時(shí)間:2022-10-14 14:50:03
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇專項(xiàng)檢查整改報(bào)告,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
(一)社保專項(xiàng)資金收入情況
2018年1-9月城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入****萬元(其中: 個(gè)人繳費(fèi)****萬元,中央財(cái)政補(bǔ)貼***萬元,盟市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼**萬元,旗縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼****萬元{包括2017年欠撥的*****萬元},利息收入**萬元)。
(二)社保專項(xiàng)資金支出情況
2018年1-9月城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出****萬元(其中:基礎(chǔ)養(yǎng)老金支出*****萬元(中央補(bǔ)貼支出***萬元、自治區(qū)補(bǔ)貼支出****萬元、盟市級(jí)補(bǔ)貼支出****萬元、旗縣級(jí)補(bǔ)貼支出****萬元)、個(gè)人賬戶支出***萬元、轉(zhuǎn)出支出***萬元)。
二、專項(xiàng)資金結(jié)余情況
2018年1-9月份社保專項(xiàng)資金累計(jì)滾存結(jié)余*****萬元。
三、認(rèn)真抓好整改工作,確保重點(diǎn)環(huán)節(jié)的落實(shí)貫徹
整改的主要內(nèi)容:
(一)關(guān)于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)到齡人員未及時(shí)辦理退休手續(xù)問題。
存在問題原因:一是各蘇木鎮(zhèn)、嘎查村未及時(shí)上報(bào)到齡人員退休審批表等相關(guān)材料,導(dǎo)致未能及時(shí)辦理。二是部分到齡人員繳費(fèi)年限未達(dá)到15年,存在斷繳情況。
整改措施:一是定期與各蘇木鎮(zhèn)對接,對到達(dá)退休年齡的及時(shí)填報(bào)材料。二是對各蘇木鎮(zhèn)上報(bào)的相關(guān)材料進(jìn)行復(fù)核,對到齡人員繳費(fèi)年限未達(dá)到15年且存在斷繳的,電話告知本人補(bǔ)齊斷繳保費(fèi)。
(二)信息系統(tǒng)操作一人多權(quán)限問題。
存在問題原因:為群眾方便查詢、錄入信息導(dǎo)致一人多個(gè)權(quán)限。
整改措施:一是按照自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫,按照信息系統(tǒng)操作流程執(zhí)行各項(xiàng)操作。規(guī)范業(yè)務(wù)操作人員、系統(tǒng)維護(hù)人員的職責(zé)和權(quán)限。二是建立數(shù)據(jù)錄入、修改、訪問、使用、保密、維護(hù)的權(quán)限管理制度,加強(qiáng)對信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的監(jiān)控,建立數(shù)據(jù)備份機(jī)制,確保數(shù)據(jù)安全。
(三)參保繳費(fèi)核定至劃賬等工作一人操作問題。
存在問題原因:因工作人員短缺,導(dǎo)致一人兼多項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦。
整改措施:一是著力規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,抓好各項(xiàng)工作制度的貫徹落實(shí),優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。二是明確具體權(quán)力事項(xiàng)的業(yè)務(wù)操作程序,簡化辦事程序,減少不必要的環(huán)節(jié)。三是建立起職權(quán)清楚、責(zé)任明確,既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力制衡機(jī)制。確保權(quán)力事項(xiàng)應(yīng)控盡控。
1、有些干部思想認(rèn)識(shí)仍需進(jìn)一步提高。思想上不夠重視學(xué)習(xí),沒有把學(xué)習(xí)擺到重要的位置,學(xué)習(xí)深度有所欠缺,學(xué)習(xí)方法有待創(chuàng)新。需要更加認(rèn)真細(xì)致的學(xué)習(xí)黨的知識(shí)、人民群眾的知識(shí)及黨的群眾路線教育實(shí)踐中的相關(guān)知識(shí);
2、在工作中存在不正確履行職責(zé),辦事拖拉、敷衍塞責(zé)行為。
3、存在接待當(dāng)事人不夠耐心細(xì)致問題,在接待當(dāng)事人或執(zhí)行公務(wù)時(shí)偶有態(tài)度生硬、言辭粗俗的現(xiàn)象發(fā)生。在接待上訪人員,特別是長期纏訴上訪人員時(shí),接待不夠熱情,解釋不夠耐心,遇事不夠冷靜,有臉難看、話難聽的現(xiàn)象發(fā)生。
4、有個(gè)別同志為人民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),工作紀(jì)律懶散,偶有上班遲到的現(xiàn)象發(fā)生
二、產(chǎn)生的原因及整改措施
產(chǎn)生以上問題的原因主要是:工作中進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)、工作標(biāo)準(zhǔn)不高,工作缺乏積極性、主動(dòng)性,工作標(biāo)準(zhǔn)低,滿足于不求有功,但求無過的消極思想;為人民服務(wù)思想不夠牢固。
針對以上問題應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行整改:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
專項(xiàng)行動(dòng)由縣人民政府鎮(zhèn)長羅運(yùn)河任組長,鄧新任常務(wù)副組長,龐祥貴、陳高君、顏少江任副組長,王長青、王曉云、賀風(fēng)華、劉偉臣為成員。專項(xiàng)行動(dòng)由中心學(xué)校、交警中隊(duì)牽頭組織實(shí)施,運(yùn)管站、農(nóng)村公路辦參與,全鎮(zhèn)各中小學(xué)校、幼兒園法人代表為整改專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)責(zé)任第一人。專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)灘頭中心校,接受舉報(bào)電話:0739-8632***。
二、時(shí)間安排
第一階段:安全培訓(xùn)階段(8月10日前)。中心學(xué)校8月2日前將所轄各校、幼兒園校車駕駛員、隨車人員培訓(xùn)名單報(bào)縣教育局綜保股,要求全鎮(zhèn)所有校車駕駛員、隨車人員全部參加,任何人不得缺席,如缺席將取消校車準(zhǔn)駕資格,取消該單位當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。培訓(xùn)時(shí)間為8月10日一天,培訓(xùn)地點(diǎn):萬和實(shí)驗(yàn)學(xué)校多功能報(bào)告廳。
第二階段:整改排查階段(9月1日前)。整改排查分兩步走,第一步是8月17日所有過渡期內(nèi)未加改裝的且已取得校車準(zhǔn)運(yùn)證暨校車標(biāo)牌的車輛在指定地點(diǎn)(長沙梅花汽車制造有限公司駐隆回縣非專用學(xué)生校車整改辦事處)進(jìn)行改裝。第二步是9月1日前對全鎮(zhèn)所有校車進(jìn)行安全隱患大檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,各學(xué)校8月22日前將校車安全管理隱患排查及整改情況報(bào)縣教育局綜保股。
第三階段:抽查督查階段(10月30日前)。縣校車辦將采取抽查的方法對前兩個(gè)階段的工作“回頭看”,確保不留死角,不留空白。
三、檢查方式與內(nèi)容
專項(xiàng)行動(dòng)采取排查整改、集中改裝、抽查和督查相結(jié)合的方式進(jìn)行,按照“全覆蓋,零容忍,嚴(yán)執(zhí)法,重實(shí)效”的要求,對所有中小學(xué)、幼兒園,所有接送學(xué)生的營運(yùn)車輛及駕駛?cè)?,所有校車通行線路進(jìn)行排查,不漏一校一車一人一路。
檢查內(nèi)容:校車使用許可審批和管理情況;校車駕駛?cè)速Y格審批和管理情況;校車標(biāo)牌、線路審批和管理情況;校車安全質(zhì)量、安全技術(shù)狀況;校車安全管理情況;校車日常管理情況。
四、整改要求與處理方式
專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將按照“項(xiàng)目到位、程序到位、責(zé)任到位”要求對本次行動(dòng)所發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)處理和整改。對合格的準(zhǔn)予繼續(xù)運(yùn)營;對短期內(nèi)(今年秋季開學(xué)前)能整改到位的,要求迅速整改,整改到位經(jīng)驗(yàn)收合格后準(zhǔn)予運(yùn)營;對存在較大安全隱患、短期內(nèi)不能整改到位的,暫停校車運(yùn)營,并責(zé)令限期整改;對違法違規(guī)社會(huì)車輛接送學(xué)生的,嚴(yán)厲查處,堅(jiān)決取締。
中心學(xué)校9月10日前要按照管轄關(guān)系將整改措施報(bào)送縣教育局綜保股。整改措施要求:
1.一事一方案。對排查出的每個(gè)安全隱患要制定整改方案,明確整改要求、內(nèi)容、措施、時(shí)間和達(dá)到的效果。
2.一事一落實(shí)。每個(gè)整改項(xiàng)目都要落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人。
3.一事一驗(yàn)收。對于要求整改的項(xiàng)目要進(jìn)行逐項(xiàng)驗(yàn)收,確保完成時(shí)間和效果。
4.一事一報(bào)告。對于短期內(nèi)確實(shí)難以消除的安全隱患要逐項(xiàng)報(bào)告;對于暫停校車服務(wù)后的學(xué)生上下學(xué)交通解決方案,學(xué)校及有關(guān)部門要逐級(jí)報(bào)告。
為貫徹落實(shí)好上級(jí)的有關(guān)案件專項(xiàng)治理工作精神,有效地防范各類案件的發(fā)生,促進(jìn)農(nóng)村信用社各項(xiàng)業(yè)務(wù)的發(fā)展和確保改革的順利進(jìn)行,增強(qiáng)案件防范工作緊迫感和責(zé)任感,把查防違法違規(guī)案件同加強(qiáng)制度建設(shè)和深化體制改革有機(jī)結(jié)合起來。通過對案件專項(xiàng)治理檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí),促進(jìn)內(nèi)部控制制度完善,降低信用社經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),防范各類案件的發(fā)生,推進(jìn)信用社各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)步健康發(fā)展。
二、案件專項(xiàng)治理整改工作組織領(lǐng)導(dǎo)
聯(lián)社成立案件專項(xiàng)治理整改領(lǐng)導(dǎo)小組,由聯(lián)社主任××任組長,××監(jiān)事長任副組長,各部室負(fù)責(zé)人:×××××為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在審計(jì)稽核部,成員由審計(jì)稽核部有關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)案件專項(xiàng)治理整改工作具體事宜,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)整改工作進(jìn)展情況。
三、案件專項(xiàng)治理整改工作實(shí)施步驟、時(shí)間安排
(一)組織動(dòng)員階段?!痢聊?月5日召開基層營業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管及有關(guān)部室有關(guān)人員參加的會(huì)議,進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)和組織動(dòng)員,在全轄上下使廣大干部員工充分了解本次案件專項(xiàng)治理整改工作的重要意義,學(xué)習(xí)銀監(jiān)部門的有關(guān)文件精神,布置專項(xiàng)治理整改工作。
(二)整改工作實(shí)施階段。20****年1月6日至1月12日各營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對照20****年4月份開展案件專項(xiàng)治理工作以來,信用社自查和聯(lián)社組織的檢查以及省聯(lián)社××辦事處組織的各市(市區(qū))交叉檢查等發(fā)現(xiàn)的各類問題和已經(jīng)整改的問題,重新進(jìn)行梳理、整改,并將存在問題的原因進(jìn)行分析,對暫時(shí)不能整改的問題說明情況并制訂整改計(jì)劃。對需要完善的內(nèi)控漏洞、容易出現(xiàn)問題的操作流程等提出合理化建議。整改完畢形成整改報(bào)告于20****年1月15日前上報(bào)案件專項(xiàng)治理整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。20****年1月18日至27日,聯(lián)社將組織相關(guān)人員根據(jù)各營業(yè)單位的整改情況進(jìn)行全面檢查,促進(jìn)檢查發(fā)現(xiàn)問題全面整改落實(shí)。
(三)整改工作匯總分析階段。20****年1月31日,案件專項(xiàng)治理整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各營業(yè)單位整改工作檢查情況,形成匯總報(bào)告并上報(bào)案件專項(xiàng)治理整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,總結(jié)整改工作取得效果,明確需修改完善的各項(xiàng)規(guī)章制度,制定防范各類案件發(fā)生的具體措施。
四、整改工作的主要內(nèi)容
200×年4月開展案件專項(xiàng)治理工作以來,信用社自查、聯(lián)社檢查以及××辦事處組織的案件專項(xiàng)治理交叉檢查過程中發(fā)現(xiàn)的所有問題。主要涉及信貸管理部分、資產(chǎn)管理部分、會(huì)計(jì)管理部分和安全保衛(wèi)部分等。
五、案件專項(xiàng)治理整改工作要求
二是嚴(yán)格落實(shí)實(shí)時(shí)建檔制。要求林區(qū)發(fā)改委在每月30日前,將當(dāng)月下達(dá)建設(shè)計(jì)劃的項(xiàng)目報(bào)送林區(qū)治工辦和各相關(guān)監(jiān)管部門。各監(jiān)管部門要根據(jù)發(fā)改委每月提供的項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,結(jié)合各自負(fù)責(zé)的治理排查工作內(nèi)容,及時(shí)收集相關(guān)項(xiàng)目資料,建立規(guī)范完備的項(xiàng)目資料臺(tái)帳,做到每個(gè)項(xiàng)目一套檔案。同時(shí),各監(jiān)管部門要根據(jù)項(xiàng)目開工、建設(shè)、竣工以及專項(xiàng)治理工作開展情況,對項(xiàng)目檔案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
考核對象為各專項(xiàng)推進(jìn)組、縣政府各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)??h安全建設(shè)年領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全縣安全建設(shè)年總體推進(jìn)工作的考核,并負(fù)責(zé)對各專項(xiàng)推進(jìn)組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的考核,各專項(xiàng)推進(jìn)組負(fù)責(zé)對成員部門和本戰(zhàn)線內(nèi)企事業(yè)單位的考核,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)責(zé)任單位的考核。
二、考核內(nèi)容
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)情況。主要考核各專項(xiàng)推進(jìn)組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全建設(shè)年活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、方案制定、動(dòng)員部署和督促檢查等情況。
(二)隱患排查整改及安全事故控制情況。主要考核各專項(xiàng)推進(jìn)組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對所管理行業(yè)、領(lǐng)域開展安全隱患排查及整改情況,包括工作重點(diǎn)、責(zé)任人、完成時(shí)限、整改措施等落實(shí)情況,考核安全事故年度控制指標(biāo)。
(三)安全建設(shè)投入情況。主要考核各專項(xiàng)推進(jìn)組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門及安全建設(shè)主體單位安全設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量、規(guī)模、資金投入及設(shè)施運(yùn)行情況。
(四)日常安全管理情況。主要考核各專項(xiàng)推進(jìn)組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門及安全建設(shè)主體單位對安全長效機(jī)制的建立和日常安全管理情況。
(五)“安全建設(shè)年”活動(dòng)及突發(fā)事件信息報(bào)送情況。主要考核各專項(xiàng)推進(jìn)組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門及工業(yè)園區(qū)對“安全建設(shè)年”活動(dòng)的月份、季度等階段性工作安排、工作進(jìn)展、安全隱患排查整改、安全設(shè)施建設(shè)及主要指標(biāo)完成情況和年終評(píng)估報(bào)告的報(bào)送情況,并對突發(fā)事件信息報(bào)送情況逐月進(jìn)行考核。
(六)安全隱患系統(tǒng)錄入情況。主要考核各專項(xiàng)推進(jìn)組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門、工業(yè)園區(qū)對安全隱患排查整改的登記、建檔以及網(wǎng)上錄入情況。
(七)突發(fā)公共事件應(yīng)對情況。主要考核各專項(xiàng)推進(jìn)組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門、工業(yè)園區(qū)對突發(fā)公共事件的事前預(yù)警、事中應(yīng)對和事后處理情況。
三、考核方法
日常檢查,由縣“安全建設(shè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各專項(xiàng)推進(jìn)組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門、工業(yè)園區(qū)按照考核分工,對安全建設(shè)年工作組織推進(jìn)情況,重點(diǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核。
專項(xiàng)檢查,由各專項(xiàng)推進(jìn)組協(xié)同各成員單位,對各專業(yè)領(lǐng)域排查整改的重點(diǎn)工作任務(wù)實(shí)施檢查督導(dǎo),對存在問題的責(zé)任單位下達(dá)整改通知或檢查通報(bào)。
我局為了確保專項(xiàng)整治行動(dòng)的順利進(jìn)行,成立“區(qū)建設(shè)工程渣土運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作專班”,由局長為組長,對本次專項(xiàng)整治活動(dòng)全面負(fù)責(zé);為副組長,負(fù)責(zé)本次整治活動(dòng)的具體工作;建管站副站長、總工程師及市場管理科、市政管理科全體人員為組員,負(fù)責(zé)本次整治活動(dòng)的執(zhí)行工作;整治專班下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)建管站市場科,主要負(fù)責(zé)本次整治活動(dòng)的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)和后勤保障工作。
二、整治行動(dòng)實(shí)施時(shí)間
從2010年4月1日至6月1日。分四個(gè)階段實(shí)施:
第一階段:宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月1日至4月16日)
我局將于2010年4月16日召開“區(qū)建設(shè)工程渣土運(yùn)輸專項(xiàng)整治工作會(huì),向轄區(qū)內(nèi)包括建筑工程、市政工程、拆遷工程的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人,傳達(dá)本次專項(xiàng)整治工作重要性、緊迫性以及具體要求,充分發(fā)動(dòng)參建各方行為主體參與專項(xiàng)整治行動(dòng)的積極。
第二階段:自查整改階段(4月17日至5月1日)
要求各建設(shè)工程切實(shí)按照我局專項(xiàng)整治工作要求,進(jìn)行自查和整改,并向我局提交書面自查整改報(bào)告,并制定切實(shí)可行的長效管理制度。同時(shí),我局整治專班將采取巡查和夜查的方式,對全區(qū)建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三階段:督察整改階段(5月2日至5月25日)
我局根據(jù)各建設(shè)工程的自查整改報(bào)告,按照本次專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作要求,檢查各建設(shè)工程的落實(shí)整改情況,并對整改措施不到位的建設(shè)工程進(jìn)行行政處罰。
第四階段:總結(jié)表彰階段(5月26日至6月1日)
我局將根據(jù)本次專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行總結(jié),并探索建立建設(shè)工程渣土運(yùn)輸長效管理機(jī)制,并表彰一批整改落實(shí)到位的建設(shè)工程,通報(bào)批評(píng)一批整改不力的建設(shè)工程。
三、整治活動(dòng)范圍
全區(qū)所有建設(shè)工程,包括在建和擬建建筑工程、拆遷工程、市政工程。
四、整治行動(dòng)內(nèi)容
1、全區(qū)建設(shè)工程,凡進(jìn)行渣土運(yùn)輸工作的,施工單位須提前向區(qū)建管站市場科提前提交書面報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括渣土運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間區(qū)間,估計(jì)渣土方量,運(yùn)輸方案,車輛配備情況等。
2、所有施工單位負(fù)責(zé)將參與渣土運(yùn)輸?shù)能囕v向區(qū)建管站市場科登記備案。渣土運(yùn)輸車輛必須封閉運(yùn)輸。
3、施工單位必須簽署《渣土運(yùn)輸承諾書》,并在工地現(xiàn)場大門處予以懸掛、公示。
4、施工單位務(wù)必保證渣土運(yùn)輸過程中無渣土拋灑和車輛帶泥上路現(xiàn)象的發(fā)生。
5、施工現(xiàn)場進(jìn)出道口必須硬化,設(shè)置沖洗槽,配備沖洗設(shè)施。
五、整治行動(dòng)要求
1、轄區(qū)各建設(shè)工程,必須按照整治行動(dòng)的內(nèi)容,開展全面的自查和整改,并于5月1日之前向區(qū)建管站提供書面自查整改報(bào)告;正在進(jìn)行和將要進(jìn)行渣土運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)工程,必須提交書面渣土運(yùn)輸方案。
2、整治工作專班工作人員嚴(yán)格履行工作職責(zé),執(zhí)行整治內(nèi)容,在各建設(shè)工程自查整改的基礎(chǔ)上,進(jìn)行全面檢查。
3、在自查整改階段,如發(fā)現(xiàn)有渣土運(yùn)輸過程中沿途拋灑、車輛帶泥上路、整治內(nèi)容不落實(shí)等問題,我局將直接對施工單位采取“不良行為公示”。
財(cái)政部、監(jiān)察部、審計(jì)署、國家預(yù)防腐敗局針對合同改革發(fā)展形勢,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神過程中。做出開展合同執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的重要決策,這既是深化合同制度改革、建立完善的合同管理體制的客觀需要,又是從源頭上防止腐敗、建立長效機(jī)制的有力措施。
區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)合同工作取得了明顯成效:合同制度體系初步形成,合同工作體系基本健全,合同范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大,合同管理與操作日趨規(guī)范,依法采購、公開透明的運(yùn)行機(jī)制逐步形成,合同功能和作用得到明顯發(fā)揮,合同法》實(shí)施五年來。促進(jìn)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面發(fā)揮了積極作用。但是也要清醒地看到推行合同制度改革的時(shí)間還比較短,不少方面還處于探索和完善階段,合同活動(dòng)中仍然存在一些與制度和程序規(guī)定不相符合的薄弱環(huán)節(jié)和問題,主要表現(xiàn)在執(zhí)行合同政策存在偏差,有的政策和規(guī)定還沒有得到落實(shí);應(yīng)當(dāng)實(shí)行合同的項(xiàng)目,沒有完全納入采購監(jiān)管程序,存在脫離甚至規(guī)避監(jiān)管的現(xiàn)象;合同中的違規(guī)操作、隨意操作問題時(shí)有發(fā)生。特別是有的違規(guī)性的故意行為,背后還可能隱藏著不正當(dāng)交易。這些現(xiàn)象和問題,都在一定程度上影響了合同活動(dòng)的公正性,破壞了公平競爭的市場秩序,也損害了合同的聲譽(yù)??傮w上看,無論是合同規(guī)模還是合同行為,都必須著手進(jìn)一步規(guī)范和完善。中央和省委省政府明確指出,要站在完善行政管理體制改革和加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的高度,進(jìn)一步推動(dòng)合同制度改革。因此,當(dāng)前形勢下,開展合同執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查具有十分重要的意義。
二、專項(xiàng)檢查的任務(wù)和目的
摸清和掌握合同領(lǐng)域中存在問題,此次專項(xiàng)檢查的任務(wù)和目的廣泛開展對行政事業(yè)單位、團(tuán)體組織(以下簡稱采購人)政府集中采購機(jī)構(gòu)和社會(huì)機(jī)構(gòu)合同執(zhí)行情況檢查的基礎(chǔ)上。重點(diǎn)查找法律制度、管理體制、監(jiān)督機(jī)制、操作執(zhí)行等方面存在缺失和薄弱環(huán)節(jié);通過認(rèn)真開展自查自糾工作,使采購人、政府集中采購機(jī)構(gòu)和社會(huì)機(jī)構(gòu)受到深刻的思想教育和法制教育,自覺增強(qiáng)依法行政、依法采購的意識(shí);針對自查和重點(diǎn)檢查工作中暴露出來的問題,一方面嚴(yán)肅查處和糾正不規(guī)范行為,另一方面建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制,為建立健全科學(xué)的合同管理體制奠定基矗
促進(jìn)采購人、政府集中采購機(jī)構(gòu)和社會(huì)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步掌握合同法律法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定,通過檢查。提高依法采購的意識(shí)和能力,糾正錯(cuò)誤觀念和不正當(dāng)交易行為,堵塞管理與操作執(zhí)行的漏洞,促進(jìn)廉政建設(shè),確保各項(xiàng)合同法律法規(guī)和規(guī)章制度得以正確貫徹執(zhí)行。
三、專項(xiàng)檢查的范圍
此次專項(xiàng)檢查的范圍是全區(qū)采購人、政府集中采購機(jī)構(gòu)和獲得合同資格的社會(huì)機(jī)構(gòu)和合同執(zhí)行情況。
四、專項(xiàng)檢查的組織與實(shí)施
區(qū)財(cái)政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計(jì)局聯(lián)合成立區(qū)合同執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,按照市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市審計(jì)局的統(tǒng)一部署。組長由區(qū)政協(xié)副主席、財(cái)政局局長擔(dān)任,副組長由區(qū)監(jiān)察局局長區(qū)審計(jì)局局長擔(dān)任,成員由區(qū)監(jiān)察局副局長馬文剛、區(qū)審計(jì)局副局長區(qū)財(cái)政局副局長擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)財(cái)政局合同辦公室,主任由區(qū)財(cái)政局副局長擔(dān)任,副主任由區(qū)財(cái)政局合同辦公室主任擔(dān)任。專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)專項(xiàng)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)工作,并負(fù)責(zé)區(qū)直部門和單位以及區(qū)直的集中采購機(jī)構(gòu)、社會(huì)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查工作。專項(xiàng)檢查工作結(jié)束后,專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)匯總?cè)珔^(qū)專項(xiàng)檢查情況和工作總結(jié)報(bào)告,報(bào)市合同執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、專項(xiàng)檢查工作安排
從月開始,專項(xiàng)檢查工作采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方法。月結(jié)束,具體分為自查自糾、重點(diǎn)檢查、整改提高和驗(yàn)收總結(jié)四個(gè)階段。具體安排如下:
(一)自查自糾。月19日至31日為自查自糾階段。采購人、政府集中采購機(jī)構(gòu)和社會(huì)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)合同法和有關(guān)制度規(guī)定。
1納入合同范圍的項(xiàng)目依法實(shí)施采購的情況。
2合同預(yù)算、計(jì)劃編制和執(zhí)行情況。
3合同方式選擇和執(zhí)行情況。
4政府集中采購、部門集中采購和分散采購的執(zhí)行情況。
5采購組織程序、信息、專家抽取等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況。有無違規(guī)行為;
6工程實(shí)施合同情況。
7上級(jí)專項(xiàng)資金實(shí)施合同情況。
8合同政策功能落實(shí)情況。
9受理質(zhì)疑案件的答復(fù)處理情況;
10政府集中采購機(jī)構(gòu)和社會(huì)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)開支情況。
11其他有關(guān)情況。
要對自查自糾情況歸納整理,采購人、政府集中采購機(jī)構(gòu)和社會(huì)機(jī)構(gòu)自查自糾工作結(jié)束后。查找問題根源,寫出自查自糾報(bào)告,并填寫電子版自查自糾有關(guān)表格,報(bào)區(qū)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(采
對于不具備上網(wǎng)條件的單位和下載安裝過程中有困難的單位,區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)對自查自糾表格電子版軟件的下載安裝提供支持。也可以到區(qū)財(cái)政局合同辦公室拷貝后安裝。請及時(shí)與區(qū)財(cái)政局合同辦公室聯(lián)系。自查報(bào)告和自查自糾表格電子版必須在5月30日前報(bào)區(qū)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)重點(diǎn)檢查。月1日—7月31日為重點(diǎn)檢查階段。重點(diǎn)對采購規(guī)模較大、采購項(xiàng)目較多的采購人、政府集中采購機(jī)構(gòu)和部分社會(huì)機(jī)構(gòu)合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。不按時(shí)填報(bào)自查自糾報(bào)表的單位同時(shí)列入重點(diǎn)檢查范圍,采購人的重點(diǎn)檢查覆蓋面要達(dá)到本地所有采購人的20%以上。重點(diǎn)檢查工作結(jié)束后,檢查小組或檢查工作承擔(dān)機(jī)構(gòu)要根據(jù)重點(diǎn)檢查情況寫出檢查意見和處理建議,及時(shí)上報(bào)區(qū)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
通過開展“治隱患,保安全”專項(xiàng)行動(dòng),全面貫徹落實(shí)市委市政府和市局安全工作部署,有效促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法規(guī)、方針政策和醫(yī)院監(jiān)管責(zé)任、安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí),全面排查治理安全隱患,建立安全隱患排查治理制度,加強(qiáng)事故預(yù)警預(yù)防,加快推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè),努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,保證醫(yī)院安全生產(chǎn)無事故的良好形勢。
二、活動(dòng)時(shí)間
20__年12月22日 至 20__年3月31日 。
三、實(shí)施方法及步驟
“治隱患,保安全”專項(xiàng)行動(dòng)采取科室、部門兩級(jí)聯(lián)動(dòng),分級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí),逐級(jí)排查,逐級(jí)督查的方式進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段( 20__年12月22日 至25日)。
深入貫徹落實(shí)省、市領(lǐng)導(dǎo)對“12·4”重大火災(zāi)事故的重要批示和講話精神,按照市委市政府的工作部署,對前期未整改的隱患逐一梳理、落實(shí)責(zé)任、限期整改,結(jié)合自身實(shí)際,制定實(shí)施方案,細(xì)化工作措施。
(二)排查治理階段( 20__年12月26日 至 20__年3月25日?。?。
結(jié)合《方案》,認(rèn)真查找在組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、安全生產(chǎn)投入、監(jiān)督體系建設(shè)、應(yīng)急救援體系建設(shè)、事故報(bào)告和調(diào)查處理等方面存在的突出問題,尤其是監(jiān)督檢查方面,是否組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工,對各科室、部門進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,督促處理,及時(shí)消除事故隱患等;在宣傳教育、應(yīng)急救援、事故報(bào)告和調(diào)查處理等方面存在的突出問題,尤其是有關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序,是否嚴(yán)格落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),及時(shí)消除事故隱患;在安全生產(chǎn)物質(zhì)保障、資金投入、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備、規(guī)章制度制定、教育培訓(xùn)、安全管理、事故報(bào)告和應(yīng)急救援等方面的突出問題。著重排查:是否依法取得安全生產(chǎn)許可;是否具備法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;是否建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任;是否健全、完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度;是否對陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備與技術(shù)進(jìn)行及時(shí)淘汰;是否保證設(shè)備、設(shè)施處于安全運(yùn)行狀態(tài);是否保證從業(yè)人員具備相應(yīng)的安全知識(shí)和操作技能;是否按國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放配備勞動(dòng)防護(hù)用品,并教育督促從業(yè)人員正確佩帶和熟練使用;是否有違章指揮、違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為等等。
要深入發(fā)動(dòng)職工群眾自查、舉報(bào),采取部門自查與領(lǐng)導(dǎo)小組不定期抽查的方式不間斷地開展安全隱患排查工作。
(三)驗(yàn)收總結(jié)階段( 20__年3月26日 至31日)?!爸坞[患,保安全”專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后,院安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將對各科室、部門隱患整改情況進(jìn)行驗(yàn)收,并對專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行全面總結(jié),肯定成績,分析不足。
四、專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容
“治隱患,保安全”專項(xiàng)行動(dòng)既要全面開展,不留空檔,不留死角,又要突出以下重點(diǎn)方面。
(一)消防安全。針對冬季天干物燥,用火用電增多,火災(zāi)事故多發(fā)的特點(diǎn),要認(rèn)真吸取佳元邁克食品有限公司及深圳舞王俱樂部重大火災(zāi)事故教訓(xùn),嚴(yán)格按照國務(wù)院安委會(huì)提出的“五個(gè)一律”(凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵,經(jīng)檢查不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;凡公眾聚集場所自動(dòng)消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;凡地下營業(yè)性場所安全出口達(dá)不到消防安全要求,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;凡是采用聚氨酯泡沫塑料裝修的一律停業(yè)整改;公共娛樂場所一律不得使用任何煙花和火炮)的要求,徹底整治火災(zāi)隱患。對用電、用火、取暖等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查,消除各類火災(zāi)隱患。
(二)車輛安全。要全力抓好春節(jié)期間的車輛安全工作,認(rèn)真做好車輛安全檢查,堅(jiān)決杜絕超速、無證駕駛、酒后駕駛等各類違法行為。做好惡劣氣象條件下的安全管理工作,提前預(yù)防,有效預(yù)防交通事故的發(fā)生。
五、工作要求
(一)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立 “治隱患,保安全”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后)。各科室、部門要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,把此次專項(xiàng)行動(dòng)作為減少隱患、遏制事故的重要舉措,作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的重要任務(wù),切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。主要領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,親自抓,分管負(fù)責(zé)人要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,靠上抓,其他人員要按照職責(zé)分工,密切配
合,團(tuán)結(jié)協(xié)作。
(二)周密部署,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。切實(shí)做到“五個(gè)明確”:即明確目標(biāo)任務(wù),明確活動(dòng)內(nèi)容,明確責(zé)任部門和個(gè)人,明確辦理時(shí)限,明確獎(jiǎng)懲措施。對專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要立即整改;不能現(xiàn)場整改的,要提出防范措施,落實(shí)整改資金,明確整改期限和責(zé)任人,制訂應(yīng)急預(yù)案;嚴(yán)重危及安全的,要立即停業(yè)進(jìn)行整改。
(三)狠抓基層,切實(shí)落實(shí)責(zé)任制度。“治隱患,保安全”專項(xiàng)行動(dòng)要深入一線,堅(jiān)決克服落實(shí)不下去、嚴(yán)格不起來等問題,要依靠職工群眾,一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí),責(zé)任到人,細(xì)化到崗位、到設(shè)備,徹底排查隱患和問題,做到不留一個(gè)死角,不放過一臺(tái)設(shè)施設(shè)備,不留一處隱患。
【正文】
義烏市稠城街道泮塘水庫安全運(yùn)行檢查整改報(bào)告
義烏市水務(wù)局:
根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于對6-7月份小型水庫安全運(yùn)行專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改和責(zé)任追究的通知》(辦監(jiān)督函[2020]757號(hào))文件要求,針對水利部對我街道的泮塘水庫安全運(yùn)行檢查中發(fā)現(xiàn)問題,我街道高度重視,立即制定整改方案,安排專人第一時(shí)間進(jìn)行整改。截止目前,通報(bào)的泮塘水庫大壩安全監(jiān)測問題已整改?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下:
一、思想重視、迅速部署整改
根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,街道主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即部署整改工作,并定整改人、整改時(shí)間、整改內(nèi)容的“三定”措施,保質(zhì)保量完成整改工作。
二、擬定整改方案,實(shí)施整改