導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇人民銀行匯報材料，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

領導小組組長由行長擔任，副組長由主管法律事務工作的副行長擔任，領導小組成員由各股室的主要負責人組成。領導小組下設辦公室，專門指派一人負責支行依法行政日常工作。

二、領導小組的職責

領導小組在組長和副組長領導下開展工作，履行下列職責：

（一）根據(jù)《綱要》和大慶市中心支行的其他決定，部署中國人民銀行××縣支行依法行政工作。

（二）根據(jù)《意見》明確的推進中國人民銀行依法行政五年規(guī)劃，研究并制訂每年推進中國人民銀行××支行依法行政的年度工作計劃。

（三）監(jiān)督檢查中國人民銀行××縣支行貫徹落實《綱要》和《意見》的情況，并及時向大慶市中心支行報告。

三、領導小組成員的職責

領導小組成員在領導小組組長和副組長領導下，負責組織、落實本部門依法行政的各項工作，覆行下列職責：

（一）根據(jù)《意見》明確的推進中國人民銀行依法行政的五年規(guī)劃，按照上級主管部門的要求，提出本部門推進依法行政的年度工作計劃，并報依法行政領導小組辦公室（以下簡稱領導小組辦公室）。

（二）根據(jù)《意見》和上級主管部門的要求，對照本部門工作職責，組織本部門查找依法行政中的薄弱環(huán)節(jié)，并采取相應措施加以治理。

（三）根據(jù)本部門履行法定職責所依據(jù)的法律、行政法規(guī)和中國人民銀行規(guī)章，結(jié)合行政執(zhí)法工作的需要，組織本部門執(zhí)法人員學習有關法律制度，明確執(zhí)法人員執(zhí)法工作的內(nèi)容、職權和職責。

（四）定期檢查本部門在依法行政中執(zhí)行法律、行政法規(guī)和中國人民銀行規(guī)章的情況，并做好紀錄；監(jiān)督本部門執(zhí)法人員嚴格按照法定職責和程序辦事，對不依法履行職責和不按法定程序執(zhí)法的人員，建議領導小組依法作出處理。

（五）定期向領導小組組長和副組長匯報本部門推進依法行政的情況，并于每年6月1日前和12月1日前分別將本部門上半年和全年依法行政的有關匯總材料報領導小組辦公室。

四、領導小組辦公室的職責

領導小組辦公室在領導小組組長和副組長領導下開展工作，具體履行下列職責：

（一）部署推進中國人民銀行××縣支行依法行政的有關工作，并督促領導小組成員部門具體落實。

（二）根據(jù)《意見》明確的推進中國人民銀行依法行政的五年規(guī)劃，以及領導小組成員提出的依法行政年度工作計劃，研究并起草推進中國人民銀行××縣支行依法行政的年度工作計劃，并報領導小組審定。

（三）負責起草或者協(xié)調(diào)領導小組成員部門起草有關推進人民銀行××縣支行依法行政的規(guī)范性文件，做好依法行政制度建設工作。

（四）根據(jù)《綱要》和《意見》。按××縣照支行年度工作計劃，協(xié)調(diào)領導小組成員部門相互配合，做好推進中國人民銀行××縣支行依法行政的工作。

（五）根據(jù)《意見》的要求推進中國人民銀行依法行政的五年規(guī)劃，督促、指導中國人民銀行××縣支行各部門開展依法行政工作，協(xié)調(diào)解決有關問題。

（六）根據(jù)《意見》明確的推進中國人民銀行依法行政工作的五年規(guī)劃和大慶市中心支行依法行政年度計劃，組織對領導小組成員以及領導小組審定的推進××縣支行依法行政的年度工作計劃，組織對各領導小組成員部門以及××縣支行各部門推進依法行政和落實年度工作計劃情況的檢查。

（七）根據(jù)大慶市中心支行依法行政工作領導小組的要求，及時統(tǒng)計、報送中國人民銀行××縣支行推進依法行政的有關情況，協(xié)調(diào)解決有關問題。

五、領導小組和領導小組辦公室的工作方式

（一）領導小組的工作方式

根據(jù)推進中國人民銀行××縣支行依法行政工作的實際需要，召開領導小組成員會議，部署依法行政工作，研究解決依法行政的有關問題。

篇2

市委：

市效能革命領導小組辦公室接到市委辦轉(zhuǎn)來的通知，要求調(diào)查部分單位未參加或提早退出全市經(jīng)濟工作一季度講評會的情況。今天下午一上班，效能辦立即組成3個調(diào)查小組分別到5個缺席單位、2個早退單位了解情況?，F(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：

一、基本情況

1、海門日報：成錦如總編解釋說，海門日報確實收到了通知，且早就拿到了會議材料。因《海門日報》社早就發(fā)出了通知，30日上午九點半在供電局會議室召開全市通訊員表彰會議，要求總編主持，副總編參加，所以就派記者劉海瀅參加市經(jīng)濟會議，并要求做好相關報道工作，故成錦如沒有參加市里會議。

2、中國人民銀行海門支行：27日上午，人民銀行辦公室辦事員朱建華接到了會議通知，將之打印后放在辦公室主任許明桌上。28日上午，許明赴南通開會，沒有將會議通知匯報領導，所以領導遺漏了今天的會議。張惠仁行長表示，將進一步完善內(nèi)部管理制度，同時追究辦公室主任許明的責任，要求他作出書面檢查，并在季度考核中扣10分，大約扣除獎金30元。

3、安監(jiān)局：4月27日，安監(jiān)局收到通知，楊正新局長批示王志強副局長參加市經(jīng)濟會議。王志強副局長于4月28日去蘇州開會，4月29日晚回到海門，4月30日上午參加全市安全生產(chǎn)檢查，沒有在意放在辦公桌上的會議通知，故未去開會。楊正新局長于4月30日上午11點左右接到會務組關于安監(jiān)局未派人參加會議的通知，立即派楊慰華副局長赴會，會議簽到表上的“王志強”簽名是楊慰華代簽的。楊正新局長表示，要求王志強在黨組會上作出自我批評，同時安監(jiān)局將進一步加強內(nèi)部管理。

4、農(nóng)信社：從尤其偉行長處了解到，該行辦公室辦事員王欲華于4月27日9：44從黨政網(wǎng)上收到會議通知，看到標題后自以為與農(nóng)信社無關，未將文件送領導閱示，故尤其偉行長未參加這次會議。尤行長表示，要加強內(nèi)部管理，責成當事人王欲華寫出書面檢查，扣除獎金。

5、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行海門支行：從黃光偉行長處了解到，會議通知是辦公室主任魯成娟簽收的，她認為參加會議對象沒有發(fā)展銀行，就沒有將會議通知向行長黃光偉匯報，所以黃光偉行長不知道有這次會議。今天上午9點左右，黃光偉行長在市政府辦公室向鈕健副主任匯報海門市糧食基地項目1億多元的資金落實情況。黃光偉行長表示，他們將吸取這次教訓，對辦公室主任魯成娟這次工作失誤要求其作出書面檢查，并在季度考核中扣5分，大約扣除獎金30元。

6、人武部：為迎接省軍區(qū)來海檢查，近幾天人武部除留個別人員值班外，其余人員都到海門港倉庫參加勞動。經(jīng)顧敏華政委排查，估計收文件人員為即將轉(zhuǎn)業(yè)待崗的俞忠同志，由于疏忽未向領導匯報。顧政委表示，將繼續(xù)排查下去，今后將加強內(nèi)部值班制度管理，整頓機關作風。曹部長表示將追查相關責任人員，對責任人員通報批評，并加強會議文件收發(fā)傳達制度。

7、供電公司：因秦健局長到南京開會，故請工會主席周建勇代開會。周建勇于今天8：10左右準時參加會議，當會議進行到頒獎議程時，接到溧陽有人來海與海門電力公司簽訂茶葉購銷合同的電話，所以中途回公司簽訂合同。后接到市委辦查詢電話后，又重新回到會場開會，直至會議結(jié)束。秦健局長表示，將在黨委會上對周建勇進行嚴肅批評，扣除其一個月獎金。

二、處理意見

篇3

（一）收集分析。

通過采取座談、調(diào)查問卷、查閱檔案、實地觀察、咨詢外部專家、官方媒體等方式，收集分析業(yè)務風險節(jié)點、操作風險節(jié)點（如流程、系統(tǒng)、人員等）、執(zhí)法風險節(jié)點、決策風險節(jié)點等相關信息，以及內(nèi)外部審計和各類專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況、違規(guī)案件、媒體和網(wǎng)絡負面報道等歷史數(shù)據(jù)，全面分析對象存在的各類風險，對各類風險節(jié)點中影響對象目標實現(xiàn)的主要風險事件進行深入研究以求獲得較為準確的結(jié)論。

（二）風險評估。

在風險識別的基礎上，通過對所收集的大量的詳細數(shù)據(jù)資料加以分析，運用概率論和數(shù)理統(tǒng)計，估計和預測風險發(fā)生的概率和損失程度。

1.客觀評估。根據(jù)歷史上風險實際發(fā)生統(tǒng)計數(shù)據(jù)或是大量的試驗來估測。

①將一個已發(fā)生風險事件分解為若干個環(huán)節(jié)，通過分析計算各環(huán)節(jié)風險發(fā)生的可能性及數(shù)量來估測此類風險事件發(fā)生的概率。

②通過對重要項目或重要業(yè)務流程進行足夠量的模擬試驗，統(tǒng)計出此項目或重要業(yè)務發(fā)生風險事件的概率。

2.主觀評估。根據(jù)個人經(jīng)驗、預感或直覺而估測某項目發(fā)生風險的概率，屬于主觀判斷。主觀估測包括以下流程：

①根據(jù)識別風險的性質(zhì)組成專家組。專家組成員由熟悉機構(gòu)或項目風險因素的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢的專家、有經(jīng)驗的工作人員組成。

②由每個工作組成員使用書面形式將自己的分析估測反映出來。

③整理匯總工作組成員意見，特別是匯總意見分析情況。

④工作組討論并分析意見分歧的原因。重新分析某一變量可能出現(xiàn)的次數(shù)或范圍和各環(huán)節(jié)點出現(xiàn)問題的概率，如此重復進行，直至工作組成員意見一致。從而估測出此項目發(fā)生風險的可能及損失程度。

（三）風險應對。

根據(jù)風險分析結(jié)果確定風險應對策略，明確具體的應對措施，制定風險應對方案。

1.風險應對策略。

①在業(yè)務運行和管理活動中通過適當?shù)姆绞椒椒ɑ虼胧┍苊怙L險的發(fā)生。

②采取適當?shù)拇胧┖头椒▽L險概率降到最小、風險程度降到最低。

③采取保險等方式將風險轉(zhuǎn)移給專門的機構(gòu)或部門。

④對于可接受的風險，應密切關注其發(fā)展變化情況并及時向上級行報告。

2.剩余風險控制。對實施風險應對策略后所有的剩余風險進行持續(xù)監(jiān)控，定期形成剩余風險監(jiān)控報告，并及時糾正風險管理的薄弱環(huán)節(jié)。風險應對實施后的剩余風險水平在合理的范圍之內(nèi)，充分考慮風險應對策略實施可能產(chǎn)生的新的風險，并有相關提示及處理措施，使之可控或可接受。

3.歷史分析。定期對風險識別與應對過程形成的文件和記錄如風險分析報告等進行分析，歸納風險管理歷史規(guī)律。

二、基層人民銀行風險識別與應對的不足與困難

（一）操作困難：強化風險評估與信息溝通阻滯的矛盾。主要表現(xiàn)在：一是信息渠道不暢。人民銀行內(nèi)部及與外部之間未能實現(xiàn)有效的溝通聯(lián)系協(xié)作制度，且報送風險信息資料單一，不能動態(tài)反映風險管理現(xiàn)狀。二是信息處理手段落后。風險識別、估測、應對工作尚處探索階段，系統(tǒng)化、專業(yè)化、標準化水平并不高，由于缺乏科學的評估標準，對風險環(huán)節(jié)的識別估測主要依賴定性分析與經(jīng)驗判斷，存在定量分析不夠、風險大小估測不準等問題。三是應對機制建設滯后。風險信息交流僅僅依靠前期準備階段收集信息資料或進行臨時流，手段匱乏，導致風險管理綜合分析監(jiān)測評價系統(tǒng)建設滯后。

（二）機制困境：風險應對機制靈活與監(jiān)督機構(gòu)僵化的矛盾。主要表現(xiàn)在：人民銀行管理風險目標的實現(xiàn)，離不開良好的監(jiān)督約束機制。內(nèi)審部門發(fā)揮著主要的內(nèi)部監(jiān)督作用，但實際由于內(nèi)審機構(gòu)沒有很強的獨立性，監(jiān)督能力往往會受到管理體制以及外部干預等因素的影響，監(jiān)督作用不能夠得到全面的發(fā)揮。一些人民銀行分支機構(gòu)的內(nèi)審部門只是流于形式，獨立性缺失，行使具體的監(jiān)督職能時顯得力不從心，更無法把監(jiān)督機制的作用充分發(fā)揮出來。

（三）管理困惑：風險意識增強與人員隊伍老化的矛盾。內(nèi)審隊伍的整體素質(zhì)存在“短板”，知識面不全，綜合能力不高，缺乏風險管理方面的專門培訓，專業(yè)知識更新慢，在實際工作中經(jīng)常套用老文件、老辦法來處理新情況、新問題，對新風險的掌控能力差，造成內(nèi)審人員素質(zhì)跟不上形勢發(fā)展的需要，以致在審計檢查中底氣不足，難以發(fā)現(xiàn)深層次問題。

三、完善基層人民銀行風險識別與應對的建議

風險應對是根據(jù)風險估測結(jié)果和風險管理目標，選擇最佳的風險管理策略和方法并加以實施的過程。

（一）風險應對策略。

對風險狀況所作的估測報告，應提出相應的風險應對策略。一是在制定風險應對措施方面，要依據(jù)風險分析和估測情況，結(jié)合本單位、本部門實際，按照內(nèi)部控制合理性原則，明確具體控制措施，在業(yè)務運行和管理活動中通過適當?shù)姆绞椒椒ɑ虼胧┍苊怙L險的發(fā)生，或者采取適當?shù)拇胧┖头椒▽L險概率降到最小，將風險應對措施實施后的剩余風險水平控制在合理的范圍內(nèi)。二是不同業(yè)務風險環(huán)節(jié)采取的風險應對策略也不相同，具體包括：從制度和流程設計上對各類風險進行靜態(tài)控制，如建立雙人復核制度、三級審批制度、重要崗位輪換制度等；從本單位的自我監(jiān)督上對各類風險進行動態(tài)控制，如定期開展本部門或上級行的業(yè)務檢查監(jiān)督、審計部門開展的履職和專項審計等；還有從機構(gòu)設置和人員配備上對各類風險進行結(jié)構(gòu)控制等。三是充分考慮風險應對措施實施后可能產(chǎn)生的新的風險，做出相關提示及處理措施，使之可控或可接受，密切關注其發(fā)展變化情況并及時向上級行報告。

（二）風險動態(tài)應對模型。

在進行風險估測的時候，結(jié)合自身的情況，建立恰當?shù)娘L險估測模型，對風險產(chǎn)生的原因及條件進行動態(tài)跟蹤控制。將各類風險節(jié)點在控制系統(tǒng)中進行標明，闡明其特征、控制要素，對什么能做，什么不能做予以明確，一旦發(fā)現(xiàn)有越界的行為，即對其進行及時的控制，盡可能的把損失降到最低。

1.制作樣本。

①將已知風險編寫為文檔。通過編寫風險陳述和詳細說明相關的風險背景來記錄已知風險，相應的風險背景包括風險問題的何事、何時、何地、如何及原因。

②根據(jù)歷史上已確認的風險事件，進行詳細陳述，并將發(fā)生風險的原因條理化說明，特別要深入分析風險事件與產(chǎn)生風險的條件之間的關系，條件變化與風險概率及損失度的關系，形成典型樣本，作為今后此類項目審計的啟示錄。

③對于風險節(jié)點中未發(fā)生風險事件的項目，根據(jù)主觀估測的結(jié)果，編寫風險預測樣本，詳細說明風險條件變量的變化情況。

2.交流匯總。將所有已發(fā)生風險和未發(fā)生風險的估測樣本材料通過某個平臺進行交流和共享。

①面對面的交流。通過召開研討會、座談會將各單位編寫的風險事件樣本材料進行溝通討論，達成一致意見，形成風險模型。

②書面交流。通過刊物和郵件系統(tǒng)征集對某類風險事件或某風險節(jié)點的估測論點進行匯編，交流共享。

③根據(jù)風險節(jié)點的內(nèi)容，設計一套風險樣本數(shù)據(jù)庫。所有員工都可以將自己的觀點根據(jù)不同的類別輸入其中存儲，作為一個專門為風險管理服務的共享平臺。

（三）風險識別與應對的輔助措施。

1.強化人員素質(zhì)的提高在風險管理中的核心作用。如何把技術和人有效運作于人民銀行風險識別與應對，使工作的價值得到增加，使工作的效率得到提升，從而減少和控制風險，很明顯人員素質(zhì)的提高是第一要素。要提升員工的風險意識和職業(yè)技能，采取多種形式的培訓，促進人民銀行員工的風險意識以及職業(yè)技能不斷提高，在各項業(yè)務管理與操作中，最大限度減少技能缺失、責任淡薄、行為隨性所造成的風險。

篇4

無領導常見題型

開放型、選擇型、排序型、操作型、爭奪型;

時間中等、專業(yè)性強、開放式多、綜合性強

真題展示：

廣告制作的成敗直接影響企業(yè)的發(fā)展，同時也為企業(yè)打造品牌奠定了一定的基礎。而好的廣告語更會讓人印象深刻，甚至家喻戶曉，成為永恒的經(jīng)典。以下給出了十條廣告語，分別是：

1.我們不生產(chǎn)水，我們只是大自然的搬運工，農(nóng)夫山泉。

2.中國聯(lián)通，改變"移動"生活。

3.恒源祥，羊!羊!羊!

4.康師傅紅燒牛肉面，就是這個味兒!

5.海瀾之家，男人的衣柜。

6.今年過節(jié)不收禮，收禮只收腦白金。

7.不是所有牛奶都叫特侖蘇。

8.怕上火，喝王老吉。

9.要想皮膚好，早晚用大寶。

10.移動改變生活。

【問題】

請在以上十條廣告語中評選出最具影響力的三條廣告語，再評選出三個單項獎，分別是：最佳創(chuàng)意獎、最佳效果獎、最佳傳播獎?！疽蟆?/p>

1、閱讀材料并思考，時間為5分鐘。之后每人陳述個人觀點，時間不超過2分鐘;

2、以小組為單位就這個問題展開討論，你們小組一共有30分鐘的討論時間，請在規(guī)定時間內(nèi)討論并得出一致的結(jié)論;

3、討論結(jié)束后，小組成員依次代表匯報你們小組的意見，時間不超過5分鐘。

半結(jié)構(gòu)化面試

(一)常見問題：

1、請做一個自我介紹，可以介紹名字、學校等信息。

2、為什么選擇我行?

3、當前，越來越多的80后女孩從事月嫂一職。對此現(xiàn)象，怎么看?

4、領導給你安排了一項工作，并制定一位同事協(xié)助你完成，這位同事答應積極配合你的工作，但后來他卻難以聯(lián)系上，并常常說自己有事。針對這種情況，你該怎么辦?

(二)考情特征

時間：10～15分鐘

形式：聽題或看題，有草種紙和筆

題量：3或4道為主

考官組成：5～7個，外加計時員、監(jiān)督員等。

出題順序：不固定，各類題型兼而有之。

難度：中等偏上，接近于事業(yè)單位面試難度。

(三)真題展示

1.現(xiàn)在赴日本旅游很火，國慶期間赴日旅游的人均消費達1.5萬元，有人指這是一種不愛國的行為，你怎么看?

2.領導交給你一項任務，并派了一個同事和你搭檔，但是同事做事很不認真，導致任務無法完成，你會怎么辦?

3.你所在的銀行要請一個教授來進行一個培訓，但是該教授的要價很高，超出行里給出的標準，行里對請該教授存在異議。作為這個培訓的組織者,你會怎么辦?追問：如果要搜集該教授的信息，為什么搜集哪方面的信息?

4.加班是近年來公共服務部門的常見現(xiàn)象，有人說加班能更好地為人民服務，展現(xiàn)公共服務部門風采，有人說這是降低工作效率，不提倡。你怎么看?

5.每個人都有自己的"圈子"，一項調(diào)查顯示，人們認為"圈子"對自己的作用最重要的是人脈(70%+)，其次是知識和視野(都是60%+)。請結(jié)合你的認識和生活實際，談談對"圈子"的看法?

6.和你一起參加工作的同事，最近升職成為你的領導，你是否準備改變跟他相處的方式，闡明理由?

7."誰讓誰吃虧"是社會上常見的現(xiàn)象，甚至被很多人視為生活的信條，導致社會上越來越?jīng)]有人謙讓他人。請結(jié)合你未來工作可能出現(xiàn)的情況，談談對"誰讓誰吃虧"的看法?

銀監(jiān)會面試題目構(gòu)成

第一題：自我介紹

年齡、所學專業(yè)、畢業(yè)學校、學術成果等；在職的介紹一下社會經(jīng)歷。

第二、三題：普通結(jié)構(gòu)化

綜合分析題基本為必考題，另一道題型不固定

第四、五題：專業(yè)題

分五個崗位：財經(jīng)崗、財會崗、法律崗、計算機崗、綜合崗?？疾閮?nèi)容與銀監(jiān)會職能密切相關，考查范圍與專業(yè)筆試基本一致。

第六題：英語題

篇5

（一）指導思想

按照“人民銀行主導、政府支持、銀行承辦”的原則，通過銀行卡收單機構(gòu)在沒有銀行機構(gòu)網(wǎng)點或ATM機的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下地區(qū)指定合作商戶服務點布放銀行卡受理終端，向借記卡持卡人提供小額取款和余額查詢服務，方便當?shù)剞r(nóng)村居民使用銀行卡，實現(xiàn)農(nóng)村居民小額提現(xiàn)不出村、無風險，并在全市各種涉農(nóng)補貼發(fā)放“一折通”的基礎上，推行各種涉農(nóng)補貼發(fā)放“一卡通”。

（二）工作目標

按照應布盡布的原則，力爭在2013年底前，在全市無金融機構(gòu)網(wǎng)點或ATM機的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村實現(xiàn)“銀行卡助農(nóng)取款服務”的基本覆蓋。

二、業(yè)務內(nèi)容及實施步驟

（一）業(yè)務內(nèi)容

根據(jù)市農(nóng)村金融服務網(wǎng)點的分布狀況、農(nóng)村支付工具和銀行卡受理終端的功能特點，此項工作由農(nóng)業(yè)銀行分行、郵政儲蓄銀行市分行以及當?shù)剞r(nóng)村信用合作金融機構(gòu)（下稱承辦銀行）先行試點實施，其他符合條件的銀行機構(gòu)可根據(jù)業(yè)務發(fā)展需要申請開辦助農(nóng)取款收單業(yè)務。銀行卡助農(nóng)取款服務主要內(nèi)容可概括為“四個一”，即“選一家商戶、布一部機具、發(fā)一張卡、建一本臺賬”：

1.選一家商戶。承辦銀行通過實地考察、信用評級等多種方式，在當?shù)剡x擇一家（最多不超過三家）有固定場所、信譽良好、熱心為農(nóng)戶服務、能遵守銀行卡結(jié)算相關規(guī)定、具備一定的資金實力的連鎖超市或便利商店等作為助農(nóng)取款服務點（下稱服務點），與該服務點簽訂助農(nóng)取款服務協(xié)議，協(xié)議內(nèi)容應包括現(xiàn)金來源、差錯處理、客戶糾紛處理、風險防范等內(nèi)容，明確雙方的責任、權利與義務。

2.布一部機具。由承辦銀行為指定服務點安裝一部POS機或電話POS機，服務點經(jīng)營場所必須配備驗鈔機、保險柜等設施，確?！般y行卡助農(nóng)取款服務”能正常、安全運轉(zhuǎn)。

3.發(fā)一張卡。推行各種涉農(nóng)補貼發(fā)放“一卡通”，該卡將作為各種涉農(nóng)補貼發(fā)放、小額提現(xiàn)的專用卡，真正實現(xiàn)各種涉農(nóng)補貼發(fā)放、購物消費“一卡通”，為農(nóng)村居民提供支付結(jié)算便利。

4．建一本臺賬。服務點要建立當?shù)剞r(nóng)村居民小額提現(xiàn)臺賬，逐筆登記取款日期、取款人姓名、取款金額等內(nèi)容，并經(jīng)取款人簽字（或按指?。┐_認，以備核查。

（二）實施步驟

1.試點推廣階段。由承辦銀行在全市金融服務空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行試點，完成服務點的選定、協(xié)議簽訂和POS機的布放等工作。

2.全面推行階段。年至年底前，承辦銀行在先行試點基礎上，在全市金融服務空白行政村全面推行，單個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村的服務點應控制在3家以內(nèi)，力爭年底前區(qū)、縣、縣達到行政村全履蓋，年底前全部縣（區(qū)）行政村全履蓋。

3.總結(jié)驗收階段。由人民銀行市中心支行會同市政府相關部門對銀行卡助農(nóng)取款服務工作進行總結(jié)驗收，并對成績突出的承辦銀行及服務點進行表彰獎勵。

三、具體要求

（一）助農(nóng)取款服務開通區(qū)域僅限沒有銀行網(wǎng)點或ATM機的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村，開通卡種僅限于借記卡，嚴禁信用卡開通，且每卡每日累計最高取款限額1000元（含）人民幣；助農(nóng)取款服務僅允許使用普通POS機和有硬件加密功能的電話支付終端。在固定線路通信網(wǎng)絡缺乏或嚴重不穩(wěn)定的情況下，經(jīng)當?shù)厝嗣胥y行分支機構(gòu)批準，承辦銀行可布放屏蔽SIM卡（用戶身份識別卡）漫游功能的移動POS機和帶硬件加密功能的無線電話支付終端。

（二）助農(nóng)取款服務承辦銀行應具備以下條件：1.具備銀行卡收單業(yè)務資質(zhì)；2.開業(yè)兩年以上，經(jīng)營狀況良好，無重大違規(guī)違紀行為，未發(fā)生過重大支付結(jié)算差錯事故；3.內(nèi)控制度健全，人員素質(zhì)和數(shù)量符合管理要求，能對助農(nóng)取款服務開展業(yè)務指導、監(jiān)測和檢查。符合上述條件的收單機構(gòu)申請開辦助農(nóng)取款收單業(yè)務的，要將開展助農(nóng)取款服務相關資料提交當?shù)厝嗣胥y行，由當?shù)厝嗣胥y行審核通過后確定為助農(nóng)取款業(yè)務承辦銀行。

（三）承辦銀行要嚴格遵照人民銀行有關銀行卡安全管理規(guī)定，加強對服務點和POS機的管理，每季至少對服務點巡檢一次，并對服務點的交易進行必要的監(jiān)測和記錄。對存在利用POS進行不正當牟利、故意使用假幣等行為的服務點，承辦銀行應中止其業(yè)務，收回相關機具設備和標識牌。承辦銀行還應定期與服務點進行對賬，確保賬賬相符；對服務點進行POS使用方法、安全用卡常識、假幣識別、風險防范知識等業(yè)務和技能培訓，規(guī)范服務點業(yè)務操作。

（四）承辦銀行對服務點的選擇應堅持“平等自愿、風險可控”的原則。服務點申請材料須包括：工商營業(yè)執(zhí)照、負責人身份證、稅務登記證等資料。承辦銀行在收到申請資料并核驗真實后，應對商戶進行現(xiàn)場考察并拍照留存，必要時應聽取當?shù)卣⒋逦瘯腿罕娨庖?，在對商戶進行資信狀況調(diào)查后確定服務網(wǎng)點。承辦銀行可重點考慮選擇農(nóng)村地區(qū)連鎖超市、便利店、供銷社、農(nóng)資店、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)店、村郵站、電信和移動運營商網(wǎng)點等作為服務點。對于規(guī)模較小、人口稀少的行政村可與相鄰的行政村合并設立服務點。

（五）服務點應規(guī)范辦理助農(nóng)取款服務，實行掛牌運營，標牌內(nèi)容統(tǒng)一為“銀行卡助農(nóng)取款服務點”，標牌由試點收單機構(gòu)制作。服務點應在營業(yè)場所公示助農(nóng)取款服務的主要內(nèi)容和舉報電話，接受社會監(jiān)督。

（六）銀行卡助農(nóng)取款服務應使用中國銀聯(lián)規(guī)定的專門交易類型，余額查詢業(yè)務不得收費，對于本行取款業(yè)務，同城不得收費，異地不超過本行異地匯兌手續(xù)費；對于跨行取款業(yè)務，不得超過農(nóng)民工銀行卡特色服務取款手續(xù)費。嚴禁服務點向持卡人收取任何額外費用。

四、配套政策

（一）提高認識，加強領導。在金融服務空白的農(nóng)村地區(qū)開展“銀行卡助農(nóng)取款服務”，讓農(nóng)村居民獲取最基礎的支付結(jié)算服務，是各級地方政府貫徹落實科學發(fā)展觀，為民富民的一項重要舉措，也是人民銀行暢通惠農(nóng)資金結(jié)算的一項實事工程，對于促進城鄉(xiāng)公共金融服務均等化、提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平具有重要的現(xiàn)實意義。各級人民政府要充分認識開展助農(nóng)取款服務的重要意義，按照“人民銀行主導、政府支持、銀行承辦”的原則，認真做好組織和推廣工作。

篇6

完善反洗錢組織體系，加強制度建設

反洗錢工作的有效開展與反洗錢組織體系建設密不可分。2013年，根據(jù)行內(nèi)機構(gòu)改革情況，省分行進一步建立健全了反洗錢工作領導小組工作機制，成立了以行長為組長、分管行領導為副組長，由法律與合規(guī)部門負責人及相關成員單位負責人作為領導小組成員，領導負責反洗錢工作的領導和決策工作。明確法律與合規(guī)部門作為反洗錢工作的牽頭管理部門，承擔反洗錢工作的組織、協(xié)調(diào)工作，反洗錢領導小組成員部門是負責反洗錢工作具體落實的部門。組織體系的建立和完善為反洗錢工作順利開展提供了堅強保證。同時通過定期召集領導小組會議，協(xié)調(diào)反洗錢各項工作的組織開展，法律與合規(guī)部門發(fā)揮了反洗錢工作的牽頭作用，調(diào)動了業(yè)務部門反洗錢工作的主動性，有效推動反洗錢監(jiān)管制度在各條線、各層級的有效落實。

健全反洗錢內(nèi)控制度，不斷提升制度執(zhí)行水平。通過制訂《省分行反洗錢工作職責管理暫行辦法》等操作性較強的內(nèi)控制度，將反洗錢的監(jiān)管要求融入各部室的工作職責，明確了營銷及產(chǎn)品部門、風險管理部門、審計部門、人力資源部門等前、中、后臺各部室的反洗錢工作責任和義務 ，將反洗錢理念灌輸?shù)礁黜棙I(yè)務流程中，使反洗錢工作與內(nèi)部管理緊密結(jié)合，進而規(guī)范了反洗錢工作程序，確保反洗錢工作協(xié)調(diào)有序開展，使反洗錢操作更加具體化、規(guī)范化。

做實反洗錢系統(tǒng)的推廣運用，提升工作質(zhì)量

2011年，總行開發(fā)的新反洗錢系統(tǒng)在我省上線后，省分行多次組織銀行、郵政網(wǎng)點的員工、反洗錢聯(lián)絡員進行了“新反洗錢系統(tǒng)運用推廣的培訓”，積極推動員工熟練應用新反洗錢系統(tǒng)，充分發(fā)揮其技術支撐作用，及時收集整理州市分行、郵政機構(gòu)在系統(tǒng)應用過程中發(fā)現(xiàn)的問題，并通過反洗錢領導小組會議、定期通報、強化后續(xù)培訓、現(xiàn)場檢查指導等多種方式，使系統(tǒng)應用中存在的各類問題在各層面得到了有效解決，反洗錢系統(tǒng)應用質(zhì)量得到逐步提高。目前，我省反洗錢系統(tǒng)的系統(tǒng)應用率、報送重點可疑交易報告、人工識別完成率等系統(tǒng)應用指標質(zhì)量均居于全國中上水平。2012年我行通過新反洗錢系統(tǒng)利用客戶身份識別制度保護客戶資金安全，協(xié)助公安機關破案，得到了總行的通報表揚。新反洗錢系統(tǒng)為我行提高反洗錢工作質(zhì)量和效率的技術支撐作用已經(jīng)日益顯現(xiàn)。

開展“反洗錢工作達標”活動，認真落實人民銀行監(jiān)管新要求

2012年以來，中國人民銀行大力推行“風險為本”的反洗錢工作理念，提出了反洗錢“法人監(jiān)管”工作要求。根據(jù)總行統(tǒng)一部置，我行將2013年定為“反洗錢工作達標年”，并采取多種方式，主動落實監(jiān)管新要求。通過舉辦培訓宣傳等活動，在全行宣貫了反洗錢工作達標活動的意義、內(nèi)容和要求；開展反洗錢檔案規(guī)范化活動，評估檔案歸檔原則實踐情況，夯實了反洗錢工作基礎；按照總行下發(fā)的“5C”評價工作底稿，分層級開展自查整改和后評估活動，促進全行各級機構(gòu)加快滿足人民銀行“法人監(jiān)管”工作要求，切實提高我行反洗錢合規(guī)水平；強化重點業(yè)務的識別和監(jiān)控，將西聯(lián)匯款業(yè)務、對公結(jié)算“公轉(zhuǎn)私”業(yè)務作為反洗錢工作的重點關注業(yè)務領域，利用系統(tǒng)數(shù)據(jù)，深入識別和監(jiān)控重點客戶洗錢風險點，及早發(fā)現(xiàn)洗錢隱，有效防止客戶欺詐。同時結(jié)合“反洗錢工作達標”活動的開展，省分行定期向當?shù)厝嗣胥y行進行專題匯報工作開展情況，當?shù)厝嗣胥y行對活動的開展給予了悉心指導，得到了人民銀行的認可和支持，實現(xiàn)了與監(jiān)管機構(gòu)的良性互動。

強化重點區(qū)域反洗錢工作管控力度

結(jié)合我省經(jīng)濟、區(qū)位的特點，2013年省分行確定昆明、曲靖、德宏、版納分行作為“反洗錢示范行”建設單位，要求相關分行，結(jié)合當?shù)貙嶋H，認真分析總結(jié)洗錢犯罪特點，在識別洗錢交易方面抓出成績、做出亮點，探索并實踐適合本行反洗錢工作思路和方法。在省分行的推動下，相關分行突出當?shù)靥厣?，積極推廣工作經(jīng)驗，切實抓出了工作成效，并引導和帶動其它分行取得更好的工作成績。德宏、版納分行梳理、完善反洗錢內(nèi)控制度，并對轄內(nèi)機構(gòu)的反洗錢工作開展了檢查，推動反洗錢制度的有效落實；麗江、昆明分行密切與郵政機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，在加強郵政網(wǎng)點反洗錢工作管理方面做出了有益的嘗試；文山分行在客戶洗錢風險等級劃分工作方面下功夫，在做好客戶風險等級劃分工作的同時，將客戶風險等級劃分資料完整地進行了留存歸檔；昆明、曲靖分行積極與人行反洗錢管理部門溝通聯(lián)系，爭取人行對本行反洗錢工作給予指導幫助，并邀請人行的專家到本行授課，得到人行對郵儲反洗錢工作的理解和支持。

創(chuàng)新培訓與宣傳機制，擴大反洗錢工作影響力

以多種形式，對不同層級組織反洗錢培訓工作。近年來，省分行以反洗錢專兼職聯(lián)絡員、新入行員工，郵政機構(gòu)員工為重點培訓對象，通過開展反洗錢案例分享培訓、反洗錢基礎知識培訓、反洗錢操作實踐培訓，并多次邀請人民銀行專家講授反洗錢現(xiàn)場檢查以及其他基礎性工作要求，有效提升各層級員工對反洗錢工作的理念認識、知識技能。

開展形式多樣的宣傳活動。在內(nèi)部宣傳方面，省分行通過編制反洗錢?？?、下發(fā)反洗錢學習材料，及時傳遞最新監(jiān)管政策解讀、反洗錢工作信息和動態(tài)、先進經(jīng)驗交流，全行員工對反洗錢工作有了更深的理解，制度執(zhí)行力得到了顯著提升。2013年，省分收集整理了10類反洗錢案例，圍繞可疑交易標準、可疑交易識別、業(yè)務覆蓋面進行了深入分析，并刊登在了反洗錢?？?，下發(fā)轄內(nèi)機構(gòu)學習，得到了總行、當?shù)厝嗣胥y行的認可，總行還將我行收集整理的反洗錢案例轉(zhuǎn)發(fā)全國學習。

在外部宣傳方面，近年來，省分行以當年“反洗錢宣傳月”宣傳主題為主，不斷加強反洗錢宣傳力度。通過宣傳橫幅、宣傳海報、宣傳折頁、板報以及上街業(yè)務咨詢等多種形式，靈活開展反洗錢宣傳活動，擴大反洗錢的社會影響力，得到當?shù)厝嗣胥y行高度評價。

篇7

一、暢通提案征集渠道，凝聚人心人氣

征集職工提案是開好職代會的先導，也是體現(xiàn)職代會質(zhì)量的重要指標。濟寧中支始終把征集提案、解答提案、落實提案作為加強民主管理的重要內(nèi)容。同時，堅持提案征集、落實的規(guī)范化、制度化，不斷提高提案質(zhì)量。

一是早安排，廣動員。每年全轄工會工作會議上，都把開好職代會、征集并落實好職工提案作為會議的重要內(nèi)容，要求在職代會召開前一個月，將職代會召開的大致時間、議程安排向職工代表通報，并組織召開職工提案征集動員會，動員各職工代表向代表的工會會員征求意見和建議，并按照規(guī)范的提案格式、要求撰寫職工提案，確保廣泛的代表性。

二是抓落實，爭主動。中支黨委把落實職工提案作為暢通民主管理渠道的重點，認為只有職工提案得到重視、得到落實，職工有意見、有建議才愿意提出來，黨委（組）才能真正了解職工的所想、所盼，也才能有針對性地做好職工的思想工作，更好地團結(jié)帶領干部職工履行好基層央行職責。從近兩年來職工提案的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，全轄共征集職工提案539條，答復率100％；共落實職工提案533條，落實率達到99％。其中，中支機關職代會提案127條，共落實124條，占98％，充分表明了黨委（組）對待職工提案的重視程度，也反映了干部職工積極參與的熱情。

三是言必信，行必果。在職代會上，行政負責人對提案作出明確的答復，對一些馬上可以解決的，明確承辦部門和辦理期限；對一些因客觀條件不具備或當前不能解決的提案，說明原因。在職代會閉會期間，對那些待落實的提案，工會指定專人進行督查督辦。在下次職代會上，對上次職代會的提案落實情況進行通報，使職工提案有始有終，事事講清楚，件件有著落。

通過開展職工提案征集、解答、落實和跟蹤監(jiān)督，有效實現(xiàn)了黨委（組）與廣大干部職工的溝通和交流。干部職工的廣泛參與，促進了黨委（組）的科學決策和有的放矢，也增強了在干部職工中的凝聚力和向心力。從近年來上級行組織的民主評議干部活動來看，職工對黨委班子的滿意率均在97％以上。

二、暢通行務公開渠道，增進理解信任

近兩年來，我們堅持把職工關心的、與職工切身利益密切相關的“熱點”問題，事關基層央行改革發(fā)展的“難點”問題和職工最想了解的“疑點”問題，作為行務公開的重點，堅持重大問題以公開求共識，職工敏感問題以公開求公平，工作難點問題以公開求突破，干部管理問題以公開求公正，有效激發(fā)了干部職工的主人翁意識，調(diào)動了投身人民銀行改革與發(fā)展事業(yè)的積極性。

（一）堅持“熱點”問題公開。近兩年來，×××行只要是涉及與職工利益有關的問題，都堅持向職工公開，積極維護職工的知情權、參與權和監(jiān)督權，最大限度地讓職工滿意。去年，人民銀行系統(tǒng)實行了績效工資改革，如何確定分配標準，成為干部職工關心和議論的熱點問題。針對這一情況，我們立即召開了由行領導、中層干部和工會委員參加的黨、政、工聯(lián)席會，大家一致認為，要想把事情辦好，必須依靠廣大職工。因此，我們通過召開職代會，組織各個層面人員參加的座談會，向全體干部職工發(fā)放了績效工資分配征求意見表，廣泛聽取意見和建議。有的提出科室長不僅承擔科室的管理責任，而且還要擔負一些具體的崗位責任，應該給予考慮；有的提出，×××是專業(yè)性較強的特殊行業(yè)，一些重要崗位要適當增加系數(shù)值；還有的提出，先模人物的貢獻較大，應在分配中得到體現(xiàn)……職工的意見收集上來后，黨委對職工的意見和建議進行了認真梳理和匯總，制訂出以科室為基本分配單位、以具體崗位確定基本系數(shù)值，以貢獻大小作為增加系數(shù)值的分配方案討論稿，由干部職工再次討論、修改、表決后，立即下發(fā)專門文件，公布實施。不少干部職工說：“這樣的工資分配，鼓勵先進，鞭策后進，公平合理，讓人服氣”。

（二）堅持“難點”問題公開。×××職能調(diào)整后，如何依法履行×××新職責成為“難點”問題。為了正確引導廣大干部職工樹立信心，迎接挑戰(zhàn)，××黨委及時向全轄干部職工印發(fā)了宣傳提綱和明白紙，制作了印有新《人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》等“四法”及人民銀行新職責的大型標識牌，在×××公開場所展出，并通過內(nèi)部局域網(wǎng)、宣傳欄等載體，大力宣傳，增強干部職工依法履行基層央行新職責的信心。在中心支行黨委的倡導下，全轄先后舉辦了“金融產(chǎn)品推介會”、“銀企項目洽談會”等活動，加強了金融生態(tài)環(huán)境建設，樹立了人民銀行在地方政府、企業(yè)及金融機構(gòu)中的良好形象，進一步贏得了干部職工的支持和擁護。

（三）堅持“疑點”問題公開。在內(nèi)部管理上，我們始終堅持“人、財、物”管理公開，防止了個人行為，避免了因“暗箱操作”而滋生腐敗。在競聘中層干部過程中，我們將競聘條件、標準、程序提前向職工公開。在今年中層干部缺職競聘工作中，新提任科長 2人、副科長4人、科級非領導職務12人。由于整個競聘過程公開、透明、公正、公平，加上思想工作及時到位，沒有一個職工表現(xiàn)出不滿情緒，競聘成功的職工滿意，競聘失利的職工平靜，形成了收入能增能減、干部能上能下、人員能進能出的人才管理機制。在財務收支方面，中心支行每年都將本年度財務收支計劃與上年度財務執(zhí)行情況向職工代表進行專題報告，定期向職工公開。對專項資金的使用、大項業(yè)務的開支、房屋租賃的收支等情況，堅持每半年公開一次，對工資費用、業(yè)務招待費、辦公電話費用等，堅持每月公布一次，使職工對全行財務收支狀況有了較為具體的了解和監(jiān)督。在物資管理上，按照編制計劃、采購、入庫、保管、發(fā)放等工作程序，堅持雙人采購，貨比三家，擇優(yōu)選購的原則，定期核對庫存物品與《辦公用品領用單》，對大宗物品采購認真執(zhí)行集中采購規(guī)定，并堅持各有關部門共同辦理。

三、暢通溝通交流渠道，營造和諧氛圍

為全面建設和諧基層央行，我們積極發(fā)動和依靠職工，參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，始終把引導好、保護好、發(fā)揮好廣大干部職工的積極性作為工作的一項重要內(nèi)容，進一步加強領導與職工的溝通交流，營造了寬松、和諧的人際環(huán)境。

一是堅持“行長接待日制度”。為溝通思想，交流感情，拉近領導與職工的距離。我們堅持每周明確一名黨委成員抽出一個工作日的時間，接待處理全轄干部職工的來訪、來電，并深入基層進行座談。針對“行長接待日”發(fā)現(xiàn)的問題，行領導能現(xiàn)場答復解決的，立即解決，一時不能解決的，提交行長辦公會及時進行研究解決。今年三月初，××××同志在“行長接待日”活動中，深入會計財務科、科技科座談，同志們踴躍發(fā)言，對中支的內(nèi)部管理、央行職責的履行等方面提出了很好的意見和建議，黨委及時進行了研究，并將答復意見以紀要的形式轉(zhuǎn)發(fā)全轄，有效溝通了黨群干群關系，發(fā)揮了由點帶面的作用。

二是開辟了“行長信箱”。針對涉及人員、切身利益等敏感問題，職工不便署名或面對面交流的情況，我們充分發(fā)揮人民銀行內(nèi)部局域網(wǎng)的優(yōu)勢，開辟了“行長信箱”，傾聽群眾真實的心聲，關心職工疾苦，實現(xiàn)了多渠道、多角度的溝通和交流。對發(fā)給黨委成員個人的信件，由黨委成員個人根據(jù)反映的問題，進行電話交流或座談，并將情況向黨委匯報；發(fā)給黨委班子的信件，由黨委辦公室統(tǒng)一匯總提交黨委會研究答復。近兩年來，“行長信箱”共收到各類信件31封，全部予以答復，行領導出面幫助職工解決工作、生活方面的問題11項?！靶虚L信箱”的開通，縮短了領導與職工的距離，密切了領導與職工的關系。

三是建立了“黨委成員聯(lián)系行制度”?！痢痢列惺恰痢痢列信沙鰴C構(gòu)的最基層，也是構(gòu)成×××行體系的重要組成部分，建設和諧基層央行離不開縣市支行的穩(wěn)定與和諧。我們堅持黨委成員重點聯(lián)系行制度，并要求每位成員每季度到重點聯(lián)系行調(diào)查研究、解決問題不少于兩次，而且在日常工作中要經(jīng)常保持聯(lián)系，及時將掌握的重點聯(lián)系行的基本情況向黨委匯報。在人民銀行體制改革過程中，縣市支行干部職工一度出現(xiàn)人心不穩(wěn)現(xiàn)象，各黨委成員及時深入定點聯(lián)系行調(diào)查研究，與縣市支行干部職工促膝談心，做耐心細致的工作，并把上級行領導關于加強基層央行建設的講話精神及時傳達給大家，以此穩(wěn)定了大家的情緒，增強了干好工作的責任感和使命感。

篇8

牽頭指標：信貸保護中小投資者權益（答卷樣本企業(yè)分工

配合指標優(yōu)化財產(chǎn)登記 破產(chǎn)營商環(huán)境 企業(yè)開辦）

2020年以來，縣金融發(fā)展服務中心從精簡貸款申請材料、優(yōu)化業(yè)務辦理環(huán)節(jié)、縮短業(yè)務辦理時間等方面著手，提升標準，強化措施，積極打造優(yōu)質(zhì)高效的金融服務，全力提高獲得信貸便捷性，切實為優(yōu)化營商環(huán)境、實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了金融支撐和保障，現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、工作開展情況

（一）加強組織領導，細化責任分工。圍繞提高獲得信貸便捷性，對標學習新泰市先進經(jīng)驗和做法，制定《便捷獲得信貸專項行動方案》，成立領導小組和工作專班，明確責任人、便捷獲得信貸內(nèi)容及完成時限，推動專項行動有序推進。便捷獲得信貸專項行動領導小組各成員單位根據(jù)自身實際制定了行動方案、成立了領導小組和工作專班，確保完成優(yōu)化營商環(huán)境各項目標任務。

（二）提高獲得信貸便捷性，優(yōu)化營商環(huán)境。健全銀企對接工作機制，依托企業(yè)金融輔導員制度，加大了融資政策與“獲得信貸”評價指標解讀力度，筑牢互信合作基礎。拉出“獲得信貸”辦理清單，對標同質(zhì)、同類機構(gòu)先進水平，做深做實做細企業(yè)工作，精簡業(yè)務辦理環(huán)節(jié)及材料，縮短辦理時間，除農(nóng)發(fā)行外，其他金融機構(gòu)平均辦理環(huán)節(jié)由原來的5個減少至4個、辦理時間由原來的10個工作日減少至6個工作日、申請材料由原來的12件減少至6件。

（三）暢通服務渠道，提升金融服務質(zhì)效。在人民銀行縣縣支行、建設銀行縣縣支行2個征信查詢服務點的基礎上，引導農(nóng)行盡快在縣政務服務中心設置征信查詢服務點，爭取更多的金融機構(gòu)在營業(yè)網(wǎng)點設置征信自助查詢設備，力爭征信查詢服務點達到4個。積極協(xié)調(diào)銀行進駐縣政務服務中心，提供更加高效便捷的金融服務，目前，已有農(nóng)行、建行、農(nóng)商行3家銀行進駐縣政務服務中心辦理業(yè)務。聯(lián)合縣自然資源和規(guī)劃局于8月7日召開優(yōu)化財產(chǎn)登記和營商環(huán)境工作，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)抵押權登記”模式，將不動產(chǎn)抵押權登記服務延伸至金融機構(gòu)，實現(xiàn)資源共享，確保企業(yè)和個人在金融機構(gòu)辦理抵押貸款的同時，一并辦理抵押權登記，無需再到登記機構(gòu)申請。目前，縣農(nóng)商銀行已設置“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)抵押權登記”服務窗口開展業(yè)務，有6家金融機構(gòu)已鋪設登記專線，正在積極開展設置自助終端、設置專門服務窗口工作。

（四）搭建政銀企合作橋梁，加大信貸投放力度。提高成績的根本還是為企業(yè)提供貸款支持。。。。加大企業(yè)融資需求摸底調(diào)查力度，引導金融機構(gòu)對上爭取金融政策和金融資源，引導金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，嚴格執(zhí)行減費讓利政策，特別是大力爭取降利率、新增授信、延期還本付息等政策，千方百計緩解企業(yè)融資難題。截至8月末，全縣貸款余額268.04億元，較年初增加7.67億元，增幅2.49%；余額存貸比73.49%，居全市第二位。扎實開展企業(yè)金融輔導員進企輔導工作，成立縣金融輔導工作協(xié)調(diào)小組，組建10支金融輔導隊，配套明確10名金融服務專員，指導33名企業(yè)金融輔導員與105家縣級輔導企業(yè)定向?qū)虞o導，篩選推薦56家市級輔導企業(yè)，切實打通了金融政策落地的“最后一公里”，截至目前，經(jīng)調(diào)研對接，有融資需求的縣級輔導企業(yè)28家、融資需求額度9273萬元，現(xiàn)已解決18家企業(yè)融資需求4453萬元。

創(chuàng)新金融產(chǎn)品，開辟信貸綠色通道。細化措施，全力爭取金融政策和金融資源，引導金融機構(gòu)開辟服務“綠色通道”，優(yōu)化業(yè)務辦理流程，簡化授信申請材料，壓縮授信審批時間，為企業(yè)提供快捷高效的金融服務。今年以來，6家銀行為百貨大樓3家納入名單的重點保障企業(yè)發(fā)放貸款9013萬元，年利率低至2.9%-3.15%，從評級授信到發(fā)放貸款壓縮至24小時以內(nèi)。同時，為支持中小微企業(yè)發(fā)展，引導金融機構(gòu)積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品，破解企業(yè)抵押、擔保難題，截至目前，工行、農(nóng)行、建行、郵儲銀行依據(jù)企業(yè)納稅、銀行流水、工資發(fā)放或電費繳納等情況，推出信用貸款，現(xiàn)已支持85家企業(yè)、7106萬元；農(nóng)發(fā)行開展政府購買服務資金抵押貸款1筆、額度5000萬元；萊商銀行開展政府采購貸1筆，額度500萬元；郵政儲蓄銀行推出科技貸款，現(xiàn)已支持2家企業(yè)、1000萬元；縣農(nóng)商銀行推出創(chuàng)業(yè)擔保貸款，現(xiàn)已支持9家企業(yè)、2090萬元。

降低融資成本，減輕企業(yè)負擔。面對資金鏈風險引發(fā)的三家擔保企業(yè)流動資金緊張局面，爭取銀行采取降利率等措施予以幫扶支持，以降低企業(yè)財務成本，穩(wěn)定企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營。同時，指導縣農(nóng)商銀行、滬農(nóng)商村鎮(zhèn)銀行2家地方法人銀行科學合理確定貸款額度和利率，并在“風險可覆蓋、商業(yè)可持續(xù)”的基礎上，為企業(yè)貸款給予利率優(yōu)惠支持，真正為企業(yè)節(jié)約了融資成本。

（五）開展督導調(diào)研，督促整改落實。為全面了解各銀行優(yōu)化營商環(huán)境工作推進情況，進一步提高獲得信貸工作水平，由縣金融發(fā)展服務中心、人民銀行縣縣支行、銀保監(jiān)分局縣監(jiān)管組組成工作組，于8月25日-9月7日對各銀行能否按照“4、6、6”標準辦理信貸業(yè)務、不動產(chǎn)抵押權登記服務業(yè)務辦理推進情況、企業(yè)開戶辦理時間、19年9月至今新發(fā)放貸款企業(yè)包保對接情況工作開展督導。在督導過程中按照各金融機構(gòu)任務完成情況及時提出了反饋整改意見，明確要求各金融機構(gòu)按照標準進行整改落實。

（六）落實優(yōu)化營商環(huán)境企業(yè)包保責任制度，做好與樣本企業(yè)聯(lián)系對接工作。根據(jù)市、縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會要求，2020年獲得信貸指標企業(yè)樣本篩選標準為評價期內(nèi)參加銀企對接會的企業(yè)，經(jīng)與市地方金融監(jiān)督管理局對接，現(xiàn)已確定12家樣本企業(yè)，并建立了部門聯(lián)系企業(yè)包保責任制度，明確了包保責任人和分工責任人，與樣本企業(yè)相關負責人逐一進行了聯(lián)系對接，確保企業(yè)法人與企業(yè)相關人員知曉、理解、配合優(yōu)化營商環(huán)境與便捷獲得信貸相關工作，確保優(yōu)化營商環(huán)境評價工作取得良好效果。

（七）任務清單按時完成，問題清單即知即改。根據(jù)《縣縣便捷獲得信貸專項行動實施方案》中優(yōu)化營商環(huán)境事項任務清單工作安排，計劃于9月底前完成的精簡企業(yè)獲得信貸辦理環(huán)節(jié)、縮短企業(yè)獲得信貸辦理時間、減少企業(yè)獲得信貸申請材料已于8月底提前完成任務。根據(jù)縣營商辦反饋的關于便捷獲得信貸問題清單，縣金融發(fā)展服務中心確定整改時限、細化整改措施、明確責任分工，及時進行整改，其中信貸產(chǎn)品及擔保政策分散、建立僵尸企業(yè)出清制度已于8月底整改完成。

篇9

【原刊期號】200607

【原刊頁號】45～46.54

【分 類 號】G382

【分 類 名】中學政治及其他各科教與學

【復印期號】200612

【作 者】劉云

【作者簡介】劉云，重慶市教育科學研究院。

【摘 要 題】探究與創(chuàng)新

【正 文】

研究性學習是21世紀我國新一輪基礎教育課程改革的一大亮點。它的推進實施有助于培養(yǎng)學生提出問題、分析問題、解決問題的能力以及學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，從而克服傳統(tǒng)的“接受式學習”的弊端。研究性學習的實施通常有兩種方式：一是課程式研究性學習（課程計劃規(guī)定高中研究性學習課程每周3課時）；二是學科滲透式研究性學習（課程標準規(guī)定占10%左右）。本文談到的高中思想政治課研究性學習均指的是第二種實施方式，其實施過程一般包括“研讀教材——課題設計——課題研究——成果展評”四個階段，每個階段又由若干個環(huán)節(jié)組成。其構(gòu)成見下面的模式框架圖（師生活動策略）。

一、研讀教材，提出問題

在高中思想政治課研究性學習的研讀教材階段，教師作為教學活動的組織者、學習方法的指導者和學習過程的參與者，必須注意充分發(fā)揮學生的主體作用，引導學生讀懂教材，實現(xiàn)“三自一提出”（即自讀教材、自由質(zhì)疑、自主歸納，提出有待研究的問題）。如高一思想政治第六課《銀行與儲蓄者》的教學，便可指導學生自讀教材、自由質(zhì)疑、自主歸納，找出重點、難點、疑點。在此基礎上，學生歸納整理本課知識結(jié)構(gòu)，并列表比較中央銀行、商業(yè)銀行、政策性銀行的性質(zhì)和職能，債券和股票的異同，政府債券、金融債券和公司債券的異同，社會保險和商業(yè)保險的異同等；同時，提出若干有待進一步研究的問題，如銀行與國家、企業(yè)、個人的關系如何？存款儲蓄是不是越多越好？居民收入增多了如何投資理財？等等。

二、分析問題，形成課題

在高中思想政治課研究性學習的問題設計階段，教師應創(chuàng)設問題情境，引導學生討論分析需要研究的問題，形成研究課題。如在《銀行與儲蓄者》一課的學習中，有教師以新聞報道“中國人民銀行宣布，自2004年10月29日起上調(diào)金融機構(gòu)人民幣存貸款利率。這是自1996年以來連續(xù)8次降息后的第一次上調(diào)利率”為背景材料來創(chuàng)設問題情境，引導學生分析、討論如下問題：①中國人民銀行運用利率手段，上調(diào)存貸款利率對社會經(jīng)濟生活會產(chǎn)生哪些影響？②存貸款利率上調(diào)之后我們應如何投資理財？學生通過分析、討論、研究，便會根據(jù)自己的興趣愛好、占有的信息資料、人際關系資源條件等選定有研究價值且自己能完成研究任務的問題，形成《銀行存貸款利率上調(diào)對社會經(jīng)濟發(fā)展影響的研究》《家庭投資方案設計》等研究課題。

三、課題研究，形成成果

課題研究是高中思想政治課研究性學習的實質(zhì)性階段，由組建課題小組、制定研究方案、搜集處理信息、成果表述四個環(huán)節(jié)組成。具體實施過程如前面模式框架圖所示。

第一個環(huán)節(jié)是組建課題研究小組。學生根據(jù)課題研究情況，以共同興趣、樂于合作、特長互補為原則組建課題小組，并推選出小組長。教師在這個環(huán)節(jié)中，主要是做好協(xié)調(diào)工作，提醒學生在自愿組合時，要注意把擅長社交、寫作和電腦操作的同學進行合理搭配。

第二個環(huán)節(jié)是制定課題研究方案。主要是對課題研究結(jié)果進行預測，制定具體的研究計劃，設計研究方案。在這個環(huán)節(jié)中，教師要幫助學生增強研究的計劃性、自覺性和責任感。因為學生在結(jié)果預測、活動計劃等方面的意識和能力較薄弱，需要教師參與其中，與學生一起共同設計研究方案。

第三個環(huán)節(jié)是學生分工協(xié)作，帶著問題分頭收集信息，研究處理信息資料。這是研究性學習的核心環(huán)節(jié)，也是學生在研究中去體驗學習的成功與失敗的過程。在這一過程中，教師可充當咨詢者，為學生提供知識和方法咨詢；充當協(xié)調(diào)者，協(xié)調(diào)學生處理好人際關系；充當監(jiān)督者，督促學生嚴格執(zhí)行研究計劃，扎實推進研究工作。

第四個環(huán)節(jié)是匯總資料，形成并表述研究成果。教師要事先與學生商量并確定課題研究最終的成果表述形式。如政治小論文、調(diào)查報告、課件、光盤、板報、展板、模型等都是高中思想政治課研究性學習成果表述的有效形式。這樣，就可使學生在研究前、研究中、研究后始終對研究的主體、內(nèi)容、方式、過程有清晰明確的了解，便于最終研究成果的形成。

四、成果展評，升華延伸

高中思想政治課研究性學習的研究成果展評階段，由成果展示、綜合評價、課后延伸三個環(huán)節(jié)組成，是學生實現(xiàn)自身研究價值、共享研究成果的過程。

篇10

一、 銀行下鄉(xiāng)基本情況        近期，山東省銀監(jiān)局集中了一批文件公告，其中有多家銀行在縣鄉(xiāng)籌建了網(wǎng)點。其實近兩年來，省內(nèi)銀行掀起了一股下鄉(xiāng)的浪潮，越來越多的銀行把目光瞄準了經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場。在銀行下鄉(xiāng)的背后，體現(xiàn)的是金融業(yè)競爭升級、差異化發(fā)展。自2008年年底山東開設首家村鎮(zhèn)銀行開始，由于注冊資本門檻相對較低、貸款審批靈活迅捷，村鎮(zhèn)銀行就成了省內(nèi)農(nóng)村金融市場最活躍的一股力量。截止2013年底，山東省村鎮(zhèn)銀行也以每年增設十幾家的速度發(fā)展著，截至目前省內(nèi)已開設了85家村鎮(zhèn)銀行，在全國位居前列。

村鎮(zhèn)銀行的快速發(fā)展與其開設門檻較低有關，在縣(市)設立的村鎮(zhèn)銀行，其注冊資本不得低于人民幣300萬元;在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設立的村鎮(zhèn)銀行，其注冊資本不得低于人民幣100萬元。設立村鎮(zhèn)銀行，其股東至少有1家為持股比例不低于20%的銀行業(yè)金融機構(gòu)，且主要發(fā)起人為出資額最多的銀行業(yè)金融機構(gòu)，我省村鎮(zhèn)銀行的主發(fā)起人既有外資銀行也有城市商業(yè)銀行。

根據(jù)我省“十二五”金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要要求，“十二五”末要達到村鎮(zhèn)銀行縣域全覆蓋、縣區(qū)覆蓋率85%以上，而全省村鎮(zhèn)銀行的數(shù)量也將達到100家左右。目前我省開設的村鎮(zhèn)銀行，注冊資本多在5000萬-1億元，村鎮(zhèn)銀行就是小銀行，找準市場定位是當務之急，規(guī)模雖小，卻是一級獨立法人，區(qū)別于商業(yè)銀行的分支機構(gòu)，村鎮(zhèn)銀行信貸措施靈活、決策快。

目前山東省很多村鎮(zhèn)銀行最快可以3個工作日放貸，而一般的商業(yè)銀行審批周期至少要10天。針對農(nóng)戶、農(nóng)企的特點，村鎮(zhèn)銀行還能量身為其設計信貸方案。在村鎮(zhèn)銀行之外，城商行無疑也是銀行下鄉(xiāng)的主力。 二、銀行下鄉(xiāng)過程中存在的問題 （一）信貸規(guī)模與支持地方經(jīng)濟發(fā)展相矛盾。     近年來，聊城市地方經(jīng)濟實現(xiàn)了突破性發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐步實現(xiàn)規(guī)模擴張和標準化生產(chǎn)，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)量和效益雙突破，旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了基礎加強和效益提升，特別是全市農(nóng)村金融產(chǎn)品與服務創(chuàng)新工作取得了階段性成果，農(nóng)村金融產(chǎn)品日趨豐富，金融服務水平顯著提升，金融服務覆蓋城鄉(xiāng)，農(nóng)村信用體系和支付環(huán)境也得到了顯著改善。農(nóng)村合作金融機構(gòu)作為農(nóng)村金融中堅力量，對于推動全市經(jīng)濟特別是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟起到了重要作用。農(nóng)村合作金融機構(gòu)在支持地方經(jīng)濟發(fā)展中雖然貢獻較大，但由于山東省農(nóng)村信用聯(lián)合聯(lián)社的規(guī)模控制，使得農(nóng)村合作金融機構(gòu)不能獨力發(fā)揮經(jīng)營優(yōu)勢。     （二）信貸規(guī)模與自身發(fā)展狀態(tài)相矛盾。     在大型國有商業(yè)銀行撤出農(nóng)村市場后，農(nóng)村合作金融機構(gòu)作為農(nóng)村地區(qū)尤其偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)唯一的金融機構(gòu)，受到了農(nóng)戶的依賴和信任，農(nóng)戶在選擇存貸款業(yè)務及其他業(yè)務的時候也會更趨向于到農(nóng)村合作金融機構(gòu)辦理。近年來，隨著國家對“三農(nóng)”問題的關注，農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平不斷提高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平逐步提升，農(nóng)戶貸款需求也從以往的小額、短期逐漸向大額、長期轉(zhuǎn)變，農(nóng)村合作金融機構(gòu)常規(guī)信貸產(chǎn)品逐漸與農(nóng)戶信貸需求相背離，與此同時其他金融機構(gòu)逐步涉足“三農(nóng)”市場，開發(fā)新型“三農(nóng)”信貸產(chǎn)品，改進農(nóng)村金融服務，這些做法正在逐漸改變農(nóng)村合作金融機構(gòu)在農(nóng)戶心中的地位。同時，農(nóng)戶生產(chǎn)生活方式也在不斷改變，由以往的春種秋收到現(xiàn)在反季節(jié)、多樣的、多元化的生產(chǎn)耕作方式，資金需求發(fā)生了顯著變化，而由于存在規(guī)?？刂?，往往造成農(nóng)村合作金融機構(gòu)無法有效適應這種變化，間接導致了客戶群體減少、市場份額降低，進而影響到機構(gòu)盈利能力。       三、具體相關建議     （一）完善體制，增強信貸投放自主性。     一方面農(nóng)村合作金融機構(gòu)的各項業(yè)務工作開展都必須適應社會經(jīng)濟環(huán)境，特別是要適應縣域經(jīng)濟發(fā)展的需要。農(nóng)村合作金融機構(gòu)的發(fā)展既要受縣域經(jīng)濟的影響和制約，又要受國家宏觀環(huán)境的影響和制約。因此增強信貸投放的自主性不僅表現(xiàn)在針對某一筆貸款、某一個產(chǎn)品的具體調(diào)整和政策變化上，一般情況下，農(nóng)村合作金融機構(gòu)應該將國家宏觀調(diào)控和支持地方經(jīng)濟發(fā)展作為基線，及時完善經(jīng)營體制，準確把握市場經(jīng)濟走勢，積極調(diào)整思路、調(diào)整政策、規(guī)避風險，以達到農(nóng)戶樂意、政府滿意、金融機構(gòu)收益的良好局面。二是省聯(lián)社應將規(guī)?？刂谱鳛橐豁椳浶灾笜诉M行考核，即根據(jù)各地農(nóng)村合作金融機構(gòu)自身發(fā)展狀況及風險控制情況進行彈性考核，從市場占比情況、風險控制情況、不良貸款回收情況、盈利情況等方面進行考核，對經(jīng)營狀況良好、盈利能力較強的金融機構(gòu)，適當調(diào)整其規(guī)模，必要時可增加其規(guī)模，使農(nóng)村合作金融機構(gòu)可以投得出、收得回，有效增強農(nóng)村合作金融機構(gòu)的貸款市場份額和盈利能力。 （二）加大創(chuàng)新，提高業(yè)務收入多樣性。 對于農(nóng)村合作金融機構(gòu)來講，目前盈利主要還是依靠存貸差，業(yè)務收入來源單一，造成除發(fā)放貸款外，其他業(yè)務收入水平低下，而作為貢獻較大的中間業(yè)務來說轄內(nèi)農(nóng)村合作金融機構(gòu)僅僅開辦了結(jié)算和兩項業(yè)務，且發(fā)生額較小，處于中間業(yè)務發(fā)展起步階段，對于農(nóng)村合作金融機構(gòu)長遠情況來看，只有逐步加大創(chuàng)新力度，尋找新的增長極，大力發(fā)展中間業(yè)務收入，拓寬收入渠道，才能在不影響信貸規(guī)?？刂频那疤嵯卤３钟l(fā)展中間業(yè)務務必從加大力度培養(yǎng)高素質(zhì)人才和科技人才、加大支持中間業(yè)務發(fā)展的科技投入、努力創(chuàng)新中間業(yè)務服務產(chǎn)品等幾個方面入手。 （三）積極協(xié)調(diào)，暢通聯(lián)系機制高效性。 農(nóng)村合作金融機構(gòu)應該定期積極向上級政府、主管部門進行信貸規(guī)劃匯報，形成有效的聯(lián)系機制，從以下幾個方面爭取突破信貸規(guī)模限制。一是請示人民銀行建議各級政府部門發(fā)揮政府協(xié)調(diào)作用，形成政府、人民銀行、金融機構(gòu)合力，主動反映問題和困難，在符合政策的前提下，盡量向上級部門爭取追加信貸規(guī)模。二是定期將存貸比、市場份額等數(shù)據(jù)形成正式材料后上報人民銀行并由人民銀行上報各級人民政府，建議政府出臺相關政策，指引更多的涉農(nóng)企業(yè)和事業(yè)部門在農(nóng)村合作金融機構(gòu)開戶、結(jié)算，增加農(nóng)村合作金融機構(gòu)存款市場份額；三是盡量以書面形式向省聯(lián)社進行資金預算情況說明，尤其注明資金使用情況、再貸款使用情況、存款準備金繳存情況、資金缺口情況以及貸款需求情況，爭取省聯(lián)社能夠按照農(nóng)村合作金融機構(gòu)發(fā)展實際規(guī)定或增加信貸規(guī)模。