時間:2022-10-30 02:15:01
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以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的精神,嚴格落實“四個不摘”重要指示精神。創(chuàng)新工作機制,明確工作重點,夯實工作責任,強化工作措施,扎實做好脫貧成果鞏固提升工作,堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),讓困難群眾徹底擺脫貧困。
二、基本原則
(一)堅持責任不變。堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局,作為頭等大事和中心任務,持續(xù)落實好縣委、縣政府脫貧攻堅工作任務,鞏固已脫貧成果,建立鞏固脫貧的長效機制,確保完成脫貧攻堅任務。
(二)堅持政策不變。脫貧攻堅期內原有政策保持不變,對自身發(fā)展能力弱、年老體弱多病的從穩(wěn)定產業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定保障等方面解決問題;加大政策兜底,予以重點傾斜、重點幫扶、重點突破。確保脫貧退出穩(wěn)定和持續(xù)性。
(三)堅持幫扶不變。駐村干部和幫扶責任人要按照原定計劃繼續(xù)開展好幫扶工作,確保脫貧攻堅工作的連續(xù)性,持續(xù)加大對駐村工作隊幫扶工作支持力度,確保駐村干部扎實駐村。
(四)堅持監(jiān)管不變。繼續(xù)落實好駐村工作隊與單位脫鉤有關規(guī)定,強化監(jiān)督管理,確保脫貧退出成果得到人民認可、經得起歷史檢驗。
三、主要工作
(一)持續(xù)做好包保部門包村工作
一是深入宣傳黨和國家關于扶貧開發(fā)工作政策方針。組織單位干部采取多種形式到包保村廣泛宣傳、耐心解答教育、醫(yī)療、社會保障等扶貧開發(fā)政策,將政策準確、及時傳達到群眾中,特別是貧困群眾中去,做到家喻戶曉。
二是持續(xù)加大幫扶工作力度。結合嘎海村實際,加大幫扶工作資金投入,2020年擬投入資金10萬元以上,主要用于開展村屯綠化美化、人居環(huán)境整治、改善村屯道路、走訪慰問、送溫暖等工作。同時,發(fā)揮經開區(qū)自身優(yōu)勢,協(xié)調企業(yè)和社會愛心人士參與嘎海村扶貧工作,協(xié)調對接符合嘎海村村情特點的產業(yè)項目。積極與益健米業(yè)、好雨現代農業(yè)等農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)溝通,對嘎海村農副產品進行收購,對庭院經濟產品、第一書記代言產品進行重點采購。
三是幫助貧困村解決實際困難和問題。黨工委會議每季度至少研究1次包保幫扶工作,主要領導每季度要聽取駐村干部工作情況匯報,并與駐村干部進行談心談話。主要領導、分管包村領導每月至少到村一次,統(tǒng)籌協(xié)調村上脫貧攻堅工作,及時了解脫貧攻堅工作開展情況,幫助解決脫貧攻堅工作中出現的困難和問題,并組織幫扶干部進村入戶開展幫扶。根據嘎海村實際情況,幫助其因地制宜、科學地制定脫貧后的發(fā)展規(guī)劃,實施好年度幫扶計劃。
(二)加強干部包保幫扶工作
一要加強溝通聯(lián)系。按照包保幫扶責任人幫扶工作要求,加強和貧困戶的聯(lián)系,要與包保戶開展“結親式”包保幫扶,全年入戶10次以上,每月至少聯(lián)系1次。
二要因戶因人精準施策。按照“一戶一策”的原則,因戶制定幫扶計劃,在做好表冊完善、政策宣傳等工作的基礎上,重點做好庭院經濟發(fā)展、圍墻修建、衛(wèi)生清潔、家居設施完善工作,做到勤走動、常聯(lián)系、辦實事。
三要真幫實助解難題。包保干部要根據貧困戶意愿,積極為貧困戶謀劃項目、發(fā)展庭院經濟,幫助其發(fā)展生產,有勞動能力要幫助其協(xié)調靈活就業(yè),對貧困戶所面臨的急、難問題,能夠現場解決的,要現場解決,現場解決不掉的,要做好記錄,向分管扶貧工作領導匯報協(xié)調解決。爭取多渠道幫扶舉措,確保貧困戶穩(wěn)定脫貧不返貧。
四、工作措施
我局高度重視“掛包幫”工作,將“領導掛點、部門包村、干部幫戶”列入局重要議事日程,與業(yè)務工作同安排、同部署,及時調整了“掛包幫”工作領導小組,由局長為組長,副局長、紀檢組長為副組長,各股室負責人為成員。領導小組負責組織實施和統(tǒng)籌協(xié)調“掛包幫”工作,在工作中我們堅持做到有組織領導、有階段性計劃、有實施方案、有檢查督導;落實時間、落實地點、落實人員、落實主題、落實資金,以此推動機關干部直接聯(lián)系服務群眾工作的規(guī)范化和制度化運作。
二、深入調查,確保幫扶工作有序進行。
為確??h委、縣政府的工作要求落到實處,人民群眾得到實惠,局長同志親自帶隊到幫扶村進行實地考察四次,按照幫扶要求,收集村情民意,理清發(fā)展思路,著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。在深入調查中我們一是堅持不吃請、不擾民,真正按駐村要求住得下,做到了心入、身入、深入群眾。二是通過召開座談會、走訪群眾,深入田間地頭,訪貧問苦,真正了解群眾所急、所盼、所想的難點、熱點問題。在充分了解幫扶對象實際情況后,我們采取了“一幫一,幾幫一”的幫扶形式,每個干部對口幫扶一個困難戶,以此加大和整合了幫扶力量。給聯(lián)系鄉(xiāng)8000元的幫扶資金。
三、措施得力,圓滿完成幫扶任務。
按照突出重點、兼顧一般的原則,分層次、分類別開展聯(lián)系幫扶工作。制定了2014年度幫扶工作計劃。
我局幫扶的繼光鎮(zhèn)新中村,有10個社、420戶、1313人,黨員18人,其中繼光水庫庫區(qū)5個社856人,全村耕地面積650.4畝,其中田90.7畝、土地559.7畝。森林面積1450.5畝,水庫淹沒面積1600人。老百姓的主要經濟來源為種養(yǎng)業(yè)(主要是養(yǎng)魚)和外出務工收入,主要問題是人多地少,農民增收渠道少。
二、主要工作措施
(一)領導重視,精心組織,建立健全機構。
為深入推進“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動,局領導班子高度重視,召開專題工作會,集中統(tǒng)一學習,傳達縣上的會議精神,成立了以黨組書記、局長任組長的領導小組,制定了實施方案,要求全局各站股室積極支持,協(xié)同作戰(zhàn),人人參與。
(二)抽專人,強班子
局里選派了思想作風過硬,業(yè)務素質強,對工作熱情實干的年輕干部黃述超充實到新中村領導班子中掛任黨支部副書記,該同志能力強,熟悉熱愛農村工作,下去后走村串戶并很快適應了工作,在了解該村情況的基礎上配合村兩委做了大量工作。
(三)結對一幫一,解民困
采取“一幫一”的形式,局領導班子成員與幫扶對象結成幫扶對子貧困,通過座談、走訪,在了解他們致貧原因基礎上,特制定了幫扶計劃,主要是從資金、物資上給予一定的幫助,今年局領導分別給幫扶對象送去了300元慰問金及中秋月餅,“七一”前夕,在縣人大副主任的帶領下,對貧困黨員進行了慰問。
(四)抓調研,找出路
局領導帶領局造林股、產業(yè)辦、林政股同志一道深入到幫扶村走訪村社干部及群眾,詢問村上的發(fā)展規(guī)劃,了解老百姓的發(fā)展希望,在了解情況后,一是想法設法完善村基礎設施,改善生產、生活條件;二是在新中村3、9社,今年發(fā)展了100畝的核桃經果林,以后將根據情況逐步給予各種工程的扶持。
(五)重信息,抓報送
按照江幫扶組辦【2010】1號文件要求,我局認真推進各項工作,一是及時報送了會議精神傳達和學習動員情況,活動實施方案,三年幫扶規(guī)劃和年度的工作安排,主要領導深入幫扶村、戶調研情況,并認真對幫扶工作進行分析總結,并于每月2日前將上月工作情況報送了縣“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動領導小組辦公室。
三、取得成效
一是協(xié)助村兩委完成了2、10社1.2公路水泥路的修建;二是加快水利設施建設,新建、改建兩座提灌站,完成了長3500米的水渠三面光整治工程;三是在3、9社發(fā)展了100畝的核桃經果林;四是協(xié)助村抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作;五是妥善處理矛盾糾紛,倡導文明風尚,弘揚孝道文化,教育引導群眾愛清潔、講衛(wèi)生、棄陋習、著力塑造優(yōu)美、整潔、有序、衛(wèi)生的農村環(huán)境新形象。
四、下一步工作計劃
一是按照縣委、縣政府的總體要求部署,在認真總結今年工作的基礎上,著力推進三年發(fā)展規(guī)劃、制定好2011年幫扶舉措,并抓好落實。
一、加強領導、廣泛調研,制定扶貧年度工作實施方案
局黨組把包扶的xx村扶貧年度工作作為學習和踐行三個代表重要思想的一項重要舉措,高度重視,定期召開黨組會議進行專題研究,及時解決年度工作中的困難和問題。明確一名黨組成員負責扶貧年度工作,年度工作組常年駐村,成員按月輪換,每月保證一至二名干部駐村年度工作。為全面、準確掌握四羅溝村的基本情況,制定切實可行的年度工作方案,局領導班子多次集體赴xx村進行調查研究,與縣、鄉(xiāng)、村干部和群眾廣泛接觸,深入田間地頭了解民情村情,對全村的自然條件、人口、土地、困難戶、勞動力構成、家庭經濟收入、精神面貌、思想觀念、難點熱點問題等情況進行了全面的調查分析,與鄉(xiāng)、村領導多次磋商,反復研究論證,制定了《xx市民政局定點扶貧年度工作實施方案》,明確了指導思想、年度工作任務和總體要求,為開展年度工作奠定了良好基礎。
二、落實責任、對口幫扶,確保扶貧年度工作見實效
每年年初,我們按照《實施方案》要求,制定年度年度工作計劃,逐月分解任務,并將當月任務完成情況納入駐村干部所在科室的考核范圍,嚴格考核。為加強對駐村干部的領導,規(guī)范駐村干部的行為,局黨組還制定了市民政局包扶駐村干部扶貧年度工作紀律,要求每一位駐村干部發(fā)揚艱苦奮斗的精神,與群眾同吃、同住、同勞動,嚴格要求自己,不給群眾增添負擔。駐村干部按既定的年度工作任務和局里的要求,認真年度工作,月底總結本月年度工作完成情況,向下月駐村干部認真交接,確保年度工作的連續(xù)性。四年多來,各包扶干部以以民為本,為民解困的高度責任感,對年度工作認真負責,積極指導幫助群眾開展扶貧項目,目前,各項年度工作已初見成效。
為了增強機關干部對扶貧年度工作的認識,密切與困難群眾的關系,使扶貧包村年度工作成為大家共同的任務,局黨組研究決定,開展一對一對口扶貧。局黨組成員、局機關正科以上干部和局屬單位負責人,與26戶特困戶結成了扶貧對子,開展一對一的幫扶,實行不脫貧、不脫鉤。每逢春節(jié),局機關干部還對這26戶特困戶進行慰問,送去面粉和食用油,保證困難群眾過一個祥和的春節(jié)。同時,市局組織了12名軍休老干部到xx村訪貧問苦,開展為特困群眾獻愛心活動,為11戶特困群眾送去面粉11袋、衣被150件。
三、多方籌資、統(tǒng)一組織,順利完成部分群眾搬遷年度工作
針對村里部分困難群眾居住條件差,不便于生產生活,且遇陰雨,極易造成房屋(窯洞)倒塌和損壞,威脅群眾生命財產安全的實際,我們結合災后重建年度工作,和鄉(xiāng)村組織一起,認真調查走訪,決定對35戶群眾實施整體搬遷。經我們多次努力,為該村爭取到建房資金35萬元,并協(xié)調鄉(xiāng)村兩級組織和土地等部門,統(tǒng)一規(guī)劃、建造房屋105間,徹底解決了35戶困難群眾夢寐以求的住房問題。目前,35戶困難群眾已陸續(xù)搬進了新居。
四、積極發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè),實行滾動式扶貧
根據xx村的實際,市局黨組決定以發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)為突破口,重點發(fā)展肉牛養(yǎng)殖,首批扶持xx村80戶貧困戶為肉牛養(yǎng)殖戶,為每戶購買一頭肉牛。為解決資金困難問題,局領導帶頭捐款,并發(fā)動機關和局屬單位干部職工向貧困群眾獻愛心,短短三天時間捐贈11950元,后又在機關年度工作經費十分緊張的情況下擠出8萬多元,籌足10萬元,及時送往村上,為群眾購牛,并制定了發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的滾動式扶貧計劃。xx年與首批80戶養(yǎng)牛戶簽訂了協(xié)議,并購進了肉牛,村里按照每戶1100元無息周轉扶持資金的標準,發(fā)放了扶貧周轉金。為保證農民科學合理的養(yǎng)殖,駐村干部還積極聯(lián)系防疫部門,對全村的牛、羊進行了防疫注冊,定期進行免疫注射;聘請專業(yè)技術人員對養(yǎng)殖戶進行了畜牧養(yǎng)殖知識培訓;引導大部分養(yǎng)牛戶種植了2畝左右的苜蓿,為養(yǎng)殖肉牛打下了基礎。年底前,按協(xié)議第一批扶持的80戶養(yǎng)牛戶,將退出50%扶持款,再扶持40-50戶。同時,駐村干部對全村的養(yǎng)牛、養(yǎng)羊存欄、出欄情況作了一次全面摸底,宣傳鼓動村民擴大養(yǎng)殖規(guī)模,創(chuàng)造規(guī)模效益。
五、建設花椒和油桃示范園,多渠道增加農民收入
按照縣鄉(xiāng)總體部署,市局計劃協(xié)助xx村建成300畝花椒示范園和200畝油桃示范園。目前,通過協(xié)調,已對鄉(xiāng)村雜果園區(qū)建設進行了整體規(guī)劃,并組織群眾進行栽種,已栽種花椒、油桃各100多畝。先后又聘請技術人員指導農民科學培育和進行病蟲害防治,多次協(xié)助果農加強園區(qū)管理,得到了當地群眾的贊譽。
市局還積極鼓勵群眾解放思想,更新觀念,充分利用農閑時間外出打工。經與xx縣人事勞動部門聯(lián)系,已有一百多名具有初中以上文化程度的農村青年赴廣東打工,并已全部進廠上崗,解決了該村部分農村剩余勞動力的閑臵問題。今年又對勞務輸出情況進行了再次摸底,掌握了能夠外出打工人員基本情況,并將適時組織他們參加培訓和勞務輸出。
六、開展人畜飲水和道路硬化工程,改善基礎設施
市局還對全村飲水管道鋪設和村上道路硬化進行了具體規(guī)劃,共籌集資金30萬元,為全村每戶村民家里都接通了自來水,為全村硬化道路12公里,極大地改善了當地群眾的生產生活環(huán)境,為農民致富創(chuàng)造了更加有利的條件。
七、加強村委會自身建設,改善村容村貌
為便于年度工作,市局和村組干部會議研究,確定了村上兩委會臨時辦公地址。協(xié)助鄉(xiāng)黨委召開兩委會班子民主生活會,協(xié)調關系,增進團結。幫助村上建立健全了村務管理、決策、監(jiān)督等各項規(guī)章制度,制定了村規(guī)民約,并將各項制度裝訂上墻。市局每年擠出一定經費為村黨支部、村委會征訂黨報黨刊和對農業(yè)、農民有直接幫助的報刊,以便農村基層干部和群眾及時了解國家的方針政策,了解更多的致富信息。僅xx年為村上訂閱報刊的費用就近2000元。利用村民空閑時間,駐村干部組織廣大干部群眾對村組道路、環(huán)境衛(wèi)生進行了集中整治,清理了莊前屋后的雜物,對亂擺亂放的秸桿麥草進行了集中堆放,對村上的一條主干道路進行了平整,使村容村貌有了明顯的改觀,增強了村民的凝聚力,也進一步融洽了干群關系。 總之,在市局黨組的高度重視和局領導的帶頭下,局機關和局屬單位干部職工發(fā)揚民政人俯首甘為孺子牛的年度工作精神,一門心思為群眾辦實事,解難事,做好事。扶貧年度工作取得一定成效,受到了廣大群眾和當地黨委、政府的一致好評。下一步,我們將按照市委、市政府的總體安排部署,繼續(xù)堅持既定的目標,鞏固和發(fā)展前期扶貧年度工作成果,與縣、鄉(xiāng)、村領導密切配合,進一步加大年度工作力度,全面完成扶貧包村年度工作任務。
2017包村扶貧年度工作總結二: 今年以來,按照縣委、政府《關于調整聯(lián)鎮(zhèn)包村扶貧縣級領導和部門單位的通知》略陽辦發(fā)〔2017〕6號文件的要求,同時,結合三問三解三服務三促進活動的開展,我局及局屬單位深入郭鎮(zhèn)街上村、西溝村、銀杏溝村開展聯(lián)鎮(zhèn)包村扶貧年度工作,經過一年的努力,取得了一定的成績?,F將全年包村年度工作總結如下:
一、 加強組織領導,明確年度工作任務。以三問三解活動為基礎,局黨委成立聯(lián)鎮(zhèn)包村扶貧年度工作小組,組長由局長陳澤擔任,黨委副書記易小平任副組長,其他班子成員及局屬各單位負責人為成員的局包扶扶貧年度工作領導小組。我局今年幫扶村郭鎮(zhèn)街上村、西溝村、銀杏溝村,街上村的幫扶責任領導由陳澤同志擔任,西溝村的幫扶責任領導由趙治生同志擔任,銀杏溝村的幫扶責任領導由袁君同志擔。局領導班子堅持經常深入村上,指導和協(xié)調解決村里在發(fā)展中存在的實際困難和問題,每名局領導幫扶困難群眾2戶,機關每名干部結對幫扶困難群眾1戶,局里統(tǒng)一安排干部輪流駐村幫扶。一年來,我局以科學發(fā)展觀為指導,以促進農村發(fā)展、農民增收為重點,以幫助解決實際問題為突破口,以改善農村面貌、提高農村治理水平、構建農村和諧社會為目標,重點幫助幫扶村進一步理清發(fā)展思路,尋找致富項目,調整產業(yè)結構,增加農戶收入,開展扶貧幫困年度工作,改善群眾的生產、生活條件,密切黨群、干群關系,努力實現幫扶村經濟社會事業(yè)發(fā)展新跨越。
二、解決實際問題,突出年度工作重點。我局緊緊圍繞扶貧年度工作計劃,多次深入包扶村走訪農戶40余戶,了解困難問題10余個,給予建議意見5條。(一)在走訪過程中,我們了解到因陜南移民搬遷,共有150余戶需要在郭鎮(zhèn)鎮(zhèn)街上村轄區(qū)建房,加上基礎設施建需要大量片石,知道這一情況后,局領導親自帶隊,帶上相關人員到現場勘查,及時協(xié)調辦理有關手續(xù),目前街上村片石場已籌備開工。(二)在春耕時節(jié),因街上村還有部分貧困戶因缺少資金,無力購買化肥,籽種等,經局領導班子開會研究,多方籌集資金9000元及時撥付到各村,解決了春耕難的問題。(三)在走村入戶的過程中,我們得知蔣家峽村民小組孫家溝有250畝土地待復墾這一情況后,局分管領導馬上帶領相關科室進行調查研究,報請上級主管部門立項爭取資金100余萬元。目前,項目已經落實,各項前期年度工作全面完成。已經進入項目招標階段,本年內完成復墾年度工作。同時積極聯(lián)系水利部門,協(xié)助街上村改河引水工程的立項事宜。(四)為西溝村村委會后坡地質災害應急治理工程投入12萬元資金,目前,工程已全面竣工,投入使用。(五)七一前夕,前往包扶村慰問老黨員,并發(fā)放慰問金。同時,駐村干部與鎮(zhèn)、村相關領導聯(lián)系,協(xié)商在春節(jié)前夕對部分困難戶以及老黨員、貧困黨員進行排查摸底,走訪慰問。(六)指導支部、村委建立健全各項規(guī)章制度,對兩委負責人要加強政策法規(guī)及村干部權利職責教育,提高兩委班子的履職盡責能力和組織領導水平。從優(yōu)化兩委班子、健全基層組織、提升黨員干部素質、培養(yǎng)后備干部等方面入手,努力把村級組織建設成為扶貧濟困的戰(zhàn)斗堡壘。
今年以來,我局以三問三解為載體,開展了聯(lián)鎮(zhèn)包村扶貧活動,做了一些年度工作,但是與上級要求和人民的需求還有一些差距。我局將繼續(xù)為包扶村多干實事和好事,切實讓貧困農戶脫貧致富,過上幸福的生活。
2017包村扶貧年度工作總結三: 根據涼山州委、州政府《關于實施百鄉(xiāng)教育扶貧年度工作的決定》,20xx年以來,涼山州勞動和社會保障局在州委、州政府的正確領導下,按照百鄉(xiāng)扶貧辦關于教育扶貧年度工作的總體要求及統(tǒng)一安排部署,始終把我鄉(xiāng)教育扶貧年度工作列入了年度工作的重要議事日程,情系民族教育、心連貧困兒童,認真履行宣傳、督導、調研、聯(lián)絡、幫扶五項職能。動真情、動真格,進一步明確思路,抓住重點,開展了形式多樣的幫教扶貧年度工作,使我校的教育基礎設備設施得到較大改善;校園綠化、美化、凈化等得到規(guī)范有序,教學質量取得明顯提高。
在貴局的幫扶下,教育扶貧年度工作取得了明顯的成效,全鄉(xiāng)適齡兒童入學率、鞏固率、和適齡女童入學率均達到100%。當前,彝區(qū)健康文明新生活運動啟動以來,貴局在劉斌局長的帶領下,多次深入到我鄉(xiāng),與基層黨員干部群眾面對面的交流,聽取群眾的意見,并指導群眾如何開展我鄉(xiāng)的新生活運動。使我鄉(xiāng)的教育和社會事業(yè)都得到了健康快速發(fā)展。現將貴局在本年度對我鄉(xiāng)教育扶貧年度工作開展情況總結如下:
一 提高認識、加強領導
本年度,貴局認真貫徹落實州委、州政府教育扶貧共精神,積極投身到我鄉(xiāng)教育扶貧年度工作之中。成立了教育扶貧領導小組,并擬定了年度工作思路和年度工作計劃,把此項年度工作納入他們的目標責任管理年度工作中,作為年終考核內容。
二突出重點,狠抓落實
(一) 進一步加強教育扶貧基礎年度工作
一是立足實際,理清思路。貴局針對我鄉(xiāng)教育發(fā)展現狀等方面存在的問題和差距,認真研究,突出重點,因地制宜地制定了《本年度教育扶貧年度工作計劃》。二是深入聯(lián)鄉(xiāng),實地調研。年度工作組多次深入到我鄉(xiāng),全面了解我鄉(xiāng)教育發(fā)展基本情況。為切實開展我鄉(xiāng)教育扶貧年度工作提供了科學依據,使我鄉(xiāng)教育扶貧年度工作真正做到有得放矢。三是加強宣傳,提高認識。年度工作組成員視教育扶貧為己任,深入鄉(xiāng)村、學校,召開鄉(xiāng)村組干部、教師及群眾參加的教育扶貧研究會,大力宣傳《義務教育法》、《四川省民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動計劃》、四川省對彝區(qū)普高以及當前彝區(qū)健康文明新生活運動等有利政策,并利用村支部活動室的黑板報和下鄉(xiāng)深入村組宣傳教扶貧、新生活運動等年度工作指導思想、基本原則、年度工作目標,讓大家進一步了解教育扶貧、新生活運動的重要性和意義,為推動教育扶貧年度工作深入開展起到積極作用。
(二) 改善辦學條件,提高辦學水平,確保兩基達標迎檢。
教育扶貧的真正目的之一是要貧困兒童上得起學,讀得起書,改善貧困地區(qū)的教育落后現狀。為解決貧困學生入學問題,使一幫一助學活動開展持之以恒,全局干部參與了此項活動,向我中心校捐助辦公桌椅12套,價值9600.00元;小型鼓號隊器材一套,價值4000.00元;學生服裝200套,價值10000.00元;書包文具200套,價值8000.00元;協(xié)調50噸水泥價值28500.00元。昨天,貴局又給我中心校送來了學生洗漱用具200套和體育用具,價值5930元。小計:62430.00元。通過貴局教育扶貧年度工作的開展,進一步改善了我中心校的教學設備和辦學條件,促進了全鄉(xiāng)教育事業(yè)的健康快速發(fā)展,確保了迎國檢年度工作。
(三 )協(xié)助鄉(xiāng)黨委加強基層組織建設,促進全鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調發(fā)展
在積極致力于我學校辦學條件改善,開展教育扶貧年度工作的同時,貴局還為促進我鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調發(fā)展出謀劃策,主動協(xié)調落實建設資金,加強基礎設施建設,協(xié)助鄉(xiāng)黨委政府加強基層組織建設。一是配合和支持我鄉(xiāng),搞好產業(yè)結構調整。鼓勵我鄉(xiāng)結合地理環(huán)境、氣候條件,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力發(fā)展經濟作物,使支柱產業(yè)花椒、核桃、馬鈴薯、煙草等上規(guī)模、重效益。從而加快了我鄉(xiāng)經濟發(fā)展的步伐。二是積極配合我鄉(xiāng)深入開展社會主義榮辱觀、彝區(qū)健康文明新生活運動等宣傳教育活動。劉局長指示說,要把省委書記劉奇葆在涼山調研時關于創(chuàng)建現代文明生活方式的重要指示化作推進彝區(qū)健康文明新生活運動的強大動力,結合領導掛點、部門包村、干部幫戶活動,將板凳工程作為新生活運動的切入點,以小板凳推動大工程、促進大轉變,著力改善彝區(qū)人居環(huán)境和群眾生產生活條件,創(chuàng)建彝區(qū)健康文明新生活。三是捐贈物資,提高民生。2010年春節(jié)問尉了30戶貧困戶:30袋大米(每袋50斤),價值3000.00元;30桶菜油(每桶10斤),價值3000.00元;30床毛毯,3600.00元。小計:9600.00元。在啟動彝區(qū)新生活運動之際,聯(lián)系了140戶貧困戶,捐贈140床被褥、140套生活用品,板凳813個共價值27583.00元。給鄉(xiāng)政府贈送了2臺電腦、一臺打印機給鄉(xiāng)政府,價值10000.00元。
以“三問三解三服務三促進”活動為基礎,鎮(zhèn)上成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,鎮(zhèn)扶貧辦干部及各包村組長為成員的鎮(zhèn)社會扶貧工作小組。一年來,我鎮(zhèn)積極主動與各級參扶單位聯(lián)系溝通,共同配合搞好包村扶貧工作,努力爭取其資金幫扶和項目支持,以科學發(fā)展觀為指導,以促進農村發(fā)展、農民增收為重點,以幫助解決實際問題為突破口,以改善農村面貌、提高農村治理水平、構建農村和諧社會為目標,積極同幫扶單位聯(lián)系,幫助幫扶村進一步理清發(fā)展思路,尋找致富項目,調整產業(yè)結構,增加農戶收入,開展扶貧幫困工作,改善群眾的生產、生活條件,密切黨群、干群關系,努力實現幫扶村經濟社會事業(yè)發(fā)展新跨越。
工委領導對包村工作非常重視,把包村工作納入重要議事日程。2012年初,在市委確定我委新的包村點后,工委及時召開工委會議專題研究,確定了副書記分管包村工作,工委中層干部為隊員的工作隊,具體負責包村工作。當時負責工委全面工作的副書記和分管副書記親自帶領工作隊的同志進駐村。四年來,工委書記,副書記、等領導先后30多次赴包村點指導工作,對黨支部建設、新農村建設、發(fā)展生產、抗旱救災、電力線路改造、公路修建、村小學選址改造、村部維修、農家書屋建設、村衛(wèi)生所改造等村建工作進行調查研究,并現場解決有關問題。工委書記4次到村宣講黨的農村政策,宣講十七大和四中、五中全會精神。分管包村工作的副書記同志50多次到點指導工作,駐村與村干部和群眾一盧調查探討新農村建設事宜。工委機關全體黨員干部,4次來到村開展集體黨日活動,學習體驗新農村建設。在領導率先垂范精神的鼓舞下,工作隊4名同志充分發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),以求真務實的工作作風,“學沈浩、下基層、干實事”,堅持駐村工作,與村民同吃同住,走村串戶調查研究,開展扶貧幫困活動,積極在資金、物資、技術上聯(lián)系幫扶貧困戶,協(xié)助村里做好各方面的工作,制定上報了包村工作四年規(guī)劃和每年度的工作計劃,達到了預期的目標和效果。按要求規(guī)定,堅持按質按量上報有關材料、工作調研文章、意見建議和工作體會、信息等。協(xié)調有關單位支持村建點建設,累計在村駐點700多天,為村的各方面建設做了一些實事,取得了一定的成績,受到群眾好評,滿意率達80%。
二、深入基層,落實措施,扎實工作
1、調查了解,謀劃幫扶思路。按照市委有關文件的要求,駐村工作隊注重調查研究,切實掌握了村情社情,明確了幫扶思路。為了詳細掌握村的實際情況和村民們的發(fā)展要求,工作隊的同志深入到田間地頭,實地查看了板栗園、珍珠養(yǎng)殖基地、水產場、農業(yè)生態(tài)園、排灌圍堤、村組路、渡口、學校等設施建設情況,走訪了30多個村民小組,訪問近400人次,同群眾座談,詳細了解村里的經濟發(fā)展情況、群眾的生產生活情況。參加了村黨支部會議、村民大會,聽取了黨支部、村委會對經濟發(fā)展的意見和建議。在此基礎上工作組制訂了幫扶工作四年規(guī)劃和每年工作的計劃,明確了幫扶工作的主要工作任務和要求。
4、引導產業(yè)結構調整,開辟村民致富途徑,壯大村級經濟。一是轉變思路,發(fā)展果木種植。調查發(fā)現村組山地丘陵眾多,且多為薄產的荒山,加上農作物受野豬等啃食現象嚴重,種植收益不高。通過多方探討研究,調查走訪,咨詢有關部門和專家,以“一村一品”的要求,優(yōu)先選用引進“早熟梨”項目。該項目現已完成發(fā)展500多畝,初具規(guī)模?!霸缡炖妗表椖康玫搅耸蓄I導和有關部門的高度肯定。二是依托駐村龍頭企業(yè)博萊公司的“博萊生態(tài)園”做文章。以公司加農戶的形式,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和中草藥木薯的生產。三是繼續(xù)扶持本村的規(guī)模水面養(yǎng)殖業(yè)。加強村組對養(yǎng)殖戶的服務,確保村主要經濟收入的穩(wěn)定。四是做好特色農產的綠色認證工作,目前,已申報種植大戶有關材料,進入農業(yè)部實地檢測階段,同時做好種、養(yǎng)大戶農民信箱申報籌備工作,擴大發(fā)展信息量。五是組建特色合作經濟,與派拉蒙公司聯(lián)合組建蔬菜生產基地,該公司已注冊資金100萬元,進行基地建設。
三、突出重點,籌措資金,真幫實扶
1、工委每年從有限的工作經費中提出2萬元,支村村建工作,4年累計8萬元。
2、籌集、捐贈資金2萬元,為村里購買電腦、音像、圖書資料、健身器材等文化娛樂設施。
3、完成了5個新農村示范點建設,改善了群眾飲水、交通等各種環(huán)境,投入資金達80萬元。
4、成功立項整體搬遷小學,立項資金1000萬元,現已完成教學大樓一層土建工程。
5、完成毛溝渡改橋立項工作,立項資金1000萬元,現已完成整個樁基礎工程。
6、改造完成胡橋至烏泥皂高壓線路,投資60萬元,徹底解決了烏泥皂電排刮風下雨停電的問題。
一是后進支部轉化進度滯后。目前,僅有繆家營、畢家窩鋪等少數幾個村支部轉化效果比較明顯,基本達到合格支部的標準,其它大部分支部的整頓工作有了一定進展,還有少部分支部的整頓工作只停留在年初申報時的狀態(tài),甚至還有退步。全縣個后進支部村,有個村沒有兩室、個村兩室臟亂;個村班子不健全、個村班子兩委成員不和;個村有集體債務。這些數字說明我們的工作還不到位,還有很大差距。
二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對后進支部整頓工作組織、協(xié)調不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的重視程度還不夠,采取的措施不到位、工作比較被動。如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領導沒有真正深入所包村進行調查研究,沒有采取有力措施進行整頓,導致村班子建設、兩室建設、制度建設、經濟建設等方面問題還相當嚴重;有的領導對后進支部整頓工作還存在著通常觀念和僥幸心理,認為后進支部整頓年年搞,年年如此,到年底不管什么樣都能過關,上級檢查也不一定檢查到自己頭上,沒必要費大力氣,工作僅停留于做表面文章。
三是部分包村工作隊沒有真正履行責任。大部分工作隊入村次數少,沒有達到每月至少3天的要求,個別工作隊只入村一次?,F在已經是9月份,再有一個月就要進行檢查驗收了,一些包村工作隊的幫扶工作還停留在設想階段、計劃階段;有的包村工作隊把包村工作簡單地理解為給錢給物,沒有幫助所包村解決影響發(fā)展的根本問題;個別包村工作隊甚至連設想、計劃都沒有,一進村就向村干部表示,我們單位沒有經濟實力,不用指望我們什么等等,純心應負,缺乏責任心。
今年,市委將我縣確定為后進支部整頓示范縣,要求我們出成績、出經驗、出路子。但就目前狀況而言,我縣的后進支部整頓工作需要解決的問題還相當多,任務還相當艱巨。根據盛市委對后進支部整頓工作的要求,結合我縣實際情況,下面,就后進支部整頓轉化工作提出4點要求:
一、穩(wěn)步推進主導產業(yè)的發(fā)展。工作隊駐村后,結合計劃生育宣傳月活動,協(xié)調畜牧、教育等部門一起,在村中心晚市旁開展宣傳活動,發(fā)放計劃生育、條例、水產養(yǎng)殖技術等方面的傳單1000余份,在送政策的同時,也把鴨類養(yǎng)殖技術、疾病防疫等方面的知識送進廣大村民手中,使得駐村工作隊變?yōu)樗蜏嘏ぷ麝牎?/p>
二、身體力行,為廣大村民辦實事。一是工作隊駐村后,在走訪時積極幫助農戶做力所能及的事。在走訪到村民xxx家時,一進門就發(fā)現他家的影壁墻已傾斜,當下就聯(lián)系了一位司機同志,用千斤頂頂正,再幫xxx老漢的兒子xxx馬上找來沙石料和水泥進行澆筑,避免了影壁墻倒塌及傷人的危險;
二是xxx村通往xx路主路的路口,由于以前修整地下穿路的管線時破開了水泥路面,留下了一處寬1米,橫貫整條路面的深溝。當初雖已用磚土墊好修整過,可日子長了,就又留下了了一處深溝,給過往的車輛通行帶來不便。為此工作隊與村“兩委”協(xié)調xxxx村一起,用磚修平了該路段,恢復了平整的路面,方便了來往車輛的通行;
三是村民xxx孩子出生后,辦理新生嬰兒登記遇到困難時,協(xié)調縣有關部門后,主動幫助他家整理相關證件、證明,并親自借周末回城時機幫他辦理了“出生醫(yī)學證明”,當回村將這些手續(xù)交都他家人手中時,得到的是他全家真誠的謝意。
三、積極協(xié)調,落實幫扶工作計劃。
工作隊通過走訪、座談制定了幫扶工作計劃,并通過黨員、村民代表會議通過及時上報。主要完成了以下幾方面工作:
一、穩(wěn)步推進主導產業(yè)的發(fā)展。工作隊駐村后,結合計劃生育宣傳月活動,協(xié)調畜牧、教育等部門一起,在村中心晚市旁開展宣傳活動,發(fā)放計劃生育、條例、水產養(yǎng)殖技術等方面的傳單1000余份,在送政策的同時,也把鴨類養(yǎng)殖技術、疾病防疫等方面的知識送進廣大村民手中,使得駐村工作隊變?yōu)樗蜏嘏ぷ麝牎?/p>
二、身體力行,為廣大村民辦實事。一是工作隊駐村后,在走訪時積極幫助農戶做力所能及的事。在走訪到村民xxx家時,一進門就發(fā)現他家的影壁墻已傾斜,當下就聯(lián)系了一位司機同志,用千斤頂頂正,再幫xxx老漢的兒子xxx馬上找來沙石料和水泥進行澆筑,避免了影壁墻倒塌及傷人的危險;
二是xxx村通往xx路主路的路口,由于以前修整地下穿路的管線時破開了水泥路面,留下了一處寬1米,橫貫整條路面的深溝。當初雖已用磚土墊好修整過,可日子長了,就又留下了了一處深溝,給過往的車輛通行帶來不便。為此工作隊與村“兩委”協(xié)調xxxx村一起,用磚修平了該路段,恢復了平整的路面,方便了來往車輛的通行;
三是村民xxx孩子出生后,辦理新生嬰兒登記遇到困難時,協(xié)調縣有關部門后,主動幫助他家整理相關證件、證明,并親自借周末回城時機幫他辦理了“出生醫(yī)學證明”,當回村將這些手續(xù)交都他家人手中時,得到的是他全家真誠的謝意。
三、積極協(xié)調,落實幫扶工作計劃。
工作隊通過走訪、座談制定了幫扶工作計劃,并通過黨員、村民代表會議通過及時上報。主要完成了以下幾方面工作:
1、改造了村委會門前路南一條舊的電力線路,排除了附近村民建房的安全隱患一處;
【正文】
自幫扶太陽鄉(xiāng)船倉村以來,我局嚴格按照縣委縣政府對扶貧工作的相關要求和統(tǒng)一部署,遵循“任務不打折扣、關鍵環(huán)節(jié)落實到位”的工作要求,立足人社部門工作職能,扎實開展好脫貧攻堅“單位包村,干部包戶”各項工作。
一、村脫貧攻堅基本情況
太陽鄉(xiāng)船倉村共有603戶2089人,28個村民組。現全村實有建檔立卡155戶511人(動態(tài)調整后)。2014年脫貧12戶38人,2015年脫貧23戶75人,2016年脫貧40戶137人,2017年脫貧38戶137人,2018年脫貧35戶119人,2019年脫貧12戶18人。2018年實現整村出列,2019年貧困戶全部脫貧,貧困發(fā)生率0%。
2020年村集體經濟收入54.045萬元,其中:光伏電站項目分紅6.925萬元,觀音巖電站入股分紅6萬元,觀音巖電站資源收益分紅15萬元,船倉花鄉(xiāng)客棧出租4萬元,船倉花鄉(xiāng)客棧項目收益1.68萬元,船倉花鄉(xiāng)客棧綠色減貧項目1.6萬元,安徽霧頂山生態(tài)農業(yè)有限公司特色種養(yǎng)業(yè)扶貧基地分紅2萬元,公益林管護費0.777元,鄭家灣電站水面出租3萬元,郵樂購收農副產品銷售利潤3.8萬元,船倉村陽康公司收農副產品銷售利潤0.518萬元,船倉村陽康公司集體經濟經營性收入8.745萬元。
二、“雙包”工作開展情況
1、認真落實全縣選派幫扶干部工作會議精神,自2014年10月開始,先后選派兩位同志駐村,協(xié)助鄉(xiāng)、村落實各項惠農富農政策和扶貧措施,協(xié)助幫扶單位開展各項“雙包”工作。
2、抓好干部包戶扶貧工作機制,現配備25名幫扶干部,對21個村民組34戶115人(低保貧困戶20戶64人,一般貧困戶14戶51人)開展結對幫扶,現已全部實現脫貧。其中:2016年脫貧9戶31人(低保貧困戶3戶10人,一般貧困戶6戶21人);2017年脫貧12戶39人(低保貧困戶5戶13人,一般貧困戶7戶26人);2018年脫貧12戶42人(低保貧困戶11戶38人,一般貧困戶1戶4人);2019年脫貧1戶3人(低保貧困戶)。
幫扶干部嚴格按要求入戶開展幫扶,積極落實各項扶貧政策,注重將扶貧與“扶志、扶智”相結合,激發(fā)貧困戶內生動力,擺脫“等靠要”思想,由貧困戶被動脫貧,變貧困戶主動致富。每年每戶都給予500元產業(yè)發(fā)展扶持資金,還為28戶幫扶對象爭取99余萬元貸款,以此來鼓勵他們結合實際自主發(fā)展產業(yè),同時幫助代銷售黑毛豬、土雞、蜂蜜等農特產品,年人均收入得到穩(wěn)定增加。
3、2020年局黨組高度重視單位“雙包”工作,多次召開黨組會,對脫貧攻堅工作開展過程中存在問題進行分析,理清思路,研究解決方案,年初制定年度脫貧工作計劃,年末認真總結經驗。局主要領導或分管扶貧領導先后到村開展脫貧攻堅工作調研4次,分別為: 3月12日、6月11日、8月5日、11月13日。在村與鄉(xiāng)村、駐村工作隊共同研究村脫貧攻堅過程中存在問題與困難并給出指導意見和解決方案,到戶實地查看貧困戶生產生活狀況,宣傳脫貧攻堅政策,制定脫貧措施,鼓勵他們樹立信心,找準能夠確保穩(wěn)定脫貧的致富之路。
4、實施積極的就業(yè)脫貧政策,推動實現“一人就業(yè),全家脫貧”,全村155戶貧困家庭中有135戶家庭貧困戶都實現了就業(yè),就業(yè)率87.1%。充分發(fā)揮就業(yè)扶貧驛站“公共就業(yè)服務中心”作用,開展送崗位、送政策、送服務等一系列就業(yè)和社會保障服務;開展免費技能脫貧培訓1期,累計培訓14人次,12人通過考核后取得證書,每人補助480元;開展現場招聘活動2次,發(fā)放招聘信息近400份;發(fā)放交通補貼55人,補助2.75萬元;建設扶貧車間一個,現吸納6名貧困勞動者穩(wěn)定就業(yè),認定就業(yè)扶貧基地一家,現吸納11個貧困勞動者穩(wěn)定就業(yè),每人每月除發(fā)放工資外補助300元。
5、“宣傳+引導”,全面落實社會保障政策。積極宣傳引導貧困人口主動參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險,多繳多得、長繳多得;充分發(fā)揮城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險“四不出村”項目作用,讓群眾參保登記不用出村、個人繳費不用出村、權益查詢不用出村、待遇領取不用出村,大大便利了村民們的參保及日常生活。
6、在村建設“霍山縣太陽鄉(xiāng)船倉村公共就業(yè)和社會保障服務站”,進一步提升了村級公共就業(yè)和社會保障服務水平和能力,讓群眾在家門口就能辦理城鄉(xiāng)就業(yè)、失業(yè)登記管理、職業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓服務、社會保險經辦、勞動監(jiān)察投訴處理、勞動爭議調解等就業(yè)和社會保障相關業(yè)務。
7、積極幫助貧困村發(fā)展穩(wěn)定增收產業(yè)項目兩個:船倉村茶廠和船倉村農產品展示中心,目前兩個項目都已完成場地規(guī)劃、圖紙設計和項目預算。預計明年項目完成并實現收益。
8、協(xié)助解決花鄉(xiāng)客棧客房提升項目。將客棧三層5間客房精裝,提升住宿條件,項目投資30萬元,現已投入運營,2020年幫助村級集體經濟增收4萬元。
9、根據貧困戶和村的實際困難,2020年共計撥付6萬元到貧困村。其中3萬元用于鄉(xiāng)村脫貧攻堅工作,3萬元在村建設“霍山縣太陽鄉(xiāng)船倉村公共就業(yè)和社會保障服務站”項目。
三、積極幫助幫扶村克服疫情災情影響情況
2020年船倉村遭受疫情和連續(xù)暴雨雙重災害??挂咂陂g,駐村工作人員協(xié)助村里,堅持抗疫嚴防死守和宣傳政策到位,未出現疫情和輿情;水災期間,除駐村人員,另從局里派駐兩名干部進村,協(xié)助排查處理塌方點、道路損毀等21處,保證了主要道路暢通,轉移受災群眾28戶73人。
為克服疫情、水災的帶來的不利影響,積極協(xié)助村開展以下工作:
1、開展就業(yè)幫扶。一是幫助貧困群眾外出就業(yè),為方便群眾辦理外出務工,開具健康證明205份;二是及時統(tǒng)計因疫情影響就業(yè)人員名單,建立就業(yè)臺賬;三是組織縣鄉(xiāng)現場招聘活動2次,發(fā)放招聘信息近400份;四是積極設立開發(fā)公益性崗位31個,幫助受疫情影響無法外出人員?,F全村155戶貧困家庭中有135戶家庭230人都實現了就業(yè),戶就業(yè)率87.1%。
2、開展產業(yè)幫扶。一是積極鼓勵在家人員發(fā)展產業(yè),給64戶發(fā)放免費茶苗25.56萬棵,給予每戶產業(yè)發(fā)展資金500元;二是及時統(tǒng)計水災受災情況,發(fā)放免費蔬菜種子176袋、化肥109袋,幫助群眾補種自救;三是幫助6農戶申報“深貧?!北kU,幫助緩解損失。
3、開展水毀工程修復。全村遭受水毀路段達7處,現所有水毀工程全部修復完成。有兩戶房屋(汪正文、懷遠)在水災中被泥石流沖毀,現已及時落實政策,幫助他們完成了重建。
四、2021年幫扶工作計劃
2021年,我局將繼續(xù)按照縣委縣政府的工作部署和要求,不斷深化幫扶力度,拓寬幫扶途徑,增強幫扶實效,鞏固幫扶成果。
一是繼續(xù)做好“單位包村、干部包戶”工作。按照中央脫貧脫貧不摘責任、脫貧不摘政策、脫貧不摘幫扶、脫貧不摘監(jiān)管的精神,圍繞“兩不愁三保障一安全”,繼續(xù)將各項扶貧政策全面落實到位,加強“智志”雙扶,局領導班子加強到村進開展扶貧調研,與駐村工作隊和村兩委一道,共同謀劃穩(wěn)定脫貧和鄉(xiāng)村振興工作新思路、新舉措、新方法。局各幫扶責任人要繼續(xù)按照規(guī)定進行走訪幫扶工作,切實為貧困家庭排憂解難。
二是積極發(fā)揮本局職能優(yōu)勢,在“促就業(yè)、強保障、增收入”方面繼續(xù)努力,實現脫貧戶“脫得掉,穩(wěn)得住”,牢牢守住脫貧攻堅勝利果實。以更加積極的就業(yè)政策來促進扶貧車間、扶貧基地帶動貧困戶就近就地就業(yè)作用,促進貧困戶外出轉移就業(yè),促進貧困戶自主創(chuàng)業(yè)等;以更加優(yōu)質、熱情、便捷的服務模式構筑好社會保障安全網,解除群眾后顧之憂。