時(shí)間:2022-10-06 23:55:14
導(dǎo)言:作為寫作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇災(zāi)后重建工作總結(jié),它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
按__鄉(xiāng)政府的總體安排,我局與其他包保部門一起負(fù)責(zé)__虹口村的災(zāi)后重建工作。
__虹口距原__鄉(xiāng)政府所在地25公里,地處高寒山區(qū),氣候惡劣,交通不便,缺水、缺電,通訊不暢。全村有村民54戶,全是苗族,受氣候和海拔影響,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民廣種薄收,靠天吃飯,沒(méi)什么固定的經(jīng)濟(jì)收入,生活非常困難。
我局包保的五戶村民的基本情況:
__*:5人,勞動(dòng)力2人,外出務(wù)工1人。
__*:6人,勞動(dòng)力2人,外出務(wù)工1人。
__*:5人,勞動(dòng)力3人,外出務(wù)工2人。
__*:5人,勞動(dòng)力2人。
__*:5人,勞動(dòng)力2人。
二、我局的幫建情況
最初啟動(dòng)災(zāi)后重建時(shí),__鄉(xiāng)給我們安排的任務(wù)在興隆村老屋基。我局工作人員7月中旬到__鄉(xiāng),開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)重建的前期準(zhǔn)備工作。我局實(shí)地查看老屋基的地形地貌,了解當(dāng)?shù)厥転?zāi)情況,掌握了我局包戶的幾戶災(zāi)民的基本情況,制定了可行的重建方案。單位職工捐款1200元給老屋基的災(zāi)民作前期啟動(dòng)資金,讓他們提前準(zhǔn)備砂石料、磚等建筑材料。
兩周后,老屋基的重建工程基本結(jié)束,__鄉(xiāng)政府根據(jù)工作需要,又將我局調(diào)至虹口與其他包扶部門一道負(fù)責(zé)虹口的災(zāi)后重建工作。我局服從安排轉(zhuǎn)到虹口一線。
到虹口后,我局工作人員實(shí)地查看了虹口重建點(diǎn)的地理位置,了解村民的基本情況,針對(duì)虹口氣候惡劣,交通不便。村民十分貧困且勞動(dòng)力嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀,制定了重建計(jì)劃:旅游局與其他包保部門及當(dāng)?shù)卣f(xié)作,本著小分大不分的原則協(xié)調(diào)各方關(guān)系,力爭(zhēng)在8月10日—15日完成虹口54戶災(zāi)后重建農(nóng)戶大部分重建物資就位,8月15日—31日合理安排技術(shù)人員、勞動(dòng)力,克服一切困難,完成54套房屋的主體工程,9月1日——25日,完成房屋的內(nèi)外裝修和加蓋工作。25日—30日,迎接上級(jí)驗(yàn)收和組織災(zāi)民搬家。
虹口農(nóng)民十分貧困,勞動(dòng)力不足,他們無(wú)法提供足夠的勞動(dòng)力和解決二次運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)費(fèi)用。為保證工程順利進(jìn)行,旅游局與其他包戶部門,多渠道籌集資金給虹口村民解決這一系列困難。我局單位職工再次捐款1000元,單位出資10000元,其中6000元用于當(dāng)?shù)氐膬苫ぷ鳎?000元給當(dāng)?shù)卮迕窠y(tǒng)籌使用,解決重建工作中的實(shí)際困難。
三、我局高度重視災(zāi)后恢復(fù)重建工程
自災(zāi)后重建工作開(kāi)展以來(lái),我局由陳波副局長(zhǎng)親臨虹口一線,現(xiàn)場(chǎng)督促參與此項(xiàng)工作,陳副局長(zhǎng)從8月初到8月26日一直在虹口給村民想辦法,出主意,克服天氣惡劣、交通不便等諸多困難,給村民聯(lián)系購(gòu)買打砂機(jī)、柴油、磚瓦、砂石料,給村民請(qǐng)工作、找馬幫,并與__鄉(xiāng)政府劉副鄉(xiāng)長(zhǎng)一起用自己的私車給群眾運(yùn)輸物資,到26日,__虹口54戶民房重建所需物資基本就位,墻體支砌基本結(jié)束。26日后,因新農(nóng)村建設(shè)的需要,陳波副局長(zhǎng)被抽到黃華,另?yè)Q工作人員胡勇和楊太華到虹口繼續(xù)完成單位的幫扶任務(wù)。
局長(zhǎng)高莉、副局長(zhǎng)謝丹帶領(lǐng)職工每周到重建點(diǎn)督促檢查二次,給災(zāi)民送去關(guān)懷和愛(ài)。局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)全局職工,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,多渠道給__災(zāi)后重建工作解決實(shí)際困難,全方位為_(kāi)_重建工作搞好服務(wù)。
由于領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,措施有力和一線人員的切實(shí)履職,我局包戶的任務(wù)以及整個(gè)虹口的重建房屋已于8月31日全面完成主體工程。目前,我局負(fù)責(zé)的五戶中,有三戶完成了內(nèi)外裝修和砼地面平整,正在釘椽子,另外二戶在釘椽子。整個(gè)虹口的進(jìn)度是一致的,有望在25日之前完成災(zāi)后重建房屋所有工序,能保證災(zāi)民在30日前搬入新居。
四、存在困難
重建點(diǎn)虹口受氣候、交通、通迅、用電等限制,加上村民十分貧困,存在以下諸多困難:
1.道路晴通雨阻現(xiàn)象嚴(yán)重;
2.二次運(yùn)輸費(fèi)用和人工費(fèi)相當(dāng)高,村民無(wú)力承擔(dān),致使進(jìn)度受影響;
3.下虹口兩個(gè)重建點(diǎn)相距近1公里,兩個(gè)點(diǎn)29戶共用技術(shù)員,技術(shù)員兩頭兼顧,也有力不從心的現(xiàn)象;
一中心即**糧食儲(chǔ)備中心,一站即**軍糧供應(yīng)站,一小區(qū)即民心小區(qū)工程。各重點(diǎn)工程均跨“十一五”和“十二五”兩個(gè)規(guī)劃期。
1、**糧油儲(chǔ)備中心庫(kù)和軍糧供應(yīng)站,于“十一五“規(guī)劃期間()已選址孝德鎮(zhèn)金土村和105倉(cāng)庫(kù)(南軒中學(xué)清道大道正對(duì)面),兩處規(guī)劃用地143畝(其中:糧油儲(chǔ)備中心庫(kù)用地140畝,軍供站用地3畝)。使用中央災(zāi)后重建資金3083萬(wàn)元,其中:糧油儲(chǔ)備中心庫(kù)計(jì)劃使用中央災(zāi)后重建資金2660萬(wàn)元;軍供站計(jì)劃使用中央災(zāi)后重建資金423萬(wàn)元,企業(yè)自籌95萬(wàn)元,軍供站資金規(guī)模達(dá)到518萬(wàn)元。
糧油儲(chǔ)備中心庫(kù)的選址位置優(yōu)越,面對(duì)成青公路,后靠成蘭鐵路。在有關(guān)部門的全力支持配合下,已申報(bào)同意修建專用鐵路線,預(yù)留專用鐵路道口,公路道口。
糧油儲(chǔ)備中心庫(kù)建成后將很好地利用**的區(qū)位優(yōu)勢(shì),集現(xiàn)代物流、信息流融為一體,輻射、甘肅、新疆等大西北地區(qū)。軍供站的建成將把軍供保障擴(kuò)展至、甘肅、新疆,對(duì)國(guó)防建設(shè)具有重要的戰(zhàn)略意義。
目前,糧油儲(chǔ)備中心庫(kù)用地預(yù)審、環(huán)評(píng)、抗震設(shè)防、水保等項(xiàng)工作已進(jìn)入掃尾期,屬概算批復(fù)階段。預(yù)計(jì)本年度底開(kāi)工,2011年底完工。軍供站預(yù)計(jì)6月底開(kāi)工,2011年8月底完工,建成后的**糧油儲(chǔ)備中心庫(kù)和軍供站將是**災(zāi)后重建的一大亮點(diǎn)工程。
2、今年,我們根據(jù)市政府竹府議[]6號(hào)《關(guān)于**市糧食系統(tǒng)災(zāi)后職工住房重建事宜的會(huì)議紀(jì)要》精神,全力抓好在飼料廠集資修建180套“民心小區(qū)”宿舍樓;102倉(cāng)庫(kù)36套集資建房宿舍樓的工作。把這項(xiàng)“民心工程”做好、做實(shí),促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定祥和。這項(xiàng)工程預(yù)計(jì)2011年完成,也是本系統(tǒng)“十二五”重點(diǎn)工程之一。
二、主要目標(biāo)任務(wù)完成情況
(一)小春糧油收購(gòu)入庫(kù),今年小春糧油收獲期間,陰雨日較多,造成農(nóng)戶收曬困難,止于5月31日,小麥?zhǔn)召?gòu)入庫(kù)1956.07萬(wàn)公斤,油菜籽收購(gòu)35.37萬(wàn)公斤。當(dāng)前,我們加大力度采用如下措施:一是實(shí)行局機(jī)關(guān)聯(lián)系各企業(yè)制度,協(xié)調(diào)反饋收購(gòu)入庫(kù)各項(xiàng)事宜。二是采取必要措施,抓好對(duì)農(nóng)收購(gòu)的各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。三是主動(dòng)與農(nóng)發(fā)行銜接,抓好收購(gòu)資金的組織供應(yīng),確保收購(gòu)不打白條。四是局領(lǐng)導(dǎo)班子分工帶隊(duì),成立了兩個(gè)小春糧油收購(gòu)工作督導(dǎo)組,分片包干,深入到各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村、組,收購(gòu)點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)解決收購(gòu)中難點(diǎn),確保不限收,不拒收,敞開(kāi)收購(gòu)。五是開(kāi)展小春糧油收購(gòu)專項(xiàng)行政執(zhí)法檢查,依法打擊損害種糧農(nóng)戶利益的行為,維護(hù)正常的糧食收購(gòu),流通秩序,助農(nóng)增產(chǎn)增收。:
(二)全面完成糧食庫(kù)存檢查工作
根據(jù)上級(jí)糧食部門文件要求,全面完成了糧食庫(kù)存檢查工作,檢查糧倉(cāng)(貨位)83個(gè),糧食39795噸;檢查省級(jí)儲(chǔ)備糧11000噸,本市市本級(jí)儲(chǔ)備糧8000噸。經(jīng)企業(yè)自查本市和德陽(yáng)市糧食局組織的檢查,結(jié)果顯示,庫(kù)存真實(shí),質(zhì)量可靠,符合相關(guān)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),并達(dá)到了“帳帳相符,帳實(shí)相符”的目標(biāo)。
(三)依法行政,全面完成“五五”普法工作目標(biāo)
按照本局《—“五五”普法規(guī)劃》,以宣傳、貫徹執(zhí)行《糧食流通管理?xiàng)l例》、《行政訴訟法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法制實(shí)踐為核心,全面完成“五五”普法任務(wù)。今年5月底,順利通過(guò)全市組織的“五五”普法檢查驗(yàn)收。
在依法行政工作中,全面加強(qiáng)了本市糧食市場(chǎng)巡查制度,規(guī)范了糧食收購(gòu)、加工、流通、消費(fèi)秩序,依法維護(hù)了糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益。
一、工作開(kāi)展情況
1.明確任務(wù),壓實(shí)責(zé)任。去年3月由縣檔案局起草,重建辦下發(fā)了《加強(qiáng)縣“8.8”地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目檔案管理工作的通知》,明確了災(zāi)后重建項(xiàng)目檔案責(zé)任分工。指出項(xiàng)目建設(shè)單位及項(xiàng)目建設(shè)管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位項(xiàng)目檔案工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),災(zāi)后重建工程項(xiàng)目建設(shè)單位(業(yè)主)要建立、健全檔案相關(guān)管理制度,設(shè)立檔案室,落實(shí)檔案管理專職人員;勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位要各司其職,配合項(xiàng)目建設(shè)單位做好災(zāi)后恢復(fù)重建工程項(xiàng)目檔案管理工作,并對(duì)項(xiàng)目檔案管理登記和驗(yàn)收申請(qǐng)作了明確要求。
2.強(qiáng)化培訓(xùn),服務(wù)重建。舉辦了災(zāi)后重建項(xiàng)目檔案業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)班,各項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目建設(shè)單位專兼職檔案人員120余人參加了培訓(xùn)。重點(diǎn)講解了《建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)范》“科技檔案整理”“建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記、驗(yàn)收申請(qǐng)及檔案安全保密要求”等業(yè)務(wù)知識(shí),開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)觀摩。通過(guò)培訓(xùn),深化了各項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí),掌握了項(xiàng)目檔案工作業(yè)務(wù)知識(shí),增強(qiáng)了項(xiàng)目檔案管理能力。
3.精心指導(dǎo),規(guī)范管理??h檔案部門不定期聯(lián)合縣重建辦和相關(guān)部門分別到項(xiàng)目主管部門、建設(shè)單位、施工單位開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。工作中做到有求必應(yīng),主動(dòng)到災(zāi)后重建項(xiàng)目單位上門服務(wù),對(duì)檔案收集整理過(guò)程中遇到的問(wèn)題及時(shí)解答,避免走彎路,減少在檔案收集、整理、歸類、裝訂過(guò)程中的盲目性。在檔案部門的精心指導(dǎo)下,各災(zāi)后恢復(fù)重建工程項(xiàng)目建設(shè)單位(業(yè)主、項(xiàng)目法人)建立健全了檔案相關(guān)管理制度,設(shè)立了檔案室,落實(shí)檔案管理專兼職人員,實(shí)現(xiàn)了工程項(xiàng)目檔案資料的集中統(tǒng)一管理,確保項(xiàng)目檔案完整、準(zhǔn)確、安全。
4.集中人力,及時(shí)歸檔。縣檔案部門牽頭,集中人力對(duì)全縣抗震救災(zāi)期間形成的檔案進(jìn)行了統(tǒng)一集中收集歸檔進(jìn)館,包括文書(shū)檔案500余盒(卷),聲像和實(shí)物檔案等。確保了抗震救災(zāi)工作檔案資料的完整性和系統(tǒng)性,為災(zāi)后重建打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為今后工作查考、歷史研究、經(jīng)驗(yàn)借鑒以及弘揚(yáng)中華民族偉大精神將提供重要的歷史依據(jù)。
二、存在的問(wèn)題
在工作中也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題,集中表現(xiàn)在:
一是重視不夠。項(xiàng)目主管部門(業(yè)主單位)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位督查指導(dǎo)力度不夠,重視不夠,個(gè)別單位工作環(huán)境仍存在不安全,工作人員不固定,業(yè)務(wù)不熟悉。
二是材料不夠規(guī)范。部分卷內(nèi)材料無(wú)日期、簽字,簽章不齊全,目錄題名不規(guī)范,卷內(nèi)材料頁(yè)碼未編寫,填寫不完整等。
三是收集、歸檔不及時(shí)。項(xiàng)目完工后,歸檔整理檔案材料不及時(shí),項(xiàng)目業(yè)主單位未及時(shí)向檔案行政管理部門申請(qǐng)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收,相關(guān)部門密切配合、工作合力不夠,項(xiàng)目檔案驗(yàn)收工作推進(jìn)吃力。
三、下步工作建議
今后,若要在災(zāi)后重建檔案管理中規(guī)避如上存在的問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范重建項(xiàng)目檔案管理工作,需要做好以下幾方面的工作:
一是加強(qiáng)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目檔案業(yè)務(wù)人員各層次培訓(xùn)力度,培養(yǎng)一批懂管理、熟悉業(yè)務(wù)、愛(ài)崗敬業(yè)的檔案人才隊(duì)伍。
二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。加大對(duì)災(zāi)后重建項(xiàng)目單位檔案指導(dǎo)檢查力度,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)反饋情況,督促及時(shí)整改,促使重建項(xiàng)目檔案收集及時(shí)、完整。質(zhì)監(jiān)部門要嚴(yán)格把關(guān),密切配合項(xiàng)目檔案驗(yàn)收工作,對(duì)工程檔案未經(jīng)檔案行政管理部門進(jìn)行初驗(yàn)合格的不得進(jìn)行工程驗(yàn)收。同時(shí)把項(xiàng)目檔案管理工作納入相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位(業(yè)主、項(xiàng)目法人)災(zāi)后恢復(fù)重建年終目標(biāo)績(jī)效考核內(nèi)容,對(duì)在災(zāi)后重建過(guò)程中造成檔案損失的,將依法追究相關(guān)單位及人員責(zé)任。
三是注重影像資料收集。建議各項(xiàng)目建設(shè)單位要加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的圖片和視頻的收集力度,要主動(dòng)與設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位對(duì)接,做到專人負(fù)責(zé),應(yīng)收盡收。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、措施有力、責(zé)任落實(shí),災(zāi)后重建工作有序開(kāi)展。我局的災(zāi)后重建工作在國(guó)家、省局領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和大力支持下,在市局的具體指揮、安排、部署下,自去年5月19日開(kāi)工以來(lái),以市局確立的“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),自強(qiáng)自立、前瞻規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、分步實(shí)施,三年重建任務(wù)力爭(zhēng)兩年完成”的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)來(lái)指導(dǎo)、組織、規(guī)劃、實(shí)施重建工作。以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排;規(guī)范程序,落實(shí)措施;積極協(xié)調(diào),爭(zhēng)取支持;明確職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督等四項(xiàng)措施確保災(zāi)后重建工作的開(kāi)展。經(jīng)過(guò)全局上下的共同努力,目前,整個(gè)災(zāi)后重建工作進(jìn)展有序,已進(jìn)入收官階段,重建工程總面積4910㎡,工程總造價(jià)1144萬(wàn)元。
(二)以災(zāi)后重建為契機(jī),促進(jìn)基層規(guī)范化建設(shè)上新臺(tái)階。我局以災(zāi)后恢復(fù)重建為契機(jī),堅(jiān)持“力量整合是前提,硬件建設(shè)是基礎(chǔ),監(jiān)管創(chuàng)新是根本,職能到位是目標(biāo),人員素質(zhì)是關(guān)鍵”的總體思路,以“機(jī)構(gòu)設(shè)置、基礎(chǔ)設(shè)施、內(nèi)務(wù)管理、監(jiān)管執(zhí)法、隊(duì)伍建設(shè)、考核工作規(guī)范”為目標(biāo),在充分調(diào)查、研究、分析的基礎(chǔ)上,大膽探索、勇于創(chuàng)新,不斷豐富和發(fā)展基層規(guī)范化建設(shè)的內(nèi)涵。在局機(jī)關(guān)、土門遵道所、漢旺所的重建和孝德所的改造中,嚴(yán)格按照國(guó)家局《基層規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求,結(jié)合我局實(shí)際,學(xué)習(xí)和借鑒XX市高新區(qū)工商基層規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工,穩(wěn)步推進(jìn)我局的基層規(guī)范化建設(shè)步伐。
二、服務(wù)為本,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展
“5.12”地震,以“劍南春”、“龍蟒”為代表的食品、磷化工等綿竹支柱產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng)。兩年來(lái),隨著災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)的基本完成,XX工業(yè)園、漢旺無(wú)錫工業(yè)園等新興工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和“XX雨潤(rùn)集團(tuán)”、“橋聯(lián)重工”、“天奇永大機(jī)械”等企業(yè)的入駐,綿竹經(jīng)濟(jì)已呈現(xiàn)出企穩(wěn)回升的良好勢(shì)頭。災(zāi)后綿竹經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)的新特點(diǎn)、新情況和新問(wèn)題,對(duì)工商工作提出更多、更高的要求。面對(duì)挑戰(zhàn)和機(jī)遇,全局上下統(tǒng)一思想、迎難而上,在探索中前進(jìn),在總結(jié)中提高。充分發(fā)揮工商職能,緊扣服從和服務(wù)于加快發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),維護(hù)和解決群眾切身利益等方面做好做實(shí),全力服務(wù)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(一)全力支持市場(chǎng)主體發(fā)展,確保市場(chǎng)主體總量不斷增加,規(guī)模不斷擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)。
1、登記工作
企業(yè)登記:全市新增設(shè)私營(yíng)企業(yè)101戶,新增注冊(cè)資本22607萬(wàn)元。全市現(xiàn)有私營(yíng)企業(yè)總戶數(shù)2041戶,注冊(cè)資本金185791萬(wàn)元;新增內(nèi)資企業(yè)8戶,現(xiàn)全市內(nèi)資企業(yè)總戶數(shù)1102戶,注冊(cè)資本金305282萬(wàn)元。上半年共辦理各類開(kāi)業(yè)登記145戶、注銷登記13戶、變更登記198戶、辦理企業(yè)名稱登記243戶、核準(zhǔn)個(gè)體工商戶名稱1131戶。個(gè)體登記:截至5月20日,全市新增個(gè)體工商戶1560戶,新增注冊(cè)資金1780萬(wàn)元。全市現(xiàn)有個(gè)體工商戶總戶數(shù)14969戶、從業(yè)人員22939人、注冊(cè)資本金15291萬(wàn)元。
2、企業(yè)年檢、個(gè)體驗(yàn)(換)照工作
我局根據(jù)市局有關(guān)文件精神,按照要求,結(jié)合我市的實(shí)際情況,開(kāi)展2009年度個(gè)體驗(yàn)照和企業(yè)年檢工作,個(gè)體驗(yàn)照應(yīng)驗(yàn)數(shù)為11340戶,實(shí)驗(yàn)照為8066戶,停歇業(yè)2849戶。應(yīng)驗(yàn)未驗(yàn)的425戶,驗(yàn)照率達(dá)95%;在企業(yè)年檢中,全面推行“預(yù)約年檢”、“分段年檢”、“上門年檢”等做法,進(jìn)一步鞏固企業(yè)信用分類監(jiān)管成果,按標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定雙a企業(yè)。進(jìn)一步鞏固局所聯(lián)動(dòng)的企業(yè)年檢模式,繼續(xù)推行對(duì)酒類、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建筑、裝飾裝修、煤礦、危化品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行集中年檢,現(xiàn)已完成集中年檢35戶,目前,年檢工作正有序進(jìn)行。
各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門要把災(zāi)民倒房重建工作作為今冬明春重中之重的工作來(lái)抓,層層建立災(zāi)民倒房重建工作領(lǐng)導(dǎo)組織,全力以赴抓好落實(shí),促建房進(jìn)度,保建房質(zhì)量。
(一)縣政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組。縣政府決定成立以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的災(zāi)民倒房重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),負(fù)責(zé)對(duì)全縣災(zāi)民倒房重建工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)及重大問(wèn)題的解決。實(shí)行政府主責(zé)、屬地管理、民政牽頭、相關(guān)部門參與的工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)如下:
民政局:負(fù)責(zé)全縣災(zāi)民倒房重建工作的安排部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),倒房重建戶數(shù)的確認(rèn),爭(zhēng)取和籌集建房資金,督促檢查建房進(jìn)度,收集、整理、上報(bào)建房資料。
建委:負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、提供多套災(zāi)民建房設(shè)計(jì)方案,組織相關(guān)部門、專家、專業(yè)技術(shù)人員及災(zāi)民代表對(duì)方案進(jìn)行評(píng)審,協(xié)助國(guó)土部門對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)的災(zāi)民倒房重建點(diǎn)進(jìn)行地質(zhì)勘測(cè),負(fù)責(zé)集中重建點(diǎn)的質(zhì)量監(jiān)管,相關(guān)稅費(fèi)的減免。
救災(zāi)辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門工作,共同做好恢復(fù)重建工作。
農(nóng)辦:負(fù)責(zé)把災(zāi)民建房與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合(特別是集中建房點(diǎn)),整合資源,對(duì)災(zāi)民倒房重建項(xiàng)目實(shí)施傾斜。
財(cái)政局:負(fù)責(zé)災(zāi)民建房補(bǔ)助資金的及時(shí)調(diào)度、下?lián)?、監(jiān)督、管理,確保??顚S?。
國(guó)土房管局:負(fù)責(zé)災(zāi)民建房的土地調(diào)整審批,簡(jiǎn)化各種手續(xù),相關(guān)稅費(fèi)減免,并把災(zāi)民倒房重建與減災(zāi)安居工程相結(jié)合,負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)民倒房重建點(diǎn)進(jìn)行地質(zhì)勘測(cè),避開(kāi)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、災(zāi)害隱患點(diǎn),確保新建房屋安全,達(dá)到設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。
交通局:負(fù)責(zé)災(zāi)民建房材料運(yùn)輸?shù)慕煌ò踩S護(hù),指導(dǎo)災(zāi)民集中建房點(diǎn)公路的修繕。
水務(wù)局:負(fù)責(zé)災(zāi)民建房點(diǎn)的水源勘測(cè),確保水源符合飲用水標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)集中建房點(diǎn)的自來(lái)水安裝,費(fèi)用按成本價(jià)收取。
農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),搞好集中重建點(diǎn)的沼氣建設(shè)。
文廣新局:負(fù)責(zé)恢復(fù)重建工作的宣傳報(bào)道,影像錄制。
衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)把災(zāi)民集中建房與農(nóng)村實(shí)施改水改廁項(xiàng)目相結(jié)合,確保災(zāi)民集中建房點(diǎn)符合衛(wèi)生條件。
審計(jì)局:負(fù)責(zé)災(zāi)民建房資金的審計(jì)監(jiān)督,確保資金使用效益。
環(huán)保局:負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)民集中建房點(diǎn)的環(huán)保影響評(píng)估,確保集中建房不影響周邊環(huán)境。
地稅局:負(fù)責(zé)落實(shí)災(zāi)民建房相關(guān)稅收減免的優(yōu)惠政策。
電信公司:負(fù)責(zé)災(zāi)民建房有線電話、電信寬帶網(wǎng)等設(shè)施建設(shè),費(fèi)用按成本價(jià)收取。
供電公司:負(fù)責(zé)災(zāi)民建房的電力安裝,確保災(zāi)民及時(shí)用電,費(fèi)用按成本價(jià)收取。
網(wǎng)絡(luò)公司:負(fù)責(zé)災(zāi)民集中重建點(diǎn)的閉路安裝,費(fèi)用按成本價(jià)收取。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工作班子。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為倒房重建責(zé)任人的工作班子,負(fù)責(zé)災(zāi)民倒房重建工作的組織實(shí)施,相關(guān)稅費(fèi)減免落實(shí)和相關(guān)手續(xù)辦理,協(xié)助相關(guān)部門開(kāi)展選點(diǎn)、規(guī)劃、評(píng)審及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、集中建房招投標(biāo)的組織、建房進(jìn)度的督促監(jiān)管、竣工質(zhì)量驗(yàn)收和散居自建房屋的質(zhì)量監(jiān)管等相關(guān)工作。
(三)村組成立議事組織。涉及災(zāi)民倒房重建工作的村要成立以村黨支部、村委會(huì)為主導(dǎo)、災(zāi)民或?yàn)?zāi)民推選代表參加的議事決策班子,負(fù)責(zé)參與災(zāi)民新村建設(shè)規(guī)劃的評(píng)審、房屋樣式的選擇、建設(shè)方式的選擇、工程的招投標(biāo)選定、房屋的分配、資金的籌集和支出監(jiān)管等工作。
二、核實(shí)建房對(duì)象
(一)對(duì)象的確認(rèn)。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)在核實(shí)確認(rèn)因?yàn)?zāi)倒房對(duì)象時(shí)應(yīng)把握三點(diǎn),即:房屋全倒塌;房屋主體已倒或嚴(yán)重?fù)p毀,不能居住的;處于滑坡、危巖等地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域,已確定必須全部搬遷的。
(二)確認(rèn)程序。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要組織專門人員,深入村組、深入農(nóng)戶,認(rèn)真核實(shí)房屋倒損情況,全面、準(zhǔn)確核實(shí)倒房戶基本情況,對(duì)受災(zāi)戶的房屋倒塌數(shù)量、家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行登記造冊(cè),做到底數(shù)清、情況明,建立《因?yàn)?zāi)倒房戶臺(tái)帳》。臺(tái)帳登記在冊(cè)的災(zāi)民提出恢復(fù)重建申請(qǐng),街鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村組干部要入戶實(shí)地察看,經(jīng)村組民主評(píng)議、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)審核,并張榜公布后,報(bào)縣民政局審定予以確認(rèn),縣民政局根據(jù)確認(rèn)的倒房戶進(jìn)行登記造冊(cè),統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
三、規(guī)劃設(shè)計(jì)
(一)選址定點(diǎn)。一是必須堅(jiān)持“以人為本,預(yù)防為主,防抗救相結(jié)合”的減災(zāi)防災(zāi)方針,選址要避開(kāi)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、災(zāi)害隱患點(diǎn),確保達(dá)到設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決避免受災(zāi)房屋倒了建、遇災(zāi)再倒的惡性循環(huán)。二是要對(duì)選址進(jìn)行地質(zhì)勘測(cè)評(píng)估,國(guó)土房管、建設(shè)部門對(duì)災(zāi)民倒房重建點(diǎn)進(jìn)行地質(zhì)勘測(cè),并邀請(qǐng)專家、組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行必要的地質(zhì)評(píng)估,確保新建房屋的安全。三是集中建房的選址要堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”,即集中建房點(diǎn)不論規(guī)模大小,選址都應(yīng)與減災(zāi)安居工程、新農(nóng)村建設(shè)、移民安置、小城鎮(zhèn)建設(shè)、五保家園建設(shè)相結(jié)合,整體提高民房的抗災(zāi)減災(zāi)能力;建設(shè)要堅(jiān)持“七個(gè)統(tǒng)一”,即:統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一選址定點(diǎn)、統(tǒng)一調(diào)整用地、統(tǒng)一平整場(chǎng)地、統(tǒng)一立面造型、統(tǒng)一建筑監(jiān)管、統(tǒng)一公共設(shè)施建設(shè)。四是分戶建房的選址,要以確保安全為前提,充分考慮災(zāi)民生產(chǎn)生活便利需求。五是凡異地選址重建的災(zāi)民戶,必須按規(guī)定退回原宅基地。
(二)規(guī)劃設(shè)計(jì)。一是要精心設(shè)計(jì)建房方案。結(jié)合城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活需求、文化習(xí)慣,充分考慮建設(shè)規(guī)模和風(fēng)格樣式,建委要抽調(diào)優(yōu)秀的規(guī)劃設(shè)計(jì)人員對(duì)災(zāi)民重建房進(jìn)行精心設(shè)計(jì),提供可供災(zāi)民選擇的多套規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。二是規(guī)劃設(shè)計(jì)要滿足防災(zāi)要求。災(zāi)民倒房重建的規(guī)劃設(shè)計(jì),尤其是集中建房規(guī)劃設(shè)計(jì)要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,做到既充分考慮交通、供水、供電、通訊和環(huán)境及排水系統(tǒng)設(shè)施的配套,方便災(zāi)民生產(chǎn)生活,又要提高災(zāi)害抗御能力。三是要對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審。縣倒房重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)設(shè)計(jì)單位提出的多套設(shè)計(jì)方案,組織相關(guān)部門、專家、專業(yè)技術(shù)人員及災(zāi)民代表進(jìn)行評(píng)審后,方可提供給災(zāi)民自主或民主選擇。
四、實(shí)施步驟
各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要結(jié)合實(shí)際,因地制宜地制定相應(yīng)的工作方案,明確恢復(fù)重建的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、方法步驟、時(shí)間要求、人員安排、資金組織等,使重建工作忙而不亂、有序進(jìn)行。成片倒房需要集中建房的,由街鎮(zhèn)鄉(xiāng)指導(dǎo)所轄村,以村為單位編制災(zāi)民集中建房方案,報(bào)經(jīng)縣民政局備案后,報(bào)國(guó)土、規(guī)劃建設(shè)等部門審批。鼓勵(lì)有條件的災(zāi)民直接進(jìn)城入鎮(zhèn)購(gòu)買住房。建房工作的工作步驟是:
(一)動(dòng)員準(zhǔn)備階段(**年8月1日—31日)。對(duì)災(zāi)民住房倒塌損毀情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),確定救助對(duì)象,制定具體實(shí)施方案,選好建房地點(diǎn),確定集中建房規(guī)劃,完成施工設(shè)計(jì)和各種審批手續(xù),動(dòng)員災(zāi)民作好建房的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)組織實(shí)施階段(**年9月1日—2008年1月10日)。組織災(zāi)民分戶自建或集中統(tǒng)一建房,2008年1月10日前完成建房施工,保證災(zāi)民在2008年春節(jié)前全部搬進(jìn)新居。
(三)驗(yàn)收總結(jié)階段(2008年1月11日—2008年1月20日)??h政府組織民政、財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)等相關(guān)部門進(jìn)行全面驗(yàn)收總結(jié),收集整理相關(guān)資料,迎接市級(jí)驗(yàn)收。
五、優(yōu)惠政策
按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作的通知》(渝府發(fā)〔**〕100號(hào))及目前仍繼續(xù)有效的災(zāi)民倒房恢復(fù)重建優(yōu)惠政策,主要落實(shí)兌現(xiàn)以下優(yōu)惠政策:
(一)稅費(fèi)減免:1、單位和個(gè)人承建因洪災(zāi)毀損的房屋、道路、農(nóng)田水利、城鎮(zhèn)供水、供電、供氣、通信、廣播等基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工程(擴(kuò)建、改建及變更原用途的除外),取得的收入免征建筑營(yíng)業(yè)稅及附加稅費(fèi);2、對(duì)因洪災(zāi)遭受重大損失,納稅確有困難的納稅人,報(bào)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意后,對(duì)當(dāng)年應(yīng)繳納的房地產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅減征25%;3、城市災(zāi)民住房重建中涉及向?yàn)?zāi)民直接收取的規(guī)費(fèi)全部免除,農(nóng)村災(zāi)民住房重建規(guī)費(fèi)全部免除;4、符合危舊房改造條件的可享受危舊房改造的優(yōu)惠政策支持,危舊房片區(qū)改造項(xiàng)目的土地出讓金、城市建設(shè)配套費(fèi)、人防費(fèi)等費(fèi)用采取“收支兩條線,即征即返”的方式用于該片區(qū)改造和安置房建設(shè);5、對(duì)街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府(辦事處)組織城鄉(xiāng)居民集中異地遷建需占耕地的,耕地開(kāi)墾費(fèi)按當(dāng)?shù)厥召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下限收取,受災(zāi)戶原有宅基地按規(guī)定收回;6、災(zāi)民住房重建占用林地的,免收森林植被恢復(fù)費(fèi)和林地補(bǔ)償費(fèi);7、受災(zāi)群眾的水、電恢復(fù)安裝費(fèi)用按當(dāng)?shù)厥召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下限收取。(上述1、2項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行期限為**年)
(二)金融信貸扶持:1、金融部門對(duì)恢復(fù)重建貸款執(zhí)行優(yōu)惠利息;2、有保險(xiǎn)賠付的,保險(xiǎn)部門要盡快理賠。
(三)建房補(bǔ)助:各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要根據(jù)審核確定的災(zāi)民損失情況、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、困難程度合理確定救助對(duì)象。對(duì)自主分散建房的,救助金必須發(fā)放到戶,不得截留;對(duì)集中建房的,可以對(duì)交通、供水、供電及管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予一定補(bǔ)助,還可通過(guò)社會(huì)捐贈(zèng)給予一定的援助,其余建設(shè)資金由受災(zāi)戶自行承擔(dān)。
建房實(shí)行“六個(gè)一點(diǎn)”的辦法籌集資金,即政府補(bǔ)助一點(diǎn)、災(zāi)民自籌一點(diǎn)、稅費(fèi)減免一點(diǎn)、銀行借貸一點(diǎn)、社會(huì)捐助一點(diǎn)、鄰里幫工投勞幫助一點(diǎn)??h政府將按以下情況進(jìn)行分類補(bǔ)助:家庭經(jīng)濟(jì)困難的房屋全倒塌戶,在集中安置點(diǎn)建房每戶救助8000元;家庭經(jīng)濟(jì)比較困難重點(diǎn)倒房戶,在集中安置點(diǎn)建房每戶救助6000元;處于滑坡、危巖等地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域,已確定必須搬遷的災(zāi)民,在集中安置點(diǎn)建房并確定為國(guó)土部門補(bǔ)助對(duì)象的每戶救助5000元,國(guó)土部門未確定給予補(bǔ)助的每戶救助8000元;困難災(zāi)民分散自建房屋每戶救助3000元。
災(zāi)民倒房重建應(yīng)享受的優(yōu)惠政策,由受災(zāi)戶申請(qǐng),街鎮(zhèn)鄉(xiāng)按照代辦承諾服務(wù)的工作要求,代倒房重建戶辦理落實(shí)。辦理中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,上報(bào)縣災(zāi)民倒房重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。
六、質(zhì)量監(jiān)管
嚴(yán)格工程監(jiān)管,抓好驗(yàn)收總結(jié)。一是加強(qiáng)房屋建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督。對(duì)集中建房點(diǎn)要實(shí)行工程監(jiān)理制或工程巡查制,要確定專門的技術(shù)管理人員,對(duì)整個(gè)建設(shè)工程進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督;對(duì)災(zāi)民自主分散建房的,要安排專業(yè)技術(shù)人員巡回進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督,確保質(zhì)量安全。二是嚴(yán)格項(xiàng)目驗(yàn)收,尤其是災(zāi)民新村建設(shè)點(diǎn),要按照工程建設(shè)要求,組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行分段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。完工入住前,組織災(zāi)民對(duì)住房修建滿意度進(jìn)行評(píng)估。三是做好工作總結(jié)。災(zāi)民倒房重建工作完成后,各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要認(rèn)真總結(jié),將情況向縣政府報(bào)告。
七、工作要求
(一)抓好統(tǒng)計(jì)工作??h民政局要將災(zāi)民住房重建戶及災(zāi)民新村建設(shè)點(diǎn)進(jìn)行登記造冊(cè),按照縣民政局《關(guān)于切實(shí)做好災(zāi)區(qū)民房恢復(fù)重建工作的緊急通知》(足民發(fā)〔**〕42號(hào))規(guī)定逐級(jí)上報(bào),并實(shí)行建成一戶、銷號(hào)一戶的“登記銷號(hào)制”。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)從9月份起到明年春節(jié)前止,每月3日前要向縣民政局上報(bào)建房工作進(jìn)度,縣民政局要嚴(yán)格檢查,確保災(zāi)民住房建設(shè)任務(wù)如期全面完成。
(二)抓好資料收集整理工作。各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)民政辦公室要注意收集災(zāi)民倒房重建的相關(guān)資料,對(duì)建房工作的文件、資料,對(duì)受災(zāi)戶的補(bǔ)助資金、稅費(fèi)減免、投工投勞等情況進(jìn)行收集整理,要建立災(zāi)民住房重建登記卡,并附新、舊住房對(duì)比照片,實(shí)行一戶一卡,按時(shí)上報(bào)縣民政局?;謴?fù)重建過(guò)程中,要注意攝制相關(guān)工作影像資料,全面地反映住房重建情況。
(三)抓好捐贈(zèng)款物使用通報(bào)??h用于災(zāi)民住房重建的捐贈(zèng)資金和物資,應(yīng)逐一向捐贈(zèng)單位和個(gè)人進(jìn)行信函通報(bào),同時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì)公告。災(zāi)民住房建成后,要設(shè)立明顯標(biāo)志,注明資金來(lái)源、建房的有關(guān)情況,以示紀(jì)念。
**鄉(xiāng)xx年工作總結(jié)和xx年年工作思路
xx年工作總結(jié) 1、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)效益農(nóng)業(yè)發(fā)展。
積極探索糧經(jīng)優(yōu)質(zhì)高效輪作模式,提高耕地綜合利用率。種植業(yè)從單純追求量的擴(kuò)張逐步轉(zhuǎn)到以數(shù)量為基礎(chǔ)、質(zhì)量為重點(diǎn)上來(lái)。引進(jìn)推廣新香優(yōu)80、兩優(yōu)2163、福優(yōu)964等雜優(yōu)組合,全鄉(xiāng)水稻優(yōu)質(zhì)率達(dá)到90%以上。擴(kuò)種市場(chǎng)需求量大的優(yōu)質(zhì)甘薯、馬鈴薯、大豆、花生等糧油作物,并通過(guò)引進(jìn)試種新名優(yōu)品種,不斷優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)和布局,改造提升基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步了環(huán)溪邊洋的常年蔬菜基地建設(shè),突出開(kāi)發(fā)設(shè)施栽培等現(xiàn)代化栽培技術(shù)和生產(chǎn)模式,積極擴(kuò)大豆、瓜等反季節(jié)蔬菜和無(wú)公害蔬菜栽培比例。今年,全鄉(xiāng)的蔬菜外銷量預(yù)計(jì)達(dá)8136噸。 2、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化人居環(huán)境。突出道路交通、集鎮(zhèn)設(shè)施、水利水電等方面的重點(diǎn)工程建設(shè),積極營(yíng)造良好的投資環(huán)境。完成了洋沙溪至長(zhǎng)坑道路硬化工程、丘山至路口段路基工程、莧下機(jī)耕路等工程。投入資金37萬(wàn)元,完成了**小二型水庫(kù)和**等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的除險(xiǎn)加固工作;改善灌溉面積0.13萬(wàn)畝,恢復(fù)水毀面積0.22萬(wàn)畝,新增灌溉面積0.06萬(wàn)畝;注重水電能源開(kāi)發(fā),完成了下村水電站的前期工作.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然的能力得到增強(qiáng),農(nóng)田生態(tài)環(huán)境進(jìn)將進(jìn)一步改善。
3、多渠道增收節(jié)支,財(cái)政困難狀況有所緩解。高度重視骨干財(cái)源的培植,加大稅收管征力度,加強(qiáng)稅法宣傳,為財(cái)稅部門創(chuàng)造良好的工作平臺(tái),努力做到應(yīng)收盡收。大力向上爭(zhēng)取資金,實(shí)現(xiàn)了今年財(cái)政“雙過(guò)半”的目標(biāo)。按照構(gòu)建公共財(cái)政框架的要求,進(jìn)一步完善財(cái)政專戶管理,安排好預(yù)算盤子,嚴(yán)格控制財(cái)政支出,努力實(shí)現(xiàn)收支平衡。 5、增進(jìn)精神文明建設(shè)實(shí)效,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)和示范推廣工作。加快教育改革和發(fā)展步伐,合理調(diào)整和配置現(xiàn)有教育資源,優(yōu)化學(xué)校布局,改造薄弱學(xué)校,切實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育。繼續(xù)加大初衛(wèi)生保健和合作醫(yī)療工作力度,鞏固鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),農(nóng)民健康教育取得實(shí)效。抓緊抓好計(jì)劃生育工作,圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”先進(jìn)鄉(xiāng)目標(biāo),深化“三為主”的各項(xiàng)要求,切實(shí)推進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變,提高計(jì)生工作水平。今年以來(lái),全鄉(xiāng)共落實(shí)四術(shù)239例,其中二女扎13例,雙查率達(dá)99%以上,幫扶率98%。積極貫徹實(shí)施《福建省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作綱要》,進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)服務(wù)職能,規(guī)范及歸并設(shè)置鄉(xiāng)黨政事業(yè)機(jī)構(gòu)。以思想道德建設(shè)為核心,落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步提高了鄉(xiāng)村文明程度和農(nóng)民的文明素質(zhì)。狠抓社會(huì)治安綜合治理,結(jié)合實(shí)施“進(jìn)百鄉(xiāng)、入千村、到萬(wàn)戶”基層普法依法治理活動(dòng),廣泛開(kāi)展普法教育,強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處。深化創(chuàng)安工作,在19個(gè)村開(kāi)展了創(chuàng)建治安模范村活動(dòng),新型防范體系不斷建立健全,嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)、禁毒、打擊“兩搶一盜”等專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得明顯成效,保持了社會(huì)安定穩(wěn)定。按照要求,圓滿完成村級(jí)換屆選舉工作,確保了基層工作的連貫性。與此同時(shí),我們進(jìn)一步做好抗災(zāi)防汛工作和災(zāi)后重建工作?!吧C馈迸_(tái)風(fēng)之后,我們?cè)诳h委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,迅速啟動(dòng)災(zāi)后自救和重建工作預(yù)案,堅(jiān)持一手抓防臺(tái)減災(zāi)、一手抓生產(chǎn)自救和重建家園。目前,受災(zāi)群眾得到妥善安置。全鄉(xiāng)已修復(fù)倒塌房屋8座30間,搶修受損房屋220間,安置受災(zāi)群眾352人,春節(jié)前,將全部搬入新居。水、電、路和通訊設(shè)施基本恢復(fù)。群眾的生產(chǎn)生活恢復(fù)正常。
為了做好年全市糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),市糧食局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)科室的人員為成員的年市糧食局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整個(gè)糧食系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作,各企業(yè)也根據(jù)各自的情況,具體的落實(shí)本企業(yè)年安全生產(chǎn)工作的組織機(jī)構(gòu),落實(shí)具體人員,具體負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)工作,各企業(yè)按照《省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》的要求,建立健全了本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,樹(shù)立“安全生產(chǎn)責(zé)任主體”意識(shí)和“隱患就是事故”的理念,推進(jìn)隱患自查自糾工作,有力促進(jìn)了全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。
二、開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng),深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
1、深化災(zāi)后重建重點(diǎn)建設(shè)工程和建筑施工安全。深入開(kāi)展以重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、建筑設(shè)施、設(shè)備和房屋拆除為重點(diǎn)的安全整治,以防范坍塌、墜落等事故為重點(diǎn),加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)監(jiān)控和安全監(jiān)管,深入排查治理施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的工作尤為重要,為此,我們按照要求,始終堅(jiān)持了以安全生產(chǎn)為重點(diǎn)的在各個(gè)環(huán)節(jié)中嚴(yán)格把關(guān)的災(zāi)后重建工作,保證了災(zāi)后重建工作的順利推進(jìn)。
2、深化儲(chǔ)糧用危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。繼續(xù)深入開(kāi)展儲(chǔ)糧用危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)糧用危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、保管、使用、廢罐回收的安全監(jiān)管,嚴(yán)格按照管理制度和操作規(guī)程保管和使用儲(chǔ)糧用危險(xiǎn)化學(xué)品,嚴(yán)厲查處違反管理制度和操作規(guī)程使用儲(chǔ)糧用危險(xiǎn)化學(xué)品的行為,杜絕了事故的發(fā)生,保障了安全。
三、強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭管理,堅(jiān)決遏制較大及以上事故
1、年我們嚴(yán)格實(shí)施“三同時(shí)”制度,堅(jiān)持在新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入生產(chǎn)使用。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施審查驗(yàn)收關(guān)。
2、嚴(yán)格隱患排查治理。進(jìn)一步完善了隱患排查、排查出一般隱患27起都及時(shí)的進(jìn)行了整改,嚴(yán)格整治和監(jiān)督管理制度,規(guī)范隱患分級(jí)、評(píng)估、報(bào)告、公告、整改、監(jiān)督管理以及獎(jiǎng)懲。制訂了重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)了應(yīng)急救援預(yù)案的各項(xiàng)措施。
四、實(shí)施綜合治理,提升安全生產(chǎn)保障能力
1、加大安全生產(chǎn)保障投入。各企業(yè)把安全生產(chǎn)工作所必須的經(jīng)費(fèi)都予以了保證。做到了實(shí)報(bào)實(shí)銷,保障了安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施維護(hù)和更新,保障了安全,杜絕了事故的發(fā)生。
2、依法規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。進(jìn)一步完善和落實(shí)了各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立健全日常檢查、隱患治理、事故防范、員工培訓(xùn)、安全投入等相關(guān)制度和工作程序。把落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度與開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理、加強(qiáng)日常監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái),構(gòu)建起了安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
五、調(diào)動(dòng)各方面力量,形成齊抓共管安全生產(chǎn)工作的強(qiáng)大合力
一是開(kāi)展了“迎新春”系列宣傳活動(dòng);二是圍繞市、縣“三會(huì)”進(jìn)行了系列宣傳活動(dòng);三是組織新聞工作者進(jìn)行春耕生產(chǎn)、植樹(shù)造林宣傳活動(dòng);四是圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,塑造良好形象開(kāi)展了宣傳戰(zhàn)役;五是圍繞環(huán)境衛(wèi)生整治和文明長(zhǎng)廊建設(shè)進(jìn)行了系列宣傳;六是圍繞“5.12”兩周年開(kāi)展了系列宣傳活動(dòng)。七是圍繞項(xiàng)目建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作開(kāi)展了系列宣傳活動(dòng);八是圍繞精神文明建設(shè)進(jìn)行了系列宣傳報(bào)道;九是組織實(shí)施了車?yán)l(xiāng)綜合扶貧開(kāi)發(fā)宣傳戰(zhàn)役,編輯專題,制作板面,把車?yán)l(xiāng)作為推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的又一塊“試驗(yàn)田”,向省內(nèi)外進(jìn)行宣傳報(bào)道。在甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)要聞版頭條發(fā)表了深度報(bào)道《宕昌再造脫貧“試驗(yàn)田”》。十是大力宣傳我縣災(zāi)后重建和項(xiàng)目建設(shè)情況。組織新聞宣傳人員深入災(zāi)后重建點(diǎn)采訪,對(duì)建設(shè)的措施、進(jìn)展、成效和經(jīng)驗(yàn),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作中呈現(xiàn)的新舉措、新進(jìn)度、新成就,對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中的新典型、新經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳報(bào)道。并積極給《甘肅日?qǐng)?bào)》、《甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《黨建》、《隴南日?qǐng)?bào)》和中國(guó)甘肅網(wǎng)、新華網(wǎng)宕昌分站、縣政府網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體采寫新聞稿件,全力進(jìn)行對(duì)外宣傳活動(dòng)。
二、加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)輿情信息監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)宣傳工作
全力辦好新華網(wǎng)宕昌分站、縣政府等網(wǎng)站。積極向縣委政府爭(zhēng)取成立甘肅宕昌網(wǎng)。并加強(qiáng)了對(duì)全縣11家行業(yè)網(wǎng)站新聞宣傳的管理,出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳和安全管理的通知》。截止目前,在新華網(wǎng)宕昌分站等網(wǎng)絡(luò)媒體上刊發(fā)新聞信息達(dá)到了986條。
三、舉辦大型圖片展覽兩期
年初,為了為縣上“三會(huì)”召開(kāi)營(yíng)造良好的輿論氛圍,舉辦了“趁勢(shì)而上奮力拼搏 全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展” 大型攝影展,全面展示了我縣近年來(lái)所取得的各項(xiàng)成就;在紀(jì)念“5.12”地震兩周年宣傳活動(dòng)日,成功舉辦了“萬(wàn)眾一心,眾志成城,抗震救災(zāi),重建家園”大型攝影展,將我縣嚴(yán)重的災(zāi)情和全縣干部群眾生產(chǎn)自救、重建家園的工作動(dòng)態(tài)及時(shí)在各種新聞媒體上進(jìn)行大力宣傳,為全縣的災(zāi)后重建工作營(yíng)造了良好的輿論氛圍。
四、接待中央、省、市媒體記者來(lái)宕采訪60多人次
今年來(lái),縣委新聞宣傳中心認(rèn)真細(xì)致地做好來(lái)訪記者接待工作,主要接待來(lái)我縣進(jìn)行采訪報(bào)道的有,《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》、《新華網(wǎng)》、《甘肅日?qǐng)?bào)》、《甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《蘭州晨報(bào)》、《隴南日?qǐng)?bào)》等媒體采訪記者80多人次,外引內(nèi)聯(lián),借梯上樓,不僅拓寬了我縣工作的宣傳面,加大了新聞宣傳的力度,還通過(guò)互相學(xué)習(xí)交流,為我縣新聞工作注入了新的活力。
五、加強(qiáng)了干部職工的自身建設(shè)
(一)就業(yè)促進(jìn)工作。城鎮(zhèn)新增就業(yè)5069人,完成年度目標(biāo)4600人的110.2%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)1998人,完成年度目標(biāo)1800人的111%;就業(yè)困難對(duì)象就業(yè)391人,完成年度目標(biāo)250人的156.4%;動(dòng)態(tài)消除了“零就業(yè)家庭”;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.02%,低于目標(biāo)4.5%0.48個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)民工在崗培訓(xùn)12292人,完成年度目標(biāo)10975人的112%;品牌培訓(xùn)880人,完成年度目標(biāo)800人的110%;組織農(nóng)民技能培訓(xùn)19184人,完成年度目標(biāo)17000人的112.9%;新型農(nóng)民工培訓(xùn)1680人,完成年度目標(biāo)1500人的112%;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出121056人,完成年度目標(biāo)11萬(wàn)人的110%;外派勞務(wù)輸出203人,完成年度目標(biāo)180人的112.8%;完成小額擔(dān)保貸款532萬(wàn)元,完成年度目標(biāo)240萬(wàn)元的222%;實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入7.1618億元,完成年度目標(biāo)6.5億元的110.2%。
(二)社會(huì)保險(xiǎn)工作。城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)30237萬(wàn)人,完成年度目標(biāo)20271人的149.2%;企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳16008萬(wàn)元,完成年度目標(biāo)9227萬(wàn)元的173.5%;養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放達(dá)100%;機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)11599人,完成年度目標(biāo)1.1萬(wàn)人的105.5%;機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳6500萬(wàn)元,完成年度目標(biāo)4700萬(wàn)元的138%;城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)47620人,完成年度目標(biāo)35825人的133%;城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金征繳3306萬(wàn)元,完成年度目標(biāo)2651萬(wàn)元的125%;提高醫(yī)療保險(xiǎn)待遇10%;工傷保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)23186人,完成年度目標(biāo)19658萬(wàn)人的117.9%;其中農(nóng)民工參保4485人,完成年度目標(biāo)4076人的110%;工傷保險(xiǎn)基金征繳381萬(wàn)元,完成年度目標(biāo)267萬(wàn)元的143%;“老工傷”納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理達(dá)96%;生育保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)10080人,完成年度目標(biāo)0.9萬(wàn)人的115%;生育保險(xiǎn)基金征繳32萬(wàn)元,完成年度目標(biāo)23萬(wàn)元的139%;失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)18260人,完成年度目標(biāo)1.66萬(wàn)人的110%;失業(yè)保險(xiǎn)基金征繳516.9萬(wàn)元,完成年度目標(biāo)469萬(wàn)元的110%;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)109760人,完成年度目標(biāo)9.9萬(wàn)人的110%;其中純居民參保49762人,完成年度目標(biāo)38201人的130.3%;積極配合市局做好醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)基金的市級(jí)統(tǒng)籌工作。
(三)和諧勞動(dòng)關(guān)系。建立1個(gè)和諧工業(yè)園區(qū)、4個(gè)和諧街道(社區(qū))、4個(gè)和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個(gè)和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè);推進(jìn)集體合同制度,全年簽訂集體勞動(dòng)合同195戶;實(shí)行工資集體協(xié)商試點(diǎn)單位46戶;完成勞動(dòng)保障監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),積極開(kāi)展主動(dòng)監(jiān)察和舉報(bào)投訴案件查處工作,開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)察活動(dòng)5次,主動(dòng)監(jiān)察用人單位350戶,受理舉報(bào)案件49件,全部協(xié)商調(diào)解;全年受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件80件,結(jié)案80件,結(jié)案率為100%。
(四)勞動(dòng)保障綜合工作。嚴(yán)格按照上級(jí)要求,及時(shí)報(bào)送勞動(dòng)保障方面的各類報(bào)表;積極開(kāi)展積案化解工作,全年接待361人次,辦復(fù)率100%,全年未發(fā)生涉勞群體性上訪事件;發(fā)揮部門職能,積極做好勞動(dòng)保障綜治、維穩(wěn)和應(yīng)急管理工作,全年未發(fā)生涉勞不安全事件;全面完成勞動(dòng)保障宣傳任務(wù)。在《中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)》、《四川工人日?qǐng)?bào)》、《廣元日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊上發(fā)表新聞通訊22篇;制作播出電視專題節(jié)目3期,其中省電視臺(tái)一期、市電視臺(tái)一期、縣電視臺(tái)一期;在縣廣播電臺(tái)舉辦專欄節(jié)目2期,其中宣傳勞動(dòng)合同法一期、宣傳居民醫(yī)保政策一期;在《廣元日?qǐng)?bào)》刊發(fā)我縣勞動(dòng)保障工作專欄一期;日常信息工作全面完成市局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
(五)災(zāi)后恢復(fù)重建工作。8月1日,我縣開(kāi)始動(dòng)工建設(shè)縣就業(yè)和社會(huì)保障綜合服務(wù)中心,目前已完成投資920萬(wàn)元,占預(yù)算總投資2340萬(wàn)元的39.3%;全縣38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)中心已經(jīng)開(kāi)工建設(shè),占全縣38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的100%;目前已完成投資698萬(wàn)元,占預(yù)算總投資870萬(wàn)元的80%;基層公共 服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)25個(gè)、完成總數(shù)38個(gè)的67%,社區(qū)服務(wù)站規(guī)范化建設(shè)25個(gè)、完成總數(shù)26個(gè)的96%,119個(gè)行政村配備了勞動(dòng)保障協(xié)理員、完成總數(shù)210個(gè)的57%。
二、主要工作特點(diǎn)
(一)攻堅(jiān)克難,逆勢(shì)而上,社會(huì)保險(xiǎn)工作成效顯著。
旺蒼是傳統(tǒng)的工業(yè)縣,資源型企業(yè)多,地震災(zāi)害和金融危機(jī)的發(fā)生,導(dǎo)致全縣大部分企業(yè)停產(chǎn)歇業(yè)、經(jīng)營(yíng)困難,社保基金征繳陷入困境。面對(duì)嚴(yán)峻的征收形勢(shì),我局始終堅(jiān)持落實(shí)政策與基金征繳兩手抓、兩不誤,以超齡參保、社保擴(kuò)面為基金征繳突破口,變被動(dòng)為主動(dòng),變壓力為動(dòng)力,強(qiáng)化措施,攻堅(jiān)克難,有效促進(jìn)了征繳工作的快速發(fā)展。
1、狠抓社保擴(kuò)面征繳。面對(duì)基金征收困境,我局及時(shí)組織干部職工下企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、上一線,一企一策挨家逐戶做工作、抓入庫(kù),引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)持恢復(fù)生產(chǎn)和參保繳費(fèi)兩手抓,積極主動(dòng)繳納社保費(fèi)用。始終將基金征繳作為社保工作的主線,采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段,結(jié)合監(jiān)察、督查、審計(jì)等措施,強(qiáng)化基金征收入庫(kù),全年累計(jì)征收各類保險(xiǎn)基金26744萬(wàn)元,完成全年目標(biāo)任務(wù)17992萬(wàn)元的149%;采取政策驅(qū)動(dòng)、宣傳發(fā)動(dòng)、服務(wù)拉動(dòng)等辦法,引導(dǎo)個(gè)體工商戶和失地農(nóng)民積極參保,努力擴(kuò)大社保覆蓋范圍,不斷拓寬保費(fèi)征收渠道。全年養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面5019人。
2、全力抓好超齡參保。旺蒼是老工業(yè)縣,城鎮(zhèn)小集體企業(yè)眾多本文來(lái)源:文秘站 ,隨著經(jīng)濟(jì)體制的改制和轉(zhuǎn)型,小集體企業(yè)幾乎全部關(guān)閉、改制,由于政策體制的原因,這些企業(yè)職工的社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題沒(méi)有得到解決。為了徹底解決這個(gè)困擾多年的歷史遺留問(wèn)題,我省關(guān)于超齡企業(yè)職工參加社會(huì)保險(xiǎn)的相關(guān)政策出臺(tái)后,我局迅速貫徹落實(shí):首先是組織社保經(jīng)辦單位職工集中學(xué)習(xí)文件精神,全面準(zhǔn)確把握政策;其次是通過(guò)各種方式廣泛宣傳政策;最后是嚴(yán)格按政策規(guī)定組織超齡人員辦理參保手續(xù)。在辦理過(guò)程中,我局根據(jù)文件精神,制定辦理程序,設(shè)立辦理窗口,實(shí)行一站式服務(wù);抽調(diào)有經(jīng)驗(yàn)的工作人員具體負(fù)責(zé)檔案的審定、工齡的認(rèn)定、待遇的計(jì)算等事宜,完整、規(guī)范地整理超齡人員檔案資料,經(jīng)辦單位領(lǐng)導(dǎo)全程跟蹤作業(yè)。全縣共辦理超齡人員參保手續(xù)2019人。
3、嚴(yán)格基金監(jiān)督管理。我縣以“加強(qiáng)控制、規(guī)范運(yùn)作、防范風(fēng)險(xiǎn)”為中心,以基金征收、管理、撥付三大環(huán)節(jié)為重點(diǎn),全面實(shí)行基金票據(jù)“臺(tái)帳化”、基金收支“無(wú)幣化”、帳務(wù)結(jié)算“常態(tài)化”和內(nèi)部審計(jì)“常年化”四化管理,深入開(kāi)展警示教育,構(gòu)建了“不能違、不敢違、不愿違”的基金管理長(zhǎng)效防范機(jī)制,確保了基金的安全運(yùn)行。今年以來(lái),我縣共安全支付各項(xiàng)保險(xiǎn)待遇21605萬(wàn)元,未發(fā)生擠占、挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金的違紀(jì)違規(guī)事件。
4、幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。金融危機(jī)發(fā)生后,我局想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急,在四川省人民政府《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民工穩(wěn)定就業(yè)切實(shí)解決失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》(川府發(fā)〔20__〕43號(hào))和《關(guān)于采取積極措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢(shì)有關(guān)問(wèn)題的通知》(川府函〔20__〕19號(hào))文件出臺(tái)后,及時(shí)設(shè)立專門服務(wù)窗口,為提出申請(qǐng)的用人單位提供“一站式”服務(wù),主動(dòng)幫助企業(yè)完善“五緩四減三補(bǔ)貼兩協(xié)商”相關(guān)資料,并及時(shí)向市局申報(bào)。全年累計(jì)為20戶企業(yè)向市局申請(qǐng)緩繳企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)3050萬(wàn)元,為22戶企業(yè)申請(qǐng)緩繳醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)311萬(wàn)元,為19戶企業(yè)申請(qǐng)緩繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)103萬(wàn)元、生育保險(xiǎn)20萬(wàn)元;為23戶企業(yè)下浮了失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)率,為所有參保單位降低醫(yī)保繳費(fèi)率1個(gè)百分點(diǎn)、降低生育保險(xiǎn)繳費(fèi)率0.1個(gè)百分點(diǎn);全縣有16戶企業(yè)符合困難企業(yè)申報(bào)條件,涉及職工3560名。通過(guò)扶持政策的落實(shí),有效地緩解了受災(zāi)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)壓力,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),有力地促進(jìn)了全縣企業(yè)的恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)后重建。
(二)廣辟渠道,內(nèi)轉(zhuǎn)外輸,全縣就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定。
就業(yè)是民生之本、安國(guó)之策。今年以來(lái),面對(duì)地震災(zāi)害和金融危機(jī)對(duì)就業(yè)工作的雙重打壓,我縣及時(shí)將促進(jìn)災(zāi)后就業(yè)和幫助返鄉(xiāng)民工就業(yè)作為今年就業(yè)民生工程的重點(diǎn),緊緊抓住災(zāi)后重建契機(jī),充分發(fā)揮旺蒼工業(yè)優(yōu)勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)服務(wù),積極落實(shí)扶持政策,全力促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè),全縣就業(yè)形勢(shì)保持基本穩(wěn)定。
1、大力開(kāi)展培訓(xùn)。及時(shí)將因?yàn)?zāi)失業(yè)勞動(dòng)者和失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工納入免費(fèi)培訓(xùn)范圍,打捆安排扶貧培訓(xùn)、陽(yáng)光培訓(xùn)、品牌培訓(xùn)等項(xiàng)目和資金,整合農(nóng)業(yè)、教育、勞動(dòng)以及社會(huì)培訓(xùn)力量,建立了“五統(tǒng)一”的公共職業(yè)培訓(xùn)新機(jī)制。加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)與災(zāi)后重建、項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等用工需求的對(duì)口鏈接,大力開(kāi)展建筑工、焊工、鋼筋工以及烤煙生產(chǎn)、核桃種植、茶園養(yǎng)護(hù)等實(shí)用、高效的短期技能培訓(xùn),促進(jìn)因?yàn)?zāi)失業(yè)勞動(dòng)者盡快就業(yè)。今年以來(lái)我縣累計(jì)免費(fèi)培訓(xùn)勞動(dòng)者2萬(wàn)余人,落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)貼90萬(wàn)元。
2、加強(qiáng)就業(yè)援助。大力開(kāi)展“災(zāi)后重建”、“就業(yè)援助周”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”等專項(xiàng)援助活動(dòng),累計(jì)用工信息600多條,舉辦返鄉(xiāng)民工、災(zāi)后重建和地震一周年專場(chǎng)招聘活動(dòng)7場(chǎng),幫助3000余名勞動(dòng)者在縣內(nèi)企業(yè)就業(yè);結(jié)合災(zāi)后恢復(fù)重建,開(kāi)發(fā)公益性崗位810個(gè),安置就業(yè)困難對(duì)象458人,消除“零就業(yè)家庭”51戶,實(shí)現(xiàn)了就業(yè)動(dòng)態(tài)“消零”。全年落實(shí)社保補(bǔ)貼500萬(wàn)元,落實(shí)崗位補(bǔ)貼293萬(wàn)元。通過(guò)政府救助和政策扶持,先后幫助3000多名勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)了自謀職業(yè)、靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
3、促進(jìn)內(nèi)轉(zhuǎn)外輸。一是以異地輸出穩(wěn)定就業(yè)。繼續(xù)加強(qiáng)與黑龍江、吉林等傳統(tǒng)勞務(wù)基地的聯(lián)系,積極組織勞務(wù)輸出專場(chǎng)招聘活動(dòng),穩(wěn)定對(duì)口輸出規(guī)模;廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量尋求勞務(wù)合作,開(kāi)辟新的輸出渠道;積極發(fā)揮打工能人的傳、幫、帶作用,引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力異地轉(zhuǎn)移就業(yè)。今年以來(lái),我縣異地輸出勞動(dòng)力累計(jì)達(dá)到12.1萬(wàn)人。二是以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)幫助就業(yè)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)改種改制和特色農(nóng)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展,進(jìn)一步壯大了畜牧、茶葉、林果等農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),幫助6000多名農(nóng)村勞動(dòng)力在自己的土地上實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三是以災(zāi)后重建引導(dǎo)就業(yè)。緊緊抓住交通、水利、 電力、學(xué)校、醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)大規(guī)模重建契機(jī),充分發(fā)揮農(nóng)房重建配套資金的“杠桿”作用,引導(dǎo)廣大農(nóng)村勞動(dòng)力積極投身家園重建,共解決近萬(wàn)名勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。四是以項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大就業(yè)。去年以來(lái),我縣先后實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目86個(gè),其中包括已開(kāi)工建設(shè)的“攀成鋼60萬(wàn)噸焦化、匡山100萬(wàn)噸水泥、廣旺200萬(wàn)噸水泥”等多個(gè)投資億元以上的大項(xiàng)目,累計(jì)解決4000多名勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。
(三)深入宣傳,強(qiáng)化監(jiān)察,勞動(dòng)行政執(zhí)法不斷加強(qiáng)。
勞動(dòng)執(zhí)法是民生之盼、維穩(wěn)之需?!秳趧?dòng)合同法》的出臺(tái)實(shí)施,將勞動(dòng)行政執(zhí)法工作提升到一個(gè)全新高度,搞好勞動(dòng)行政執(zhí)法既是構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的迫切需要,也是促進(jìn)勞動(dòng)保障工作又好又快發(fā)展的重要基礎(chǔ),更是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持以人為本的具體體現(xiàn)。今年以來(lái),我局繼續(xù)深入宣傳、貫徹《勞動(dòng)合同法》,切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察仲裁,著力規(guī)范勞動(dòng)用工秩序,勞動(dòng)者權(quán)益得到有力維護(hù)。
1、大力宣傳《勞動(dòng)合同法》。采取印發(fā)宣傳資料、搭建咨詢平臺(tái)、舉辦政策培訓(xùn)班等多種方式,全方位、多層次地宣傳《勞動(dòng)合同法》,共印發(fā)宣傳資料2.6萬(wàn)多份,制作宣傳標(biāo)語(yǔ)150余幅,深入企業(yè)舉辦政策培訓(xùn)班14期,培訓(xùn)勞動(dòng)者1922人。通過(guò)廣泛宣傳,營(yíng)造出學(xué)習(xí)、貫徹《勞動(dòng)合同法》的良好社會(huì)氛圍,各用人單位執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》的自覺(jué)性不斷提高,勞動(dòng)者的依法維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng),監(jiān)察舉報(bào)案件不斷增多。
2、扎實(shí)開(kāi)展勞動(dòng)監(jiān)察。金融危機(jī)下的勞動(dòng)關(guān)系對(duì)于勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)更顯脆弱,災(zāi)后重建下的勞動(dòng)關(guān)系對(duì)于勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)更加重要。面對(duì)全新形勢(shì)下的勞動(dòng)用工環(huán)境,我局進(jìn)一步加大監(jiān)察執(zhí)法力度,積極開(kāi)展“前置性”的宣傳、巡查工作,及時(shí)將各類勞動(dòng)糾紛化解在萌芽狀態(tài),著力規(guī)范用工秩序,努力維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。一是狠抓專項(xiàng)執(zhí)法檢查。牽頭組織和協(xié)調(diào)人事、公安、工商、工會(huì)等部門,先后開(kāi)展了勞動(dòng)力人才市場(chǎng)專項(xiàng)整頓活動(dòng)、春節(jié)加班工資支付情況專項(xiàng)檢查、整治非法用工打擊違法犯罪、外派勞務(wù)市場(chǎng)整治、農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查等五次專項(xiàng)執(zhí)法檢查,監(jiān)察用人單位350戶,督促用人單位補(bǔ)簽勞動(dòng)合同408人。二是加強(qiáng)舉報(bào)案件專查。全年累計(jì)受理監(jiān)察舉報(bào)案件49件,大部分涉及工資拖欠問(wèn)題。我局接到舉報(bào)后,及時(shí)派勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)深入企業(yè)調(diào)查取證,積極協(xié)調(diào),特別是多次深入廣巴高速路各合同段進(jìn)行多方協(xié)調(diào),累計(jì)為325名勞動(dòng)者追回工資141.2萬(wàn)元。三是妥善處理領(lǐng)導(dǎo)交辦案件。今年以來(lái),我局對(duì)市委書(shū)記、市長(zhǎng)批示的2件勞動(dòng)監(jiān)察舉報(bào)案件進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查和妥善處理。
3、積極推行“階梯式”仲裁。深入貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》,進(jìn)一步規(guī)范了勞動(dòng)爭(zhēng)議案件辦理程序,加大案例調(diào)解力度,對(duì)實(shí)事清楚,情節(jié)簡(jiǎn)單的爭(zhēng)議案件在進(jìn)入仲裁審理程序之前,采取與當(dāng)事人當(dāng)面調(diào)解,召集有關(guān)人員開(kāi)會(huì)調(diào)解,發(fā)出書(shū)面調(diào)解意見(jiàn)等方式積極調(diào)解,使一些不必進(jìn)入庭審程序的簡(jiǎn)易案件得到迅速解決。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的勞動(dòng)糾紛調(diào)解組織建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)新建勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)28個(gè),建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)基層調(diào)解組織22個(gè),初步開(kāi)展了以縣勞動(dòng)仲裁院為中心、各有關(guān)部門全面配合的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解平臺(tái),構(gòu)建了先由勞動(dòng)爭(zhēng)議各方當(dāng)事人內(nèi)部協(xié)商,再由工會(huì),社區(qū),主管部門外部溝通,后由勞動(dòng)保障部門行政介入,最后由仲裁院調(diào)解、裁決的階梯式工作體系,有效降低了勞動(dòng)者的維權(quán)成本,提高了勞動(dòng)仲裁工作效率和滿意率。全年受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件80件,結(jié)案80件,其中調(diào)解結(jié)案26件,結(jié)案率和調(diào)解滿意率均達(dá)到100%。
(四)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象,“創(chuàng)一流”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。
面對(duì)日益增強(qiáng)的勞動(dòng)保障工作職能,以及廣大群眾不斷高漲的勞動(dòng)保障服務(wù)需求,我局以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為抓手,以“創(chuàng)一流”活動(dòng)為載體,采取有力措施,深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),努力提高服務(wù)質(zhì)量,樹(shù)立了勞動(dòng)保障部門的良好社會(huì)形象。
1、建一流班子。嚴(yán)格執(zhí)行“中心組”學(xué)習(xí)制度,局黨組按季度定期進(jìn)行集中學(xué)習(xí),按照縣委要求,扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),不斷提高班子的科學(xué)決策水平;大力倡導(dǎo)勤政之風(fēng),切實(shí)解決了領(lǐng)導(dǎo)干部工作務(wù)實(shí)的問(wèn)題、親民的問(wèn)題、開(kāi)拓的問(wèn)題,有效地增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作責(zé)任感和使命感,提高了班子的執(zhí)行力和落實(shí)力;強(qiáng)化廉潔自律,狠抓警示教育,教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢了防腐拒變的思想防線,慎獨(dú)慎微,潔身端行,為干部職工樹(shù)好了標(biāo)桿、做好表率;切實(shí)加強(qiáng)“兩觀”教育,結(jié)合自身實(shí)際進(jìn)行了思想剖析,樹(shù)立了正確的人生觀、價(jià)值觀和利益觀;堅(jiān)持民主集中制,班子成員在工作中密切配合、相互協(xié)作、共謀發(fā)展。通過(guò)狠抓班子建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、影響力和號(hào)召力進(jìn)一步提高,科學(xué)決策、正確決策、統(tǒng)攬全局的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
2、帶一流隊(duì)伍。結(jié)合我局實(shí)際,因地制宜組織開(kāi)展了職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、登山比賽、文藝表演等“創(chuàng)一流”主題實(shí)踐活動(dòng),在活動(dòng)中陶冶職工情操、激發(fā)奮勇?tīng)?zhēng)先、百折不回的拼搏精神;組織職工深入青川東河口地震遺址公園開(kāi)展感恩教育,教育干部職工常懷感恩之心,珍惜美好生活,加倍努力工作回報(bào)社會(huì);繼續(xù)落實(shí)鼓勵(lì)措施支持年輕職工通過(guò)自學(xué)、函授等方式參加學(xué)歷教育,引導(dǎo)干部職工勤學(xué)、好學(xué)、善思、善 謀;深入推行目標(biāo)管理,績(jī)效掛鉤,切實(shí)增強(qiáng)職工的責(zé)任意識(shí)和敬業(yè)精神;嚴(yán)格機(jī)關(guān)日常管理,狠剎工作、生活、思想上的不正之風(fēng),努力培養(yǎng)職工健康的生活情趣,保持高尚的精神追求。通過(guò)抓隊(duì)伍建設(shè),帶出了一支困難面前不退縮、逆境當(dāng)中頑強(qiáng)拼搏的干部職工隊(duì)伍。
3、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。通過(guò)全系統(tǒng)干部職工的共同努力,我縣各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作全面超額完成任務(wù),災(zāi)后重建工作取得階段性成效。特別是我縣的企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳工作,全年實(shí)現(xiàn)收入2.67億元,完成全年目標(biāo)任務(wù)的149%;緊扣災(zāi)后重建和項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了促進(jìn)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”;災(zāi)后重建進(jìn)展迅速、成效明顯,得到市勞動(dòng)保障局的充分肯定,為四縣三區(qū)提供了樣板和經(jīng)驗(yàn);災(zāi)后公益性崗位管理規(guī)范、嚴(yán)格,全部做到“實(shí)名制”管理;基金監(jiān)管工作得到省勞動(dòng)保障廳的充分肯定,12月5日,省電視臺(tái)給予了專題報(bào)道。
4、樹(shù)一流形象。狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,在全局形成了行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制;積極開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),在全局樹(shù)立了清風(fēng)正氣和務(wù)實(shí)敬業(yè)的良好氛圍;狠抓公共管理工作,成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了相應(yīng)的工作安排意見(jiàn)和實(shí)施方案,全局齊抓共管,合力推進(jìn)綜治、維穩(wěn)、計(jì)生、安全、防邪、衛(wèi)生、信息、調(diào)研、宣傳、精神文明、檔案管理、創(chuàng)“四好”班子、黨風(fēng)廉政和反腐敗等公共目標(biāo)工作,有力地促進(jìn)了全局工作又好又快發(fā)展,社會(huì)各界對(duì)勞動(dòng)保障工作有了新認(rèn)識(shí),勞動(dòng)保障部門的社會(huì)地位有了新提升,辦事群眾對(duì)我局的滿意度有了新提高。
(五)搶抓機(jī)遇,全力推進(jìn),災(zāi)后重建取得階段性成效。
20__年是災(zāi)后重建的關(guān)鍵年。面對(duì)繁重的重建任務(wù),我局克服重重困難,搶抓機(jī)遇,科學(xué)規(guī)劃,全力推進(jìn),災(zāi)后重建工作取得階段性明顯成效。
1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng),科學(xué)規(guī)劃。為了實(shí)現(xiàn)我縣勞動(dòng)保障事業(yè)的又好又快發(fā)展,在災(zāi)后恢復(fù)重建的總體規(guī)劃中,我局根據(jù)災(zāi)后重建項(xiàng)目和規(guī)模的調(diào)整情況,明確了重建總體規(guī)模為5203.7萬(wàn)元,實(shí)際到位資金4900萬(wàn)元:一是投資2340萬(wàn)元,在馬家渡建設(shè)8000平方米的縣就業(yè)和社會(huì)保障綜合服務(wù)中心,20__年建成并投入使用;二是投資870萬(wàn)元,20__年底前完成全縣38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所重建任務(wù);三是投資1000萬(wàn)元,20__年底前完成勞動(dòng)保障信息系統(tǒng)重建任務(wù);四是投資210萬(wàn)元,明年6月底前完成縣技工學(xué)校的原址擴(kuò)建。
2、高度重視,全力以赴。為確保災(zāi)后重建工作有力、有序、有效推進(jìn),我局及時(shí)成立了災(zāi)后恢復(fù)重建領(lǐng)導(dǎo)小組,由勞動(dòng)保障局局長(zhǎng)親自抓、負(fù)總責(zé),各二級(jí)經(jīng)辦單位負(fù)責(zé)人為成員,具體做好本單位災(zāi)后重建項(xiàng)目的落實(shí)工作。特別是省廳劉功勛副廳長(zhǎng)到我縣檢查工作后,我局進(jìn)一步增派力量,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),保障工作條件,重建進(jìn)度不斷加快。
3、突出重點(diǎn),快速推進(jìn)。根據(jù)中央重建資金大幅縮水、縣區(qū)資金打捆使用的實(shí)際情況,我縣及時(shí)調(diào)整勞動(dòng)保障系統(tǒng)重建思路,變“整體推進(jìn)、全面重建”為“量力而行、重點(diǎn)突破”,將縣就業(yè)和社會(huì)保障綜合服務(wù)中心確定為全縣勞動(dòng)保障系統(tǒng)災(zāi)后重建重點(diǎn),整合人力、財(cái)力打造重建工作亮點(diǎn),結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)推進(jìn)基層平臺(tái)建設(shè)。一是機(jī)關(guān)辦公大樓維修加固全面完成。通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式,投資140萬(wàn)元,于2月中旬全面啟動(dòng)了勞動(dòng)保障局機(jī)關(guān)辦公大樓的整體維修加固工作,目前已全面完工,機(jī)關(guān)辦公大樓重新投入使用。二是縣級(jí)服務(wù)中心主體工程開(kāi)工建設(shè)。今年年初,我縣已對(duì)綜合服務(wù)中心的重建進(jìn)行了選址,8月初,中心重建的前期立項(xiàng)、選址、環(huán)評(píng)、土地預(yù)審、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、重建可研報(bào)告和初設(shè)方案等前期工作全面完成,8月中旬完成“三通一平”工程,11月15日掛網(wǎng)公開(kāi)招標(biāo),12月中旬開(kāi)始動(dòng)工建設(shè)主體工程,目前已完成投資920萬(wàn)元,占預(yù)算總投資2340萬(wàn)元的39.3%。該中心建成后,其使用面積將達(dá)到8000平方米,我縣勞動(dòng)保障辦公條件和辦公環(huán)境將得到根本性優(yōu)化。三是基層平臺(tái)災(zāi)后重建穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)全縣災(zāi)后重建的總體布局,我縣將鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所全部納入了重建規(guī)劃,分新建和維修改造兩種方式實(shí)施重建,全縣38個(gè)基層保障所分三類標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),即:東河、嘉川兩鎮(zhèn)按一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),三江、普濟(jì)等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按二類標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),金溪、九龍等25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按三類標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。目前,全縣38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所已開(kāi)工建設(shè),嘉川、白水、張華、尚武等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障所已完成規(guī)范化建設(shè),共完成投資698萬(wàn)元。基層組織機(jī)構(gòu)建設(shè)不斷完善,新招錄用工作人員30名全部上崗工作,尚缺人員縣上將結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革全部落實(shí)到位;勞動(dòng)保障協(xié)理員將按照社區(qū)專職、行政村兼職的模式,在“新農(nóng)?!眴?dòng)前全面配備到位。到明年底,我縣勞動(dòng)保障的“三級(jí)機(jī)構(gòu)、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”組織體系和功能配套、設(shè)施完備、人員充裕、流程科學(xué)、管理規(guī)范的工作平臺(tái)將會(huì)全面形成。四是縣技工學(xué)校原址重建全面啟動(dòng)。由于縣技工學(xué)校中央投資部分大幅縮水,我縣將技工學(xué)校的異地重建及時(shí)變更為原址重建和維修加固,目前正在公開(kāi)招標(biāo),即將動(dòng)工建設(shè)。
三、存在的主要問(wèn)題
1、工作創(chuàng)新力度不夠。我縣勞動(dòng)保障工作雖連續(xù)兩年領(lǐng)跑全市四縣三區(qū),從今年的工作運(yùn)行情況來(lái)看,由于任務(wù)重、人手緊,許多業(yè)務(wù)工作常常處于完成任務(wù)這個(gè)低層次目標(biāo),沒(méi)有創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)和精力,沒(méi)有對(duì)工作亮點(diǎn)和工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行深入挖掘和理論總結(jié),導(dǎo)致一些工作沒(méi)有取得很好的社會(huì)效果。
2、企業(yè)保費(fèi)征繳更難。雖然我縣社保基金征收完成情況很好,但存在很多偶然因素,如超齡職工與失地農(nóng)民的參保。由于受“5.12”地震和金融危機(jī)的雙重影響,保險(xiǎn)基金收入的主要來(lái)源--參保企業(yè)的繳費(fèi)能力明顯下降,加之一系列特殊扶持政策的落實(shí),導(dǎo)致一些企業(yè)的繳費(fèi)主動(dòng)性減弱,在今后的工作中,我縣企業(yè)保費(fèi)的征繳將更加困難。
3、勞動(dòng)維權(quán)任務(wù)更重。隨著《勞動(dòng)合同法》的深入實(shí)施,對(duì)勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的廣度、深度和力度將不斷加大,在今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),勞動(dòng)關(guān)系方面的矛盾將不斷凸顯,勞動(dòng)糾紛將不斷增多,特別是在金融危機(jī)、災(zāi)后重建 大背景下的勞動(dòng)執(zhí)法工作,雙邊維權(quán)將面臨很多棘手問(wèn)題;農(nóng)民工工資拖欠現(xiàn)象不斷增多,勞動(dòng)監(jiān)察的維權(quán)任務(wù)更加艱巨。
4、災(zāi)后重建進(jìn)度不快。主要是下半年,由于縣級(jí)綜合服務(wù)中心的前期工作程序復(fù)雜,縣上需要重建的項(xiàng)目很多,重建重點(diǎn)又放在文教、衛(wèi)生上,導(dǎo)致我局重建項(xiàng)目的方案設(shè)置、掛網(wǎng)招標(biāo)等工作一拖再拖,主體工程遲遲不能開(kāi)工。
四、20__工作打算
20__年,是我縣勞動(dòng)保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的全面開(kāi)啟之年,是推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建的決戰(zhàn)之年。面對(duì)新形勢(shì)、新要求,我局將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),創(chuàng)新工作思路,緊扣重建大局,狠抓工作落實(shí),全力推進(jìn)我縣勞動(dòng)保障工作取得更大成績(jī)。
1、以公共服務(wù)為重點(diǎn),深入推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作。全面貫徹落實(shí)省、市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)保障要求,結(jié)合我縣實(shí)際,全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),盡快建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)勞動(dòng)保障工作體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),以此為載體,全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)就業(yè)失業(yè)登記工作,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)。立足我縣實(shí)際,繼續(xù)落實(shí)好災(zāi)后特殊就業(yè)政策,用好用活災(zāi)后重建就業(yè)再就業(yè)資金,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),強(qiáng)化就業(yè)公共服務(wù),深入開(kāi)展就業(yè)援助,穩(wěn)定全縣就業(yè)形勢(shì)。
2、以新型農(nóng)保為重點(diǎn),構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。結(jié)合《勞動(dòng)合同法》的貫徹實(shí)施,千方百計(jì)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。加大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳力度,抓好企業(yè)緩繳費(fèi)用的清繳,保證我縣社會(huì)保險(xiǎn)基金的足額入庫(kù)。全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和省委九屆六次會(huì)議精神,結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,積極推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建立,做好被征地農(nóng)民的社會(huì)保險(xiǎn)工作。加強(qiáng)醫(yī)?!皟啥c(diǎn)”監(jiān)管,深入推進(jìn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn),建立健全城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)體系。深入調(diào)研,明確方案,下大力氣解決我縣廣巴高速公路失地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題,全力化解好各類社會(huì)矛盾,穩(wěn)妥處理各類歷史遺留問(wèn)題。
20xx年來(lái),我局的政務(wù)公開(kāi)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)市政務(wù)公開(kāi)工作辦公室的指示要求,緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中心,將政務(wù)公開(kāi)視為企業(yè)“落實(shí)年”加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率的重要舉措,繼續(xù)加大政務(wù)公開(kāi)力度,提高依法管理、依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范服務(wù)的能力和水平,促進(jìn)了郵政工作又好又快發(fā)展。
一、 20xx年政務(wù)公開(kāi)工作情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)
為保證政務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范運(yùn)行,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工,及時(shí)成立了政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確黨委書(shū)記負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的責(zé)任體系,同時(shí)確定由市局辦公室、市場(chǎng)部?jī)蓚€(gè)部門具體負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)工作的組織實(shí)施、檢查落實(shí)等工作。并將政務(wù)公開(kāi)工作納入企業(yè)年度工作目標(biāo)考核體系,實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,形成了一級(jí)抓一級(jí)、上下齊抓共管的良好格局,保證了政務(wù)公開(kāi)工作責(zé)任制落實(shí)到位。
(二)強(qiáng)化服務(wù),改進(jìn)作風(fēng),提升窗口形象
為更好地落實(shí)對(duì)外公開(kāi)的服務(wù)承諾和標(biāo)準(zhǔn),提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,我局加大行風(fēng)建設(shè)力度。一是推行“管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化”試點(diǎn)工程,在廣漢向陽(yáng)支局試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上,全市各縣(市)各選擇2個(gè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行推廣,通過(guò)統(tǒng)一局所外部形象和內(nèi)部物品配備,大幅提升對(duì)外服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平;組織各類培訓(xùn)班20余期,全面提高窗口服務(wù)人員的服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì);強(qiáng)化窗口服務(wù)日??己?,嚴(yán)把監(jiān)督檢查關(guān)口,全局服務(wù)工作形成一個(gè)管理閉環(huán),用戶綜合滿意率達(dá)85%以上。二是加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施改造。郵政營(yíng)業(yè)和投遞是郵政兩個(gè)基本的服務(wù)平臺(tái),也是郵政展示服務(wù)形象的集中體現(xiàn)。20xx年,我局結(jié)合災(zāi)后重建工作實(shí)際,完成災(zāi)后重建總投資的71.84%,對(duì)竣工投產(chǎn)的網(wǎng)點(diǎn)按照標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行了統(tǒng)一裝修,全面提升營(yíng)業(yè)環(huán)境;今年,我局還在旌陽(yáng)區(qū)率先實(shí)行“商函專投試點(diǎn)”,打造精品投遞隊(duì)伍,全力縮短投遞時(shí)限,提升投遞作業(yè)效率。三是全力解決難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題。針對(duì)用戶反映部分報(bào)刊投送不及時(shí)的問(wèn)題,我局克服困難,對(duì)分揀、投遞服務(wù)業(yè)流程進(jìn)行了再造和調(diào)整,進(jìn)一步縮短投遞時(shí)限,得到了社會(huì)各界的認(rèn)可。四是聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員,主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督;加大內(nèi)部監(jiān)管力度,每月對(duì)窗口單位進(jìn)行服務(wù)情況通報(bào);注重內(nèi)外溝通和協(xié)調(diào),對(duì)新聞媒體、用戶和上級(jí)反饋的經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理等問(wèn)題,做到認(rèn)識(shí)到位,查辦有力,整改迅速,反饋及時(shí)。
(三)突出重點(diǎn),與時(shí)俱進(jìn),做好宣傳普及