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          應(yīng)急預(yù)案演練計劃模板(10篇)

          時間:2022-02-12 01:46:00

          導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇應(yīng)急預(yù)案演練計劃,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

          應(yīng)急預(yù)案演練計劃

          篇1

          根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》(AQ/T

          9007)、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求,為適應(yīng)突發(fā)事故應(yīng)急救援的需要,通過演練,進一步加強公司應(yīng)急組織機構(gòu)各小組之間的協(xié)同配合,提高應(yīng)對突發(fā)事故的組織指揮、快速響應(yīng)及處置能力,營造安全穩(wěn)定的氛圍,特制定公司x年度應(yīng)急救援預(yù)案演練計劃。

          二、應(yīng)急演練目的

          1、檢驗預(yù)案,通過開展應(yīng)急演練,查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題,進而完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的可用性和可操作性。

          2、完善準(zhǔn)備,通過開展應(yīng)急演練,檢查應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況,發(fā)現(xiàn)不足及時予以調(diào)整補充,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

          3、鍛煉隊伍,通過開展應(yīng)急演練,增強演練組織單位、參與單位和人員對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程序,提高其應(yīng)急處置能力。

          4、磨合機制,通過開展應(yīng)急演練,進一步明確相關(guān)單位和人員的職責(zé)任務(wù),完善應(yīng)急機制。

          5、科普宣傳,通過開展應(yīng)急演練,普及應(yīng)急知識,提高職工風(fēng)險防范意識和應(yīng)對突發(fā)事故時自救互救的能力。

          三、應(yīng)急演練原則

          1、結(jié)合實際,合理定位,緊密集合應(yīng)急管理工作實際,明確演練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。

          2、著眼實際,講求實效,以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力為著重點,重視對演練效果及組織工作的評估,總結(jié)推廣好經(jīng)驗,及時整改存在的問題。

          3、精心組織,確保安全,圍繞演練目的,精心策劃演練內(nèi)容,周密組織演練活動,嚴(yán)格遵守相關(guān)安全措施,確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。

          4、統(tǒng)籌規(guī)劃,厲行節(jié)約,統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動,充分利用現(xiàn)有資源,努力提高應(yīng)急演練效應(yīng)。

          四、應(yīng)急演練要求

          1、在開展演練準(zhǔn)備工作以前應(yīng)制定演練計劃,包括演練的目的、方式、時間、地點、日期安排、演練策劃領(lǐng)導(dǎo)小組組成、經(jīng)費預(yù)算和保障措施等。

          2、演練準(zhǔn)備階段的主要任務(wù)是根據(jù)演練計劃成立演練組織機構(gòu),設(shè)計演練方案,并根據(jù)需要針對演練方案對應(yīng)急人員進行培訓(xùn),使相關(guān)人員了解應(yīng)急響應(yīng)的職責(zé)、流程和要求,掌握應(yīng)急響應(yīng)知識和技能為演練實施奠定基礎(chǔ)。

          3、演練實施是對演練方案付諸行動的過程,是整個演練程序中核心環(huán)節(jié),演練實施當(dāng)天演練組織機構(gòu)的相關(guān)人員應(yīng)在演練前提前到達(dá)現(xiàn)場,對演練設(shè)備進行檢查,確保正常工作,確認(rèn)無誤后按時啟動演練,填寫演練記錄表。

          4、演練結(jié)束后,應(yīng)針對本次演練組織相關(guān)人員進行點評和總結(jié),并從各自的角度總結(jié)本次演練的經(jīng)驗教訓(xùn),確認(rèn)評估報告內(nèi)容,擬定改進計劃填寫《應(yīng)急演練評審表》。

          5、對演練中暴露出的問題,組織參加演練單位和個人按照改進計劃中規(guī)定的責(zé)任和時限要求,及時采取措施予以改進,修改完善應(yīng)急預(yù)案、有針對性的加強應(yīng)急人員的教育和培訓(xùn)、對應(yīng)急物資裝備有計劃的更新等。

          五、應(yīng)急預(yù)案演練安排

          x年公司應(yīng)急演練安排如下:

          x年應(yīng)急演練計劃

          序號

          應(yīng)急預(yù)案類別

          組織部門

          參與部門

          演練時間

          備注

          1

          火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案演練

          生產(chǎn)部、安監(jiān)科

          各車間、辦公區(qū)域

          5月

          2

          觸電事故現(xiàn)場處置方案演練

          生產(chǎn)部、安監(jiān)科

          各車間

          6月

          3

          機械傷害事故專項應(yīng)急預(yù)案演練

          生產(chǎn)部、安監(jiān)科

          各車間

          7月

          4

          高處墜落事故現(xiàn)場處置方案演練

          生產(chǎn)部、安監(jiān)科

          各車間

          8月

          5

          生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案演練

          生產(chǎn)部、安

          監(jiān)科

          各車間、辦公區(qū)域

          9月

          6

          起重設(shè)備傷害事故專項應(yīng)急預(yù)案演練

          篇2

          起重傷害事故專項應(yīng)急預(yù)案演練計劃

          為驗證公司突發(fā)事件人員疏散撤離應(yīng)急機制,提高員工的應(yīng)急疏散撤離能力、快速反應(yīng)能力、應(yīng)急處理能力和協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力,增強安全意識,落實安全責(zé)任,確保員工生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》中《起重傷害現(xiàn)場處置方案》的相關(guān)規(guī)定和要求,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意,決定組織開展起重傷害事故專項應(yīng)急演練,現(xiàn)將相關(guān)事項明確如下:

          一、時間:xx年5月20日(星期六)早上10:00——10:30

          二、地點:碼頭xx年處

          三、參加人員:全體維修人員及其他相關(guān)人員

          四、組織機構(gòu)及分工

          總指揮:

          副總指揮:、

          現(xiàn)場指揮:

          1、搶險救援組:負(fù)責(zé)沉著冷靜分析事故范疇,類別,采取將煤斗移走等措施進行補救。

          組長:

          組員:、

          2、醫(yī)療救護組:負(fù)責(zé)對現(xiàn)場人員進行救護,仔細(xì)查看現(xiàn)場,采取緊急救護,后送醫(yī)。

          組長:

          組員:、

          3、警戒保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)保護現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,防止人為破壞現(xiàn)場和其它

          突發(fā)事故。

          組長:

          組員:

          、、保安隊員1名

          4、綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)對外、對內(nèi)通訊,負(fù)責(zé)上傳下達(dá),上報主管單位并將上級部門的指令及時反饋給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)。及其他接應(yīng)引導(dǎo)。做好現(xiàn)場錄像、攝影及收集有關(guān)資料工作。

          組長:

          組員:

          5、資源保險組:負(fù)責(zé)調(diào)動救援人員所需裝備物資,并在本次演練中提供運輸支持。

          組長:

          組員:

          6、疏散引導(dǎo)組:對各小組人員進行接應(yīng)引導(dǎo),以便最快時間趕至現(xiàn)場。

          組長:

          組員:

          7、通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)聯(lián)系附近的應(yīng)急隊伍,以及對通知其他人員緊急集合。

          組長:

          組員:

          五、演練科目:

          1、事故的應(yīng)急處理和接報、啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案;

          2、起重傷害事故緊急救護;

          3、事故現(xiàn)場的警戒、控制和管制;

          4、人員的緊急疏散、撤離。

          六、演練模擬事故概況:

          由于日常檢查、保養(yǎng)不當(dāng),1號門機在吊運煤斗時鋼絲繩斷裂,所吊煤斗砸下,砸到下方一名工作人員,導(dǎo)致該員工腿部受傷。周邊同事聽到煤

          斗砸下所發(fā)出的一聲巨響后發(fā)現(xiàn)此次事故,其中一名員工用手機向安全辦主任報告事態(tài)情況。安全辦主任接到電話后第一時間趕至現(xiàn)場,組織基本搶險,并按應(yīng)急預(yù)案程序報至公司領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)過現(xiàn)場的緊急救護,員工無生命危險。

          七、基本做法和要求:演練按照應(yīng)急預(yù)案的上報、疏散、自救等程序依次展開。

          1、發(fā)現(xiàn)險情、上報

          現(xiàn)場作業(yè)人員聽到煤斗砸下的巨響,發(fā)現(xiàn)一名工作人員被壓在煤斗下方,立即電話通知安全辦主任。第一時間趕至現(xiàn)場,首先電話報告至公司領(lǐng)導(dǎo)。

          2、下達(dá)啟動預(yù)案指令

          應(yīng)急預(yù)案總指揮根據(jù)現(xiàn)場情況下達(dá)啟動起重傷事故專項應(yīng)急預(yù)案。如總指揮出差在外時,由副總指揮下達(dá)啟動預(yù)案命令。

          3、緊急處理

          ①現(xiàn)場工作人員不可過多的圍在受傷人員旁邊,由一兩名人員拍醒、呼喊受傷人員,讓其保持清醒,不能休克。注意此時由于員工肢體受傷位置不明,非醫(yī)護人員不得搬動員工身體。

          ②疏散引導(dǎo)組由組長指派去各個港區(qū)內(nèi)交通要點及各個引橋入口處,指引各應(yīng)急小組最快時間到達(dá)現(xiàn)場。

          4、應(yīng)急小組到達(dá)現(xiàn)場

          綜合協(xié)調(diào)組成員將事態(tài)情況通知到各應(yīng)急小組的組長,而后立即帶好相機趕至現(xiàn)場,對現(xiàn)場進行拍照、存檔。

          醫(yī)療救護組立即趕至現(xiàn)場,急救人員帶好藥箱進行急救處理。對重物

          致傷員工進行緊急處理,包括正確搬運、四肢固定措施,進行緊急處理后判定是否由公司送至醫(yī)院或撥打急救電話120。

          資源保障組開一輛叉車至碼頭前沿隨時待命,并準(zhǔn)備一輛小車停在引橋旁隨時待命,以便及時送受傷人員至醫(yī)院。

          搶險救援組成員趕至現(xiàn)場,將重物煤斗運用附近的門機或其他方式從受傷人員身上移走,移走時注意聽從醫(yī)生意見,不要碰觸受傷員工。

          警戒保衛(wèi)組帶好警戒繩到現(xiàn)場拉好現(xiàn)場圍護,防止其他人為事故發(fā)生。

          通訊聯(lián)絡(luò)組立即通知其他班組負(fù)責(zé)人,由未參加救援的負(fù)責(zé)人將本班組人員集合至辦公樓前空曠“應(yīng)急集合點”,隨時待命。

          5、查明原因

          在應(yīng)急救援小組的統(tǒng)一指揮下,查明事故原因,立即做出補救措施,防止事態(tài)擴大化。

          6、其他人員

          為防止事故擴大,其他班組成員在通訊聯(lián)絡(luò)組的通知下,集合至辦公樓前空曠“應(yīng)急集合點”,隨時準(zhǔn)備機動撤離港區(qū)。公司的應(yīng)急避險場所設(shè)在辦公樓前空曠地處(應(yīng)急集合點)。相關(guān)員工在撤離至避難場所后,各班組立即組織本班組員工集合、清點人數(shù),并在原地集中待命。

          八、演練程序:

          1、8:10

          在辦公樓前召集參演人員開會,由總指揮或副總指揮說明本次消防演練的目的、內(nèi)容和要求;

          2、各班組成員回各班組進行正常工作。

          3、10:00碼頭前沿一名員工報告起重傷害事故至安全辦主任。第一時間

          趕至現(xiàn)場,并電話通知公司分管安全副經(jīng)理,由副經(jīng)理立即報至公司經(jīng)理。(用時2分鐘)

          4、經(jīng)理即總指揮宣布啟動應(yīng)急預(yù)案,演練開始。(用時1分鐘)。

          5、疏散引導(dǎo)組派人至各交通分叉點及港區(qū)大門口處,指引出事故發(fā)生點,各人員到達(dá)港區(qū)各門口的時間。(用時1分鐘)

          5、綜合協(xié)調(diào)組通知應(yīng)急小組各組長。(電話通知用時5分鐘)

          6、各應(yīng)急小組到達(dá)現(xiàn)場。(從接到電話到現(xiàn)場用時8分鐘——其中①醫(yī)療救護組到達(dá)現(xiàn)場用時5分鐘、②搶險救援組到達(dá)現(xiàn)場用時5分鐘)

          7、組織對受傷人員急救。急救后進行送醫(yī)院或撥打120電話。(用時5分鐘)

          8、搶險救援組組織救援將煤斗移走,設(shè)備維護(用時3分鐘);警戒保衛(wèi)組拉好警戒(用時3分鐘);資源保險組開好一臺叉車、一臺小車至2號門崗處待命。(用時5分鐘)

          9、通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)將其他班前的成員集合至“應(yīng)急集合點”,隨時待命。各班組整齊站隊,由所在班組最高責(zé)任人員清點人數(shù)。(用時5分鐘)

          10、清理演練現(xiàn)場。所有演練人員集合。

          11、10:30練結(jié)束:由現(xiàn)場總指揮小結(jié),宣布演練結(jié)束。

          演練程序流程細(xì)節(jié)見下表《演練程序流程表》

          起重傷害專項應(yīng)急演練程序流程表

          序號

          步驟

          內(nèi)容及要求

          開始時間

          結(jié)束時間

          用時

          責(zé)任人員

          1

          發(fā)現(xiàn)情況

          一名員工聽到巨響后發(fā)現(xiàn)一名員工被壓在砸下的煤斗下,立即報告起重傷害事故至安全辦主任

          10:00

          10:01

          1

          外務(wù)隊指定一名受傷員工、一名報告員工

          2

          安全辦主任至現(xiàn)場

          安全辦主任接到電話后立即趕至現(xiàn)場

          10:01

          10:02

          1

          3

          報告

          查看后,立即電話通知分管安全副經(jīng)理

          10:03

          10:05

          2

          4

          向經(jīng)理報告

          副經(jīng)理立即報至公司經(jīng)理

          10:05

          10:06

          1

          5

          啟動預(yù)案

          經(jīng)理即總指揮宣布啟動應(yīng)急預(yù)案,演練開始。(電話啟動)

          10:06

          10:07

          1

          6

          應(yīng)急引導(dǎo)、接應(yīng)

          疏散引導(dǎo)組派人至各交通分叉點及港區(qū)大門口處,指引出事故發(fā)生點,各人員到達(dá)港區(qū)各門口的時候接應(yīng)

          10:07

          10:08

          1

          7

          通知各應(yīng)急小組

          綜合協(xié)調(diào)組通知應(yīng)急小組各組長。(電話通知,此處僅通知醫(yī)療救護組)

          10:04

          10:05

          1

          8

          現(xiàn)場應(yīng)急

          一名員工在受傷員工旁邊輕拍、輕喊,以保持他意識清醒(注意不要挪動員工,因為不知道傷害如何

          ,由醫(yī)生判定后方可下步動作)

          10:02

          醫(yī)生到場

          /

          9

          各應(yīng)急小組到達(dá)現(xiàn)場

          各應(yīng)急小組到達(dá)現(xiàn)場。(從接到電話到現(xiàn)場用時8分鐘——其中①醫(yī)療救護組到達(dá)現(xiàn)場用時5分鐘、②搶險救援組到達(dá)現(xiàn)場用時5分鐘)

          醫(yī)療救護組10:05

          10:10

          5

          10

          急救

          組織對受傷人員急救。急救后進行送醫(yī)院或撥打120電話

          10:10

          10:15

          5

          11

          搶險救援

          搶險救援組組織救援將煤斗移走,設(shè)備維護

          10:10

          10:13

          3

          12

          車輛到

          搶險救援組開好一臺叉車和

          10:

          10:11

          2

          一臺小車在2號門崗處隨時待命

          09

          13

          其他人員集合

          負(fù)責(zé)將本班組其他成員集合至“應(yīng)急集合點”,隨時待命

          10:11

          10:15

          4

          14

          清點人數(shù)

          各班組整齊站隊,由所在班組集合時最高責(zé)任人員清點人數(shù)

          10:15

          10:18

          3

          15

          清理現(xiàn)場

          完工班清理演練現(xiàn)場。所有演練人員集合

          10:18

          10:20

          3

          16

          演練結(jié)束

          由現(xiàn)場指揮宣布演練結(jié)束,回到各自崗位

          10:20

          10:30

          10

          九、要求:

          1、所有人員應(yīng)高度重視此次演練。

          2、參訓(xùn)人員應(yīng)嚴(yán)肅紀(jì)律、聽從指揮、積極參與、嚴(yán)禁嬉笑。

          3、當(dāng)出現(xiàn)緊急情況時,員工應(yīng)沉著應(yīng)對、有序處置,及時傳達(dá)并迅速組織救援,保護人身和財產(chǎn)的安全,熟練掌握逃生時的基本知識,最大限度地保障生命財產(chǎn)安全。

          4、參加人員全體保持通訊正常。

          安全質(zhì)量監(jiān)督辦

          篇3

          演練時間:20XX年10月20日下午二、三兩節(jié)課

          演練時間:20XX年3月28日下午二、三兩節(jié)課

          地點:兩幢教學(xué)樓和學(xué)校操場

          內(nèi)容:

          (一)火情報警(聽嗚笛)

          (二)兩幢教學(xué)樓遇到火災(zāi)時的逃生

          (三)火場救護

          (四)消防滅火演示

          (五)器材裝備演練

          (六)消防特勤領(lǐng)導(dǎo)作消防安全講座

          (七)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)講話

          二、組織領(lǐng)導(dǎo)

          組 長:趙美艷

          副組長:消防特勤中隊領(lǐng)導(dǎo) 趙德禮、白明玉、周 琦、孔 亮

          成 員:陶家偉、陳廣德、張大兵、王成遠(yuǎn)、陳 亮、周永貴、姜國菲

          消防人員

          三、演練組織及人員安排:

          (一)現(xiàn)場總指揮:趙美艷

          (二)副總指揮:消防特勤領(lǐng)導(dǎo):周 琦

          (三)總協(xié)調(diào):陶家偉

          (四)報警組:陳廣德

          (五)疏散組:各年段長、各班主任

          (六)樓層定點引導(dǎo)疏散組:

          北樓1~3樓定點人員:

          韓文武(一樓東邊樓梯) 張軍婕(一樓西邊樓梯)

          孫景琦(二樓東邊樓梯) 穆 晶(二樓西邊樓梯)

          關(guān) 麗(三樓東邊樓梯) 李英梅(三樓西邊樓梯)

          南樓1~3樓定點人員:

          王素梅(一樓東邊樓梯) 吳玉娟(一樓西邊樓梯)

          崔秀玲(二樓東邊樓梯) 趙麗雄(二樓西邊樓梯)

          沙連榮(三樓東邊樓梯) 李冬梅(三樓西邊樓梯)

          (七)、救護組:李春芬、劉麗偉、白麗梅

          (八)廣播宣傳:白明玉

          (九)后勤保障:鄭麗紅、何廷順

          (十)攝影:姚福強

          (十一)報道:韓文武

          (十二)年段協(xié)調(diào)指揮:各年段長

          (十三)現(xiàn)場解說組:消防特勤中隊

          四、演練的具體操作程序

          (一)現(xiàn)場總指揮宣布:“老師們、同學(xué)們,前進小學(xué)消防逃生自救演練現(xiàn)在開始。各組教師各就各位,統(tǒng)一行動,按原計劃進行演練!”

          (二)全體參加演練人員各就各位,做好演練準(zhǔn)備工作,由報警組人員陳廣德打開煙霧產(chǎn)生器(假設(shè)教學(xué)樓三樓電腦室起火)

          (三)報警

          1、待煙霧擴散后,報警組周琦拔打“119”報警,并迅速向校領(lǐng)導(dǎo)報告失火情況。

          2、報警組周琦到主要路口迎候消防車。

          3、校領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)機立斷立即啟動學(xué)校滅火預(yù)案,通過廣播下達(dá)命令:“全體師生請注意,現(xiàn)在新教學(xué)樓五樓電腦房發(fā)生火災(zāi),請老師們馬上組織學(xué)生按計劃、按要求、按路線有秩序的撤離,到操場按升旗儀式隊伍集合。”

          (五)火場逃生

          1、(校領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場通過廣播指揮,直到消防隊和救護車趕到)。校領(lǐng)導(dǎo)通過廣播指揮師生向樓外疏散:“大家不要慌,馬上有秩序地撤離”;“滅火組切斷電源,其他人用滅火器在滅火,疏散組和救護組展開行動”;“同學(xué)們要在教師的引導(dǎo)下自動排成一行,前后輕拽衣角,用手絹捂住鼻口,低頭躬腰,從相應(yīng)的出口有秩序、有組織地右行下樓”。

          2、定點引導(dǎo)疏散組在樓道內(nèi)疏散各班學(xué)生。

          3、2名學(xué)生被消防隊員利用緩降器,從三樓滑下。1名被困學(xué)生被消防隊員用兩節(jié)拉梯從二樓救出,1名學(xué)生被消防隊員用九米拉梯從三樓救出。(掛保險繩)

          4、學(xué)校清點人數(shù)(班主任負(fù)責(zé)),消防隊開始滅火。

          消防一車:出一支水槍沿樓梯進入三樓滅火,(從三樓窗口向外射水)。消防二車(泡沫車):用水炮向教學(xué)樓墻壁射水。

          5、滅火結(jié)束,消防隊收起器材。

          6、現(xiàn)場總指揮宣布:三明市實驗小學(xué)消防逃生演練結(jié)束。接下來請消防特勤中隊領(lǐng)導(dǎo)作消防安全講座和現(xiàn)場消防滅火演示。

          (五)消防領(lǐng)導(dǎo)作消防安全講座。

          篇4

          演練總結(jié)講話

          各位來賓、同志們,本次演練組織嚴(yán)密,措施得力,達(dá)到了預(yù)期的目的,體現(xiàn)了以下幾個特點:一是各級、各有關(guān)部門對這次應(yīng)急演練活動給予了高度重視,投入了大量的人力、物力,做了大量的準(zhǔn)備工作;二是演練過程環(huán)節(jié)緊湊,組織有序。面對突如其來的事故,各部門行動迅速,市、縣兩級應(yīng)急響應(yīng)及時,指揮到位;三是各應(yīng)急救援工作組配合有序,處置得當(dāng);四是檢驗了《重大食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》,鍛煉了隊伍,提高了應(yīng)急處置能力。

          但我們必須清醒地認(rèn)識到,一旦真正發(fā)生重大食品安全事件,情況要比演練復(fù)雜得多,問題要難處理得多。我們必須做到:一是始終居安思危,未雨綢繆,依法開展食品安全專項整治行動,加大監(jiān)管力度,積極做好防范工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,把隱患消滅在萌芽狀態(tài),盡最大努力防止重大食品安全事件的發(fā)生;二是要加大食品安全宣傳力度,普及食品安全相關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識,增強廣大人民群眾的食品安全意識,構(gòu)建覆蓋全市的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);三是加強執(zhí)法隊伍的建設(shè),提高執(zhí)法水平,提升處置重大食品安全事件的能力。在突發(fā)重大食品安全事件面前,能做到判斷準(zhǔn)確、有效組織、快速反應(yīng)、高效運轉(zhuǎn)、處置得當(dāng),力爭把損失降到最低限度。我希望我市各級、各部門要以本次演練為契機,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,積極尋找問題和不足,不斷構(gòu)建起統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)合理、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的重大食品安全事件應(yīng)急救援體系,全面提高食品安全事件應(yīng)急處置能力和水平,隨時做好應(yīng)對一切突發(fā)重大事件的準(zhǔn)備。

          最后,祝各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們身體健康、工作順利、萬事如意

          篇5

          一、未雨綢繆,高度重視,充分認(rèn)識應(yīng)急預(yù)案演練工作的重要性

          開展應(yīng)急預(yù)案演練是應(yīng)急管理工作的重要內(nèi)容,是檢驗應(yīng)急預(yù)案科學(xué)性、實效性和可操作性的必要途徑,是提高各級各部門應(yīng)對處置突發(fā)事件執(zhí)政能力的重要手段。面對新形勢、新要求,各鎮(zhèn)辦(街道辦事處)、市政府各有關(guān)工作部門要充分認(rèn)識做好應(yīng)急預(yù)案演練工作的重要性,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)制訂計劃,周密部署實施,認(rèn)真督促檢查,應(yīng)對突發(fā)事件是檢驗執(zhí)政能力具體表現(xiàn),各級政府應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案演練工作及培訓(xùn)工作作為一項重點工作常抓不懈,確保預(yù)案用時具有可操作性,實效性。

          二、結(jié)合實際,有針對性組織好應(yīng)急預(yù)案演練

          應(yīng)急預(yù)案演練重在檢驗預(yù)案的實際操做性,旨在鍛煉隊伍,磨合機制,達(dá)到有效應(yīng)對處置突發(fā)事件的目的。因此,在組織實施預(yù)案演練時,一是要突出重點。加強專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案關(guān)鍵環(huán)節(jié)的演練,著重提高相關(guān)人員對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度,解決好應(yīng)急響應(yīng)中的組織指揮、協(xié)調(diào)配合和應(yīng)急準(zhǔn)備等方面的問題。二是要結(jié)合實際。針對本領(lǐng)域存在的風(fēng)險隱患,要注重實地實戰(zhàn)演練,增強應(yīng)急預(yù)案演練的真實性,防止演練流于形式。通過演練掌握突發(fā)事件的特點和規(guī)律,提高應(yīng)對處置實戰(zhàn)能力。三是要合理整合各種應(yīng)急資源。對應(yīng)急演練所需的物資、設(shè)備、人員等,要充分調(diào)動各方力量,相互協(xié)作,發(fā)揮各方面的人力、物資、技術(shù)等方面的資源優(yōu)勢,把預(yù)案演練工作做好、做實、做出成效。

          三、具體要求

          篇6

          開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練是應(yīng)急管理工作的重要內(nèi)容,是提高政府和企業(yè)保障生產(chǎn)安全和處置突發(fā)生產(chǎn)安全事故能力、保障人員生命財產(chǎn)的有效手段,是檢驗應(yīng)急預(yù)案有效性、應(yīng)急機制科學(xué)性、應(yīng)急體制合理性、應(yīng)急隊伍適應(yīng)性的必要途徑。各單位要堅持科學(xué)發(fā)展觀,貫徹安全發(fā)展理念,落實“以人為本”、“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,為保增長、保民生、保穩(wěn)定,提供良好的安全環(huán)境;要站在構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認(rèn)識加強應(yīng)急預(yù)案演練工作的重要性和必要性,合理制訂全年應(yīng)急預(yù)案演練計劃,科學(xué)編制應(yīng)急預(yù)案演練方案,認(rèn)真組織應(yīng)急預(yù)案演練,通過扎實的工作,確保人民群眾的生命健康和生產(chǎn)安全。

          二、突出重點,講求實效

          各單位要通過應(yīng)急預(yù)案演練的開展,促進應(yīng)急預(yù)案體系的進一步完善,使應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量得到明顯提高,增強應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急指揮和應(yīng)急救援能力,使安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機制逐步建立和完善。

          (一)預(yù)案演練的要求。按照“突出重點、注重實效、強化協(xié)作、厲行節(jié)約”的要求,組織、督促和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)、所屬行業(yè)和本單位開展好應(yīng)急預(yù)案的演練工作。本地區(qū)的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練計劃,要明確預(yù)案演練的組織單位、承辦單位、演練項目科目、具體負(fù)責(zé)人和初定日期和總數(shù)等相關(guān)內(nèi)容。

          (二)預(yù)案演練的組織。預(yù)案演練在上級部門的指導(dǎo)下,由安全站牽頭組織。

          (三)預(yù)案演練的方式??刹扇∽烂嫜菥?、專項演練和全面演練。要開展一次綜合或?qū)m棏?yīng)急預(yù)案演練;企業(yè)結(jié)合本單位實際情況,組織開展多層次、不同內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案演練。

          篇7

          根據(jù)可能發(fā)生的事故后果的影響范圍、地點及應(yīng)急方式,建立事故應(yīng)急救援體系。我國事故應(yīng)急救援體系將事故應(yīng)急預(yù)案分成六個級別:

          (1)I級(企業(yè)級);

          (2)I(級(縣、市/社區(qū)級);(3)III級(地區(qū)/市級);

          (4)IV級(省級);

          (5)V級(區(qū)域級);(6)VI級(國家級)。

          二、應(yīng)急預(yù)案的文件體系

          應(yīng)急預(yù)案要形成完整的文件體系,以使其作用得到充分發(fā)揮,成為應(yīng)急行動的有效工具。一個完整的應(yīng)急預(yù)案是包括總預(yù)案、程序、說明書、記錄的一個四級文件體系。

          1.一級文件—總預(yù)案

          在總預(yù)案中作總體上的描述及必要說明??傤A(yù)案包括法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)思想及適用性、危險分析、應(yīng)急能力評估、預(yù)案的評估與維護等。

          2.二級文件—程序

          它說明某個行動的目的和范圍。程序內(nèi)容十分具體,比如該做什么、由誰去做、什么時間和什么地點等等。它的目的是為應(yīng)急行動提供指南。一般包括基本要素、預(yù)防程序、準(zhǔn)備程序、基本應(yīng)急程序、專項應(yīng)急響應(yīng)程序。程序的編制力求格式簡潔明了,多以文字?jǐn)⑹?、流程圖表相組合的方式表現(xiàn)。

          3.三級文件—說明書

          對程序中的特定任務(wù)及某些行動細(xì)節(jié)進行說明,供應(yīng)急組織內(nèi)部人員或其他個人使用。

          4.四級文件—對應(yīng)急行動的記錄

          包括在應(yīng)急行動期間所做的通信記錄、每一步應(yīng)急行動的記錄等。詳細(xì)的應(yīng)急記錄便于應(yīng)急事件結(jié)束后對應(yīng)急預(yù)案進行評審。

          三、應(yīng)急預(yù)案的要素

          應(yīng)急救援預(yù)案是一個開放、復(fù)雜和龐大的系統(tǒng),應(yīng)急預(yù)案的設(shè)計和組織實施應(yīng)遵循體系要素構(gòu)成和持續(xù)改進的指導(dǎo)思想。應(yīng)急預(yù)案體系可以由6個一級和15個二級要素構(gòu)成。

          1.方針原則2.應(yīng)急策劃

          (1)危害辨識與風(fēng)險評價;

          (2)能力與資源;

          (3)法律法規(guī)要求。

          2.應(yīng)急準(zhǔn)備

          (1)組織機構(gòu)及其職責(zé);

          (2)應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施與物資;

          (3)應(yīng)急人員培訓(xùn)和預(yù)案演練;

          (4)通告程序和報警系統(tǒng)建立;

          (5)日常公共教育。

          3.應(yīng)急響應(yīng)

          (1)現(xiàn)場指揮與控制;

          (2)通告、報警:

          (3)事態(tài)監(jiān)測;

          (4)保護措施:人員疏散、警戒與治安、搶險搶修、醫(yī)療救護與衛(wèi)生服務(wù)、應(yīng)急人員安全防護;

          (5)對外進行信息;

          (6)資源管理。

          4.事故后的恢復(fù)程序

          5..預(yù)案評審與評審改進(或應(yīng)急預(yù)案的維護)其中核心要素也是基本要素為:

          (1)危害辨識與風(fēng)險評價;

          (2)能力與資源;

          (3)組織機構(gòu)及其職責(zé);

          (4)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;

          (5)培訓(xùn)與演練;

          (6)通告程序和報警系統(tǒng);

          (7)保護措施程序:

          (8)信息與公眾教育;

          (9)事故后的恢復(fù)程序;

          (10)預(yù)案評審與評審改進(或應(yīng)急預(yù)案的維護)。

          四、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的程序

          1.企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的編制原則

          (1)應(yīng)根據(jù)本單位危險源的特點編制,要有較強的針對性;

          (2)救援措施、避險要領(lǐng)應(yīng)簡潔明了,有較強的可操作性;

          (3)企事業(yè)單位應(yīng)急救援預(yù)案的編制應(yīng)遵循企業(yè)自救與社會救援相結(jié)合的原則。

          2.應(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容

          (1)危險源辨識及評價結(jié)果;

          (2)事故類型及可能造成的危害分析;

          (3)事故應(yīng)急救援及緊急避險措施;

          (4)事故應(yīng)急救援組織指揮機構(gòu)、救援隊伍及職責(zé)分工;

          (5)事故應(yīng)急救援器材、裝備;

          (6)需請求社會救援的事項;

          (7)事故應(yīng)急預(yù)案演練的考核評價標(biāo)準(zhǔn);

          (8)事故應(yīng)急預(yù)案管理制度。

          3.應(yīng)急預(yù)案制定的基本程序及要求

          應(yīng)急預(yù)案的制定是針對各項事故應(yīng)急措施(含信息)、程序和行動計劃的文件化過程。預(yù)案的制定應(yīng)按如下程序及要求進行。

          (1)危險及其發(fā)展過程分析。主要分析特大生產(chǎn)安全事故的危險特征、觸發(fā)條件、觸發(fā)后事故演變過程等。通過辨識危險因素和危險部位,確定危險(危害)類型。

          (2)事故類型與危害分析。事故類型與危害分析是在危險源評估的基礎(chǔ)上對其可能發(fā)生的危害類型進行分析認(rèn)定,從而科學(xué)地預(yù)測可能發(fā)生事故的類型及事故產(chǎn)生危害的大小。根據(jù)事故可能造成的危害程度和危害空間范圍不同,需要做應(yīng)急預(yù)案的區(qū)域范圍分為場內(nèi)應(yīng)急和場區(qū)周圍,引起周圍人員傷亡或財產(chǎn)損失的,就必須編制場外應(yīng)急預(yù)案。由于場外應(yīng)急涉及到周圍的單位和人群,通常需要政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

          (3)制定應(yīng)急措施。根據(jù)不同的事故類別、事故危害等,研究制定相應(yīng)的應(yīng)對措施。對可能發(fā)生無法直接施救,或可產(chǎn)生較大災(zāi)害的事故要給予特別關(guān)注,制定緊急疏散等應(yīng)急措施,防止盲目施救,導(dǎo)致傷亡擴大??赡苁艿接绊懙膯T工和承包方、其他可能受到影響的相關(guān)方根據(jù)危險源危險及其發(fā)展情況、企業(yè)生產(chǎn)工藝情況、地理環(huán)境情況等,分別按場內(nèi)應(yīng)急和場外應(yīng)急編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的核心內(nèi)容是所采取的技術(shù)措施和組織措施。編制的預(yù)案需組織專家評審,并經(jīng)修改完善后報上級部門審批。在制定計劃過程中,應(yīng)讓熟悉設(shè)施的工人,包括相應(yīng)的安全小組共同參與。

          (4)根據(jù)事故應(yīng)急措施需要,制定應(yīng)急救援裝備、器材配置方案。主要包括需配置的搶險器材設(shè)備、人員防護裝備、通信設(shè)備、救護器材設(shè)備的種類和數(shù)量等。

          (5)制定應(yīng)急救援組織指揮機構(gòu)和應(yīng)急救援隊伍方案,并明確職責(zé)分工。保證事故應(yīng)急救援組織指揮機構(gòu)在發(fā)生事故時能根據(jù)事故狀況實施有效的協(xié)調(diào)指揮;應(yīng)急救援隊伍能夠?qū)嵤┯行У膽?yīng)急搶險、排險、救援、救護等工作。

          (6)分析確定需社會救援的事項。為了在發(fā)生重、特大事故時能夠及時得到有效的社會救援支持,應(yīng)依據(jù)可能發(fā)生的事故類型及危害,分析確定需要社會救援的事項,納人預(yù)案管理。

          (7)制定有關(guān)人員培訓(xùn)內(nèi)容和預(yù)案演練考核標(biāo)準(zhǔn)。為使應(yīng)急指揮人員和救援隊伍掌握應(yīng)急指揮與救援要領(lǐng),危險崗位工作人員掌握事故狀態(tài)下應(yīng)急搶險或避險逃生的要領(lǐng),應(yīng)研究制定相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容和預(yù)案演練考核標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)讓熟悉設(shè)施的工人參加應(yīng)急計劃的演習(xí)和操練,與設(shè)施無關(guān)的人,如高級應(yīng)急官員、政府相關(guān)人員,也應(yīng)作為觀察員監(jiān)督整個演練過程。每一次演練后,應(yīng)核對該計劃是否被全面執(zhí)行,并發(fā)現(xiàn)不足和缺陷。企業(yè)應(yīng)在必要的時候修改應(yīng)急計劃,以適應(yīng)現(xiàn)場設(shè)施和危險物的變化。這些修改應(yīng)通知所有與應(yīng)急計劃有關(guān)的人員。

          (g)形成預(yù)案。在上述工作的基礎(chǔ)上,經(jīng)過專家評審和領(lǐng)導(dǎo)審批后,作為執(zhí)行性文件在企業(yè)內(nèi)執(zhí)行。

          4.預(yù)案措施的落實與管理

          應(yīng)急救援預(yù)案確定后,企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人要組織預(yù)案措施的落實工作。5.預(yù)案演練

          預(yù)案演練是保證一旦發(fā)生事故,預(yù)案可以有效發(fā)揮作用的重要環(huán)節(jié)。演練的主要內(nèi)容:

          (1)事故報告與接報。包括第一時間的事故現(xiàn)場人員或事故發(fā)現(xiàn)人員的報告;事故單位接報響應(yīng);事故單位向當(dāng)?shù)卣捌鋺?yīng)急保障系統(tǒng)報告,請求外圍應(yīng)急救援支援及其接報響應(yīng)。

          (2)事故發(fā)生后第一時間的現(xiàn)場應(yīng)急搶險或避險。

          篇8

          1.前言

          某些企業(yè)在安全檢查中發(fā)現(xiàn),幾個不同的基層生產(chǎn)單位,組織開展的安全應(yīng)急預(yù)案演練科目完全相同,都是點上幾個火盆,組織部分人員用滅火器將火盆中的火熄滅,然后進行簡單小結(jié),把演練情況記錄到安全活動本上“交差了事”;生產(chǎn)單位所處的環(huán)境不同,生產(chǎn)性質(zhì)不同,安全防范的重點也不相同,而安全應(yīng)急預(yù)案演練的科目卻完全相同。究其原因,主要是在預(yù)案演練中圖省事,滿足于活動開展了,安全記錄本上有內(nèi)容記載了,可以通過上級檢查了,是一種“為了演練而演練”的應(yīng)付行為。

          事實上,應(yīng)急預(yù)案演練是非常有必要的,它可以有效地檢驗預(yù)案、完善準(zhǔn)備、鍛煉隊伍、磨合機制和科普宣教,確實提高相關(guān)人員的應(yīng)急能力,加強各部門在應(yīng)急狀態(tài)下的協(xié)同配合,還可以以演練為契機,進一步加強項目部應(yīng)急管理體系和運行機制建設(shè),未雨綢繆,防患未然,切實做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項工作,為維護施工安全、構(gòu)建和諧工地提供有力保障;另外,不同性質(zhì)的單位所進行的應(yīng)急預(yù)案演練的項目和側(cè)重點也不應(yīng)該是一樣的。

          2.應(yīng)急預(yù)案演練的有關(guān)常識

          2.1應(yīng)急演練定義

          應(yīng)急演練是指各級人民政府及其部門、企事業(yè)單位、社會團體等(以下統(tǒng)稱演練組織單位)組織相關(guān)單位及人員,依據(jù)有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,模擬應(yīng)對突發(fā)事件的活動。

          2.2應(yīng)急演練目的

          2.2.1檢驗預(yù)案。

          通過開展應(yīng)急演練,查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題,進而完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性。

          2.2.2完善準(zhǔn)備。

          通過開展應(yīng)急演練,檢查對應(yīng)突發(fā)事件所需應(yīng)急隊伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況,發(fā)現(xiàn)不足及時予以調(diào)整補充,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

          2.2.3鍛煉隊伍。

          通過開展應(yīng)急演練,增強演練組織單位、參與單位和人員等對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度,提高其應(yīng)急處置能力。

          2.2.4磨合機制。

          通過開展應(yīng)急演練,進一步明確相關(guān)單位和人員的職責(zé)任務(wù),理順工作關(guān)系,完善應(yīng)急機制。

          2.2.5科普宣教。

          通過開展應(yīng)急演練,普及應(yīng)急知識,提高公眾風(fēng)險防范意識和自救互救等災(zāi)害應(yīng)對能力。

          2.3應(yīng)急演練原則

          2.3.1結(jié)合實際、合理定位。

          緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實際,明確演練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。

          2.3.2著眼實戰(zhàn)、講求實效。

          以提高應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊伍的實戰(zhàn)能力為著眼點。重視對演練效果及組織工作的評估、考核,總結(jié)推廣好經(jīng)驗,及時整改存在的問題。

          2.3.3精心組織、確保安全。

          圍繞演練目的,精心策劃演練內(nèi)容,科學(xué)設(shè)計演練方案,周密組織演練活動,制訂并嚴(yán)格遵守有關(guān)安全措施,確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。

          2.3.4統(tǒng)籌規(guī)劃、厲行節(jié)約。

          統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動,適當(dāng)開展跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的綜合性演練,充分利用現(xiàn)有資源,努力提高應(yīng)急演練效益。

          2.4應(yīng)急演練分類

          2.4.1按組織形式劃分,應(yīng)急演練可分為桌面演練和實戰(zhàn)演練。

          2.4.1.1桌面演練。桌面演練是指參演人員利用地圖、沙盤、流程圖、計算機模擬、視頻會議等輔助手段,針對事先假定的演練情景,討論和推演應(yīng)急決策及現(xiàn)場處置的過程,從而促進相關(guān)人員掌握應(yīng)急預(yù)案中所規(guī)定的職責(zé)和程序,提高指揮決策和協(xié)同配合能力。桌面演練通常在室內(nèi)完成。

          2.4.1.2實戰(zhàn)演練。實戰(zhàn)演練是指參演人員利用應(yīng)急處置涉及的設(shè)備和物資,針對事先設(shè)置的突發(fā)事件情景及其后續(xù)的發(fā)展情景,通過實際決策、行動和操作,完成真實應(yīng)急響應(yīng)的過程,從而檢驗和提高相關(guān)人員的臨場組織指揮、隊伍調(diào)動、應(yīng)急處置技能和后勤保障等應(yīng)急能力。實戰(zhàn)演練通常要在特定場所完成。

          2.4.2按內(nèi)容劃分,應(yīng)急演練可分為單項演練和綜合演練。

          2.4.2.1單項演練。單項演練是指只涉及應(yīng)急預(yù)案定應(yīng)急響應(yīng)功能或現(xiàn)場處置方案中一系列應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動。注重針對一個或少數(shù)幾個參與單位(崗位)的特定環(huán)節(jié)和功能進行檢驗。

          2.4.2.2綜合演練。綜合演練是指涉及應(yīng)急預(yù)案中多項或全部應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動。注重對多個環(huán)節(jié)和功能進行檢驗,特別是對不同單位之間應(yīng)急機制和聯(lián)合應(yīng)對能力的檢驗。

          2.4.3按目的與作用劃分,應(yīng)急演練可分為檢驗性演練、示范性演練和研究性演練。

          2.4.3.1檢驗性演練。檢驗性演練是指為檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性、應(yīng)急準(zhǔn)備的充分性、應(yīng)急機制的協(xié)調(diào)性及相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力而組織的演練。

          2.4.3.2示范性演練。示范性演練是指為向觀摩人員展示應(yīng)急能力或提供示范教學(xué),嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定開展的表演性演練。

          2.4.3.3研究性演練。研究性演練是指為研究和解決突發(fā)事件應(yīng)急處置的重點、難點問題,試驗新方案、新技術(shù)、新裝備而組織的演練。

          不同類型的演練相互結(jié)合,可以形成單項桌面演練、綜合桌面演練、單項實戰(zhàn)演練、綜合實戰(zhàn)演練、示范性單項演練、示范性綜合演練等。

          2.5應(yīng)急演練規(guī)劃

          演練組織單位要根據(jù)實際情況,并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,制訂年度應(yīng)急演練規(guī)劃,按照“先單項后綜合、先桌面后實戰(zhàn)、循序漸進、時空有序”等原則,合理規(guī)劃應(yīng)急演練的頻次、規(guī)模、形式、時間、地點等。

          3.應(yīng)急預(yù)案的編制與演練準(zhǔn)備工作

          3.1風(fēng)險辨識與評價

          3.1.1危險源的辨識

          各單位根據(jù)本單位的特點,結(jié)合企業(yè)實際,采取詢問交談、現(xiàn)場觀察、查閱有關(guān)記錄等方法,把在辦公、采購、施工和服務(wù)活動中的危險源進行辨識,并充分考慮員工及相關(guān)方的合理建議和要求,收集、整理,建立本單位的危險源臺賬。

          3.1.2風(fēng)險評價

          風(fēng)險評價是在危險源辨識的基礎(chǔ)上,按定性評價和定量評價相結(jié)合的方式進行:定性評價采用直接判斷法,定量評價采用作業(yè)條件風(fēng)險性評價法。

          3.1.2.1直接判斷法,其依據(jù)主要包括:

          •法律法規(guī)的符合性;

          ••相關(guān)方的合理要求;

          ••類似事故的經(jīng)驗教訓(xùn);

          •直接覺察到的風(fēng)險等。

          3.1.2.2作業(yè)條件風(fēng)險性評價法(即LEC法)。

          主要是以與系統(tǒng)風(fēng)險性有關(guān)的3種因素指標(biāo)的乘積來評價危險源風(fēng)險性的大小,其表達(dá)式為:D=L﹡E﹡C

          式中:D-風(fēng)險值;

          L-發(fā)生事故的可能性大??;

          E-暴露于危險環(huán)境的頻繁程度;

          C-發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。

          •L值:將L值最小定為0.1、最大定為10,在0.1~10之間定出若干個中間值,具體如表1:

          表1事故發(fā)生的可能性(L)

          L值事故發(fā)生的可能性

          10完全可以預(yù)料

          6相當(dāng)可能

          3可能,但不經(jīng)常

          1可能性小,完全意外

          0.5很不可能,可以設(shè)想

          0.2極不可能

          0.1實際不可能

          •E值:將E值最小定為0.5、最大定為10,在0.5~10之間定出若干個中間值,具體如表2:

          表2暴露于危險環(huán)境的頻繁程度(E)

          E值人體暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度

          10連續(xù)暴露

          6每天工作時間暴露

          3每周暴露一次

          2每月暴露一次

          1每年暴露幾次

          0.5非常罕見的暴露

          •C值:將需救護的輕微傷害的C值規(guī)定為1,把造成多人死亡的C值規(guī)定為100,其他情況值為1—100之間,具體如表3:

          表3發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C)

          C值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果

          100大災(zāi)難,許多人死亡

          40災(zāi)難,數(shù)人死亡

          15非常嚴(yán)重,1人死亡

          7嚴(yán)重,重傷

          3重大,致殘

          1引人關(guān)注,不利于基本的安全衛(wèi)生要求

          •D值:根據(jù)經(jīng)驗,把風(fēng)險性分值分為5個等級,具體如表4:

          表4危險等級劃分(D)

          D值發(fā)生事故年產(chǎn)生的后果

          320以上極其危險,不可能繼續(xù)作業(yè)

          160-320高度危險,需立即整改

          70-160顯著危險,需要整改

          20-70一般危險,需要注意

          20以下稍有危險,可以接受

          通過作業(yè)條件風(fēng)險性評價,計算D值,當(dāng)D≥160時,為不可接受風(fēng)險。

          3.1.3潛在事故、事件或緊急情況的確定及預(yù)案編制

          3.1.3.1根據(jù)本單位危險源辨識與風(fēng)險評價,綜合分析、確定本單位所轄范圍內(nèi)的潛在事故、事件或緊急情況。

          3.1.3.2對于中鐵十五局集團有限公司巴新鐵路PJ-02標(biāo)項目部來說,潛在事故、事件或緊急情況包括:物體打擊,機械車輛傷害,高處墜落,觸電,火災(zāi),爆炸,中毒和窒息,架橋機傾覆、溜車、掉梁等。

          3.1.3.2預(yù)案編制

          各單位結(jié)合已確定的潛在事故、事件或緊急情況,了解當(dāng)?shù)卣殬I(yè)健康安全/環(huán)境事故、事件和緊急情況的調(diào)查處理規(guī)定,查閱國家、行業(yè)、企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定,掌握事故、事件和緊急情況調(diào)查處理的步驟和方式,判定出事故、事件或緊急情況可能涉及的范圍、破壞、傷害和風(fēng)險程度的情況,制定確實可行的應(yīng)急預(yù)案。

          應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容包括:明確發(fā)生潛在事故、事件或緊急情況的場所、類別、性質(zhì)和后果;分析可能發(fā)生潛在事故、事件或緊急情況的原因,制定相應(yīng)的預(yù)防措施;建立組織機構(gòu),明確責(zé)任人;可能發(fā)生事故、事件或緊急情況的場所應(yīng)配備的器材;事故、事件或緊急情況發(fā)生時的應(yīng)急措施及信息傳遞。

          3.2演練準(zhǔn)備工作

          3.2.1制定演練計劃及演練方案

          明確演練目的,主要是組織應(yīng)急演練的原因、演練需要解決的問題和期望達(dá)到的效果等;

          分析演練需求,在對事先設(shè)定事件風(fēng)險及應(yīng)急預(yù)案進行認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,確定需調(diào)整的演練人員、需鍛煉的技能、需檢驗的設(shè)備、需完善的應(yīng)急處置流程和需進一步明確的職責(zé)等;

          確定演練范圍,根據(jù)演練需求、經(jīng)費、資源和時間等條件,確定演練事件的類型、等級、地域、參演機構(gòu)及人數(shù)、演練方式等;安排演練計劃。按照演練活動的整體構(gòu)想,安排演練準(zhǔn)備與實施的日程計劃,包括各種演練文件編寫與審定的期限、物資器材準(zhǔn)備的期限、演練實施的日期等;編制演練經(jīng)費預(yù)算,概算演練經(jīng)費,提出經(jīng)費籌措渠道。

          3.2.2落實演練保障

          主要包括人員、經(jīng)費、場地、物資器材和安全方面的保障。

          這里著重強調(diào)預(yù)案的人員保障問題,提倡全員參加預(yù)案演練。安全管理是一項系統(tǒng)工程。企業(yè)中任何一個人和任何一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的工作,都會不同程度地、直接或間接地影響著安全工作,因此必須把企業(yè)所有人員的積極性充分調(diào)動起來,上自領(lǐng)導(dǎo),下至班組工人,人人關(guān)心安全,全體參加安全管理。通過各方面的共同努力,才能做好安全管理工作。

          4.應(yīng)急預(yù)案的實施

          4.1演練的啟動

          演練正式啟動前一般要舉行簡短儀式,由參加演練活動的最高行政首長或演練總指揮宣布演練開始。

          4.1.2演練過程控制

          4.1.2.1桌面演練(中鐵十五局集團有限公司巴新鐵路PJ-02標(biāo)項目部的架橋機傾覆應(yīng)急預(yù)案、大型龍門吊斷繩應(yīng)急預(yù)案、大型龍門吊傾覆應(yīng)急預(yù)案、溜車事件應(yīng)急預(yù)案桌面演練就是以桌面演練的形式開展的)

          在討論式桌面演練中,演練活動主要是圍繞對所提出問題進行討論。由總策劃以口頭或書面形式,部署引入一個或若干個問題,參演人員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)定,討論應(yīng)采取的行動。

          在角色扮演或推演式桌面演練中,由總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息,參演人員接收到事件信息后,通過角色扮演或模擬操作,完成應(yīng)急處置活動。

          4.1.2.2實戰(zhàn)演練過程控制(中鐵十五局集團有限公司巴新鐵路PJ-02標(biāo)項目部的5防汛預(yù)案、火災(zāi)預(yù)案演練就是以該種形式開展的)

          在實戰(zhàn)演練中,總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息和指令,控制人員及時向參演人員和模擬人員傳遞。參演人員和模擬人員接到信息后,按照發(fā)生真實事件時的應(yīng)急處置程序,或根據(jù)應(yīng)急行動方案,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置行動??刂迫藛T應(yīng)隨時掌握演練進展情況,并向總策劃報告演練中出現(xiàn)的各種問題。

          4.1.3演練解說

          在演練實施過程中,演練組織單位可以安排專人或?qū)I(yè)播音員對演練過程進行解說。解說內(nèi)容一般包括演練背景描述、進程講解、案例介紹、環(huán)境渲染、應(yīng)急知識宣傳等。大型綜合性示范演練,可按照腳本中的解說詞進行講解。

          4.1.4演練結(jié)束與終止

          演練內(nèi)容全部完成后,由總策劃發(fā)出結(jié)束信號,演練總指揮宣布演練結(jié)束。演練結(jié)束后所有人員停止演練活動,按預(yù)定方案集合進行現(xiàn)場總結(jié)講評,或者組織參演人員撤離演練現(xiàn)場,保障部負(fù)責(zé)演練場地的清理和恢復(fù)。

          4.1.5應(yīng)急演練評估與總結(jié)

          4.1.5.1演練評估

          演練結(jié)束后,在全面分析演練記錄及相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,比照參演人員表現(xiàn)與演練目標(biāo)要求,對演練活動及其組織過程作出客觀評價??赏ㄟ^組織評估會議、填寫演練評價表和對參演人員進行訪談等方式,也可要求參演單位提供自我評估總結(jié)材料,進一步收集演練組織實施的情況,撰寫演練評估報告。

          演練評估報告的主要內(nèi)容一般包括演練執(zhí)行情況、預(yù)案的合理性與可操作性、應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、參演人員的處置能力、演練所用設(shè)備裝備的適用性、演練目標(biāo)的實現(xiàn)情況、演練的成本效益分析、對完善預(yù)案的建議等。

          4.1.5.2演練總結(jié)

          現(xiàn)場總結(jié)。在演練的一個或所有階段結(jié)束后,由演練總指揮、總策劃、專家等在演練現(xiàn)場有針對性地進行講評和總結(jié)。內(nèi)容主要包括本階段的演練目標(biāo)、參演隊伍及人員的表現(xiàn)、演練中暴露的問題、解決問題的辦法等。

          事后總結(jié)。在演練結(jié)束后,由文案組根據(jù)演練記錄、演練評估報告、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場總結(jié)等材料,對演練進行系統(tǒng)和全面的總結(jié),并形成演練總結(jié)報告。演練參與單位也可對本單位的演練情況進行總結(jié)。

          演練總結(jié)報告的內(nèi)容包括:演練目的,時間和地點,參演單位和人員,演練方案概要,發(fā)現(xiàn)的問題與原因,經(jīng)驗和教訓(xùn),以及改進有關(guān)工作的建議等。

          4.1.5.3成果運用

          對演練中暴露出來的問題,演練組織單位應(yīng)當(dāng)及時采取措施予以改進,包括修改完善應(yīng)急預(yù)案、有針對性地組織應(yīng)急救援隊伍訓(xùn)練、加強應(yīng)急人員的教育和培訓(xùn)、對應(yīng)急物資裝備有計劃地更新儲備等。

          4.1.5.4文件歸檔與備案

          演練組織單位在演練結(jié)束后應(yīng)將演練計劃、演練方案、演練評估報告、演練總結(jié)報告等資料歸檔保存。

          4.1.5.5考核與獎懲

          演練組織單位要對在演練中表現(xiàn)突出的單位及個人,給予表彰和獎勵;對不按要求參加演練,或影響演練正常開展的,給予通報批評。

          5.結(jié)束語

          鐵路施工企業(yè)所承攬的建筑安裝產(chǎn)品多是處于野外、露天、高空或是地下的建筑物或構(gòu)筑物,施工作業(yè)勞動密集、環(huán)境多變、受地質(zhì)和氣候條件影響很大,與一般企業(yè)相比,危險作業(yè)和不安全因素更多,也不易控制。通過應(yīng)急預(yù)案演練能有效地控制設(shè)備事故、人身傷亡事故和職工危害的發(fā)生,實現(xiàn)安全生產(chǎn),文明施工。

          參考文獻

          篇9

          中圖分類號:TD77 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)14-0224-01

          1 前言

          在煤礦生產(chǎn)過程中,受井下作業(yè)環(huán)境的制約,發(fā)生災(zāi)害事故后人員、財產(chǎn)安全受到的威脅遠(yuǎn)大于一般行業(yè)。建立健全完善的應(yīng)急救援體系,制定科學(xué)有效的應(yīng)急預(yù)案,對保障煤礦生產(chǎn)從業(yè)人員的生命安全、保障煤礦行業(yè)生產(chǎn)的順利進行有著重要的意義,應(yīng)急預(yù)案的演練作為檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性、檢驗應(yīng)急救援體系科學(xué)性的重要手段,也具有極大的實際意義。

          2 應(yīng)急預(yù)案演練的準(zhǔn)備

          應(yīng)急預(yù)案演練的準(zhǔn)備工作包括演練規(guī)劃、類型選擇、演練方案編制和演練方案培訓(xùn)。

          2.1 應(yīng)急預(yù)案演練規(guī)劃

          應(yīng)按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練指南》的要求開展演練工作,確定演練內(nèi)容。應(yīng)急演練規(guī)劃應(yīng)在3個年度內(nèi)對綜合應(yīng)急預(yù)案和所有專項應(yīng)急預(yù)案全面演練覆蓋。

          演練應(yīng)由籌備小組組織開展,建議以本單位應(yīng)急救援指揮部成員為基礎(chǔ)組建。優(yōu)點在于:應(yīng)急預(yù)案中明確了應(yīng)急狀態(tài)下救援指揮部的任務(wù)和分工,在組織應(yīng)急預(yù)案演練過程中,各部門、人員能夠進一步熟悉本職工作。

          2.2 演練類型選擇

          (1)根據(jù)演練形式,可分為模擬場景演練、實戰(zhàn)演練和模擬與實戰(zhàn)相結(jié)合的演練。模擬場景演練,以桌面練習(xí)和討論的形式進行,一般針對應(yīng)急管理高級人員;實戰(zhàn)演練,包括單項或綜合性的演練,涉及實際的應(yīng)急、救援處置等;模擬與實戰(zhàn)結(jié)合的演練則是前兩者的綜合。

          (2)根據(jù)演練規(guī)模,可分為局部演練、區(qū)域性演練。局部演練針對特定地區(qū)選擇特定的事件,一般不涉及多級協(xié)調(diào);區(qū)域性演練針對某一特定區(qū)域,設(shè)定的突發(fā)事件較為復(fù)雜,涉及多級、多部門的協(xié)作。

          (3)根據(jù)演練內(nèi)容,可分為單項演練和綜合性演練。單項演練可以模擬某一特定災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作;綜合演練相對復(fù)雜,模擬由單一事故引起的連鎖反應(yīng),需考慮多方面綜合因素,跨專業(yè)、跨部門合作。

          2.3 演練方案編制

          (1)演練基本情況。即演練的總體概述、規(guī)模、主要內(nèi)容等。應(yīng)明確演練目的、假想事故信息、參演人員等。

          (2)演練組織與保障。應(yīng)根據(jù)演練內(nèi)容合理設(shè)置組織機構(gòu)、人員組成。演練的安全是重要且易忽略的問題,演練方案應(yīng)包括安全計劃及突發(fā)事件處置方法。后勤保障計劃應(yīng)該考慮演練所需物品的準(zhǔn)備、場景布置、交通運輸?shù)取R獙ρ菥氈锌赡艹霈F(xiàn)的意外事件做好預(yù)估,明確應(yīng)對方法,以及何種情況下需中止演練,全力處理突發(fā)事件。

          (3)演練方案。是控制整個演練過程的關(guān)鍵,也為演練評估提供了基本的參考,應(yīng)在“整體上考慮全面,細(xì)節(jié)上預(yù)留空間”。全面考慮演練過程各環(huán)節(jié)必要進程,在細(xì)節(jié)上留有靈活空間,可臨時加入實際工作中可能發(fā)生的突發(fā)狀況,檢驗參演人員及預(yù)案的機動性、應(yīng)變能力。

          2.4 演練方案的培訓(xùn)

          應(yīng)急演練是一項復(fù)雜并且細(xì)致的工作,在文件資料準(zhǔn)備完畢后,要進行反復(fù)討論完善,并且要把最終敲定的方案向全體參演人員進行培訓(xùn)貫徹。重點有以下幾個方面內(nèi)容:

          (1)應(yīng)急演練的時間、地點、假想事故類型、災(zāi)害程度、波及范圍等關(guān)鍵要素。

          (2)應(yīng)急演練的整體各環(huán)節(jié)流程,以及參演部門、人員的職責(zé)分工。

          (3)應(yīng)急演練中的安全管控工作。提醒容易出現(xiàn)突發(fā)狀況的環(huán)節(jié)、地點等,以及發(fā)生突發(fā)狀況后的處置措施。

          在進行培訓(xùn)時,不僅要面向當(dāng)班參演部門、人員,也應(yīng)考慮到演練時間段內(nèi)演練區(qū)域范圍內(nèi)交、接班人員和正常工作的非參演人員的貫徹通知,避免因不知情而產(chǎn)生恐慌,造成不必要的損失。

          3 演練的實施過程

          應(yīng)急預(yù)案演練實施過程是對突發(fā)事件應(yīng)急處置過程的模擬,演練實施過程包括陳述、設(shè)施準(zhǔn)備、實施等。

          3.1 演練的陳述

          演練實施前應(yīng)向參演人員進行必要陳述,內(nèi)容包括演練目的、演練要求、場景描述、方案的推演、職責(zé)分工、安全事項與后勤保障等。

          3.2 設(shè)施的準(zhǔn)備

          實戰(zhàn)演練所需準(zhǔn)備的物品較多,一般需要準(zhǔn)備的物資包括事故現(xiàn)場設(shè)施、模型及角色扮演人員等。盡量在不影響正常工作的前提下,最大限度的模擬災(zāi)害事故發(fā)生后的環(huán)境因素,如所需道具、設(shè)施無法布置或布置和拆除過于繁瑣,可以考慮使用指示牌等模擬道具代替。

          3.3 實施的過程

          實戰(zhàn)演練的實施過程總體上應(yīng)保持演練的自然發(fā)展,盡量減少人為干預(yù),力求體現(xiàn)災(zāi)害情況下人員、機構(gòu)的真實反應(yīng)??梢圆扇”匾拇胧┍WC演練順利進行。

          演練過程中,應(yīng)有專人對各環(huán)節(jié)進行記錄,并與演練指揮部保持聯(lián)系。對于突發(fā)狀況,要按既定措施進行處置,必要時中止演練全力處理。

          4 應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束

          在演練腳本中所有環(huán)節(jié)演練完畢后,由演練指揮部下達(dá)演練結(jié)束命令。演練后還需進行演練的評估和總結(jié)、預(yù)案的修訂等工作。

          4.1 演練評估

          演練評估是對各環(huán)節(jié)的記錄分析,重點對災(zāi)害事故發(fā)生后,相關(guān)人員的動作反應(yīng)以及應(yīng)急救援體系的運轉(zhuǎn)情況進行總結(jié),應(yīng)形成評估報告。

          應(yīng)包括任務(wù)層面、職能層面和演練總體層面的評估。任務(wù)層面主要針對演練中的某個具體任務(wù)的完成情況進行評估;職能層面針對某個部門的實際職能職責(zé)的完成情況進行評估;演練總體層面是對演練的總體完成情況進行評估。

          4.2 演練總結(jié)

          演練結(jié)束后應(yīng)做出總結(jié)報告,找出存在問題,進一步完善A案,提高其可操作性和合理性。

          有以下幾點問題需要注意:

          1)因涉及的部門和人員較多,準(zhǔn)備階段易產(chǎn)生信息溝通不暢,導(dǎo)致出現(xiàn)紕漏的問題。建議多次召開準(zhǔn)備會議集中商討。

          2)演練中的假想事故程度要做好合理安排,要與演練規(guī)模相符合。與之配套的各種災(zāi)情數(shù)據(jù)、匯報詞語也要嚴(yán)密。

          3)演練過程中,參演人員要與指揮部保持聯(lián)系,進行某一環(huán)節(jié)前、演練進度或某一動作結(jié)束后都要匯報,便于統(tǒng)一指揮。

          4)受井下作業(yè)環(huán)境制約,救援物資的順暢供給是要著重注意的問題,需進行詳細(xì)準(zhǔn)備。該問題在井深巷遠(yuǎn)的老礦井尤為突出。

          5)各環(huán)節(jié)演練完畢,要及時恢復(fù)模擬災(zāi)區(qū)及波及區(qū)域的正常狀態(tài)并進行檢查,確認(rèn)無隱患后,指揮部方可下達(dá)演練結(jié)束命令。

          5 結(jié)論

          1、應(yīng)急預(yù)案演練是檢驗應(yīng)急預(yù)案可行性、合理性的重要手段,是需要各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視、需要企業(yè)全員共同參與的一項工作,有利于促進企業(yè)災(zāi)害處置能力的提高。

          2、應(yīng)急預(yù)案演練工作需要科學(xué)嚴(yán)密的準(zhǔn)備,其關(guān)鍵點在于做好參演部門、人員之間的相互溝通、信息交流,需要統(tǒng)一指揮、科學(xué)部署,確保演練工作處于掌控之中。

          3、應(yīng)急預(yù)案演練工作切忌走形式,要認(rèn)真做好總結(jié)工作,其根本目的是檢驗煤礦企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、可行性,進而提升礦井應(yīng)急救援綜合能力。

          參考文獻

          [1] 李亦綱,尹光輝,黃建發(fā),曲國勝等.應(yīng)急預(yù)案演練中的幾個關(guān)鍵問題[J].中國應(yīng)急救援,2007 (3):33-35

          篇10

          一 前言

          近年來,?;髽I(yè)對處置各類突發(fā)事件的應(yīng)急管理非常重視,結(jié)合公司實際制定了綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案,內(nèi)容從危險化學(xué)品泄漏、著火、爆炸到壓力容器壓力管道著火爆炸,幾乎包含了危化企業(yè)的所有主要事故,初步在?;髽I(yè)內(nèi)部建立了應(yīng)急管理機制,涵蓋了應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、事故風(fēng)險描述、預(yù)警及信息報告程序、應(yīng)急響應(yīng)程序、保障措施等內(nèi)容。這些預(yù)案和機制,對應(yīng)急管理工作起到了很大的指導(dǎo)作用,但在實際操作中還或多或少存在著一些問題,影響了事故現(xiàn)場應(yīng)急處理的準(zhǔn)確性、快速性和協(xié)調(diào)性。因此,有必要對如何提高現(xiàn)場應(yīng)急處理能力進行分析,便于進一步完善應(yīng)急管理體系。

          二 目前應(yīng)急處置中存在的主要問題

          1、預(yù)案可操作性不強

          目前,雖然?;髽I(yè)各個層面基本上都制訂了應(yīng)急預(yù)案,但從具體內(nèi)容和實際操作情況看,預(yù)案都普遍存在以下問題:一是大的原則性內(nèi)容很齊全,但應(yīng)急預(yù)案的特殊風(fēng)險管理、標(biāo)準(zhǔn)操作程序和細(xì)節(jié)流程不夠明確;二是后果嚴(yán)重的事故都已列入預(yù)案,但平時發(fā)生概率較大的一般性事故及曾經(jīng)發(fā)生過的一般性事故往往沒有列入預(yù)案,有漏項的現(xiàn)象。

          2、應(yīng)急預(yù)案編寫及修訂存在問題

          應(yīng)急預(yù)案修訂小組機構(gòu)、制度及各項職責(zé)都制定的井井有條,但執(zhí)行起來就很大一部分落不到實處。(1)有些預(yù)案的編制沒有針對實際情況進行風(fēng)險分析和應(yīng)急調(diào)查;或是應(yīng)急預(yù)案修訂只停留在安全管理部門,導(dǎo)致針對性不強。(2)有些預(yù)案修訂不及時,預(yù)案修訂只停留在紙面上,沒有與生產(chǎn)實際跟進,出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。(3)預(yù)案之間銜接不夠。上下級、各崗位沒有很好的銜接,從組織結(jié)構(gòu)、處理程序到職責(zé)劃分等,都存在一些盲點、重疊、矛盾現(xiàn)象。

          3、現(xiàn)場事故處理不迅速

          目前,?;髽I(yè)一旦發(fā)生突發(fā)性事故,各級領(lǐng)導(dǎo)都能按預(yù)案要求,迅速組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場,出動比較迅速,但是處理事故時間較長。主要還是對事故做出正確處理方法的判斷能力不夠,在總指揮未到達(dá)之前,下達(dá)如何處理重大事故的決策性指令的能力差,搶險人員處于待命狀態(tài)的時間較長,加上處理方法不熟練,采取的有效措施不及時,使火災(zāi)延續(xù)時間較長,影響了整個處理過程的效率,造成的經(jīng)濟損失增大。

          4、各應(yīng)急救援小組之間配合協(xié)調(diào)不夠

          突發(fā)性事故剛發(fā)生時,由于大家對事故情況了解不是很清楚,往往會出現(xiàn)多個應(yīng)急小組同時工作,如無先后工作順序的安排,很容易出現(xiàn)各應(yīng)急小組間互相等待、互相影響的現(xiàn)象,造成救援場面混亂。如治安保衛(wèi)組沒有及時在現(xiàn)場開出快速通道,影響了消防救援車輛的通行及位置的停放;或是由于部門間配合協(xié)調(diào)不好,造成處理人員無謂等待和資源浪費,從而影響到應(yīng)急處理的效率。

          5、應(yīng)急演練存在只“演”不“練”的情況

          當(dāng)前應(yīng)急演練中暴露的問題如下:

          (1)有些基層單位的應(yīng)急預(yù)案演練很大程度上是以宣傳性、演示性為主,做給大家看的。而不是按照實際需要組織的演練,只是“演”不是“練”,沒有真正發(fā)揮演練在檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍、磨合機制、教育員工的作用。(2)演練預(yù)案與生產(chǎn)實際不符,處理事故的辦法比較粗,不具體,不合實際,甚至演練人員不清楚具體的行動做法,銜接不好,慌亂盲從。(3)演練后總結(jié)和評估不到位。不認(rèn)真進行書面記錄和總結(jié),總結(jié)和評估進行的不充分,沒有真正起到提高應(yīng)急處置能力的作用。

          6、應(yīng)急處置教育培訓(xùn)不到位

          當(dāng)前,大部分企業(yè)在應(yīng)急宣教培訓(xùn)方面,存在著內(nèi)容方式單一、參訓(xùn)對象范圍小、培訓(xùn)內(nèi)容沒有操作性和指導(dǎo)性等情況,宣教培訓(xùn)的效果不明顯。培訓(xùn)的內(nèi)容僅局限于防火、滅火、應(yīng)急疏散等內(nèi)容,沒有將危險部位的現(xiàn)場應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資的存放及檢查、應(yīng)急裝備的使用方法及事故的應(yīng)急處置程序等內(nèi)容納入宣傳培訓(xùn)計劃,使得現(xiàn)場職工應(yīng)急能力差。

          三 制定的改進措施

          1、規(guī)范了應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂。

          應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵是具有可操作性。在大原則正確的前提下,往往是細(xì)節(jié)決定成敗。要編寫符合生產(chǎn)實際的應(yīng)急預(yù)案,真正編寫好應(yīng)急預(yù)案,首先應(yīng)將本單位和同行業(yè)的事故進行認(rèn)真分析,對本單位進行全面的風(fēng)險評估。另外要使各基層單位管理人員、技術(shù)人員、一線班工長都要參與到應(yīng)急預(yù)案編制與修訂的過程中來,由公司安全、技術(shù)、設(shè)備等專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及各專業(yè)管技人員一起審核,最后再由總工程師總體審核,由總經(jīng)理實施。只有規(guī)范了應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂過程,應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量才會有高度的提升,適用性和可操作性也會大大提高。

          2、規(guī)范演練程序,加強正規(guī)演練。

          應(yīng)急預(yù)案演練是檢驗、評價和保持應(yīng)急能力的一個重要手段??梢栽谑鹿收嬲l(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急能力的不足,所以要按照正規(guī)的程序演練。

          (1)制定嚴(yán)格的演練工作方案。首先要成立演練組織機構(gòu),明確各人員職責(zé),其次演練方案中演練目的要明確,演練事故情景要符合現(xiàn)場實際,參演人員任務(wù)及職責(zé)要分明,演練步驟要緊張有序,演練物資及保障措施要齊全到位。

          (2)注重多樣化演練模式。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練按照不同標(biāo)準(zhǔn)可以劃分不同類型,即可以單項演練,也可以綜合演練,既可以現(xiàn)場演練,也可以桌面演練。

          (3)突出對演練效果的評價和總結(jié)。演練的目的是為了檢驗預(yù)案,發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),解決遇到的問題,修改和調(diào)整應(yīng)急預(yù)案,最終實現(xiàn)對應(yīng)急預(yù)案的有效實施。演練完畢后必須形成書面評價報告,經(jīng)相關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)簽字后反饋給各個部門,為各個部門今后提高應(yīng)急處理能力提供完善的依據(jù)。

          3、普及應(yīng)急救援知識,創(chuàng)新應(yīng)急宣傳教育形式。

          一是豐富宣教培訓(xùn)內(nèi)容。將生動的事故案例知識講座及影片放映納入宣傳培訓(xùn)計劃,從思想上增強職工對應(yīng)急知識重要性的認(rèn)知程度。以微信群等方式讓職工全面了解應(yīng)急知識、提高應(yīng)急能力。

          二是嚴(yán)格應(yīng)急處置流程,抓好在崗教育。企業(yè)的每個重點崗位和關(guān)鍵部位,都應(yīng)有簡單明了的應(yīng)急流程示意圖或應(yīng)急處置卡,時刻警醒在發(fā)生突發(fā)事件時如何按照程序應(yīng)急處置,避免遇事慌亂錯過最佳救援時機,甚至因操作失誤造成次生傷害,進一步提升企業(yè)第一現(xiàn)場、第一時間應(yīng)對突發(fā)生產(chǎn)安全事故的能力。

          四 結(jié)語

          應(yīng)急管理是一個系統(tǒng)工程,也是一個動態(tài)管理,現(xiàn)場應(yīng)急處理能力是整個應(yīng)急管理的核心內(nèi)容,反映了企業(yè)應(yīng)急管理水平高低,是檢驗應(yīng)急預(yù)案是否合理、具有可操作性的試金石?,F(xiàn)場應(yīng)急處理能力強弱主要取決于應(yīng)急預(yù)案的合理性以及處理過程的快速性、準(zhǔn)確性、協(xié)調(diào)性,取決于應(yīng)急處理人員綜合素質(zhì)及平時演練經(jīng)常化。因此,應(yīng)急預(yù)案方面要及時更新與完善,應(yīng)急宣傳教育及應(yīng)急演練要經(jīng)?;?、日?;?,應(yīng)急管理機制方面要采用量化考核和動態(tài)改進機制,應(yīng)急管理要不斷創(chuàng)新,才能使全體人員的應(yīng)急能力不斷得到提升。

          總之,抓好日常應(yīng)急管理中的每個環(huán)節(jié)并不斷改進與創(chuàng)新是提高現(xiàn)場應(yīng)急處理能力的關(guān)鍵。