導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇村計生專干工作計劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、辦公時間：每月的2-3日及16日為村級專干集中辦公時間，遇國家法節(jié)假日順延至下一個工作日。

二、辦公地點：集中辦公地點統(tǒng)一設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口學校，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口學校要配備集中辦公資料柜，每村一柜，要求各村計生專干將報表、卡冊和各種資料統(tǒng)一存放在資料柜內，以方便資料的保存和統(tǒng)一指導工作。

三、參加人員：各村計生專干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專干、計生局包鄉(xiāng)干部。

篇2

一、指導思想

以縣委縣府《關于進一步加強人口和計劃生育基層基礎工作的若干意見》為指針，深化計生“基層基礎推進年”，推進領導重視力度和工作重心“雙下移”、堅持“分類指導，分步推進，強化整改，追求實效”的原則，扎實開展計劃生育“示范村”創(chuàng)建，“整治村”轉化活動，努力實現(xiàn)“抓兩頭，帶中間”，進一步夯實人口和計劃生育基層基礎。

二、工作目標

（一）創(chuàng)建、整治單位：

的“示范村”創(chuàng)建：山頭鄭村

年“整改村”創(chuàng)建：敏寮村

（二）創(chuàng)建轉化目標

1、“示范村”創(chuàng)建：通過創(chuàng)建活動，促使基層基礎較好的村（山頭鄭村）達到計生工作組織網絡健全，制度完善，陣地完整，管理有效，服務優(yōu)質，檔案齊整，村民自治能力強，年度計生指標完成好，示范作用強的目標。

2、“整治村”轉化，通過調整充實計生隊伍，完善制度，強化陣地，加強管理等措施，促使整治村（敏寮村）計生工作運轉正常，年度計生指標完成較好，村民自治能力有較大的提高。

三、工作內容

“示范村”創(chuàng)建在完成工作內容中要突出“精、優(yōu)、全”的要求，充分發(fā)揮示范帶頭作用，“整治村”轉化應按照工作內容力求達標，從“散、亂”轉為“嚴密、有序”，努力營造良好的計生工作氛圍，實現(xiàn)轉化。

1、健全計生網絡組織，加強陣地建設。在村級換屆后，及時建立村內計生各類組織，成立以村黨支部書記為組長，村委會主任為副組長，村兩委干部為成員的“村級人口和計劃生育工作領導小組”，做好村級協(xié)會換屆選舉工作，加強村級計生聯(lián)系員的業(yè)務水平，明確職責，及時開展當選村兩委的計生知識培訓，做到計生工作有人管，會管和能管。

2、健全制度，合理規(guī)范計生工作。新一屆村級計生班子和各類計生組織建立后，要針對本村計生實際情況制定相應的計生工作制度，村計生會議記錄、活動記錄要及時進行記錄，落實專人保管，計生各聯(lián)系員對自己的計生村級日報表要進行歸檔、整理，做到帳、卡、冊準確無誤，真正做到制度健全，有章可循，有事可理。

3、加強服務，提高計生工作。各辦事處、各駐村、計生專干要組織村級計生聯(lián)系員、協(xié)會專職副會長對育齡群眾進行一次普訪，認真落實“三級隨訪”，發(fā)揮村級計生服務主作用，做到基本滿足群眾避孕節(jié)育需求，開展生育關懷，關心關愛計生貧困戶，節(jié)育手術并發(fā)癥等家庭，積極開展計生法規(guī)、知識培訓和內容活動，使群眾轉變婚育觀念，加強外出流動人口管理，建立黨員包干制度，并幫助群眾做好《生育證》、《獨生子女證》、《外出流動證》等相關證件辦理工作。

4、強化措施，確保完成指標。各村要加強村計生工作各項措施，對各項計生工作進行包干分工落實，嚴格執(zhí)行下達各項指標，努力完成村年度計生考核目標。

四、工作要求

篇3

㈠衛(wèi)生局牽頭，由婦聯(lián)、計生有關人員組成“健康教育和母嬰愛心救助專項工作組”，負責全縣健康教育和母嬰愛心救助的實施和指導。

㈡鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據健康教育宣傳工作計劃，結合實際制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康教育工作方案，組織實施。

二、健康教育目標

㈠縣、鄉(xiāng)、村三級項目管理及業(yè)務人員降消項目相關政策和知識培訓率達100%；

㈡村干部、村保健員對降消項目相關政策的知曉率達100%；

㈢孕產婦對降消相關政策及其孕產期保健知識的知曉率達100%；

㈣鄉(xiāng)村醫(yī)生、村保健員對孕產婦保健等相關業(yè)務知識的掌握率達90%以上。

三、健康教育宣傳對象

㈠全體孕產婦及家庭成員；

㈡鄉(xiāng)、村干部；

㈢鄉(xiāng)、村計生專干；

㈣縣鄉(xiāng)村保健員；

㈤鄉(xiāng)村醫(yī)生。

四、健康教育宣傳主要內容

㈠降消項目的目的、意義，原則、要求，方法、措施；

㈡定期產前檢查、早期發(fā)現(xiàn)妊娠合并癥和并發(fā)癥等孕產期保健知識；

㈢孕產期危險因素篩查；

㈣避免接觸有毒有害物質，預防感染；

㈤合理營養(yǎng)；

㈥住院分娩政策、鼓勵住院分娩的優(yōu)惠措施，打擊非法接生；

㈦孕產婦急救綠色通道的運行；

㈧預防新生兒破傷風；

㈨產后訪視、母乳喂養(yǎng)和輔食添加。

五、健康教育宣傳策略

重點推行“以婦女為核心，醫(yī)療保健機構、家庭為最佳場所”的面對面健康教育模式。

㈠實行以會代訓。

由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體組織村婦代會主任、計生專干、村醫(yī)的培訓，使其掌握一定的婦幼保健知識，承擔村級婦幼保健工作任務。

㈡實施“五個一”工程

舉辦一期健康教育培訓班，開展一次健康教育活動，發(fā)放一次健康教育宣傳資料，開辟一個網上降消宣傳專欄，設置一條政策解釋熱線。結合電視、廣播、墻報及進村入戶宣等多種形式，構建以“降消”知識為紐帶，融合宮頸癌早診早治、結核及艾滋病防治、合作醫(yī)療政策宣傳等知識的宣教大課堂。

㈢開辦孕婦學校

在開展孕產期保健服務的醫(yī)療保健機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開辦孕婦學校，進行健康教育知識的宣傳教育，向鄉(xiāng)村干部、孕婦及家庭成員發(fā)放宣傳資料，廣泛宣傳住院分娩的好處。

㈣設置宣傳欄，刷寫宣傳標語

縣婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每季度,村衛(wèi)生室每年辦一期宣傳專欄，宣傳項目相關政策及孕產期保健知識等?？h婦幼保健院積累工作進程的圖文資料，提供健康宣傳畫稿或宣傳欄張貼圖片。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)刷寫3條以上的固定標語（藍底白字，每個字60cm×60cm以上），宣傳降消項目、農村合作醫(yī)療和艾滋病、結核防治知識。每個村刷寫2條以上標語，宣傳降消項目和艾滋病、結核防治知識。

㈤開辦專題欄目

縣廣播電視臺利用廣播電視，采用開辦專題欄目、飛播字幕等形式加強降消項目宣傳，適時報道全縣降消項目進展情況?？h衛(wèi)生局利用衛(wèi)生局網站開設專題欄目進行宣傳教育。

㈥開展面對面宣傳

篇4

全鄉(xiāng)初期人口為3798人，期末人口3826人，上半年我鄉(xiāng)總出生人數(shù)26人（男14人，女12人），其中一孩14人，二孩10人，多孩2人，政策內生育26人，無政策外生育，出生率為6.84‰，政策符合率為100%，本期出生性別比為116.7；已落實節(jié)育手術合計4例，結扎2例，上環(huán)1例，取環(huán)1例。

二、各項工作落實情況

（一）綜合治理出生人口性別比偏高問題的工作情況。為了做好我鄉(xiāng)綜合治理出生人口性別比偏高問題工作，我鄉(xiāng)與四個責任單位簽訂了人口與計劃生育綜合治理性別比偏高問題目標管理責任書，制定了各項工作制度，嚴格執(zhí)行《“兩禁”條例》，加強b超和終止妊娠手術管理，每季度進行一次打擊“兩禁”清理清查，加強計生辦與衛(wèi)生院的協(xié)調配合，定期溝通和通報有關出生人口信息。

（二）流動人口計劃生育工作綜合治理情況。我鄉(xiāng)與四個責任單位、七所八站簽訂流動人口計劃生育目標管理責任書，嚴格依照《省人口與計劃生育條例》以及《流動人口計劃生育管理和服務工作若干決定》，按季度做好我鄉(xiāng)流動人口計劃生育的清理檢查工作，對流動人口進行全面清查登記。對未辦理婚育服務證的流動已婚育齡婦女，告知其補辦婚育證。

（三）計劃生育工作機構人員配備和工作開展情況。成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長，統(tǒng)籌鄉(xiāng)人口與計劃生育工作，鄉(xiāng)長、分管計生副鄉(xiāng)長為副組長，具體負責鄉(xiāng)計生工作的部署和安排，鄉(xiāng)計生專干、計生電腦信息管理員、村計生員為主要成員，每月組織召開一次計生工作專題例會，以例會的形式傳達有關文件精神以及業(yè)務培訓，上報每月的計生信息情況。

（四）經費投入情況。為了確保我鄉(xiāng)計劃生育工作順利進行，我鄉(xiāng)上半年計劃生育經費共投入27870元。

（五）落實計劃生育利益導向政策和“兩證同時發(fā)放”工作情況。我鄉(xiāng)貫徹落實省“兩證同時發(fā)放”政策，與鄉(xiāng)民政辦協(xié)同辦公，目前已辦理3對新婚夫婦的兩證同時發(fā)放。

（六）開展國家免費孕前優(yōu)生健康檢查和地中海貧血基因篩診服務進展情況、實驗室質量控制情況。為做好地貧篩查工作，我鄉(xiāng)及時制定免費孕前優(yōu)生健康檢查項目工作實施方案，召開鄉(xiāng)全體干部、村三級干部動員會，廣泛宣傳。根據縣計生服務站提前通知的約定日期和參檢人數(shù)，負責組織當日的參檢對象參檢，發(fā)放《縣免費孕前優(yōu)生健康檢查服務卡》，并協(xié)調好交通工具，全程引導參檢對象當日完成項目規(guī)定內容的各項檢查。

三、存在問題

1.長效避孕節(jié)育措施落實進度緩慢。

2.村計生業(yè)務規(guī)范化建設還有一定差距，村計生員材料歸檔不夠規(guī)范。

3.截至目前為止，地貧篩查工作還處在宣傳階段，進度緩慢。

四、下一步工作計劃

篇5

1 調查結果

1.1 3歲以下兒童系統(tǒng)管理情況調查。

我縣長期以來婦幼保健工作未得到應有的重視，導致目前婦幼保健工作面臨著生存與發(fā)展的困難，三級保健網絡作用不斷薄弱，婦幼保健工作職能逐漸弱化，服務摸式轉變導致婦幼保健工作滑坡，隨著財政投入逐年減少，國家指導性工作計劃（項目工程）的逐年取消，縣級婦幼保健機構不得不逐步向醫(yī)療來解決面臨的生存問題。由于專業(yè)人員、醫(yī)療設備基礎薄弱，遺失發(fā)展機，只能采取“小而長”策略應對市場競爭，在激烈的醫(yī)療市場競爭下處于下風使機構“婦幼” ?？苾?yōu)勢消失盡，醫(yī)療業(yè)務和壯大的空間相對縮小。

對婦幼保健機構卻只是“口號上的重視，會議上的支持”這樣導致的結果是在90年代之前基本平行發(fā)展的防疫，保健機構現(xiàn)在已是天壤之別，這一現(xiàn)象在我縣尤為突出和嚴重。致使婦幼保健機構深陷與生存和發(fā)展的困難，按照《中華人民共和國母嬰保健法》規(guī)定婦幼保健機構為育齡婦女和孕產婦提供保健服務，但各級計生部門設立的計生站同樣開展以上業(yè)務。由于計生工作作為國策的重要性、政府高度重視，使本于婦幼保健機構的職能滑落、導致婦幼保健工作任務得不到有效的落實，如：計生部們在“三查 ”時開展婦女病普查普治，使衛(wèi)生部門難以組織婦女病普查普治甚至行政干預，孕婦到指定的醫(yī)療機構分娩實行機構免費墊付接生，造成了婦幼保健機構只能流于形式、無法發(fā)揮保健工作職能。

原因分析

堅持婦幼衛(wèi)生的公共衛(wèi)生性質，堅持以保健為中心，以保障生殖健康為目的，實行保健與臨床相結合，面向群體、面向基層和預防為主的工作方針。加強婦幼衛(wèi)生工作基礎，為保護和促進我縣婦女兒童健康服務。

（一）加強縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療保健機構產科服務能力建設。要重點采取措施，規(guī)范管理。改善產科工作條件，嚴格操作規(guī)程，提高產科的孕產婦急危重癥綜合搶救技術水平，使全縣醫(yī)療保健機構的孕產婦死亡率控制在最低水平。

（二）強化“兩個系統(tǒng)”管理。把孕產婦和嬰幼兒“兩個系統(tǒng)”管理作為婦幼保健的核心工作來抓，做到建卡及時，管理規(guī)范，服務到位，質量保證，不斷提高管理的及時性、系統(tǒng)性和科學性。孕產婦保健管理率≥75%；孕產婦住院分娩率≥85%；0-3歲兒童系統(tǒng)管理率≥65%。加強新生兒疾病篩查工作，及時、準確收集并上報“新篩”的各項數(shù)據。認真做好“三網”監(jiān)測工作，以降低孕產婦、嬰兒及5歲以下兒童死亡率為目標，規(guī)范信息管理，進一步提高“三網”監(jiān)測質量。

（三）做好婦幼衛(wèi)生“降消”項目工作。重點提高全縣的孕產婦急危重癥的搶救能力，落實“降消”項目的貧困孕產婦住院分娩救助工作，嚴格貧困救助資金的使用管理，逐步擴大貧困救助范圍，完善孕產婦急救“綠色”通道，要加強項目的規(guī)范化和制度化管理。

（四）認真做好年度婦幼信息統(tǒng)計工作。完成婦幼信息年報統(tǒng)計、年度孕產婦死亡評審分析報告、5歲以下兒童死亡監(jiān)測報告、出生缺陷監(jiān)測報告、降低孕產婦死亡率和消除新生兒破傷風項目網絡直報等報表的年度報告，按時統(tǒng)計上報婦幼保健管理手冊和績效評價報告，提高統(tǒng)計監(jiān)測質量，加強統(tǒng)計監(jiān)測質量控制，推動婦幼衛(wèi)生信息統(tǒng)計規(guī)范管理。

（五）認真貫徹落實《中國婦女發(fā)展綱要》、《中國兒童發(fā)展綱要》的實施。認真查找重點和難點問題，制定切實可行的階段實施計劃，采取有效措施，認真組織落實。進一步推動“兩綱”目標的實施，使“兩綱”終期目標如期實現(xiàn)。

（六）開展業(yè)務技術培訓。建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級婦幼保健人員定期在崗培訓制度，縣疾控中心組織對鄉(xiāng)級婦幼專干進行專題培訓，鄉(xiāng)級對村級保健員進行定期培訓,內容主要以“婦幼保健常規(guī)適宜操作技能”為學習和培訓，以不斷提高基層婦幼人員專業(yè)理論水平和操作技能。

對策建議

1 專干不得隨意更換，新專干對業(yè)務不熟悉的，由原專干指導培訓或送疾控中心學習。

2 個別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院領導對婦幼保健工作必須引起高度重視，日常給予專干充足的時間和經費，支持專干完成轄區(qū)內婦幼保健各項工作，此外還要隨時督促專干開展工作。

3 重視高危孕產婦篩查、轉診工作，貧困救助登記及資金申請工作要隨時開展。

4 按時上報各種相關報表，統(tǒng)計數(shù)據要規(guī)范真實，要求做到登記本、圖表、報表數(shù)據一致。

5 加強相關知識宣傳和村級保健員督導培訓工作。

6 隨時查看相關文件資料及目標責任書，逐項查對完成，確保婦幼保健工作正常有序開展。

篇6

（二）群眾生殖健康需求得到滿足。一是計劃生育免費技術服務全面落實。向社會全面公開免費計劃生育技術服務的范圍、項目和標準，主動接受群眾監(jiān)督。2013年全區(qū)免費施行“四術”2826例，免費查環(huán)124006例，免費查孕11469例，免費發(fā)放避孕藥具6000余盒，做到了應免盡免。二是全面啟動第三輪農村母親健康工程。區(qū)計生服務站組建2支技術服務隊深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行健康檢查，截至目前共檢查38292人，查出患病人數(shù)達19268人，治愈12301人，并為所有檢查婦女建立了健康檢查電子檔案。三是普遍開展出生缺陷一級干預工程，大力推行優(yōu)生監(jiān)測工作。全面啟動國家免費優(yōu)生促進工作，在原有4個檢查項目的基礎上增加到目前的19項，截至目前，全區(qū)共有3872人接受孕前優(yōu)生檢查，查出患有各種疾病的183人。對717人進行了妊娠結局隨訪，發(fā)現(xiàn)64例不良妊娠對象。

（三）群眾計劃生育政策知曉率顯著提高。我區(qū)牢固樹立以宣傳教育為先導，通過多種形式加大計劃生育宣傳力度，引導群眾婚育觀念轉變。一是充分發(fā)揮新聞媒體、報刊、網絡等強大優(yōu)勢，加大宣傳力度，擴大社會影響力，目前共有100多篇在市級以上媒體刊登。二是通過印制集生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育以及計生獎扶等知識小折頁和精美計生春聯(lián)、計生掛歷以及制作洗臉盆、圍裙、手提袋、雨傘、紙杯、指甲刀等實用性強的計劃生育宣傳品15萬份（件），進村入戶免費發(fā)放到群眾手中，提升宣傳實效。三是加強人口文化設施建設，全區(qū)先后建立起20多個人口文化一條巷、七里鋪、馬家灣百米生育文化墻，將人口生育文化與環(huán)境衛(wèi)生、古今中外文藝作品有機融合，提升宣傳品位，增強人口生育文化的滲透力。與終端文化傳媒公司合作，在各住宅小區(qū)制作了200多塊商業(yè)與計生宣傳各占一半的公益性廣告牌，在各主要交通要道和人口密集地設立了大型宣傳牌，在村（社區(qū)）級建立了生育文化大院，讓群眾親自體驗到了人口文化的魅力。四是利用科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、“5.29”協(xié)會活動日、7.11世界人口日等時機，廣泛開展計劃生育集中宣傳和服務活動，使計劃生育政策家喻戶曉，人人皆知。

（四）計劃生育家庭得到更多實惠。2013年全區(qū)新增計劃生育家庭獎勵扶助對象112人，目前共有計劃生育家庭獎勵扶助對象482人，共發(fā)放獎勵扶助金44.88萬元，為3452個農村計劃生育家庭兌現(xiàn)計劃生育保健費41.4萬元，為3戶農村放棄再生育指標家庭兌現(xiàn)放棄獎勵費1.8萬元，為216個城市獨生子女父母發(fā)放補助金14.53萬元；為2595戶計劃生育家庭6934人補助參加農村新型合作醫(yī)療費13.87萬元，為1016人購買了計劃生育手術、母嬰安康、意外傷害等保險，保險費用達1萬元。春節(jié)期間，我局走訪慰問了計劃生育家庭25戶，發(fā)放慰問金1.4萬元。5月30日，我局聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)開展慶?！傲?#8226;一”兒童節(jié)暨紀念中國計生協(xié)成立32周年資助計生貧困家庭女童儀式，為20名區(qū)外、市外獨生女及農村雙女家庭女童每人發(fā)給300元資助金、一個書包、一套學習用具，在社會上營造了關愛女孩健康成長的良好社會氛圍。

（五）流動人口服務管理工作日趨規(guī)范。一是從3月份開始，在全區(qū)范圍內集中開展了流動人口清理清查活動，逐人逐戶進行拉網式排查，切實摸清底數(shù)，完善流動人口管理臺帳，及時更新全員流動人口信息庫。二是認真做好流動人口在本地生育信息的交換、核查、補充、反饋工作。實現(xiàn)對流動人口計劃生育的動態(tài)管理，全區(qū)網絡覆蓋率達100%。目前共提交流入流出人口37419條，應反饋重點管理對象1341條，已反饋1234條，反饋率92%。三是加強區(qū)域協(xié)作。目前，我區(qū)與省內外21個市、36個縣（區(qū)）簽訂協(xié)作協(xié)議，加強協(xié)作交流，定期進行協(xié)商、通報和反饋，實現(xiàn)兩地信息交換和服務管理工作的無縫銜接。四是開展“情系農民工，關愛留守兒童”專項活動，將流動人口與常住人口計劃生育進行“同管理、同宣傳、同服務”，組織開展了“送服務、送健康、送溫暖”和“五個一”服務活動，推進流動人口服務均等化。五是實行網格化管理。投資236萬元，在南市辦事處率先建立街道、社區(qū)、網格“三級信息管理服務平臺”。根據地域特征和人口規(guī)模大小，按照“距離相近、便于管理、宜于服務”的原則，將轄區(qū)社區(qū)劃分為若干個網格，每個網格配備一名網格員，實現(xiàn)網格全覆蓋、管理精細化。8月6日，在全市創(chuàng)新人口計生服務管理觀摩現(xiàn)場會進行了經驗介紹，得到了與會人員的一致好評。8月24日，我區(qū)召開流動人口計劃生育工作現(xiàn)場推進會進行總結推廣。

（六）出生人口性別比偏高問題得到有效遏制。進一步加大綜合治理出生人口性別比偏高問題的工作力度，逐步建立完善宣傳倡導、利益引導、全程服務、嚴查“兩非”、考核評估的長效工作機制。今年，計生、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、婦聯(lián)等多個部門聯(lián)合先后3次對轄區(qū)內10余家公立、私立醫(yī)院進行了執(zhí)法檢查，對查處的醫(yī)療機構進行了限期整改，并發(fā)現(xiàn)查處“兩非”案件1例。進一步強化出生實名登記的管理力度，目前，全區(qū)共出生實名登記5239人。繼續(xù)推行二孩全程優(yōu)質服務、二孩生育定點接生、出生死亡報告、終止妊娠申報審批、只給一次機會等制度，對二孩生育對象的孕情監(jiān)測和跟蹤服務實行鄉(xiāng)村干部承包責任制，縮小人為選擇性別的空間。

（七）計劃生育服務體系建設成效顯著。目前，全區(qū)基礎建設累計投資800萬元，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站3個，其中2個已竣工；維修改造計生服務站6個，目前，已全部竣工；創(chuàng)建新型農村示范社區(qū)5個。全區(qū)技術設備投資40多萬元，對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)服務中心計生服務站老化的B超機進行了更換，統(tǒng)一配備了便攜式B超機，為5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計生服務站配備了計劃生育信息管理終端機，為區(qū)計生服務站新添置了1張升降式綜合婦科檢查床。繼續(xù)深入開展省市計劃生育新農村和人口和計劃生育工作先進社區(qū)創(chuàng)建活動，已成功創(chuàng)建3個省級、23個市級計劃生育新農村、5個省級先進社區(qū)。全面啟動人口計生信息化“一證通”應用項目，實現(xiàn)了獨生子女光榮證、二孩生育證、流動人口婚育證明、獎勵扶助光榮證等相關證件辦理或補辦辦公自動化，大大提高了辦事效率，有效降低了辦公成本。

（八）計劃生育依法行政水平不斷提高。堅持把依法行政作為人口和計劃生育干部教育培訓工作的重要內容，全區(qū)通過舉辦專題培訓班、以會代訓等形式，定期對區(qū)、鄉(xiāng)兩級計劃生育執(zhí)法人員進行培訓，進一步提高人口計生行政執(zhí)法人員的業(yè)務素質和執(zhí)法能力。社會撫養(yǎng)費征收和行政處罰案件嚴格按照立案、調查取證、聽取申辨、決定、送達、執(zhí)行等程序進行，征收的社會撫養(yǎng)費和罰沒款全部上繳財政，嚴格實行收支兩條線管理。同時，在全區(qū)大力開展計劃生育依法行政自查活動和爭創(chuàng)依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）活動，不斷提高計生依法行政整體工作水平。進一步完善了計劃生育行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法過錯責任追究制、公示制、監(jiān)督檢查制，用制度約束和規(guī)范行政執(zhí)法行為。

（九）計劃生育干部素質不斷提升。進一步提高我區(qū)各級計生干部的理論知識水平和業(yè)務工作能力，在積極參加省市組織的各類培訓外，我區(qū)通過以會代訓、舉辦專題培訓班等形式，先后對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計生主管、統(tǒng)計、獎勵扶助工作人員、B超操作人員等進行了全面培訓，共舉辦培訓班10次，培訓人數(shù)達600多人次。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對村、社區(qū)計生專干進行了培訓。不斷充實基層專業(yè)技術人員，經多次與區(qū)人社局、區(qū)編辦協(xié)商，面向社會公開招聘了6名大中專以上學歷計劃生育專業(yè)技術人員（臨床、影像各3名），緩解了基層專業(yè)技術人員短缺的問題。

二、存在問題

雖然我區(qū)人口計生工作取得了一定成績，但還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。一是村級基礎工作較薄弱。村級計生管理服務不規(guī)范，工作制度、約束機制、目標管理不健全，計生協(xié)會機構不健全，作用發(fā)揮不好，計劃生育的管理與服務相對滯后。二是出生人口性別比偏高。受傳統(tǒng)生育觀念的影響，群眾生育男孩的愿望仍很強烈，特別是二孩出生性別比高于103-107正常值，綜合治理出生人口性別比偏高工作任重道遠。三是計劃生育行政執(zhí)法難度加大。對部分“社會人”、非農人口和下崗工人的違法生育行為缺乏制約手段，違法生育查處工作任務重、困難多；社會撫養(yǎng)費征收到位率低，經濟處罰不到位。四是流動人口服務管理水平有待提高。流動人口數(shù)量龐大，日益劇增，人口流動性大；區(qū)域協(xié)作不夠密切，各相關職責履行不到位；流動人口底子薄弱，違法生育現(xiàn)象時有發(fā)生。五是基層計生隊伍不穩(wěn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術人員短缺，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在擠占、拉用計生專干現(xiàn)象，村級計生專干參差不齊，作用發(fā)揮不充分，培訓力度有待加強。

三、主要措施

（一）建立領導包抓督查制度。建立區(qū)人口計生局領導干部包抓聯(lián)系點制度，局系統(tǒng)副科級以上領導每人負責包抓2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，局主要領導及包片領導帶領干部先后多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道督促檢查和指導人口和計劃生育工作，及時研究解決基層在工作中遇到的困難和問題，重點加大對重點項目及重點工作進展情況的督促落實力度。

（二）建立四項工作通報制度。今年，加大了對各項重點工作的通報力度，建立了計劃生育質量指標抽查、全員人口信息數(shù)據庫運行、流動人口信息服務系統(tǒng)運行、計劃生育日常工作等四項工作情況通報制度，堅持每季度通報一次，每次通報結果將納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計劃生育工作年終目標責任考核的重要依據，連續(xù)受到兩次及兩次以上通報批評的，啟動計劃生育工作“三問”程序，由對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、分管領導及相關責任人進行責任追究。

（三）建立定期匯報制。每個季度召開一次各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計生主管會議，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道聽取各項工作進展情況匯報，重點圍繞季度“三查”、節(jié)育措施落實、示范點建立、重點項目建設、清理清查、兩庫建設等重點工作進展情況進行匯報。

（四）強化目標責任考核。今年，加大抽查工作力度，對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行重點解剖、典型調查，對重點工作進行專項督查，一季度一排名，對于在省市抽查中問題嚴重的、年終排名后三位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道計生主管向區(qū)人口計生局做書面檢查，問題嚴重的，由區(qū)人口計生局給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管誡勉談話。

（五）加強干部作風轉變。狠抓基層干部隊伍和行業(yè)作風建設，大力倡導求真務實的工作作風，做到查實情、說實話、抓實事、報實數(shù)、求實效，杜絕弄虛作假、瞞報、漏報、不報。堅決糾正不上班、不下鄉(xiāng)、遙控指揮、不學習等現(xiàn)象，轉變工作作風，區(qū)人口計生局通過明查暗訪的形式不定期抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)服務中心上班情況。

四、2014年工作計劃

1、穩(wěn)定低生育水平。堅持計劃生育基本國策不動搖，保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。完善目標管理責任制考核，探索建立人口均衡發(fā)展評估指標體系。進一步鞏固和完善“黨政領導、部門配合、社會參與、綜合治理”的長效工作機制。堅持分類指導，突出抓好困難大、問題多的重點區(qū)域以及流動人口、人戶分離人員、住宅小區(qū)育齡婦女等特殊人群的計劃生育工作，嚴格控制違法出生。

2、保持出生人口性別比平衡。積極探索流動人口出生人口性別比治理的措施和方法，重點開展跨區(qū)域和跨部門合作，建立完善出生人口性別信息共享制度和區(qū)域聯(lián)動打擊“兩非”長效機制；加強部門配合，進一步加大“兩非”案件打擊和聯(lián)合執(zhí)法檢查力度；加強對重點生育對象的跟蹤服務，全面落實生育全過程的嚴格管理；深化關愛女孩行動，積極營造有利于女孩生存成長的社會輿論環(huán)境；繼續(xù)推行出生實名登記制度。

3、強化基層工作。加強網絡建設，建立健全各項工作制度和基礎帳卡冊，推進規(guī)范化管理。堅持工作重點下移、關口前移，落實村一級工作責任，進一步夯實基礎。

4、強化宣傳教育。堅持集中宣傳與日常宣傳相結合，創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳內容，增強宣傳的針對性和實效性，引導群眾樹立正確的婚育觀念。

5、全面兌現(xiàn)計劃生育各項獎勵優(yōu)待政策。繼續(xù)實施農村計劃生育家庭獎扶和特扶制度，扎實做好城市獨生子女父母補助金發(fā)放工作，切實抓好獎勵扶助工作，全面兌現(xiàn)農村獨生子女保健費和農村放棄二胎一次性獎勵政策，確保各項獎勵政策兌現(xiàn)率達100%。抓好普惠政策與計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策的銜接工作。

6、加強服務體系建設。在抓好省市區(qū)重點鎮(zhèn)和9個市級新型農村示范社區(qū)的同時，全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的農村計劃生育示范點建設，全面提升綜合管理和服務水平。

篇7

出生缺陷控制在15‰以內；孕前優(yōu)生健康檢查2016年目標人群免費孕前優(yōu)生檢查率達到90%以上；葉酸服用率達到95%以上，葉酸服用依從率達到85%以上；產前篩查率達到95%以上，產前篩查高危孕婦產前診斷率達到85%以上；新生兒遺傳代謝病篩查率和新生兒聽力篩查率達到95%以上。

2、出生人口性別比治理

性別比為106及以下。每月對孕14周以上孕情消失情況進行排查，準時報送排查情況，對非正常消失的有調查結果；孕14周以上孕情消失及時報孕婦及懷孕結果；轄區(qū)醫(yī)院落實出生實名登記制度；規(guī)范轄區(qū)內B超管理制度；憑證實施14周以上終止妊娠手術；轄區(qū)內無違規(guī)銷售終止妊娠藥品現(xiàn)象。

3、符合政策生育率

確保符合政策生育率目標完成，同時考核流動人口生育的符合政策情況和政策外多孩率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對村下達符合政策生育率指標并報市委人口和計劃生育領導小組辦公室備案。

4、優(yōu)質服務

（1）國家免費孕前優(yōu)生健康檢查按當月累計完成。

（2）長效避孕措施措施到位。

（3）避孕藥具按要求及時發(fā)放。

（4）孕產婦（含流動人口）孕情及孕期健康管理到位。

（5）開展生殖健康服務。

5、利益導向

（1）獎扶對象按程序確認并及時準確審核上報，確保獎扶金準確落實到位。

（2）做好相關獎扶對象的年審和退出工作。

（3）農村獎扶及時率達到90%以上、準確率達到100%。

（4）手術并發(fā)癥家庭利益導向政策落實到位。

（5）落實法律法規(guī)有關計劃生育其他獎勵優(yōu)惠內容。

6、依法管理

（1）社會撫養(yǎng)費征收

注重社會撫養(yǎng)費征繳信息管理系統(tǒng)的應用，考核立案率、征收到位率，征收程序合法，定性、標準準確，電話錄入及時準確，征收金額準確，資金及時上解，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”，管理使用規(guī)范。

（2）落實一孩、二孩生育證登記制度，方便群眾辦事。

（3）流動人口服務管理、計劃生育證明出具和生育證辦理等按規(guī)定依法依規(guī)辦理，提供優(yōu)質便利的服務。

（4）病殘兒醫(yī)學鑒定管理規(guī)范。

（5）計劃生育手術并發(fā)癥鑒定、服務與管理規(guī)范。

（6）對影響較大的違法行政行為或行政不作為行為實行倒扣分，直至“一票否決”。

7、流動人口

（1）加強全員流動人口信息管理。采集、提交率90%以上，反饋及時率100%，協(xié)查管理服務。積極為流入人口辦理生育服務登記。

（2）開展流動人計劃生育區(qū)域協(xié)作。

（3）開展流動人口衛(wèi)生計生基本公共服務均等化，包括宣傳倡導、避孕節(jié)育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育、獎勵優(yōu)待、健康教育、預防接種、傳染病防治、重點人群保健、慢性病管理、重性精神病管理等服務落實到位。

8、信息管理

（1）全員人口數(shù)據出生、妊娠及避孕節(jié)育措施及社會撫養(yǎng)費征收信息上報及時、準確，出生數(shù)據沒有瞞報、漏報現(xiàn)象。

（2）醫(yī)療服務機構產前檢查和住院分娩及出生醫(yī)學證明發(fā)放等信息通報及時、準確。

（3）網格化建設和應用情況。進一步完善計生網格化基本信息，三維關聯(lián)，并使用網格化信息系統(tǒng)開展人口計生工作。

9、基層基礎工作

（1）宣傳教育

①規(guī)范村務公開、打造陽光計生。鄉(xiāng)、村兩級宣傳版畫和公示櫥窗按照省、市統(tǒng)一要求及時更新，內容規(guī)范。

②鞏固和加強宣傳教育陣地的建設，著力培植新的計生宣傳陣地。

③提升計劃生育法律法規(guī)和科普知識的知曉率。宣講和傳播計生政策及生殖保健知識，積極開展宣傳品進村入戶工作。

（2）協(xié)會工作

①村級計生協(xié)會組織健全；村全面落實骨干會員聯(lián)系戶制度。

②全面開展計劃生育基層群眾自治，村民自治公約、合同必須符合法律、法規(guī)。

③開展“生育關懷活動”。

（3）開展計劃生育“百日攻堅”活動。

（4）其他工作

①市級下達的中心工作、重點工作、試點工作必須嚴格按要求如期如質完成。

②鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定時間和要求上報各類業(yè)務報表、文字材料信息和領取相關物品資料。

③其他文件規(guī)定需嚴格執(zhí)行落實的項目。

篇8

此次督查先后檢查了區(qū)公安分局及茨菇塘派出所、新華東路派出所、區(qū)城建局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)工商分局及荷葉塘農貿市場、區(qū)委宣傳部、區(qū)勞動人事局、區(qū)衛(wèi)生局及區(qū)衛(wèi)生防疫站、明照衛(wèi)生院、區(qū)教育局及仙庾中學。從總體情況看，各部門都把計生工作作為本部門一件大事列入議事日程，按照目標責任合同的具體要求，積極主動地開展工作，取得了一定的成效，但從市里對我區(qū)的考核要求來看存在一些差距。

公安部門：分局機關調整了計生領導小組成員，明確了分管計生領導和工作人員，召開局務會議專題研究計生工作一次，分局與各派出所均簽訂了2005年度計生工作責任合同書，并且在一季度進行了一次全面督查。檢查局機關辦理遷戶的資料，共遷戶59人，均有計劃生育證明，但其中規(guī)范的計劃生育證明只有5人，有《流動人口婚育證明》的12人，無《流動人口婚育證明》的47人，均已告之，告之率100%；檢查茨菇塘派出所，辦理新生兒上戶手續(xù)86人，均已查驗計生證明，查驗率100%。抽查黃家塘社區(qū)辦理暫住證情況，發(fā)現(xiàn)無計生證明55人，及時通報計生部門55人，有計生證明的人員相關資料未見，辦理戶口遷移40例，無違反計劃生育人員；檢查新華東路派出所，辦理戶口遷移296例，無違反計劃生育人員，辦理暫住證登記146人，發(fā)現(xiàn)無計生證明的127人，均已通報計生部門，辦理新生兒上戶116例，均已查驗計生證明。

工商部門：分局領導對計生工作非常重視，調整了計生領導小組成員，召開了2次專題局務會議，將計生工作納入了分局的年度工作計劃，明確了分管領導和計生工作人員職責；同時，分局與五個工商所簽訂了責任合同書，建立了以各工商所執(zhí)法監(jiān)督的“條條管理”和以各工商所計生信息員宣傳服務的“塊塊管理”相結合的的管理體制；在四年一次的年檢換照工作中，徹底清查在冊個私企業(yè)計生登記情況，對未換計生證的個私企業(yè)，采取先換證再換照的方法，并在注冊大廳和各工商所張貼有關計生政策；抽查分局55份營業(yè)執(zhí)照辦理登記檔案，有《婚育證明》復印件的55份，登記率為100％；抽查荷葉塘農貿市場持證情況，隨機抽查14人，持6人，持證率43％，未達到考核指標，工商部門查驗《流動人口婚育證明》不規(guī)范，存在提前蓋上查驗章的現(xiàn)象。

教育部門：區(qū)教育局把計生工作列入局重點工作，明確了局長為計生工作第一責任人，同時指定了一名局領導分管，配備了一名計生專干具體負責；對計生領導小組和計生綜合治理領導小組、計生協(xié)會成員進行了調整補充；召開了4次局務會議專題研究計生工作；局長與11所學校校長簽訂了目標責任狀；抽查了仙庾中學，有統(tǒng)一編印的講義，有年度和學期工作計劃、有教案、有總結，每學期安排不少于5課時對學生進行計生政策宣傳和青春期性知識教育，學校定期出宣傳版報，開展知識搶答賽，并組織學生撰寫人口與計劃生育小論文和采取黑板報、手抄報、宣傳廚窗、校園廣播等形式宣傳人口與計劃生育政策。

衛(wèi)生部門：區(qū)衛(wèi)生局調整了計生領導小組成員；與院、站、所簽訂了責任合同書；抽查區(qū)衛(wèi)生防疫站，辦理衛(wèi)生許可證47份，均已登記和查驗計生證明，但只有登記沒有相關資料，建議將婚育證明復印件與原件核對后附于登記表后備查；抽查明照衛(wèi)生院，孕婦孕期保健數(shù)0，孕婦入院分娩5人，查驗生育證5人，查驗證率100％，其中登記數(shù)3人，登記率60％，有2人未登記，已登記的資料不全。

財政部門：區(qū)財政局與各財稅所均簽訂了責任合同書；召開了2次局務會議研究計生財政投入工作。存在的問題是局務會議記錄不及時，未見上年度表彰通報文件和本年度檢查督促通報或記錄，本級財政投入方面還存在不足，按省、市考核要求行政經費、計生協(xié)會經費、手術減免費沒有完全到位。

其他部門：宣傳部因準備不足未見相關資料，人事勞動社會保障局、城建局、民政局均調整補充了計生領導小組成員，明確了分管領導和工作人員，各項工作均按年初與區(qū)委、區(qū)政府簽訂的目標責任合同書運作。其中，民政局還在辦理城市最低生活保障工作中明確規(guī)定違反計劃生育政策的對象不能享受低保，并每月底將本月結婚對象名單及詳細資料登記一份送交區(qū)計生局，解決了婚姻登記制度改革以后計生部門難以摸清新婚對象底子的問題，工作較有特色。

二、存在的問題及整改意見

1.公安部門辦理“空掛戶”現(xiàn)象仍然存在，這些對象戶在人不在，村（居）委會根本無法管理到位，造成計生工作隱患，而一旦出現(xiàn)違法生育，責任往往又全由村（居）委會承擔；辦理暫住證時查驗登記計生證明存在漏洞，與計生部門聯(lián)系還不夠及時。要求公安部門在辦理上戶、遷移戶口時嚴把查驗和登記計生證明關，建議公安部門杜絕辦理“空掛戶”，加強公安與計生部門的聯(lián)合執(zhí)法，對轄區(qū)內的流動人口每個季度清查一次，加強對計生干部執(zhí)法過程中人身安全的保護。

⒉無營業(yè)執(zhí)照的個私業(yè)主和流動攤販的管理未到位。目前，工商部門對流動人口的計劃生育管理主要是在其辦理營業(yè)執(zhí)照時查驗《婚育證明》和對固定門面、攤位的個私業(yè)主進行管理，而部分個私業(yè)主并沒有辦理營業(yè)執(zhí)照，有些商販沒有固定營業(yè)場所，持證率極低，存在著較大隱患。建議工商部門要進一步發(fā)揮協(xié)會的作用，充分利用“點、線、面”的控制格局，加強信息交流，把這部分人的計生管理工作抓起來，堵死漏洞。另外，工商部門在辦理營業(yè)執(zhí)照時，要與業(yè)主簽訂計生合同，強化業(yè)主的責任，要求業(yè)主管好其所有從業(yè)人員和幫工的計劃生育工作。版權所有

3.個別醫(yī)院、衛(wèi)生院在接待孕產婦時，未全部查驗登記生育證，在接受引產對象時沒有要求其出具計生部門證明，沒有詳細登記其身份證。我區(qū)今年出生嬰兒性別比較高，區(qū)衛(wèi)生局要進一步加強對轄區(qū)內B超機的管理，加強B超醫(yī)師的職業(yè)道德教育，簽訂合同，杜絕性別選擇性終止妊娠；加大對個體診所非法接生和違法施行計生手術的打擊力度；各醫(yī)院分娩和計劃生育手術的病歷檔案管理要加強，所有新生嬰兒均要登記造冊存檔，并登記好《生殖保健服務手冊》，引產手術病歷要真實可靠，時刻備查。

篇9

嚴格按照《湖北省人口計生系統(tǒng)計算機房建設標準》的要求，進一步完善規(guī)范各項建設，20__年10月底以前，計算機房建設任務基本完成并達標。

二、認真做好育齡婦女信息管理系統(tǒng)（WIS）網絡版和省內流動人口信息交換平臺啟用工作

1、根據《關于啟動育齡婦女信息系統(tǒng)（WIS）網絡版和省內流動人口信息交換平臺的通知》（鄂人口規(guī)[20__]3號）的有關要求，切實加大對信息化建設和應用工作的經費投入，納入20__年度信息化建設項目預算，確保20__年度我市網絡數(shù)據中心的建設任務。

2、組織好育齡婦女信息化管理系統(tǒng)（WIS）網絡版和省內流動人口信息交換平臺客戶端的操作培訓工作，積極推進基層網絡版使用和省內流動人口信息的異地交換。

三、規(guī)范育齡婦女信息管理系統(tǒng)（WIS）使用，提高數(shù)據質量。

1、進一步加強育齡婦女管理信息系統(tǒng)建設，將育齡婦女管理信息系統(tǒng)向下逐步延伸至村級（社區(qū)），20__年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信息化建設村級試點。到20__年全市村級信息化覆蓋率達90%以上。

2、健全育齡婦女信息數(shù)據庫，補齊并核對好育齡婦女原始個案信息，及時消除現(xiàn)有個案數(shù)據庫出現(xiàn)的重卡現(xiàn)象，提高育齡婦女個案信息數(shù)據項完整率和信息準確率。繼續(xù)做好每月數(shù)據庫上報工作。

3、按照月變更、月反饋的機制實現(xiàn)育齡婦女信息雙向良性互動。利用育齡婦女信息庫所生成的信息數(shù)據，及時為育齡群眾開展優(yōu)生監(jiān)測、婦科疾病防治、避孕節(jié)育措施落實、育齡婦女生殖健康保健，男性生殖健康、艾滋病防治等生殖健康服務。

四、__*市人口計生門戶網站做到網絡通暢，更新及時。

20__年緊緊圍繞《湖北省人口計生系統(tǒng)政府門戶網站建設指導意見》和人口計生的中心任務，積極推進計劃生育政務公開,內容變更及時，建立健全運行維護機制和管理制度。充分依托網站，宣傳我市人口和計劃生育工作，樹立人口計生部門的良好形象。

五、明確相關部門職責，初步建立人口計生信息資源共享機制。

篇10

在我們長期堅持的計劃生育“三為主”工作方針中，宣傳教育為主是第一位的，因此，宣傳教育既處于首要地位，又處于基礎性地位。計劃生育工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，要做好這項工作，要采取行政、經濟、法律、技術等多種措施，而這所有的措施，都要借助宣傳教育，才能順利有效地運行。針對當前基層人口和計劃生育宣傳工作存在的諸多問題，我們應采取我們應采取何種行之有效的、具體的對策，來指導和推動計劃生育事業(yè)健康發(fā)展。

一、加強領導，強化宣傳教育部門聯(lián)動和目標責任制考核

一是建立相關部門聯(lián)系會議制度，明確部門職責，提出詳細的工作計劃，定期召開聯(lián)系會議，交流宣傳信息；二是建立健全宣教工作責任制度。黨委、政府要與相關部門簽訂年度目標責任書，把宣傳教育工作列榭己四諶縈肫淥計生業(yè)務工作同考核，同獎懲；三是建立科學的考核評優(yōu)制度。把集中宣傳、經常宣傳、系統(tǒng)教育與重點教育統(tǒng)一起來，以促進計劃生育宣傳系統(tǒng)化，宣傳管理科學化，宣傳手段現(xiàn)代化，宣傳評估制度化；四是要建立聯(lián)動機制。年初各部門在制定工作計劃時要把本部門本年度要開展的大型宣傳教育活動相互交流，做到相互暢通渠道，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成上下聯(lián)動、部門聯(lián)合、干群聯(lián)手的宣教工作格局

二、創(chuàng)新宣傳教育理念

按需宣傳教育是指按照群眾的需求進行宣傳教育。以往的人口與計劃生育宣傳教育工作主要是向群眾灌輸思想，是一種與計劃生育部門為中心的宣傳教育，結果是將宣傳教育的內容硬塞給群眾。這種宣傳教育不符合群眾的實際，也與以人為本的科學發(fā)展觀格格不入，自然得不到群眾的歡迎，更難以實現(xiàn)宣傳教育的目的。如今，在宣傳教育理念上創(chuàng)新，就應當確立按需宣傳教育的理念，變“我要宣傳教育”為“要我宣傳教育”。這一變動使兩種宣傳教育出現(xiàn)了本質區(qū)別。一種是“以我為主”，另一種是“以群眾為主”。應當把基層群眾的意愿和觀點作為評價宣傳教育效果的核心，作為體現(xiàn)宣傳教育人員成績的標準。開展按需宣傳教育，就要在宣傳教育的內容等方面切合群眾實際，滿足群眾的現(xiàn)實需求。在宣傳品制作上向群眾喜聞樂見轉變。改變過去以印制計劃生育宣傳單為主的方式，力爭多印制一些群眾喜聞樂見、印象深刻、樂意保存或相對保存時間較長的計劃生育宣傳品，結合本地特色打造宣傳精品。

三、豐富宣傳教育內容

在宣傳內容上向易懂易記上轉變。改變以往填鴨式教育為主宣傳人口計生政策和法律法規(guī)的宣傳方式，在宣傳內容上謀創(chuàng)新、促效果。采取各種激勵措施，充分調動廣大文藝工作者和計生專職人員的創(chuàng)作積極性，將中央決定、人口計生政策、法律法規(guī)等重點內容濃縮改編為群眾易懂易記的順口溜、三句半、詩歌等形式，進一步提高人口計生宣傳的品位和影響力；深入挖掘典型單位和典型人物的先進經驗和先進事跡。一方面轟轟烈烈地表彰獎勵，一方面大張旗鼓地宣傳報道。讓人們從表彰獎勵和對先進工作者、少生快富帶頭人、默默無聞關愛女孩先進人物的宣傳報道中體會計劃生育基本國策的長期性、艱巨性和復雜性，體會到我國30年少生4億人口的來之不易和繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平的必要性，體會到黨和政府對實行計劃生育人員的關心和愛護，體會到計劃生育惠民政策和利益導向機制給人們帶來的好處。從而逐漸自覺轉變生育觀念，根據國家和生育政策生育合理數(shù)量的子女，為國家的繁榮穩(wěn)定和長治久安做貢獻，為自己走少生快富之路夯基礎。

四、建立健全宣傳教育經費制度

堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展，適度穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質，改善人口結構，引導人口合理分布，保障人口安全，健全人口計生工作經費投入保障機制。各級政府要進一步健全人口計生經費投入正常增長機制，逐年增加財政投入，確保人口和計劃生育宣傳教育經費及各項獎勵優(yōu)惠政策、技術服務機構基本建設和隊伍建設、經常性工作、基本技術免費服務等經費的落實。加強計劃生育資金使用的監(jiān)督檢查，嚴肅查處在獎勵優(yōu)惠資金發(fā)放以及社會撫養(yǎng)費征收、管理和使用中的違紀違法行為。要通過完善制度，做到基層宣傳教育投入和人口計生工作投入同步增長，并保持逐年增加。要保證開展宣傳教育必須的經費和必要的宣傳設備。在堅持以財政投入為主的前提下，探索建立多渠道和多元化的宣傳教育經費保障體制。