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關鍵詞醫(yī)院;專業(yè)技術;檔案;管理
Discussion of management and utilization of hospital personal professional technical file
Yan Qin,Ceng Xiufeng
The People’s Hospital of Changji City,Xinjiang 831118
AbstractThe hospital personal professional technical file is the records and documents of assessment and evaluation,position and technical title promotion,learning education,scientific research and experience summary of hospital professional technical personnel.It is an important part of hospital archives.Personal professional technical file plays an irreplaceable important role in hospital personnel management work.At the same time,it also plays a unique role in scientific research and other aspects.
Key wordsHospital;Professional technical;File;Management
醫(yī)院個人專業(yè)技術檔案,是個人在醫(yī)院工作實踐的歷史記載,是個人工作經歷、學習教育、科研能力、經驗總結的記錄和憑證材料等材料,以及考核考評材料,是專業(yè)技術人員在從事工作活動中積累的。它不僅能夠對個人的專業(yè)素質、技術能力給予客觀地反映,而且能間接反映出醫(yī)院整體醫(yī)療技術水平、科研工作能力,因此它具有重要的保存和利用價值[1]。它是一種專門檔案,主要對個人情況進行反映,具有檔案的基本屬性,與文書、科技和人事檔案之間具有一定的差別,但又有一定的聯系。
醫(yī)院個人專業(yè)技術檔案的主要特點
完整性:①必須為醫(yī)院所有專業(yè)技術人員建立專業(yè)技術檔案,不得遺漏。②專業(yè)技術檔案必須能清晰反映個人在一定時期內學歷、職務、專業(yè)技術職稱、科研能力、學術水平等變動情況。
真實性:即專業(yè)技術檔案內的所有材料必須都是真實的、準確的、無誤的。其中,包括組織上的考核考評材料和個人提供的材料,都是絕對不應該存在修改和偽造的,必須實事求是,不能弄虛作假。
保密性:專業(yè)技術檔案具有一定的保密性,可能會涉及個人重要的科研項目,所以應正確處理好保密和利用的關系。
內容的廣泛性:專業(yè)技術檔案記載和反映一個人在單位工作的經歷、能力和品德等信息,是用人單位不可缺少的重要信息依據。記載有學歷、年度考核、職業(yè)道德、進修、培訓、繼續(xù)教育、職務、職稱晉升、獎懲情況、科研等,內容十分廣泛。
醫(yī)院個人專業(yè)技術檔案的收集
個人專業(yè)技術資料的收集是專業(yè)技術檔案工作的重要基礎環(huán)節(jié)。專業(yè)技術檔案的歸檔范圍貫穿于臨床醫(yī)療、教學科研等專業(yè)技術活動的全過程。如果沒有收集工作,檔案管理工作就失去了根基,其他環(huán)節(jié)的工作就無從做起。
專業(yè)技術歸檔資料的收集方法:①經常性收集:在人事檔案管理工作中,收集專業(yè)技術歸檔資料是工作的起點,為了更加有效地管理檔案,人事部門應該建立完善的相關規(guī)章制度,通過各種渠道收集歸檔資料,同時,經常對個人專業(yè)技術檔案進行核查,對所缺資料及時與本人或相關部門聯系,予以補充。②隨時收集:為及時補充專業(yè)技術檔案,根據日常工作,隨時發(fā)現,隨時收集[3]。③定時集中收集:根據醫(yī)院工作,人事部門每年集中時間收集年度考核、繼續(xù)教育、科研成果、獎懲情況等歸檔資料。
收集工作的要求:①全面及時:對專業(yè)技術人員的歸檔資料進行全部、及時、完整地收集,并且及時將歸檔資料移交給檔案室。②把好歸檔資料接收關:檔案管理人員加強責任心,對接收的歸檔資料嚴格把關,無保存價值和利用意義的一律不歸檔;歸檔資料必須完整,不得缺頁漏項。
醫(yī)院個人專業(yè)技術檔案的保管和利用
個人專業(yè)技術檔案的保管:專業(yè)技術歸檔資料經收集、整理、分類、編號、裝訂后,建立索引目錄,方便查找,并及時歸入檔案庫房。保管過程中,要保持庫房清潔衛(wèi)生,控制好庫房內溫度和濕度,做好“八防”(防火、防盜、防潮、防塵、防強光、防高溫、防蟲蛀、防鼠咬)措施。
個人專業(yè)技術檔案的利用:在個人專業(yè)技術檔案的利用中,借閱是最主要、最基本的形式。借閱分為內部借閱和外部借閱,其中內部借閱又分為個人借閱和單位借閱,個人只限于借閱本人檔案;醫(yī)院人事部門、科研部門因工作所需,借閱個人專業(yè)技術檔案較多,但不得帶出檔案室,如需要相關資料,在不違背保密原則的前提下,可以復制。借閱部門及個人應嚴格遵守檔案借閱制度。
綜上所述,醫(yī)院建立個人專業(yè)技術檔案的最終目的就是利用,為了充分發(fā)揮個人專業(yè)技術檔案的作用,檔案管理部門必須不斷提高對檔案的認識,不斷轉變管理思路,建立現代檔案管理模式,多途徑、多渠道地開發(fā)利用檔案信息資源,提高其利用效率,為醫(yī)院管理服務,為臨床醫(yī)療服務,為教學科研服務,使專業(yè)技術檔案在醫(yī)院發(fā)展過程中發(fā)揮更大的作用。
專業(yè)技術人員是事業(yè)單位寶貴的人力資源財富,對事業(yè)單位的長期健康發(fā)展具有十分重要的意義。而事業(yè)單位專業(yè)技術人員人事檔案是事業(yè)單位針對專業(yè)技術人員基本信息、業(yè)務能力等的客觀記載,能夠真實、全面地反映專業(yè)技術人員的綜合素質。因此,強化事業(yè)單位專業(yè)技術人員人事檔案管理十分必要。同傳統(tǒng)紙質檔案管理相比,信息化管理具有成本低、效率高、維護便利、利用便捷等諸多優(yōu)點,因此事業(yè)單位大力開展專業(yè)技術人員人事檔案信息化建設有利于提高檔案管理的效率和水平。
一、強化事業(yè)單位專業(yè)技術人員人事檔案信息化建設的途徑
(一)提高對專業(yè)技術人員檔案信息化建設的認識。事業(yè)單位從事專業(yè)技術人員檔案信息化管理的工作者一般來說很難走入大家的視野,往往都是默默耕耘。再加上受傳統(tǒng)管理理念的影響,很多事業(yè)單位負責人思維較為陳舊,認為專業(yè)技術人員檔案管理工作并不直接創(chuàng)造效益,因此對專業(yè)技術人員人事檔案信息化建設不重視,導致檔案管理工作難以跟上時代的發(fā)展需求。面對信息技術高速發(fā)展的現代社會,事業(yè)單位負責人應該充分認識專業(yè)技術人員檔案的重要性,對專業(yè)技術人員檔案信息化建設給予人財物的支持,專業(yè)技術人員人事檔案管理人員應當調整心態(tài),改變過去封閉的工作模式,積極接受新的觀念、新的技術,時刻關注自身從事領域的最新發(fā)展成果,這樣才能將事業(yè)單位專業(yè)技術人員檔案管理工作同時展真正結合起來,提高專業(yè)技術人員人事檔案管理工作的開放性和科學性。
(二)加大對專業(yè)技術人員檔案信息的安全防護。信息技術在提高專業(yè)技術人員人事檔案管理效率上具有顯著作用,是過往一切管理手段都難以替代的。然而任何事物都具有兩面性,我們必須學會一分為二去看待,在專業(yè)技術人員檔案信息化建設的過程中,信息化也可能會給檔案管理工作帶來一些不安全因素。如果從事檔案管理工作的人員不具備基本的安全管理意識,就很容易造成專業(yè)技術人員檔案信息丟失或者泄密,給專業(yè)技術人員管理工作造成難以挽回的損失,甚至會對事業(yè)單位的社會聲譽造成負面影響。鑒于此,從事專業(yè)技術人員檔案信息化工作的部門及工作人員需要認真研讀相關政策,嚴格執(zhí)行信息資料保密標準,認真履行檔案保密工作流程,建立健全查閱檔案信息的流程和權限管理,確保專業(yè)技術人員人事檔案信息數據庫的安全與完整。
(三)增強對專業(yè)技術人員檔案信息化內容真?zhèn)蔚蔫b別。檔案內容真實是檔案信息提供參考和憑證作用的前提和基礎。所以,在專業(yè)技術人員人事檔案信息化管理的過程中,必須加強對檔案信息化內容真?zhèn)蔚蔫b別與分析。首先,事業(yè)單位需要提高人事檔案管理人員的職業(yè)道德和專業(yè)素養(yǎng),通過各類講座、培訓、經驗交流會等方式為相關從業(yè)人員提供學習的機會,使他們掌握人事檔案信息化建設過程中辨別內容真?zhèn)蔚臉I(yè)務要領,為今后的工作打下堅實的基礎,工作人員要堅守尊重事實、維護專業(yè)技術人員人事檔案權威的道德底線,自覺抵制不正之風。其次,事業(yè)單位還需明確監(jiān)督職責,強化針對人事檔案信息化建設的監(jiān)督,重視對人事檔案的復核工作,檢查各類歸檔手續(xù)是否齊備,尤其還需考察相關信息的來源,進一步分析信息之間的銜接關系、相關程度,確保人事檔案信息鏈條的安全與完整。
(四)強化對專業(yè)技術人員檔案信息化工作人員的專業(yè)培訓。面對信息化技術的浪潮,事業(yè)單位需要高度重視對專業(yè)技術人員人事檔案信息化工作人員專業(yè)能力的培訓與提升。管理人員的工作能力,將對專業(yè)技術人員檔案信息化建設的最終成效產生直接而深遠的影響。由于受到傳統(tǒng)管理理念的影響,我國很多事業(yè)單位中從事人事檔案信息化管理的工作人員并沒有接受過專業(yè)、系統(tǒng)的培訓,面對檔案信息化建設的客觀需要,事業(yè)單位應當盡快補上這一課。在具體培訓工作中,要堅持“以人為本”的基本理念,提升管理人員的計算機操作水平和信息化管理能力,提高職業(yè)道德水平,達到專業(yè)技能和綜合素養(yǎng)的全面提升。專業(yè)技術人員人事檔案的信息化建設對很多事業(yè)單位來說也是一種創(chuàng)新,需要所有管理人員認真探索,在日常工作中積極實踐,勇于嘗試,不斷總結經驗教訓,提高信息化建設水平。
二、結語
隨著我國深化事業(yè)單位改革步伐的進一步加快,信息化管理的浪潮推動檔案管理朝著更加高效、科學的方向發(fā)展,這也在客觀上要求事業(yè)單位積極對專業(yè)技術人員人事檔案管理工作進行創(chuàng)新,這對負責專業(yè)技術人員檔案信息化建設的事業(yè)單位及人員提出了更高的要求。各地事業(yè)單位應該充分利用現代信息技術管理專業(yè)技術人員檔案信息,多途徑強化對專業(yè)技術人員人事的檔案信息化建設,不斷促進事業(yè)單位專業(yè)技術人員人事檔案規(guī)范化、科學化發(fā)展。
【參考文獻】
1.2技術監(jiān)督工作應貫徹“安全第一,預防為主”的方針,實行技術責任制,對電力建設和生產全過程實施技術監(jiān)督。
1.3技術監(jiān)督工作必須以科學事實為依據,以電力生產的有關規(guī)章、標準為準繩,遵循有錯必糾,監(jiān)督與指導相結合的原則。
1.4依靠科技進步,采用和推廣成熟、行之有效的新技術、新方法,不斷提高技術監(jiān)督的專業(yè)水平。
1.5供電分公司從事技術管理和監(jiān)督的所有工作人員均應遵守本規(guī)定。
第二章技術監(jiān)督的范疇
2.1技術監(jiān)督的范圍包括:高電壓、變壓器、開關、輸電線路、繼電保護、遠動、電能質量及節(jié)能、直流、電能計量、熱工儀表、通訊、變電運行、變電站土建、10kv配網、低壓配網。
2.2技術監(jiān)督主要內容包括:日常專業(yè)監(jiān)督工作、事故分析、交流培訓、大修技改指導、設計審查、方案審查、信息傳遞、新技術推廣、設備選型、技術監(jiān)督工作總結等。
第三章職責分工
3.1設立供電分公司技術監(jiān)督領導小組(以下簡稱“領導小組“)及其辦公室,由總工程師負責,歸口管理分公司技術監(jiān)督工作。
3.1.1供電分公司技術監(jiān)督領導小組對分公司的技術監(jiān)督工作負技術領導責任。
3.1.2貫徹執(zhí)行國家及行業(yè)有關技術監(jiān)督的方針政策,法規(guī)、標準、規(guī)程、制度等。
3.1.3組織制定分公司有關技術監(jiān)督的規(guī)程、制度、標準、技術措施等。
3.1.4制定分公司技術監(jiān)督規(guī)劃與計劃;定期聽取匯報,對存在的問題進行研究并采取對策;對分公司的技術監(jiān)督工作進行協(xié)調、督促、檢查、指導和考核。
3.1.5對因技術監(jiān)督不力而發(fā)生的重大事故組織調查分析與處理。
3.1.6定期組織召開技術監(jiān)督會議,總結、交流和推廣技術監(jiān)督的工作經驗和先進技術。
3.1.7組織有關單位搞好分公司新建、擴建、改建電力工程的設計審查、主要設備的監(jiān)造驗收以及安裝、調試、試生產過程中的技術監(jiān)督和質量驗收工作。
3.1.8組織落實分公司開展技術培訓、交流、考核評比等活動所需的經費。
3.2生技部是分公司技術監(jiān)督的主要職能部門,在技術監(jiān)督領導小組領導下工作,其職責如下:
3.2.1根據專業(yè)技術文件和上級領導的指示,結合分公司實際情況,制定實施方案,并組織實施。
3.2.2掌握分公司主要運行設備的技術狀況,建立、健全主要設備的技術檔案,發(fā)現問題及時提出建議和措施。
3.2.3參加分公司重大設備事故的調查,對有關技術問題提出反事故措施及處理意見。
3.2.4審核基層單位主要申購設備的選型方案,參加重大技術措施與技術改造方案的審查。
3.2.5對分公司技術監(jiān)督人員進行培訓和考核。
3.2.6定期提出各專業(yè)的技術監(jiān)督工作總結和下一階段的工作計劃與要求。
3.3根據專業(yè)歸口管理的原則,各基層單位也應相應履行各自的技術監(jiān)督職責。
3.3.1調度中心負責遠動和繼電保護技術監(jiān)督日常工作。
3.3.2計量部負責熱工儀表和電能計量技術監(jiān)督日常工作。
3.3.3變電巡維部負責變電運行和變電站土建技術監(jiān)督日常工作。
3.3.4修試公司負責高壓試驗、設備檢修的技術監(jiān)督工作。
3.3.5通信公司負責信息傳輸的技術監(jiān)督。
3.3.6各基層單位在日常工作中發(fā)現設備和運行存在重大問題時,應及時上報生技部。
3.4建立健全總工程師領導下的技術監(jiān)督網和各級監(jiān)督崗位責任制,各專業(yè)技術負責人應做好日常的技術監(jiān)督工作,其職責如下:
3.4.1貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)、公司有關技術監(jiān)督的方針政策、法規(guī)、標準、規(guī)程、制度、條例等,并制定分公司或本單位的實施細則和有關技術措施。
3.4.2對本專業(yè)所轄設備按規(guī)定進行監(jiān)測,掌握設備運行狀況。對所管轄的設備進行全過程質量監(jiān)督(設計、設備選型、安裝、調試、定檢、維護與檢修等各個環(huán)節(jié)),并建立健全本專業(yè)的技術檔案。
3.4.2.1收集、積累設備運行數據和設備缺陷信息,掌握每種設備的故障率,對故障率較高的設備應采取各種手段進行故障跟蹤,并根據運行、試驗得出的數據編寫該類型設備的運行分析報告,如實上報。
3.4.2.2應提出設備故障的整改方案,內容應包括1)對現時帶缺陷運行設備的處理方,案;2)分期分批對過時的設備進行技術改造的方案。
3.4.2.3認真、嚴肅行使技術監(jiān)督職權:對質量不合格產品、設備、材料進入電網有否決權;對制止違章操作及超標運行有建議權。及時掌握新設備、新技術的特點和應用前景,結合分公司的實際情況,對其掛網運行的可行性進行分析,并提供選型報告。
3.4.3協(xié)助人力資源部做好本專業(yè)技術培訓工作。
3.4.4對本專業(yè)的發(fā)展方向有清晰的思路,對本專業(yè)的技術改造應有3年規(guī)劃。
3.4.5編寫本專業(yè)年度技術總結,提交上級審核??偨Y應包括:本專業(yè)年度工作概況、本專業(yè)技術考核指標的完成情況、設備和技術監(jiān)督存在的問題及解決情況、新技術新設備的應用情況、明年的工作計劃等。
3.4.6各專責應定期組織召開本專業(yè)的技術討論會,統(tǒng)計本專業(yè)技術監(jiān)督考核指標完成情況,分析設備運行情況,了解缺陷處理情況等。會議紀要應提交生技部,生技部根據會議紀要向各專業(yè)提出相關要求,并定期各專業(yè)技術監(jiān)督動態(tài)。
第四章技術監(jiān)督管理
4.1技術監(jiān)督工作實行監(jiān)督報告、簽字驗收和責任處理制度。
4.1.1技術監(jiān)督項目及考核指標完成情況應按規(guī)定格式和時間如實上報,重要問題應進行專題報告。
4.1.2建立和健全設備質量全過程監(jiān)督的驗收簽字制度。對質量不符合要求的設備材料以及安裝、檢修、改造等工程,技術監(jiān)督人員有權拒絕簽字,并可越級上報。
4.1.3凡由于技術監(jiān)督不當或自行減少監(jiān)督項目、降低監(jiān)督指標標準造成嚴重后果的,要追究當事者的責任。
4.2建立和健全電力生產建設全過程技術檔案。
4.2.1設備制造、安裝、調試、運行、檢修、技術改造等全過程質量管理的技術資料應完整和連續(xù),并與實際相符。
4.2.2電力生產建設全過程技術監(jiān)督的全部原始檔案資料,設備主管單位應妥善保管。
4.2.3努力實現技術檔案的規(guī)范化、微機化。
4.3建立技術監(jiān)督工作考核及獎勵制度。
4.3.1對技術監(jiān)督的指標及管理工作進行考核,并將考核結果與企業(yè)利益以及稱號評定等活動掛鉤。
4.3.2對在技術監(jiān)督工作中做出貢獻的部門或人員給予表揚和獎勵。
第五章技術監(jiān)督年度會議
5.1每年由生技部組織召開供電分公司技術監(jiān)督年度會議。
5.1.1與會人員:生產副總經理、副總工程師、各生產單位第一責任人、各專業(yè)技術負責人、班組技術骨干、特邀人員。
5.1.2會議主要內容包括:1)各專責介紹專業(yè)年度總結情況;2)對關鍵技術難題進行分組討論,各專責匯總討論意見;3)生產副總經理、副總工對技監(jiān)工作提出要求和指示。
5.1.3會議資料:生技部匯總各專業(yè)年度技術總結制定技術監(jiān)督工作會議資料。
5.1.4會議紀要:生技部根據會議內容制定會議紀要分派各生產班組學習。
中圖分類號:X83 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2017)03(c)-0145-02
Reflections on the Management of Specialized Technical Archives in Environmental Monitoring Departments
Feng Tao
(Liaoning Provincial Envirnmental Momitoring & Experiment Center, Shenyang Liaoning, 110161, China)
Abstract: In order to meet the needs of environmental monitoring work in the new situation, specialized technical archives of environmental monitoring departments are in urgent need of standardized and digital management. In the paper, the author briefly analyzes the current situation of the management of specialized technical archives, and puts forward the idea of strengthening the management of specialized technical archives based on practical instances and problems, that is, the scope of archiving, standardizing the collection, collation and filing of documents, and carrying out digital work to enhance the level of specialized technical archives management and give full play to the value and role of archives.
Key Words: Environmental monitoring department; Specialized Technical Archives; Administration
《實驗室資質認定評審準則》明確要求,“實驗室應有與其從事檢測和/或校準活動相適應的專業(yè)技g人員和管理人員”“實驗室保存人員的資格、技能和經歷等檔案”。為了符合實驗室評審要求,提高環(huán)境監(jiān)測的管理水平,筆者單位于2003年建立了環(huán)境監(jiān)測人員專業(yè)技術檔案。專業(yè)技術檔案基本滿足了監(jiān)測工作的需要,在實驗室認可和計量認證評審考核、監(jiān)督檢查、執(zhí)法、驗收監(jiān)測等工作中發(fā)揮了重要作用。為了進一步提高檔案管理水平,充分發(fā)揮檔案的價值,必須加強專業(yè)技術檔案的管理。
1 專業(yè)技術檔案管理現狀
1.1 檔案意識不強,領導重視不夠
從2003至今,專業(yè)技術檔案管理工作一直是由辦公室負責管理。由于領導重視不夠,管理人員頻繁更換,先后有6位同志負責專業(yè)技術檔案的管理工作,其中5名同志是兼職。由于他們不懂檔案專業(yè)知識、沒有管理經驗,檔案工作缺乏有效的管理,致使專業(yè)技術檔案管理工作不規(guī)范。在每年收集、整理專業(yè)技術檔案過程中,部分同志檔案意識不強,不愿積極主動地配合工作,不認真整理個人專業(yè)技術檔案。
1.2 案卷整理不規(guī)范,檔案管理水平落后
專業(yè)技術檔案是人事檔案的一部分,是對人事檔案的補充和完善。在實際工作中存在檔案收集難、卷內材料沒有系統(tǒng)鑒別和整理、案卷質量不規(guī)范等問題。部分同志對專業(yè)技術檔案的作用缺乏認識和重視,不及時歸檔、歸檔材料不齊全、內容不完整、分類不準確、各類別之間無標識、無頁碼、無卷內目錄、材料排列混亂、裝訂不整齊、未填寫備考表等問題。檔案工作缺乏監(jiān)督檢查,檔案管理工作有待提高。
1.3 檔案利用率低,檔案信息化建設滯后
檔案管理人員服務觀念守舊,服務手段落后,缺乏主動服務意識,檔案利用率低。每年借閱專業(yè)技術檔案的人較少,利用檔案的目的主要是工作查考,如實驗室認可和計量認證檢查工作、執(zhí)法監(jiān)測等工作,而真正查閱用于人才選拔、職稱評聘、評先評優(yōu)等檔案材料幾乎沒有。由于利用檔案的人數少,檔案管理人員缺乏創(chuàng)新服務意識,只重視材料的收集、整理、立卷工作,疏于檔案的開發(fā)利用及信息化建設,致使檔案的作用和價值未充分發(fā)揮出來。
2 加強專業(yè)技術檔案管理的工作思路
2.1 制定專業(yè)技術檔案歸檔范圍,確保案卷齊全、完整
(1)建檔范圍。凡從事環(huán)境監(jiān)測工作的管理人員和專業(yè)技術人員都要建立專業(yè)技術檔案,包括干部和從事監(jiān)測工作的工人。
(2)歸檔范圍。根據實際工作情況,專業(yè)技術檔案文件材料大致可分為11類。
第一類,履歷材料:干部簡歷表、干部履歷表等。
第二類,學歷材料:學歷證書、學位證書、結業(yè)證書、繼續(xù)教育證書等。
第三類,專業(yè)技術材料:專業(yè)技術職務任職資格申報表、推薦表、評定表、資格證書、外語考試合格證、專業(yè)技術職務聘任文件等材料。
第四類,科技成果材料:課題技術報告、課題鑒定材料、科研成果登記表、課題成果驗收證書、課題獲獎證書、專利證書等材料;
第五類,材料:發(fā)表學術論文、論著、書籍及獲獎論文證書等材料。
第六類,年度考核材料:專業(yè)技術年度考核評價表、年度個人總結、述職報告等材料。
第七類,獎懲材料:各種先進人物登記表、先進事跡表彰、嘉獎、通報表揚及榮譽稱號等材料。紀檢、監(jiān)察等部門工作中形成的有關個人檢查、受處分方面材料。
第八類,任免材料:干部人事任免文件、關鍵崗位任命文件、授權文件等材料。
第九類,人員能力確認材料:培訓證書、持證上崗資格證書、國內(國外)學習鑒定材料、培訓資料、培訓報告、研修報告等材料。
第十類,人員監(jiān)督記錄材料:質量監(jiān)督員在日常工作的各項監(jiān)督檢查記錄。
第十一類,其他材料:職務競聘演講材料、演講比賽材料等。
2.2 加強專業(yè)技術檔案的收集、整理、立卷工作,保證檔案的規(guī)范化管理
檔案人員在日常工作中要做好檔案的宣傳、培訓工作,各科室和專業(yè)技術人員要重視檔案工作,要認真配合檔案人員做好檔案材料的收集、補充工作,確保專業(yè)技術檔案的內容不斷更新、完善。
2.2.1 專業(yè)技術檔案的收集
根據專業(yè)技術檔案的特點和來源渠道,主要采取以下兩種收集方法。
(1)集中收集。
圍繞單位的例行工作進行集中收集。根據單位工作安排,辦公室等部門每年都在固定時間開展專業(yè)技術職稱評聘、評先進評優(yōu)秀、年度專業(yè)技術考核、年度工作總結等工作,人事勞資部門和專業(yè)技術人員負責收集上述檔案材料。人事勞資部門需對檔案材料真實性、完整性進行認真審核,合格后在材料上加蓋公章,專業(yè)技術人員負責將材料移交檔案室歸檔。
(2)隨時收集。
針對某項工作任務和活動進行隨時收集。為了及時補充檔案材料,凡已結束的工作任務隨時收集隨時歸檔。如課題結題材料、培訓證書、持證上崗考核證書、出差報告、干部任免文件、獎懲文件、新進人員檔案等材料。專業(yè)技術人員、人事勞資部門和相關部門負責檔案材料的收集,檔案材料需經相關部門審核確認,加蓋公章后,由專業(yè)技術人員移交檔案室歸檔。
2.2.2 專業(yè)技術檔案的整理
專業(yè)技術檔案參照《干部檔案整理工作細則》進行整理,實行一人一檔,集中統(tǒng)一管理。檔案人員協(xié)助專業(yè)技術人員將收集齊全的材料進行分類、排序、編目、裝訂,文件材料經過系統(tǒng)整理后立卷歸檔。具體整理方法如下。
(1)卷內文件的排序。
卷內文件材料要按類別進行排序。每一類中的檔案材料要根據材料內容的內在聯系和材料之間的銜接或材料形成的時間排列順序。新補充的材料要根據材料內容放入相應的類別后排列。
(2)類號和頁碼的編寫。
卷內文件材料排列好后,應在每份材料的右上角編寫類號和順序號,如第三類第一份文件在材料右上角寫三-1。每份材料的右下角編寫頁數,以件為單位編寫頁數。
(3)卷內目錄的編寫。
文件材料整理好后,要對每類文件材料編制卷內目錄,放在卷首方便查找。卷內目錄包括:類號、材料名稱、材料形成時間、份數、頁數、備注等欄目。
(4)案卷號的編寫。
為了迅速、準確地查找檔案,要對專業(yè)技術檔案案卷進行科學的排列和編號。根據單位的實際情況,按內設機構、職稱排序。按單位內設機構排列,將同一部門的專業(yè)技術檔案,按其職稱由高到低進行排列。
2.3 開展專業(yè)技術檔案數字化建設,加大檔案的開發(fā)與利用
為了適應環(huán)境監(jiān)測工作的需要,更好地開發(fā)利用專業(yè)技術檔案,運用網絡版檔案管理軟件,建立專業(yè)技術檔案數字化信息庫。兼職檔案員可利用掃描儀、數碼相機等設備將紙質檔案進行數字化加工,形成電子檔案,錄入檔案管理系統(tǒng)中,實現專業(yè)技術檔案網絡化、動態(tài)化管理。
專業(yè)技術檔案能夠全面、翔實地記錄一個人的德、能、勤、績等信息,檔案人員要充分發(fā)揮專業(yè)技術檔案的價值和作用,要利用專業(yè)技術檔案信息資源,積極開展檔案編研工作,如論文匯編、科研課題匯編、花名緣缺嘌泄ぷ鰨積極主動地為領導決策以及監(jiān)測工作提供服務,為選拔人才、培養(yǎng)人才、職稱評聘、評先評優(yōu)及實驗室認可評審等工作提供依據、憑證和參考。
當前,中央決定對省級以下環(huán)保監(jiān)測機構實行垂直管理。各級監(jiān)測部門應充分認識環(huán)境監(jiān)測工作的重要性,要以此次機構改革為契機,加強專業(yè)技術檔案的管理,加大檔案宣傳力度,增強職工的檔案意識,各部門要積極配合檔案人員做好專業(yè)技術檔案的收集、整理工作,為環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)人才隊伍建設提供服務。
3 結語
隨著環(huán)境保護工作的深入發(fā)展,環(huán)境監(jiān)測隊伍在不斷地發(fā)展壯大。由于環(huán)境監(jiān)測工作涉及多領域、多學科,各個專業(yè)的環(huán)境監(jiān)測人員眾多,管理好、利用好專業(yè)技術人員的檔案尤為重要。檔案人員要更新檔案管理模式,創(chuàng)新服務觀念,努力提高專業(yè)技術檔案管理水平,在監(jiān)測工作多為專業(yè)技術人員提供優(yōu)質服務,讓每一位專業(yè)技術人員充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢和潛力。
參考文獻
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專業(yè)技術人員,是指以自身的技術能力在研發(fā)過程中擔任主要工作的行為主體。此類員工的知識來源是經過專業(yè)的培訓或完成相關領域高等教育,因而具有以下績效特征:成功需求,希望得到業(yè)界的認可和尊重獲得心理上的滿足以達到實現自我的需要;存異的歸屬感,在知識快速更新的過程中,不斷地充實自己,積極保持自身專業(yè)技能與行業(yè)發(fā)展現狀一致,通過創(chuàng)新實現自身價值,因而對組織的歸屬感較其他員工而言較低;權利需求較少,多數的專業(yè)技術人員對單純的人事管理和管理權利較為淡漠,而對于項目的資源配置和管理則更能提升其興趣;工作自主性需求較高,專業(yè)技術人員尊重知識,個性鮮明,希望得到自主寬松的工作氛圍,在工作中強調自我引導和自主管理。
二、專業(yè)技術人員績效考核常見問題
(一)缺乏對績效考核的科學認識
多數企業(yè)對專業(yè)技術人員績效考核工作由人力資源管理部門與各部門負責人共同組織與實施。企業(yè)雖建立了相關的績效考核制度,但在績效考核實施過程中整體戰(zhàn)略目標逐層分解不清晰,部門績效目標以業(yè)績?yōu)橹鳎趦炔坎⑽葱纬勺陨隙碌慕y(tǒng)一認識。專業(yè)技術人員對公司的整體戰(zhàn)略目標和部門重點工作任務沒有清晰而明確的認識,因而專業(yè)技術人員對績效考核的認知即完成業(yè)績任務。
(二)對工作特點缺乏分析
多數企業(yè)的現行的績效考核工作不能全面反映專業(yè)技術人員的工作績效,原因是沒有對專業(yè)技術人員的人員特點和工作特性進行深入而科學的分析。專業(yè)技術人員工作結果具有長期性和滯后性,因而工作結果難以量化,工作過程具有創(chuàng)新性且難以考核,個人工作業(yè)績與團隊工作成果難以區(qū)分。專業(yè)技術員工的工作績效具有顯性和隱性之分,具有階段性和滯后性之分,具有常規(guī)性和創(chuàng)新性之分,團隊業(yè)績與個人績效難以衡量區(qū)分等特點。如若在考核過程中未考慮到以上因素,所謂的考核就不能全面反映其真實績效,績效激勵和促進提升的作用將無法發(fā)揮。
(三)缺乏成長幫助
績效考核結果與運用缺乏對員工成長的幫助。結果分析沒有達到應有之效果,考核結果反饋與考核結果應用只是實現了部分作用,考核結果反饋形式化,結果運用維度多傾向于薪酬調整和獎金發(fā)放。對員工工作績效現狀、績效優(yōu)勢沒有起到提升和保持作用,因而無法有效提升員工工作積極性和主動性,績效考核對員工自我成長和職業(yè)生涯規(guī)劃發(fā)展表現薄弱。
三、提升專業(yè)技術人員績效考核工作要點
(一)參與設計績效目標
績效目標來源于企業(yè)整體戰(zhàn)略目標的分解,將管理者單方面的任務分解轉變?yōu)閱T工參與的績效目標設計。專業(yè)技術人員績效考核目標是企業(yè)對其具體工作的要求,也是其自身努力實現的工作任務。確定科學合理的的專業(yè)技術人員績效考核目標,有利于明確專業(yè)技術人員工作內容和工作方式,有利于提供工作指導和提升績效。管理者側重指導專業(yè)技術人員根據企業(yè)戰(zhàn)略和部門目標明確崗位職責和工作目標。員工具體崗位目標是企業(yè)戰(zhàn)略和部門目標的細化,因而專業(yè)技術人員績效目標目標設計應與企業(yè)和部門保持一致,且強調目標的簡明和數量合理。
(二)有效地收集績效信息
系統(tǒng)準確的績效信息是進行績效考評的依據。從專業(yè)技術人員績效特點出發(fā),績效信息的收集從工作過程和工作結果兩方面進行,一般包含:工作目標的達到情況,工作績效突出信息,與員工就績效問題的談話記錄,員工收到表揚或批評的情況,員工為達到績效目標的提升方案。在此基礎上提供以事實為依據的人員工作情況記錄,目的是績效考核有據可依,對人員的工作行為、態(tài)度等信息的掌握,可以幫助管理者及時發(fā)現問題,揚長避短,有針對性的對其提供幫助,解決工作中的實際問題。
(三)即時有效的考核反饋
即時有效的績效考核反饋可以使考核者與被考核者共同確認考核結果,對績效誤差及時糾正,達到促進績效改進的目的。即要反饋工作中的不足和不良習慣,也要肯定工作中的成績和積極行為;即要重視績效考核后的正式反饋,也要強調績效過程控制的即時反饋。根據專業(yè)技術人員績效特點,建議采取形式多樣的溝通性反饋,通過工作間隙、走動管理、面談等形式開展,及時對專業(yè)技術人員的績效動態(tài)、工作壓力、工作難題進行掌握和指導,改善績效缺陷,強化績效優(yōu)勢。
(四)強化績效考核結果分析
對專業(yè)技術人員績效考核結果進行總結和分析是績效結果應用的前提和基礎??冃ЫY果分析著重從績效信度與效度、整體績效水平分析、個性與整體性問題分析三個方面進行。通過對考核記錄和數據材料來分析產生考核結果差異的原因,尋找改進之處,分析績效管理執(zhí)行情況,加強考核過程監(jiān)督和考核紀律,分析考核結果應用情況。
為進一步加強對市級繼續(xù)教育基地的指導和管理,規(guī)范培訓市場,全面促進繼續(xù)教育工作的規(guī)范化、信息化建設,推動我市繼續(xù)教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,根據省人事廳《*省專業(yè)技術人員繼續(xù)教育基地管理暫行辦法》(粵人培〔*〕32號)精神,結合我市繼續(xù)教育工作實際,經研究,我局將組織專家對全市市級繼續(xù)教育基地開展三年一次的檢查考核工作?,F就有關事項通知如下:
一、檢查考核時間
市級繼續(xù)教育基地檢查考核分三個階段進行,時間安排在2009年4月至10月,其中4月—6月為基地自查階段,7月—9月為市級繼續(xù)教育基地檢查考核工作小組到各基地考核評估階段,10月為總結階段。
二、檢查考核內容
(一)基地硬件建設情況:包括教學場地、設施建設、經費保障等;領導機構的構成及素質;開展繼續(xù)教育工作的制度建設情況;開展繼續(xù)教育的規(guī)劃和年度計劃、年度總結。
(二)開展繼續(xù)教育培訓的情況:2006年以來開展繼續(xù)教育的項目與內容(含經批準的公修課培訓課程、高研班、專業(yè)課程、其他培訓項目),年度培訓人次,收費標準及依據,繼續(xù)教育證書的登記和填況,培訓經濟效益與社會效益評估;
(三)繼續(xù)教育基地管理情況:包括機構設置、管理人員、師資隊伍情況,受相關部門獎懲的情況;報送年度培訓計劃及總結情況;使用專業(yè)技術人員繼續(xù)教育管理系統(tǒng)情況;承辦同級或上一級繼續(xù)教育主管部門交辦項目情況;開展橫向交流與合作等。
三、檢查考核步驟
(一)自查階段。各市級繼續(xù)教育基地根據上述內容進行自查。1.擬寫自查書面總結;2.填寫《*市專業(yè)技術人員繼續(xù)教育基地考核登記表》(附件1),并按《市級繼續(xù)教育基地檢查考核評估表》(附件2)的八項評估項目內容準備相關材料;3.復印有關部門批準設立機構的文件,以及組織繼續(xù)教育工作的相關制度、年度計劃及總結。要求以上材料需裝訂成冊。
(二)考核評估階段。市人事局組織市級繼續(xù)教育基地檢查考核工作小組(成員由繼續(xù)教育管理人員和聘請專家組成)到各基地考核評估,考核評估時間為半天,具體時間將在考核評估前一周通知有關基地。
(三)總結階段。
1.公布檢查考核結果,確定是否保留市級繼續(xù)教育基地的資格及所設專業(yè)課程;
2.評選市繼續(xù)教育示范基地和表揚基地。
四、有關要求
(一)各市級繼續(xù)教育基地的書面自查總結和《*市專業(yè)技術人員繼續(xù)教育基地考核登記表》要求于6月10日前報送我局培訓教育處。
(二)從2009年開始,各市級繼續(xù)教育基地開辦專業(yè)課應按市人事局核準的專業(yè)組織培訓。需申請增設專業(yè)的,須填寫《*市專業(yè)技術人員繼續(xù)教育基地新增專業(yè)申請表》(附件3);未經批準自設新專業(yè)的,繼續(xù)教育認證時將不予認定為專業(yè)課。未經批準濫開專業(yè)或有弄虛作假行為或亂收費亂發(fā)證的,視情節(jié)輕重給予批評或責成整改;整改期滿仍不合格的,取消其基地資格。
職稱評審工作是專業(yè)技術人員密切關注的一個熱點問題,關系到專業(yè)技術人員的切身利益,是人事部門一項非常重要的日常工作。在醫(yī)院里,衛(wèi)生專業(yè)技術人員占專業(yè)技術人員的80%以上,隨著職稱改革的深化及相關政策的放寬,激發(fā)了衛(wèi)生專業(yè)技術人員申報職稱的積極性,現就如何做好衛(wèi)生專業(yè)技術人員職稱申報工作,談談自己的工作體會。
一、加強領導是做好職稱申報工作的關鍵
職稱是評定專業(yè)技術人員專業(yè)技能的重要標準,能促使專業(yè)技術人員不斷學習,更新知識,提高業(yè)務能力,進而帶動一個單位整體水平的不斷提高,因此,要加強職稱工作的領導,把職稱評審工作列入重要工作日程。醫(yī)院要成立以院領導及各專業(yè)專家組成的綜合審核小組,職稱工作日常部門一般為人事部門,明確審核小組的紀律及職責,嚴格把好申報材料審核關,減少資料填報的錯漏,保證材料的準確和真實為申報人順利通過評審做好基礎性工作。
二、增加職稱評審政策透明度,及時將有關職稱評審政策宣傳下達
2.1人事部門要及時正確掌握政策,做好宣傳下達
職稱政策每年都會有一些調整:如從2001年開始衛(wèi)生中、初級專業(yè)資格實行全國統(tǒng)考,針對學歷的不同,報考初級和中級的任職年限作了一定的調整;2002年開始專業(yè)技術人員晉升要參加計算機應用能力考試,從2005年開始增加一個模塊的要求;從1999年起,衛(wèi)生專業(yè)技術人員晉升副高要完成半年以上的下鄉(xiāng)定期工作任務,從2007年起必須完成一年以上的下鄉(xiāng)任務;外語政策進一步放寬,免考年齡放寬到1960年前出生者,取得A級(縣以下單位人員為B級職稱外語成績合格證書不受證書有效期的限制;2006年起廣東取消評職稱條件中關于國家級、省級和市級專業(yè)期刊劃分的規(guī)定,論文數量要求原則不變,這是繼進一步放寬申報職稱的外語條件后,對評職稱條件作出的又一調整。還有除了完成繼續(xù)教育任務以外,申報中級以上職稱的,要完成兩門公修課等等。在信息索取方面,人事部門要掌握主動權,與醫(yī)務科、科教科等相關職能科室提前作好協(xié)調溝通工作,妥善安排醫(yī)務人員下鄉(xiāng)和科研工作的開展。密切關注上級部門或媒介公布的有關政策,并通過院內網站、宣傳欄、下發(fā)通知等多種形式做好政策宣傳工作,公布各級別職稱在專業(yè)理論、專業(yè)工作能力、論文、科研等方面的要求,使專業(yè)技術人員能及時掌握政策的變化,對照自身條件申報職稱。
2.2鼓勵專業(yè)技術人員積極申報,提前做好材料準備
過去的職稱評定受崗位編制的限制,存在排資論輩的現象。職稱改革后實行以考代評、考評結合,只要符合申報條件的人員都可以申報晉升,激發(fā)了衛(wèi)生專業(yè)技術人員的積極性。近年來職稱評審政策逐步放寬,特別是在學歷、外語方面,如以前申報正高職稱須有本科以上學歷,申報副高職稱須有大專以上學歷,大專學歷的須從事專業(yè)工作20年以上。
現在不再有學歷方面的要求;外語方面免考年齡,從2007年起,放寬到1960年前出生的專業(yè)技術人員,1961~1965年出生的,可放寬到40分;1956年前出生的專業(yè)技術人員申報職稱免計算機應用能力考試。因此,我們鼓勵專業(yè)技術人員不斷學習,有計劃地準備有關硬件,特別是年齡較大,外語能力較差的專業(yè)技術人員不要輕易放棄申報機會,可以提前一兩年參加外語考試和計算機應用能力考試,否則政策有所變動的時候,錯過晉升機會。
三、職稱工作日常部門樹立服務意識,指導工作要到位
衛(wèi)生專業(yè)技術人員申報副高以上職稱,要填寫大量的表格,從2008年起,更增加了網上申報這一環(huán)節(jié),部分專業(yè)技術人員由于初次申報,對表格的填寫要求不清楚,有的申報材料不完善,過于簡單或畫蛇添足的,人事部門要耐心細致做好指引工作,幫助申報人員能夠更完整地完成表格的填寫,正確如實地反映申報人的基本情況和專業(yè)水平。一般來說,每年的晉升表格雖然有所不同,但變化不大,在評審文件未下發(fā)之前,人事部門可先提供上一年度的表格,讓有計劃申報職稱的人員作為草稿填寫。因為每年從評審文件下發(fā)到提交材料,時間比較緊迫,這樣可以爭取更多的時間準備材料,也有更多的時間檢查材料填報上的錯漏,在時間上爭取到主動權。
3.1指引申報人認真填寫表格
強調每位申報人員應下功夫填好《()級專業(yè)技術資格申報人基本情況及評審登記表》,此表最直觀并能全面地反映申報人的基本情況,是評委評議的參考物,一張表可反映出申報人在學歷、工作經歷、外語、計算機、理論考試、論文、業(yè)績成果等各方面的基本情況。要求申報人填寫此表要認真、謹慎,不漏填、不亂填,如實反映自己的真實情況供評委評審。在填寫《專業(yè)技術評審表時》,要好好總結、提煉自己在專業(yè)、科研及培養(yǎng)下級人員中取得的成績,不要把完成專業(yè)工作情況填成業(yè)績成果。《專業(yè)技術報告》要側重于專業(yè)技術工作方面的內容,不要泛泛而談。
3.2建議申報人提前做好論文及科研成果方面的準備
提交的論文原則上應為第一作者論文,并按論文質量高低排序裝訂。建議申報人提前做好論文的準備,因為論文是申報人在專業(yè)技術經驗的總結,應是逐步積累的,有些申報人論文準備不充分,如任現職周期5年,前4年沒有,到第5年,一連發(fā)表幾篇論文,這樣做會有兩個不好的效果,一是時間太倉促,不能寫出高質量的論文,或即使是優(yōu)秀的論文,因等候發(fā)表時間長而找不到高水平的核心刊物發(fā)表;二是有臨時抱佛腳的感覺。不送不符合申報條件的業(yè)績材料,寧缺勿濫。
四、政治思想工作落實到位
4.1對于暫時不符合申報條件但本人想申報的。目前政策規(guī)定,晉升衛(wèi)生副高以上職稱的人員,其論文、業(yè)績成果、學歷計算時間為申報當年的8月31日止,個別申報人的業(yè)績超過時限仍然堅持申報,如不獲批準會對人事部門有怨言;在下鄉(xiāng)工作安排上,醫(yī)院以大局為重,根據醫(yī)院中心工作及支援單位的需要有計劃地安排專業(yè)技術人員下鄉(xiāng),有個別申報人會因下鄉(xiāng)未能如愿安排,使申報職稱延期,對醫(yī)院的安排不理解;每當遇到這些情況,人事部門要及時做好思想工作,耐心聽取他們的訴說,平心靜氣等解釋有關政策,開導他們,只要思想政治工作到位,申報人都不會無理取鬧。
4.2對于上報評審不通過人員,我們要了解通不過的原因鼓勵他們正視自己的弱點,努力創(chuàng)造條件爭取第二年順利通過。
一、職責分工
(一)縣衛(wèi)生局
縣衛(wèi)生局負責縣內衛(wèi)生系統(tǒng)開展衛(wèi)生應急培訓演練的計劃和推進實施。做好衛(wèi)生應急基本理論知識培訓的組織工作;負責本縣突發(fā)事件綜合性醫(yī)學救援演練、突發(fā)公共衛(wèi)生事件綜合應急演練的組織工作和轄縣內各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位專項應急演練的指導工作;負責對轄縣各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位活動開展情況的督導和總結工作。
(二)公共衛(wèi)生機構
縣疾病預防控制中心負責全縣疾病預防控制條線衛(wèi)生應急培訓演練活動的計劃和指導;做好條線內衛(wèi)生應急技能培訓的組織和指導工作;組織開展條線內突發(fā)傳染病防控應急演練;本條線活動開展督導、總結工作。
縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所做好衛(wèi)生監(jiān)督條線衛(wèi)生應急培訓演練活動的計劃制訂、組織和指導工作。做好條線內衛(wèi)生應急技能培訓、突發(fā)事件公共衛(wèi)生應急演練工作;本條線活動開展督導、總結工作。
(三)各級醫(yī)療機構(含醫(yī)療急救中心)
負責做好本單位衛(wèi)生應急培訓演練活動的工作計劃和推進實施。按要求做好應急隊員(志愿者)的相關培訓、演練;做好活動的總結工作。
二、活動內容
根據文件要求,本次本年度衛(wèi)生應急培訓演練活動主要從理論知識和技能培訓以及應急演練兩個方面開展實施。
(一)理論知識及技能培訓
1.縣衛(wèi)生局:組織轄縣醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)生應急工作人員和衛(wèi)生應急隊員(志愿者)開展衛(wèi)生應急基本理論培訓。培訓包括內容:衛(wèi)生應急工作基本知識;衛(wèi)生應急相關法律法規(guī)和工作預案的基本內容;衛(wèi)生應急信息報告的基本要求和方法等。
2.縣公共衛(wèi)生機構:縣疾病預防控制中心結合年度工作,組織本單位和轄縣各醫(yī)療機構衛(wèi)生應急工作人員、應急隊員(志愿者),開展基本知識和技能培訓。培訓應包含以下內容:突發(fā)公共衛(wèi)生事件現場調查、應急處置和信息報告的相關理論與技術;突發(fā)事件公共衛(wèi)生監(jiān)測預警、風險評估等風險管理的相關理論與技能;流感、脊灰等突發(fā)傳染病的防控技術方案要點;突發(fā)中毒事件、放射事件應急處置的基本知識和技能等。
縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所結合年度工作,組織本單位和轄縣各醫(yī)療機構衛(wèi)生應急工作人員、應急隊員(志愿者),開展基本知識和技能培訓。培訓應包含以下內容:突發(fā)公共衛(wèi)生事件現場調查和應急處置的相關理論與技術基本知識和技能等。
3.各級醫(yī)療機構(含急救中心)組織衛(wèi)生應急人員積極參加縣衛(wèi)生局、疾控中心、衛(wèi)監(jiān)所開展的衛(wèi)生應急理論和技能培訓;組織本單位醫(yī)療應急救援隊伍做好單位緊急醫(yī)療救援工作預案(包括事發(fā)現場和院內救治)、基本救護技能、專業(yè)技術、后勤保障裝備使用以及信息收集和報告等方面的培訓工作。
(二)應急演練
1.縣衛(wèi)生局組織開展轄縣內以應急流程、應急崗位職能為內容,多部門參與的突發(fā)事件綜合醫(yī)學救援演練。演練科目包括:事發(fā)現場公共衛(wèi)生調查和應急處置;現場緊急救援和后送;現場應急指揮、專業(yè)技術和后勤設備的使用;突發(fā)事件信息報告和等。
2.縣疾病預防控制中心組織開展突發(fā)傳染病防控應急演練。演練科目為:突發(fā)傳染病現場調查和應急處置;現場生物、環(huán)境和食物等樣本的采集、保存和運送;現場快速檢測鑒定程序和方法,實驗室檢測結果分析與研判;現場個人防護裝備的使用和受污染人員洗消、疫點消毒;現場應急指揮、專業(yè)技術和后勤保障設備的使用;密切接觸者的追蹤和管理;突發(fā)事件信息報告和等。
3.縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所組織開展突發(fā)事件公共衛(wèi)生應急演練。演練科目為:突發(fā)事件公共衛(wèi)生現場調查和應急處置;現場生物、環(huán)境和水樣本的采購、保存和運送;現場快速檢測鑒定程序和方法,檢測結果分析與研判;現場個人防護裝備的使用;現場應急指揮、專業(yè)技術和后勤保障設備的使用;突發(fā)事件信息報告和等。
4.各綜合性醫(yī)療機構負責組織開展本單位醫(yī)療應急救援隊伍(志愿者隊伍)的現場應急醫(yī)療救援演練和院內批量傷員救治演練。演練科目為:緊急醫(yī)學救援現場的展開、傷情判斷、檢傷分診、醫(yī)療救護和后送;院內批量傷員的應急救治工作的啟動、展開、接收、分流、處置、信息收集和報告;現場應急指揮、專業(yè)技術和后勤保障設備的使用等。
三、工作要求
我國正處于經濟發(fā)展的重要階段,而人力資源是社會發(fā)展根基??冃Ч芾淼暮诵氖谴_定績效標準,給員工客觀的評價,完善事業(yè)單位或企業(yè)的管理,專業(yè)技術人員作為事業(yè)單位的核心,對其的考核是用定量、定性的標準,給以客觀、公正的評價,達到“多贏”的目的。
一、事業(yè)單位專業(yè)技術人員績效管理的現狀
1.忽略績效管理對事業(yè)單位的影響
現在,很多事業(yè)單位的績效管理方式陳舊,特別是績效指標的制定上,并未認識到績效管理對事業(yè)單位發(fā)展的影響。有些事業(yè)單位的績效管理仍由上級領導決定,等待上級命令的下發(fā),即坐、等、靠,對績效管理的認識不全面,認為其是單一的個體,沒有與單位內部的其他管理建立聯系,比如薪酬、職位等,甚至有的人會認為績效考核與年終考核相等,使內部的績效考核存在很多漏洞。
2.績效管理無據可依
事業(yè)單位管理人員制定績效管理的相關內容時,因為缺少經驗,又沒有其他經驗可以借鑒,依然采用原有的績效管理方式管理,或是直接照搬其他企業(yè)的管理方式,沒有根據自身的實際情況調整,得不到單位內部專業(yè)技術人員的認可,抑制了專業(yè)技術人員工作的積極性。3.沒有明確的績效管理目標大部分事業(yè)單位的績效管理仍未上升到戰(zhàn)略層面,缺少戰(zhàn)略性的計劃,由單位領導決定,把一個大的目標分解成數個小目標,下發(fā)到各個部門,只有自上而下的管理,沒有自下而上的反饋,造成給部門下發(fā)的目標得不到認可,下屬只能被動接受,專業(yè)技術人員工作不再積極,與績效管理的本質不符。
4.績效管理沒有針對性與實效性
事業(yè)單位會借鑒企業(yè)的績效管理方式,把經濟指標作為導向,失去了事業(yè)單位具有的公益性,以定性指標為主,并未采用定量指標,缺乏可行性,同時,指標包含的范圍過于寬泛,沒有針對某個特定的事物制定,考核者很難根據這些指標管理績效,給出客觀的評價,使績效考核變成一種形式。
二、事業(yè)單位專業(yè)技術人員績效管理的完善
對于上述的幾點不足,事業(yè)單位的管理人員可以從以下幾方面加以完善。
1.更新管理觀念,對績效管理有正確的認知
事業(yè)單位的領導者只有真正認識到績效管理的重要性,才能切實做好單位的績效管理工作,對此,領導者需要了解績效管理的本質與內涵,以及其具有的功能,根據事業(yè)單位的實際管理情況,制定績效管理機制,明確管理內容與標準,并加大單位內部的宣傳力度,強化績效管理人員的績效意識,使績效管理不再停留于表面,而是把工作細化,把工作內容下發(fā)到每個部門。
2.進行工作分析與總結
通過工作分析可以發(fā)現績效管理存在的問題,為其提供信息,確定數據標準,保證考核過程與結果的客觀性,使專業(yè)技術人員認同。其工作內容是,根據不同崗位的工作內容與工作時間,以及影響工作進行的各個要素,了解各自工作內容的性質,編寫崗位工作說明書,最后總結工作,綜合工作中的各項信息,給考核標準的制定提供信息。
3.確定績效考核的分類
績效考核指標共有兩類,一類是定量指標,另一類是定性指標。定量指標是從科研與學術的角度分析,包括指標定義、評價標準、信息來源、績效考核者和績效目標五點,人們會對這五點進行考核,以得到客觀的評價,而定性指標則是從技術人員的日常表現與工作素養(yǎng)兩方面分析,其包含的內容與定量指標相同,只不過其目標是定性的描述,不是數字。根據事業(yè)單位的整體情況,用不同的方法劃分指標的種類,使用的方法包括文獻分析法、訪談法等,與專業(yè)技術人員交流商討,再由領導者綜合意見,從德、能、勤、績、廉等方面,制定新的考核標準,用準確的詞匯表達,不再使用模糊的字眼。
4.創(chuàng)新績效管理制度
事業(yè)單位績效管理的制定,短時間內無法完成,是一項長期的工程,專業(yè)性較強。要求事業(yè)單位在原有管理機制上進一步創(chuàng)新,靈活運用,具有實效性。事業(yè)單位績效考核帶有政治性的特點,可以展開年終考核與日??冃Э己耍瑥膫€人自評、領導考核與互評的方式,收集日??己说慕Y果,最終作為年終考核的內容,同時,也可以適當調整考核制度,規(guī)范考核標準,按照統(tǒng)一的程序考核,適當增加新內容,實現績效管理制度的創(chuàng)新。事業(yè)單位績效管理的完善,可以得到專業(yè)技術人員的認可,提高工作的積極性,是人力資源管理的重要途徑。因此,績效管理的制定需要全體人員參與,按照相關理論與方法,設計事業(yè)單位獨有的績效管理體系,確定考核標準及標準的種類,解決其存在的問題,深入分析,提高績效管理制度的可行性與針對性,增加個人績效,以提升整個事業(yè)單位的績效。
參考文獻
[1]周琪.事業(yè)單位專業(yè)技術人員績效考核指標淺析[J].經營管理者,2016(33):216
【中圖分類號】R-1 【文獻標識碼】B 【文章編號】1671-8801(2015)03-0226-01
隨著我國經濟的發(fā)展和社會水平的整體提高,人們對于健康和保健的要求也在逐漸的增加,在這種情況下,越來越多的婦幼保健機構不斷的發(fā)展壯大,希望可以滿足人們對于保健和健康的追求。其中,對于婦幼保健的專業(yè)技術人員的需求在逐漸的加大,而對于婦幼保健專業(yè)技術人員的隊伍建設就顯得非常重要,培養(yǎng)專業(yè)的婦幼保健人員,不但可以滿足人們對于保健的要求,同時也可以提高醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的整體水平。在本文中主要通過對于目前我國婦幼保健人員的專業(yè)技術情況及構成進行分析,對婦幼保健專業(yè)技術人員的素質和能力展開討論,為婦幼保健機構的逐漸完善提出合理性建議。
1 婦幼保健工作的特點
婦幼保健工作主要是以保證患者的健康,促進患者早日康復為主要目的。婦幼保健工作具有其特殊性及限定性,是在衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)中比較特殊的一個位置。對婦幼保健工作的管理主要是提高婦幼保健專業(yè)人員的素質和能力,對患者采用科學的現代化的護理技術在提高患者的健康。婦幼保健工作的主要特點是以婦幼保健工作為重點,以婦女和兒童為主要的服務對象,實行的以計劃生育工作為中心的衛(wèi)生工作,并且這項工作在婦女以及兒童的生命中進行周期性的服務。
2 婦幼保健工作的質量要求
婦幼保健工作的主要工作質量要求是提高專業(yè)人員的專業(yè)技能,保證工作人員盡快的適應工作。根據實際情況,選擇具有專業(yè)技術知識、較強的工作能力、較高的工作水平的技術人員參加到婦幼保健的工作中,這有助于提高婦幼保健工作的服務質量。同時及時的對工作經驗進行總結,以達到提高專業(yè)水平的目的。
3 婦幼保健專業(yè)技術人員的素質和能力要求
隨著我國社會現代化建設和發(fā)展的需要,人們在生活水平方面的提高,人們對于婦幼保健工作的要求也在發(fā)生著轉變,對于婦幼保健工作也提出了更高的要求,人們對于婦幼保健的工作人員不但要求具有較高的專業(yè)技能,同時對工作人們的心理素質、專業(yè)知識及道德素質都提出了比較高的要求。專業(yè)的技術人員不僅要熱愛自己的工作,同時也要具備為患者服務的態(tài)度,要保證患者得到滿意的治療效果,同時對以往的醫(yī)療保健模式也要改變。在這種外部環(huán)境的要求下,婦幼保健的專業(yè)技術人員除了要較好的專業(yè)技術知識儲備外,還要具有良好的心理素質和道德水平,只有這樣才能滿足患者對于婦幼保健人員的要求,才能適應現代社會對婦幼保健人員的要求。
作為婦幼保健的專業(yè)技術人員一定要具備良好的心理素質,并加強對自身的道德品質要求,要為患者和病人提供優(yōu)質的婦幼保健服務。專業(yè)的婦幼保健護理人員要有一個樂觀的心態(tài)、健康的生活態(tài)度,要具有穩(wěn)定的情緒,在遇到了困難的時候,要勇敢的面對,不回避,可以在復雜的情況下保持冷靜,并積極面對處理,同時也要有一顆謙虛向上的心,要積極的學習專業(yè)技術知識,在日常的工作中積極總結經驗,與人交流。
在婦幼保健工作中的專業(yè)技術人員要具有熟練的專業(yè)基礎知識,對各種比較常見的疾病的臨床癥狀制定準確的治理方案和醫(yī)治的重點,要了解最新的醫(yī)療保健信息,并積極的參加婦幼保健工作方面的知識培訓及學習機會。對于在醫(yī)療技術上的操作技能要熟練的掌握,同時要具備婦幼保健的基本條件,對比較常見的其他類型的疾病也能夠進行及時準確的救治及指導。運用高效的婦幼保健方法和技術解除患者的痛苦,并且具有較強的自信心,同時也要具備非常高的責任心,熱愛自己的本職工作和敢為,對患者進行密切的觀察,嚴格的按照婦幼保健工作的操作技術執(zhí)行婦幼保健工作。
婦幼保健專業(yè)技術人員在道德上的素質主要是在工作中建立與患者相互平等的思想,要尊重患者的隱私,對待患者像對待自己的親人和朋友一樣,關注患者的情緒變化,并為患者創(chuàng)造良好的保健就醫(yī)環(huán)境,同時對于患者提出的合理性要求要盡量的滿足,提高自己的服務意識,要保證患者的就醫(yī)的過程中,享受到人性化的服務,感受到醫(yī)療保健人員對患者的關心和愛護,在工作中不斷的提高自己的職業(yè)道德修養(yǎng)。
4 婦幼保健工作的主要內容
婦幼保健工作的主要服務對象就是婦女和兒童,在為這類服務對象進行日常工作的時候,要根據患者的特點及要求,完成工作。要積極的開展對孕產婦的管理,建立孕產婦檔案,如果有重點的高危孕產婦則要做好重點管理和篩查,保證孕產婦的安全。同時對于兒童要做好高危兒童的篩查和管理,做好兒童生長發(fā)育的監(jiān)測工作,保證對危重病兒的及時治療和轉送。對于常見的婦女及兒童疾病要做好預防和宣傳工作。
討論
隨著我國經濟的發(fā)展和社會水平的整體提高,人們對于健康和保健的要求也在逐漸的增加。在整個醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)中,婦幼保健主要的工作方向就是為人們提供健康保障和指導,所以婦幼保健工作在衛(wèi)生醫(yī)療工作中占據著非常重要的位置,也是非常重要的一個組成部分,通過相關的臨床研究和實踐表明,我們發(fā)現,婦幼保健工作和臨床研究之間的關系比較密切,所以在今后的臨床研究和婦幼保健工作中,要提高婦幼保健工作的重要性,就要加大對婦幼保健工作的建設,同時也要培養(yǎng)更多的婦幼保健專業(yè)技術人才,建設一支高水平、高能力的婦幼保健專業(yè)技術人才隊伍,為我國的婦幼保健事業(yè)提供有利的保障,為婦幼保健事業(yè)的發(fā)展提供強有力的支持。
參考文獻: