導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇扶貧檔案資料管理，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

第二章項(xiàng)目驗(yàn)收依據(jù)

第二條國(guó)家有關(guān)新階段扶貧開(kāi)發(fā)的方針、政策和規(guī)章制度。

第三條省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組和省扶貧辦、省財(cái)政廳制定的有關(guān)財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)章制度和批復(fù)的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，以及在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)調(diào)整計(jì)劃的文件等。

第四條省、市、縣各級(jí)扶貧辦、財(cái)政局及相關(guān)部門(mén)聯(lián)系批復(fù)的各類(lèi)項(xiàng)目的初步計(jì)劃或?qū)嵤┓桨肝募取?/p>

第三章項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容

第五條財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目驗(yàn)收是在全面考核項(xiàng)目執(zhí)行情況的同時(shí)，把工程建設(shè)情況、資金管理使用、工程建成后管護(hù)、項(xiàng)目檔案資料以及執(zhí)行扶貧開(kāi)發(fā)政策情況等作為驗(yàn)收的主要內(nèi)容。

1、項(xiàng)目工程管理。按照批復(fù)的初步設(shè)計(jì)或?qū)嵤┓桨福?yàn)收主要測(cè)重于：(1)核查項(xiàng)目完成情況；(2)核查項(xiàng)目工程量；(3)檢查工程質(zhì)量；(4)工程完工后的完好率和管護(hù)措施；(5)重點(diǎn)項(xiàng)目標(biāo)識(shí)牌是否完好、醒目；(6)檢查工程效益。

2、項(xiàng)目資金管理。主要檢查：(1)資金到位情況；上級(jí)資金到位時(shí)間與撥出到項(xiàng)目實(shí)施單位時(shí)間；(2)執(zhí)行“三專(zhuān)”管理情況，有無(wú)違紀(jì)違規(guī)；(3)執(zhí)行報(bào)帳制情況：報(bào)帳是否規(guī)范、是否按進(jìn)度撥付資金并按規(guī)定報(bào)帳，并逐筆審核報(bào)帳單據(jù)；(4)檢查自籌資金(投工投勞)落實(shí)情況(查憑證、臺(tái)帳)，是否與計(jì)劃相一致。

3、檔案資料管理。包括：(1)申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和自驗(yàn)報(bào)告；(2)項(xiàng)目建議書(shū)、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)，實(shí)施方案申報(bào)文件；(3)項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)文件和資金撥付文件；(4)初步設(shè)計(jì)和實(shí)施方案批復(fù)文件；(5)資金到位、使用、管理情況報(bào)告、財(cái)務(wù)決算報(bào)告；(6)培訓(xùn)資料及花名冊(cè)、物資發(fā)放清冊(cè)及有關(guān)表冊(cè)；(7)年度項(xiàng)目圖片、音像資料；(8)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)情況等。

第四章項(xiàng)目驗(yàn)收方法

第六條驗(yàn)收組織。驗(yàn)收由市、縣(區(qū))分級(jí)負(fù)責(zé)。扶貧辦、財(cái)政局共同主持，聘請(qǐng)有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)及其工程技術(shù)人員組成驗(yàn)收組，分別負(fù)責(zé)市、縣(區(qū))兩級(jí)驗(yàn)收工作。

第七條驗(yàn)收目標(biāo)

1、縣級(jí)驗(yàn)收為全面驗(yàn)收。對(duì)省、市批復(fù)的所有項(xiàng)目，按照規(guī)定的時(shí)限，批復(fù)的建設(shè)地點(diǎn)、內(nèi)容以及本辦法第五條要求進(jìn)行驗(yàn)收，寫(xiě)出總體驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和申請(qǐng)市級(jí)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

2、市級(jí)驗(yàn)收是在縣(區(qū))級(jí)自驗(yàn)的基礎(chǔ)上，實(shí)行總體抽查驗(yàn)收。即對(duì)資金管理和檔案資料采取全面驗(yàn)收，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行抽查驗(yàn)收。抽查驗(yàn)收量占項(xiàng)目總數(shù)的30％以上。重點(diǎn)是1O萬(wàn)元以上以及目標(biāo)管理項(xiàng)目。

第八條驗(yàn)收方式。驗(yàn)收主要采取聽(tīng)、查、看、訪、議的方式，把以往檢查存在的問(wèn)題與整改落實(shí)情況結(jié)合起來(lái)，重點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查項(xiàng)目，查閱項(xiàng)目和資金檔案資料，訪問(wèn)當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷取?/p>

第九條明確職責(zé)。驗(yàn)收組成員要有高度的責(zé)任心，明確分工及職責(zé)，公平、公正履行驗(yàn)收職能。各項(xiàng)驗(yàn)收數(shù)據(jù)要真實(shí)，并按規(guī)定填寫(xiě)。

第十條驗(yàn)收考評(píng)辦法及標(biāo)準(zhǔn)。驗(yàn)收考評(píng)采用百分制標(biāo)準(zhǔn)，按驗(yàn)收主要內(nèi)容即項(xiàng)目工程管理、資金管理、檔案資料管理三大部分實(shí)行量化打分，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)由市扶貧辦、財(cái)政局制定。

第十一條等級(jí)評(píng)定。市級(jí)對(duì)各縣(市)驗(yàn)收實(shí)行等級(jí)評(píng)定，并將驗(yàn)收結(jié)果作為年度目標(biāo)管理考評(píng)、資金分配的重要依據(jù)。等級(jí)評(píng)定分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四等，總評(píng)分在90分(含90分)以上為優(yōu)秀，80--90分(不含90)分之間為良好，70--80分(不含80分)為合格，70分以下(不含70分)為不合格。

第十二條總體評(píng)價(jià)，交換意見(jiàn)。市級(jí)驗(yàn)收結(jié)束，驗(yàn)收組要及時(shí)與被驗(yàn)收的縣(市)交換意見(jiàn)。實(shí)事求是地肯定成績(jī)并指出存在問(wèn)題，提出限期整改意見(jiàn)。

第五章項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)

篇2

【正文】

關(guān)于統(tǒng)籌整合扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)整改情況

縣財(cái)政局：

根據(jù)《江永縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金工作領(lǐng)導(dǎo)小組2019年度統(tǒng)籌整合扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》指出統(tǒng)籌辦2019年統(tǒng)籌整合資金在管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，我辦高度重視，對(duì)報(bào)告中指出的問(wèn)題認(rèn)真梳理，立查立改，現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：

一、檔案資料管理不規(guī)范

問(wèn)題描述：報(bào)告中指出統(tǒng)籌辦未歸檔保存項(xiàng)目實(shí)施的具體資料，如項(xiàng)目工程預(yù)算、招投標(biāo)資料、施工合同、稅務(wù)發(fā)票、項(xiàng)目公示照片、工程結(jié)算說(shuō)明等項(xiàng)目相關(guān)的詳細(xì)報(bào)賬資料。

整改措施：制訂項(xiàng)目檔案管理制度，加強(qiáng)項(xiàng)目資料管理，設(shè)立專(zhuān)人管理項(xiàng)目實(shí)施具體資料，完善統(tǒng)籌資金項(xiàng)目資料的收集、整理和歸檔工作。

二、項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)與項(xiàng)目實(shí)施完工產(chǎn)出成果差異大

問(wèn)題描述：部分項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)情況跟計(jì)劃建設(shè)任務(wù)存在差異。

整改措施：一是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村申報(bào)項(xiàng)目的指導(dǎo)，根據(jù)項(xiàng)目資金量據(jù)實(shí)申報(bào)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模；二是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村申報(bào)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模的審核， 提高項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的精準(zhǔn)度；三是加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理，對(duì)不按照項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模實(shí)施的項(xiàng)目進(jìn)行追責(zé)處罰，并要求施工方按照項(xiàng)目計(jì)劃的建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模整改到位。

三、專(zhuān)項(xiàng)資金管理不完善

問(wèn)題描述：未針對(duì)2019年產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金進(jìn)行追蹤管理，核實(shí)此部分資金發(fā)放情況、農(nóng)資物品的領(lǐng)取情況，農(nóng)戶(hù)收到的補(bǔ)助資金和農(nóng)資的使用情況和使用效果情況。

篇3

（一）四類(lèi)重點(diǎn)對(duì)象中享受2014-2020年危房改造及房屋修繕政策的戶(hù)檔資料、系統(tǒng)錄入情況，重點(diǎn)關(guān)注建檔立卡貧困戶(hù)建房戶(hù)檔資料，以及通過(guò)投親靠友等方式保障對(duì)象所涉資料的完善。

（二）對(duì)仍住土坯房的貧困戶(hù)房屋現(xiàn)狀安全進(jìn)行核實(shí)。一是對(duì)土坯房已享受C、D級(jí)維修加固的；二是對(duì)未享受任何政策唯一住房為土坯房仍住其中的。

二、核查人員

縣辦人員牽頭，縣住建局脫貧攻堅(jiān)“百日攻堅(jiān)”暨掛牌督戰(zhàn)有關(guān)工作人員積極參與。

三、核查時(shí)間

根據(jù)縣脫辦的統(tǒng)籌安排，結(jié)合縣上脫貧攻堅(jiān)階段性考核工作內(nèi)容和指標(biāo)，利用每周六扶貧日或17號(hào)扶貧走訪日進(jìn)行核查。

四、工作要求

篇4

期間，全省各級(jí)扶貧、財(cái)政部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于新階段扶貧開(kāi)發(fā)的部署，把實(shí)施雨露計(jì)劃作為扶貧開(kāi)發(fā)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，按照省扶貧辦、省財(cái)政廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》（政扶發(fā)〔〕14號(hào)）要求，以農(nóng)村貧困家庭青壯年勞動(dòng)力為對(duì)象，以提高轉(zhuǎn)移就業(yè)能力為重點(diǎn)，以幫助貧困農(nóng)戶(hù)增收脫貧為目標(biāo)，不斷加大工作力度，創(chuàng)新實(shí)施機(jī)制，轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作取得明顯成效。但應(yīng)看到，一些地方存在著項(xiàng)目資金監(jiān)管不力、運(yùn)行機(jī)制不夠完善、培訓(xùn)質(zhì)量不高等問(wèn)題，在一定程度上影響了雨露計(jì)劃的實(shí)施效果。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和就業(yè)市場(chǎng)需求變化，目前農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，已經(jīng)由指令性、引導(dǎo)型、“短平快”向指導(dǎo)性、技能型、常態(tài)化轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步加強(qiáng)雨露計(jì)劃管理并改革完善實(shí)施方式，不僅十分必要，而且非常緊迫。

加強(qiáng)雨露計(jì)劃管理、改革完善實(shí)施方式是充分利用“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)成果，實(shí)現(xiàn)扶貧培訓(xùn)補(bǔ)貼政策跟進(jìn)入戶(hù)，提高貧困人口自我發(fā)展能力的需要；是完善轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作機(jī)制，規(guī)范項(xiàng)目資金管理，確保補(bǔ)貼資金安全有效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)雨露計(jì)劃可持續(xù)發(fā)展的需要；是創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制，提高扶貧開(kāi)發(fā)工作水平，開(kāi)創(chuàng)“十二五”時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)新局面的需要。全省各級(jí)扶貧、財(cái)政部門(mén)務(wù)必統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，調(diào)整工作思路，完善工作舉措，認(rèn)真履行職責(zé)，確保雨露計(jì)劃工作在“十二五”期間管理更加科學(xué)、運(yùn)行更加規(guī)范、效果更加明顯。

二、加強(qiáng)雨露計(jì)劃管理、改革完善實(shí)施方式的總體思路和基本目標(biāo)

加強(qiáng)雨露計(jì)劃管理、改革完善實(shí)施方式的總體思路是，實(shí)行“計(jì)劃指導(dǎo)、資金到縣、培訓(xùn)到戶(hù)、直補(bǔ)到人、部門(mén)協(xié)作、全程監(jiān)管”。通過(guò)改革完善實(shí)施方式，達(dá)到以下基本目標(biāo)：

應(yīng)用“兩項(xiàng)制度”銜接、建檔立卡成果，進(jìn)一步完善雨露計(jì)劃瞄準(zhǔn)機(jī)制，通過(guò)培訓(xùn)到戶(hù)、直補(bǔ)到人的政策激勵(lì)，引導(dǎo)有轉(zhuǎn)移愿望的貧困家庭勞動(dòng)力接受職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)技能和增收能力，加快脫貧致富步伐。

實(shí)現(xiàn)雨露計(jì)劃項(xiàng)目運(yùn)行更加規(guī)范，補(bǔ)貼資金更加安全，部門(mén)監(jiān)管更加科學(xué)、簡(jiǎn)便、有效，從制度機(jī)制上堵塞漏洞、防范風(fēng)險(xiǎn)，確保雨露計(jì)劃健康順利實(shí)施。

建立一套適應(yīng)雨露計(jì)劃轉(zhuǎn)移培訓(xùn)常態(tài)化的實(shí)施辦法、操作程序和長(zhǎng)效機(jī)制，調(diào)動(dòng)各相關(guān)方面的積極性，提高雨露計(jì)劃工作整體水平，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

三、進(jìn)一步明確雨露計(jì)劃工作重點(diǎn)

根據(jù)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的決定》（發(fā)〔〕8號(hào)）提出的雨露計(jì)劃轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“兩個(gè)為主”的工作要求，為適應(yīng)農(nóng)村未參訓(xùn)青壯年存量勞動(dòng)力日益減少、新生勞動(dòng)力培訓(xùn)需求增多、企業(yè)對(duì)技能型工人需求日益旺盛的這一形勢(shì)變化，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我省雨露計(jì)劃轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作要立足提升培訓(xùn)質(zhì)量，逐步減少短訓(xùn)規(guī)模，增加職教長(zhǎng)訓(xùn)比重，把工作重點(diǎn)放在扶持有轉(zhuǎn)移愿望的貧困家庭新生勞動(dòng)力接受職業(yè)技術(shù)學(xué)歷教育上，培養(yǎng)中、高級(jí)技能人才。根據(jù)實(shí)際需要，適量開(kāi)展貧困家庭青壯年勞動(dòng)力短期技能培訓(xùn)，培養(yǎng)初、中級(jí)技能人才。同時(shí)，積極做好國(guó)家雨露計(jì)劃實(shí)施方式改革試點(diǎn)工作，有關(guān)縣(市)嚴(yán)格按照試點(diǎn)要求，把握工作重點(diǎn)，如期完成試點(diǎn)任務(wù)。

四、實(shí)行培訓(xùn)任務(wù)和補(bǔ)貼資金計(jì)劃直達(dá)到縣

改革轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)計(jì)劃管理方式，實(shí)行計(jì)劃到縣（市、區(qū)），變指令性計(jì)劃為指導(dǎo)性計(jì)劃。省扶貧辦按因素法制定年度轉(zhuǎn)移培訓(xùn)指導(dǎo)性計(jì)劃方案，經(jīng)與省財(cái)政廳會(huì)商后，直接下達(dá)到各縣（市、區(qū)）。扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣（市）要根據(jù)省下達(dá)的指導(dǎo)性計(jì)劃，認(rèn)真做好雨露計(jì)劃政策宣傳和貧困家庭勞動(dòng)力參訓(xùn)的組織動(dòng)員工作，本著“政策引導(dǎo)、農(nóng)戶(hù)自愿、實(shí)事求是、據(jù)實(shí)補(bǔ)貼”的原則，最終確定本縣（市）當(dāng)年實(shí)際完成的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)人數(shù)。非重點(diǎn)縣（市、區(qū)）要以省下達(dá)的指導(dǎo)性計(jì)劃為控制數(shù)，本著“擇貧、擇老”的原則，將計(jì)劃分解到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村。省扶貧辦將根據(jù)各地實(shí)際完成情況，對(duì)次年各縣（市、區(qū)）的指導(dǎo)性計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。從年開(kāi)始，各地扶貧部門(mén)不再直接向培訓(xùn)基地下達(dá)指令性的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)計(jì)劃。

改革雨露計(jì)劃轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補(bǔ)貼資金計(jì)劃下達(dá)方式，由縣（市、區(qū)）根據(jù)培訓(xùn)任務(wù)測(cè)算資金量，直接在省里安排到各縣（市、區(qū)）財(cái)政扶貧資金總量中實(shí)行單列。完善補(bǔ)貼資金使用方式，當(dāng)年雨露計(jì)劃資金有結(jié)余的，可接轉(zhuǎn)到下一個(gè)年度繼續(xù)使用；當(dāng)年雨露計(jì)劃資金不足的，由縣（市、區(qū)）從地方財(cái)政扶貧資金中補(bǔ)足。

五、實(shí)行推薦培訓(xùn)基地與農(nóng)民自主選擇相結(jié)合

為了確保貧困農(nóng)民能自主選擇和接受優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育培訓(xùn)，從年開(kāi)始，扶貧部門(mén)實(shí)行向貧困農(nóng)民推薦一批優(yōu)質(zhì)的中職學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為雨露計(jì)劃培訓(xùn)基地，由貧困農(nóng)民自主選擇參訓(xùn)學(xué)校和專(zhuān)業(yè)。各地扶貧部門(mén)所推薦的中職學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，一是從現(xiàn)有的雨露計(jì)劃培訓(xùn)基地中直接擇優(yōu)產(chǎn)生，二是對(duì)新納入推薦范圍的基地，必須是國(guó)家和省重點(diǎn)中職學(xué)校和優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。各地所推薦的基地?cái)?shù)量規(guī)模要適度，每個(gè)市（州）按2-3所市屬中職學(xué)校、每個(gè)縣（市、區(qū)）按1-2所縣屬中職學(xué)?；?qū)I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)模進(jìn)行掌握，讓貧困農(nóng)民有一定的自主選擇范圍。

基地推薦工作自下而上進(jìn)行，先由各縣（市、區(qū)）扶貧辦篩選初薦，再由市（州）扶貧辦甄選推薦，最后報(bào)省扶貧辦備案進(jìn)行公開(kāi)公示。各地對(duì)納入雨露計(jì)劃推薦的培訓(xùn)基地，要根據(jù)培訓(xùn)質(zhì)量、就業(yè)安置、收費(fèi)水平、群眾公認(rèn)度等建立淘汰機(jī)制，實(shí)行一學(xué)年一評(píng)估和調(diào)整，每年由市（州）扶貧辦征求縣（市、區(qū)）意見(jiàn)調(diào)整后報(bào)省扶貧辦備案。

六、完善培訓(xùn)補(bǔ)貼對(duì)象的確認(rèn)方式

全省29個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣（市）的雨露計(jì)劃轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補(bǔ)貼對(duì)象，必須是實(shí)行“兩項(xiàng)制度”銜接、建檔立卡的貧困家庭勞動(dòng)力，由縣（市）扶貧部門(mén)依據(jù)本縣貧困人口建檔立卡數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行審核確認(rèn)。其中，列為接受中等職業(yè)教育的補(bǔ)貼對(duì)象，必須是當(dāng)年新入學(xué)就讀于扶貧部門(mén)推薦的中職培訓(xùn)基地且已正式注冊(cè)中職學(xué)籍的貧困家庭子女；列為短期技能培訓(xùn)的補(bǔ)貼對(duì)象，必須是當(dāng)年在扶貧部門(mén)推薦的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)基地中參加短期技能培訓(xùn)并獲得“兩證”（即技能培訓(xùn)合格證、職業(yè)資格等級(jí)證）的貧困家庭青壯年勞動(dòng)力。

對(duì)于非重點(diǎn)縣中沒(méi)有實(shí)施“兩項(xiàng)制度”銜接、建檔立卡工作的，暫停短期技能培訓(xùn)，只開(kāi)展貧困家庭新生勞動(dòng)力接受中等職業(yè)教育培訓(xùn)，其補(bǔ)貼對(duì)象確認(rèn)方式，仍采取“農(nóng)戶(hù)申請(qǐng)、鄉(xiāng)村證明、縣辦審定”程序進(jìn)行；列為接受中等職業(yè)教育的補(bǔ)貼對(duì)象，也必須是當(dāng)年新入學(xué)就讀于扶貧部門(mén)推薦的中職培訓(xùn)基地且已正式注冊(cè)中職學(xué)籍的貧困家庭子女。

七、建立貧困農(nóng)民按需自主參訓(xùn)和補(bǔ)貼申請(qǐng)機(jī)制

本著尊重貧困農(nóng)民“自愿培訓(xùn)、自主選擇”的原則，建立貧困農(nóng)民按需自主參訓(xùn)和補(bǔ)貼申請(qǐng)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)貧困家庭勞動(dòng)力參加雨露計(jì)劃轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的積極性、主動(dòng)性和自主性。

凡當(dāng)年有子女新入學(xué)并在扶貧部門(mén)推薦的中職培訓(xùn)基地接受中等職業(yè)教育的貧困農(nóng)戶(hù)，可向縣（市、區(qū)）扶貧部門(mén)提出享受雨露計(jì)劃轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補(bǔ)貼的申請(qǐng)，并如實(shí)填寫(xiě)《雨露計(jì)劃貧困家庭子女接受中職教育補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》（附件1）。

凡當(dāng)年有參加短期技能培訓(xùn)愿望、年齡在16-45歲的貧困家庭勞動(dòng)力，可向當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）扶貧部門(mén)提出要求參加短期技能培訓(xùn)并享受雨露計(jì)劃培訓(xùn)補(bǔ)貼的申請(qǐng)，并填寫(xiě)《雨露計(jì)劃貧困勞動(dòng)力短期技能培訓(xùn)登記卡》（附件2）。貧困家庭勞動(dòng)力憑卡從扶貧部門(mén)推薦的培訓(xùn)基地中，自主選擇基地和專(zhuān)業(yè)工種參加培訓(xùn)。

對(duì)在非雨露計(jì)劃推薦培訓(xùn)基地就讀的農(nóng)村貧困家庭子女，如其所學(xué)專(zhuān)業(yè)在雨露計(jì)劃推薦培訓(xùn)基地沒(méi)有開(kāi)設(shè)、而本人確有需要的，可先由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)縣（市、區(qū)）扶貧辦備案后，納入雨露計(jì)劃培訓(xùn)補(bǔ)貼對(duì)象。

八、實(shí)行統(tǒng)一補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和資金直補(bǔ)到戶(hù)

省里制定統(tǒng)一的雨露計(jì)劃轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)符合條件的貧困家庭勞動(dòng)力可以且只能享受一次雨露計(jì)劃資金補(bǔ)貼。年的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是：對(duì)當(dāng)年新入學(xué)接受中等職業(yè)教育的貧困家庭子女，每人一次性補(bǔ)貼1000元；對(duì)當(dāng)年參加短期技能培訓(xùn)且獲得“兩證”的貧困家庭勞動(dòng)力，每人一次性補(bǔ)貼600元。

凡當(dāng)年提出申請(qǐng)享受雨露計(jì)劃中等職業(yè)教育補(bǔ)貼資金的貧困農(nóng)戶(hù)，須提供就讀子女的居民身份證和學(xué)校出具的全日制中職學(xué)校在讀學(xué)籍注冊(cè)證明。各縣（市、區(qū)）扶貧辦要認(rèn)真對(duì)其申請(qǐng)資格和在校就讀情況進(jìn)行審核。對(duì)審核合格的，在次年3月底前由縣（市、區(qū)）財(cái)政局根據(jù)扶貧部門(mén)提供的建檔立卡資料和基地名錄等進(jìn)行復(fù)核后，采用“一卡通”方式，將補(bǔ)貼資金一次性直補(bǔ)到戶(hù)，并在湖北省財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上公示公開(kāi)。對(duì)于接受中等職業(yè)教育的貧困家庭子女，可以同時(shí)申請(qǐng)享受?chē)?guó)家中職免學(xué)費(fèi)、補(bǔ)貼生活費(fèi)資助政策。

對(duì)參加短期技能培訓(xùn)的貧困家庭勞動(dòng)力，由參訓(xùn)勞動(dòng)力本人持居民身份證、《雨露計(jì)劃貧困勞動(dòng)力短期技能培訓(xùn)登記卡》、合法有效的技能培訓(xùn)合格證書(shū)和職業(yè)資格等級(jí)證書(shū)，向所在縣（市、區(qū)）扶貧辦提出享受培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)，先經(jīng)縣（市、區(qū)）扶貧辦審核，再由縣（市、區(qū)）財(cái)政局復(fù)核相關(guān)資料后，采用“一卡通”方式，將補(bǔ)貼資金一次性直補(bǔ)到戶(hù)。

對(duì)納入國(guó)家雨露計(jì)劃實(shí)施方式改革試點(diǎn)工作的縣（市），試點(diǎn)期間被列為接受中等職業(yè)教育的補(bǔ)貼對(duì)象，執(zhí)行國(guó)家補(bǔ)貼政策，不重復(fù)享受省雨露計(jì)劃長(zhǎng)訓(xùn)補(bǔ)貼政策；被列為短期技能培訓(xùn)的補(bǔ)貼對(duì)象，執(zhí)行省雨露計(jì)劃短訓(xùn)補(bǔ)貼政策。

九、做好培訓(xùn)檔案資料臺(tái)賬管理和上網(wǎng)登錄公示公開(kāi)工作

雨露計(jì)劃轉(zhuǎn)移培訓(xùn)實(shí)施方式改革后，實(shí)行“兩表一卡”檔案資料臺(tái)賬管理制度，即《雨露計(jì)劃轉(zhuǎn)移培訓(xùn)及補(bǔ)貼資金發(fā)放匯總臺(tái)賬表》（附件3）、《雨露計(jì)劃貧困家庭子女接受中職教育補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》、《雨露計(jì)劃貧困勞動(dòng)力短期技能培訓(xùn)登記卡》。每份《雨露計(jì)劃貧困家庭子女接受中職教育補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表》必須附上就讀子女的居民身份證復(fù)印件和學(xué)校出具的全日制中職學(xué)校在讀學(xué)籍注冊(cè)證明原件。每份《雨露計(jì)劃貧困勞動(dòng)力短期技能培訓(xùn)登記卡》必須附上參訓(xùn)勞動(dòng)力的居民身份證、技能培訓(xùn)合格證和職業(yè)資格等級(jí)證的復(fù)印件。各縣（市、區(qū)）扶貧辦要負(fù)責(zé)做好上述紙質(zhì)檔案資料的審核、整理和歸檔工作，并及時(shí)做好《雨露計(jì)劃轉(zhuǎn)移培訓(xùn)及補(bǔ)貼資金發(fā)放匯總臺(tái)賬表》（電子臺(tái)賬）登錄湖北省雨露計(jì)劃信息管理系統(tǒng)的工作。

積極推行上網(wǎng)登錄公示公開(kāi)制度。省扶貧辦、省財(cái)政廳分別在湖北扶貧網(wǎng)、湖北雨露網(wǎng)和湖北省財(cái)政與編制政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)上公開(kāi)推薦基地的相關(guān)信息。各市（州）、縣（市、區(qū)）扶貧部門(mén)要將納入推薦范圍的雨露計(jì)劃培訓(xùn)基地及其專(zhuān)業(yè)設(shè)置、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家資助政策和扶貧補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)信息，統(tǒng)一制作成“基地名錄和專(zhuān)業(yè)菜單”，采取多途徑、多形式向社會(huì)公開(kāi)，并廣泛宣傳到農(nóng)村基層，直達(dá)到貧困農(nóng)戶(hù)，讓貧困農(nóng)戶(hù)擁有知情權(quán)和選擇權(quán)。各縣（市、區(qū)）要建立雨露計(jì)劃培訓(xùn)補(bǔ)貼資格審查公示制度，將享受培訓(xùn)補(bǔ)貼的人員名單、補(bǔ)貼數(shù)額等信息，及時(shí)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等形式向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督和群眾問(wèn)詢(xún)。

十、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各級(jí)扶貧、財(cái)政部門(mén)要把實(shí)施雨露計(jì)劃作為新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化“一切為了貧困的父老鄉(xiāng)親”的服務(wù)理念，牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)和政策觀念，以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，兢兢業(yè)業(yè)地做好雨露計(jì)劃轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項(xiàng)目的組織實(shí)施和管理工作，確保貧困人口受益。要把雨露計(jì)劃補(bǔ)貼資金管理納入財(cái)政扶貧資金管理績(jī)效考評(píng)范疇，實(shí)行全程監(jiān)管，采取有效的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，預(yù)防和杜絕違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

篇5

審計(jì)調(diào)查結(jié)果顯示,農(nóng)村居民最低生活保障工作經(jīng)過(guò)積極有效的探索,取得了很好的成效,低保工作在全省有位,在全國(guó)有名。主要的做法和經(jīng)驗(yàn)有以下幾個(gè)方面:一是農(nóng)村居民最低生活保障政策,是深得民心的好政策,必須繼續(xù)貫徹執(zhí)行。農(nóng)村低保制度的實(shí)施,為促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),保障困難群眾基本生活,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了重要作用。二是低保資金全部按季度實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,保證了困難群眾能及時(shí)領(lǐng)取低保金。三是市縣農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)資金全部納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理,保證了專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用。四是對(duì)低保對(duì)象實(shí)行的動(dòng)態(tài)管理,保證了低保對(duì)象有出有進(jìn)、補(bǔ)助水平有升有降。五是省市下達(dá)配套資金政策得到有效執(zhí)行,市縣(區(qū))財(cái)政均按規(guī)定及時(shí)足額配套了資金,保證了低保資金能夠及時(shí)足額撥付。

二、審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)存在的普遍性問(wèn)題及原因

(一)政策執(zhí)行方面

1.執(zhí)行低保政策不嚴(yán)格,部分低保對(duì)象沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行“按戶(hù)保障”,而按人保障問(wèn)題比較普遍。在審計(jì)調(diào)查和低保檔案抽查中發(fā)現(xiàn);有些縣區(qū)在實(shí)際操作中是將家庭人口中的殘疾、智障、患病人員、年老獨(dú)居父母單獨(dú)確定為低保對(duì)象,享受低保待遇,從而導(dǎo)致一戶(hù)保一人、一戶(hù)保倆人現(xiàn)象比較普遍。

造成上述問(wèn)題的主要原因:一是縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按人口比例將農(nóng)村低保指標(biāo)下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,村委會(huì)初步審核低保家庭戶(hù)數(shù)和人數(shù),在不能超指標(biāo)的情況下對(duì)個(gè)別低保家庭少保了人數(shù);二是享受低保的“邊緣戶(hù)”較多,部分村組干部為平衡村里關(guān)系和維護(hù)村上穩(wěn)定,對(duì)個(gè)別家庭條件相當(dāng)者同時(shí)定為低保戶(hù),但少報(bào)家庭人員,將“按戶(hù)保障”一部分變通為挑選戶(hù)中的“困難人”保障,造成了少保低保家庭人數(shù);三是村組為了擴(kuò)大低保政策覆蓋面對(duì)部分低保戶(hù)實(shí)行了“按人保障”;四是縣(區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))低保戶(hù)量大面廣,從事低保工作人員少,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政辦人員身兼數(shù)職,工作頭緒多,沒(méi)有時(shí)間和精力逐戶(hù)核實(shí)。

2.優(yōu)親厚友,個(gè)別村組干部及親屬享受了低保。今年3月份,某縣財(cái)政和民政部門(mén)開(kāi)始對(duì)低保戶(hù)進(jìn)行年審復(fù)核,嚴(yán)格要求各村組對(duì)新確定的低保戶(hù)全部予以公示。在對(duì)某村低保戶(hù)名單公示后,有部分村民反映了該村個(gè)別村組干部及親屬享受低保的問(wèn)題。經(jīng)查XXX等4戶(hù)村干部及干部親屬家庭不符合享受低保的規(guī)定,于今年4月份取消了他們的低保待遇,追回了2009年下半年領(lǐng)取的低保金1800元。

某縣對(duì)相對(duì)貧困戶(hù)是否符合低保標(biāo)準(zhǔn)主要由村組干部憑印象確定,容易形成人情保、關(guān)系保。延伸審計(jì)調(diào)查的6個(gè)村,普遍缺乏公示資料,會(huì)議記錄難以全面反映低保對(duì)象確定過(guò)程。

3.低保對(duì)象的確定沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行“以核實(shí)家庭人均純收入為前提來(lái)確定”的政策要求。調(diào)查發(fā)現(xiàn):對(duì)低保對(duì)象的確定工作主要在村上,在村民收入普遍偏低的情況下,村委會(huì)主要依據(jù)申請(qǐng)者家庭生活狀況及家庭成員健康情況來(lái)確定低保對(duì)象,沒(méi)有嚴(yán)格仔細(xì)的核實(shí)每戶(hù)的家庭收入情況。另外,農(nóng)村居民家庭收入的測(cè)算存在著一定的主觀性和隨意性。

農(nóng)村居民的家庭收入很難核定的原因是:第一,收入難以貨幣化,農(nóng)村居民收入中糧食等實(shí)物收入占比重大,價(jià)值轉(zhuǎn)化存在較大的隨意性;第二,收入不穩(wěn)定,除農(nóng)作物收成的季節(jié)性及受自然災(zāi)害的影響較大等因素外,外出務(wù)工人員的增加,也增大了收入的不穩(wěn)定性;第三,就業(yè)渠道和收入來(lái)源多元化,外出勞務(wù)、存款和財(cái)產(chǎn)等隱性收入難以核實(shí)。受這些客觀因素的制約,農(nóng)村居民家庭收入的核查沒(méi)有科學(xué)、有效的方法,在確定低保對(duì)象時(shí)沒(méi)有嚴(yán)格按照低保標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真核定核實(shí),存在草率估算、憑印象填報(bào)現(xiàn)象。延伸審計(jì)低保戶(hù)檔案發(fā)現(xiàn),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保戶(hù)檔案中無(wú)家庭收入計(jì)算及調(diào)查核實(shí)資料、多數(shù)低促戶(hù)檔案家庭收入核定計(jì)算粗略、檔案難以全面反映低保戶(hù)家庭狀況及收入具體情況。

4.動(dòng)態(tài)管理滯后。某區(qū)部分低保家庭人數(shù)已發(fā)生變化,但未及時(shí)進(jìn)行變動(dòng)、調(diào)整;某縣保障對(duì)象雖然在按季度發(fā)放農(nóng)村低保金的時(shí)候進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,但不夠及時(shí),個(gè)別戶(hù)家庭成員戶(hù)籍遷出后因村組未及時(shí)申報(bào)仍享受農(nóng)村低保待遇;某區(qū)個(gè)別低保戶(hù)的家庭年人均收入明顯超過(guò)政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但由于村組鄉(xiāng)街及相關(guān)部門(mén)底子不清,審查不嚴(yán),將其納入農(nóng)村低保范圍。

(二)資金管理方面

某縣財(cái)政低保資金專(zhuān)戶(hù)銀行未計(jì)利息。其原因:一是農(nóng)村信用社對(duì)低保資金按規(guī)定計(jì)息管理運(yùn)作的重要性認(rèn)識(shí)不夠。二是財(cái)政、信用社各行其職,互相協(xié)調(diào)配合不夠緊密。

(三)農(nóng)村低保檔案資料不夠完善,管理不夠規(guī)范

有些縣(區(qū))抽查的部分檔案存在審批表內(nèi)容填寫(xiě)不完整,簽字手續(xù)不全,相關(guān)證明性材料不齊的問(wèn)題;有些縣(區(qū))個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保戶(hù)檔案資料未完全做到按戶(hù)歸檔;有些縣(區(qū))各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街檔案資料管理形式不一,個(gè)別低保戶(hù)檔案資料信息不全,審批發(fā)放低保金程序不夠規(guī)范;有些縣(區(qū))未建立全縣農(nóng)村低保對(duì)象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和完整的低保對(duì)象檔案;有些縣(區(qū))存在檔案歸類(lèi)不及時(shí),審批程序不規(guī)范等問(wèn)題。

(四)工作經(jīng)費(fèi)不到位,信息化程度低,對(duì)低保工作造成一定影響

農(nóng)村低?；鶎庸ぷ髡咝詮?qiáng)、量大面廣、任務(wù)十分繁重,尤其是縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村組在農(nóng)村低保的具體工作中,承擔(dān)著逐村逐戶(hù)調(diào)查以及審核、審批、發(fā)放、動(dòng)態(tài)管理等一系列繁重工作,很多抽查、調(diào)查、摸底、填表等工作程序都需要工作經(jīng)費(fèi)來(lái)保障,低保工作經(jīng)費(fèi)缺乏,導(dǎo)致了一些具體工作不細(xì)、不實(shí),同時(shí)受經(jīng)費(fèi)的限制,也未建立全市享受農(nóng)村低保對(duì)象的基本信息數(shù)據(jù)庫(kù),未能為低保人員的動(dòng)態(tài)管理提供最基本的信息資源,對(duì)工作造成了一定的影響。

三、審計(jì)對(duì)策

(一)加大監(jiān)督檢查力度,確保農(nóng)村低保政策落到實(shí)處

一是民政部門(mén)要不斷強(qiáng)化預(yù)算經(jīng)費(fèi)保障,注重信息建設(shè),加強(qiáng)對(duì)基層的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)程序;二是加大低保工作的監(jiān)督檢查力度,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),督促縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村組對(duì)低保政策執(zhí)行到位;三是要教育村組干部增強(qiáng)政策觀念,嚴(yán)格執(zhí)行低保對(duì)象的申請(qǐng)、審批程序,加大公示力度;四是縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))切實(shí)做好分類(lèi)管理和動(dòng)態(tài)管理,核清申請(qǐng)人的家庭收入,合理確定保障對(duì)象,進(jìn)一步規(guī)范操作程序和審批程序,按要求完善農(nóng)村低保檔案,及時(shí)調(diào)整家庭情況發(fā)生變化的低保戶(hù)保障金,做到應(yīng)保盡?！鞍磻?hù)保障”,及時(shí)糾正在實(shí)際操作執(zhí)行中與現(xiàn)行政策規(guī)定不一致的問(wèn)題,使惠農(nóng)政策執(zhí)行不走樣;五是加大對(duì)農(nóng)村低保政策的宣傳力度,充分利用廣播、電視、報(bào)刊等媒體,做好宣傳工作,保障社會(huì)公眾的知情權(quán)和參與權(quán),方便群眾開(kāi)展監(jiān)督。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村低保資金管理,充分發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)資金的使用效益

財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村信用社的協(xié)調(diào),按規(guī)定要求信用社及時(shí)足額結(jié)算利息,以保證低保資金專(zhuān)戶(hù)的正常運(yùn)營(yíng),確保低保資金的完整性。同時(shí)對(duì)低保戶(hù)所持存折采取一定的監(jiān)控措施,對(duì)長(zhǎng)期未領(lǐng)取低保金的農(nóng)戶(hù)要查清原因,適時(shí)調(diào)整;對(duì)那些家庭成員常年患病,但年人均收入超過(guò)政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)卻仍享受低保的家庭,也應(yīng)采取一定的措施,適時(shí)調(diào)整,使國(guó)家政策真正落實(shí)到需要救濟(jì)的家庭。

(三)增強(qiáng)低保對(duì)象生活信心和勞動(dòng)技能,達(dá)到自身脫貧

要激勵(lì)低保對(duì)象積極發(fā)展家庭主業(yè),增加收入,要輔之以物質(zhì)、政策等多方面的扶持,通過(guò)農(nóng)村低保政策的“輸血功能”促使低保對(duì)象逐漸增強(qiáng)“造血功能”。在給予低保戶(hù)物質(zhì)救助的同時(shí),給予低保對(duì)象人格上尊嚴(yán)、精神上鼓勵(lì),提供生活和精神雙重援助。同時(shí)發(fā)揮自身“造血”機(jī)能,對(duì)那些有勞動(dòng)能力和自救能力的,可探索實(shí)行包幫制度,制定包扶計(jì)劃,扶持他們通過(guò)其自身的努力盡早脫貧致富。針對(duì)家庭有贍養(yǎng)老人能力的不履行法定贍養(yǎng)義務(wù)的情況,倡導(dǎo)各種幫扶措施等形式進(jìn)行幫助;也可利用社會(huì)輿論力量和道德榜樣,建立團(tuán)結(jié)和諧的農(nóng)村家庭關(guān)系,形成社會(huì)求助的良好氛圍。

篇6

（一）扶貧解困工程

計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)和特別扶助工作。2015年農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象2784人，每人每年為960元；計(jì)劃生育特別扶助對(duì)象401人（其中傷殘67人，每人每年3360元；死亡334人，每人每年4200元）給予扶助金。

（二）醫(yī)療衛(wèi)生工程

1、城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化電子檔案建檔率93%

截止5月31日，全區(qū)城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化錄入電子檔案437237份，規(guī)范化電子檔案建檔率99.05%。

2、取消縣級(jí)公立醫(yī)院藥品加成財(cái)政補(bǔ)助比例20%

三人民醫(yī)院（區(qū)醫(yī)院）作為我區(qū)取消縣級(jí)公立醫(yī)院藥品加成指定醫(yī)院，財(cái)政補(bǔ)助比例為25.18%，取消藥品15%的加成銷(xiāo)售，實(shí)行購(gòu)進(jìn)價(jià)格為銷(xiāo)售價(jià)格。1-5月藥品銷(xiāo)售總額1315萬(wàn)元,按15%加成率為197萬(wàn)元，患者亨受到的優(yōu)惠為197萬(wàn)元。

3、孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)80%

截止6月10日，孕檢為2690人，覆蓋率45%。

4、實(shí)行免費(fèi)婚前體檢（婚檢率較2014年提高5%以上，即任務(wù)人數(shù)為3150對(duì)以上）。

截止6月10日，婚檢為1738對(duì)（3476人）。

（三）民生大事

為“老幼病孕”等免費(fèi)提供十一大類(lèi)基本公共衛(wèi)生服務(wù)

居民健康檔案：截止5月31日，全區(qū)累計(jì)共建立健康檔案441676份，全區(qū)建檔率100%，錄入電子檔案437237份，電子檔案建檔率99.05%。

健康教育：截止5月31日，各單位更新宣傳欄34版，開(kāi)展主題宣傳日活動(dòng)66次，舉辦健康知識(shí)講座54次，發(fā)放各類(lèi)宣傳資料58196份。

預(yù)防接種：截止5月31日，建立預(yù)防接種卡人數(shù)2639人，應(yīng)接種I類(lèi)疫苗人次數(shù)52794，實(shí)際接種I類(lèi)疫苗人次數(shù)52386，I類(lèi)疫苗接種率99.23%。

傳染病防治：截止5月31日，法定傳染病報(bào)告數(shù)1495，報(bào)告率100%，無(wú)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生。

兒童保?。航刂?月31日，在管0-6歲兒童19744人，本月0-6歲兒童保健和健康管理2403人次。

孕產(chǎn)婦保健：截止5月31日，在管孕產(chǎn)婦728人，孕產(chǎn)婦保健和健康管理756人次。

老年人保?。航刂?月31日，為65歲以上老年人累計(jì)共建檔54457人，老年人建檔率為100%。

慢性病管理：截止5月31日，高血壓患者累計(jì)建檔39447人，高血壓建檔率為60.94%。糖尿病患者累計(jì)建檔17613人，糖尿病建檔率為52.73%。

重性精神疾病管理：截止5月31日，重性精神疾病患者共建檔2171人，精神病建檔率為59.25%。

中醫(yī)藥健康管理服務(wù)：截止5月31日，老年人中醫(yī)藥健康管理本年開(kāi)展14185人；0～36個(gè)月兒童中醫(yī)藥健康管理本年開(kāi)展4079人。

衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管：截止5月31日，2015年衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員協(xié)助開(kāi)展巡查30次。

二、工作主要措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視“民生工程”的組織實(shí)施。成立了局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)股室及各項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)人為成員的衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)進(jìn)一步明確了層層職責(zé)，局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭包片，項(xiàng)目單位組織實(shí)施，形成了上下齊心，層層抓落實(shí)的良好局面。

（二）分解任務(wù)抓落實(shí)，實(shí)行倒排工期制度。局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)區(qū)委“民生工程”實(shí)施內(nèi)容涉及衛(wèi)生計(jì)生的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生計(jì)生實(shí)際及時(shí)進(jìn)行了專(zhuān)題研究，按照統(tǒng)籌兼顧、和諧發(fā)展的原則，對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解到股室（或單位）到專(zhuān)人，規(guī)范完善了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)工作機(jī)制，同時(shí)對(duì)每一項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)規(guī)定了完成時(shí)間，分月、分期對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行評(píng)審，全面推行了倒排期制度，使目標(biāo)任務(wù)完成的每一階段更加細(xì)化、明確，保證了各項(xiàng)民生任務(wù)的如期完成。

（三）加強(qiáng)項(xiàng)目督查，實(shí)行定期評(píng)審制度。要求各民生工程牽頭股室和項(xiàng)目實(shí)施單位每月必須上報(bào)工作進(jìn)展情況，同時(shí)每半年上報(bào)民生工程階段小結(jié)、存在的問(wèn)題、下一步工作打算。對(duì)每一項(xiàng)民生工程任務(wù)采取隨機(jī)抽查軟件資料、實(shí)地查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展等方法進(jìn)行督查，并納入年終目標(biāo)考核。通過(guò)加大督查工作力度，有力地推進(jìn)了民生工程的順利實(shí)施。

三、存在問(wèn)題

（一）計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)和特別扶助工作。一是宣傳力度不夠大，范圍不夠廣、形式較單一，使大多數(shù)群眾對(duì)人口計(jì)生工作政策了解不夠，對(duì)國(guó)家的各項(xiàng)優(yōu)惠政策條件不清，對(duì)來(lái)時(shí)辦理相關(guān)證件所帶的手續(xù)不了解，給群眾造成了很多不便；二是部分村社計(jì)生干部責(zé)任心不強(qiáng)，檔案資料管理不規(guī)范。

（二）城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化電子檔案建檔率。一是網(wǎng)絡(luò)錄入工作效率緩慢。由于大部分鄉(xiāng)村醫(yī)生不會(huì)使用電腦，而大社區(qū)平臺(tái)網(wǎng)需要電腦錄入檔案，導(dǎo)致部分電子檔案錄入工作無(wú)法下沉給村醫(yī)生，已錄入的檔案也存在數(shù)量不夠，質(zhì)量不高，慢病的識(shí)別數(shù)缺口較大。如全區(qū)39447名高血壓患者，網(wǎng)上僅識(shí)別錄入23579人，17613名糖尿病患者，網(wǎng)上僅識(shí)別錄入7309人。二是0-6歲兒童和孕產(chǎn)婦這兩類(lèi)人群無(wú)法自動(dòng)識(shí)別，各單位基本都未單獨(dú)錄入建檔。三是督導(dǎo)考核制度不完善，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院將檔案錄入工作下沉給鄉(xiāng)村醫(yī)生，但是缺乏對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生有力的督導(dǎo)考核措施，導(dǎo)致錄入工作滯后，錄入不規(guī)范等現(xiàn)象。

（三）孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率及實(shí)行免費(fèi)婚前體檢。一是婚、孕檢宣傳力度不夠，群眾知曉率不高，需要加強(qiáng)基層衛(wèi)生、計(jì)生系統(tǒng)宣傳和配合，增加戶(hù)外宣傳展板、櫥窗以及網(wǎng)絡(luò)等載體；二是區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)中心具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)資質(zhì)工作人員嚴(yán)重不足，工作效率不高；三是計(jì)劃生育服務(wù)中心婚、孕檢所需設(shè)備落后，自動(dòng)化程度較低。

（四）為“老幼病孕”等免費(fèi)提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。一是高血壓、糖尿病病人篩查力度不夠，多數(shù)高血壓、糖尿病患者沒(méi)有建立慢病檔案；各單位在建立糖尿病檔案時(shí)普遍存在建檔不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯?wèn)題。二是檔案錄入不完整、質(zhì)量較差、真實(shí)率不高。從近期全區(qū)抽樣檢查和電話調(diào)查情況來(lái)看，主要表現(xiàn)在慢病隨訪記錄不真實(shí)、隨訪次數(shù)不足。三是大部分醫(yī)院和村衛(wèi)生室健康教育宣傳活動(dòng)流于形式。培訓(xùn)活動(dòng)無(wú)效果評(píng)價(jià)，群眾公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、健康知識(shí)知曉率低，村醫(yī)生對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)不熟悉。四是整改措施缺失。針對(duì)每次、區(qū)督導(dǎo)檢查的問(wèn)題，各單位無(wú)完善的整改記錄和采取有力的整改措施，導(dǎo)致督導(dǎo)工作效果不明顯，錯(cuò)誤反復(fù)得不到修正，工作得不到推進(jìn)。

四、下步打算

篇7

一、對(duì)年幫扶工作責(zé)任制落實(shí)情況的總體評(píng)價(jià)

年，全縣幫扶工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委關(guān)于幫扶工作的總體部署和“六個(gè)著力、六個(gè)到位”的要求，堅(jiān)持把“結(jié)窮親、解民憂、幫民富、受教育、長(zhǎng)德才、求發(fā)展、促和諧”作為幫助工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把正常的幫扶工作與災(zāi)后重建幫扶、“兩基”攻堅(jiān)幫扶相結(jié)合，通過(guò)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、周密安排、扎實(shí)工作，取得了實(shí)實(shí)在在的效果，較好地完成了幫扶工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定了比較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。參與今年幫扶工作的單位有省級(jí)單位3個(gè)，縣直和省、市駐宕單位82個(gè)；市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部12名，市直單位副縣級(jí)以上干部76名，中央、省駐隴南單位副縣級(jí)以上干部20名，本縣副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)42名。在全縣25個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的226個(gè)村開(kāi)展幫扶工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各幫扶單位、領(lǐng)導(dǎo)和干部職工共為貧困鄉(xiāng)村籌集各類(lèi)幫扶資金達(dá)1583.4萬(wàn)元（省直部門(mén)幫扶投入71.1萬(wàn)元，省、市駐宕單位幫扶投入124.12萬(wàn)元，縣級(jí)幫扶投入1388.18萬(wàn)元），其中直接投資1369.42萬(wàn)元，物資折價(jià)213.98萬(wàn)元；幫扶項(xiàng)目135個(gè)（省直6個(gè)，市直單位15個(gè)，縣直114個(gè)），引進(jìn)合作項(xiàng)目21個(gè)。通過(guò)對(duì)貧困鄉(xiāng)村和受災(zāi)村社資金、物資、技術(shù)、信息及生產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的真幫實(shí)扶，有效地推動(dòng)了全縣扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程，增強(qiáng)了災(zāi)區(qū)群眾災(zāi)后重建的信心和決心，使全縣被幫扶村的村容村貌得到了較大改善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到了一定的發(fā)展，既得到了群眾的一致好評(píng)，又密切了黨群干群關(guān)系；通過(guò)對(duì)各學(xué)校（區(qū)）的幫扶，校園綠化美化和文化建設(shè)較以前有了明顯變化，為年如期通過(guò)“兩基”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收奠定了一定的基礎(chǔ)。

二、幫扶工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核情況

按照縣委、縣政府既定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求，考核組對(duì)82個(gè)縣直及省、市駐宕單位的幫扶工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)進(jìn)行了嚴(yán)格的打分考核。從總體上看：幫扶工作做得好的單位有縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、宣傳部、政法委、紀(jì)檢委、組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、法院、公安局、財(cái)政局、發(fā)改委、扶貧辦、農(nóng)牧局、水保局、移民局、民政局、水利局、人口委、教育局、衛(wèi)生局、建設(shè)局、林業(yè)局、編委辦、勞動(dòng)局、文體局、農(nóng)辦、廣電局、人事局、招商局、交通局、安監(jiān)局、旅游局、環(huán)保局、國(guó)土局、電力局、地稅局、國(guó)稅局等，這些單位領(lǐng)導(dǎo)重視，干部職工認(rèn)識(shí)到位，工作積極扎實(shí)，幫扶目標(biāo)明確，措施得力，成效顯著，真正為被幫扶村或?qū)W校做了大量艱苦細(xì)致的工作，辦了一些實(shí)事、好事；幫扶較好的單位有檢察院、黨校、檔案局、黨史辦、局、司法局、糧食局、鄉(xiāng)企局、審計(jì)局、經(jīng)委、工商局、科技局、統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)機(jī)局、殘聯(lián)、房管所、縣醫(yī)院、中醫(yī)院、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、科協(xié)、運(yùn)管局、電信局、藥監(jiān)局、郵政局、質(zhì)監(jiān)局、公路段、財(cái)保公司、移動(dòng)公司等，這些單位領(lǐng)導(dǎo)和干部職工認(rèn)識(shí)到位，行動(dòng)積極，能夠想方設(shè)法，積極籌措資金，在力所能及的范圍內(nèi)為幫扶村或?qū)W校辦實(shí)事、解難題，效果較明顯；幫扶一般的單位有法制局、地震局、物價(jià)局、供銷(xiāo)聯(lián)社、農(nóng)行、人行、煙草公司、信用聯(lián)社、聯(lián)通公司等，這些單位的領(lǐng)導(dǎo)和干部認(rèn)識(shí)基本到位，但幫扶的方法不多，措施不夠得力，效果不夠明顯；幫扶較差的單位有鹽業(yè)公司、氣象局、人壽保險(xiǎn)公司、新華書(shū)店等，這些單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)縣上的幫扶工作認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，幫扶措施未落實(shí)。

三、幫扶工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)

篇8

一、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況

商品房新增供應(yīng)量小幅增長(zhǎng)。1-5月，我市新建商品房批準(zhǔn)預(yù)售面積288.81萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)9.58%。其中，新建住房267.72萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)15.49%?？傮w市場(chǎng)新增供應(yīng)充足，供求關(guān)系緩和。

新建商品房成交量穩(wěn)步抬升。1-5月，我市新建商品房共成交266.84平方米，同比增長(zhǎng)14.55%。各月的銷(xiāo)售量分別為68.65、27.66、46.71、60.27、63.55萬(wàn)平方米，商品房成交保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

新建商品房成交價(jià)格平穩(wěn)增長(zhǎng)。隨著中央調(diào)控政策的進(jìn)一步貫徹落實(shí)，房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)勢(shì)頭在一定程度上得到遏制，保持在較為穩(wěn)定的水平。1-5月，全市新建商品房成交均價(jià)為5630元/平方米，與去年下半年相比增長(zhǎng)7.81%。其中，新建住宅均價(jià)為5463元/平方米，與去年下半年相比增長(zhǎng)8.43%。

二手房成交量小幅回落。1-5月，全市二手房成交面積76.95萬(wàn)平方米，同比下降5.52%；成交套數(shù)6232套，同比下降0.81%。其中，二手住房成交面積63.63萬(wàn)平方米，同比下降0.62%；成交套數(shù)5626套，同比基本持平。

二、主要工作及成效

（一）完善服務(wù)，產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理工作邁上了新臺(tái)階

以創(chuàng)建“全國(guó)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理先進(jìn)單位”為契機(jī)，不斷完善服務(wù)，強(qiáng)化管理，窗口建設(shè)水平進(jìn)一步提升。交易中心獲得市級(jí)“巾幗文明崗”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

改善服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)同合作，對(duì)房產(chǎn)交易大廳進(jìn)行了合理設(shè)置和調(diào)整，為稅務(wù)部門(mén)進(jìn)駐開(kāi)辟了專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所，同時(shí)與稅務(wù)部門(mén)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)，極大地方便了群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

創(chuàng)新服務(wù)方式。進(jìn)一步改進(jìn)業(yè)務(wù)流程，將原來(lái)的三級(jí)審批改為二級(jí)審批。對(duì)部分業(yè)務(wù)實(shí)行快速辦理，外地前來(lái)辦事的群眾，可憑回程飛機(jī)票、火車(chē)票時(shí)間，申請(qǐng)加急辦理，1-5月，快速辦理房屋交易辦證及抵押登記3000宗。開(kāi)設(shè)了延時(shí)服務(wù)和節(jié)假日預(yù)約服務(wù)，為行動(dòng)不便的特殊群體提供電話預(yù)約，免費(fèi)上門(mén)服務(wù)，1-5月，共辦理此類(lèi)業(yè)務(wù)10宗，收到群眾感謝信5封。

強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量。完成了以來(lái)積壓的60000份房產(chǎn)檔案的電腦錄入工作，完成了23979份房產(chǎn)檔案的基礎(chǔ)整理工作，完成了1959年至1963年共4300份房產(chǎn)檔案基礎(chǔ)信息的錄入工作，方便了群眾查詢(xún)，提高了服務(wù)質(zhì)量。

1-5月，共辦發(fā)各類(lèi)權(quán)證39040份，面積942萬(wàn)平方米，其中《房地產(chǎn)權(quán)證》21042份，面積297萬(wàn)平方米，《他項(xiàng)權(quán)證》6569份，面積268萬(wàn)平方米，商品房預(yù)告登記11134份，面積163萬(wàn)平方米，房產(chǎn)測(cè)繪5206宗，面積490萬(wàn)平方米，房產(chǎn)檔案查詢(xún)30118宗，接受產(chǎn)權(quán)檔案17900份，電腦錄入檔案63688份，協(xié)助法院查封、解封共1100宗。

（二）強(qiáng)化監(jiān)管，房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范

按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合房管部門(mén)職能，積極采取措施，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，全力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)朝規(guī)范化方向發(fā)展。

1．加強(qiáng)新建商品住房預(yù)銷(xiāo)售管理

一是全面加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管。認(rèn)真履行商品房預(yù)售款監(jiān)管職責(zé)，會(huì)同市金融工作局、市銀監(jiān)局召集在惠的18家商業(yè)銀行召開(kāi)了商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作會(huì)議。按照會(huì)議精神迅速向各商業(yè)銀行和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)售款管理的通知》，對(duì)商品房預(yù)售款的繳存、使用作了進(jìn)一步細(xì)化。分5批次組織9家商業(yè)銀行、100多家開(kāi)發(fā)企業(yè)召開(kāi)座談會(huì)，對(duì)《通知》逐條進(jìn)行講解，就具體的實(shí)施細(xì)節(jié)進(jìn)行了深入溝通。4月1日起全面組織實(shí)施，目前監(jiān)管工作已步入常態(tài)化階段。有效地確保了新建商品房預(yù)售款用于后續(xù)工程建設(shè)。1-5月，共核撥商品房預(yù)售款用款580宗。

二是積極配合物價(jià)部門(mén)做好新建商品房銷(xiāo)售明碼標(biāo)價(jià)工作。向各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)銷(xiāo)售管理和規(guī)范使用<二書(shū)>的通知》，要求房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)取得商品房預(yù)售許可證或商品房現(xiàn)售備案證明書(shū)后，先到物價(jià)部門(mén)辦理新建商品房銷(xiāo)售明碼標(biāo)價(jià)監(jiān)制手續(xù)，再憑經(jīng)物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)確認(rèn)后的商品房銷(xiāo)售價(jià)格表到我局申請(qǐng)，將價(jià)格信息導(dǎo)入該項(xiàng)目樓盤(pán)表相對(duì)應(yīng)的房屋信息中去。有效規(guī)范了商品房銷(xiāo)售價(jià)格行為，切實(shí)建立和維護(hù)了公正、公開(kāi)、透明的市場(chǎng)價(jià)格秩序。

三是健全項(xiàng)目備案管理。改變以往作法，要求開(kāi)發(fā)企業(yè)必須于申請(qǐng)預(yù)售前一個(gè)月進(jìn)行項(xiàng)目備案，為銷(xiāo)售、監(jiān)管、監(jiān)督收集前期情況，及早介入管理，做到有的放矢，防微杜漸。嚴(yán)格按規(guī)定從嚴(yán)從細(xì)審核商品房預(yù)銷(xiāo)售備案資料，觀察現(xiàn)場(chǎng)，把握政策，不符合條件不發(fā)證，手續(xù)不齊不發(fā)證。進(jìn)一步建立和完善了商品房預(yù)銷(xiāo)售管理系統(tǒng)，目前開(kāi)發(fā)企業(yè)成功注冊(cè)并納入網(wǎng)上預(yù)售系統(tǒng)管理

的增至220家。1-5月，共辦理房產(chǎn)項(xiàng)目備案64宗；核發(fā)商品房預(yù)售許可證65宗，發(fā)證面積133萬(wàn)平方米；核發(fā)現(xiàn)房備案證8宗；受理商品房預(yù)售許可證延期140多宗。

四是加大法律法規(guī)宣傳和市場(chǎng)檢查力度。今年開(kāi)始要求開(kāi)發(fā)企業(yè)在開(kāi)盤(pán)前對(duì)銷(xiāo)售人員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)以及具體的交易操作知識(shí)，防范虛假信息、違規(guī)亂收費(fèi)等行為發(fā)生。并加大現(xiàn)場(chǎng)巡查和違規(guī)處罰力度，每周增加半天時(shí)間進(jìn)行樓盤(pán)巡查，了解工程進(jìn)度和銷(xiāo)售狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，對(duì)違規(guī)情況依法進(jìn)行處罰。

2．加強(qiáng)二手房交易管理

一是建立了二手房交易評(píng)估報(bào)告價(jià)格管理體系。與市地稅局、市房產(chǎn)中介協(xié)會(huì)制定了評(píng)估報(bào)告價(jià)格備案管理系統(tǒng)。運(yùn)用信息傳輸和管理軟件對(duì)各房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)施網(wǎng)點(diǎn)式分布管理。具體由主管單位根據(jù)市場(chǎng)情況設(shè)立出惠城區(qū)范圍內(nèi)各住宅商業(yè)片區(qū)的二手房?jī)r(jià)格下限，評(píng)估機(jī)構(gòu)不可超出價(jià)格下限出具評(píng)估報(bào)告，同時(shí)結(jié)合原有的評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒皋k法再次加強(qiáng)了評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒腹芾怼Ｓ行ьA(yù)防了二手房交易中虛報(bào)漏報(bào)等違法違規(guī)行為的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)了市民的合法權(quán)益。

二是做好二手房交易資金資金監(jiān)管。進(jìn)一步優(yōu)化二手房交易資金監(jiān)管工作流程，基本上做到了程序規(guī)范，便捷高效，管理科學(xué)，工作窗口得到了社會(huì)的高度認(rèn)可，資金監(jiān)管已成為二手房交易中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。今年1-5月，我市交易結(jié)算資金監(jiān)管帳戶(hù)累計(jì)現(xiàn)金流1.17億元，促成交易281單。至此，中介協(xié)會(huì)共監(jiān)管現(xiàn)金流計(jì)6.80億元,促成交易2150單，有力地保障了二手房交易安全運(yùn)作。

3．加強(qiáng)中介市場(chǎng)管理

堅(jiān)持做好中介機(jī)構(gòu)備案管理。加大中介機(jī)構(gòu)年檢審查力度，今年4、5月份完成了惠城區(qū)、仲愷高新區(qū)范圍內(nèi)220家房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及專(zhuān)業(yè)人員條件檢查，將初步檢查結(jié)果在中介協(xié)會(huì)網(wǎng)站予以公示。對(duì)于不符合規(guī)定的單位要求限期整改，最終結(jié)果將于6月份通過(guò)媒體公示。積極推進(jìn)中介行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。開(kāi)展十佳誠(chéng)信中介企業(yè)評(píng)選活動(dòng)，樹(shù)立行業(yè)誠(chéng)信榜樣，增強(qiáng)行業(yè)自律意識(shí)；建立誠(chéng)信檔案制度，將違約行為及處理情況記入中介機(jī)構(gòu)或從業(yè)人員誠(chéng)信檔案，及時(shí)通報(bào)信用情況。認(rèn)真貫徹落實(shí)年初新出臺(tái)的《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》，向各中介機(jī)構(gòu)印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法〉的通知》，要求全面學(xué)習(xí)，及時(shí)總結(jié)，嚴(yán)格落實(shí)，并將學(xué)習(xí)實(shí)施情況與年檢掛鉤，有效促進(jìn)了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)規(guī)范發(fā)展和人員素質(zhì)的提高。

4．加強(qiáng)房屋租賃市場(chǎng)管理

繼續(xù)做好房屋租賃登記備案管理工作，各房管所結(jié)合轄區(qū)房屋租賃實(shí)際，大力宣傳，積極走訪轄區(qū)辦事處和居委會(huì)，爭(zhēng)取支持配合，全面摸底調(diào)查，耐心做好咨詢(xún)工作，認(rèn)真做好登記備案辦理、資料裝訂、歸檔等工作，取得明顯成效。1-5月，共完成房屋租賃登記備案787套，面積152萬(wàn)平方米。其中河南岸房管所完成180套，水口房管所完成198套，接近于完成年度目標(biāo)任務(wù)。

5．健全房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)制

在去年工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善“城房指數(shù)”數(shù)據(jù)的采集、篩選、校核等工作。“城房指數(shù)”技術(shù)成果今年3月得到住建部城房指數(shù)工作技術(shù)支持單位（中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)、清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所）的認(rèn)可并通過(guò)驗(yàn)收。目前，城房指數(shù)”已進(jìn)入常態(tài)運(yùn)行階段，能夠全面、科學(xué)地反映房?jī)r(jià)走勢(shì)，為引導(dǎo)市民理性消費(fèi)和投資提供了依據(jù)。

（三）規(guī)范發(fā)展，物業(yè)管理水平全面提升

以迎接全國(guó)文明城市復(fù)檢工作為契機(jī)，改進(jìn)管理手段，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，增強(qiáng)行業(yè)自律，切實(shí)促進(jìn)了社區(qū)和諧與社會(huì)穩(wěn)定。

物業(yè)管理信息化水平大幅提升。開(kāi)發(fā)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理信息系統(tǒng)，對(duì)維修資金的歸集、使用、利息結(jié)余等進(jìn)行科學(xué)規(guī)范管理；開(kāi)發(fā)“物業(yè)家園”數(shù)字物業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可通過(guò)系統(tǒng)辦理前期物業(yè)登記、業(yè)主大會(huì)產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)首次備案申請(qǐng)、異域資質(zhì)備案申請(qǐng)、物業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)注冊(cè)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)，業(yè)主可通過(guò)系統(tǒng)中的投訴平臺(tái)提出投訴和建議，真正搭建起物業(yè)管理部門(mén)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主交流溝通的平臺(tái)。

住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金歸集工作扎實(shí)推進(jìn)。1-5月，共歸集維修資金7760萬(wàn)元。截止目前，我市歸集的維修資金累計(jì)已達(dá)10.57億元。聯(lián)合市財(cái)政局印發(fā)了《全面開(kāi)展住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金清理和追繳的通知》，采取業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)制約等措施，不斷加大維修資金追繳力度，1-5月，共追回開(kāi)發(fā)商挪用專(zhuān)項(xiàng)維修資金457萬(wàn)元。

物業(yè)管理市場(chǎng)監(jiān)管工作全面推進(jìn)。對(duì)全市338家物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行了資質(zhì)年檢、核準(zhǔn)定級(jí)、資質(zhì)變更和登記備案。對(duì)年檢抽考考評(píng)不合格的8家物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行了責(zé)令整改。對(duì)全市多個(gè)重點(diǎn)住宅小區(qū)的物業(yè)管理情況進(jìn)行了檢查和整治。召開(kāi)了外來(lái)駐惠物業(yè)服務(wù)企業(yè)座談會(huì)，切實(shí)規(guī)范了物業(yè)服務(wù)行為。

業(yè)主大會(huì)成立指導(dǎo)工作依法進(jìn)行。利用各種不同時(shí)機(jī)、場(chǎng)合向業(yè)主和城區(qū)各街道辦事處發(fā)放《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》等法規(guī)條例1000余份。對(duì)11個(gè)住宅小區(qū)業(yè)主大會(huì)的成立工作進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，依法依規(guī)處理籌備工作中遇到的矛盾和糾紛。1-5月，共有6個(gè)住宅小區(qū)依法召開(kāi)了首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉了業(yè)主委員會(huì)，并完成了在我局的備案登記工作。

物業(yè)承接查驗(yàn)行為有效規(guī)范。不斷加大對(duì)住建部《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》的宣傳培訓(xùn)力度。嚴(yán)格實(shí)行物業(yè)承接查驗(yàn)備案管理，督促物業(yè)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》的規(guī)定履行承接查驗(yàn)義務(wù)，及時(shí)處理業(yè)主對(duì)物業(yè)建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接查驗(yàn)行為的投訴，全力維護(hù)好物業(yè)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主的合法權(quán)益。

迎接全國(guó)文明城市復(fù)檢工作有序開(kāi)展。制定了工作方案，成立了專(zhuān)門(mén)的工作小組，完成了待審檔案材料的匯總、分類(lèi)、造冊(cè)和填報(bào)工作，認(rèn)真做好復(fù)檢實(shí)地考察點(diǎn)的推選工作，完成了各住宅小區(qū)的簡(jiǎn)易平面圖的繪制和其他輔材料的制作。

（四）關(guān)注民生，住房保障相關(guān)工作取得新進(jìn)展

針對(duì)部分住房保障工作職能移交后，住房基金和住房補(bǔ)貼管理以及保障性住房后續(xù)管理仍由我局負(fù)責(zé)的實(shí)際，積極調(diào)整工作思路，不斷探索，認(rèn)真總結(jié)，各項(xiàng)工作均取得新的進(jìn)展。

住房基金管理工作嚴(yán)格按程序進(jìn)行。規(guī)范了住房基金審批支取流程，保證專(zhuān)款專(zhuān)用。截止5月底，市直住房基金存款余額2.19億元。1-5月，審批支取住房基金84.55萬(wàn)元，主要用于單位改制、退市和維修職工宿舍共用部分。

住房補(bǔ)貼管理工作更加規(guī)范高效。建立了住房補(bǔ)貼管理信息系統(tǒng)，對(duì)發(fā)放住房補(bǔ)貼來(lái)的紙質(zhì)檔案進(jìn)行了整理，全部輸入電腦，實(shí)行信息化管理。1-5月，共歸集個(gè)人住房補(bǔ)貼資金17674人次，金額1058萬(wàn)元。審批支取個(gè)人住房補(bǔ)貼資金1373人次，金額1061萬(wàn)元。

住房保障相關(guān)工作扎實(shí)開(kāi)展。一是完成了住房保障信息系統(tǒng)培訓(xùn)。專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)省住房信息專(zhuān)家，為各縣（區(qū)）住房保障部門(mén)相關(guān)人員進(jìn)行信息系統(tǒng)培訓(xùn)，強(qiáng)化了運(yùn)用能力，提高了住房保障工作水平。二是做好住房保障后續(xù)管理的準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)調(diào)研和協(xié)調(diào)，起草了《惠州市區(qū)保障性住房交接和后期管理規(guī)定》，保證保障性住房交接和后期管理工作有章可循，充分發(fā)揮保障性住房的社會(huì)保障職能。

相關(guān)歷史遺留問(wèn)題的解決有較大進(jìn)展?；葜菔邪簿庸こ逃邢薰就耸泄ぷ魅〉昧送黄菩赃M(jìn)展，在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，對(duì)公司作清盤(pán)處理，公司人員按勞動(dòng)法規(guī)定做好了補(bǔ)償安置，其他工作正在抓緊處理中。對(duì)惠澤南苑、南山花園遺留問(wèn)題進(jìn)行了全面核查，逐一列出存在問(wèn)題，研究解決辦法，具體工作正按計(jì)劃有序進(jìn)行。

（五）創(chuàng)新機(jī)制，直管公房管理展現(xiàn)新面貌

租賃管理更加規(guī)范。經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，反復(fù)修改，制定出了完整的直管公房租賃合同，已開(kāi)始在網(wǎng)上下載簽訂。進(jìn)一步完善了直管公房租賃審批程序，層層把關(guān)，確保符合住房保障條件的住房困難家庭租住直管公房。堅(jiān)持實(shí)行直管公房租賃審查制度，堅(jiān)決遏制轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借等行為。1-5月，共收繳房租240多萬(wàn)元，完成公房租賃更名78戶(hù)，租金減免審批7戶(hù)。另外，為12戶(hù)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的公房住戶(hù)辦理了清退手續(xù)。

安全管理更加科學(xué)。負(fù)責(zé)公房管理的房管所對(duì)公房安全及其他突發(fā)事件的防范與處置意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，積極采取措施加強(qiáng)安全管理。橋西房管所制定了《惠州市房產(chǎn)管理局橋西房管所安全管理制度》，對(duì)公房維修施工安全管理、公房日常安全管理進(jìn)行了明確規(guī)范。橋東房管所完成了惠新東一棟樓梯改造，保障了公房住戶(hù)的生命財(cái)產(chǎn)安全，得到了群眾的好評(píng)。1-5月，共完成公房維修129宗，維修房屋面積13496平方米，使用金額37.4萬(wàn)元。

非住宅公房市場(chǎng)化招租工作扎實(shí)推進(jìn)。組織有關(guān)房管所對(duì)非住宅用房承租情況做了比較詳細(xì)的調(diào)查，主要對(duì)房屋情況、承租人、經(jīng)營(yíng)單位、房屋用途、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、市場(chǎng)租金等方面進(jìn)行核查。研究制定了《惠州市直管非住宅公房市場(chǎng)化招租提租工作實(shí)施方案》，報(bào)政府批準(zhǔn)后全面實(shí)施。

（六）注重協(xié)調(diào)發(fā)展，房產(chǎn)信息化建設(shè)取得新突破

按照《惠州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化第十二個(gè)五年規(guī)劃》的要求，進(jìn)一步加大信息技術(shù)引進(jìn)力度，不斷完善數(shù)字房產(chǎn)系統(tǒng)，切實(shí)提升信息化水平。

完成了局內(nèi)部電腦及網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)工作。做好局電腦的更新?lián)Q代工作。不斷充實(shí)局公眾網(wǎng)站，通過(guò)各種渠道收集、匯總、更新網(wǎng)站房產(chǎn)信息100余條，為廣大市民提供了更豐富的內(nèi)容和更便捷的查詢(xún)。

完成了數(shù)字房產(chǎn)系統(tǒng)的升級(jí)改造工作。按照局房產(chǎn)交易業(yè)務(wù)需求的變化，在系統(tǒng)中增加了經(jīng)濟(jì)適用房模塊、現(xiàn)售商品房備案模塊、檔案查詢(xún)及稅務(wù)減免證明模塊，進(jìn)一步優(yōu)化了工作流程，極大地方便了辦事群眾。1-5月，共協(xié)助稅務(wù)、司法、國(guó)安等部門(mén)查詢(xún)數(shù)據(jù)22次。

完成了與房管所的聯(lián)網(wǎng)工作。租用移動(dòng)光纖數(shù)據(jù)專(zhuān)線，順利完成房產(chǎn)交易大廈與局屬房管所的聯(lián)網(wǎng)工作，保證各房管所辦理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)安全及線路暢通，實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通，信息共享。

公房管理信息系統(tǒng)、住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理信息系統(tǒng)、數(shù)字物業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)工作都在按計(jì)劃有序推進(jìn)中。

（七）突出住用安全，白蟻防治和房屋安全鑒定工作穩(wěn)步推進(jìn)

認(rèn)真按照建設(shè)部《城市房屋白蟻防治管理規(guī)定》和《惠州市城市房屋白蟻防治管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)全市白蟻防治單位的從業(yè)人員、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備配置、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行全面審查，嚴(yán)格落實(shí)好白蟻防治工程的各項(xiàng)監(jiān)督管理工作，認(rèn)真審查白蟻防治施工方案，專(zhuān)人專(zhuān)倉(cāng)管理白蟻防治藥物，全程跟蹤管理白蟻預(yù)防工程，完善工程檔案及回訪復(fù)查管理工作，并發(fā)揮好白蟻防治協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)及技術(shù)交流，調(diào)處市場(chǎng)中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。同時(shí)努力抓好房屋安全鑒定工作，及時(shí)宣傳房屋安全知識(shí)，耐心解答群眾提問(wèn)，參照現(xiàn)行技術(shù)規(guī)程、規(guī)范，對(duì)申請(qǐng)鑒定的各類(lèi)房屋，進(jìn)行及時(shí)、科學(xué)、合理、有效的鑒定，確保房屋住用安全。1-5月，共辦理新建房屋白蟻預(yù)防工程備案67宗，落實(shí)繳存復(fù)查費(fèi)用86萬(wàn)元，完成預(yù)防工程驗(yàn)收45宗。共完成房屋安全鑒定100宗，建筑面積47085平方米，同比增長(zhǎng)16.38%，其中，a級(jí)（非危房）33宗，b級(jí)（危險(xiǎn)點(diǎn)房）23宗，c級(jí)（局部危房）28宗，d級(jí)（整棟危房）16宗，鑒定費(fèi)收入9.17萬(wàn)元。

（八）狠抓行風(fēng)建設(shè)，黨建工作和依法行政工作成效明顯

以“黨建工作創(chuàng)新年”和建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制示范市為契機(jī)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)持依法行政，形成了廉潔務(wù)實(shí)、嚴(yán)格規(guī)范的行業(yè)氛圍。

1．多措并舉，黨建工作在創(chuàng)新中發(fā)展

一是精心組織中心組理論學(xué)習(xí)。擬定了《2011年惠州市房產(chǎn)管理局黨委中心組暨黨員干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》。堅(jiān)持做到組織領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃安排、制度內(nèi)容“三落實(shí)”，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，以檢查促學(xué)、測(cè)試考學(xué)、網(wǎng)絡(luò)宣學(xué)，確保學(xué)習(xí)成效。

二是認(rèn)真指導(dǎo)支部建設(shè)。督促各支部按照“六有”達(dá)標(biāo)要求，狠抓硬件建設(shè)和規(guī)范化管理，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料等方式，對(duì)12個(gè)在職支部“六有”達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行了檢查,查漏補(bǔ)缺，推進(jìn)各支部的黨建工作上臺(tái)階。5月，人民日?qǐng)?bào)記者對(duì)陳江房管所支部建設(shè)情況進(jìn)行了專(zhuān)訪。

三是深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和換屆紀(jì)律教育活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“雙示范”、“兩公開(kāi)兩評(píng)議”、“三服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)，取得了階段性成效。向黨員干部發(fā)放“換屆紀(jì)律明白卡”，簽訂承諾書(shū)”，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

四是扎實(shí)推進(jìn)人事工作。完成了全局20個(gè)事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案及人員定責(zé)定崗聘用工作。對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員在編在崗情況與領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、實(shí)有人員對(duì)應(yīng)情況進(jìn)行了認(rèn)真的核實(shí)，完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制信息管理工作。按照三類(lèi)人員不同級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)，完成工資調(diào)整工作。加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度，通過(guò)兩推一評(píng)方式產(chǎn)生了一名副科級(jí)干部。

五是工會(huì)的橋梁紐帶作用充分發(fā)揮。積極組織開(kāi)展了迎新春聯(lián)歡晚會(huì)、勞動(dòng)競(jìng)賽、“五四”演講比賽等活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。按照市委的工作部署，組建了惠州市物業(yè)管理行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)，目前該組織已開(kāi)始運(yùn)作，在維護(hù)職工合法權(quán)益，推動(dòng)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。

2．注重長(zhǎng)效，依法行政工作在變革中穩(wěn)步前進(jìn)

一是機(jī)制進(jìn)一步健全。根據(jù)《惠州市建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制示范市工作方案》要求，建立健全了第二、三階段的行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度、程序制度、公示制度、重大行政處罰備案制度等16項(xiàng)行政執(zhí)法責(zé)任制度。根據(jù)《惠州市行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法》的規(guī)定，開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，針對(duì)市法制局反饋的行政執(zhí)法案卷存在的問(wèn)題，組織人員到先進(jìn)單位學(xué)習(xí)，制定相應(yīng)的整改措施，完善受理、調(diào)查、聽(tīng)證、審批、決定、送達(dá)、監(jiān)督等行政執(zhí)法工作流程。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法文書(shū)的種類(lèi)、格式及內(nèi)容，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)文書(shū)制作和案卷的整理歸檔工作。根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展行政規(guī)范性文件專(zhuān)項(xiàng)清理工作的通知》要求，組織相關(guān)科室對(duì)2011年3月20日以前的現(xiàn)行有效的8件政府規(guī)范性文件及10件部門(mén)規(guī)范性文件進(jìn)行清理，提出初步清理意見(jiàn)。1-5月，共處理行政訴訟案件2宗。其中申請(qǐng)撤銷(xiāo)房產(chǎn)證案件1宗，申請(qǐng)撤銷(xiāo)房屋抵押登記案件1宗。

二是業(yè)務(wù)進(jìn)一步規(guī)范。在學(xué)習(xí)廣州、江門(mén)等外省市房產(chǎn)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)交易所、交易中心、檔案館和測(cè)繪所等業(yè)務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)研，進(jìn)而提出操作性強(qiáng)的優(yōu)化方案，各項(xiàng)業(yè)務(wù)的辦理進(jìn)一步規(guī)范。制定了《惠州市房產(chǎn)管理局房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記案件會(huì)簽、會(huì)審制度》，并于今年4月1日開(kāi)始實(shí)施，1-5月，共組織會(huì)審會(huì)議2次，集體研究討論辦證疑難問(wèn)題50多個(gè)，切實(shí)提高了業(yè)務(wù)辦理質(zhì)量。

（九）堅(jiān)持和諧為民，維穩(wěn)工作和扶貧工作扎實(shí)深入

圍繞迎接深圳“和諧大運(yùn)”和扶貧工作“三年任務(wù)兩年完成”的工作目標(biāo)，周密部署，全力推進(jìn)，切實(shí)促進(jìn)了社會(huì)和諧和農(nóng)村困難家庭生活的改善。

1．維穩(wěn)工作扎實(shí)有效

一是民生問(wèn)題得到及時(shí)解決。以“行風(fēng)熱線”、“惠州市樓盤(pán)房屋物業(yè)主題日”等活動(dòng)為載體，集中受理群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，同時(shí)進(jìn)一步改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作方式，增強(qiáng)互動(dòng)溝通效果，極大地提高了工作效率。1-5月，共接待來(lái)訪群眾25批次，受理群眾來(lái)信來(lái)電1700多人次，辦理人大政協(xié)提案19宗，市政府網(wǎng)上交辦事項(xiàng)和局長(zhǎng)信箱案件498宗，回復(fù)率100%，派發(fā)房地產(chǎn)法律法規(guī)宣傳資料800余份。

二是難題得到積極破解。大安泰大廈、君龍雅苑等問(wèn)題樓盤(pán)的處理工作有序推進(jìn)，安泰大廈主體工程已經(jīng)基本完工，部分業(yè)主已經(jīng)收樓，一些收尾工作正在進(jìn)行當(dāng)中。君龍雅苑首批19戶(hù)經(jīng)市仲裁委仲裁法庭裁定，根據(jù)裁定書(shū)初步確認(rèn)了14戶(hù)業(yè)主的產(chǎn)權(quán)。第二批仲裁，已與市公職律師事務(wù)所著手啟動(dòng)?；轁赡显贰?/p>

南山花園的收尾工作也取得較大進(jìn)展。

2．扶貧開(kāi)發(fā)工作扎實(shí)有效

圍繞“村村有物業(yè)、戶(hù)戶(hù)有就業(yè)、年年有收入”的目標(biāo)，出臺(tái)了《大豐村貧困戶(hù)種養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,對(duì)貧困戶(hù)中養(yǎng)殖、種植、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)了貧困戶(hù)的種養(yǎng)積極性。制定了大豐村貧困戶(hù)慰問(wèn)標(biāo)準(zhǔn)，為貧困戶(hù)中因病去世、因病住院、車(chē)禍?zhǔn)軅?人發(fā)放了1萬(wàn)元的慰問(wèn)金。落實(shí)大豐村貧困戶(hù)獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)專(zhuān)項(xiàng)基金，激勵(lì)和幫助困難家庭子女接受教育。至目前為止，已發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金6400元，并幫助一戶(hù)因貧困無(wú)法領(lǐng)出高中畢業(yè)證的貧困戶(hù)支付1000元，從學(xué)校領(lǐng)出了畢業(yè)證。今年5月18日，組織局里的青年團(tuán)員10余人到大豐村開(kāi)展“青春綠萬(wàn)村”活動(dòng)，在主要村道種植了150株綠化樹(shù)，美化村容村貌。1-6月，投入大豐村資金共計(jì)17.54萬(wàn)元。

今年以來(lái)，在各科室的密切配合和共同努力下，我局的各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，但還存在以下問(wèn)題：

一是部分公房過(guò)于殘破，且所處地段差，造成維修和出租困難。

二是由于檔案館窗口沒(méi)有安裝排號(hào)服務(wù)系統(tǒng)，導(dǎo)致前來(lái)辦事的群眾常為排序先后問(wèn)題發(fā)生糾紛，不僅影響了工作質(zhì)量，還給工作人員增添了壓力。

三是窗口業(yè)務(wù)量日趨增多，個(gè)別人員缺乏緊迫感、責(zé)任感，難以實(shí)現(xiàn)限時(shí)辦結(jié)的工作要求。

四是由于對(duì)房屋租賃管理認(rèn)識(shí)不足，群眾對(duì)房屋租賃登記備案仍保持一種懷疑、抵觸、觀望的態(tài)度。

五是規(guī)范性文件制定程序有待進(jìn)一步完善，需嚴(yán)格履行部門(mén)規(guī)范性文件制定程序，報(bào)本級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查后再行。

2011年下半年工作計(jì)劃

下半年，我局將按照年初工作部署，積極推動(dòng)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展，不斷改善小區(qū)居住環(huán)境，切實(shí)提高住房保障水平，重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面的工作：

（一）全面提升業(yè)務(wù)管理水平。繼續(xù)推進(jìn)“全國(guó)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理先進(jìn)單位”創(chuàng)建工作，以此為契機(jī)，充分利用“青年文明號(hào)”、“工人先鋒號(hào)”等抓手，完善工作制度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，規(guī)范業(yè)務(wù)辦理，把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)，全面提升整體業(yè)務(wù)管理水平。

（二）全面提升房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管水平。加強(qiáng)商品房預(yù)銷(xiāo)售管理，對(duì)預(yù)售管理的各個(gè)環(huán)節(jié)全面優(yōu)化，強(qiáng)化預(yù)售款監(jiān)管，加大巡查和整治力度，對(duì)在建樓盤(pán)做到盡早介入管理，充分了解情況。加強(qiáng)中介市場(chǎng)管理，提高行業(yè)門(mén)檻，完善準(zhǔn)入機(jī)制；加強(qiáng)年檢工作，提高年檢標(biāo)準(zhǔn)；完善信用等級(jí)評(píng)定管理制度；發(fā)揮房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)雙向作用，推進(jìn)行業(yè)自律。加強(qiáng)租賃市場(chǎng)管理，加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，加強(qiáng)與街道辦、居委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的溝通，爭(zhēng)取支持和配合。加強(qiáng)對(duì)“城房指數(shù)”結(jié)果的研究和應(yīng)用，進(jìn)一步健全市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)機(jī)制。建立起良好的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。

（三）全面提升信息化建設(shè)水平。繼續(xù)抓好對(duì)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)的升級(jí)改造；加大物業(yè)維修資金管理系統(tǒng)、個(gè)人住房管理系統(tǒng)的推進(jìn)力度；加大檔案數(shù)字化的推進(jìn)力度，繼續(xù)做好電腦掃描工作，逐步實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換；完善網(wǎng)站各項(xiàng)功能，為市民提供全方位服務(wù)；做好與地稅部門(mén)數(shù)據(jù)共享，業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)工作；做好測(cè)繪軟件升級(jí)改造工作，爭(zhēng)取下半年完成改造工作。

（四）全面提升物業(yè)管理水平。積極推動(dòng)《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》的貫徹實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范前期物業(yè)管理，做好新建住宅小區(qū)物業(yè)管理用房的備案考查登記工作，加強(qiáng)前期物業(yè)管理檔案資料管理；培養(yǎng)和打造一批國(guó)家、省、市優(yōu)秀物業(yè)管理示范項(xiàng)目，提高物業(yè)服務(wù)檔次。加大住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金監(jiān)管力度，確保資金的歸集、使用、利息結(jié)余等方面管理科學(xué)規(guī)范；認(rèn)真配合市委、市政府做好迎接全國(guó)文明城市復(fù)檢各項(xiàng)工作。

（五）深入推進(jìn)績(jī)效考核工作。進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，完善考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化考評(píng)內(nèi)容，統(tǒng)一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制等制度的執(zhí)行情況，對(duì)各單位的效能建設(shè)情況進(jìn)行全面的督促檢查，激勵(lì)干部職工盡職盡責(zé)積極工作，提高工作效能，更好地推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

（六）深入推進(jìn)直管公房管理工作。統(tǒng)一對(duì)我局管理的危舊公房進(jìn)行安全鑒定，提出處置意見(jiàn)，建立危房檔案，進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，切實(shí)保障危房住戶(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全；有步驟地做好公房測(cè)繪和辦證工作；做好公房檔案清查建檔工作；做好公房租賃審查工作，堅(jiān)決遏制轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借行為；加大對(duì)被拖欠房租的追繳力度；進(jìn)一步完善公房管理信息系統(tǒng)；按照工作方案，全面開(kāi)展非住宅公房市場(chǎng)化招租、提租工作。

篇9

20__年上半年房產(chǎn)管理工作回顧

一、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況

商品房新增供應(yīng)量小幅增長(zhǎng)。1-5月，我市新建商品房批準(zhǔn)預(yù)售面積288.81萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)9.58%。其中，新建住房267.72萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)15.49%?？傮w市場(chǎng)新增供應(yīng)充足，供求關(guān)系緩和。

新建商品房成交量穩(wěn)步抬升。1-5月，我市新建商品房共成交266.84平方米，同比增長(zhǎng)14.55%。各月的銷(xiāo)售量分別為68.65、27.66、46.71、60.27、63.55萬(wàn)平方米，商品房成交保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

新建商品房成交價(jià)格平穩(wěn)增長(zhǎng)。隨著中央調(diào)控政策的進(jìn)一步貫徹落實(shí)，房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)勢(shì)頭在一定程度上得到遏制，保持在較為穩(wěn)定的水平。1-5月，全市新建商品房成交均價(jià)為5630元/平方米，與去年下半年相比增長(zhǎng)7.81%。其中，新建住宅均價(jià)為5463元/平方米，與去年下半年相比增長(zhǎng)8.43%。

二手房成交量小幅回落。1-5月，全市二手房成交面積76.95萬(wàn)平方米，同比下降5.52%；成交套數(shù)6232套，同比下降0.81%。其中，二手住房成交面積63.63萬(wàn)平方米，同比下降0.62%；成交套數(shù)5626套，同比基本持平。

二、主要工作及成效

（一）完善服務(wù)，產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理工作邁上了新臺(tái)階

以創(chuàng)建“全國(guó)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理先進(jìn)單位”為契機(jī)，不斷完善服務(wù)，強(qiáng)化管理，窗口建設(shè)水平進(jìn)一步提升。交易中心獲得市級(jí)“巾幗文明崗”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

改善服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)同合作，對(duì)房產(chǎn)交易大廳進(jìn)行了合理設(shè)置和調(diào)整，為稅務(wù)部門(mén)進(jìn)駐開(kāi)辟了專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所，同時(shí)與稅務(wù)部門(mén)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)，極大地方便了群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

創(chuàng)新服務(wù)方式。進(jìn)一步改進(jìn)業(yè)務(wù)流程，將原來(lái)的三級(jí)審批改為二級(jí)審批。對(duì)部分業(yè)務(wù)實(shí)行快速辦理，外地前來(lái)辦事的群眾，可憑回程飛機(jī)票、火車(chē)票時(shí)間，申請(qǐng)加急辦理，1-5月，快速辦理房屋交易辦證及抵押登記3000宗。開(kāi)設(shè)了延時(shí)服務(wù)和節(jié)假日預(yù)約服務(wù)，為行動(dòng)不便的特殊群體提供電話預(yù)約，免費(fèi)上門(mén)服務(wù)，1-5月，共辦理此類(lèi)業(yè)務(wù)10宗，收到群眾感謝信5封。

強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量。完成了以來(lái)積壓的60000份房產(chǎn)檔案的電腦錄入工作，完成了23979份房產(chǎn)檔案的基礎(chǔ)整理工作，完成了1959年至1963年共4300份房產(chǎn)檔案基礎(chǔ)信息的錄入工作，方便了群眾查詢(xún)，提高了服務(wù)質(zhì)量。

1-5月，共辦發(fā)各類(lèi)權(quán)證39040份，面積942萬(wàn)平方米，其中《房地產(chǎn)權(quán)證》21042份，面積297萬(wàn)平方米，《他項(xiàng)權(quán)證》6569份，面積268萬(wàn)平方米，商品房預(yù)告登記11134份，面積163萬(wàn)平方米，房產(chǎn)測(cè)繪5206宗，面積490萬(wàn)平方米，房產(chǎn)檔案查詢(xún)30118宗，接受產(chǎn)權(quán)檔案17900份，電腦錄入檔案63688份，協(xié)助法院查封、解封共1100宗。

（二）強(qiáng)化監(jiān)管，房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范

按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合房管部門(mén)職能，積極采取措施，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，全力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)朝規(guī)范化方向發(fā)展。

1．加強(qiáng)新建商品住房預(yù)銷(xiāo)售管理

一是全面加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管。認(rèn)真履行商品房預(yù)售款監(jiān)管職責(zé)，會(huì)同市金融工作局、市銀監(jiān)局召集在惠的18家商業(yè)銀行召開(kāi)了商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作會(huì)議。按照會(huì)議精神迅速向各商業(yè)銀行和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)售款管理的通知》，對(duì)商品房預(yù)售款的繳存、使用作了進(jìn)一步細(xì)化。分5批次組織9家商業(yè)銀行、100多家開(kāi)發(fā)企業(yè)召開(kāi)座談會(huì)，對(duì)《通知》逐條進(jìn)行講解，就具體的實(shí)施細(xì)節(jié)進(jìn)行了深入溝通。4月1日起全面組織實(shí)施，目前監(jiān)管工作已步入常態(tài)化階段。有效地確保了新建商品房預(yù)售款用于后續(xù)工程建設(shè)。1-5月，共核撥商品房預(yù)售款用款580宗。

二是積極配合物價(jià)部門(mén)做好新建商品房銷(xiāo)售明碼標(biāo)價(jià)工作。向各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)銷(xiāo)售管理和規(guī)范使用<二書(shū)>的通知》，要求房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)取得商品房預(yù)售許可證或商品房現(xiàn)售備案證明書(shū)后，先到物價(jià)部門(mén)辦理新建商品房銷(xiāo)售明碼標(biāo)價(jià)監(jiān)制手續(xù)，再憑經(jīng)物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)確認(rèn)后的商品房銷(xiāo)售價(jià)格表到我局申請(qǐng)，將價(jià)格信息導(dǎo)入該項(xiàng)目樓盤(pán)表相對(duì)應(yīng)的房屋信息中去。有效規(guī)范了商品房銷(xiāo)售價(jià)格行為，切實(shí)建立和維護(hù)了公正、公開(kāi)、透明的市場(chǎng)價(jià)格秩序。

三是健全項(xiàng)目備案管理。改變以往作法，要求開(kāi)發(fā)企業(yè)必須于申請(qǐng)預(yù)售前一個(gè)月進(jìn)行項(xiàng)目備案，為銷(xiāo)售、監(jiān)管、監(jiān)督收集前期情況，及早介入管理，做到有的放矢，防微杜漸。嚴(yán)格按規(guī)定從嚴(yán)從細(xì)審核商品房預(yù)銷(xiāo)售備案資料，觀察現(xiàn)場(chǎng)，把握政策，不符合條件不發(fā)證，手續(xù)不齊不發(fā)證。進(jìn)一步建立和完善了商品房預(yù)銷(xiāo)售管理系統(tǒng)，目前開(kāi)發(fā)企業(yè)成功注冊(cè)并納入網(wǎng)上預(yù)售系

統(tǒng)管理的增至220家。1-5月，共辦理房產(chǎn)項(xiàng)目備案64宗；核發(fā)商品房預(yù)售許可證65宗，發(fā)證面積133萬(wàn)平方米；核發(fā)現(xiàn)房備案證8宗；受理商品房預(yù)售許可證延期140多宗。四是加大法律法規(guī)宣傳和市場(chǎng)檢查力度。今年開(kāi)始要求開(kāi)發(fā)企業(yè)在開(kāi)盤(pán)前對(duì)銷(xiāo)售人員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)以及具體的交易操作知識(shí)，防范虛假信息、違規(guī)亂收費(fèi)等行為發(fā)生。并加大現(xiàn)場(chǎng)巡查和違規(guī)處罰力度，每周增加半天時(shí)間進(jìn)行樓盤(pán)巡查，了解工程進(jìn)度和銷(xiāo)售狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，對(duì)違規(guī)情況依法進(jìn)行處罰。

2．加強(qiáng)二手房交易管理

一是建立了二手房交易評(píng)估報(bào)告價(jià)格管理體系。與市地稅局、市房產(chǎn)中介協(xié)會(huì)制定了評(píng)估報(bào)告價(jià)格備案管理系統(tǒng)。運(yùn)用信息傳輸和管理軟件對(duì)各房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)施網(wǎng)點(diǎn)式分布管理。具體由主管單位根據(jù)市場(chǎng)情況設(shè)立出惠城區(qū)范圍內(nèi)各住宅商業(yè)片區(qū)的二手房?jī)r(jià)格下限，評(píng)估機(jī)構(gòu)不可超出價(jià)格下限出具評(píng)估報(bào)告，同時(shí)結(jié)合原有的評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒皋k法再次加強(qiáng)了評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒腹芾?。有效預(yù)防了二手房交易中虛報(bào)漏報(bào)等違法違規(guī)行為的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)了市民的合法權(quán)益。

二是做好二手房交易資金資金監(jiān)管。進(jìn)一步優(yōu)化二手房交易資金監(jiān)管工作流程，基本上做到了程序規(guī)范，便捷高效，管理科學(xué)，工作窗口得到了社會(huì)的高度認(rèn)可，資金監(jiān)管已成為二手房交易中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。今年1-5月，我市交易結(jié)算資金監(jiān)管帳戶(hù)累計(jì)現(xiàn)金流1.17億元，促成交易281單。至此，中介協(xié)會(huì)共監(jiān)管現(xiàn)金流計(jì)6.80億元,促成交易2150單，有力地保障了二手房交易安全運(yùn)作。

3．加強(qiáng)中介市場(chǎng)管理

堅(jiān)持做好中介機(jī)構(gòu)備案管理。加大中介機(jī)構(gòu)年檢審查力度，今年4、5月份完成了惠城區(qū)、仲愷高新區(qū)范圍內(nèi)220家房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及專(zhuān)業(yè)人員條件檢查，將初步檢查結(jié)果在中介協(xié)會(huì)網(wǎng)站予以公示。對(duì)于不符合規(guī)定的單位要求限期整改，最終結(jié)果將于6月份通過(guò)媒體公示。積極推進(jìn)中介行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。開(kāi)展十佳誠(chéng)信中介企業(yè)評(píng)選活動(dòng)，樹(shù)立行業(yè)誠(chéng)信榜樣，增強(qiáng)行業(yè)自律意識(shí)；建立誠(chéng)信檔案制度，將違約行為及處理情況記入中介機(jī)構(gòu)或從業(yè)人員誠(chéng)信檔案，及時(shí)通報(bào)信用情況。認(rèn)真貫徹落實(shí)年初新出臺(tái)的《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》，向各中介機(jī)構(gòu)印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法〉的通知》，要求全面學(xué)習(xí)，及時(shí)總結(jié)，嚴(yán)格落實(shí)，并將學(xué)習(xí)實(shí)施情況與年檢掛鉤，有效促進(jìn)了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)規(guī)范發(fā)展和人員素質(zhì)的提高。

4．加強(qiáng)房屋租賃市場(chǎng)管理

繼續(xù)做好房屋租賃登記備案管理工作，各房管所結(jié)合轄區(qū)房屋租賃實(shí)際，大力宣傳，積極走訪轄區(qū)辦事處和居委會(huì)，爭(zhēng)取支持配合，全面摸底調(diào)查，耐心做好咨詢(xún)工作，認(rèn)真做好登記備案辦理、資料裝訂、歸檔等工作，取得明顯成效。1-5月，共完成房屋租賃登記備案787套，面積152萬(wàn)平方米。其中河南岸房管所完成180套，水口房管所完成198套，接近于完成年度目標(biāo)任務(wù)。

5．健全房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)制

在去年工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善“城房指數(shù)”數(shù)據(jù)的采集、篩選、校核等工作?！俺欠恐笖?shù)”技術(shù)成果今年3月得到住建部城房指數(shù)工作技術(shù)支持單位（中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)、清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所）的認(rèn)可并通過(guò)驗(yàn)收。目前，城房指數(shù)”已進(jìn)入常態(tài)運(yùn)行階段，能夠全面、科學(xué)地反映房?jī)r(jià)走勢(shì)，為引導(dǎo)市民理性消費(fèi)和投資提供了依據(jù)。

（三）規(guī)范發(fā)展，物業(yè)管理水平全面提升

以迎接全國(guó)文明城市復(fù)檢工作為契機(jī)，改進(jìn)管理手段，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，增強(qiáng)行業(yè)自律，切實(shí)促進(jìn)了社區(qū)和諧與社會(huì)穩(wěn)定。

物業(yè)管理信息化水平大幅提升。開(kāi)發(fā)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理信息系統(tǒng)，對(duì)！維修資金的歸集、使用、利息結(jié)余等進(jìn)行科學(xué)規(guī)范管理；開(kāi)發(fā)“物業(yè)家園”數(shù)字物業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可通過(guò)系統(tǒng)辦理前期物業(yè)登記、業(yè)主大會(huì)產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)首次備案申請(qǐng)、異域資質(zhì)備案申請(qǐng)、物業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)注冊(cè)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)，業(yè)主可通過(guò)系統(tǒng)中的投訴平臺(tái)提出投訴和建議，真正搭建起物業(yè)管理部門(mén)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主交流溝通的平臺(tái)。

住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金歸集工作扎實(shí)推進(jìn)。1-5月，共歸集維修資金7760萬(wàn)元。截止目前，我市歸集的維修資金累計(jì)已達(dá)10.57億元。聯(lián)合市財(cái)政局印發(fā)了《全面開(kāi)展住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金清理和追繳的通知》，采取業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)制約等措施，不斷加大維修資金追繳力度，1-5月，共追回開(kāi)發(fā)商挪用專(zhuān)項(xiàng)維修資金457萬(wàn)元。

物業(yè)管理市場(chǎng)監(jiān)管工作全面推進(jìn)。對(duì)全市338家物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行了資質(zhì)年檢、核準(zhǔn)定級(jí)、資質(zhì)變更和登記備案。對(duì)年檢抽考考評(píng)不合格的8家物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行了責(zé)令整改。對(duì)全市多個(gè)重點(diǎn)住宅小區(qū)的物業(yè)管理情況進(jìn)行了檢查和整治。召開(kāi)了外來(lái)駐惠物業(yè)服務(wù)企業(yè)座談會(huì)，切實(shí)規(guī)范了物業(yè)服務(wù)行為。

業(yè)主大會(huì)成立指導(dǎo)工作依法進(jìn)行。利用各種不同時(shí)機(jī)、場(chǎng)合向業(yè)主和城區(qū)各街道辦事處發(fā)放《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》等法規(guī)條例1000余份。對(duì)11個(gè)住宅小區(qū)業(yè)主大會(huì)的成立工作進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，依法依規(guī)處理籌備工作中遇到的矛盾和糾紛。1-5月，共有6個(gè)住宅小區(qū)依法召開(kāi)了首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉了業(yè)主委員會(huì)，并完成了在我局的備案登記工作。

物業(yè)承接查驗(yàn)行為有效規(guī)范。不斷加大對(duì)住建部《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》的宣傳培訓(xùn)力度。嚴(yán)格實(shí)行物業(yè)承接查驗(yàn)備案管理，督促物業(yè)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》的規(guī)定履行承接查驗(yàn)義務(wù)，及時(shí)處理業(yè)主對(duì)物業(yè)建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接查驗(yàn)行為的投訴，全力維護(hù)好物業(yè)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主的合法權(quán)益。

迎接全國(guó)文明城市復(fù)檢工作有序開(kāi)展。制定了工作方案，成立了專(zhuān)門(mén)的工作小組，完成了待審檔案材料的匯總、分類(lèi)、造冊(cè)和填報(bào)工作，認(rèn)真做好復(fù)檢實(shí)地考察點(diǎn)的推選工作，完成了各住宅小區(qū)的簡(jiǎn)易平面圖的繪制和其他輔材料的制作。

（四）關(guān)注民生，住房保障相關(guān)工作取得新進(jìn)展

針對(duì)部分住房保障工作職能移交后，住房基金和住房補(bǔ)貼管理以及保障性住房后續(xù)管理仍由我局負(fù)責(zé)的實(shí)際，積極調(diào)整工作思路，不斷探索，認(rèn)真總結(jié)，各項(xiàng)工作均取得新的進(jìn)展。

住房基金管理工作嚴(yán)格按程序進(jìn)行。規(guī)范了住房基金審批支取流程，保證專(zhuān)款專(zhuān)用。截止5月底，市直住房基金存款余額2.19億元。1-5月，審批支取住房基金84.55萬(wàn)元，主要用于單位改制、退市和維修職工宿舍共用部分。

住房補(bǔ)貼管理工作更加規(guī)范高效。建立了住房補(bǔ)貼管理信息系統(tǒng)，對(duì)發(fā)放住房補(bǔ)貼來(lái)的紙質(zhì)檔案進(jìn)行了整理，全部輸入電腦，實(shí)行信息化管理。1-

5月，共歸集個(gè)人住房補(bǔ)貼資金17674人次，金額1058萬(wàn)元。審批支取個(gè)人住房補(bǔ)貼資金1373人次，金額1061萬(wàn)元。住房保障相關(guān)工作扎實(shí)開(kāi)展。一是完成了住房保障信息系統(tǒng)培訓(xùn)。專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)省住房信息專(zhuān)家，為各縣（區(qū)）住房保障部門(mén)相關(guān)人員進(jìn)行信息系統(tǒng)培訓(xùn)，強(qiáng)化了運(yùn)用能力，提高了住房保障工作水平。二是做好住房保障后續(xù)管理的準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)調(diào)研和協(xié)調(diào)，起草了《市區(qū)保障性住房交接和后期管理規(guī)定》，保證保障性住房交接和后期管理工作有章可循，充分發(fā)揮保障性住房的社會(huì)保障職能。

相關(guān)歷史遺留問(wèn)題的解決有較大進(jìn)展。市安居工程有限公司退市工作取得了突破性進(jìn)展，在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，對(duì)公司作清盤(pán)處理，公司人員按勞動(dòng)法規(guī)定做好了補(bǔ)償安置，其他工作正在抓緊處理中。對(duì)惠澤南苑、南山花園遺留問(wèn)題進(jìn)行了全面核查，逐一列出存在問(wèn)題，研究解決辦法，具體工作正按計(jì)劃有序進(jìn)行。

（五）創(chuàng)新機(jī)制，直管公房管理展現(xiàn)新面貌

租賃管理更加規(guī)范。經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，反復(fù)修改，制定出了完整的直管公房租賃合同，已開(kāi)始在網(wǎng)上下載簽訂。進(jìn)一步完善了直管公房租賃審批程序，層層把關(guān)，確保符合住房保障條件的住房困難家庭租住直管公房。堅(jiān)持實(shí)行直管公房租賃審查制度，堅(jiān)決遏制轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借等行為。1-5月，共收繳房租240多萬(wàn)元，完成公房租賃更名78戶(hù)，租金減免審批7戶(hù)。另外，為12戶(hù)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的公房住戶(hù)辦理了清退手續(xù)。

安全管理更加科學(xué)。負(fù)責(zé)公房管理的房管所對(duì)公房安全及其他突發(fā)事件的防范與處置意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，積極采取措施加強(qiáng)安全管理。橋西房管所制定了《市房產(chǎn)管理局橋西房管所安全管理制度》，對(duì)公房維修施工安全管理、公房日常安全管理進(jìn)行了明確規(guī)范。橋東房管所完成了惠新東一棟樓梯改造，保障了公房住戶(hù)的生命財(cái)產(chǎn)安全，得到了群眾的好評(píng)。1-5月，共完成公房維修129宗，維修房屋面積13496平方米，使用金額37.4萬(wàn)元。

非住宅公房市場(chǎng)化招租工作扎實(shí)推進(jìn)。組織有關(guān)房管所對(duì)非住宅用房承租情況做了比較詳細(xì)的調(diào)查，主要對(duì)房屋情況、承租人、經(jīng)營(yíng)單位、房屋用途、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、市場(chǎng)租金等方面進(jìn)行核查。研究制定了《市直管非住宅公房市場(chǎng)化招租提租工作實(shí)施方案》，報(bào)政府批準(zhǔn)后全面實(shí)施。

（六）注重協(xié)調(diào)發(fā)展，房產(chǎn)信息化建設(shè)取得新突破

按照《市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化第十二個(gè)五年規(guī)劃》的要求，進(jìn)一步加大信息技術(shù)引進(jìn)力度，不斷完善數(shù)字房產(chǎn)系統(tǒng)，切實(shí)提升信息化水平。

完成了局內(nèi)部電腦及網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)工作。做好局電腦的更新?lián)Q代工作。不斷充實(shí)局公眾網(wǎng)站，通過(guò)各種渠道收集、匯總、更新網(wǎng)站房產(chǎn)信息100余條，為廣大市民提供了更豐富的內(nèi)容和更便捷的查詢(xún)。

完成了數(shù)字房產(chǎn)系統(tǒng)的升級(jí)改造工作。按照局房產(chǎn)交易業(yè)務(wù)需求的變化，在系統(tǒng)中增加了經(jīng)濟(jì)適用房模塊、現(xiàn)售商品房備案模塊、檔案查詢(xún)及稅務(wù)減免證明模塊，進(jìn)一步優(yōu)化了工作流程，極大地方便了辦事群眾。1-5月，共協(xié)助稅務(wù)、司法、國(guó)安等部門(mén)查詢(xún)數(shù)據(jù)22次。

完成了與房管所的聯(lián)網(wǎng)工作。租用移動(dòng)光纖數(shù)據(jù)專(zhuān)線，順利完成房產(chǎn)交易大廈與局屬房管所的聯(lián)網(wǎng)工作，保證各房管所辦理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)安全及線路暢通，實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通，信息共享。

公房管理信息系統(tǒng)、住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理信息系統(tǒng)、數(shù)字物業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)工作都在按計(jì)劃有序推進(jìn)中。

（七）突出住用安全，白蟻防治和房屋安全鑒定工作穩(wěn)步推進(jìn)

認(rèn)真按照建設(shè)部《城市房屋白蟻防治管理規(guī)定》和《市城市房屋白蟻防治管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)全市白蟻防治單位的從業(yè)人員、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備配置、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行全面審查，嚴(yán)格落實(shí)好白蟻防治工程的各項(xiàng)監(jiān)督管理工作，認(rèn)真審查白蟻防治施工方案，專(zhuān)人專(zhuān)倉(cāng)管理白蟻防治藥物，全程跟蹤管理白蟻預(yù)防工程，完善工程檔案及回訪復(fù)查管理工作，并發(fā)揮好白蟻防治協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)及技術(shù)交流，調(diào)處市場(chǎng)中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。同時(shí)努力抓好房屋安全鑒定工作，及時(shí)宣傳房屋安全知識(shí)，耐心解答群眾提問(wèn)，參照現(xiàn)行技術(shù)規(guī)程、規(guī)范，對(duì)申請(qǐng)鑒定的各類(lèi)房屋，進(jìn)行及時(shí)、科學(xué)、合理、有效的鑒定，確保房屋住用安全。1-5月，共辦理新建房屋白蟻預(yù)防工程備案67宗，落實(shí)繳存復(fù)查費(fèi)用86萬(wàn)元，完成預(yù)防工程驗(yàn)收45宗。共完成房屋安全鑒定100宗，建筑面積47085平方米，同比增長(zhǎng)16.38%，其中，a級(jí)（非危房）33宗，b級(jí)（危險(xiǎn)點(diǎn)房）23宗，c級(jí)（局部危房）28宗，d級(jí)（整棟危房）16宗，鑒定費(fèi)收入9.17萬(wàn)元。

（八）狠抓行風(fēng)建設(shè)，黨建工作和依法行政工作成效明顯

以“黨建工作創(chuàng)新年”和建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制示范市為契機(jī)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)持依法行政，形成了廉潔務(wù)實(shí)、嚴(yán)格規(guī)范的行業(yè)氛圍。

1．多措并舉，黨建工作在創(chuàng)新中發(fā)展

一是精心組織中心組理論學(xué)習(xí)。擬定了《20__年市房產(chǎn)管理局黨委中心組暨黨員干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》。堅(jiān)持做到組織領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃安排、制度內(nèi)容“三落實(shí)”，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，以檢查促學(xué)、測(cè)試考學(xué)、網(wǎng)絡(luò)宣學(xué)，確保學(xué)習(xí)成效。

二是認(rèn)真指導(dǎo)支部建設(shè)。督促各支部按照“六有”達(dá)標(biāo)要求，狠抓硬件建設(shè)和規(guī)范化管理，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料等方式，對(duì)12個(gè)在職支部“六有”達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行了檢查,查漏補(bǔ)缺，推進(jìn)各支部的黨建工作上臺(tái)階。5月，人民日?qǐng)?bào)記者對(duì)陳江房管所支部建設(shè)情況進(jìn)行了專(zhuān)訪。

三是深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和換屆紀(jì)律

教育活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“雙示范”、“兩公開(kāi)兩評(píng)議”、“三服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)，取得了階段性成效。向黨員干部發(fā)放“換屆紀(jì)律明白卡”，簽訂承諾書(shū)”，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。四是扎實(shí)推進(jìn)人事工作。完成了全局20個(gè)事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案及人員定責(zé)定崗聘用工作。對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員在編在崗情況與領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、實(shí)有人員對(duì)應(yīng)情況進(jìn)行了認(rèn)真的核實(shí)，完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制信息管理工作。按照三類(lèi)人員不同級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)，完成工資調(diào)整工作。加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度，通過(guò)兩推一評(píng)方式產(chǎn)生了一名副科級(jí)干部。

五是工會(huì)的橋梁紐帶作用充分發(fā)揮。積極組織開(kāi)展了迎新春聯(lián)歡晚會(huì)、勞動(dòng)競(jìng)賽、“五四”演講比賽等活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。按照市委的工作部署，組建了市物業(yè)管理行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)，目前該組織已開(kāi)始運(yùn)作，在維護(hù)職工合法權(quán)益，推動(dòng)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。

2．注重長(zhǎng)效，依法行政工作在變革中穩(wěn)步前進(jìn)

一是機(jī)制進(jìn)一步健全。根據(jù)《市建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制示范市工作方案》要求，建立健全了第二、三階段的行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度、程序制度、公示制度、重大行政處罰備案制度等16項(xiàng)行政執(zhí)法責(zé)任制度。根據(jù)《市行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法》的規(guī)定，開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，針對(duì)市法制局反饋的行政執(zhí)法案卷存在的問(wèn)題，組織人員到先進(jìn)單位學(xué)習(xí)，制定相應(yīng)的整改措施，完善受理、調(diào)查、聽(tīng)證、審批、決定、送達(dá)、監(jiān)督等行政執(zhí)法工作流程。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法文書(shū)的種類(lèi)、格式及內(nèi)容，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)文書(shū)制作和案卷的整理歸檔工作。根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展行政規(guī)范性文件專(zhuān)項(xiàng)清理工作的通知》要求，組織相關(guān)科室對(duì)20__年3月20日以前的現(xiàn)行有效的8件政府規(guī)范性文件及10件部門(mén)規(guī)范性文件進(jìn)行清理，提出初步清理意見(jiàn)。1-5月，共處理行政訴訟案件2宗。其中申請(qǐng)撤銷(xiāo)房產(chǎn)證案件1宗，申請(qǐng)撤銷(xiāo)房屋抵押登記案件1宗。

二是業(yè)務(wù)進(jìn)一步規(guī)范。在學(xué)習(xí)廣州、江門(mén)等外省市房產(chǎn)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)交易所、交易中心、檔案館和測(cè)繪所等業(yè)務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)研，進(jìn)而提出操作性強(qiáng)的優(yōu)化方案，各項(xiàng)業(yè)務(wù)的辦理進(jìn)一步規(guī)范。制定了《市房產(chǎn)管理局房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記案件會(huì)簽、會(huì)審制度》，并于今年4月1日開(kāi)始實(shí)施，1-5月，共組織會(huì)審會(huì)議2次，集體研究討論辦證疑難問(wèn)題50多個(gè)，切實(shí)提高了業(yè)務(wù)辦理質(zhì)量。

（九）堅(jiān)持和諧為民，維穩(wěn)工作和扶貧工作扎實(shí)深入

圍繞迎接深圳“和諧大運(yùn)”和扶貧工作“三年任務(wù)兩年完成”的工作目標(biāo)，周密部署，全力推進(jìn)，切實(shí)促進(jìn)了社會(huì)和諧和農(nóng)村困難家庭生活的改善。

1．維穩(wěn)工作扎實(shí)有效

一是民生問(wèn)題得到及時(shí)解決。以“行風(fēng)熱線”、“市樓盤(pán)房屋物業(yè)主題日”等活動(dòng)為載體，集中受理群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，同時(shí)進(jìn)一步改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作方式，增強(qiáng)互動(dòng)溝通效果，極大地提高了工作效率。1-5月，共接待來(lái)訪群眾25批次，受理群眾來(lái)信來(lái)電1700多人次，辦理人大政協(xié)提案19宗，市政府網(wǎng)上交辦事項(xiàng)和局長(zhǎng)信箱案件498宗，回復(fù)率100%，派發(fā)房地產(chǎn)法律法規(guī)宣傳資料800余份。

二是難題得到積極破解。大安泰大廈、君龍雅苑等問(wèn)題樓盤(pán)的處理工作有序推進(jìn)，安泰大廈主體工程已經(jīng)基本完工，部分業(yè)主已經(jīng)收樓，一些收尾工作正在進(jìn)行當(dāng)中。君龍雅苑首批19戶(hù)經(jīng)市仲裁委仲裁法庭裁定，根據(jù)裁定書(shū)初步確認(rèn)了14戶(hù)業(yè)主的產(chǎn)權(quán)。第二批仲裁，已與市公職律師事務(wù)所著手啟動(dòng)?；轁赡显贰?/p>

南山花園的收尾工作也取得較大進(jìn)展。

2．扶貧開(kāi)發(fā)工作扎實(shí)有效

圍繞“村村有物業(yè)、戶(hù)戶(hù)有就業(yè)、年年有收入”的目標(biāo)，出臺(tái)了《大豐村貧困戶(hù)種養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,對(duì)貧困戶(hù)中養(yǎng)殖、種植、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)了貧困戶(hù)的種養(yǎng)積極性。制定了大豐村貧困戶(hù)慰問(wèn)標(biāo)準(zhǔn)，為貧困戶(hù)中因病去世、因病住院、車(chē)禍?zhǔn)軅?人發(fā)放了1萬(wàn)元的慰問(wèn)金。落實(shí)大豐村貧困戶(hù)獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)專(zhuān)項(xiàng)基金，激勵(lì)和幫助困難家庭子女接受教育。至目前為止，已發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金6400元，并幫助一戶(hù)因貧困無(wú)法領(lǐng)出高中畢業(yè)證的貧困戶(hù)支付1000元，從學(xué)校領(lǐng)出了畢業(yè)證。今年5月18日，組織局里的青年團(tuán)員10余人到大豐村開(kāi)展“青春綠萬(wàn)村”活動(dòng)，在主要村道

種植了150株綠化樹(shù)，美化村容村貌。1-6月，投入大豐村資金共計(jì)17.54萬(wàn)元。今年以來(lái)，在各科室的密切配合和共同努力下，我局的各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，但還存在以下問(wèn)題：

一是部分公房過(guò)于殘破，且所處地段差，造成維修和出租困難。

二是由于檔案館窗口沒(méi)有安裝排號(hào)服務(wù)系統(tǒng)，導(dǎo)致前來(lái)辦事的群眾常為排序先后問(wèn)題發(fā)生糾紛，不僅影響了工作質(zhì)量，還給工作人員增添了壓力。

三是窗口業(yè)務(wù)量日趨增多，個(gè)別人員缺乏緊迫感、責(zé)任感，難以實(shí)現(xiàn)限時(shí)辦結(jié)的工作要求。

四是由于對(duì)房屋租賃管理認(rèn)識(shí)不足，群眾對(duì)房屋租賃登記備案仍保持一種懷疑、抵觸、觀望的態(tài)度。

五是規(guī)范性文件制定程序有待進(jìn)一步完善，需嚴(yán)格履行部門(mén)規(guī)范性文件制定程序，報(bào)本級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查后再行。

20__年下半年工作計(jì)劃

下半年，我局將按照年初工作部署，積極推動(dòng)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展，不斷改善小區(qū)居住環(huán)境，切實(shí)提高住房保障水平，重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面的工作：

（一）全面提升業(yè)務(wù)管理水平。繼續(xù)推進(jìn)“全國(guó)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理先進(jìn)單位”創(chuàng)建工作，以此為契機(jī)，充分利用“青年文明號(hào)”、“工人先鋒號(hào)”等抓手，完善工作制度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，規(guī)范業(yè)務(wù)辦理，把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)，全面提升整體業(yè)務(wù)管理水平。

（二）全面提升房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管水平。加強(qiáng)商品房預(yù)銷(xiāo)售管理，對(duì)預(yù)售管理的各個(gè)環(huán)節(jié)全面優(yōu)化，強(qiáng)化預(yù)售款監(jiān)管，加大巡查和整治力度，對(duì)在建樓盤(pán)做到盡早介入管理，充分了解情況。加強(qiáng)中介市場(chǎng)管理，提高行業(yè)門(mén)檻，完善準(zhǔn)入機(jī)制；加強(qiáng)年檢工作，提高年檢標(biāo)準(zhǔn)；完善信用等級(jí)評(píng)定管理制度；發(fā)揮房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)雙向作用，推進(jìn)行業(yè)自律。加強(qiáng)租賃市場(chǎng)管理，加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，加強(qiáng)與街道辦、居委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的溝通，爭(zhēng)取支持和配合。加強(qiáng)對(duì)“城房指數(shù)”結(jié)果的研究和應(yīng)用，進(jìn)一步健全市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)機(jī)制。建立起良好的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。

（三）全面提升信息化建設(shè)水平。繼續(xù)抓好對(duì)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)的升級(jí)改造；加大物業(yè)維修資金管理系統(tǒng)、個(gè)人住房管理系統(tǒng)的推進(jìn)力度；加大檔案數(shù)字化的推進(jìn)力度，繼續(xù)做好電腦掃描工作，逐步實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換；完善網(wǎng)站各項(xiàng)功能，為市民提供全方位服務(wù)；做好與地稅部門(mén)數(shù)據(jù)共享，業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)工作；做好測(cè)繪軟件升級(jí)改造工作，爭(zhēng)取下半年完成改造工作。

（四）全面提升物業(yè)管理水平。積極推動(dòng)《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》的貫徹實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范前期物業(yè)管理，做好新建住宅小區(qū)物業(yè)管理用房的備案考查登記工作，加強(qiáng)前期物業(yè)管理檔案資料管理；培養(yǎng)和打造一批國(guó)家、省、市優(yōu)秀物業(yè)管理示范項(xiàng)目，提高物業(yè)服務(wù)檔次。加大住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金監(jiān)管力度，確保資金的歸集、使用、利息結(jié)余等方面管理科學(xué)規(guī)范；認(rèn)真配合市委、市政府做好迎接全國(guó)文明城市復(fù)檢各項(xiàng)工作。

（五）深入推進(jìn)績(jī)效考核工作。進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，完善考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化考評(píng)內(nèi)容，統(tǒng)一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制等制度的執(zhí)行情況，對(duì)各單位的效能建設(shè)情況進(jìn)行全面的督促檢查，激勵(lì)干部職工盡職盡責(zé)積極工作，提高工作效能，更好地推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

（六）深入推進(jìn)直管公房管理工作。統(tǒng)一對(duì)我局管理的危舊公房進(jìn)行安全鑒定，提出處置意見(jiàn)，建立危房檔案，進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，切實(shí)保障危房住戶(hù)生命財(cái)產(chǎn)安全；有步驟地做好公房測(cè)繪和辦證工作；做好公房檔案清查建檔工作；做好公房租賃審查工作，堅(jiān)決遏制轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借行為；加大對(duì)被拖欠房租的追繳力度；進(jìn)一步完善公房管理信息系統(tǒng)；按照工作方案，全面開(kāi)展非住宅公房市場(chǎng)化招租、提租工作。

（七）深入推進(jìn)依法行政工作。做好我局建設(shè)行政執(zhí)法示范市的各項(xiàng)工作，繼續(xù)開(kāi)展年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作；制定“六五”普法規(guī)劃，做好“六五”普法宣傳和實(shí)施工作，開(kāi)展“幸福·法治同行”法制主題宣傳教育系列活動(dòng)；加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作，結(jié)合具體案情做好案例分析，為我局房產(chǎn)業(yè)務(wù)提供法律建議，推進(jìn)我局依法行政工作的順利進(jìn)行。加快業(yè)務(wù)規(guī)范制度事項(xiàng)改革步伐，建立健全各種規(guī)章制度并督促貫徹落實(shí)。

篇10

匯報(bào)

（2006年4月18日）

AAA縣是國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，2005年全縣人口萬(wàn)人，農(nóng)民人均純收入元，縣級(jí)財(cái)政收入萬(wàn)元，財(cái)政支出萬(wàn)元，其中預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)撥款萬(wàn)元。全縣共有中小學(xué)所，其中高中所，初中所，小學(xué)及教學(xué)點(diǎn)所；全縣共有在校生人，其中高中人，初中人，小學(xué)人。

AAA縣委、縣政府一直把教育放在優(yōu)先發(fā)展的突出位置，不斷完善“以縣為主”的教育管理體制，在財(cái)政十分困難的情況下，于2002年1月份將全縣教師工資劃歸縣級(jí)管理，保證了教師工資及時(shí)足額統(tǒng)一發(fā)放；實(shí)現(xiàn)了包括校長(zhǎng)教師管理在內(nèi)的縣級(jí)教育人事統(tǒng)一管理；積極支持項(xiàng)目學(xué)校建設(shè)，新建、改擴(kuò)建一批項(xiàng)目學(xué)校，學(xué)校辦學(xué)條件得到明顯改善，于2003年順利通過(guò)省“普九”復(fù)檢驗(yàn)收。

為切實(shí)做好農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生“兩免一補(bǔ)”工作，保證貧困生接受義務(wù)教育，提高農(nóng)村人力資源素質(zhì)，按照國(guó)家、省、市文件精神，全縣上下齊心協(xié)力、密切配合、扎實(shí)有效地開(kāi)展工作，較好地完成了貧困生資助任務(wù)?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)謀劃，帶著感情、扎扎實(shí)實(shí)、一絲不茍地把“兩免一補(bǔ)”這一惠及千萬(wàn)貧困生及其家庭的“陽(yáng)光工程”做實(shí)做好。

我們深刻地認(rèn)識(shí)到，實(shí)行“兩免一補(bǔ)”是國(guó)家落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)基礎(chǔ)教育發(fā)展的重大舉措，是國(guó)家實(shí)施“以德治國(guó)”關(guān)愛(ài)“三農(nóng)”的政策體現(xiàn)，是促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、保證貧困學(xué)生入學(xué)的惠農(nóng)、惠民良策，作為縣級(jí)基層單位，我們必須從人民群眾的根本利益出發(fā)，帶著對(duì)人民群眾的深厚感情，不折不扣地執(zhí)行國(guó)家政策，確保將黨和國(guó)家的惠民政策落實(shí)到每家農(nóng)戶(hù)、每個(gè)貧困生身上，把實(shí)事做好、好事做實(shí)。

首先，縣政府成立了由主管教育的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，教育、財(cái)政、紀(jì)檢部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志參加的貧困生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)“兩免一補(bǔ)”工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組在教育文化體育局設(shè)立辦公室，由局長(zhǎng)任主任，財(cái)務(wù)、普教、紀(jì)檢等股室負(fù)責(zé)人為成員，具體負(fù)責(zé)確定學(xué)校受資助名額和具體資助形式、保證專(zhuān)項(xiàng)資金及時(shí)支付、建立貧困生檔案庫(kù)，組織有關(guān)學(xué)校進(jìn)行申報(bào)工作等。學(xué)校在校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)資助貧困生工作，并成立由學(xué)生家長(zhǎng)和教師代表組成的評(píng)審小組，負(fù)責(zé)貧困生的申請(qǐng)和初審，研究擬定受資助學(xué)生名單和資助形式。

第二，加強(qiáng)政策宣傳和人員培訓(xùn)。我們及時(shí)地將國(guó)家的有關(guān)政策通過(guò)電視、學(xué)校公開(kāi)欄、各種會(huì)議等方式進(jìn)行公開(kāi)宣傳，使廣大師生和學(xué)生家長(zhǎng)能夠清楚的了解這項(xiàng)國(guó)家的惠民政策，自覺(jué)地把工作置于群眾監(jiān)督之下；教文體局多次組織學(xué)校校長(zhǎng)及工作人員的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)“兩免一補(bǔ)”有關(guān)文件，切實(shí)掌握貧困生界定、審批、資金發(fā)放等方面的政策規(guī)定，掌握相關(guān)軟件的使用要領(lǐng)，力求完成任務(wù)及時(shí)，執(zhí)行政策不走樣。

第三，實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng)、抓好資金落實(shí)。我縣是國(guó)家級(jí)貧困縣，縣級(jí)財(cái)力相當(dāng)有限，但是財(cái)政部門(mén)積極發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化資金管理，根據(jù)《河北省資助農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困生暫行管理辦法》要求在縣核算中心設(shè)立了專(zhuān)戶(hù)，所有國(guó)家和省的貧困生資助資金均及時(shí)劃撥專(zhuān)戶(hù)，嚴(yán)格財(cái)務(wù)支出手續(xù)，確保資金使用效益；2005-2006學(xué)年在財(cái)力十分緊張的情況下，撥出專(zhuān)項(xiàng)資金用于對(duì)貧困寄宿生的生活補(bǔ)助。最后，我們建立和完善了“兩免一補(bǔ)”工作的監(jiān)督檢查機(jī)制，由紀(jì)檢部門(mén)牽頭，每年組織全面檢查，對(duì)學(xué)校落實(shí)情況情況進(jìn)行督查，對(duì)貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行跟蹤訪查，將檢查結(jié)果作為學(xué)校評(píng)估、校長(zhǎng)評(píng)議的重要依據(jù)。

二、堅(jiān)持原則、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)界定、細(xì)致操作，以公正、公平、公開(kāi)的工作態(tài)度，坦誠(chéng)接受群眾監(jiān)督，確?！皟擅庖谎a(bǔ)”工作的穩(wěn)步實(shí)施。

“兩免一補(bǔ)”是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的工作，受到社會(huì)各方的強(qiáng)烈關(guān)注，稍不注意就會(huì)有失公允，引起廣泛爭(zhēng)議，造成不良社會(huì)影響，甚至形成不穩(wěn)定因素。我們明確地認(rèn)識(shí)到自己肩負(fù)的重任，在工作中做到堅(jiān)持原則、從嚴(yán)要求，以規(guī)范、公平的形象爭(zhēng)取學(xué)生、家庭、社會(huì)的認(rèn)可。

第一，嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)界定貧困生。在實(shí)際工作中，我們嚴(yán)格按照《河北省資助農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困生暫行管理辦法》和河北省《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生“兩免一補(bǔ)”工作的實(shí)施意見(jiàn)》的規(guī)定進(jìn)行操作，科學(xué)合理地確定資助對(duì)象。2004年秋上級(jí)制定界定貧困生標(biāo)準(zhǔn)為家庭年均純收入不超過(guò)1500元，2005年起，界定標(biāo)準(zhǔn)定為年人均純收入不超過(guò)元，在此基礎(chǔ)上優(yōu)先照顧烈士子女、優(yōu)撫家庭子女、單親貧困家庭子女、孤兒、低保特困家庭子女、天災(zāi)人禍家庭子女等。按照以上標(biāo)準(zhǔn)，我們每學(xué)期開(kāi)學(xué)初都協(xié)同財(cái)政部門(mén)并要求學(xué)校、教師對(duì)學(xué)生家庭進(jìn)行多方調(diào)查，確實(shí)掌握學(xué)生家庭的經(jīng)濟(jì)狀況，力爭(zhēng)做到符合條件的全力納入資助范圍，不符合條件的堅(jiān)決不予資助。

第二、嚴(yán)格審批手續(xù)，做到有據(jù)可查。在審批過(guò)程中，首先由貧困學(xué)生的監(jiān)護(hù)人或?qū)W生本人填寫(xiě)申請(qǐng)資料進(jìn)行申報(bào)，同時(shí)由學(xué)生所在村委會(huì)提供經(jīng)濟(jì)狀況證明，學(xué)校評(píng)審小組對(duì)申請(qǐng)資助學(xué)生的有關(guān)情況進(jìn)行認(rèn)真審核后，將貧困生資助名單和資助形式進(jìn)行公示，公示一周無(wú)異議后，學(xué)校將受資助名單、資助形式和評(píng)審公示情況上報(bào)縣資助小組審核確定，縣資助小組再經(jīng)過(guò)復(fù)核和抽查后再最后確定資助名單和資助形式。通過(guò)幾個(gè)反復(fù)的過(guò)程，保證了資助工作的公正與合理。

第三、在嚴(yán)格與靈活中取得平衡。學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況是動(dòng)態(tài)的，貧困生的概念也是動(dòng)態(tài)的，只有及時(shí)了解掌握才能保證科學(xué)合理，必須以公正之心對(duì)待貧困生的調(diào)整才能保證政策的落實(shí)。2005年春季貧困生界定標(biāo)準(zhǔn)增加了“財(cái)政供養(yǎng)人員子女不得享受資助”的限制，在前一季中符合條件的部分家庭子女就不能繼續(xù)資助，盡管學(xué)生及家長(zhǎng)有意見(jiàn)，盡管這些家庭中有的由于各種原因經(jīng)濟(jì)狀況甚至不如普通農(nóng)民家庭，盡管他們可能與我們的相關(guān)人員有各種關(guān)系，我們都通過(guò)嚴(yán)格細(xì)致的工作將其一一置于資助范圍之外。與之相反，2005年春界定工作將近結(jié)束之時(shí)，我們通過(guò)群眾了解到張會(huì)亭鄉(xiāng)某村有一個(gè)學(xué)生不屬資助對(duì)象，但就在之前不久其父剛因車(chē)禍去世，家庭陷入窘境，為確保學(xué)生就學(xué)，局黨委決定特事特辦，抓緊時(shí)間將其納入資助范圍。嚴(yán)格與靈活是相對(duì)的，要在其間取得一個(gè)平衡，而這個(gè)平衡的支點(diǎn)就是廣大人民群眾的根本利益，有了這個(gè)支點(diǎn)，我們的工作才能最大限度的得到廣大群眾的理解與支持。

三、著眼未來(lái)、立規(guī)建檔，強(qiáng)化管理，勤于督查，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)全免費(fèi)義務(wù)教育打好基礎(chǔ)。

“兩免一補(bǔ)”工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，同時(shí)又是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，它將貫穿于2007年農(nóng)村義務(wù)教育階段全部免除雜費(fèi)以及將來(lái)實(shí)現(xiàn)全免費(fèi)義務(wù)教育的過(guò)程之中，因此必須站在教育改革和發(fā)展的高度，著眼未來(lái)，細(xì)致工作，為實(shí)現(xiàn)全免費(fèi)義務(wù)教育后的教育管理、貧困生救助打好基礎(chǔ)。

在免費(fèi)教科書(shū)管理方面，認(rèn)真做好免費(fèi)教科書(shū)的選購(gòu)、驗(yàn)收和發(fā)放工作，確保選購(gòu)的教科書(shū)均為國(guó)家規(guī)定必修科目，同一年級(jí)教科書(shū)種類(lèi)和版型一致，對(duì)享受免費(fèi)教科書(shū)的學(xué)生不再收取免費(fèi)教科書(shū)以外的其它教材、教輔資料等費(fèi)用，全縣統(tǒng)一訂購(gòu)的作業(yè)本從學(xué)校收費(fèi)中結(jié)算，無(wú)償提供給貧困學(xué)生；及時(shí)組織學(xué)校對(duì)新華書(shū)店送到的免費(fèi)教科書(shū)進(jìn)行驗(yàn)收并按規(guī)定程序填寫(xiě)結(jié)算憑證，免費(fèi)教科書(shū)在發(fā)放給貧困生前，按要求在教科書(shū)的扉頁(yè)上統(tǒng)一加蓋“本書(shū)由國(guó)家免費(fèi)提供”的印章。在雜費(fèi)資金管理方面，2004年秋季和2005年春由于資金下達(dá)較晚，對(duì)貧困生雜費(fèi)實(shí)行了先收后退的方法，2005年秋季以后，對(duì)確定的貧困生在一費(fèi)制收費(fèi)時(shí)直接免除；省級(jí)補(bǔ)助的免雜費(fèi)資金全部用于補(bǔ)充學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)，補(bǔ)助貧困寄宿學(xué)生的生活費(fèi)原則上由學(xué)校集中掌握，財(cái)政部門(mén)保證及時(shí)劃撥專(zhuān)戶(hù)，并實(shí)行報(bào)帳制，在支出過(guò)程中嚴(yán)把票據(jù)關(guān)和審核關(guān)，不符合規(guī)定用途和手續(xù)的不予報(bào)帳，經(jīng)常核對(duì)帳目，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。

在檔案資料管理方面，我們健全檔案制度、加強(qiáng)人員培訓(xùn)，對(duì)相關(guān)人員要求政策掌握熟練，信息管理系統(tǒng)操作得心應(yīng)手，做到文本檔案和電子檔案真實(shí)、齊全、規(guī)范。

在強(qiáng)化監(jiān)督檢查方面，我們更是高度重視，把它作為建立長(zhǎng)效工作機(jī)制的重要手段，每學(xué)期都定期組織全面檢查，經(jīng)常進(jìn)行抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理和整改。2005年春季的檢查中，發(fā)現(xiàn)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個(gè)別學(xué)校在清退2004年秋季兩免資金時(shí)，向貧困生每人收取了1元的審批表款，其實(shí)當(dāng)時(shí)學(xué)生并未提出異議，該款項(xiàng)也確實(shí)全部用于貧困生資助活動(dòng)，但是我們還是要求學(xué)校立即進(jìn)行清退，并在全縣予以通報(bào)；2005年秋季的檢查歷時(shí)二十余天，檢查更為細(xì)致，所到學(xué)校隨機(jī)抽取了部分學(xué)生，采取座談或問(wèn)卷的方式對(duì)資金發(fā)放情況進(jìn)行調(diào)查，我們對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，對(duì)個(gè)別學(xué)校受村民影響對(duì)兩免額度實(shí)行平均的做法進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，并要求全系統(tǒng)以此為鑒，堅(jiān)決杜絕該類(lèi)事件發(fā)生。

通過(guò)一系列的努力，我縣“兩免一補(bǔ)”工作取得了初步成效。工作局面順利打開(kāi)、穩(wěn)步推進(jìn)；各項(xiàng)政策深入人心，一大批貧困學(xué)生得到資助：2004年秋季中央、省下達(dá)我縣貧困生資助資金萬(wàn)元，小學(xué)免書(shū)費(fèi)人，免雜費(fèi)人，初中免書(shū)費(fèi)人，免雜費(fèi)人，補(bǔ)助貧困寄宿生生活費(fèi)人，由于資金下達(dá)較晚，此項(xiàng)工作至學(xué)期末完成，實(shí)際資助貧困生人，其中小學(xué)人，初中人，資助金額為萬(wàn)元。2005年春秋兩季受資助人數(shù)均為小學(xué)人，初中人，全年按照小學(xué)生均書(shū)費(fèi)元、生均雜費(fèi)元，初中生均書(shū)費(fèi)、雜費(fèi)元的標(biāo)準(zhǔn)共免除貧困生書(shū)費(fèi)萬(wàn)元，雜費(fèi)萬(wàn)元。2006年春季按上述標(biāo)準(zhǔn)免除貧困生收費(fèi)小學(xué)人，初中人。同時(shí)年秋季和年春季各資助貧困寄宿生人。初中階段學(xué)生輟學(xué)率也從2004年的下降到左右，使廣大農(nóng)民真真正正得到了實(shí)實(shí)在在的好處，無(wú)不對(duì)黨和政府的關(guān)懷心存感激，對(duì)“兩免一補(bǔ)”這項(xiàng)惠民政策的有效落實(shí)拍手稱(chēng)快。同時(shí)我們的干部隊(duì)伍也得到了鍛煉，執(zhí)行政策的水平得到了大幅提高。

由于這項(xiàng)工作屬于新生事物，在工作中也遇到一系列問(wèn)題，必須認(rèn)真研究，才能適應(yīng)教育發(fā)展的要求。

一是貧困生界定難度較大。如何科學(xué)合理地界定貧困生是實(shí)行“兩免一補(bǔ)”工作的前提，也是這項(xiàng)工作的難題。由于學(xué)生家庭收入的不透明性，學(xué)校乃至基層村（居）民自治組織難以準(zhǔn)確掌握學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況，以人均年收入來(lái)確定貧困生很難操作，在實(shí)際工作中，我們一般是先確定因天災(zāi)人禍致貧、孤兒、低保家庭等重度貧困生作為優(yōu)先救助對(duì)象，但是此類(lèi)學(xué)生在貧困生中只占少數(shù)，大部分則是中度貧困生，貧困程度不好掌握，雖然不斷加強(qiáng)調(diào)查研究，嚴(yán)格審批手續(xù)，仍然難以完全避免爭(zhēng)議，一些學(xué)校的學(xué)生及其家長(zhǎng)出現(xiàn)了攀比現(xiàn)象，有些學(xué)生不愿意繳納合理的書(shū)費(fèi)和雜費(fèi)，特別是在學(xué)年初貧困生需要重新審定的時(shí)候，界定貧困生與學(xué)校收費(fèi)工作密不可分，為盡早完成工作，保證學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)，部分學(xué)校對(duì)貧困生的書(shū)費(fèi)和雜費(fèi)采取了收費(fèi)先收后退的辦法，雖然在清退過(guò)程中慎而又慎，但畢竟不能完全符合政策要求。針對(duì)這種情況我們一方面嚴(yán)格要求，另一方面采取提前下達(dá)資助計(jì)劃等辦法將界定工作時(shí)限前移，爭(zhēng)取在新的學(xué)期完全避免先收后退現(xiàn)象。