時間:2022-04-04 13:39:23
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇工業(yè)區(qū)招商工作計劃,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一、與外勤人員的聯(lián)系。
年后外勤人員就會每天都要去跑臨港工業(yè)區(qū)內(nèi)的一些項目,在外勤人員出去收集資料及宣傳產(chǎn)品的過程中,我會將每天的信息進(jìn)行收集和整理,做好外勤人員和公司內(nèi)部信息的對接。
二、銷售部內(nèi)部管理
做好日常的一些材料的復(fù)印和資料的整理工作。協(xié)助準(zhǔn)備各項材料,鞏固自己的業(yè)務(wù)知識,隨時準(zhǔn)備接待商及客戶。在網(wǎng)上投一些招商信息。
三、對外招商方面
做好招商信息的回饋和匯總。在網(wǎng)上找一些商信息,做好主動聯(lián)系招商工作。
四、對生產(chǎn),物流,財務(wù)及客戶的溝通方面。
每天與生產(chǎn)部門內(nèi)業(yè)聯(lián)系、溝通,了解生產(chǎn)出的成品數(shù)量及生產(chǎn)線狀況是否可以完成所接訂單。當(dāng)有訂單時,要隨時與物流部門溝通,了解發(fā)貨狀況和木托回收及各種單據(jù)及時整理對接。還要加強(qiáng)自身的財務(wù)知識,以便每月與財務(wù)部門順利進(jìn)行對賬。
3月份再也不是練兵的時候,而是真正上戰(zhàn)場的時刻,要做好萬全準(zhǔn)備,尤其是信息的準(zhǔn)確性和各部門的溝通工作和仔細(xì)謹(jǐn)慎的態(tài)度。剛剛開始上手,一定要形成良性循環(huán)的工作程序。希望以上的工作計劃能讓自己在開始的時候不手忙腳亂。我會努力完成做好以上內(nèi)容。
【銷售四月份工作計劃二】
上級下達(dá)的銷售任務(wù)全年銷售目標(biāo)38萬元,四月份銷售目標(biāo)4萬元
二、計劃擬定:
1、年初擬定《年度銷售計劃》;
2、每月初擬定《月銷售計劃表》;
三、客戶分類:
根據(jù)接待的每一位客戶進(jìn)行細(xì)分化,將現(xiàn)有客戶分為a類客戶、b類客戶、c類客戶等三大類,并對各級客戶進(jìn)行全面分析。做到不同客戶,采取不同的服務(wù)。做到乘興而來,滿意而歸。
四、實施措施:
1、熟悉公司新的規(guī)章制度和業(yè)務(wù)開展工作。公司在不斷改革,訂立了新的制度,特別在業(yè)務(wù)方面。作為公司一名部門經(jīng)理,必須以身作責(zé),在遵守公司規(guī)定的同時全力開展業(yè)務(wù)工作。
——高平工業(yè)區(qū)2004年工作總結(jié)2004年是高平工業(yè)區(qū)在國家實行第五次宏觀調(diào)控新形勢下區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵的一年。一年來,我區(qū)在市委、市政府及各相關(guān)職能部門的大力支持下,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹江總書記“三個代表”重要思想,緊緊圍繞黨的十六屆三中全會的會議精神和鎮(zhèn)的中心工作開展工業(yè)區(qū)工作,堅持以人為本,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,促區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,促經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展,促人、企業(yè)、工業(yè)區(qū)和諧發(fā)展,取得了顯著的成效。到目前為止,我區(qū)共引進(jìn)項目90,已投產(chǎn)企業(yè)61家,年生產(chǎn)總值達(dá)到38億。回顧一年來,我區(qū)做好了以下幾方面的工作:
一、在新形勢下抓好招商引資工作,同時優(yōu)化工業(yè)區(qū)各項配套設(shè)施,,為促進(jìn)工業(yè)區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。(1)提高招商質(zhì)量,降低招商成本。
工業(yè)區(qū)成立早期,還沒有形成一定的氣候,相對來說部分進(jìn)區(qū)的企業(yè)質(zhì)量不高,招商成本過高。經(jīng)過幾年的發(fā)展,按照企業(yè)進(jìn)園進(jìn)區(qū)的戰(zhàn)略思想,我區(qū)已初步形成電子、電鍍、紡織、印染行業(yè)的鏈條。在這個大前提下我區(qū)可以有針對性、有選擇性地引入稅收附加值大、污染小、科技含量高的企業(yè),如五金、皮革、汽車制造或其零件配件的加工等。一年來我區(qū)割據(jù)自身的需要。為降低企業(yè)生產(chǎn)成本,加強(qiáng)?;肺锪鞯谋O(jiān)督和安全運(yùn)輸管理,引進(jìn)了金聯(lián)化工物流公司作為區(qū)內(nèi)配套項目;引進(jìn)新大禹公司承包我區(qū)的織染午睡處理廠,解決了我區(qū)資金和技術(shù)的問題;同時我區(qū)還有選擇的引進(jìn)了有一定質(zhì)量的企業(yè)11家。為了在皮革、汽車制造這兩個行業(yè)上有所發(fā)展,我區(qū)正在有計劃地引進(jìn)在這兩個行業(yè)上有影響的企業(yè)。為了增強(qiáng)和別的工業(yè)區(qū)的競爭能力,我區(qū)注意到要利用互聯(lián)網(wǎng)、報刊等方式來提高工業(yè)區(qū)的知名度;同時加強(qiáng)與投資服務(wù)公司、友好工業(yè)區(qū)的信息傳遞,盡量獲取第一手的找商資料?,F(xiàn)在,我區(qū)在同類工業(yè)區(qū)中已成為了一個品牌,一個電子、紡織行業(yè)向往的地方。
(2)進(jìn)一步優(yōu)化軟件建設(shè),滿足工業(yè)區(qū)的發(fā)展需要。小康大業(yè),人才為本。隨著工業(yè)區(qū)的不斷壯大,我區(qū)對相關(guān)專業(yè)人才需求也在不斷提高。結(jié)合工業(yè)區(qū)的發(fā)展,一年來,我區(qū)就向社會公開招聘了工民建人才兩名、化驗員兩名、翻譯一名、統(tǒng)計人員一名、物業(yè)管理一名、文秘一名,培養(yǎng)了污水系統(tǒng)的操作人員兩名。我區(qū)還注意對工業(yè)區(qū)內(nèi)的人才進(jìn)行統(tǒng)計,建立人才庫,使區(qū)內(nèi)的人才不容易流失。同時,通過和勞動部門的聯(lián)系,搜羅工業(yè)區(qū)需要的人才。平時,我區(qū)還注意對在職人員進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的工作技能,如參加會計、基建、環(huán)保等培訓(xùn)班。一年來,我區(qū)通過優(yōu)化軟件建設(shè),基本上滿足了區(qū)內(nèi)對人才的需求,保證了工業(yè)區(qū)發(fā)展的基本需要。
(3)優(yōu)化硬件建設(shè),滿足客商的發(fā)展需要。隨著落戶我區(qū)企業(yè)的增多,客商對我區(qū)的硬件配套要求越來越高,為了讓客商在高平安心發(fā)展,半年來,我區(qū)不斷加大投入去優(yōu)化我區(qū)的硬件建設(shè),配合我鎮(zhèn)五縱五橫的部署,我區(qū)修建了興隆路、廣進(jìn)路,且進(jìn)一步完善了高平主干道上的支路路網(wǎng)。同時,我區(qū)加大力度去完善區(qū)內(nèi)的商業(yè)配套設(shè)施,興平苑、興盈苑、康域園、高平文化中心、高雅商住樓、高平食街等一批商住配套設(shè)施已投入使用;旺角等一批超市和高平酒電的經(jīng)營已經(jīng)上了一個檔次;高平球場、小公園等體育配套設(shè)施已經(jīng)落成?,F(xiàn)在,鎮(zhèn)區(qū)里有的設(shè)施,在高平都可以找得到。完善的硬件配套設(shè)施,大大增強(qiáng)了客商在我區(qū)投資的信心,一年來,不斷有企業(yè)在我區(qū)增資,如科華增資40畝、啟程增資10畝、工業(yè)水廠增資10畝等。
(4)加大對環(huán)保配套設(shè)施建設(shè)的力度。一年來,我區(qū)又投入近600萬元對電鍍污水廠進(jìn)行了三期改擴(kuò)建的設(shè)備安裝、調(diào)試及相關(guān)基建工程。目前,擁有24小時在先監(jiān)測和全自動控制系統(tǒng)的電鍍污水處理廠現(xiàn)已投入使用,全因子達(dá)標(biāo)排放的驗收工作已全面展開,將成為全國首家電鍍廢水集中處理設(shè)備最先進(jìn)、工藝流程、自動化最先進(jìn)的污水處理廠,這對三角建設(shè)可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)有著重大的意義。
二、推行ISO14001環(huán)境管理制度,完善區(qū)內(nèi)的各項管理制度,使社會經(jīng)濟(jì)能得到同步發(fā)展。
年初,為了進(jìn)一步完善工業(yè)區(qū)的各項管理,使社會經(jīng)濟(jì)能共同發(fā)展,我區(qū)擬推行ISO14001環(huán)境管理制度,一年來,ISO14001環(huán)境管理制度已經(jīng)有了一定的進(jìn)展,在這段時間里,我們同時加強(qiáng)了對土地資源、財務(wù)、安全環(huán)保方面的管理,具體如下:(2)財務(wù)制度的管理。在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體工作人員的刻苦努力下,我區(qū)現(xiàn)在的剩資產(chǎn)已經(jīng)達(dá)到6個億,如何去經(jīng)營這6個億的剩資產(chǎn)又是一個棘手的問題。一年來,我區(qū)加強(qiáng)了財務(wù)制度的管理,盡量做到每一分錢都用在刀刃上。每一個部門的經(jīng)費(fèi)都要經(jīng)過財務(wù)部的審批才能落實。同時財務(wù)部加緊了對地款、管理費(fèi)的追繳工作,盤活資金;并且有效利用銀行貨款,增強(qiáng)我區(qū)的競爭力。辛勤換來了成果,在財務(wù)部的精心安排下,物業(yè)建設(shè)、污水廠改造工程、辦證、制服農(nóng)民利息等都能如期進(jìn)行,為我區(qū)的發(fā)展提供了資金的保障。(4)環(huán)保管理。我區(qū)現(xiàn)在已有企業(yè)52家投產(chǎn),17家在建企業(yè),在現(xiàn)階段如何規(guī)范企業(yè)排污,抓好工業(yè)區(qū)的環(huán)保管理問題,成為我區(qū)健康發(fā)展的首要任務(wù)。一年來,我區(qū)屬下部門——高平環(huán)保監(jiān)測站作出了很大的努力:1、配合做好兩家污水廠建設(shè)改造工程的相關(guān)工作。2、就群眾意見最大、投訴最多的問題進(jìn)行專門解決。在今年的2~3月份,針對高平工業(yè)區(qū)內(nèi)高沙河、石基河上游養(yǎng)殖戶對河水水質(zhì)投訴高、村民反映強(qiáng)烈的問題,我所先后組織了18次夜間突擊檢查,基本上查清了污染源頭,矛盾基本得到了解決。3、結(jié)合國家開展的“整治違法排污企業(yè),保障群眾健康”專項活動。4、大力開展技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)工作,并取得了良好的成果:(1)成功研制硝酸黃煙高效吸收劑。(2)進(jìn)行了微波處理廢水實驗,實驗的方法比常用的生化處理節(jié)省40%的處理成本。
三、堅持以人為本,做好農(nóng)民征地工作;以企業(yè)為根,做好企業(yè)服務(wù)工作;使人、企業(yè)、工業(yè)區(qū)和諧發(fā)展。(2)服務(wù)好區(qū)內(nèi)企業(yè),令企業(yè)在高平扎根。1、作好企業(yè)投產(chǎn)前后的跟蹤服務(wù)。在企業(yè)投產(chǎn)前,我區(qū)一如既往的提供“一條龍”服務(wù),并配合企業(yè)做好投產(chǎn)前時的準(zhǔn)備,如接駁各種管道;調(diào)和相鄰兩個廠之間的關(guān)系等。2、企業(yè)生產(chǎn)中的服務(wù)工作。根據(jù)企業(yè)的需求,幫助企業(yè)向上級有關(guān)部門提出合理的請求,如在供電輪休日里申請用電;增加經(jīng)營范圍等。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)使企業(yè)在2004年度里的生產(chǎn)總值達(dá)到38個億。
2005工作計劃
1、消化、服務(wù)好現(xiàn)有企業(yè),繼續(xù)有重點(diǎn)、有選擇地做好招商工作,全力配合做好市、鎮(zhèn)兩級招商洽談會的相關(guān)工作;
2、集中基金,加大投入,不斷完善區(qū)內(nèi)的工業(yè)、商業(yè)、生活、文體等配套設(shè)施,確保工業(yè)區(qū)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展;
3、制訂務(wù)實的、行之有效的經(jīng)營方針,保證工業(yè)區(qū)穩(wěn)健經(jīng)營,創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益;
4、繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)內(nèi)的環(huán)保監(jiān)管和監(jiān)測力度,推行ISO14001環(huán)境管理體系(爭取在05年7月通過認(rèn)證),大力實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;
5、規(guī)范、強(qiáng)化內(nèi)部管理,強(qiáng)化服務(wù)意識,不斷提高服務(wù)質(zhì)量及工作效率;
6、繼續(xù)做好征地工作和物業(yè)建設(shè)工作,05年預(yù)計征地500畝,物業(yè)建設(shè)40000平方。
7、大力追收地款及管理費(fèi),盤活資金,進(jìn)一步健全財務(wù)管理制度,保證工業(yè)區(qū)的良性運(yùn)作;
8、加強(qiáng)對區(qū)內(nèi)投產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
行動總牽頭單位:縣經(jīng)貿(mào)局、縣發(fā)改局。
工作目標(biāo):在建和新建工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、立項和建設(shè)工作進(jìn)展順利。工業(yè)項目落地實現(xiàn)無障礙施工。
工作內(nèi)容和要求:
1、完成目前在建的東、中、西部工業(yè)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。東、中、西部工業(yè)區(qū)在建的基礎(chǔ)設(shè)施項目按青委辦〔20*〕13號文件確定的“三十工程”進(jìn)度要求如期完成。
2、開工建設(shè)48個已供地未開工項目和前兩年已簽約未落地的19個項目,廠房建好后及時督促企業(yè)安裝設(shè)備早日投產(chǎn)。①相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要幫助、督促已供地未開工的48個項目原則上要在2011年年底前建設(shè)好廠房并投入生產(chǎn),其中:*鎮(zhèn)6個,*管委會13個,船寮鎮(zhèn)25個,*鎮(zhèn)2個,鶴城鎮(zhèn)、山口鎮(zhèn)各1個。②相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快前兩年已簽約未落地的19個項目的供地和落地建設(shè)進(jìn)度,并爭取在2012年底前投產(chǎn)。預(yù)計上述67個項目到2014年底前能新增產(chǎn)值80億元。
3、完成新增5000畝土地所在工業(yè)園區(qū)的“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保今后五年選商引資實行“零”距離供地。①縣規(guī)劃建設(shè)局對新建工業(yè)園區(qū)要按照功能配套、設(shè)施齊全的要求做好規(guī)劃工作。②落實專項資金,按規(guī)劃做好園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施工作,重點(diǎn)抓好*、*武垟、*、船寮陳合等區(qū)塊防洪堤、陳篆至*和船寮至*左岸的公路設(shè)施建設(shè),爭取在2013年前完工。③有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和供電、通訊、供水、廣播電視等部門要及時完成已征地工業(yè)園區(qū)的“三通一平”和配套項目建設(shè)。
(二)空間拓展行動
行動總牽頭單位:縣國土資源局。
工作目標(biāo):用一年多時間完成修編土地利用總體規(guī)劃,確保拓展5000畝工業(yè)用地規(guī)劃空間;按上級每年下達(dá)1000至1200畝年度土地利用計劃指標(biāo),五年完成5000畝農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征用報批工作。
工作內(nèi)容和要求:
1、規(guī)劃工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)??h經(jīng)貿(mào)局牽頭做好全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃,按形成產(chǎn)業(yè)集聚的要求,選擇工業(yè)用地區(qū)塊。
2、修編土地利用總體規(guī)劃,調(diào)整工業(yè)用地規(guī)劃指標(biāo)??h國土資源局以土地利用總體規(guī)劃修編為契機(jī),落實專人,到實地調(diào)查,科學(xué)編制土地利用總體規(guī)劃,為工業(yè)用地空間拓展提供依據(jù)。縣國土資源局在2010年12月前完成土地利用總體規(guī)劃修編,落實5000畝工業(yè)用地規(guī)劃,后續(xù)發(fā)展再增加工業(yè)用地規(guī)劃。
3、落實年度用地計劃指標(biāo),做好農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收報批。在年度用地指標(biāo)上重點(diǎn)向工業(yè)企業(yè)傾斜,同時要積極包裝項目,爭取列入省重點(diǎn),使用省留用地指標(biāo)。①20*年報批*外洋工業(yè)用地450畝,完成已批準(zhǔn)992畝土地的征地政策處理工作(*沙埠300畝、*42畝、*150畝、*186畝、*314畝);②2010年報批工業(yè)用地810畝,其中*530畝,*上葉洋130畝,*150畝;③2011年至2013年報批農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收2750畝,其中*鎮(zhèn)*200畝,船寮鎮(zhèn)赤巖520畝,*鎮(zhèn)*200畝、*130畝,*鎮(zhèn)*洋100畝、*700畝,*鎮(zhèn)*150畝,禎埠陳篆300畝,*鎮(zhèn)*450畝;④2010年底前完成1442畝土地的供地工作,2011年6月底前完成810畝供地工作,2011年7月至2014年12月完成2750畝供地工作。
4、加快開展開發(fā)區(qū)整合和園區(qū)前期項目工作。通過就近整合和異地整合,利用圍墾灘涂、開發(fā)低丘緩坡等形式拓展開發(fā)區(qū)發(fā)展空間;重點(diǎn)抓好園區(qū)的選址、項目規(guī)劃、立項,河灘地和低丘緩坡的開發(fā)利用。①縣經(jīng)貿(mào)局、縣建設(shè)局及時提出工業(yè)區(qū)選址、開發(fā)意見;②工業(yè)區(qū)塊用地涉及到河灘地、林地的報批,由水利局、林業(yè)局負(fù)責(zé)及時完成報批工作;③交通局、水利局重點(diǎn)抓好*、禎埠陳篆、*武垟、*、船寮陳合等區(qū)塊的防洪堤、橋梁和道路的規(guī)劃與報批工作。縣發(fā)改局在2010年5月底前完成交通、防洪等工程立項。
5、及時完成土地征收政策處理和供地工作。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收批準(zhǔn)后三個月內(nèi)完成征地政策處理工作,縣國土局在征地完成后三個月內(nèi)完成供地工作。
6、加強(qiáng)土地節(jié)約集約利用,提高土地產(chǎn)出效益。盤活存量建設(shè)用地,鼓勵工業(yè)企業(yè)建設(shè)多層廠房,優(yōu)先安排科技含量高、投資強(qiáng)度大的企業(yè)用地。
各相關(guān)單位要按季度報告工作進(jìn)展情況和后續(xù)工作計劃情況。
(三)選商引資行動
行動總牽頭單位:縣經(jīng)貿(mào)局。
工作目標(biāo):到2013年前新引進(jìn)項目總投資50億元,招商項目形成產(chǎn)值達(dá)130億。
工作內(nèi)容與要求:
1、整合招商資源。在縣經(jīng)貿(mào)局建立招商機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全縣日常招商工作,重點(diǎn)工業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立招商辦,負(fù)責(zé)招商項目的落實和管理工作??h編辦、財政局負(fù)責(zé)落實人員編制和專項經(jīng)費(fèi)。
2、加快項目庫建設(shè)。經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、旅游、農(nóng)業(yè)等部門要落實專人負(fù)責(zé)工業(yè)、旅游、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等項目的搜集,重新編制投資指南,要求在20*年12月前完成不少于50個項目的投資指南編制。
3、合理產(chǎn)業(yè)布局。實施開發(fā)區(qū)整合提升工程,積極培育發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)??h經(jīng)貿(mào)局要在20*年12月底前完成新開發(fā)工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局。①經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展有色金屬加工及壓延、服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè),2014年要形成80億產(chǎn)值。②*、*等區(qū)塊要引進(jìn)精鑄閥門產(chǎn)業(yè),打造閥門之都,2014年要形成15億元產(chǎn)值。③船寮、*、*等區(qū)塊要積極引進(jìn)五金電器、金屬加工壓延以及新能源、新材料等產(chǎn)業(yè),2014年要形成35億元產(chǎn)值。
4、拓展招商范圍。通過多種形式開展招商活動,不斷拓展招商范圍,加大央企和省屬企業(yè)的引進(jìn)力度,引進(jìn)超億元的大項目至少10個。①堅持招大商。組建招商小分隊,面向科技型、成長型企業(yè)開展針對性的招商活動,著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和行業(yè)龍頭。②適時在溫州等地舉辦一些招商活動,積極引進(jìn)溫州等地的機(jī)械電器、五金制造等項目;③每年4月份派人參加義博會,重點(diǎn)引進(jìn)金華地區(qū)的五金制品項目,每年5月組織人員參加海交會,重點(diǎn)引進(jìn)臺資項目,每年6月組團(tuán)參加寧波的浙洽會,重點(diǎn)引進(jìn)外資、僑資等項目。
(四)轉(zhuǎn)型升級行動
行動總牽頭單位:縣經(jīng)貿(mào)局。
工作目標(biāo):到2014年底,基本完成淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù),實現(xiàn)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,通過開發(fā)區(qū)整合提升工作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,實現(xiàn)企業(yè)新增產(chǎn)值70億元。
工作內(nèi)容和要求:
1、完成十一五節(jié)能減排工作任務(wù),實現(xiàn)節(jié)能減排工作制度化:①縣經(jīng)貿(mào)局、環(huán)保局每年確定重點(diǎn)節(jié)能減排責(zé)任單位,確保完成目標(biāo)任務(wù)。②縣環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)局要及時關(guān)停小煉油作坊,完成粘土磚和環(huán)境污染的整治任務(wù)。③縣環(huán)保局要對重點(diǎn)排污企業(yè)進(jìn)行整治。④要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。⑤縣供電局對高耗能鑄造行業(yè)實行諧波治理。
2、組織實施各類科技項目??h科技局、經(jīng)貿(mào)局要組織實施關(guān)鍵、共性技術(shù)10項,實施具有國內(nèi)領(lǐng)先水平以上的技術(shù)創(chuàng)新項目5項,開發(fā)省級以上新產(chǎn)品5項。①加大對三辰電器、綠水分離等企業(yè)的國債項目扶持,加快PTA成套專用離心機(jī)、礦山通風(fēng)控制成套系統(tǒng)開發(fā),要求在2012年完成。②大力培育高新技術(shù)企業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)品。③規(guī)模以上企業(yè)的新產(chǎn)品產(chǎn)值比率在10%以上。④引進(jìn)培育鉬、葉臘石深加工項目。
3、實施品牌戰(zhàn)略??h工商局、質(zhì)監(jiān)局要加強(qiáng)對意爾康、青山鋼管、青山鋼鐵等企業(yè)的品牌培育,使之成為全國有一定影響力的品牌企業(yè)。到2014年前,完成新增中國馳名商標(biāo)2只,省著名商標(biāo)8只,中國名牌2個、浙江名牌8個。
(五)優(yōu)化環(huán)境行動
行動總牽頭單位:縣紀(jì)委。
工作目標(biāo):到2014年,通過實施優(yōu)化環(huán)境系列行動,促進(jìn)發(fā)展環(huán)境大轉(zhuǎn)變、企業(yè)項目大推進(jìn)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
工作內(nèi)容和要求:
1、開展清費(fèi)減負(fù)清查活動??h糾風(fēng)辦通過開展清理行政審批項目、行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)三項清理工作,規(guī)范審批事項,明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),查處涉企“四亂”行為。嚴(yán)禁各種亂攤派、亂檢查、亂評比、亂培訓(xùn),發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,整改一起。
2、開展機(jī)關(guān)服務(wù)效能提升活動??h效能辦、審批中心及相關(guān)涉工部門通過推進(jìn)行政許可職能整合歸并,實行“兩集中、兩到位”的窗口化審批,規(guī)范審批流程,實行并聯(lián)審批模式和項目審批服務(wù),并積極加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),實施網(wǎng)上審批。努力改進(jìn)服務(wù)方式,建立健全首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等服務(wù)制度。由縣效能辦牽頭,加強(qiáng)干部作風(fēng)檢查,組織紀(jì)委特邀監(jiān)督員開展機(jī)關(guān)效能暗訪活動,對暗訪查到的人和事要及時給予爆光和處理。由縣效能辦牽頭,聯(lián)合縣委、縣政府督查室深入園區(qū)和企業(yè),對企業(yè)項目推進(jìn)情況進(jìn)行專項督查,各涉工部門到企業(yè)一線調(diào)查摸底,切實幫助企業(yè)解決實際困難。
3、開展發(fā)展環(huán)境測評活動。每年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)大會召開前,由縣糾風(fēng)辦牽頭組織開展“百家企業(yè)評部門”活動,對涉企服務(wù)部門的依法行政、服務(wù)質(zhì)量、工作作風(fēng)和廉潔自律等情況進(jìn)行評議,并將評議結(jié)果在主要媒體上公布,擴(kuò)大評議活動的影響力,對評議結(jié)果較差的單位,予以通報批評。
4、開展金融服務(wù)企業(yè)活動。完善中小企業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制,創(chuàng)新?lián)7绞?,開展企業(yè)動產(chǎn)抵押、股權(quán)和商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、保證擔(dān)保及部分信用貸款等服務(wù),拓寬企業(yè)融資渠道,解決企業(yè)發(fā)展難題。進(jìn)一步加強(qiáng)銀企之間的溝通與合作,積極搭建銀企交流平臺,落實金融服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目的具體措施;每年開展1至2次銀企對接洽談會,實現(xiàn)銀企互利雙贏,促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5、對工業(yè)“五五行動計劃”實施做出特別貢獻(xiàn)的企業(yè)給予重獎。①設(shè)立工業(yè)“五五行動計劃”功勛獎。在實施工業(yè)“五五行動計劃”期間,產(chǎn)值超億元和當(dāng)年稅收凈額300萬元以上的工業(yè)企業(yè),且當(dāng)年的產(chǎn)值和稅收比上年分別增長20%以上,按產(chǎn)值和稅收各50%的權(quán)重,評出前10名,每家企業(yè)獎勵100萬元。②設(shè)立工業(yè)“五五行動計劃”新星獎。在實施工業(yè)“五五行動計劃”期間,凡當(dāng)年招商引資引進(jìn)的投資額超過1000萬元以上的項目,土地以熟地掛牌出讓的,一年半內(nèi)投產(chǎn)的或土地以生地掛牌出讓的,兩年內(nèi)就投產(chǎn)的,每家企業(yè)獎勵20萬元。③設(shè)立工業(yè)“五五行動計劃”投產(chǎn)獎。對20*年實施的重點(diǎn)技改項目給予政策扶持,凡在20*年已建好廠房未投產(chǎn)、項目總投資在2000萬元以上的企業(yè),20*年8月底前安裝好設(shè)備投產(chǎn),且連續(xù)正常生產(chǎn)的,一次性給予20萬元獎勵;若20*年實繳增值稅、企業(yè)所得稅地方所得部分不足20萬元的,以實際繳納的稅收總額給予全額獎勵。20*、2010年新投產(chǎn)的符合產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向目錄,且工業(yè)用地在10畝以上,20*、2010年度畝均實繳增值稅、企業(yè)所得稅兩稅總計在20萬元以上的企業(yè),經(jīng)核準(zhǔn)后,一次性給予獎勵20萬元。已享受“一廠一策”企業(yè)不再享受該投產(chǎn)獎。
二、建立組織機(jī)構(gòu)
縣里成立以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管副縣長為副組長,紀(jì)委、組織、宣傳、涉工部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的工業(yè)“五五行動計劃”領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣經(jīng)貿(mào)局,由經(jīng)貿(mào)局局長兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織協(xié)調(diào)工業(yè)“五五行動計劃”的日常工作,并督促、檢查各項工作的開展情況。
一、明確推進(jìn)與央企等戰(zhàn)略合作的目的
今年以來,受到國際金融危機(jī)沖擊,我市經(jīng)濟(jì)增長速度大幅回落。為應(yīng)對危機(jī),我們采取了一系列的措施,全市經(jīng)濟(jì)工作主要是貫徹好市委的決策部署和有關(guān)會議精神,抓好拓市場、促調(diào)整、保增長的若干意見的落實,認(rèn)真實施重大項目會戰(zhàn)攻堅和“創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”活動,把保增長、保穩(wěn)定、保民生的工作做好。同時我們也要強(qiáng)化轉(zhuǎn)型重組,再創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。再創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢不能空喊。改革開放以來我們在發(fā)展中陸續(xù)形成了許多優(yōu)勢,現(xiàn)在有哪些優(yōu)勢部分喪失了、弱化了,有哪些優(yōu)勢還能繼續(xù)保持發(fā)展,要作具體分析,區(qū)別對待,實施重整修復(fù)整合完善提升之策。從寧波來講,主要是有幾方面的優(yōu)勢,要結(jié)合當(dāng)前和今后形勢進(jìn)行分析,研究修復(fù)整合提升之策:一是港口和區(qū)位優(yōu)勢。港口優(yōu)勢和口岸優(yōu)勢是聯(lián)系在一起的,我們的港口資源比較豐富,而且處在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長三角地區(qū),這可能是其他城市不具備的。二是對外營銷的國際貿(mào)易、國際航運(yùn)的優(yōu)勢。我們有4000多家進(jìn)出口企業(yè),1萬多家國際航運(yùn)、貨代、倉儲企業(yè),對外營銷的服務(wù)體系比較發(fā)達(dá)。三是塊狀經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢。我市塊狀經(jīng)濟(jì)在全省是最強(qiáng)的,目前我市有140多種產(chǎn)品制造規(guī)模居全國第一,產(chǎn)業(yè)集群數(shù)量占浙江省總量的28%。四是以中小企業(yè)為主的民營企業(yè)優(yōu)勢。寧波的民營企業(yè)以中小企業(yè)為主,相對來說大型企業(yè)不多,體制機(jī)制靈活,發(fā)展活力和應(yīng)變能力比較強(qiáng)。這些方面的優(yōu)勢在金融危機(jī)以后是否還完全存在,是否有部分的削弱,應(yīng)該如何整合重組提升來再創(chuàng)新優(yōu)勢?這是當(dāng)前需要我們研究和考慮的問題。某種意義上講,我們既要保持今年的增長,但是更要注重國際金融危機(jī)以后,把這幾個方面的優(yōu)勢再重組、修復(fù)、完善、提升。
央企是國家經(jīng)濟(jì)的中堅力量,實力雄厚,具有獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)、科技、人才和市場營銷網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。國際金融危機(jī)后,尤其是國家調(diào)整和振興各項產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和一攬子應(yīng)對國際金融危機(jī)的舉措出臺后,有較多的政策資源、發(fā)展資源,蘊(yùn)藏著極大的發(fā)展?jié)摿痛罅康暮献鳈C(jī)會。外企、國內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)在相關(guān)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的競爭力,是我們重點(diǎn)的招引對象。我們加強(qiáng)與央企及外企、國內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)、高端生產(chǎn)服務(wù)型企業(yè)的合作,根本目的是緊緊圍繞港口和區(qū)位優(yōu)勢,塊狀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、市場主體等方面的優(yōu)勢,通過重組、完善、修復(fù)和提升,促進(jìn)工業(yè)“兩創(chuàng)”倍增計劃、服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展行動綱要的實施,再創(chuàng)塊狀經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)、臨港工業(yè)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)為主的民營經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢,再創(chuàng)臨港和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,再創(chuàng)研發(fā)、設(shè)計、創(chuàng)新等高端服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢,再創(chuàng)體制機(jī)制優(yōu)勢。我們所有的工作要緊扣這幾個方面的優(yōu)勢再造去努力,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好落實。
二、明確載體和工作推進(jìn)的主體
推進(jìn)與央企及外企、國內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的戰(zhàn)略合作,主要載體是各類開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)和城市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。我們現(xiàn)在建設(shè)的各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺具有承接央企轉(zhuǎn)移的良好條件。城市功能區(qū)的主要功能應(yīng)該以商務(wù)和高端生產(chǎn)型服務(wù)產(chǎn)業(yè)功能為主,不能本末倒置。實際上,功能區(qū)塊開發(fā)最難的是明確產(chǎn)業(yè)定位,這也是關(guān)系到長遠(yuǎn)發(fā)展后勁的大事。要注重科學(xué)定位、統(tǒng)籌規(guī)劃、提升功能、優(yōu)化環(huán)境,把各類開發(fā)區(qū)、各類城市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)作為我們引進(jìn)央企、外企、國內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的工作載體和平臺,發(fā)揮好主陣地的作用。
推進(jìn)與央企及外企、國內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的戰(zhàn)略合作,工作主體是我們各縣(市)區(qū)政府,開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管委會,這更有利于項目用地的盡快落實,有利于政策的創(chuàng)新和政策效應(yīng)的最大發(fā)揮,有利于調(diào)動各方面的積極性。需要強(qiáng)調(diào)的是,我們各縣(市)區(qū)內(nèi)部要杜絕惡性競爭,在引進(jìn)項目時不要互挖墻腳,一切以引進(jìn)項目的大局為重。我們商務(wù)和高端生產(chǎn)型服務(wù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、南部商務(wù)區(qū)、東部新城、工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)等要圍繞引進(jìn)重大項目,在工作措施、政策舉措、投資服務(wù)環(huán)境等方面適度傾斜。市里有關(guān)部門作為服務(wù)保障單位,要積極參與推進(jìn)與央企及外企、國內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的戰(zhàn)略合作的各項服務(wù)工作,包括項目的向上報批服務(wù),為引進(jìn)大項目創(chuàng)造條件、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
在明確主要載體和推進(jìn)主體的基礎(chǔ)上,要重點(diǎn)抓好四方面的工作:第一,抓好各縣(市)區(qū)工作推進(jìn)主體的落實。要組建好專門組織機(jī)構(gòu)和工作班子,抽調(diào)精兵強(qiáng)將。特別是重大裝備業(yè)項目的引進(jìn),要落實專人負(fù)責(zé),做好推進(jìn)和服務(wù)工作。第二,抓好相對應(yīng)的產(chǎn)業(yè)基地的落實。產(chǎn)業(yè)基地的規(guī)劃要對應(yīng)落實好。項目引進(jìn)來以后要充分發(fā)揮其帶動作用,同先進(jìn)制造業(yè)基地和高端商務(wù)等服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。第三,抓好招商方案的落實。要明確招商優(yōu)勢,找到互利共贏點(diǎn),打破規(guī)格、級別觀念的束縛,促成合作。第四,抓好推進(jìn)工作計劃和工作責(zé)任的落實。推進(jìn)同央企等的戰(zhàn)略合作,要有責(zé)任制,要有工作“路線圖”,有推進(jìn)的“時間表”,也要有“成績單”。
三、明確互利共贏的結(jié)合點(diǎn),把握好推進(jìn)工作的機(jī)遇
加強(qiáng)央企、外企和國內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的戰(zhàn)略合作,關(guān)鍵要按照互利共贏的原則,抓住機(jī)遇,重點(diǎn)做好“四招”工作,即招大、招強(qiáng)、招高、招服務(wù)。要努力把握和利用好六個方面的機(jī)遇。
一是國家應(yīng)對國際金融危機(jī)實施一攬子計劃的機(jī)遇。當(dāng)前,我們對國際金融危機(jī)的認(rèn)識在不斷深化,金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響將持續(xù)相當(dāng)長的時期。因此,在前階段出臺政策措施的基礎(chǔ)上,國家在許多領(lǐng)域還會繼續(xù)給予一些政策和體制創(chuàng)新方面的支持,包括最近國務(wù)院出臺的穩(wěn)定外貿(mào)的新舉措。我們要利用好這這個機(jī)遇。
二是國家出臺十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃的機(jī)遇。調(diào)整和振興產(chǎn)業(yè),實際上是為了提高產(chǎn)業(yè)集中度,提高核心競爭力和綜合競爭力。國家對具有綜合競爭力的跨省市大企業(yè)、大集團(tuán)甚至跨國集團(tuán)的發(fā)展給予重點(diǎn)支持,采取包括注入資本金、發(fā)放并購貸款、完善項目的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)等措施,這些企業(yè)很大一部分是央企。因此,要促成與央企等的合作,抓住了央企就抓住了調(diào)整和振興各項產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)政策資源。
三是央企和大企業(yè)進(jìn)行市場重組、完善項目和產(chǎn)業(yè)基地的區(qū)域布局的機(jī)遇。央企在發(fā)展壯大過程中要爭奪市場,推進(jìn)地區(qū)的合理布局。要分析央企優(yōu)化地區(qū)布局的實際需要,立足互利共贏,推進(jìn)合作。比如新一輪鐵路建設(shè)中長三角是客運(yùn)專線最密集的區(qū)域,寧波有港口優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,我們要把握這個機(jī)遇,通過強(qiáng)化與央企的合作,把軌道交通等裝備制造業(yè)引進(jìn)來,并做大做強(qiáng)。
四是國家啟動編制“十二五”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的機(jī)遇?,F(xiàn)在國家已經(jīng)在著手開展“十二五”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制的前期工作。今年我們要盡可能招引一批央企重大項目,并在明年國家啟動編制“十二五”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時爭取把相關(guān)產(chǎn)業(yè)做大。比如造船業(yè),要積極爭取引進(jìn)中船裝備制造業(yè)的基地,在此基礎(chǔ)上,力爭獲得國家“十二五”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的重點(diǎn)支持,從而獲得更大發(fā)展空間。
五是寧波自身的相對發(fā)展特色和優(yōu)勢。從發(fā)展制造業(yè)來說,寧波是國內(nèi)條件最好、優(yōu)勢最大的地區(qū)之一。比如區(qū)位和港口方面,我們處在長三角地區(qū),市場需求很大;開放平臺方面,我們擁有大量的工業(yè)區(qū)、開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、保稅港區(qū)、出口加工區(qū)等;人才引進(jìn)方面,寧波的人才環(huán)境總體上來講比較好,有引進(jìn)國內(nèi)外人才的有利條件,能夠為引進(jìn)人才的子女家屬提供廣闊的發(fā)展空間和更多的就業(yè)機(jī)會,對企業(yè)來講人才成本也相對不高;產(chǎn)業(yè)配套方面,產(chǎn)業(yè)綜合配套能力比較強(qiáng),如零配件、關(guān)鍵部件、核心部件生產(chǎn)企業(yè)較多,專業(yè)化分工體系比較完善等;在服務(wù)體系方面,各方面服務(wù)體系比較完善,包括進(jìn)出口服務(wù)、保稅服務(wù)、口岸的海關(guān)商檢服務(wù)等都比較到位。
六是發(fā)展政策方面的優(yōu)勢。近年來,我們出臺了一大批鼓勵發(fā)展?fàn)I銷總部、運(yùn)輸總部、研發(fā)總部、裝備制造業(yè)基地、品牌標(biāo)準(zhǔn)總部,鼓勵先進(jìn)制造業(yè)和臨港工業(yè)提升發(fā)展等方面的政策。這些政策都要宣傳好、利用好,充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
四、明確工作的方式、途徑和要求
加強(qiáng)與央企、外企和國內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的戰(zhàn)略合作,要完善工作模式,創(chuàng)新工作方式和途徑,努力取得實實在在的成效。主要是四個方面:
一是注重發(fā)揮縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)等各方面的積極性。我們各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)都要做好工作,加強(qiáng)央企、外企和國內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的戰(zhàn)略合作,爭取引進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項目。這項工作今明年兩年要確保見效,要有成績單。
二是注重引進(jìn)央企與外企、國內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)相結(jié)合。重點(diǎn)以加強(qiáng)與央企的戰(zhàn)略合作、引進(jìn)央企重大項目為主,也要統(tǒng)籌兼顧,做好外企、國內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的引資和引智工作。
三是注重引進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)及相關(guān)的研發(fā)總部、技術(shù)服務(wù)基地等相結(jié)合。重點(diǎn)以引進(jìn)裝備制造業(yè)、現(xiàn)代物流和高端生產(chǎn)業(yè)為主。在引進(jìn)裝備制造業(yè)的同時,也要引進(jìn)其研發(fā)機(jī)構(gòu)和國內(nèi)外人才,把高端研發(fā)機(jī)構(gòu)、為研發(fā)創(chuàng)新服務(wù)的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、服務(wù)業(yè)企業(yè)等引進(jìn)來。
四是注重區(qū)別情況采用不同的工作方式。主要是五個方面的途徑:一是引進(jìn)新的企業(yè)和項目。比如在機(jī)車制造、船舶制造方面的合作,寧波以前沒有,要抓緊引進(jìn)。二是老合作單位新項目的拓展。比如與中石化、寶鋼的合作,原來已經(jīng)有了合作基礎(chǔ),現(xiàn)在通過推進(jìn)新的項目,我們可以再上一個臺階。三是原有的合作要抓提升。特別是金融系統(tǒng)和通訊服務(wù)系統(tǒng),通過做好工作促進(jìn)相關(guān)企業(yè)提升為獨(dú)立的總部機(jī)構(gòu),這相當(dāng)于引進(jìn)了一個企業(yè)。提升規(guī)格就是提升服務(wù)權(quán)限,提升效率,也可以擴(kuò)大服務(wù)的范圍。引進(jìn)許多涉外服務(wù)的金融企業(yè),這不單單是對寧波有利,對全省也有好處。而且這些機(jī)構(gòu)成為區(qū)域總部機(jī)構(gòu)以后,我們還有可能引進(jìn)其后勤服務(wù)中心、技術(shù)服務(wù)中心等。四是現(xiàn)有已經(jīng)有意向的項目要加快,積極開展跟蹤對接,確保取得大的突破。五是要通過制定完善優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮政策的集成效應(yīng)和綜合效應(yīng),促進(jìn)企業(yè)發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大。
五、明確今年的工作計劃和進(jìn)度
做好與央企及外企、國內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)的戰(zhàn)略合作工作,是一件事關(guān)全局、事關(guān)全年、事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的大事。要明確工作計劃和責(zé)任,全力以赴抓好落實。當(dāng)前,主要做好幾個方面工作:
第一,抓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作推進(jìn)體系的完善。各個縣(市)區(qū)、各個開發(fā)區(qū)、各個功能區(qū)要迅速行動起來,建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),進(jìn)行全面發(fā)動和部署。要有專門機(jī)構(gòu)去開展招商工作,明確工作重點(diǎn)。要建立重大項目主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度、處室聯(lián)系制度,以提供更全面、更到位的服務(wù)。特別重大的項目,市領(lǐng)導(dǎo)可以與之建立聯(lián)系制度。
第二,抓近期的推進(jìn)計劃,落實有關(guān)準(zhǔn)備工作。要精心謀劃,籌備好下月初市主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴北京與央企開展對接活動,做好各項準(zhǔn)備工作。要準(zhǔn)備一批對口的宣傳介紹資料,開展一批上門的洽談拜訪活動,利用各方面的資源,形成一批有用的關(guān)系網(wǎng)絡(luò),突破引進(jìn)一批合作項目,力爭取得比較好的成效。在此基礎(chǔ)上,建立國家有關(guān)部門和央企相對固定的聯(lián)系渠道,定期開展相關(guān)活動,加強(qiáng)聯(lián)系溝通,為推動全面持久的合作打下基礎(chǔ)。
1、制定出臺《縣城市容環(huán)境綜合整治實施方案》;完成建設(shè)縣城小吃一條街任務(wù)。
為優(yōu)化縣城環(huán)境,創(chuàng)建文明縣城,創(chuàng)建良好的縣城人居環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,提升縣城管理水平,制定《縣城市容環(huán)境綜合整治實施方案》,進(jìn)行縣城市容環(huán)境綜合整治,開展縣城萬人上街集中清理臟亂大行動,印發(fā)《關(guān)于開展市容市貌集中整治實施意見》和1000份通知至各經(jīng)營戶門點(diǎn),對城區(qū)“目”字型主干道出店經(jīng)營、倚門設(shè)攤的物品予以暫行保存665件,清理占道流動廣告牌50多塊,規(guī)范流動攤點(diǎn)管理,及時拆除臨時亂搭亂建。全面清理亂堆亂放,及時清理“牛皮癬”。局里專門抽出三人積極配合縣委三個督查組督查縣城市容環(huán)境綜合整治各路段開展情況,積極配合、協(xié)調(diào)有關(guān)單位解決路段存在問題。
根據(jù)縣城實際和疏堵結(jié)合原則,將小吃攤點(diǎn)集中規(guī)劃到縣老年活動中心附近,完成縣城小吃一條街任務(wù),便于規(guī)范管理。
2、做好縣城生活垃圾處置和垃圾場利用維護(hù)工作;做好南部垃圾填埋場項目選址、申報、籌建工作。
為確??h城生活垃圾能得到及時轉(zhuǎn)運(yùn)和有效處置,我局定期到垃圾場實地查看,尤其是在夏天暴雨季節(jié)和強(qiáng)降雪等惡劣天氣情況下,認(rèn)真布置,制定預(yù)案,積極做好各項應(yīng)對工作,確??h城垃圾場進(jìn)場道路暢通和垃圾場隔離壩的安全。積極主動與市市容局聯(lián)系,邀請環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃人員,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專題調(diào)研,按照“141”組團(tuán)戰(zhàn)略,積極爭取對南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施作統(tǒng)一規(guī)劃并納入“141”組團(tuán),進(jìn)一步形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局,現(xiàn)已完成全縣環(huán)衛(wèi)設(shè)施專項規(guī)劃編制工作和南部垃圾填埋場項目選址、申報、籌建工作。
3、強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生督查工作;制定落實“門前三包”責(zé)任制。
每月縣市容環(huán)境衛(wèi)生考評組采取明查與暗訪的形式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生及創(chuàng)建情況進(jìn)行督查,對于存在問題較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求分管負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場,督促整改并及時編發(fā)督查簡報。同時,對市文明委、城管局每月對我縣的市容環(huán)衛(wèi)考評中鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問題,也及時反饋下發(fā)整改通知書,限期整改。
縣城市容環(huán)境綜合整治后,為加強(qiáng)縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生治理工作,鞏固整治成果,提高縣城綜合管理水平,營造優(yōu)美、整潔、有序、文明的縣城人居環(huán)境,塑造良好的對外形象,制定《縣縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生長效管理實施方案》、《縣“門前三包”責(zé)任制管理辦法》,由責(zé)任單位負(fù)責(zé)管理,維護(hù)其責(zé)任區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、綠化和市容秩序??h市容局負(fù)責(zé)縣城區(qū)“門前三包”管理工作的統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查。按照屬地管理原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)與轄區(qū)內(nèi)的責(zé)任單位簽訂“門前三包”責(zé)任書,并檢查責(zé)任單位“門前三包”的具體執(zhí)行情況。
4、做好全縣戶外廣告管理工作
修訂完善《縣戶外廣告設(shè)置管理暫行辦法》,并以政辦[2012]5號文予以印發(fā),按照“治亂、減量、規(guī)范、提檔”的原則,對南部經(jīng)濟(jì)區(qū)、合淮阜高速、蒙城北路、阜陽北路大型戶外廣告嚴(yán)格按規(guī)范設(shè)置,組織執(zhí)法人員對、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶外廣告不定期進(jìn)行巡查,對未經(jīng)審批擅自設(shè)置的按程序下發(fā)整改通知書,逾期未整改的依法予以拆除,如境內(nèi)路燈倒旗等。依據(jù)《縣戶外廣告管理辦法》(政辦[2012]5號)的規(guī)定,開展戶外廣告專項整治,清理違法設(shè)置、遮檔景觀、妨礙交通安全的戶外廣告,凈化空間,并在報、電視臺刊登宣傳欄,營造宣傳氛圍。
規(guī)范審批,事前申報,事后監(jiān)管。嚴(yán)禁私拉亂設(shè)過街條、橫幅行為,制定縣戶外廣告臨時設(shè)置許可證,標(biāo)明有效期,以規(guī)范管理。對縣城各出入口破損廣告牌進(jìn)行拆除,11月份因雨雪天氣來襲,為做好戶外廣告安全工作,對在縣城內(nèi)設(shè)置廣告牌的各廣告公司印發(fā)了安全檢查通知,以確保財產(chǎn)安全。
5、督促組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運(yùn)作機(jī)制。
村容整潔是新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容,我局督促全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行市場化運(yùn)作的新機(jī)制,將環(huán)衛(wèi)作業(yè)內(nèi)容制作成項目,通過公開招標(biāo),確定作業(yè)單位,簽訂合同,建立起政府監(jiān)管,企業(yè)實施,市場運(yùn)作的環(huán)衛(wèi)管理新機(jī)制,提高了效率和保潔質(zhì)量。
6、完成全年非稅收入任務(wù)1萬元。
截止12月底完成非稅收入18615元。
7、進(jìn)政務(wù)中心窗口服務(wù)質(zhì)量。
我局重視對中心窗口的管理工作,明確分管領(lǐng)導(dǎo)每月及時回訪,了解窗口工作情況,對行政許可項目進(jìn)行認(rèn)真清理。對行政審批項目按照規(guī)定進(jìn)中心,明確辦理事項、辦理程序、辦理時限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)并予以公示,落實一次告知,兩次終結(jié)制度,涉企活動按要求申報,辦理涉企檢查證。2012年度共辦結(jié)各類審批165件(彩拱15件,門頭牌5件、條幅118件,公共場地商業(yè)性活動27件)。
我局還制定了《縣市容局政務(wù)中心窗口管理辦法》(試行),加強(qiáng)窗口管理,該辦法被縣政務(wù)中心簡報轉(zhuǎn)發(fā)全縣。中心窗口工作人員認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),主動靠前服務(wù),贏得前來辦事人員的好評,1月被評為“紅旗窗口”,1月、2月、3月、4月、6月、8月、9月、10月被評為服政務(wù)服務(wù)之星,09年3月被授評“2011年度政務(wù)服務(wù)與效能建設(shè)工作作人”稱號,樹立了市容局窗口的良好對外形象。
8、依法行政工作。
根據(jù)市容局年度工作安排,制定《市容局2012年依法行政工作計劃》,成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),堅持每周例會學(xué)習(xí)制度,深入學(xué)習(xí)市容行政管理工作密切相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī),深化普法宣傳教育工作,8月安排執(zhí)法人員參加有物價局舉辦的收費(fèi)工作培訓(xùn),參加市綜合執(zhí)法局舉辦的城管執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班,提高執(zhí)法能力和水平,組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)新修訂的《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,梳理依法行政執(zhí)法職責(zé),進(jìn)一步規(guī)范依法行政工作,制定《縣市容局行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》等各項配套,完善了制度建設(shè)。
根據(jù)政秘[2012]54號文件精神,開展市容執(zhí)法人員集中教育整頓活動,制定《縣市容局執(zhí)法人員集中教育整頓活動實施方案》,召開兩次動員大會,并召開四次集中學(xué)習(xí)會,總結(jié)教訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法,開展“怎樣做好市容管理工作”大討論,引導(dǎo)市容執(zhí)法人員端正執(zhí)法思想,增強(qiáng)服務(wù)意識。
二、共性工作目標(biāo)
1、招商引資
我局注重外引內(nèi)聯(lián),多次外出江浙閩滬等地區(qū)開展招商引資,截止12月我局已完成09年招商引資任務(wù)。6月接待江蘇南京皇室國際家具城總經(jīng)理一行,考察市場,洽談建材、裝飾綜合市場開發(fā)項目,該項目約用地80—120畝,該項目目前還在進(jìn)行中。
本年度重點(diǎn)做好為企服務(wù)、親商安商工作,我局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)每月一次到落戶企業(yè)了解情況,同時及時向企業(yè)傳達(dá)政府出臺的有利企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策信息,做好引進(jìn)企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作,切實為企業(yè)排憂解難。
2、加強(qiáng)效能建設(shè)和創(chuàng)建一流發(fā)展環(huán)境
有序開展反腐倡廉制度建設(shè)鞏固年活動,結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,規(guī)范管理,重新修訂完善了公務(wù)接待、財務(wù)管理、車輛管理、文印管理、考勤管理,對各部門、崗位工作情況進(jìn)行督查,結(jié)合市局每考評情況,定期召開通報會,嚴(yán)格實行獎懲。加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn),努力塑造市容執(zhí)法隊員文明執(zhí)法、依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法的新形象,實行首問負(fù)責(zé)制,塑造良好的形象。
3、黨務(wù)督查、政務(wù)督查。
高度重視黨務(wù)督查、政務(wù)督查工作,結(jié)合我局實際,形成辦理流程,制定督辦登記表,每個督辦件均明確登記來件時間,反饋期限、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人及辦理結(jié)果,確保所有督辦件均按時辦理。認(rèn)真貫徹落實并上報縣委、縣政府重大決策和部署,及時辦理縣政府網(wǎng)站“書記信箱”、“縣長信箱”、“咨詢投訴”、“建言獻(xiàn)策”等交辦事項,按時報送每月重點(diǎn)工作安排、上月重點(diǎn)工作完成情況和各種約稿材料、《政府工作報告》分解的年度重點(diǎn)工作落實和進(jìn)展情況和縣政府辦公室交辦、督辦的批示件、交辦事項,積極與提案人聯(lián)系、溝通。09年按時辦理完畢市政協(xié)委員提案1件,縣政協(xié)委員提案2件,并得到政協(xié)委員的好評。
4、黨風(fēng)廉政建設(shè)(政務(wù)公開等)
成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,每半年評議一次,納入常態(tài)管理,組織黨員干部觀看反腐倡廉警示片,開展廉政文化建設(shè)活動,狠抓政治理論和時事政治學(xué)習(xí),做到有計劃、有記錄、保證了學(xué)習(xí)效果。加強(qiáng)政務(wù)公開工作,成立領(lǐng)導(dǎo)組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,制定政務(wù)公開系列工作制度,及時公開信息(財務(wù)、人事等)并定期更換。
5、宣傳思想和文明創(chuàng)建工作
常抓宣傳思想和文明創(chuàng)建工作,明確一崗雙責(zé),加強(qiáng)學(xué)習(xí),抓文明執(zhí)法,由局領(lǐng)導(dǎo)班子輪流值周,進(jìn)行督查,實行市容管理每周定期學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)職業(yè)道德教育,建立文明執(zhí)法責(zé)任,市容、政府門戶網(wǎng)站、電視、報等宣傳市容管理工作,逐漸改變居民對正常的市容管理工作的不支持、不理解、不習(xí)慣及誤解。
積極組織參加縣首屆運(yùn)動會、建國60周年系列慶?;顒樱谌h的學(xué)習(xí)實踐活動、縣第二屆旅游節(jié)活動中,積極配合并到市市容局協(xié)調(diào)在市內(nèi)和南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水湖鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)置大型宣傳廣告牌,營造良好的宣傳氛圍,收到了較好的宣傳效果。文明創(chuàng)建工作組織機(jī)構(gòu)健全,有衛(wèi)生管理各項制度,定期開展評比,“有宣傳欄”、“五牌齊全”、機(jī)關(guān)內(nèi)外環(huán)境整潔,做到綠化、美化。注重物質(zhì)文明和精神文明齊抓共管,要求大家時時處處都要注意自己的“一言一行”,爭做文明人,爭做文明事。
6、組織人事建設(shè)、老干部工作
堅持“”制度,定期按時交納黨費(fèi),組織黨員干部觀看反腐倡廉警示片,撰寫學(xué)習(xí)心得。嚴(yán)格實行事業(yè)單位工作人員末位淘汰制度,結(jié)合實際,制定考核標(biāo)準(zhǔn),解決干好干壞一個樣的問題,加大對中層負(fù)責(zé)人的管理和考核,實行競爭上崗,憑實績、憑能力用人。對窗口人員和重點(diǎn)部門開展普通話學(xué)習(xí)培訓(xùn),力爭普通話推廣工作取得新成效。
7、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),村(居)工作
深入計劃生育包聯(lián)后進(jìn)村羅塘鄉(xiāng)岳崗村,進(jìn)村入戶摸排并登記造冊,落實層層包聯(lián)責(zé)任制,并于11月份通過縣計生后進(jìn)村驗收組的驗收,驗收組對我局計生“百日會戰(zhàn)”以來的工作予以肯定,岳崗村順利實現(xiàn)了轉(zhuǎn)化驗收。為規(guī)范岳崗村村室建設(shè),根據(jù)縣委有關(guān)要求,我局從緊張的辦公經(jīng)費(fèi)中拿出一萬元支持岳崗村村室購買辦公設(shè)備?!傲弧鼻跋?,到羅塘雙門小學(xué)看望小朋友,12月28日到楊廟棗林鋪小學(xué)慰問愛心結(jié)對的留守兒童,寄出新年賀卡并送去慰問金、書包。
8、財務(wù)管理和招投標(biāo)工作
嚴(yán)格財務(wù)管理,執(zhí)行“收支兩條線”,實行“錢票分離”和一支筆審批制,定期公布財務(wù)各項支出。嚴(yán)格執(zhí)行票據(jù)領(lǐng)繳和核銷,嚴(yán)格執(zhí)行年初預(yù)算安排,按政府采購的有關(guān)規(guī)定,購買的辦公設(shè)備(電腦、攝像機(jī))、車輛(執(zhí)法電瓶車)等均按程序,經(jīng)招投標(biāo)進(jìn)行購置,無違規(guī)行為。
9、穩(wěn)定,計劃生育及社會治安綜合治理
高度重視信穩(wěn)定工作,班子成員輪流值日,實行星期六接待日,及時梳理、排查不穩(wěn)定因素,對各類件予以建立臺帳,報主要領(lǐng)導(dǎo)批閱,然后認(rèn)真、快速、及時辦理件。全年無群體上訪現(xiàn)象。
計劃生育管理成效明顯,我局設(shè)有計生專干,制定計劃生育管理措施,嚴(yán)格執(zhí)行國家計生政策,及時上報各類信息材料,為了維護(hù)女職工的身體健康,定期對孕齡婦女進(jìn)行檢查,并將婦檢的詳細(xì)情況登記備案,全年未發(fā)生違規(guī)事件。