的、獨(dú)特的表達(dá),將變得非常容易。因?yàn)樵诰W(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持的空間,跨學(xué)科在信息科技的支持下,不同專(zhuān)業(yè)的人與人的磨合少了,不同專(zhuān)業(yè)知識(shí)與知識(shí)的融合多了。
七、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展使法學(xué)院畢業(yè)生的就業(yè)去向發(fā)生了變化
網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)展還影響法學(xué)院學(xué)生的畢業(yè)去向。過(guò)去,法學(xué)院畢業(yè)生主要在司法部門(mén)、政府機(jī)關(guān)、公司企業(yè)工作或進(jìn)入律師事務(wù)所學(xué)習(xí)做執(zhí)業(yè)律師等。網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)展有可能給學(xué)生開(kāi)辟一條新的就業(yè)道路:IT律師與IT司法行業(yè)。最早從事這個(gè)行業(yè)的專(zhuān)業(yè)是國(guó)際大型律師事務(wù)所采用軟件技術(shù)進(jìn)行接受客戶(hù)的委托前的“”。由于專(zhuān)業(yè)責(zé)任和道德的限制,同一家大型的國(guó)際律師所不能同時(shí)原告和被告,從主觀上講,律師事務(wù)所不會(huì)這樣做。但是從客觀上說(shuō),不同國(guó)家的公司委托時(shí),可能無(wú)意識(shí)地出現(xiàn)“一主二仆”的現(xiàn)象。IT軟件技術(shù)使得這種查詢(xún)能在非常短的時(shí)間內(nèi)解決問(wèn)題。
由于信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,新的律師業(yè)務(wù)和新的法律咨詢(xún)業(yè)務(wù)可以在這些技術(shù)的支持下完成,從而大大降低律師的收費(fèi)幅度。使越來(lái)越高的律師費(fèi)向合理的、有利于競(jìng)爭(zhēng)的、方便客戶(hù)的方向發(fā)展。筆者暫時(shí)將這個(gè)新的司法領(lǐng)域稱(chēng)為“E-LAW”,或叫做“電子法務(wù)”。③
八、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展正在改變法學(xué)院的師資構(gòu)成,學(xué)科與學(xué)派的發(fā)展產(chǎn)生新的方向
大陸法學(xué)院師資構(gòu)成的變化,正如原來(lái)金融證券領(lǐng)域以學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)類(lèi)和金融專(zhuān)業(yè)的人員為主一樣,在金融電子化后,計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)人員大量進(jìn)入金融界,已經(jīng)占了相當(dāng)大的比例。當(dāng)金融業(yè)轉(zhuǎn)向金融信息業(yè)的時(shí)候,計(jì)算機(jī)和信息專(zhuān)業(yè)的人將會(huì)有更多的到金融領(lǐng)域就業(yè)的機(jī)會(huì)。
與計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)人員一樣,在金融業(yè)中也有越來(lái)越多的數(shù)學(xué)專(zhuān)業(yè)、心理學(xué)專(zhuān)業(yè),甚至法學(xué)專(zhuān)業(yè)的人進(jìn)入。同樣的情況也將出現(xiàn)于法律業(yè),相信會(huì)有越來(lái)越多的其他專(zhuān)業(yè)的人員進(jìn)入法律界。
法律數(shù)據(jù)庫(kù)、法律網(wǎng)站搜索引擎技術(shù)、法律新聞傳媒業(yè)的發(fā)展、E-LAW的發(fā)展需要更多的IT專(zhuān)業(yè)人員加盟,或者是學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)的專(zhuān)業(yè)人員,講授“法律經(jīng)濟(jì)分析”類(lèi)課程。
現(xiàn)在在中國(guó)大陸的法學(xué)院里,計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)人員主要從事網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和專(zhuān)門(mén)軟件設(shè)計(jì)工作,但是,現(xiàn)在在北大法學(xué)院已經(jīng)開(kāi)設(shè)了由計(jì)算機(jī)專(zhuān)家講授的“網(wǎng)絡(luò)法律”和“軟件版權(quán)保護(hù)”網(wǎng)上課程。
九、網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展將提升大學(xué)法學(xué)院的學(xué)術(shù)能力,提高其綜合實(shí)力,影響法學(xué)院對(duì)社會(huì)的“貢獻(xiàn)度”和社會(huì)的“支持度”
網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)展對(duì)法學(xué)院研究能力與學(xué)術(shù)發(fā)展產(chǎn)生了相當(dāng)大的影響。網(wǎng)絡(luò)科技有助于各個(gè)法學(xué)院研究能共享資源和學(xué)術(shù)交流,也有助于各個(gè)法學(xué)院發(fā)展自己的特色。在網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展前,由于資源共享和學(xué)術(shù)交流的成本較大,各個(gè)法學(xué)院容易向“小而全”或“大而全”的模式發(fā)展,會(huì)導(dǎo)致重復(fù)建設(shè),容易造成資源浪費(fèi)。學(xué)界曾有一個(gè)共識(shí):“半個(gè)圖書(shū)館,等于沒(méi)有圖書(shū)館”。網(wǎng)絡(luò)科技在法學(xué)院的應(yīng)用可以改變這個(gè)傳統(tǒng)的共識(shí),在網(wǎng)絡(luò)科技支持下,“半個(gè)圖書(shū)館也可以等于一個(gè)完整的圖書(shū)館”。
使用網(wǎng)絡(luò)科技還可以提高法學(xué)院的教學(xué)與科研成果對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。大學(xué)原來(lái)是有“墻”的,各個(gè)法學(xué)院是有“室”的,這樣在地理位置上將法學(xué)院與社會(huì)分開(kāi)。特別是目前大陸一些大學(xué)考慮到校園安全,大學(xué)入門(mén)的手續(xù)比較煩瑣,社會(huì)公眾訪(fǎng)問(wèn)大學(xué)不便。網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)展可以使法學(xué)院的課程上網(wǎng),網(wǎng)上法學(xué)院可以實(shí)現(xiàn)“無(wú)墻法學(xué)院”或“空中法學(xué)院”。中國(guó)有著地域廣闊、人口眾多的特點(diǎn),使用網(wǎng)絡(luò)科技實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程法學(xué)教育可以克服傳統(tǒng)法學(xué)教育分配不均的問(wèn)題。大陸連續(xù)多年進(jìn)行全民普法教育,每次普法教育都要進(jìn)行幾年。由于采用的教育手段比較傳統(tǒng),所以效果還有更大的提高潛力,如果通過(guò)電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng),采用圖本化、音響化、數(shù)據(jù)庫(kù)鏈接化、文本鏈接化、多媒體表達(dá)化手段,將會(huì)使法律教育的效果大幅度提高。
衡量一所法學(xué)院對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)的大小,可以使用“貢獻(xiàn)度”表示。法學(xué)院除了向社會(huì)提供合格的人才外,還要將法學(xué)研究成果及時(shí)向社會(huì),參與立法和司法的重大理論問(wèn)題的研究,參與大眾普法,對(duì)社會(huì)開(kāi)放式教育,對(duì)青少年進(jìn)行法律知識(shí)傳播,對(duì)受法律處罰人員的法律知識(shí)與心理輔導(dǎo)等,這些工作可以通過(guò)時(shí)間量和工作質(zhì)量來(lái)表達(dá)。法學(xué)院對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)度越高,獲得社會(huì)的關(guān)注程度也越高,獲得社會(huì)各種資源的支持度也越高。法學(xué)院不可能獨(dú)立于社會(huì)而存在,更不可能脫離社會(huì)支持而發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)展使法學(xué)院對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)與獲得社會(huì)支持的規(guī)模更增大和更有效。