導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇重大危險(xiǎn)源管理制度，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、重大危險(xiǎn)源

重大危險(xiǎn)源是指長期或者臨時(shí)建設(shè)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。

二、重大危險(xiǎn)源等級(jí)分類

按照重大危險(xiǎn)源的種類在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的嚴(yán)重后果，重大危險(xiǎn)源分為以下四級(jí)：

1、一級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成特別重大事故的;

2、二級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成重大事故的;

3、三級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成較大事故的;

4、四級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成一般事故的。

三、重大危險(xiǎn)源評(píng)估

每一年至少對(duì)的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次安全評(píng)估;并將安全評(píng)估報(bào)告及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門和有關(guān)部門備案。重大危險(xiǎn)源的建設(shè)過程以及材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)重大危險(xiǎn)源及時(shí)重新進(jìn)行安全評(píng)估，并將有關(guān)情況上報(bào)上級(jí)主管部門和有關(guān)部門。

安全評(píng)估工作應(yīng)由注冊(cè)安全評(píng)價(jià)人員或注冊(cè)安全工程師主持進(jìn)行，或者委托具備安全評(píng)價(jià)資格的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。從事重大危險(xiǎn)源安全檢測檢驗(yàn)、安全評(píng)估業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件，并對(duì)其作出的檢測檢驗(yàn)和安全評(píng)估的結(jié)果負(fù)責(zé)。安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1、安全評(píng)估的主要依據(jù);

2、重大危險(xiǎn)源基本情況;

3、危險(xiǎn)、危害因素辨識(shí)與分析;

4、可能發(fā)生事故的種類及損害程度;

5、重大危險(xiǎn)源等級(jí);

6、監(jiān)控措施方案及防范措施計(jì)劃;

7、應(yīng)急救援預(yù)案效果評(píng)價(jià);

8、評(píng)估結(jié)論與對(duì)策建議等。

四、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和管理

應(yīng)根據(jù)重大危險(xiǎn)源的級(jí)別，采取有效的措施進(jìn)行監(jiān)控管理。礦主要負(fù)責(zé)人對(duì)本礦的重大危險(xiǎn)源管理監(jiān)控工作全面負(fù)責(zé)，并指定重大危險(xiǎn)源管理與監(jiān)控的具體負(fù)責(zé)人。

1、一級(jí)重大危險(xiǎn)源必須建立有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)行不間斷的監(jiān)控，隨時(shí)掌握危險(xiǎn)物品有關(guān)參數(shù)的變化情況，發(fā)現(xiàn)問題立即進(jìn)行處理，并每季度向上級(jí)主管部門和有關(guān)部門報(bào)告重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況。

2、二級(jí)重大危險(xiǎn)源應(yīng)建立有效的監(jiān)控措施，定期監(jiān)測危險(xiǎn)物品的狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并每半年向上級(jí)主管部門和有關(guān)部門報(bào)告重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況。

3、三級(jí)、四級(jí)重大危險(xiǎn)源應(yīng)建立有效的監(jiān)控措施，監(jiān)測危險(xiǎn)物品的狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并每年向上級(jí)主管部門和有關(guān)部門報(bào)告重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況。

4、必須在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識(shí)。礦主要負(fù)責(zé)人應(yīng)保證重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所需的資金投入，并組織對(duì)本礦重大危險(xiǎn)源進(jìn)行定期巡查、登記和上報(bào)等。

5、必須制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案的各項(xiàng)措施，每年進(jìn)行一次事故應(yīng)急救援演練。重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(1)重大危險(xiǎn)源基本情況;

(2)應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員及其職責(zé);

(3)危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià);

(4)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;

(5)應(yīng)急能力評(píng)價(jià)與資源;

(6)應(yīng)急響應(yīng)報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式;

(7)事故應(yīng)急程序與行動(dòng)方案;

(8)保障措施與程序;

篇2

一、重大危險(xiǎn)源的概念

1、重大危險(xiǎn)源：是指“長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2000）規(guī)定的臨界量的單元（包括場所和設(shè)施 ）”。

2、公司系統(tǒng)中以后可能存在的重大危險(xiǎn)源：重大危險(xiǎn)源類別中的壓力管道分為三種：長輸管道、公用管道、工業(yè)管道，其中公用管道中壓力范圍在1.6～100Mpa，且公稱直徑≥200mm的燃?xì)夤艿缹儆谥卮笪ｋU(xiǎn)源。

二、重大危險(xiǎn)源控制要求

公司是本單位重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和管理的責(zé)任主體，要對(duì)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理、監(jiān)督與控制全面負(fù)責(zé)，因此，要建立相應(yīng)的管理制度，制定管理與監(jiān)控實(shí)施方案。公司的主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源的安全管理與檢測監(jiān)控全面負(fù)責(zé)。

1、建檔備案：對(duì)本單位重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記，建立管理檔案，在每年3月底前將有關(guān)資料報(bào)送當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上政府安監(jiān)部門申報(bào)登記備案。

2、報(bào)告與核銷：對(duì)本單位新構(gòu)成的重大危險(xiǎn)源情況向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上政府安監(jiān)部門申報(bào)登記備案；對(duì)于已經(jīng)不再構(gòu)成的重大危險(xiǎn)源的，也要到當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上政府安監(jiān)部門及時(shí)核銷。

3、重新評(píng)估：對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源在生產(chǎn)運(yùn)營過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國家法律法規(guī)發(fā)生變化時(shí)，對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估，安全評(píng)估結(jié)果要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上政府安監(jiān)部門。

4、資金投入：單位主要負(fù)責(zé)人（投資人）要落實(shí)保證重大危險(xiǎn)源安全管理與檢測監(jiān)控所必需的資金投入。

5、人員教育：對(duì)本單位員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，使其熟悉重大危險(xiǎn)源管理制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。

6、信息告知：要將本單位重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故的危害后果、應(yīng)急救援和逃生措施等信息告知周邊單位和個(gè)人。

7、安全評(píng)估：至少每3年對(duì)本單位重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次安全評(píng)估。屆期內(nèi)按照國家有關(guān)規(guī)定，已進(jìn)行安全評(píng)價(jià)并符合重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估要求的，可以不必進(jìn)行安全評(píng)估。

8、設(shè)施管理：在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場設(shè)置明顯的警示牌，并加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場檢測監(jiān)控設(shè)備、設(shè)施的安全管理。

9、檢查、檢測：要對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況以及重要設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行定期檢查、檢驗(yàn)、檢測；并做好記錄。

10、隱患整改：要對(duì)存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源，立即制定整改方案，落實(shí)整改資金、責(zé)任人、期限進(jìn)行整改。

三、重大危險(xiǎn)源的事故應(yīng)急救援

1、應(yīng)急預(yù)案：要制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，并應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上政府安監(jiān)部門備案。

2、應(yīng)急設(shè)施：應(yīng)明確指揮中心的位置、設(shè)施、通訊方式、物資場所，列出應(yīng)急設(shè)備清單，描述與武警、消防、衛(wèi)生、防疫機(jī)構(gòu)的關(guān)系及搶險(xiǎn)已具備的基本設(shè)施，描述現(xiàn)場及隨身攜帶的可用的危險(xiǎn)監(jiān)測設(shè)備及使用人員和保存場所，列出可用于搶險(xiǎn)的個(gè)體防護(hù)裝備和保存場所，列出與有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)急聯(lián)防簽訂的互援協(xié)議。

篇3

一、個(gè)人安全質(zhì)量工作總結(jié)

 （一）制度建設(shè)

健全的管理制度是做好質(zhì)量安全工作的基石。根據(jù)部門領(lǐng)導(dǎo)部署，一年來，我逐步完善了各種質(zhì)量安全生產(chǎn)管理制度。本年，共修訂、完善《成都軌道建設(shè)工程綜合應(yīng)急預(yù)案 》、《防汛管理規(guī)定》、《進(jìn)一步加強(qiáng)防汛工作的通知》等9項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步完善了建設(shè)公司安全質(zhì)量規(guī)章制度。

（二）重大危險(xiǎn)源管理

本年，地鐵8號(hào)線為施工高峰期，重大危險(xiǎn)源十分突出，盾構(gòu)穿越錦江、雙橋路既有線暗挖、東大路既有線暗挖、盾構(gòu)建穿越西環(huán)鐵路、穿越成貴鐵路、東-東暗挖等特大風(fēng)險(xiǎn)源較多。根據(jù)安質(zhì)部領(lǐng)導(dǎo)部署。以強(qiáng)監(jiān)控、建臺(tái)賬、建網(wǎng)絡(luò)管理為著力點(diǎn)，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理。認(rèn)真組織開展重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)，安全質(zhì)量部對(duì)每個(gè)重大和特別重大危險(xiǎn)源建立了動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬；做好重大危險(xiǎn)源安全專項(xiàng)方案的專家審查論證工作，重大危險(xiǎn)源開工前實(shí)行驗(yàn)收制度，確保施工方案的可靠性和可操控性，加強(qiáng)施工過程監(jiān)管，定期對(duì)重大危險(xiǎn)源安全專項(xiàng)方案執(zhí)行情況排查。并在特重大危險(xiǎn)源施工期間實(shí)行24小時(shí)值班制度，過程中，全年下達(dá)檢查通報(bào)10余次，糾正重大違章6次。本年8線建設(shè)工地重大危險(xiǎn)點(diǎn)未出現(xiàn)一起安全質(zhì)量事故，2標(biāo)盾構(gòu)順利穿越9號(hào)線和黃荊村、4標(biāo)盾構(gòu)順利穿越錦江、5標(biāo)東大路暗挖初支已完成等特別重大風(fēng)險(xiǎn)源。

（三）日常隱患排查

針對(duì)日常隱患較多的站點(diǎn)采取巡查、排查、跟蹤復(fù)查、突擊檢查、樣板觀摩會(huì)等多種方式查找工程實(shí)體上的差距、管理中的不足和行為上的違章違規(guī)現(xiàn)象。本年共防汛、深基坑、腳手架等專項(xiàng)檢查13次，參與搶險(xiǎn)工作6次。全年共發(fā)整改通知單10余份，其中黃色整改通知3份，協(xié)調(diào)工作發(fā)出工作聯(lián)系單6份，函件5份。

（四）防汛管理

本年汛期之前，成都軌道建設(shè)公司了文件《2018年防汛工作方案》、《關(guān)于2018年防汛重點(diǎn)工點(diǎn)包保工作的通知》、《防汛管理規(guī)定》，召開了防汛部署會(huì)3次，對(duì)今年的防汛形式進(jìn)行了分析，梳理了防汛重點(diǎn)59處。梳理了既有線防汛點(diǎn)30個(gè)，并實(shí)行了分級(jí)管理，其中一級(jí)既有線防汛點(diǎn)5個(gè)，二級(jí)10個(gè)，三級(jí)15個(gè)。同時(shí)汛前組織了3次防汛警示教育會(huì)，通過歷年地鐵防汛典型案例，從深基坑被水淹、盾構(gòu)汛期滯后沉降、斷頭管封堵不牢靠等幾個(gè)方面，深入剖析，進(jìn)行警示教育。

本年汛期，對(duì)在建工地進(jìn)行了常態(tài)化的汛期巡查和5次防汛的專項(xiàng)大檢查，并對(duì)檢查情況形成了通報(bào)，汛期共發(fā)現(xiàn)隱患80余處，發(fā)出整改通知6份。梳理出全線防汛重點(diǎn)匯水區(qū)域共計(jì)148處，統(tǒng)計(jì)了水泵安放點(diǎn)。通過檢查，進(jìn)一步保障地鐵工程安全度汛，地鐵工程防汛應(yīng)急水平得到了有效提高。

（五）修訂預(yù)案，開展演練

本年，針對(duì)今年的建設(shè)形勢修訂了《成都軌道交通建設(shè)工程突發(fā)事件綜合預(yù)案》、《成都軌道建設(shè)工程防汛物資標(biāo)準(zhǔn)配備清單（修訂）》， 為有效應(yīng)對(duì)汛期突發(fā)事件，檢驗(yàn)預(yù)案的操作性和實(shí)用性，根據(jù)今年工程的進(jìn)展情況，軌道集團(tuán)公司在11號(hào)線組織了1次綜合應(yīng)急演練工作。同時(shí)各線路指揮部、各參建項(xiàng)目部共開展了專項(xiàng)防汛應(yīng)急演練120余次。

三、存在的問題

（一）一崗雙責(zé)的安全觀有待繼續(xù)強(qiáng)化和深入

近一年來，我對(duì)崗位職責(zé)中質(zhì)量安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，導(dǎo)致在工作中對(duì)安全質(zhì)量工作的重視度不夠，在安全質(zhì)量規(guī)章制度的落實(shí)上存在差距，在危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)控制上對(duì)施工單位要求不嚴(yán)的現(xiàn)象。

（二）需進(jìn)一步加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)

由于地鐵安全質(zhì)量工作復(fù)雜，新法律法規(guī)不斷推出，而我現(xiàn)場的日常監(jiān)督及內(nèi)業(yè)工作極為繁重，協(xié)調(diào)與監(jiān)督能力亟待通過培訓(xùn)提升。

四、下一步工作計(jì)劃

（一）繼續(xù)做好8號(hào)線工程的安全質(zhì)量管理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各工地的重大危險(xiǎn)源管理

（二）嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，積極做好8號(hào)線一期工程土建工程的實(shí)體質(zhì)量驗(yàn)收工作。

（三）加強(qiáng)日常隱患排查，深入現(xiàn)場，確保各工地安全可控

篇4

前言：我國金屬非金屬礦山行業(yè)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，不安全的狀態(tài)下運(yùn)行的尾礦庫是一個(gè)巨大的隱患，也是一個(gè)重大的危險(xiǎn)源，嚴(yán)重威脅到下游居民的生命財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)環(huán)境也構(gòu)成了相當(dāng)?shù)耐{。我國尾礦庫歷史上曾發(fā)生過多起重特大事故，給人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成了重大損失。那些觸目驚心的事故災(zāi)難讓我們更加認(rèn)識(shí)到尾礦庫事故危害的嚴(yán)重性和安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要意義。

一、榆木溝尾礦庫簡介

欒川龍宇鉬業(yè)有限公司榆木溝尾礦庫位于河南省洛陽市欒川縣陶灣鎮(zhèn)榆木溝，屬于山谷型尾礦庫。初期壩為碾壓堆石壩，壩頂標(biāo)高1270m，壩高60m，后期采用尾砂上游法筑壩，1270m標(biāo)高～1370m標(biāo)高尾砂平均堆積邊坡為1：4；1370m標(biāo)高～最終堆積標(biāo)高1470m尾砂平均堆積邊坡為1：5，總堆高200m，尾礦庫總壩高260m，總庫容4272.7×104m3，有效庫容3845.4×104m3，可為選廠服務(wù)17年。

二、立項(xiàng)背景：

我國金屬非金屬礦山企業(yè)點(diǎn)多面廣，在安全管理上，很多企業(yè)管理水平不高，在安全管理中存在很多薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，安全技術(shù)水平參差不齊，發(fā)展不平衡，行業(yè)整體技術(shù)水平不高，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故數(shù)量居高不下。

榆木溝尾礦庫運(yùn)行管理難度較大，尾礦庫安全管理一直局限于一般的安全管理，安全管理系統(tǒng)性差；在安全生產(chǎn)組織保障、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等方面存在不同程度的缺陷和薄弱環(huán)節(jié)。為改善安全管理水平，響應(yīng)國家相關(guān)政策，建立安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)。

三、尾礦庫安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)的建立

（一）成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

為了規(guī)范榆木溝尾礦庫的安全管理工作，依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，配備并以書面形式任命了安全生產(chǎn)管理人員和尾礦庫負(fù)責(zé)人。被任命的人員持有相應(yīng)資格證，并按要求參加了《金

屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》、安全生產(chǎn)管理、標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)內(nèi)部評(píng)審、危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、安全生產(chǎn)崗位職責(zé)、事故、事件調(diào)查技術(shù)等培訓(xùn)。

（二）制定程序文件

程序文件規(guī)定了為完成生產(chǎn)管理活動(dòng)所使用的方法和過程，對(duì)影響安全生產(chǎn)效果的各項(xiàng)活動(dòng)作出規(guī)定，使各項(xiàng)活動(dòng)處于受控狀態(tài)。程序文件闡明與安全生產(chǎn)活動(dòng)有關(guān)人員的職責(zé)、權(quán)限、相互關(guān)系，作為執(zhí)行、驗(yàn)證和評(píng)審安全管理工作的依據(jù)。

程序文件規(guī)定了各項(xiàng)安全管理活動(dòng)的流程和方法，當(dāng)然也包括了制定安全管理制度這一工作，因此優(yōu)先進(jìn)行程序文件的制定。

針對(duì)尾礦庫安全標(biāo)準(zhǔn)化9個(gè)支撐要素，38個(gè)子要素，共制定25個(gè)程序文件來規(guī)范安全管理活動(dòng)。

（三）制定管理手冊(cè)

尾礦庫安全標(biāo)準(zhǔn)化建立了標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)文件，并制訂安全管理制度共 62項(xiàng)，包括《安全生產(chǎn)檢查制度》、《安全教育培訓(xùn)制度》、《重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度》、《重大隱患整改制度》、《職業(yè)危害預(yù)防制度》、《特殊工種管理制度》、《事故和事件管理制度》、《設(shè)備和設(shè)施安全管理制度》、《安全生產(chǎn)檔案管理制度》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》等，并下發(fā)予以實(shí)施，根據(jù)榆木溝尾礦庫安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法及自評(píng)結(jié)果，結(jié)合我公司實(shí)際情況，標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)得分為79.85分，百萬工時(shí)傷害率和百萬工時(shí)死亡率均為零，綜合分析表明：自評(píng)等級(jí)符合尾礦庫安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。

（四）制定作業(yè)手冊(cè)

作業(yè)手冊(cè)包括安全崗位責(zé)任制、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程三大部分。根據(jù)尾礦庫安全標(biāo)準(zhǔn)化要求，針對(duì)尾礦庫13種崗位，制訂了崗位操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書，對(duì)各個(gè)崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別及預(yù)防控制措施進(jìn)行了詳細(xì)描述。并結(jié)合尾礦庫現(xiàn)場作業(yè)情況，進(jìn)行了多次的修訂和完善。有利于規(guī)范各個(gè)崗位的工作標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)程序，在對(duì)各個(gè)崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，提出了相應(yīng)的防范措施，以便在作業(yè)前和作業(yè)中加以防范。

（五）安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)

按照尾礦庫安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，建立了識(shí)別、監(jiān)測、提升員工的安全意識(shí)的機(jī)制或制度，對(duì)員工安全意識(shí)進(jìn)行了識(shí)別，并制定了安全意識(shí)提升計(jì)劃，安全意識(shí)提升的效果良好。

（六）事故及應(yīng)急管理

為加強(qiáng)各類事故的管理，減少和防范各類事故、事件的發(fā)生，根據(jù)尾礦庫安全標(biāo)準(zhǔn)化要求，制訂了《事故和事件管理制度》、《事故事件報(bào)告制度》、《事故事件調(diào)查制度》、《事故事件統(tǒng)計(jì)分析規(guī)定》、《事故事件回顧規(guī)定》等管理制度。明確了事故、事件統(tǒng)計(jì)、上報(bào)、調(diào)查、分析、處理、回顧的機(jī)構(gòu)、職責(zé)、程序等相關(guān)要求。

為規(guī)范應(yīng)急管理程序，針對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源和重點(diǎn)防范部位以及可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，提前制訂應(yīng)急措施，以防止事故擴(kuò)大，消除或降低事故影響，制訂了《應(yīng)急管理及響應(yīng)制度》、《應(yīng)急計(jì)劃管理制度》、《應(yīng)急保障制度》、《應(yīng)急演練及對(duì)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審制度》等應(yīng)急管理制度。并編制了《綜合應(yīng)急預(yù)案》、《榆木溝尾礦庫事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案》、《漫壩事故救援現(xiàn)場處置方案》、《垮壩事故救援現(xiàn)場處置方案》。明確了應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、緊急事件的范圍、分級(jí)與響應(yīng)程序、處置方法、應(yīng)急物資配置要求、緊急事件演習(xí)要求等。

四、創(chuàng)新亮點(diǎn)：

該項(xiàng)目全面、準(zhǔn)確地把握了安全標(biāo)準(zhǔn)化的基本概念、主要特點(diǎn)以及安全標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建原則、核心內(nèi)容和運(yùn)行控制要求等， 確保了尾礦庫安全標(biāo)準(zhǔn)化工作在我公司不斷深入、有效地開展，從管理上保障了尾礦庫安全穩(wěn)定運(yùn)行，促進(jìn)了公司的本質(zhì)安全。建立尾礦庫安全管理體系，提升尾礦庫安全管理水平建立尾礦庫安全管理體系，提升尾礦庫安全管理水平。

五、結(jié)束語：

篇5

俗話說打蛇打七寸。希望真正有效預(yù)防重大安全事故的發(fā)生，那就必須先要確定施工現(xiàn)場中哪些是會(huì)引發(fā)重大安全事故的源頭，找到了源頭，才有可能對(duì)此進(jìn)行有效的判別與監(jiān)控。依據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定，所謂的重大危險(xiǎn)源一般是指長期或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用、或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。換個(gè)角度來理解則是，危險(xiǎn)源是能量、危險(xiǎn)物質(zhì)集中的核心，它是指在一個(gè)系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險(xiǎn)的，且在某種特定的觸發(fā)因素作用下可以轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、空間、場所、崗位、設(shè)備以及其具置。它們是建筑施工中安全生產(chǎn)的重點(diǎn)監(jiān)控部位，必須因地制宜的制定有效的相關(guān)管理制度，并且通過各種技術(shù)措施和組織措施的落實(shí)，從而達(dá)到管理目標(biāo)上的規(guī)定。

1.1 建筑現(xiàn)場中危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)程度取決于以下三個(gè)要素：

1.1.1 潛在的危險(xiǎn)性：這是指一旦觸發(fā)事故以后，可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)程度或者是損失的具體數(shù)值，也可以理解成可能釋放出來的能量強(qiáng)度和危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量，通常情況下危險(xiǎn)源能量的強(qiáng)度和潛在危險(xiǎn)性呈正比例關(guān)系。所以潛在的危險(xiǎn)性就是危險(xiǎn)源所固有的屬性，它決定著如果發(fā)生安全事故的規(guī)模和破壞程度。

1.1.2 存在條件：一定數(shù)量的危險(xiǎn)物質(zhì)或者一定強(qiáng)度的能量，由于它們存在的條件不同，其具體的現(xiàn)實(shí)的危險(xiǎn)性也是不一樣的，自然被觸發(fā)轉(zhuǎn)換為事故的可能性也不盡相同。具體而言是指危險(xiǎn)源所處的物理、化學(xué)狀態(tài)和約束它們的條件狀態(tài)。需要分析的具體條件包括：存儲(chǔ)條件；化學(xué)穩(wěn)定性、設(shè)備狀況；物理狀態(tài)參數(shù)；防護(hù)條件。

1.1.3 觸發(fā)因素：其中可以分為人為因素和自然因素。人為的包括個(gè)人因素和管理因素。另外部分的自然因素是指引起危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化的各種自然條件及其變化。如如氣候條件參數(shù)（氣溫、氣壓、溫度、風(fēng)速）變化、雷電、雨雪、地震等。盡管觸發(fā)因素不屬于危險(xiǎn)源的固有發(fā)生屬性，但它卻是危險(xiǎn)源形成實(shí)際事故的外部條件，而且工地上任何一種類型的危險(xiǎn)源都有相對(duì)應(yīng)的敏感觸發(fā)因素。因此一定的危險(xiǎn)源總是和對(duì)應(yīng)的觸發(fā)因素相互關(guān)聯(lián)，在特定的觸發(fā)因素作用下，危險(xiǎn)源才會(huì)轉(zhuǎn)化為危險(xiǎn)狀態(tài)，繼而釀成事故的發(fā)生。

以上三點(diǎn)是對(duì)工地上危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)的重要環(huán)節(jié)，對(duì)此必須將它們放在整個(gè)工程的實(shí)施中做動(dòng)態(tài)的全面分析。

1.2 建筑施工現(xiàn)場中如何判別危險(xiǎn)源物體

在不同的工作現(xiàn)場，對(duì)危險(xiǎn)源的判別有著一些共同的基本操作原則：橫向要到邊、縱向要到底、整個(gè)空間不留死角。所謂危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)就是在辨識(shí)的基礎(chǔ)上對(duì)結(jié)果作出科學(xué)的分析，以此來確定發(fā)生危險(xiǎn)的可能性及破壞程度。這樣就是完成了危險(xiǎn)辨識(shí)的兩個(gè)基本任務(wù)：一是辨識(shí)可能發(fā)生的事故后果；二是識(shí)別可能引發(fā)事故的材料、系統(tǒng)、生產(chǎn)過程。一般來講事故后果可以大致分為對(duì)人體的傷害、對(duì)環(huán)境的破壞及財(cái)產(chǎn)損失等三個(gè)大類。

在這個(gè)基礎(chǔ)上還可以進(jìn)一步細(xì)分為各種具體的傷害或者破壞類型?？赡苁鞘鹿屎蠊坏┐_定之后，就可再進(jìn)一步反推產(chǎn)生這些可能后果的材料、系統(tǒng)、過程。那么這里就需要解釋一下危險(xiǎn)源的辨識(shí)方法，即為找出可能引發(fā)事故導(dǎo)致不良后果的材料、系統(tǒng)、生產(chǎn)過程的特征。具體說來有以下幾種辦法：

1.2.1 對(duì)材料性質(zhì)進(jìn)行分析的方法：了解生產(chǎn)或使用的材料性質(zhì)是開展危險(xiǎn)辨識(shí)的基礎(chǔ)。通常應(yīng)該對(duì)此進(jìn)行分析的內(nèi)容是：急毒性、慢毒性、致癌性、誘變性、反應(yīng)性、暴露極限、生物退化性、水毒性等內(nèi)容。相關(guān)的數(shù)據(jù)資料可以參詢國家、地方的法律法規(guī)、相關(guān)行業(yè)、專業(yè)組織的規(guī)定、制造商和供應(yīng)商提供的安全數(shù)據(jù)。至于生產(chǎn)中的火災(zāi)危險(xiǎn)性則按照GB-16-87《建筑設(shè)計(jì)防水規(guī)范》（97修訂版）進(jìn)行分類；而毒性物質(zhì)則必須參考國家標(biāo)準(zhǔn)GB5044-85《職業(yè)性接觸毒性危害程度分級(jí)》來執(zhí)行。

1.2.2 對(duì)生產(chǎn)工藝和條件進(jìn)行分析：在施工中不良的生產(chǎn)工藝和條件也會(huì)產(chǎn)生危險(xiǎn)或者使得生產(chǎn)過程中材料的危險(xiǎn)性變得加劇起來。因此做危險(xiǎn)辨識(shí)時(shí)，僅僅簡單考慮材料性質(zhì)那是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還的同時(shí)考慮生產(chǎn)狀況。這樣才可以讓有些避免對(duì)危險(xiǎn)材料做機(jī)械化的推論。

1.2.3 適時(shí)地運(yùn)用相互作用矩陣分析法：相互作用矩陣是一種結(jié)構(gòu)性的危險(xiǎn)辨識(shí)方法，它是識(shí)別各種危險(xiǎn)因素之間相互影響或者反應(yīng)的最為簡便的工具。具體應(yīng)用時(shí)通常限制為兩個(gè)因素，分析時(shí)也可以加入第三個(gè)因素，形成三維矩陣模型，假如多種因素均參與其中，而且研究人員和計(jì)算機(jī)技術(shù)有足夠的能力支持，則最好建立n維矩陣來做詳細(xì)分析。這樣的信息涵蓋量就相當(dāng)詳盡了。

1.2.4 充分借用既有的安全分析和評(píng)價(jià)方法：很多的安全評(píng)價(jià)和分析方法既可以評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，也可以識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，例如安全檢查表、如果――怎么辦/檢查表分析、危險(xiǎn)與可操作性分析，預(yù)先危險(xiǎn)性分析、故障樹分析、事件樹分析等。

1.2.5 讓積累的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)發(fā)揮作用。雖然現(xiàn)在對(duì)于網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)依賴解決了很多難題，不可否認(rèn)的是，豐富的現(xiàn)場操作經(jīng)驗(yàn)也是這項(xiàng)工作中不可或缺的重要內(nèi)容。有資質(zhì)的企業(yè)可利用長期積累下來的體會(huì)來完善危險(xiǎn)辨識(shí)工作。但現(xiàn)在隨著技術(shù)含量的提高，很多情況下存在著某方面沒有發(fā)生事故，而依然有危險(xiǎn)存在的情況。這樣話，企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)價(jià)值就變得非常有局限性了。

另外在講述了這些辨識(shí)危險(xiǎn)源的具體方法后，還應(yīng)該認(rèn)識(shí)到危險(xiǎn)程度不僅與固有的危險(xiǎn)因素有關(guān)，而且發(fā)生安全事故的概率還和事故防范能力、事故抵消因子等有著直接或者間接的聯(lián)系。這樣施工企業(yè)如果要更加強(qiáng)有力的保障職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康，還必須做好危險(xiǎn)源的控制工作才是。

2 其次是做好對(duì)重大危險(xiǎn)源的系統(tǒng)評(píng)價(jià)工作

厘清危險(xiǎn)物質(zhì)及其臨界量標(biāo)準(zhǔn)的基本要素和具備了辨識(shí)其存在的一些相關(guān)辦法之后，就要對(duì)它們進(jìn)行現(xiàn)場狀況下的風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估。這當(dāng)然也是一個(gè)包含了諸多反面的結(jié)論報(bào)告。以下就列舉了報(bào)告中必須涉及反映出的基本要點(diǎn)：

2.1 全面認(rèn)識(shí)各類危險(xiǎn)因素形成的原因還有背后發(fā)生的機(jī)制。

2.2 逐次評(píng)價(jià)已經(jīng)得到確認(rèn)的危險(xiǎn)事件可能發(fā)生的概率，做好預(yù)警工作。

2.3 形成對(duì)萬一危險(xiǎn)事件發(fā)生后果的評(píng)估。

2.4 展開風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，這主要是指對(duì)危險(xiǎn)事件發(fā)生的概率和發(fā)生后果聯(lián)合作用下的情況描述。

2.5 形成風(fēng)險(xiǎn)控制報(bào)告：即為將前述的評(píng)價(jià)報(bào)告和安全目標(biāo)值進(jìn)行比較，以此檢查風(fēng)險(xiǎn)值是否達(dá)到可以接受的水準(zhǔn)，如果邏輯和數(shù)據(jù)推演不能達(dá)到預(yù)設(shè)目標(biāo)，就需要采取更多的技術(shù)措施，達(dá)成降低危險(xiǎn)水平的目的。

這樣的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告基本都是有章可循的，在整個(gè)行業(yè)之中都有通行的標(biāo)準(zhǔn)樣式，它的一般程序是：危險(xiǎn)事故發(fā)生的可能性，事故發(fā)生的嚴(yán)重程度，危險(xiǎn)值的確定，對(duì)危險(xiǎn)做具體的分級(jí)。具體來講，包括以下四個(gè)必須的步驟：

2.5.1 收集資料的基礎(chǔ)工作。這是寫作報(bào)告所做的數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)備事項(xiàng)。報(bào)告中要明確評(píng)價(jià)的對(duì)象和范圍。

2.5.2 對(duì)重大危險(xiǎn)源危害因素的辨識(shí)過程和分析研判。依據(jù)所要評(píng)價(jià)的設(shè)備、設(shè)施或場所的地理、氣象條件、工程建設(shè)方案、產(chǎn)品的理化性質(zhì)等辨識(shí)和預(yù)估可能會(huì)發(fā)生的事故類型、事故如果發(fā)生的原因和機(jī)理。

2.5.3 展開評(píng)價(jià)過程。在已經(jīng)形成的危險(xiǎn)源危害分析的基礎(chǔ)上，劃分評(píng)價(jià)單元，依照總體評(píng)價(jià)目的和評(píng)價(jià)對(duì)象的復(fù)雜等級(jí)選擇一種或者是多種的評(píng)價(jià)解析方法。

2.5.4 進(jìn)一步在報(bào)告中提出降低和控制危險(xiǎn)源運(yùn)作的安全對(duì)策與措施。根據(jù)報(bào)告中給出的評(píng)價(jià)和分級(jí)結(jié)果，高于標(biāo)準(zhǔn)值的危險(xiǎn)操作必須采取能夠確保安全的工程技術(shù)和管理措施，用以控制危險(xiǎn)的出現(xiàn)。

3 再次是做好對(duì)建筑工地重大危險(xiǎn)源的控制管理的系統(tǒng)工作

所有的分析與報(bào)告都是為實(shí)際工作提供最有價(jià)值的安全服務(wù)。對(duì)工地上重大危險(xiǎn)源的掌控是建立在對(duì)它們完整的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)之上的，那么工程的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)就要以此內(nèi)容來編制科學(xué)的危險(xiǎn)源管理方案，預(yù)控施工當(dāng)中每一個(gè)環(huán)節(jié)可能會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，力求確保項(xiàng)目安全管理人員的主要精力都能夠投入到風(fēng)險(xiǎn)值高的地方，從而有效達(dá)到實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制的目的。具體說來，可以按照以下三個(gè)方面來做操作：

3.1 在技術(shù)層面上的把控：采用多項(xiàng)技術(shù)措施對(duì)固有危險(xiǎn)源進(jìn)行掌控，這些技術(shù)一般是以消除、控制、防護(hù)、隔離、監(jiān)控、保留和轉(zhuǎn)移等為主。

3.2 在工作人員的行為上落實(shí)把控設(shè)想：努力減少，甚至是杜絕人為的失誤，盡量減少不正確行為對(duì)危險(xiǎn)源產(chǎn)生的可能觸發(fā)作用。

3.3 在日常管理上做好對(duì)危險(xiǎn)源的防范工作，細(xì)化下來，可以采取以下的六條措施：

3.3.1 施工現(xiàn)場健全建立所有危險(xiǎn)源的管理的規(guī)章制度。按圖索驥，對(duì)于明確下來的重大危險(xiǎn)源，以制定的系統(tǒng)危險(xiǎn)性分析報(bào)告為基準(zhǔn)建立各項(xiàng)的具體制度。

3.3.2 對(duì)工地上的所有部門明確責(zé)任、定期檢查落實(shí)工作。根據(jù)報(bào)告中的各個(gè)危險(xiǎn)源的不同等級(jí)，逐一確定各級(jí)別的相關(guān)責(zé)任人，明確應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任。尤其是要嚴(yán)格規(guī)定對(duì)各級(jí)危險(xiǎn)源的定期檢查責(zé)任。

3.3.3 項(xiàng)目執(zhí)行的領(lǐng)導(dǎo)部門要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的日常管理工作。嚴(yán)格要求從業(yè)人員認(rèn)真貫徹有關(guān)重大危險(xiǎn)源日常管理的制度章程。做好安全值班、交接班，一絲不茍地按安全操作規(guī)程進(jìn)行操作；按安全檢查表進(jìn)行日常安全檢查；危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行審批等。

3.3.4 項(xiàng)目管理安全員要抓好信息反饋、善于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、整改系統(tǒng)運(yùn)行中的隱患。還要建立健全重大危險(xiǎn)源信息反饋系統(tǒng)，制定嚴(yán)密的信息反饋制度并且加以落實(shí)貫徹。

3.3.5 重視做好重大危險(xiǎn)源控制管理的基礎(chǔ)建設(shè)工作。在建立完整的規(guī)整制度之外，還要在實(shí)地建立健全重大危險(xiǎn)源的安全檔案、設(shè)置醒目的安全標(biāo)志牌。

3.3.6 公司領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)部門要充分支持安全部門做好工地上重大危險(xiǎn)源管理的考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲安排。對(duì)從事管控重大危險(xiǎn)源的各方面工作都要制定可以量化的考核標(biāo)準(zhǔn)。

3.4 在從以上三個(gè)方面做好控制工作的同時(shí)，還要注意掌握對(duì)重大危險(xiǎn)源科學(xué)的分級(jí)管理。

對(duì)公司內(nèi)部在不同工地上不同的危險(xiǎn)源設(shè)備進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，可以增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任水平；提高安全責(zé)任意識(shí)，相應(yīng)地帶動(dòng)公司和集團(tuán)全體員工強(qiáng)化設(shè)備使用中的安全概念，優(yōu)化安全知識(shí)水平和預(yù)防事故發(fā)生的能力，保障企業(yè)安全管理工作的全面展開，形成對(duì)于重大危險(xiǎn)源把控的良好局面。

在重大危險(xiǎn)源的具體事務(wù)上，尤其是要注重對(duì)那些特別具有危險(xiǎn)性的設(shè)備工作“點(diǎn)”的管理。

3.5 在做好分級(jí)管理的同時(shí)，還要強(qiáng)化對(duì)重大危險(xiǎn)源事故隱患的監(jiān)控管理

分級(jí)管理在很大程度上是表明了不同設(shè)備在危險(xiǎn)源上的不同危險(xiǎn)級(jí)別，但是即使級(jí)別較低的危險(xiǎn)源一旦出事，也會(huì)產(chǎn)生很多危害性現(xiàn)象。這就對(duì)放置事故發(fā)生，特別在對(duì)事故隱患做好處理安排上提出了更高的要求了。它可以分為兩大步驟來做具體實(shí)施：

3.5.1 確立發(fā)展制定重大危險(xiǎn)源事故隱患監(jiān)控的管理制度,這是開展重大危險(xiǎn)源隱患事故管理的重要手段。其主要內(nèi)容有

（1）關(guān)于重大危險(xiǎn)源事故隱患等級(jí)管理制度。

（2）關(guān)于重大危險(xiǎn)源事故隱患檢查、整改、復(fù)查、驗(yàn)收制度。

（3）關(guān)于重大危險(xiǎn)源事故隱患檔案管理制度。

3.5.2 對(duì)工地上重大危險(xiǎn)源事故隱患的確定，這是對(duì)于這項(xiàng)安全保障工程的性質(zhì)具體把握。

（1）分級(jí)： 重大危險(xiǎn)源事故隱患分為：特別重大危險(xiǎn)源事故隱患、重大危險(xiǎn)源事故事故隱患。凡可能造成死亡30人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的重大危險(xiǎn)源為特別重大危險(xiǎn)源事故隱患。凡可能造成死亡3人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的重大危險(xiǎn)源為重大危險(xiǎn)源事故隱患。

篇6

中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1、引言

FIDIC施工合同條件是國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)組織編寫的施工合同標(biāo)準(zhǔn)格式，是推薦用于由雇主或其代表工程師設(shè)計(jì)的建筑或工程項(xiàng)目。這種合同的通常情況是，由承包商按照雇主提供的設(shè)計(jì)進(jìn)行工程施工，雇主和承包商都嚴(yán)格執(zhí)行合同規(guī)定條款。

安全管理是指管理者對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行的立法（法律、條例、規(guī)程）和建章立制，計(jì)劃、組織、指揮協(xié)調(diào)和控制的一系列活動(dòng)，是企業(yè)管理的一個(gè)重要部分，目的是保護(hù)員工在安全生產(chǎn)過程中的安全與健康、保護(hù)財(cái)產(chǎn)不受損失和環(huán)境不受到破壞。FIDIC施工合同條件中對(duì)安全管理有明確要求，包括現(xiàn)場防護(hù)、人員管理和安全保障等。

2、合同條件對(duì)安全管理的要求

2.1 遵守所有適用的安全規(guī)則

所有適用的安全規(guī)則除包括企業(yè)所在國的國家、行業(yè)、單位的法律、條例、規(guī)定和規(guī)章制度外，也包括項(xiàng)目所在國家的有關(guān)安全法律法規(guī)。

2.2 照料有權(quán)在現(xiàn)場的所有人員的安全

有權(quán)在施工現(xiàn)場的人員不僅包括承包商人員和雇主人員，還包括由雇主和代表工程師通知承包商作為雇主在現(xiàn)場的其他承包商的授權(quán)人員及任何其他人員。承包商應(yīng)始終采取合理的預(yù)防措施，維護(hù)承包商人員的健康和安全。承包商應(yīng)指派一名事故預(yù)防員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場的人身安全和安全事故預(yù)防工作。

2.3 現(xiàn)場安保

承包商必須在工程竣工和按規(guī)定移交前，提供圍欄、照明、保衛(wèi)和看守，負(fù)責(zé)阻止未經(jīng)授權(quán)人員進(jìn)入現(xiàn)場。

2.4 文明施工

在工程施工期間，承包商應(yīng)保持現(xiàn)場沒有一切不必要的障礙物，并應(yīng)妥善存放和處置承包商設(shè)備或剩余的材料。承包商應(yīng)從現(xiàn)場清除并運(yùn)走任何殘物、垃圾和不再需要的臨時(shí)工程。承包商應(yīng)使該現(xiàn)場和工程處于清潔和安全的狀況。

2.5事故報(bào)告

任何事故發(fā)生后,承包商應(yīng)立即將事故詳情通報(bào)雇主代表（工程師）。承包商應(yīng)按雇主代表（工程師）可能提出的合理要求，保持記錄，并寫出有關(guān)人員健康、安全和福利，以及財(cái)產(chǎn)損害等情況。

3、安全管理對(duì)策

3.1 項(xiàng)目安全管理策劃

項(xiàng)目安全管理策劃就是根據(jù)FIDIC施工合同條件中安全管理?xiàng)l款，工程系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)以及社會(huì)系統(tǒng)相結(jié)合，全過程、全方位的考量，完善安全管理組織，健全安全管理制度，合理調(diào)配安全資源投入，制定合理有效的安全技術(shù)措施和完善項(xiàng)目安全管理系統(tǒng)，確保安全工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.1.1 安全管理目標(biāo)策劃

項(xiàng)目安全管理目標(biāo)的策劃就是根據(jù)項(xiàng)目現(xiàn)有的資源，即人力、物力、財(cái)力，以及項(xiàng)目可承受的安全管理風(fēng)險(xiǎn)，合理確定項(xiàng)目的安全管理目標(biāo)。這一目標(biāo)的確定就要求全體員工在工程建設(shè)中，遵章守法，自覺防范安全風(fēng)險(xiǎn)，不斷地營造安全、文明的施工環(huán)境，確保安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.1.2危險(xiǎn)源的辯識(shí)和控制策劃

（1）危險(xiǎn)源的辯識(shí)

項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)建立一個(gè)由專業(yè)技術(shù)人員、安全管理人員、有經(jīng)驗(yàn)的工人或聘請(qǐng)安全評(píng)估專家組成危險(xiǎn)源辨識(shí)及施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組，對(duì)所承擔(dān)建設(shè)施工項(xiàng)目的施工區(qū)域、生活區(qū)域中每個(gè)環(huán)節(jié)存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)，以及所有施工作業(yè)活動(dòng)環(huán)境和管理兩方面的不足點(diǎn)進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識(shí)。再就是對(duì)已辨識(shí)的危險(xiǎn)源進(jìn)行施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)。

（2）危險(xiǎn)源的控制

1)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制的原則

對(duì)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制的原則首先是考慮消除風(fēng)險(xiǎn)，其次是考慮降低風(fēng)險(xiǎn)，最后考慮采用個(gè)人防護(hù)設(shè)施和用品。即首先考慮從本質(zhì)上消除風(fēng)險(xiǎn)，而后退其次后求之。

2)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制的三種方式

①運(yùn)行控制：通過嚴(yán)格地執(zhí)行公司和項(xiàng)目部的各項(xiàng)制度，加強(qiáng)過程性的日常的安全監(jiān)督檢查，達(dá)到對(duì)各類安全風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境影響的控制，包括對(duì)一般危險(xiǎn)源的控制；

②管理方案：部分重要危險(xiǎn)源在現(xiàn)有管理規(guī)章制度和管理手段不能有效消除的情況下，需項(xiàng)目部投入一定的人力、物力和財(cái)力，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改才能有效消除危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，需制定安全管理方案對(duì)這一部分重要危險(xiǎn)源進(jìn)行控制。

③應(yīng)急控制：通過建立“應(yīng)急預(yù)案”，對(duì)可能突發(fā)的事件啟動(dòng)“應(yīng)急預(yù)案”，達(dá)到對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境影響的控制。

3)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制策劃

①首先依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制原則，制定風(fēng)險(xiǎn)控制方案，如制定相應(yīng)的運(yùn)行控制程序、安全管理制度和安全操作規(guī)程等等。

②對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分類控制：重大危險(xiǎn)源制定安全管理方案，重要危險(xiǎn)源必要時(shí)制定安全控制措施，一般危險(xiǎn)源做好運(yùn)行控制。

③應(yīng)急控制：對(duì)于潛在的緊急風(fēng)險(xiǎn)情況，如火災(zāi)事故、重大人身傷亡事故等應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案。

3.1.3 適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理制度

（1）適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

項(xiàng)目部必須收集適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并嚴(yán)格遵守適用的各項(xiàng)法律法規(guī)。如在國內(nèi)進(jìn)行施工的FIDC合同條件施工項(xiàng)目，必須收集如下適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》、《生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》、《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)程》等等。根據(jù)FIDC合同條件相關(guān)條款要求，在境外施工項(xiàng)目還要收集并嚴(yán)格遵守所在國適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，如我公司在安哥拉進(jìn)行FIDC合同項(xiàng)目施工，收集了《安哥拉勞動(dòng)合同法》等，并嚴(yán)格遵守安哥拉國家其他相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

（2）完善和健全安全管理制度

項(xiàng)目部根據(jù)本工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、地域環(huán)境，建立《項(xiàng)目安全和衛(wèi)生文明的管理制度》，具體包括：《安全施工責(zé)任制度》、《安全施工教育培訓(xùn)制度》、《安全施工檢查制度》、《安全施工措施管理制度》、《事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度》、《安全考核與獎(jiǎng)懲（含違章處罰）制度》、《安全工作例會(huì)制度》、《安全用電管理制度》、《安全設(shè)施、防護(hù)裝備管理制度》、《防火、防爆安全管理制度》、《機(jī)械、工器具安全管理制度》、《車輛交通安全管理制度》、《文明施工管理制度》、《當(dāng)?shù)貏诠ぐ踩芾硪?guī)定》等等。

3.2 現(xiàn)場文明施工管理

文明施工是指設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境整潔、行為規(guī)范，施工組織科學(xué)，施工程序合理。FIDIC施工合同條件要求：在工程施工期間，承包商應(yīng)保持現(xiàn)場沒有一切不必要的障礙物，并應(yīng)妥善存放和處置承包商設(shè)備或剩余的材料。承包商應(yīng)從現(xiàn)場清除并運(yùn)走任何殘物、垃圾和不再需要的臨時(shí)工程，應(yīng)使該現(xiàn)場和工程處于清潔和安全的狀況。包括：

(1) 施工生產(chǎn)區(qū)域盡可能實(shí)行封閉管理。主要進(jìn)出口處應(yīng)設(shè)有明顯的施工告示牌和安全警示牌，與施工無關(guān)的人員、設(shè)施不應(yīng)進(jìn)入封閉區(qū)。

(2) 進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員遵章守紀(jì)，按規(guī)定穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品。

(3) 施工道路平整、暢通、安全標(biāo)志、設(shè)施齊全。

(4) 風(fēng)、水、電管線、通訊設(shè)施、施工照明等布置合理，安全標(biāo)識(shí)清晰。

(5) 施工機(jī)械設(shè)備定點(diǎn)存放、材料工具擺放有序、工完場清。

(6) 現(xiàn)場建筑垃圾定點(diǎn)放置，定期清運(yùn)，不準(zhǔn)隨意丟棄垃圾。

(7) 采取有效措施控制塵、毒、噪音等危害，廢渣、污水處理符合規(guī)定要求。

3.3 施工過程安全控制

在施工過程中的安全控制，要強(qiáng)調(diào)一個(gè)“嚴(yán)”字，主抓一個(gè)“細(xì)”字。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，安全事故存在偶然性，也有必然性，尤其是施工安全管理，要通過識(shí)別和控制施工過程的危險(xiǎn)源，達(dá)到預(yù)防和消除事故，防止或消除事故傷害，是施工安全管理的根本目標(biāo)。在安全管理的主要內(nèi)容中，雖然都是為了達(dá)到安全管理的目標(biāo)，但是對(duì)生產(chǎn)過程的控制，與安全管理目標(biāo)關(guān)系更直接，顯得更為突出。因此，對(duì)生產(chǎn)中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制，必須列入過程控制管理的節(jié)點(diǎn)。事故發(fā)生往往由于人的不安全行為運(yùn)動(dòng)軌跡與物的不安全狀態(tài)運(yùn)到軌跡的交叉所造成，從事故發(fā)生的原因看，也說明了對(duì)生產(chǎn)過程的控制，應(yīng)該作為安全管理重點(diǎn)。要做好施工項(xiàng)目的安全過程控制管理，必須要做到四個(gè)堅(jiān)持：

第一是要堅(jiān)持管生產(chǎn)同時(shí)管安全。安全寓于生產(chǎn)之中，并對(duì)生產(chǎn)發(fā)揮著促進(jìn)與保證作用，因此，安全與生產(chǎn)雖有時(shí)會(huì)出現(xiàn)矛盾,但從安全、生產(chǎn)管理的目標(biāo)，表現(xiàn)出高度的一致和安全的統(tǒng)一。

第二是堅(jiān)持預(yù)防為主。安全生產(chǎn)的方針是“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，安全第一是從保護(hù)生產(chǎn)力的角度和高度，表明在生產(chǎn)范圍內(nèi)，安全與生產(chǎn)的關(guān)系，肯定安全在生產(chǎn)活動(dòng)中的位置和重要性。進(jìn)行安全管理不是處理事故，而是在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，針對(duì)生產(chǎn)的特點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)要素采取管理措施，有效的控制不安全因素的發(fā)生與擴(kuò)大，把可能發(fā)生的事故，消滅在萌芽狀態(tài)，以保證生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，人的安全與健康；預(yù)防為主，首先是端正對(duì)生產(chǎn)中不安全因素的認(rèn)識(shí)和消除不安全因素的態(tài)度，選準(zhǔn)消除不安全因素的時(shí)機(jī)，在安排與布置生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的時(shí)候，針對(duì)施工生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素，采取措施予以消除是最佳選擇,在生產(chǎn)活動(dòng)過程中,經(jīng)常檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素,采取的措施,明確責(zé)任,盡快地、堅(jiān)決地予以消除,是安全管理應(yīng)有的鮮明態(tài)度。

第三是堅(jiān)持全員管理。安全管理不是少數(shù)人和安全機(jī)構(gòu)的事，而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的機(jī)構(gòu)、人員共同的事，缺乏全員的參與，安全管理不會(huì)有生氣、不會(huì)出現(xiàn)好的管理效果。當(dāng)然，這并非否定安全管理第一責(zé)任人和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，在安全管理中的作用固然重要，但全員參與安全管理十分重要。安全管理涉及生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的方方面面，涉及從開工到竣工交付的全部過程，生產(chǎn)時(shí)間，生產(chǎn)要素。因此，生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中必須堅(jiān)持全員、全方位的安全管理。

第四是堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)，安全管理是在變化著的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的管理，是一種動(dòng)態(tài)管理。其管理就意味著是不斷改進(jìn)發(fā)展的、不斷變化的，以適應(yīng)變化的生產(chǎn)活動(dòng)，消除新的危險(xiǎn)因素。需要不間斷地摸索新的規(guī)律，總結(jié)控制的辦法與經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)新的變化后的管理，從而不斷提高安全管理水平。

3.5 事故的報(bào)告

按照FIDIC 施工合同條件相關(guān)條款要求，任何事故的發(fā)生，都必須立即將事故詳情通報(bào)雇主代表（工程師）。事故報(bào)告除了我們國家規(guī)定的事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況外，還要報(bào)告有關(guān)人員健康、安全和福利情況。

篇7

Abstract: according to GB/T28001-2001 occupational health and safety management system requirements, combining railway engineering construction project of the actual situation, this paper expounds the necessity of controlling the hazards and hazard control measures. Prevent result in security hazards caused by accident injury or property damage, make a normal construction activities. Hazard control in order to ensure safety, reducing safety accidents, through to the risk of major hazard control effectively to contain all kinds of accidents.

Key words：Engineering construction ；hazards；control ；management

中圖分類號(hào)：[F530.36]文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

危險(xiǎn)源在中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T28001―2001）《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》（以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)）中的定義為：可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行有效的控制，能夠?qū)ζ髽I(yè)的常規(guī)及非常規(guī)活動(dòng)、所有進(jìn)入現(xiàn)場的人員的活動(dòng)、工作場所的設(shè)施起到保障安全的作用，是消除事故隱患和職業(yè)危害的有力手段。鐵路工程施工點(diǎn)多線長涉及面廣，在貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)時(shí)如何對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行控制，現(xiàn)就我單位從開始貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)并取得成功的事例，談?wù)勛约旱慕?jīng)驗(yàn)和認(rèn)識(shí)。

一、正確全面地對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)及評(píng)價(jià)

一個(gè)單位只有對(duì)自己所面對(duì)的以及潛在的危險(xiǎn)源進(jìn)行全面的認(rèn)識(shí)，了解其危害的程度、結(jié)果及產(chǎn)生的根源，才能進(jìn)行有效的控制。而對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)與評(píng)價(jià)又是標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定且必須執(zhí)行的要素之一。

對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)首先要了解危險(xiǎn)因素的分類，參照GB6411―86《企業(yè)傷亡事故分類》并綜合考慮起因物、引起事故的先發(fā)的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，可將建筑施工危險(xiǎn)因素分為：物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、重傷害、電、溺、燙、災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、爆炸、中毒和窒息、其他傷害等。其次要按標(biāo)準(zhǔn)的要求考慮危險(xiǎn)源存在、發(fā)生、發(fā)展的三種狀態(tài)（正常、異常、緊急）、三種時(shí)態(tài)（過去、現(xiàn)在、將來）。最后要正確選用辨識(shí)及評(píng)價(jià)方法。辨識(shí)方法常用的有工藝流程分析法、現(xiàn)場觀察、問卷調(diào)查、事故樹分析等，經(jīng)過實(shí)踐，我認(rèn)為在建筑施工企業(yè)應(yīng)該首選工藝流程分析法，因?yàn)榘凑諉挝还こ痰氖┕すば驅(qū)訉舆M(jìn)行分析，可以把每道工序、每個(gè)部位的危險(xiǎn)因素及可能導(dǎo)致的事故一目了然地顯示在大家面前，效果比較直觀，其他方法可以作為對(duì)工藝流程分析法的補(bǔ)充，在一些新的項(xiàng)目開工前，向其他有經(jīng)驗(yàn)的人員和單位進(jìn)行安全方面的調(diào)查，是必須履行的工作程序之一；用事故樹法對(duì)自己或同行業(yè)的其它單位過去發(fā)生的事故、事件、不符合進(jìn)行分析，找出它們發(fā)生的主、客觀因素，對(duì)危險(xiǎn)源的控制是很有必要的。危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)方法常用的有作業(yè)條件危險(xiǎn)評(píng)價(jià)法、直觀評(píng)價(jià)法、經(jīng)驗(yàn)分析法、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法等，要根據(jù)危險(xiǎn)源不同階段的性質(zhì)、特點(diǎn)和分析人員的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)及習(xí)慣具體靈活選用，其目的是為了評(píng)價(jià)出真正需要特別關(guān)注的危險(xiǎn)源。

二、分級(jí)管理，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行有效的控制

對(duì)危險(xiǎn)源的控制，不是某一個(gè)人或某一個(gè)部門的事情，是為了保證大家的共同利益，因此要按照逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)管理控制。

1、公司級(jí)的宏觀控制

公司對(duì)項(xiàng)目部上報(bào)的各類各級(jí)重大危險(xiǎn)源及控制措施每月進(jìn)行評(píng)審。由公司安全質(zhì)量環(huán)保部負(fù)責(zé)組織，參加人員：公司總工程師、分管副總經(jīng)理、副總工程師、工程部部長、工程部主管工程師、安全質(zhì)量環(huán)保部工程師等相關(guān)部門人員。公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)公布本公司各類重大危險(xiǎn)源清單；分管副總經(jīng)理安排重大危險(xiǎn)源的機(jī)動(dòng)檢查；安監(jiān)部負(fù)責(zé)組織對(duì)項(xiàng)目部各類重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與控制情況的檢查，重大危險(xiǎn)源的管理在對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)后，應(yīng)對(duì)每一個(gè)重大危險(xiǎn)源制定出一套嚴(yán)格的安全管理制度，通過技術(shù)措施、組織措施對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理。辨識(shí)出公司范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源，進(jìn)而評(píng)價(jià)出重大危險(xiǎn)源清單，制定控制措施。

2、項(xiàng)目部級(jí)的具體控制

項(xiàng)目部是工程項(xiàng)目的直接完成單位，是直接面對(duì)危險(xiǎn)源的最基本單位。項(xiàng)目經(jīng)理是其安全的第一責(zé)任人，接受公司對(duì)其的考核。在工程正式開工前要由項(xiàng)目經(jīng)理組織，總工程師牽頭，相關(guān)部門人員參加，對(duì)本工程所涉及的危險(xiǎn)源進(jìn)行全面的辨識(shí)、評(píng)價(jià)，對(duì)辨識(shí)出的重大危險(xiǎn)因素應(yīng)體現(xiàn)在施工組織設(shè)計(jì)與安全專項(xiàng)方案中，編制相應(yīng)的專項(xiàng)措施（方案），對(duì)重大危險(xiǎn)因素進(jìn)行控制。每一項(xiàng)重大危險(xiǎn)源都要有控制措施、目標(biāo)、管理方案、實(shí)施部門、檢查部門、檢查時(shí)間。與重大危險(xiǎn)因素有關(guān)的部門應(yīng)制定管理方案和安全管理制度，使施組（方案）中的安全措施切實(shí)落實(shí)到實(shí)處。各級(jí)專職安檢員負(fù)責(zé)對(duì)本職責(zé)范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)因素的控制進(jìn)行監(jiān)督，掌握重大危險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀況，經(jīng)常性地公示重大危險(xiǎn)源名錄、整改措施及治理情況。制訂和實(shí)施項(xiàng)目施工安全承諾和現(xiàn)場安全管理績效考評(píng)制度，確保安全投入，形成施工安全長效機(jī)制，確保其及時(shí)有效的實(shí)施；發(fā)現(xiàn)問題立即整改，確保一切重大危險(xiǎn)因素均處于受控狀態(tài)。此外，項(xiàng)目部在施工作業(yè)條件、環(huán)境、人員等發(fā)生重大變化時(shí)必須進(jìn)行危險(xiǎn)源的識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，更新危險(xiǎn)源控制方案。對(duì)于施工中的一般危險(xiǎn)源，項(xiàng)目部也要在施工中進(jìn)行控制，每一個(gè)員工都要認(rèn)真履行自己的崗位職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，按規(guī)定正確設(shè)置防護(hù)裝置、警示標(biāo)識(shí)，正確佩帶及使用防護(hù)用品、用具，項(xiàng)目部要制定全面詳細(xì)、便于督查的管理制度和工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格進(jìn)行檢查、獎(jiǎng)罰，形成處處有制度，事事有章可循，人人有崗位責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn)，人人時(shí)時(shí)事事保安全的良好的工作氛圍。

項(xiàng)目部安檢部門對(duì)危險(xiǎn)源的控制情況定期進(jìn)行收集、分析，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)安全管理中的不足之處。

3、工班級(jí)的專項(xiàng)控制

施工班組直接面對(duì)危險(xiǎn)源，他們不但要保證自己所承擔(dān)的或其它的施工工序中不受到安全傷害，而且要保證自己所承擔(dān)的施工工序不對(duì)其他人造成安全傷害。加強(qiáng)安全施工培訓(xùn)教育，全體動(dòng)員，人人參與，尤其是以事故預(yù)防為主的重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制的安全教育。班組長是班組的管理者，負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督、檢查班組成員對(duì)控制方案及安全技術(shù)交底的執(zhí)行，了解對(duì)危險(xiǎn)源的控制情況并及時(shí)向有關(guān)的主管部門、人員反映。班組成員首先要經(jīng)過安全培訓(xùn)并考試合格后才能上崗，在施工中不但要做到反對(duì)違章指揮，反對(duì)違章作業(yè)，反對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律，而且必須做到不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，經(jīng)過大家的共同能力使各種危險(xiǎn)源始終處于有序可控的安全狀態(tài)。

三、對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行控制必須與其他的管理方法相結(jié)合

標(biāo)準(zhǔn)制定的目的就是為了將傳統(tǒng)的安全管理與先進(jìn)的技術(shù)相結(jié)合，形成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范或體系，使之更加規(guī)范化，更具有廣泛性、普遍性及通用性，因此吸收傳統(tǒng)管理中的精華，按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求去執(zhí)行很有必要。

1、與事故易發(fā)控制辦法相結(jié)合

我單位多年來一直在執(zhí)行事故易發(fā)控制辦法，辦法要求各項(xiàng)目部不僅在開工前必須明確并填寫事故易發(fā)控制點(diǎn)，而且要經(jīng)過項(xiàng)目部安全檢查員會(huì)同有關(guān)部門，按照事故易發(fā)點(diǎn)檢查表的具體規(guī)定進(jìn)行檢查確認(rèn)后，方可正式開工，開工后還要不定期的進(jìn)行復(fù)查。事故易發(fā)控制點(diǎn)要求必須填寫易發(fā)部位、發(fā)生事故要素、預(yù)防措施、安全標(biāo)記、責(zé)任單位、責(zé)任人、監(jiān)控部門、檢查落實(shí)情況；檢查的項(xiàng)目包括施工現(xiàn)場一般安全規(guī)定、基礎(chǔ)開挖、土石方施工、模板安裝與拆除、高處作業(yè)、腳手架與起重作業(yè)、隧道作業(yè)、施工用電與機(jī)械設(shè)備、汽車交通運(yùn)輸、季節(jié)性施工、既有線橋涵頂進(jìn)、復(fù)線鄰線既有線石方爆破、既有線施工防護(hù)等，在每一個(gè)項(xiàng)目中又規(guī)定了具體的檢查內(nèi)容，這些項(xiàng)目及內(nèi)容都是我們根據(jù)多年的施工經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合單位的實(shí)際情況對(duì)安全控制要點(diǎn)的總結(jié)，是符合標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)危險(xiǎn)源控制要求的，而且在實(shí)際工作中，人們往往在注重對(duì)重大危險(xiǎn)源控制的同時(shí)，有意無意地忽視對(duì)一般危險(xiǎn)源的注意，因人為因素而變?yōu)橹卮笪ｋU(xiǎn)源，采用事故易發(fā)控制辦法恰恰可以消除這一問題。

2、與全面質(zhì)量管理知識(shí)相結(jié)合

全面質(zhì)量管理是一套先進(jìn)的管理辦法，但有人認(rèn)為它是控制質(zhì)量的，與危險(xiǎn)源的控制或者說是與安全控制無關(guān)；標(biāo)準(zhǔn)與全面質(zhì)量管理是兩個(gè)不同的規(guī)范，執(zhí)行其中之一便可。我認(rèn)為這種觀點(diǎn)是片面的、不正確的，因?yàn)樵趫?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的過程中，對(duì)危險(xiǎn)源的識(shí)別、評(píng)價(jià)、目標(biāo)與指標(biāo)的制定、績效測量和監(jiān)視及事故、事件、不符合的處理等都離不開對(duì)數(shù)據(jù)和事實(shí)資料的分析。因?yàn)閺谋孀C的角度來看，任何問題或者說是事故的產(chǎn)生，都可以從人、機(jī)、料、法、環(huán)五個(gè)方面找出它們出現(xiàn)或發(fā)生的根本原因。例如可利用排列圖對(duì)自己或與自己同類型的其它單位以往發(fā)生的事故進(jìn)行分析，找出自己需要特別關(guān)注的，進(jìn)而反向追查到這些事故的根源，最后利用因果圖從人、機(jī)、料、法、環(huán)五個(gè)方面進(jìn)行分析，找出末端因素，制定針對(duì)性的控制措施，達(dá)到消除事故及隱患的目的。此外，全面質(zhì)量管理的PDCA（計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理）循環(huán)過程也符合標(biāo)準(zhǔn)中計(jì)劃（PLAN）、行動(dòng)（DO）、檢查（CHECK）、改進(jìn)（ACTION）的運(yùn)行模式。

實(shí)踐證明：在實(shí)際工作中充分挖掘傳統(tǒng)管理中的精華并將其按標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行整理、執(zhí)行，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹及安全管理工作的深化是有很大促進(jìn)作用的。

3、與應(yīng)急演練活動(dòng)相結(jié)合

制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案是重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)的重要組成部分，項(xiàng)目部應(yīng)按照每項(xiàng)重大危險(xiǎn)源制定相應(yīng)的現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案的各項(xiàng)措施，并且定期檢驗(yàn)和評(píng)估事故應(yīng)急救援預(yù)案和程序的有效程度，即定期進(jìn)行演練，合理優(yōu)化控制措施，達(dá)到一旦發(fā)生事故，現(xiàn)場人員都能明白先干什么，后干什么，大家能夠各負(fù)其責(zé)，有條不紊地進(jìn)行處理，進(jìn)而可以有效地遏制事故的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，將事故的損失降低到最低限度。

四、結(jié)束語

危險(xiǎn)源從客觀上講不是一成不變的，對(duì)重大危險(xiǎn)源只要我們認(rèn)真分析、科學(xué)地進(jìn)行控制，是可以轉(zhuǎn)變?yōu)橐话阄ｋU(xiǎn)源的，反之，一般危險(xiǎn)源在一定條件下也是會(huì)變成重大危險(xiǎn)源的?？傊?，對(duì)各種危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)、有效、合理的控制，不僅是保證生產(chǎn)安全、安全狀態(tài)有序可控的必要手段、必要條件，也是我們必須長抓不懈、長期探索的一項(xiàng)重要的工作。

參考文獻(xiàn)：

篇8

一、 2018年安全目標(biāo)責(zé)任書完成情況

安全控制目標(biāo)：在2018年全年生產(chǎn)過程中，無一例職工因工重傷和死亡事故，無造成重大社會(huì)影響的事故，無重大誤操作造成的設(shè)備損壞。隱患排查做到邊排查，邊整改。

環(huán)境控制目標(biāo)：合理布置廠區(qū)清掃任務(wù)，保持我廠外觀良好，生活垃圾及時(shí)外運(yùn)，工程剩余的材料分類擺放，回收利用，化驗(yàn)室廢水定期收集處理。

職業(yè)衛(wèi)生控制目標(biāo)：食堂人員以及特種作業(yè)人員均持有相關(guān)證件上崗，每月定期發(fā)放手套、口罩等勞保用品，嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。

二、2018年重點(diǎn)任務(wù)/計(jì)劃完成情況

類別

完成情況

存在的問題/不足之處

調(diào)整思路/應(yīng)對(duì)措施

制度建設(shè)

在2018年制定的安全管理制度的基礎(chǔ)上，對(duì)相關(guān)安全管理制度進(jìn)行了修訂，并對(duì)缺少的制度進(jìn)行了補(bǔ)充與完善

目前安全管理制度涉及的方面較多，內(nèi)容較全面，但是制度修訂之后的宣貫工作有所欠缺，相關(guān)制度沒有真正的落到實(shí)處

定期組織安全管理制度的培訓(xùn)會(huì)議，征求員工關(guān)于制度的合理建議，不斷完善安全管理制度，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行考核。

宣傳教育

認(rèn)真落實(shí)新員工的三級(jí)安全教育工作，定期開展員工的培訓(xùn)工作，包括現(xiàn)場操作規(guī)程、安全作業(yè)流程等，確保員工的安全意識(shí)不斷加強(qiáng)，形成良好的安全作業(yè)習(xí)慣。

專項(xiàng)安全培訓(xùn)的數(shù)量稍少，同時(shí)培訓(xùn)效果有待提高

根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)，制定相應(yīng)的專項(xiàng)培訓(xùn)方案，加強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)方面的技能，同時(shí)對(duì)培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行考核，保證培訓(xùn)效果

隱患整改

完成了全廠所有關(guān)鍵設(shè)備的年度換油保養(yǎng)工作；完成進(jìn)水電磁流量計(jì)的拆解檢修工作，并已將零件返廠；完成室外配電柜的防水防漏電工作；完成室外設(shè)備的防腐除銹工作；增加進(jìn)水提升泵的低液位保護(hù)裝置；嚴(yán)格按照計(jì)劃完成對(duì)二沉池、高效澄清池、纖維轉(zhuǎn)盤、出水槽等的清理工作；完成廠區(qū)室外管道、樓梯、井口蓋板的防腐除銹工作。

對(duì)于需要返廠維修的設(shè)備及零部件等，維修周期過長，維修進(jìn)度較慢，一些關(guān)鍵備用設(shè)備不能得到及時(shí)維修

進(jìn)一步加強(qiáng)巡視，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改并組織專人進(jìn)行驗(yàn)收，確保整改效果；加強(qiáng)公司維修相關(guān)流程制度的學(xué)習(xí)，合理規(guī)劃維修計(jì)劃與時(shí)間，保證我廠設(shè)備的正常運(yùn)行。

應(yīng)急管理

在原有應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，修訂與完善了專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并嚴(yán)格按照應(yīng)急演練方案完成了消防應(yīng)急預(yù)案演練、防觸電應(yīng)急預(yù)案演練，使員工在演練過程中更好的掌握應(yīng)急技能

應(yīng)急預(yù)案方案內(nèi)容有待完善，考慮可能發(fā)生的突發(fā)事故不夠全面，演練次數(shù)與內(nèi)容較少。

應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)根據(jù)不同季節(jié)的特點(diǎn)，有計(jì)劃、有針對(duì)性的進(jìn)行演練，同時(shí)完善應(yīng)急預(yù)案方案，將可能發(fā)生的突發(fā)事故及應(yīng)急措施合理的融入到演練過程中，在實(shí)際演練中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案。

職業(yè)健康

廚房人員取得了健康證，特種作業(yè)人員取得了特種作業(yè)資格證書。運(yùn)營人員佩戴手套、口罩等勞保用品進(jìn)行安全生產(chǎn)操作。

職業(yè)健康檔案建立得不完善，職業(yè)病防范措施不全面細(xì)致，職業(yè)健康培訓(xùn)有待增加，運(yùn)營人員職業(yè)健康意識(shí)淡薄。

逐步建立完善職業(yè)健康檔案，加強(qiáng)職業(yè)病防范措施，加強(qiáng)運(yùn)營人員的職業(yè)健康教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)員工職業(yè)健康防護(hù)意識(shí)。

8S

完善鼓風(fēng)機(jī)房、配電間等車間的8S布置工作。同時(shí)合理布置廠區(qū)清掃任務(wù)，保持廠區(qū)外觀良好狀態(tài)。

對(duì)8s的本質(zhì)理解不夠深刻，認(rèn)為8s可有可無，對(duì)8s的教育培訓(xùn)工作有待加強(qiáng)。

定期開展8s的教育培訓(xùn)工作，讓員工深刻意識(shí)到8s的必要性，做到全員參與。

危險(xiǎn)源識(shí)別

完成初步危險(xiǎn)源識(shí)別表，對(duì)廠內(nèi)危險(xiǎn)源進(jìn)行了初步整合，確定了不同危險(xiǎn)源的危害及其防范措施。

對(duì)危險(xiǎn)源分析較片面，對(duì)存在的潛在危險(xiǎn)與應(yīng)對(duì)措施應(yīng)進(jìn)一步分析與完善

進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)源分析識(shí)別，在已有的前提下，進(jìn)一步細(xì)化危險(xiǎn)源識(shí)別表，確保不放過一處可能的潛在危險(xiǎn)。

篇9

1 前言

露天煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)危險(xiǎn)源是不斷變化的動(dòng)態(tài)過程，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，人為因素在整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)常見危險(xiǎn)中占據(jù)重要位置，我國露天煤礦重大事故中，設(shè)備事故人為因素占了97.67%，重大瓦斯爆炸事故中人為因素占了96.59%，所以加強(qiáng)危險(xiǎn)源控制，制定良好的防治策略，提高生產(chǎn)的安全性和可靠性具有重要現(xiàn)實(shí)意義 。筆者根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn)，首先對(duì)露天煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)常見危險(xiǎn)源進(jìn)行了分類，然后講述了造成危險(xiǎn)源的原因和預(yù)防控制措施，具有一定的現(xiàn)實(shí)意義和參考價(jià)值。

2 露天煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)危險(xiǎn)源分類

露天煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)是一套綜合化、系統(tǒng)化的系統(tǒng)，其有六個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成：采掘系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)、排土系統(tǒng)、防治水系統(tǒng)、邊坡工程系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)。不同的系統(tǒng)危險(xiǎn)源也各不同相同。按照危險(xiǎn)源在施工發(fā)生中和發(fā)展中的作用，危險(xiǎn)源可以分為兩大類：一類危險(xiǎn)源和二類危險(xiǎn)源，其中一類危險(xiǎn)源主要指生產(chǎn)系統(tǒng)中存在的可能釋放危險(xiǎn)物質(zhì)的危險(xiǎn)源，二類危險(xiǎn)源主要指某些限制措施失效造成的危險(xiǎn)因素，主要包括人、物和環(huán)境等因素。

露天煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)出現(xiàn)危險(xiǎn)故障是兩類危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果，一類危險(xiǎn)源是歉意，二類危險(xiǎn)源是發(fā)生必要條件，前者決定了事故嚴(yán)重程度，后者決定了危險(xiǎn)源出現(xiàn)的概率，兩類危險(xiǎn)源相互作用，時(shí)間和空間維上相互交織，最終決定了事故范圍和程度，控制好兩類危險(xiǎn)源是控制保證露天煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

3 造成露天煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)危險(xiǎn)源的原因

3.1 露天煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，缺乏健全的安全保證體系

在我國煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，特別是在露天煤礦安全生產(chǎn)過程中，實(shí)際安全生產(chǎn)條件和明確的規(guī)章制度存在較大的差距。絕大多數(shù)的露天煤礦安全保證體系不健全，某些安全制度很難落實(shí)到實(shí)處，比如某些煤礦沒有建立安全監(jiān)控系統(tǒng)，相應(yīng)的預(yù)防措施不完善，甚至?xí)霈F(xiàn)“掛羊頭賣狗肉”的現(xiàn)象，致使安全防護(hù)措施形同虛設(shè)。

3.2 露天煤礦開采條件差，安全管理體系不健全

我國露天煤礦開采的自然條件較差，安全管理體系不健全，存在諸多不足，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國重點(diǎn)露天煤礦具有煤塵爆炸安全隱患的占總煤礦87.4%，煤層存在自然火的煤礦占據(jù)總煤礦的51.3%，水文地質(zhì)條件復(fù)雜的煤礦占總煤礦的27%。煤礦安全管理體系不健全，對(duì)于員工安全教育培訓(xùn)流于表面，沒有落實(shí)安全責(zé)任制，違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重，企業(yè)安全文化意識(shí)淡薄，管理模式過于落后，很容易造成一類危險(xiǎn)源和二類危險(xiǎn)源相互交織的現(xiàn)象。

4 露天煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)危險(xiǎn)源預(yù)防控制措施

4.1 建立危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)測體系，制定危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度

危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系貫徹整個(gè)煤礦發(fā)展過程，隨著工作進(jìn)程的不斷推進(jìn)，檢測系統(tǒng)也在不斷推進(jìn)，對(duì)煤礦的供電、供水、排水系統(tǒng)做出相應(yīng)危險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)處理危險(xiǎn)源，實(shí)現(xiàn)全方位、立體化的檢測。特別是對(duì)一類危險(xiǎn)源的監(jiān)控，首先要評(píng)估出危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)等級(jí)，進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，然后指定危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，及時(shí)采取預(yù)防措施，做到統(tǒng)籌兼顧，未雨綢繆，預(yù)留出足夠的時(shí)間讓管理層做出處理措施。

4.2 制定完善的管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制不安全行為

指定完善的管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，形成安全約束機(jī)制，比如采掘系統(tǒng)中注重電鏟、液壓鏟、前裝機(jī)等設(shè)備的維護(hù)，運(yùn)輸系統(tǒng)中加強(qiáng)卡車和膠帶輸送系統(tǒng)的管理維護(hù)。定期更換大繩及繃?yán)K避免新繩、舊繩墜落傷人，用前檢查好鋼絲繩破損情況、超限不用，推壓平臺(tái)作業(yè)要系好安全帶，專人指揮司機(jī)動(dòng)鏟。工件綁扎牢固、找好重心，動(dòng)臂部位作業(yè)系安全帶，專人指揮、信號(hào)明確，多人作業(yè)相互配合好，做好防滑措施。完善的管理制度和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該達(dá)到國家強(qiáng)制性要求，企業(yè)本身也應(yīng)該制定適合企業(yè)發(fā)展的安全標(biāo)準(zhǔn)。人為因素是造成煤礦生產(chǎn)危險(xiǎn)的主要因素，所以加強(qiáng)人的管理是控制危險(xiǎn)源的關(guān)鍵措施[3]。

4.3 加強(qiáng)危險(xiǎn)源重點(diǎn)監(jiān)控力度，采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備保證安全生產(chǎn)

加強(qiáng)危險(xiǎn)源中點(diǎn)監(jiān)控力度，貫徹《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，制定安全作業(yè)規(guī)程，杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生，大力推廣低碳施工和綠色施工理念。采用先進(jìn)的施工技術(shù)和施工工藝，加強(qiáng)系統(tǒng)監(jiān)控，對(duì)與惡劣環(huán)境下運(yùn)行的設(shè)備采取定期檢查維修的方式，加強(qiáng)抗干擾能力。采用智能化的設(shè)備提高設(shè)備自我抗災(zāi)能力。落實(shí)“以人為本”，的安全理念，按照“安全第一，預(yù)防為主”的原則打造立體化的安全體系。

5 結(jié)語

露天煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)是一個(gè)極為復(fù)雜的系統(tǒng)，其危險(xiǎn)源也是各種各樣，加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)該從管理和組織方面入手，進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，保證生產(chǎn)正常運(yùn)行，提高煤礦生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

篇10

從事施工生產(chǎn)活動(dòng)，隨時(shí)隨地都會(huì)遇到、接觸、克服多方面的危險(xiǎn)源。一旦對(duì)危險(xiǎn)源失控，必將導(dǎo)致事故。探求事故成因，人、物和環(huán)境因素的作用，是事故的根本原因。從對(duì)人和管理兩方面去探討事故，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，都是釀成事故的直接原因，而這些都是構(gòu)成危險(xiǎn)源的重要因素。

如果對(duì)施工企業(yè)及現(xiàn)場建立和保持危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的實(shí)施程序，包括涉及生產(chǎn)活動(dòng)的所有場所以及生產(chǎn)設(shè)施。識(shí)別和確定危險(xiǎn)源的存在、性質(zhì)及評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)程度，并確定是否可容許。從而采取與危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)適應(yīng)的有效控制措施，就一定能夠預(yù)防、降低或消除風(fēng)險(xiǎn)，減少安全事故的發(fā)生。

什么是危險(xiǎn)源呢？GB/T28001：2001職業(yè)健康安全管理體系中是這么定義的：危險(xiǎn)源是指可能導(dǎo)致人員傷害或疾病、物質(zhì)財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。通俗的來說，危險(xiǎn)源就是過去、現(xiàn)在和將來在管理過程及作業(yè)區(qū)域內(nèi)存在的安全隱患。

下面就危險(xiǎn)源控制程序的編制及實(shí)際運(yùn)用暢述如下：

一、建立文件化的《危險(xiǎn)源控制程序》，該程序的基本內(nèi)容如下：

1目的

建立和保持危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的實(shí)施程序，包括涉及生產(chǎn)活動(dòng)的所有場所以及生產(chǎn)設(shè)施。識(shí)別和確定危險(xiǎn)源的存在、性質(zhì)及評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)程度，并確定是否可容許。從而采取與危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)適應(yīng)的有效控制措施，以預(yù)防、降低或消除風(fēng)險(xiǎn)。

2范圍

本程序規(guī)定了公司的業(yè)務(wù)活動(dòng)范圍危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法和管理要求。適用于公司進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。

3職責(zé)

3.1各部門及項(xiàng)目部進(jìn)行本部門、本項(xiàng)目部生產(chǎn)、活動(dòng)及場所的危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。

3.2安全部門負(fù)責(zé)監(jiān)督各部門及項(xiàng)目部進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并進(jìn)行審核。3.3管理者代表負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的批準(zhǔn)。

4工作程序

4.1危險(xiǎn)源辨識(shí)方法

4.1.1詢問、交談：與生產(chǎn)現(xiàn)場的管理、施工人員和技術(shù)人員交流討論、獲取危險(xiǎn)源資料。

4.1.2現(xiàn)場觀察：到施工現(xiàn)場觀察各類設(shè)施、場地，分析操作行為、安全管理狀況等，獲取危險(xiǎn)源資料。

4.1.3事故樹分析法：可針對(duì)各類事故進(jìn)行分析，并按事故樹分析要求展開和繪圖，獲取危險(xiǎn)源資料。

4.1.4安全檢查表法：采用預(yù)先設(shè)計(jì)好的安全檢查表或制度與規(guī)程，到現(xiàn)場進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患問題及時(shí)記錄和分析，并據(jù)此獲取危險(xiǎn)源資料。

4.1.5針對(duì)不同目的和應(yīng)用范圍，還可以采取施工流程分析法、查詢分析事故法等方法辨識(shí)危險(xiǎn)源。

4.2危險(xiǎn)源類別及其作用

4.2.1危險(xiǎn)源類別

危險(xiǎn)源就是可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。一般分為兩大類。

第一類危險(xiǎn)源指可能意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)；

第二類危險(xiǎn)源指導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素。

4.2.2一起事故發(fā)生是兩類危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果，第一類危險(xiǎn)源的存在是發(fā)生事故的前提，第二類危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件，它們分別決定事故的嚴(yán)重程度和可能性大小，兩類危險(xiǎn)源共同決定危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)程度。

4.2.3根據(jù)建筑施工企業(yè)的特點(diǎn)，重點(diǎn)從項(xiàng)目施工全過程、輔助業(yè)務(wù)部門以及施工作業(yè)環(huán)境等方面進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識(shí)。

4.3危險(xiǎn)源辨識(shí)的步驟及方法

4.3.1業(yè)務(wù)活動(dòng)分類

各部門及項(xiàng)目部按照本部門、本項(xiàng)目部的工作職責(zé)確定本部門、本項(xiàng)目部的業(yè)務(wù)活動(dòng)類別與范圍,填寫《業(yè)務(wù)活動(dòng)分類表》，在進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)分類時(shí)，重點(diǎn)考慮以下方面：

a)部門管轄的地理范圍；

b)計(jì)劃性的工作，主要為部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作；

c)被動(dòng)性的工作，領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的工作；

d)生產(chǎn)作業(yè)的過程；

e)特殊工種的作業(yè)；

f)臨時(shí)的工作，如消防演習(xí)、防臺(tái)防汛等。

4.3.2危險(xiǎn)源的分類

按照GB/13861-1992《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類代碼》的要求，將危險(xiǎn)源分為以下類別：

物理性危害、危險(xiǎn)因素：

a)設(shè)備設(shè)施的缺陷

b)防護(hù)缺陷

c)電危害

d)噪音危害

e)振動(dòng)危害

f)電磁輻射

g)運(yùn)動(dòng)物危害

h)明火

i)造成灼傷的高溫物質(zhì)

j)造成凍傷的底溫物質(zhì)

k)粉塵與氣溶膠

l)作業(yè)環(huán)境不良

m)信號(hào)缺陷

n)標(biāo)志缺陷

o)其他

B、化學(xué)性危害、危險(xiǎn)因素

a)易燃易爆性物質(zhì)

b)自然性物質(zhì)

c)有毒物質(zhì)

d)腐蝕性物質(zhì)

e)其他

C、生物性危害、危險(xiǎn)因素

a)治病微生物

b)傳染病媒介

c)致害性動(dòng)物

d)致害性植物

D、心理性、生理性危害、危險(xiǎn)因素

a)負(fù)荷超限，包括：體力、聽力、視力等

b)健康狀況異常

c)心理異常，包括情緒異常、冒險(xiǎn)心理、過度緊張

d)辨識(shí)功能缺陷：感覺延遲、辨識(shí)缺陷

e)其他

E、行為性危害、危險(xiǎn)因素

a)指揮失誤，包括違章指揮、指揮失誤

b)操作失誤，包括誤動(dòng)作、違章作業(yè)

c)監(jiān)護(hù)失誤

F、其他

4.3.3危險(xiǎn)源識(shí)別時(shí)需要考慮的方面:

a)正常、異常和緊急三種狀態(tài)；

b)過去、現(xiàn)在和將來三種時(shí)態(tài)；

c)風(fēng)險(xiǎn)的多種類型；

d)有關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求；

e)相關(guān)方的觀點(diǎn)；

f)過去管理體系審核的不符合項(xiàng)；

g)出現(xiàn)的虛驚、緊急或?yàn)?zāi)難事件。

4.險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法

4.4.1評(píng)價(jià)員工在某種具有潛在的危險(xiǎn)的環(huán)境中作業(yè)的危險(xiǎn)性的方法，采取“打分”的辦法指定各主要因素的分?jǐn)?shù)，然后根據(jù)總的危險(xiǎn)分?jǐn)?shù)來評(píng)價(jià)其危險(xiǎn)性。危險(xiǎn)性即用下式表示：

危險(xiǎn)性=LEC

L－事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生可能性

E－暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率

C－危險(xiǎn)嚴(yán)重度

三個(gè)主要因素的評(píng)分方法如下表：

表一：事故或危險(xiǎn)事件發(fā)生可能性分?jǐn)?shù)（L）

分?jǐn)?shù)值事故或危險(xiǎn)情況

10完全可能，會(huì)被預(yù)料到

6相當(dāng)可能

3不經(jīng)常，但可能

1完全意外，極少可能

0.5可以設(shè)想，但高度不可能

0.2極不可能

0.1實(shí)際上不可能

表二：暴露于危險(xiǎn)環(huán)境頻率的分?jǐn)?shù)值（E）

分?jǐn)?shù)

事故或危險(xiǎn)情況發(fā)生可能性

10

連續(xù)暴露于潛在危險(xiǎn)環(huán)境

6

逐日在工作時(shí)間內(nèi)暴露

3

每周一次或偶然地暴露

2

每月暴露一次

1

每年幾次出現(xiàn)在潛在危險(xiǎn)環(huán)境

0.5

非常罕見地暴露

表三：可能結(jié)果的分?jǐn)?shù)值（C）

分?jǐn)?shù)值

可能結(jié)果

100*

災(zāi)難許多人死亡

40

非常嚴(yán)重?cái)?shù)人死亡

15

嚴(yán)重重殘或死亡，嚴(yán)重職業(yè)病或死亡

7

重大暫時(shí)性重傷或輕殘或造成一般職業(yè)病

3一般輕微的可恢復(fù)的傷害或輕微疾病癥狀

1

引人注目不利基本的衛(wèi)生健康

4.4.2將收集的信息按上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分，將所得分?jǐn)?shù)填入職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表中，并計(jì)算三個(gè)指標(biāo)的連乘積，得出危險(xiǎn)性。并按表四所列的分值確定風(fēng)險(xiǎn)程度。

表四：危險(xiǎn)分?jǐn)?shù)值

分?jǐn)?shù)值

危險(xiǎn)程度

>320

極其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)

160-320

高度危險(xiǎn),需要立即整改（此段可以設(shè)置為重大危險(xiǎn)源控制等級(jí)）

70-160

顯著危險(xiǎn),需要整改

20-70

可能危險(xiǎn),需要注意

<20稍有危險(xiǎn),可被接受

4.4.3由管理者代表及相關(guān)部門人員，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度分級(jí)確定出重大安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，制定出重大風(fēng)險(xiǎn)匯總表，并以此作為確定職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)和指標(biāo)的主要依據(jù)。

4.5危險(xiǎn)源的初始辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

4.5.1各部門及項(xiàng)目部依據(jù)4.1～4.3的要求對(duì)本部門的人員活動(dòng)、常規(guī)或非常規(guī)的工作、作業(yè)場所內(nèi)的各類設(shè)施中可能存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行全面識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，填寫“危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)表”交安全部門審核。

4.5.2安全部門審核匯總各部門及項(xiàng)目部的“危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)表”，列出“重大危險(xiǎn)源清單”報(bào)管理者代表審批。

4.5.3審批后的“重大危險(xiǎn)源清單”作為制定職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案的依據(jù)。

4.6危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的執(zhí)行

4.6.1項(xiàng)目部在項(xiàng)目開工前應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作（特別對(duì)大中型設(shè)備的拆安裝，起重吊裝，外架的搭拆，施工用電，大型模板的拆安裝，卸料平臺(tái)拆安裝，四口、五臨邊防護(hù)設(shè)施拆安裝），填寫“危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)表”。

4.6.2每年10月各職能部門對(duì)本部門涉及的危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià)，填寫“危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)表”。

4.6.3安全部門根據(jù)各部門、各項(xiàng)目部填寫的“危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)表”，進(jìn)行整理，編制公司年度的“重大危險(xiǎn)源清單”。

4.6.4各部門及項(xiàng)目部對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)制定管理措施、填寫“風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃表”，報(bào)安全部門審核。

4.6.5“危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)表”、“重大危險(xiǎn)源清單”必須報(bào)管理者代表批準(zhǔn)。

5相關(guān)/支持性文件（略）

6記錄表單

6.1《危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)表》

部門管轄或覆蓋的地理位置：

計(jì)劃性的工作：

被動(dòng)性的工作：

生產(chǎn)或作業(yè)過程：

特殊的工種或作業(yè)：

不經(jīng)常的任務(wù)：

6.2職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及評(píng)價(jià)表

項(xiàng)目活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中的危險(xiǎn)源

L

E

C

D

控制措施

物理性危險(xiǎn)危害因素設(shè)備設(shè)施缺陷

防護(hù)缺陷

電危害

噪音危害

振動(dòng)危害

電磁輻射

運(yùn)動(dòng)物危害

明火

造成灼傷的高溫物質(zhì)

造成凍傷的低溫物質(zhì)

化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素粉塵與氣溶膠

作業(yè)環(huán)境不良

信號(hào)缺陷

標(biāo)志缺陷

其他

易燃易爆性物質(zhì)

自燃性物質(zhì)

有毒物質(zhì)

腐蝕性物質(zhì)

其他

生物性危險(xiǎn)、危害因素致病微生物

傳染病媒介物

致害動(dòng)物

致害植物

心里生理性危害因素負(fù)荷極限：體力、聽力、視力超過極限

健康狀況異常

心理異常

辨識(shí)功能異常

其他

行為性危害因素指揮失誤

操作失誤

監(jiān)護(hù)失誤

其他

其他

6.2重大危險(xiǎn)源清單

序號(hào)

危險(xiǎn)源

危險(xiǎn)等級(jí)

涉及部門

現(xiàn)有控制措施

備注

6.3風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃表

1．管理方案名稱：

2．涉及部門：

3．活動(dòng)內(nèi)容：

項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門

11

4．實(shí)施進(jìn)度11

5．驗(yàn)證情況

項(xiàng)目完成情況驗(yàn)證人

二、危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià)、控制實(shí)例

建筑施工企業(yè)的危險(xiǎn)源識(shí)別一般從依據(jù)建筑施工企業(yè)涉及的作業(yè)過程（業(yè)務(wù)活動(dòng)分類）來進(jìn)行分類識(shí)別，建筑施工企業(yè)主要作業(yè)過程一般分為：鋼筋工程、防雷接地安裝工程、腳手架工程、建筑電器、給排水工程、混凝土工程、砌體、門窗工程、摸灰工程、模板工程、施工電梯、塔吊、土方工程、裝飾工程、后勤管理、設(shè)備管理、倉庫管理、機(jī)關(guān)單位作業(yè)。下面就鋼筋作業(yè)過程中涉及的危險(xiǎn)源的識(shí)別、評(píng)價(jià)和控制方法舉例如下：

活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中的危險(xiǎn)源

L

E

C

D

控制措施

物理性危險(xiǎn)危害因素設(shè)備設(shè)施缺陷鋼筋拉伸設(shè)備維修保養(yǎng)不到位，卷揚(yáng)機(jī)鋼絲繩斷絲或磨損超過標(biāo)準(zhǔn)未更換

1

1

3

3

由機(jī)電人員對(duì)該機(jī)械傳動(dòng)部位進(jìn)行打油保養(yǎng)，鋼絲繩斷絲達(dá)到報(bào)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)更換，符合安全后方可使用

鋼筋切斷機(jī)外殼脫落，松動(dòng)

1

2

7

14

由機(jī)電人員進(jìn)行維修加固

鋼筋切斷機(jī)刀口有兩處破損

3

1

7

21

由機(jī)電人員更換，更換后經(jīng)檢查符合安全要求方可投入使用

對(duì)焊機(jī)作業(yè)時(shí),沒有配備滅火器材

3

6

3

54

將對(duì)焊機(jī)周圍的易燃物品遠(yuǎn)離，按照公司或項(xiàng)目制定的安全管理制度配備干粉或泡沫滅火器

鋼筋機(jī)具沒有重復(fù)接地

1

1

15

15

由機(jī)電人員按照J(rèn)GJ46-88標(biāo)準(zhǔn)要求增加

防護(hù)缺陷對(duì)焊機(jī)作業(yè)人員作業(yè)時(shí)未設(shè)防火擋板，火星亂濺,作業(yè)人員沒有佩帶防護(hù)面罩

3

6

3

54

由項(xiàng)目安全員監(jiān)督對(duì)焊作業(yè)人員加設(shè)防火擋板并給作業(yè)人員配發(fā)防護(hù)用品

對(duì)焊機(jī)作業(yè)人員作業(yè)時(shí)未穿戴絕緣手套、絕緣鞋

1

2

15

30

按公司或項(xiàng)目制定的安全管理制度中有關(guān)防護(hù)用品規(guī)定進(jìn)行發(fā)放，并監(jiān)督作業(yè)人員正確使用

鋼筋拉直機(jī)周圍沒有防護(hù)欄桿，沒有警告標(biāo)識(shí)

1

3

3

9

在作業(yè)場所搭設(shè)1-1.2的防護(hù)欄桿并懸掛醒目的安全標(biāo)志牌

電危害設(shè)備外殼沒有保護(hù)接零（接地）

0.5

6

15

45

由機(jī)電人員按照J(rèn)GJ46-88標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)重復(fù)接地，其電阻值不大于4Ω

對(duì)焊機(jī)沒有設(shè)置漏電保護(hù)器

0.5

6

15

45

按照J(rèn)GJ46-88標(biāo)準(zhǔn)增設(shè)漏電保護(hù)器，安裝完后經(jīng)檢查符合安全要求后方可投入使用

機(jī)具開關(guān)箱沒有拉閘上鎖,作業(yè)或維修中他人可能進(jìn)行操作

0.5

6

15

45

依據(jù)公司或項(xiàng)目制定的安全管理制度有關(guān)條款對(duì)相關(guān)人員處罰并組織安全教育，加強(qiáng)管理力度

電渣壓力焊機(jī)無專用開關(guān)箱，工人操作地點(diǎn)與電源開關(guān)處較遠(yuǎn),有問題時(shí)難于及時(shí)切斷電源

1

3

15

45

由器材部采購符合JGJ46-88標(biāo)準(zhǔn)要求的電箱。由機(jī)電人員安裝經(jīng)檢查符合安全要求后方可使用。

平板車轉(zhuǎn)運(yùn)鋼筋裝車不不合理時(shí)，鋼筋散落容易砸傷工人

1

2

7

14

對(duì)工人加強(qiáng)安全教育增加自我防范意識(shí)，運(yùn)輸鋼筋時(shí)捆綁牢固后，方可運(yùn)輸。

塔吊運(yùn)鋼筋時(shí)，鋼筋不分類混合吊裝，容易散落傷人

0.

51

15

7.5

將鋼筋分類吊運(yùn)，較短的鋼筋吊運(yùn)時(shí)采用筐吊運(yùn)。

無塔吊時(shí)，垂直傳遞鋼筋,容易墜落傷人

3

2

7

42

人工傳運(yùn)鋼筋時(shí)由專人統(tǒng)一指揮并給作業(yè)人員配備防護(hù)用品

明火鋼筋焊接時(shí)無動(dòng)火申請(qǐng)，私自焊接，且無人監(jiān)護(hù)

1

3

3

9

按公司或項(xiàng)目制定的安全管理制度辦理動(dòng)火申批手續(xù)

焊接中焊條頭隨意亂扔，容易引發(fā)火災(zāi)

1

3

3

9

對(duì)操作人員加強(qiáng)安全教育，焊接前應(yīng)將周圍易燃物清理。

對(duì)焊機(jī)距離木工房、宿舍過近，容易引發(fā)火災(zāi)

0.5

1

15

7.5

根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況對(duì)可燃的場所增設(shè)消防設(shè)備或?qū)?duì)焊機(jī)位置遷移。

造成灼傷的高溫物質(zhì)電焊、氣焊作業(yè)過程的高溫材料容易傷人

1

6

3

18

按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配發(fā)防護(hù)用品，并加強(qiáng)安全教育

粉塵與氣溶膠焊接過程產(chǎn)生的煙氣對(duì)人體的傷害

6

3

1

18

給操作人員配發(fā)口罩并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期體檢

作業(yè)環(huán)境不良鋼筋機(jī)臺(tái)周邊鋼筋頭沒有清理干凈，容易扎傷人

0.2

6

3

3.6

按照公司或項(xiàng)目制定的安全管理制度的規(guī)定，將鋼筋頭及時(shí)清理搬運(yùn)

機(jī)具安置不合理，操作空間狹小，加工長件時(shí)容易受到傷害

1

3

3

9

按照公司或項(xiàng)目制定的安全管理制度有關(guān)規(guī)定及現(xiàn)場的實(shí)際情況，擴(kuò)大鋼筋制作的場地

綁扎4M以上的柱筋時(shí)，沒有設(shè)置平臺(tái)，攀登鋼筋骨架進(jìn)行作業(yè)，發(fā)生墜落事故

3

3

3

27

綁扎2M以上的柱梁鋼筋時(shí)，必須增設(shè)操作平臺(tái)。

對(duì)焊機(jī)棚搭設(shè)沒有使用防火材料

0.5

6

3

9

使用防火材料，并加強(qiáng)操作人員的安全教育

電渣壓力焊焊接柱筋時(shí)，樓板養(yǎng)護(hù)水較多，易發(fā)生觸電事故

1

3

15

45

在積水多的地方增設(shè)干燥的木板，操作人員應(yīng)穿戴絕緣防護(hù)用品

標(biāo)志缺陷鋼筋機(jī)具處沒有設(shè)置安全標(biāo)志

0.5

6

3

9

項(xiàng)目部安全員根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行增設(shè)

安全操作規(guī)程牌掛設(shè)位置不當(dāng)，難以看到

0.5

6

3

9

項(xiàng)目部安全員根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行掛設(shè)

對(duì)焊機(jī)棚沒有防火標(biāo)志牌

0.5

6

3

9

項(xiàng)目部安全員根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行掛設(shè)“”版權(quán)所有

化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素易燃易爆性物質(zhì)對(duì)焊機(jī)作業(yè)現(xiàn)場10M范圍內(nèi)違章存放有氧氣、乙炔瓶

1

0.5

40

20

項(xiàng)目部按照規(guī)定增設(shè)氧氣、乙炔瓶的存放場所