時間:2022-08-13 19:16:34
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇創(chuàng)建衛(wèi)生單位匯報材料,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
多年來,**市 在開展政治業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育的同時,我們在全系統(tǒng)開展了以“增強工商行政管理能力”為主題的調(diào)研活動。共收到調(diào)研材料73篇。今年我們又就新農(nóng)村建設(shè)、工商體制創(chuàng)新、信用監(jiān)管等內(nèi)容組織開展了調(diào)研活動。通過廣泛開展調(diào)查研究,在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切干群關(guān)系的同時,也積極探尋了強化職能到位、服務(wù)市場主體發(fā)展的路徑與對策。
三是深入開展了“兩查擺一整頓”活動。緊密結(jié)合“改、塑、樹”活動的開展,不斷加強職業(yè)道德和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),我們堅持業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作兩個會議一起開,在年初召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)會議;兩個任務(wù)一起下,在與各單位簽訂業(yè)務(wù)工作目標(biāo)管理責(zé)任狀的同時,也簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀;兩個責(zé)任一起擔(dān),各位副局長在主抓業(yè)務(wù)工作的同時,也承擔(dān)本戰(zhàn)線黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任;兩個成果一起要,黨風(fēng)廉政建設(shè)與其它業(yè)務(wù)工作同檢查、同考核,通過認真查擺整頓,保證了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)各項制度措施的落實。首先,我們幾年來一直堅持在全局干部中開始“我看我們的工作”為主題的自查自糾活動。通過“民主論壇”的形式,組織每名干部認真查擺各級領(lǐng)導(dǎo)班子、每名干部自身在思想、作風(fēng)、服務(wù)意識及落實“六項制度”等方面的不足,并及時加以修正和整改;其次,開展了“千戶企業(yè)評工商”活動,廣泛征求管理相對人的意見、建議,請社會各界幫助我們查擺問題,整改工作。去年以來,共召開企業(yè)和個體工商戶座談會6次,發(fā)放征求意見信1000封,收回987封,市局領(lǐng)導(dǎo)班子集體走進“行風(fēng)熱線”直播間,聽取解答群眾的咨詢、意見、建議共17個,對意見、建議我們認真梳理,逐項加以整改。同時我們舉一反三,進一步改進工作的方式方法,我們在全系統(tǒng)開展了大規(guī)模的行政執(zhí)法案卷評查和執(zhí)法檢查,認真糾正不依法辦案、程序違法、要件不全等問題,落實了案件主辦人制度和專兼職法制監(jiān)督員制度,制定了行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法,切實規(guī)范行政行為,不斷提高依法行政的能力和水平。
特別是在市人大常委會對工商部門的行政執(zhí)行工作進行評議過程中,我們虛心主動地征求人大代表意見,不斷改進我們的工作,推動了行業(yè)作風(fēng)的明
年,市縣兩級衛(wèi)生行政部門和市屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全部創(chuàng)建成無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),且至少50%的縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建成無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),2011年實現(xiàn)全市所有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面禁煙的目標(biāo)?!盁o煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)創(chuàng)建”納入衛(wèi)生工作年度目標(biāo)管理與精神文明建設(shè)的考核內(nèi)容。
二、組織機構(gòu)
市衛(wèi)生局成立創(chuàng)建無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)全市創(chuàng)建無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)評審等工作。
市疾控中心(市健康教育所)具體負責(zé)該項活動的組織實施、技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)收集、復(fù)核、上報以及各級衛(wèi)生行政部門、市屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)創(chuàng)建無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的初審工作,并將初審合格的醫(yī)療機構(gòu)申報材料報市創(chuàng)建活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)衛(wèi)生局負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)創(chuàng)建無煙醫(yī)療機構(gòu)活動的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和抽查工作。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)創(chuàng)建活動工作辦公室,負責(zé)對所轄各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)創(chuàng)建無煙醫(yī)療機構(gòu)的初審,并將初審合格的醫(yī)療機構(gòu)申報材料報市創(chuàng)建活動工作辦公室。
各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)落實專人負責(zé)無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的創(chuàng)建工作,制訂創(chuàng)建計劃、建立組織網(wǎng)絡(luò)、明確職責(zé)分工,改善醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)環(huán)境,開展健康教育,積極創(chuàng)建無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。
三、無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)
(一)成立控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)組織,將無煙機構(gòu)建設(shè)納入本單位發(fā)展規(guī)劃;
(二)建立健全控?zé)熆荚u獎懲制度;
(三)所屬區(qū)域有明顯的禁煙標(biāo)識,室內(nèi)完全禁煙;
(四)設(shè)有控?zé)煴O(jiān)督員和巡查員;
(五)開展多種形式的控?zé)熜麄骱徒逃?/p>
(六)明確規(guī)定全體職工負有勸阻吸煙的責(zé)任和義務(wù);
(七)鼓勵和幫助吸煙職工戒煙;
(八)所屬區(qū)域內(nèi)禁止銷售煙草制品;
(九)醫(yī)務(wù)人員掌握控?zé)熤R、方法和技巧,對吸煙者至少提供簡短的勸阻和戒煙指導(dǎo);
(十)在相應(yīng)科室設(shè)戒煙醫(yī)生和戒煙咨詢電話。
四、申報、評審程序
(一)申報
各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)衛(wèi)生局及市衛(wèi)生局直各醫(yī)療衛(wèi)生單位、醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院、第89醫(yī)院根據(jù)《年市各縣市區(qū)參加創(chuàng)建無煙醫(yī)療單位數(shù)量一覽表》規(guī)定數(shù)量,將年申報無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的單位于月日前報市疾控中心(市健康教育所)(聯(lián)系人:,電話:8224747,13153680589,郵箱:wfjjs@)。
(二)初審
市疾控中心(市健康教育所)對上報的無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行初審,初審采取聽匯報、看資料、實地檢查等方式,對各項標(biāo)準(zhǔn)落實情況進行檢查;初審符合標(biāo)準(zhǔn)的單位,報市創(chuàng)建活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)審。
(三)復(fù)審、評估
市衛(wèi)生局創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組對市疾控中心(市健康教育所)上報的無煙醫(yī)療機構(gòu)材料進行復(fù)審。復(fù)審合格后材料上報省“無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)”創(chuàng)建活動工作小組辦公室備案。省創(chuàng)建工作組每年將組織督導(dǎo)評估一次。
五、創(chuàng)建工作安排及要求
(一)創(chuàng)建工作安排
1、申報:每年4月15日前為“無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)”申報時間,各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位向轄區(qū)衛(wèi)生局提出申請,局直各醫(yī)療衛(wèi)生單位、醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院、第醫(yī)院直接向市疾控中心(市健康教育所)提出申請,并做好創(chuàng)建的準(zhǔn)備工作。
2、檢查驗收:每年下半年,市衛(wèi)生局無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)創(chuàng)建活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組對創(chuàng)建申報單位組織檢查、評審。
(二)工作要求
1、開展創(chuàng)建無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)活動,以醫(yī)務(wù)工作人員帶頭戒煙的行動促進全社會煙民自覺戒煙,是履行《公約》、落實無煙單位創(chuàng)建,保護人民身體健康的有效途徑。各單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)予以高度重視,成立以主管領(lǐng)導(dǎo)任組長、科室負責(zé)人為成員的創(chuàng)建無煙單位領(lǐng)導(dǎo)小組,確定辦公地點、聯(lián)系人和聯(lián)系電話。
我中心開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)已有8個年頭,今年又被列為我市標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建單位和衛(wèi)生為民辦實事項目單位,我們高度重視該項工作,根據(jù)《我市標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建活動實施方案》的精神要求,制訂了具體實施計劃,在我市衛(wèi)生局和街道政府的領(lǐng)導(dǎo)與支持下,全體干部職工共同努力,加強軟硬件建設(shè),完善各項制度,加強全科醫(yī)生隊伍建設(shè),認真發(fā)揮“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能,各項工作全面推進,有序開展,現(xiàn)就我中心的創(chuàng)建工作情況匯報如下:
一、中心的基本情況
我街道是我的商業(yè)中心,文化底蘊、歷史沉淀深厚,轄區(qū)面積?平方公里,下轄?個社區(qū)、?個行政村,總戶數(shù)?戶,戶籍人口?,60歲以上老年人?人,7歲以下兒童?人,育齡婦女?dāng)?shù)?人。我中心創(chuàng)建于?年,現(xiàn)有職工?人,退休人員?人。其中副主任醫(yī)師?名,主治醫(yī)師?名(中醫(yī)類別主治醫(yī)師3名),醫(yī)師?人,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師?人,公衛(wèi)醫(yī)師1人,主管護師1名,執(zhí)業(yè)護士?名(護師?名、護士?名),已經(jīng)取得全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)合格證書?人,在培訓(xùn)?人,全科規(guī)范/:請記住我站域名/化培訓(xùn)1人(在讀),藥學(xué)人員?人,其它衛(wèi)技人員?人,衛(wèi)技人員占?%。
二、創(chuàng)建工作主要措施
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,狠抓落實
為使創(chuàng)建工作有序開展,我中心成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,中心主任親任組長,各職能科室長為成員,在組織上給創(chuàng)建工作提供了保證;領(lǐng)導(dǎo)小組把創(chuàng)建工作列入重要議事日程,多次集中開會商討創(chuàng)建大計,制訂具體工作計劃,分工負責(zé),認真履行管理職能,健全各項制度、獎懲、考核機制,部署、督查各項創(chuàng)建工作的落實;同時,多次召開全院職工大會,認真學(xué)習(xí)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的重要意義,廣泛宣傳創(chuàng)建工作的具體事宜,從提高思想認識著手,使人人都以高度負責(zé)的態(tài)度積極投身到創(chuàng)建工作之中,形成了濃厚的的創(chuàng)建氛圍。
(二)措施到位,全面開展創(chuàng)建工作
1、完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)施設(shè)備。
根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)要求,依照《我市標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心評審細則》,本中心投入?余萬元用于裝修房間、添置設(shè)施設(shè)備和信息化建設(shè);根據(jù)規(guī)范要求,進行了功能分區(qū),調(diào)整或設(shè)置了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合辦公室、健康教育室、全科診療室、中醫(yī)診療室、康復(fù)治療室、預(yù)檢分診室等;同時各社區(qū)新設(shè)置一個專用健康宣傳欄,進行至少每年四期的健康教育宣傳。
2、有序推進組織管理工作
(1)設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合辦公室,由中心主任兼任辦公室主任,接受上級各項工作任務(wù)制定工作計劃。督導(dǎo)社區(qū)責(zé)任醫(yī)生及駐村醫(yī)生落實。
(2)建立健全責(zé)任醫(yī)生團隊會診制度,雙向轉(zhuǎn)診制度,重點疾病管理制度等。結(jié)合考核方案逐一落實。
(3)各科室分布示意圖、服務(wù)項目及價格、各項惠民措施等上墻公示。
(4)制定社區(qū)責(zé)任醫(yī)生工作目標(biāo),公共衛(wèi)生考核分配方案,公共衛(wèi)生各項經(jīng)費按費隨事走的原則,依照市衛(wèi)生局的公共衛(wèi)生基金分配指導(dǎo)意見落實。
(5)制定(來源:文秘站 )社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心鄉(xiāng)村一體化管理文件,健全中心對站的管理考核機制。
3、以群眾滿意為基準(zhǔn),深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
(1)我們把群眾的滿意程度,作為衡量各項工作的指標(biāo),把完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵、關(guān)愛弱勢群體、開展愛心服務(wù)作為工作重點。今年本中心組織?余人的醫(yī)療體檢隊,到?個社區(qū)開展針對60歲以上老年人進行免費健康體檢,共檢查?人,充實了健康 檔案,針對檢出的社區(qū)慢性疾病,責(zé)任責(zé)任醫(yī)生納入了動態(tài)管理,定期進行上門隨訪與健康指導(dǎo),得到社區(qū)干部與居民的好評。
(2)實行重點人群與重點疾病的服務(wù),以慢病人群、特困、殘疾人、低保、五保戶等群體為工作的切入點,提高疾病知曉率、控制率、治療率?,F(xiàn)管理高血壓???人,腫瘤?人,糖尿?。咳?,精神???人,冠心病?人,肺結(jié)核?人,做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療,減少或解除他們的病痛,提高了他們的生活質(zhì)量。
(3)在社區(qū)的健康教育宣傳欄上公示社區(qū)責(zé)任醫(yī)生照片、聯(lián)系方式等,同時印發(fā)責(zé)任醫(yī)生聯(lián)誼名片,注明服務(wù)內(nèi)容、方式、聯(lián)系電話,便于提供服務(wù)、接受監(jiān)督。
(4)結(jié)合參保農(nóng)民免費健康體檢,開展社區(qū)居民健康調(diào)查,建立家庭健康檔案?多少份,簽訂健康保健合同?多少份,與社區(qū)居民建立穩(wěn)定的服務(wù)關(guān)系,積極推行責(zé)任醫(yī)生制度和團隊服務(wù)模式,與市級醫(yī)院簽訂支援協(xié)議,落實雙向轉(zhuǎn)診制度,準(zhǔn)確及時收集社區(qū)居民衛(wèi)生服務(wù)需求,動態(tài)跟蹤管理,受到廣大居民群眾的歡迎。
4、加強傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的管理。今年,針對我市出現(xiàn)的兒童手??病流行情況,全體責(zé)任醫(yī)生挨家挨戶調(diào)查摸底,及時做好宣傳指導(dǎo)、預(yù)防、消毒等工作,共發(fā)放宣傳資料?余份,并且對患病兒童進行了醫(yī)學(xué)跟蹤觀察,每天上門隨訪服務(wù),通過一系列的防控措施,我街道手??病得到了及時控制,累計只發(fā)生病例?例,無一例出現(xiàn)不良情況。在“?奶粉事件”中,全體責(zé)任醫(yī)生發(fā)揮了連續(xù)作戰(zhàn)的精神,對全部3周歲以下兒童進行了大篩查,及時掌握了本轄區(qū)兒童食用奶粉的情況,為控制事態(tài)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。同時,我中心進行傳染病網(wǎng)絡(luò)直報工作,無發(fā)生漏報、遲報與瞞報的情況。
5、努力推進中醫(yī)藥參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作
我中心在中醫(yī)建設(shè)方面頗具特色,現(xiàn)有中醫(yī)類別主治醫(yī)師?名,中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師?名,中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)助理?名,中醫(yī)科室有:內(nèi)科、骨傷科、甲狀腺科、推拿科及中藥倉庫與中藥房等,開展中醫(yī)適宜技術(shù)有:推拿、拔火罐、刮痧、敷貼、穴位注射等?,F(xiàn)有中藥品種?種、中成藥?種、中藥人員?名,中醫(yī)藥收入占全院總收入的一半。?年?6月,我中心被評為?建設(shè)先進單位。
6、創(chuàng)建工作實效
通過創(chuàng)建活動,居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站和社區(qū)責(zé)任醫(yī)生的滿意率、知曉率明顯提高,發(fā)放問卷調(diào)查100份,滿意率達90%以上。
三、創(chuàng)建活動存在的困難和打算
(一)創(chuàng)建活動取得了一定的成效,但也存在如下困難:如公共衛(wèi)生財政、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費投入不足,制約社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展;人才缺乏,全科醫(yī)師培訓(xùn)需要一個過程,人員入編尚有待政策的支持;居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)認識存有距離,上門建檔服務(wù)有阻力;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理軟件急需使用。
今年1—6月份,我按照領(lǐng)導(dǎo)具體要求,結(jié)合崗位實際,主要做了以下三個方面的十二項重點工作:
(一)科室具體工作
1、籌備舉辦了“Xx市首屆道德模范評選揭曉暨頒獎晚會”。晚會籌備歷時20多天,于 1月6日舉行,共評選6類道德模范30名。
2、完成了Xx、Xx、Xx縣區(qū)2009年精神文明建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書的考核情況匯報和全市9縣區(qū)考核結(jié)果的匯總;修訂和補充完善了2012年精神文明建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書。
3、參加了全省宣傳思想工作會議、全省未成年人思想道德建設(shè)工作會議、全省文明辦主任會議和全省經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域精神文明建設(shè)現(xiàn)場會會議。按照會議要求起草了大會發(fā)言和四個會議精神的傳達提綱及貫徹意見。
4、積極參與了全市宣傳思想文化工作會議的籌備工作。主要起草了《關(guān)于命名表彰市級精神文明建設(shè)先進單位和先進工作者的決定》等三個表彰決定,《Xx市文明旅游景區(qū)建設(shè)管理辦法》,會議主持詞以及服務(wù)大會的頒獎等工作。
5、配合做好了中央電視臺、新華社記者春節(jié)采訪報道的服務(wù)工作。起草了光明日報等新聞媒體的采訪詞。
6、組織開展了文明縣、文明單位、文明村鎮(zhèn)“三大創(chuàng)建”活動。推薦上報第十批省級各類文明單位和精神文明建設(shè)先進工作者37家,修改先進事跡材料、審批表、創(chuàng)建簡介等各類文稿100多份。
7、及時起草了《全市精神文明建設(shè)工作綜述》、各種通知、函件等近20余份。
8、協(xié)調(diào)參與了“倡導(dǎo)文明新風(fēng),重建和諧家園”送文化下鄉(xiāng)活動。
9、協(xié)助參與了“文明交通行動計劃”創(chuàng)建活動。
10、按時完成了常規(guī)性工作任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)安排交辦的其它臨時性具體事務(wù)。
(二)參與了市委重點工作督查活動
(三)重點參與了全市文明Xx建設(shè)活動
二、領(lǐng)導(dǎo)批示和安排工作完成情況
截止目前,上半年領(lǐng)導(dǎo)批示的主要工作和重點任務(wù)已經(jīng)基本完成。多年來,特別是今年以來,自己竭盡所能,盡心盡力做了一些事情,但感覺是整日忙忙碌碌,疲于完成領(lǐng)導(dǎo)安排交辦的具體工作任務(wù),沒有時間和精力靜下心來認真思考工作。工作任務(wù)從目前完成的質(zhì)量上看,與領(lǐng)導(dǎo)要求和期望相比,與新形勢和新任務(wù)相比,還存在較大的差距,主要是:工作水平不高,致使完成工作任務(wù)的質(zhì)量不高;工作主動性不夠,致使跟不上領(lǐng)導(dǎo)的工作節(jié)奏;眼界不寬、思想不夠解放,致使工作的超前性、時效性有限;具體事務(wù)太多,致使沒有足夠的時間去思考謀劃工作。
三、下半年工作打算
下一步將重點做好文明Xx建設(shè)工作。具體有四個方面的工作打算:
1、繼續(xù)做好全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和文明Xx建設(shè)活動的各項工作:
(1)協(xié)調(diào)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)小組召開的各類會議;
(2)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)整治活動的轉(zhuǎn)段等工作;
(3)做好文明Xx建設(shè)的上傳下達、協(xié)調(diào)、銜接等工作。
2、重點抓好文明Xx建設(shè)工作:
(4)擬定文明Xx創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)(七個方面);
(5)擬定文明Xx七個管理辦法;
(6)擬定文明Xx七個測評細則;
(7)編發(fā)文明Xx建設(shè)活動簡報;
(8)協(xié)調(diào)聯(lián)系召開“文明Xx建設(shè)組成員單位會議”;
(9)協(xié)調(diào)抓好文明XxXx建設(shè)示范點;
(10)協(xié)調(diào)組織開展文明Xx建設(shè)活動督查指導(dǎo)工作;
(11)做好文明Xx建設(shè)活動的總結(jié)工作。
3、負責(zé)抓好創(chuàng)建科具體工作:
(12)組織協(xié)調(diào)全市開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動;
(13)抓好第十批省級各類文明單位的申報考核驗收工作;
(14)起草農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)場會議發(fā)言材料并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
4、按照領(lǐng)導(dǎo)的安排做好其它事務(wù)性工作。
四、今后的五條工作建議
籌劃一個會、選好一段路、開展一次督查、確定一些主題活動(載體)、抓好一批示范點。
1、籌劃一個會:召開“文明Xx建設(shè)組成員單位會議”,匯報活動進展情況、分析查找存在問題、明確主題創(chuàng)建活動、提出下一步工作打算。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善民生、破解發(fā)展“瓶頸”為主線,堅持為民創(chuàng)建、科學(xué)創(chuàng)建、精品創(chuàng)建的原則,進一步深化公共場所“五小”行業(yè)整治規(guī)范,確保創(chuàng)城迎檢“五小”行業(yè)整治“省檢”過關(guān)。
二、工作任務(wù)
要牢固把握“五小”行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),逐一對照,拉網(wǎng)排查,充分準(zhǔn)備,突擊整治,嚴(yán)格按照聽取匯報、材料審核、實地考察、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、整體觀察等六種測評方式,時不我待地做好充分準(zhǔn)備,高標(biāo)準(zhǔn)、高水平做好迎“省檢”工作。
(一)做好迎檢動員部署工作(10月12日完成)
召開市衛(wèi)生、藥監(jiān)系統(tǒng)創(chuàng)建省級文明城市迎檢工作調(diào)度會,通報前期工作情況,對迎檢重點工作進行安排部署,進一步明確市、區(qū)衛(wèi)生、藥監(jiān)部門對“五小”行業(yè)整治的監(jiān)管職責(zé)以及市、區(qū)衛(wèi)生、餐保服務(wù)監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督責(zé)任。
(二)加大創(chuàng)建宣傳力度,形成濃厚氛圍(10月10日至考評結(jié)束)
組織做好創(chuàng)建文明城市公益廣告宣傳。市、區(qū)衛(wèi)生、藥監(jiān)局及其衛(wèi)生、餐保監(jiān)督機構(gòu)在門前和院內(nèi)醒目處張貼創(chuàng)建文明城宣傳畫、標(biāo)語和橫幅,利用宣傳欄、黑板報、簡報、網(wǎng)站等宣傳陣地刊登創(chuàng)建文明城宣傳內(nèi)容,積極組稿通過新聞媒體宣傳創(chuàng)建工作亮點;組織“五小”行業(yè)在場所醒目處張貼創(chuàng)建文明城宣傳標(biāo)語,有條件的則要利用LED電子顯示屏反復(fù)和播放相關(guān)公益廣告,使文明創(chuàng)建宣傳覆蓋市中心城區(qū)公共場所各“五小”行業(yè)。(責(zé)任單位:市、區(qū)衛(wèi)生、藥監(jiān)局,市、區(qū)衛(wèi)生、餐飲服務(wù)監(jiān)督機構(gòu),市衛(wèi)生局創(chuàng)建辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)和提供公益廣告內(nèi)容)
(三)抓緊做好查缺補漏整改工作(10月10日至考評結(jié)束)。
1.深入開展達標(biāo)摸底督查。按照《市創(chuàng)建省級文明城市工作任務(wù)分解表》、《市中心城區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建省級文明城市實施方案》要求和職責(zé)職能,加強領(lǐng)導(dǎo)、加強隊伍、加強責(zé)任、加大力度,市、區(qū)衛(wèi)生、藥監(jiān)部門根據(jù)自身所承擔(dān)的創(chuàng)建工作任務(wù)進行重新細致梳理,對標(biāo)排查,落實責(zé)任,進一步鞏固成果,查找不足,采取錯時督查,措施強硬,對薄弱環(huán)節(jié)進行重點攻堅,及時整改,全面推進創(chuàng)建工作,不留死角,不拖全市后腿,實行督查整改工作每日一報制。(責(zé)任單位:市、區(qū)衛(wèi)生、藥監(jiān)局,市、區(qū)衛(wèi)生、餐保服務(wù)監(jiān)督機構(gòu))
2.做好實地考察準(zhǔn)備工作(10月15日前完成,并保持)。實地考察采取的形式是暗訪形式。市、區(qū)衛(wèi)生、藥監(jiān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織、親自過問、親自參與,對照《測評體系》有關(guān)考察測評要求,抓好工作督導(dǎo)。市、區(qū)衛(wèi)生、餐保服務(wù)監(jiān)督機構(gòu)重點抓好四項工作:1)經(jīng)營性公共場所要有《衛(wèi)生許可證》,亮證經(jīng)營;2)從業(yè)人員要持《健康證》、《衛(wèi)生知識培訓(xùn)證》上崗,要有“五病”調(diào)離的相關(guān)制度和記錄;3)公共用品、用具消毒制度落實,要有消毒設(shè)備、消毒措施和記錄,做到經(jīng)營單位和從業(yè)人員“三證齊全”,確保公共衛(wèi)生安全。
3.做好問卷和網(wǎng)絡(luò)調(diào)查準(zhǔn)備工作。市、區(qū)衛(wèi)生、藥監(jiān)局及其所屬衛(wèi)生、餐保服務(wù)監(jiān)督機構(gòu)要制定迎檢預(yù)案,確保有創(chuàng)建文明城市的主題專欄,并做好迎檢工作。在15日前開展一次模擬問卷調(diào)查和創(chuàng)建知識考試,增強和提高“五小”行業(yè)從業(yè)人員對創(chuàng)建文明城的理解率、支持率和衛(wèi)生知識知曉率。(責(zé)任單位:市、區(qū)衛(wèi)生、藥監(jiān)局,市、區(qū)衛(wèi)生、餐保服務(wù)監(jiān)督機構(gòu))。
(四)做好材料立卷歸檔工作(10月12日前完成)
吉州、青原兩區(qū)衛(wèi)生、藥監(jiān)局及其衛(wèi)生、餐保服務(wù)監(jiān)督機構(gòu)按照方案要求,將創(chuàng)建整改資料收集完整,立卷歸檔、裝訂成冊。
三、工作要求
1.高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)。市、區(qū)衛(wèi)生、藥監(jiān)行政主管部門及市、區(qū)衛(wèi)生、餐保監(jiān)督機構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)是創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人,要牢固樹立顧大局意識,充分認識“省檢”工作的重要性和緊迫性,要統(tǒng)一思想、加強領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、集中精力、集中智慧、集中財力、集中人力全心投入到創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)中,確保完成迎檢工作任務(wù)。
(一)進一步宣傳國家園林縣城、國家衛(wèi)生縣城和省級環(huán)保模范縣城“三城同創(chuàng)”的重大意義,縣委、縣政府的總體部署和目標(biāo)要求,宣傳《滿族自治縣創(chuàng)建國家園林縣城實施方案》、《國家園林縣城評選辦法》、《滿族自治縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城實施方案》、《國家衛(wèi)生縣城評選辦法》、《滿族自治縣創(chuàng)建省級環(huán)保模范縣城實施方案》、《省省級環(huán)保模范縣城評選辦法》的基本內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要求。
(二)宣傳縣直各單位和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城區(qū)街道辦)扎實開展創(chuàng)建工作以及廣大市民以主人翁姿態(tài)積極參與“三城同創(chuàng)”活動的具體情況。宣傳“三城同創(chuàng)”利己利人利城市,進一步提高廣大市民的環(huán)境保護與生態(tài)文明素質(zhì)。大力宣傳“三城同創(chuàng)”是每個市民應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,號召市民“從我做起、從點滴做起,為‘三城同創(chuàng)’盡一份力,添一份彩”,形成“人人參與‘三城同創(chuàng)’,人人為‘三城同創(chuàng)’出力”的良好格局。
(三)宣傳“三城同創(chuàng)”工作中的有效措施和典型經(jīng)驗做法。大力宣傳各部門在開展“三城同創(chuàng)”工作中的好思路、好做法、好舉措以及取得的好成效,推動創(chuàng)建工作有效開展。加強輿論監(jiān)督力度,對有礙創(chuàng)建工作的“不作為”現(xiàn)象和市民生活區(qū)中臟、亂、差等不文明行為予以曝光。鼓勵先進,鞭策后進,促進“三城同創(chuàng)”工作有序推進。
二、各職能部門應(yīng)承擔(dān)的宣傳任務(wù)
(一)縣委宣傳部、縣電視臺、電臺:(1)進一步做好與國家、省、市新聞媒體的通聯(lián)工作,暢通向上發(fā)稿渠道,加大對新華網(wǎng)、中新網(wǎng)、日報、經(jīng)濟日報、電視臺、電臺和日報、市電視臺、電臺等國家、省、市級主流新聞媒體的供稿力度,大力宣傳我縣在“三城同創(chuàng)”工作中取得的成果。(2)按照創(chuàng)建責(zé)任目標(biāo)的要求,圍繞設(shè)置載體開展創(chuàng)建活動,以多種形式組織教育廣大市民提高文明素質(zhì)。
(二)政府辦公室:充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,在政府網(wǎng)站上設(shè)置“三城同創(chuàng)”專欄,及時“三城同創(chuàng)”信息、圖片等動態(tài)新聞,滾動刊播公益廣告和宣傳標(biāo)語,并根據(jù)工作進展情況及時更新內(nèi)容。
(三)縣電視臺、電臺:(1)在《新聞》欄目中開設(shè)“三城同創(chuàng)”專欄,充分利用電視、村村通廣播的優(yōu)勢,及時報道我縣“三城同創(chuàng)”工作舉措、進展、成效。(2)在《魅力滿鄉(xiāng)》欄目中開設(shè)《建設(shè)美麗我們在行動》專題,系列報道各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、企業(yè)等在“三城同創(chuàng)”工作中如何以實際行動為建設(shè)美麗做出貢獻。(3)要確保每半個月至少播出兩次以上有關(guān)“三城同創(chuàng)”的新聞報道,每天播出至少一條“三城同創(chuàng)”宣傳標(biāo)語。(4)加強輿論監(jiān)督力度,對影響“三城同創(chuàng)”進展和城市形象的行為及時予以“曝光”。
(四)《今日》:(1)在頭版開設(shè)“三城同創(chuàng)”專欄,刊發(fā)縣委、縣政府關(guān)于“三城同創(chuàng)”重大決策部署和會議等相關(guān)新聞報道,擴大“三城同創(chuàng)”工作的影響面。(2)加強與住建局、環(huán)保局、城管局、園林局、衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦、食安辦等職能部門和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(城區(qū)街道)的聯(lián)系,在頭版系統(tǒng)報道各單位在“三城同創(chuàng)”工作中的重要舉措、進展情況和顯著成效。
(五)縣園林局:(1)在城區(qū)內(nèi)廣場、公園、綠地等各重要節(jié)點,特別是在民族文化廣場和西山公園等人員密集場所的電子屏幕上,設(shè)置“綠色牽動你我他,園林綠化靠大家”等有關(guān)“三城同創(chuàng)”的公益廣告。(2)會同縣創(chuàng)建辦、縣廣播電視臺精心策劃,積極宣傳我縣創(chuàng)建園林縣城的工作動態(tài);高標(biāo)準(zhǔn)攝制我縣“創(chuàng)建園林縣城”專題匯報片,全面展示我縣創(chuàng)建園林縣城的特色做法和突出成效。
(六)縣愛衛(wèi)辦、衛(wèi)生局:(1)向全縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工發(fā)出參與“三城同創(chuàng)”活動倡議書。(2)組織各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)立健康衛(wèi)生咨詢窗口,并抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組成健康衛(wèi)生咨詢服務(wù)小組,深入街道社區(qū)開展健康防病宣傳,并為群眾提供義診活動。(3)利用有關(guān)節(jié)慶活動,采取多種形式加大衛(wèi)生知識和傳染病預(yù)防知識宣傳力度,指導(dǎo)各社區(qū)、各單位集中開展除“四害”專項活動,進一步提高市民衛(wèi)生防治常識,加快衛(wèi)生縣城創(chuàng)建步伐。(4)會同縣創(chuàng)建辦、縣廣播電視臺精心策劃,積極宣傳我縣創(chuàng)建衛(wèi)生縣城的工作動態(tài);高標(biāo)準(zhǔn)攝制我縣“創(chuàng)建衛(wèi)生縣城”專題匯報片,全面展示我縣創(chuàng)建衛(wèi)生縣城的特色做法和突出成效。
(七)縣環(huán)保局:(1)加大縣城生態(tài)環(huán)境保護的宣傳力度,尤其要做好有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的宣傳。(2)組織成立城區(qū)環(huán)保志愿者隊伍,對城區(qū)工業(yè)企業(yè)、私營業(yè)主等有損環(huán)境的不文明、不衛(wèi)生的行為進行勸說、制止,對不服從勸說、制止的行為進行集中整治,并會同縣廣播電視臺進行曝光。(3)會同縣創(chuàng)建辦、縣廣播電視臺精心策劃,積極宣傳我縣創(chuàng)建省級環(huán)保模范縣城的工作動態(tài);高標(biāo)準(zhǔn)攝制我縣“創(chuàng)建省級環(huán)保模范縣城”專題匯報片,全面展示我縣創(chuàng)建省級環(huán)保模范縣城的特色做法和突出成效。
(八)縣住建局:(1)切實做好“三城同創(chuàng)”有關(guān)知識的普及宣傳,在城區(qū)建筑工地擋墻等地粉刷“三城同創(chuàng)”公益廣告宣傳標(biāo)語。(2)向城區(qū)所有建筑工地發(fā)出倡議書,倡議建筑公司及工人參與支持“三城同創(chuàng)”活動。(3)組織城區(qū)建筑工地創(chuàng)建“衛(wèi)生工地”、“誠信工地”、“文明工地”活動。(4)對建筑工地堆積建筑垃圾等不文明、不衛(wèi)生、不誠信的行為進行整治,必要時會同縣廣播電視臺適時組織曝光。
(九)縣城管局:(1)綜合利用宣傳車上路上街流動宣傳、散發(fā)宣傳資料和固定地點集中發(fā)放等形式,加強對規(guī)范城區(qū)廣告設(shè)施、經(jīng)營、衛(wèi)生等縣城管理方面的法律法規(guī)的宣傳,開展好城區(qū)衛(wèi)生、交通和經(jīng)營秩序整治活動。(2)利用全縣電子屏幕滾動播放和在城區(qū)醒目位置粉刷爭創(chuàng)“三城同創(chuàng)”公益廣告宣傳標(biāo)語。(3)在城區(qū)公交站亭、報刊亭等場所設(shè)置“三城同創(chuàng)”專題宣傳欄。
(十)鎮(zhèn)、街道辦事處、龍須門鎮(zhèn):(1)組織本單位各部門、社區(qū)散發(fā)或張貼“三城同創(chuàng)”倡議書、“攜手共創(chuàng)三城”公益廣告、張貼畫和標(biāo)語口號。(2)設(shè)置創(chuàng)建“三城同創(chuàng)”知識解讀專欄,并在所轄城中村村部、村民文化廣場、社區(qū)活動中心等地設(shè)置永久性“三城同創(chuàng)”宣傳標(biāo)語,定期組織開展群眾宣傳教育活動。
(十一)移動、聯(lián)通、電信公司:向市民發(fā)送創(chuàng)建國家園林縣城、國家衛(wèi)生縣城、省級環(huán)保模范縣城等“三城同創(chuàng)”公益短信。
(十二)各大銀行及營業(yè)網(wǎng)點:在電子字幕牌上滾動顯示“三城同創(chuàng)”宣傳標(biāo)語。
(十三)縣教體局:(1)向全縣各學(xué)校廣大師生發(fā)出參與“三城同創(chuàng)”活動倡議書,組織廣大師生參加“三城同創(chuàng)”萬人簽名儀式,教育廣大師生知創(chuàng)建、懂創(chuàng)建、積極參與創(chuàng)建。(2)開設(shè)健康教育課程,開展健康知識教育;引導(dǎo)全縣各中小學(xué)以演講、表演、作文競賽等形式,開展“文明衛(wèi)生小衛(wèi)士”宣傳教育活動,糾正“闖紅燈”、“隨地吐談”等不文明、不衛(wèi)生行為,使學(xué)生從小養(yǎng)成“講道德、講文明、講衛(wèi)生”的好習(xí)慣,每學(xué)期評選出一批“文明衛(wèi)生小衛(wèi)士”在學(xué)校進行通報表彰。(3)要利用召開家長座談會、聯(lián)誼會、致家長的一封信等形式,積極在中小學(xué)校開展“小手拉大手”的創(chuàng)建活動。通過“小手拉大手”帶動廣大市民共同遵守市民公約、行為規(guī)范等縣城文明衛(wèi)生管理規(guī)定。(4)組織學(xué)生利用假期參與“三城同創(chuàng)”宣傳和社會實踐活動。
(十四)縣公安局、交警大隊:(1)加強交通安全法規(guī)和交通安全知識的宣傳、普及,切實提高市民的文明交通意識。(2)開展“志愿者勸導(dǎo)文明交通”等活動,引導(dǎo)廣大市民積極參與文明交通創(chuàng)建工作。(3)設(shè)立“市民舉報不文明交通行為”監(jiān)督崗,發(fā)動廣大市民參與監(jiān)督不文明交通行為,并會同縣廣播電視臺適時對不遵守交通規(guī)則的行為進行曝光,組織市民進行評論。(4)在城區(qū)各主要道路路口懸掛宣傳文明交通標(biāo)語。
(十五)縣交通運輸局:(1)向全縣廣大客運、公交、出租車經(jīng)營業(yè)主發(fā)出參與“三城同創(chuàng)”倡儀書,切實加大對客運、公交、出租車守法行車、文明行車的宣傳力度。(2)在本行業(yè)內(nèi)開展出租車文明使者或創(chuàng)建星級達標(biāo)活動,樹立服務(wù)窗口的文明形象。(3)在城區(qū)利用出租車電子屏幕、公交車車載電視、公交車體設(shè)置“三城同創(chuàng)”宣傳標(biāo)語和“講文明樹新風(fēng)”公益廣告。(4)在長途汽車站設(shè)置宣傳專欄。
(十六)縣文廣局:(1)在民族文化廣場每月組織一次以上以爭創(chuàng)“國家級園林縣城、國家級衛(wèi)生縣城、省級環(huán)保模范縣城”為主題的“民族風(fēng)”周末文藝晚會。(2)組織“送戲進街道社區(qū)”活動,組織縣劇團創(chuàng)編一批“三城同創(chuàng)”文藝節(jié)目,并深入到各社區(qū)居委會進行演出,以文藝節(jié)目的形式進一步動員廣大干部群眾參與支持“三城同創(chuàng)”活動的積極性。
(十七)縣工商局、商務(wù)局:(1)采取致廣大商戶的一封信、倡議書和印發(fā)創(chuàng)建宣傳材料等形式,在廣大商戶中開展“參與創(chuàng)建、爭做文明誠信商戶”活動。(2)加強對創(chuàng)建“綠色集貿(mào)市場、文明集貿(mào)市場、衛(wèi)生集貿(mào)市場”的宣傳教育,教育和督促廣大商戶禁止店外經(jīng)營等行為,配合城管局做好“門前五包”。(3)組織開展“百城萬店無假貨”、“購物放心一條街”等示范點創(chuàng)建活動。(4)城區(qū)各主要商場的電子公告、電子字幕牌滾動顯示宣傳標(biāo)語,設(shè)置“三城同創(chuàng)”知識專欄、宣傳標(biāo)語。
(十八)團縣委:(1)向全縣團員、青年發(fā)出參與“三城同創(chuàng)”活動倡議書。(2)組織開展全縣性的“投身‘三城同創(chuàng)’活動,爭當(dāng)創(chuàng)建先鋒”主題演講或歌詠比賽,由縣廣播電視臺全程錄播宣傳。(3)組織青年“三城同創(chuàng)”志愿者隊伍、“紅領(lǐng)巾一條街”、“共青團一條街”等共建共創(chuàng)示范點。(4)廣泛開展“青年文明號”、“十佳青年”等評選活動。
(十九)縣婦聯(lián):(1)向全縣廣大婦女發(fā)出參與“三城同創(chuàng)”活動倡議書。(2)組織開展“參與‘三城同創(chuàng)’,爭當(dāng)創(chuàng)建婦女標(biāo)兵”生活勞動技能比賽活動。(3)建設(shè)“巾幗創(chuàng)建一條街”示范點。(4)開展“三城同創(chuàng)”十佳女性評選等創(chuàng)建活動。
(二十)縣總工會:結(jié)合職業(yè)道德和愛崗敬業(yè)教育,在廣大職工中開展“人人是創(chuàng)建形象,處處是創(chuàng)建環(huán)境”宣傳教育活動,評選“創(chuàng)建標(biāo)兵”,樹立創(chuàng)建典型,以不同形式和方法調(diào)動廣大職工熱愛創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的積極性。
三、宣傳工作要求
(一)精心組織、層層動員?!叭峭瑒?chuàng)”工作是當(dāng)前及今明兩年我縣的一項重要工作,各級各部門及相關(guān)責(zé)任單位要根據(jù)全縣“三城同創(chuàng)”動員大會精神,高度重視、廣泛發(fā)動、層層動員,做到家喻戶曉,人人皆知,踴躍參與。
1、城市生活垃圾及糞便無害化處理率≥80%;
2、城市生活污水集中處理率≥50%;
3、建成區(qū)綠化覆蓋率≥36%,綠地率≥31%,人均公共綠地面積≥7.5平方米;
4、全年API指數(shù)<100的天數(shù)占全年天數(shù)比例≥70%;
5、鼠、蚊、蠅、蟑螂有三項達到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),另一項不超過國家標(biāo)準(zhǔn)的三倍;
6、有本市愛國衛(wèi)生工作管理法規(guī)或規(guī)范性文件;
7、城市建成區(qū)無煙草廣告;
8、近兩年未發(fā)生重大食品安全事故;
9、近兩年無甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情;
10、本市居民對衛(wèi)生狀況的滿意率≥90%。
在省、自治區(qū)愛衛(wèi)會的幫助指導(dǎo)下,申報城市經(jīng)過一個時期的努力,各項指標(biāo)均已達到《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》要求,城市衛(wèi)生長效管理機制基本形成,省、自治區(qū)愛衛(wèi)會方可向全國愛衛(wèi)會推薦。推薦材料包括申報城市創(chuàng)建工作總結(jié)、各種技術(shù)資料和省、自治區(qū)愛衛(wèi)會推薦意見。
二、評審
為了客觀、公正地做好國家衛(wèi)生城市評審工作,增加透明度,申報城市的評審工作委托國家衛(wèi)生城市評審委員會負責(zé)。國家衛(wèi)生城市評審委員會由衛(wèi)生、建設(shè)、環(huán)保等全國愛衛(wèi)會有關(guān)成員單位和各省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室組成,聘請有關(guān)專家參加。國家衛(wèi)生城市評審委員會下設(shè)東北、華北、華東、中南、西南、西北等6個國家衛(wèi)生城市評審組,每個評審組由所在地區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市愛衛(wèi)會辦公室負責(zé)人組成,評審組負責(zé)人每年輪流擔(dān)任。國家衛(wèi)生城市評審委員會辦公室設(shè)在全國愛衛(wèi)會辦公室,具體負責(zé)評審的組織、協(xié)調(diào)工作。評審程序如下:
1、調(diào)研
全國愛衛(wèi)會辦公室接到有關(guān)省、自治區(qū)愛衛(wèi)會對申報城市的推薦申請后,將委托該城市所在地區(qū)以外的1個國家衛(wèi)生城市評審組,在接到推薦申請后1個月內(nèi)組織調(diào)研。調(diào)研采取暗訪的方式進行。調(diào)研結(jié)果應(yīng)形成書面意見。
2、考核鑒定
對經(jīng)過調(diào)研已具備考核鑒定條件的城市,全國愛衛(wèi)會辦公室將委托該城市所在地區(qū)以外且未參與調(diào)研工作的另1個國家衛(wèi)生城市評審組,在1個月內(nèi)組織考核鑒定,衛(wèi)生、建設(shè)、環(huán)保等全國愛衛(wèi)會成員單位和全國愛衛(wèi)會辦公室派員參加。
考核鑒定包括聽取創(chuàng)建工作匯報,查閱有關(guān)文件、技術(shù)資料和現(xiàn)場隨機抽查。抽查范圍為城市建成區(qū)。
3、社會公示
對經(jīng)評審組考核鑒定已達到《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的城市,全國愛衛(wèi)會將以適當(dāng)?shù)男问竭M行為期一個月的公示,廣泛聽取社會各方面的意見,對發(fā)現(xiàn)有弄虛作假的城市,視具體情況推遲或取消命名。
三、命名
全國愛衛(wèi)會根據(jù)評審組考核鑒定意見和無重大分歧意見的公示結(jié)果,對已達到《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的申報城市予以命名。
四、監(jiān)督管理
國家衛(wèi)生城市應(yīng)加強自身管理,發(fā)揮典型示范作用,并在城市醒目位置設(shè)置“國家衛(wèi)生城市”標(biāo)識,接受社會監(jiān)督。
省、自治區(qū)愛衛(wèi)會辦公室應(yīng)按照分級管理的原則,加強對轄區(qū)內(nèi)國家衛(wèi)生城市的日常管理,并于每年12月底前向全國愛衛(wèi)會辦公室作出書面報告。
國家衛(wèi)生城市每三年復(fù)審一次。由該城市所在省、自治區(qū)愛衛(wèi)會組織。全國愛衛(wèi)會辦公室組織抽查,抽查采取暗訪的方式進行。
服務(wù)城市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,按照“因地制宜、分級考核、分類指導(dǎo)、典型示范”的原則,以加強城市管理相關(guān)部門協(xié)同配合和督查考核為基礎(chǔ),以完善城市管理體制機制、構(gòu)建數(shù)字化城市管理體系、實現(xiàn)長效管理為目標(biāo),積極推進城市管理重心下移,不斷破解熱點、難點問題,逐步提高城市管理效能,努力實現(xiàn)城市管理水平和群眾滿意度的全面提升,促進城市管理工作的制度化、規(guī)范化。
二、創(chuàng)建工作涉及區(qū)域
省優(yōu)秀管理城市的創(chuàng)建主要涉及我市建成區(qū),包括澄江街道、夏港街道、南閘街道、云亭街道、城東街道的管轄區(qū)域,城鄉(xiāng)一體化等方面涉及的相關(guān)街道。
三、創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及部門工作職責(zé)
為確保成功創(chuàng)建省優(yōu)秀管理城市,決定成立以副市長封曉春為組長,市政府辦副主任吳鋼、市城管局局長陳衛(wèi)東為副組長,市委宣傳部、市教育局、市財政局、市公安局、市建設(shè)局、市交通運輸局、市水利農(nóng)機局、市文廣新局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市城管局、市住保房管局、市園林旅游局、市工商局以及澄江街道、夏港街道、南閘街道、云亭街道、城東街道、青陽鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)等單位、部門分管負責(zé)人為組員的市創(chuàng)建省優(yōu)秀管理城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)我市省優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、迎檢等各項工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由陳衛(wèi)東同志兼任辦公室主任。
相關(guān)部門、街道要圍繞《市創(chuàng)建省優(yōu)秀管理城市工作任務(wù)責(zé)任分解表》(見附件),進一步明確職責(zé)。
市政府辦:負責(zé)做好創(chuàng)建迎檢的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
市城管局:負責(zé)創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào),負責(zé)與省住建廳對接,協(xié)調(diào)相關(guān)部門、街道把創(chuàng)建的具體工作落實到位。負責(zé)統(tǒng)一收集、匯總、裝幀創(chuàng)建的臺賬資料。負責(zé)創(chuàng)建工作報告的起草、各類會議材料的準(zhǔn)備、電視宣傳片的制作、檢查線路的安排,以及其他城管職責(zé)范圍內(nèi)的創(chuàng)建工作。
市財政局:負責(zé)相關(guān)創(chuàng)建迎檢臺賬資料的提供和創(chuàng)建工作經(jīng)費的落實保障。
市規(guī)劃局:負責(zé)做好全市戶外廣告設(shè)置規(guī)劃并提供相關(guān)資料。
市建設(shè)局:負責(zé)對全市建筑施工工地的管理工作,負責(zé)對市區(qū)主次干道、相關(guān)市政設(shè)施的管養(yǎng)工作和相關(guān)創(chuàng)建迎檢臺賬資料的提供。
市園林旅游局:負責(zé)做好城市綠化管養(yǎng)工作,負責(zé)做好建成區(qū)綠化點的現(xiàn)場迎檢準(zhǔn)備工作和相關(guān)創(chuàng)建迎檢臺賬資料的提供。
市公安局:負責(zé)主要道路交通秩序、交通信號設(shè)施等的管理,負責(zé)做好主要道路路牌、門牌等的設(shè)置以及相關(guān)創(chuàng)建迎檢臺賬資料的提供。
市工商局:負責(zé)會同相關(guān)部門、街道做好農(nóng)貿(mào)市場等管理和相關(guān)創(chuàng)建迎檢臺賬資料的提供。
相關(guān)街道:負責(zé)轄區(qū)內(nèi)的優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建工作。加強對轄區(qū)內(nèi)的路容路貌、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌全面巡查管理,積極做好迎檢工作和相關(guān)創(chuàng)建迎檢臺賬資料的提供。
其他部門、單位圍繞《省城市管理優(yōu)秀城市檢查考核細則》(試行)(以下簡稱《考核細則》)在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好創(chuàng)建迎檢的各項工作。
四、創(chuàng)建工作步驟
“省優(yōu)秀管理城市”創(chuàng)建申報工作,應(yīng)從組織機構(gòu)建設(shè)與制度保障、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、數(shù)字化城管、依法行政和作風(fēng)建設(shè)等方面,分別建立和完善包括文件、工作計劃、實施情況、考核結(jié)果、數(shù)據(jù)匯總等的本底資料臺帳。去年我市已順利通過市城管局初驗,市人民政府已向省住建廳申報。今年是我市創(chuàng)建省優(yōu)秀管理城市的關(guān)鍵年,具體申報、考核驗收流程為:
(一)準(zhǔn)備相關(guān)申報材料
此項工作已完成。
(二)初審
省住建廳接受申報后,將根據(jù)《考核細則》組織相關(guān)專家對申報材料進行審查,形成初審意見。
(三)現(xiàn)場調(diào)研
省住建廳將于2012年上半年組織專家組對我市進行現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo)。通過聽取工作匯報、查閱有關(guān)文件資料和現(xiàn)場隨機抽查等方式,對照《考核細則》(評價基礎(chǔ)達標(biāo)分為90分),分組對我市建成區(qū)進行考核打分;委托社會調(diào)查機構(gòu)發(fā)放“省優(yōu)秀管理城市群眾滿意情況調(diào)查表”,對群眾滿意率進行統(tǒng)計,全面客觀評價我市創(chuàng)建工作取得的成效與存在的主要問題,并形成書面調(diào)研意見,向我市反饋,并由我市根據(jù)調(diào)研意見落實整改。
(四)考核驗收
現(xiàn)場調(diào)研后,省住建廳將組織專家組對我市進行現(xiàn)場考核驗收。通過聽取工作匯報、查閱有關(guān)文件資料和現(xiàn)場隨機抽查等方式,對照《考核細則》,全面評價我市創(chuàng)建工作情況,形成考核驗收意見,向我市反饋。
(五)社會公示
通過考核驗收后,省住建廳及市城管局將分別在省建設(shè)信息網(wǎng)和政府網(wǎng)站等相關(guān)媒體進行為期10天的公示,廣泛聽取各方面意見,全面接受社會監(jiān)督。
(六)命名
通過考核驗收與公示后,將由省住建廳命名為“省優(yōu)秀管理城市”并授牌。
五、工作要求
(一)高度重視,精心組織。市相關(guān)部門、街道要高度重視,明確目標(biāo)責(zé)任,切實加強對省優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要迅速行動起來,精心組織,統(tǒng)籌安排,成立創(chuàng)建工作班子,對照創(chuàng)建檢查考核標(biāo)準(zhǔn)制定扎實有效的工作方案,并建立好相應(yīng)的臺帳資料,確保各項創(chuàng)建措施落實到位。
第三條 考評工作從1997年開始,每兩年進行一次,考評的次年進行抽查復(fù)驗。
第四條 考評工作以聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場查看、征詢意見等方式,以打分和綜合評議相結(jié)合的形式進行。
考評達到85分的住宅小區(qū)為物業(yè)管理達標(biāo)小區(qū),達到90分的為物業(yè)管理優(yōu)秀小區(qū),達到95分的為物業(yè)管理優(yōu)秀示范小區(qū),由市建委頒發(fā)獎牌并通報表揚。
抽查復(fù)檢達不到考評時的水平的小區(qū)將取消其榮譽稱號。
第五條 參加考評的住宅小區(qū)必須實行物業(yè)管理一年以上,入住率達50%以上。
第六條 住宅小區(qū)物業(yè)管理考評申報材料包括:
1.《廣州市住宅小區(qū)物業(yè)管理考評申報表》;
2.住宅小區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、使用概況;
3.住宅小區(qū)物業(yè)管理工作報告;
4.業(yè)主委員會的評議意見;
5.住宅小區(qū)物業(yè)管理各項規(guī)章、制度文件匯編;
6.住宅小區(qū)竣工圖(比例1∶500或1∶1000)。
以上材料按順序整理裝訂成冊,一式十份。
第七條 住宅小區(qū)物業(yè)管理考評申報程序:
1.物業(yè)管理單位應(yīng)在考評年度的第一季度內(nèi)向區(qū)建委提出參加考評的報告,《廣州市住宅小區(qū)物業(yè)管理考評申報表》等申報材料一式十份同時送交區(qū)建委。
2.區(qū)建委在接到物業(yè)管理單位的申報材料后,組織區(qū)的有關(guān)專業(yè)部門對住宅小區(qū)的房屋管理、設(shè)備管理、市政公用設(shè)施管理、園林綠化管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、物業(yè)管理單位經(jīng)營運作等進行專業(yè)達標(biāo)認定,填寫《廣州市住宅小區(qū)物業(yè)管理單項達標(biāo)考評表》。
3.區(qū)建委應(yīng)在考評年度的第二季度內(nèi)將申報單位的材料以及區(qū)建委組織的單項達標(biāo)考評材料報送市建委。
4.市建委在考評年度的第三季度進行綜合考評。
第八條 用地面積在2萬平方米以下或建筑面積在5萬平方米以下的住宅組團、高層住宅、綜合樓宇的物業(yè)管理考評工作可參照本辦法執(zhí)行。
附件一:廣州市住宅小區(qū)物業(yè)管理考評標(biāo)準(zhǔn)(略)
1、組織擬定2006年生態(tài)省建設(shè)年度工作計劃。
2、協(xié)調(diào)相關(guān)委辦局核實生態(tài)市建設(shè)指標(biāo)數(shù)據(jù)
3、上報省局我市生態(tài)市建設(shè)工作簡報
4、組織哈爾濱市生態(tài)市十一五規(guī)劃編制工作
5、組織編發(fā)生態(tài)市建設(shè)工作簡報 期。
二、環(huán)保模范城建設(shè)工作
1、組織局機關(guān)各部門及直屬有關(guān)單位學(xué)習(xí)國家總局新下發(fā)的“十一五”期間創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市考核指標(biāo)及其實施細則。
2、按國家新標(biāo)準(zhǔn)起草哈爾濱市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作實施方案及對目標(biāo)責(zé)任進行初步分解。
3、組織創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市總體規(guī)劃及專項規(guī)劃的編制工作。
三、目標(biāo)管理工作:
1、生態(tài)省建設(shè)及省市長環(huán)保目標(biāo)工作:組織迎接了省政府對2005年生態(tài)省建設(shè)階段性目標(biāo)及省市長環(huán)保目標(biāo)完成情況的檢查,取得好成果,被評為生態(tài)省建設(shè)及環(huán)境保護目標(biāo)工作先進單位。
2、組織擬定2006年度生態(tài)省建設(shè)考核目標(biāo),并組織落實與實施。
3、省市長目標(biāo)工作:組織編印了2005年省市長目標(biāo)專項工作材料匯編。
4、市級工作目標(biāo)取得了好成績。經(jīng)市責(zé)任辦年初檢查考核,我局被評為目標(biāo)考核優(yōu)秀單位。同市目標(biāo)辦商定了今年的12項考核目標(biāo),并組織落實。
5、區(qū)縣政府、委辦局目標(biāo):組織對區(qū)縣(市)政府、市直有關(guān)委辦局2005年目標(biāo)完成情況進行檢查考核,代政府起草了《關(guān)于表彰2005年度環(huán)境目標(biāo)責(zé)任狀考評先進單位的通報》;牽頭擬定了區(qū)縣(市)政府、市直有關(guān)委辦局2006-2007年環(huán)保目標(biāo);完成了市長同區(qū)縣(市)政府、市直委辦局簽狀的有關(guān)工作。
6、局系統(tǒng)目標(biāo):組織制定了區(qū)、縣(市)環(huán)保局、局系統(tǒng)重點工作目標(biāo)及對上年目標(biāo)考核辦法進行修改,并分別以哈環(huán)綜文件印發(fā)。起草了對區(qū)、縣(市)上半年目標(biāo)任務(wù)完成情況進行檢查的通知。組建局系統(tǒng)各部門目標(biāo)管理聯(lián)絡(luò)員隊伍,召開聯(lián)絡(luò)員會議,對聯(lián)絡(luò)員進行目標(biāo)管理培訓(xùn)。
7、牽頭擬定省委考核我市領(lǐng)導(dǎo)班子指標(biāo)和市委考核各區(qū)、縣(市)領(lǐng)導(dǎo)班子指標(biāo)。
四、環(huán)境統(tǒng)計工作
1、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)完成2006年上半年全市環(huán)境統(tǒng)計工作;收集上報2005年度社會統(tǒng)計公報環(huán)境保護有關(guān)數(shù)據(jù)。
2、上報市統(tǒng)計局2005年度統(tǒng)計年鑒環(huán)境保護部門數(shù)據(jù)及材料。
3、組織、協(xié)調(diào)完成了環(huán)境質(zhì)量公報的審核工作。
五、城考工作
1、“城考”工作:完成了上年國家“城考”工作綜合匯報、指標(biāo)核定及說明、佐證材料收集審核及上報工作,“城考”結(jié)果通過了國家局組織的專家審核。
2、指導(dǎo)4個縣級市上報省局2005年“城考”結(jié)果,并進行審核上報。
3、指導(dǎo)機關(guān)各部門及直屬有關(guān)單位學(xué)習(xí)國家總局新調(diào)整修改的“十一五”期間城市環(huán)境綜合整治定量考核指標(biāo)實施細則。
六、其他工作
1、組織首屆環(huán)境友好型社會成果展
2、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城工作環(huán)保目標(biāo)的綜合、匯總、分析及情況反饋。