時間:2023-02-19 14:08:10
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二、工傷保險和勞動保護(hù)制度評估的指標(biāo)設(shè)計
評估制度發(fā)展,不僅要考量制度中總量指標(biāo)是否增長,還要根據(jù)結(jié)構(gòu)和效率指標(biāo)做出科學(xué)判斷。工傷保險和勞動保護(hù)制度評估指標(biāo)內(nèi)容為:
(1)工傷保險覆蓋面和享受群體指標(biāo),考察參保人群與享受工傷保險待遇人群的變化。
(2)工傷保險待遇水平指標(biāo),說明工傷保險待遇水平能否保障傷殘勞動者及家屬的基本生活。
(3)工傷保險與其他保障項目比較指標(biāo),說明工傷保險在社會保障體系中的地位和作用。
(4)工傷保險水平國際比較指標(biāo),從開放視角下考察工傷保險和勞動保護(hù)制度的國際水平。
(5)工傷保險基金運(yùn)行統(tǒng)計指標(biāo),可以評價工傷保險基金運(yùn)營情況。
(6)工傷事故認(rèn)定制度執(zhí)行指標(biāo),從工傷認(rèn)定程序、規(guī)則和發(fā)生工傷認(rèn)定群體的賠付的角度,以及工傷認(rèn)定制度內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行評估。
(7)工傷保險費(fèi)率機(jī)制指標(biāo),可評價保險費(fèi)率確定的公平性和有效性,看工傷費(fèi)率是否能夠達(dá)到促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
(8)工傷預(yù)防康復(fù)和勞動保護(hù)制度運(yùn)行績效指標(biāo),用于評價“三位一體”的工傷保險和勞動保護(hù)制度的實施狀況。
(9)工傷保險和勞動保護(hù)制度管理評價指標(biāo),考查制度管理體制運(yùn)行中的諸如管理成本、人員結(jié)構(gòu)以及機(jī)構(gòu)設(shè)置的相關(guān)指標(biāo)。在上述9個指標(biāo)中,指標(biāo)(1)至(5)側(cè)重基于宏觀角度評價工傷保險制度運(yùn)行發(fā)展的水平和效果,即發(fā)展水平評估指標(biāo);而指標(biāo)(6)至(9)是基于工傷保險制度自身運(yùn)行的角度,考察其結(jié)構(gòu)和效率,即制度綜合評估指標(biāo)。在上述指標(biāo)選取的基礎(chǔ)上,本文構(gòu)建工傷保險和勞動保護(hù)評估指標(biāo)體系。該體系分別由總目標(biāo)層、主體指標(biāo)層和分類指標(biāo)層構(gòu)成。其中,總目標(biāo)層為工傷保險和勞動保護(hù)評估指標(biāo)體系,表明評價的總體結(jié)果,反映工傷保險和勞動保護(hù)制度的總體發(fā)展水平;主體指標(biāo)層由工傷保險和勞動保護(hù)制度評估9大指標(biāo)構(gòu)成,表明工傷保險和勞動保護(hù)子項目的評價結(jié)果及發(fā)展水平,構(gòu)成一級子系統(tǒng);分類指標(biāo)層由參保人數(shù)、工傷保險給付水平、覆蓋面比較等29個具體指標(biāo)構(gòu)成,表明工傷保險和勞動保護(hù)子項目中各分項的發(fā)展水平及程度,構(gòu)成二級子系統(tǒng)。
三、工傷保險和勞動保護(hù)制度的定量評估
本文選取1994—2011年的工傷保險樣本數(shù)據(jù),利用工傷保險覆蓋面和享受群體指標(biāo)以及基金運(yùn)行等指標(biāo)進(jìn)行因子分析,對工傷保險和勞動保護(hù)制度的發(fā)展水平進(jìn)行定量評估。經(jīng)過KMO和巴特利特球度檢驗得:KMO值為0.716,大于0.6,表明基本適合進(jìn)行因子分析。巴特利特球度檢驗統(tǒng)計量的觀測值是609.798,對應(yīng)概率p接近于0,表明適合進(jìn)行因子分析。各指標(biāo)數(shù)據(jù)作因子分析后的因子旋轉(zhuǎn)結(jié)果,包含各因子變量的方差貢獻(xiàn)率和累計方差貢獻(xiàn)率,累計方差貢獻(xiàn)率表示前m個因子刻畫的總方差占原有變量總方差的比例。從初始解中提取了2個公共因子后,對原變量總體的刻畫情況,這是由于分析過程中我們指定了提取方差貢獻(xiàn)率大于1的公共因子??梢?,如果提取2個公共因子,那么它們可以描述原變量總方差的87.240%,大于85%,可以認(rèn)為,這2個因子基本反映了原變量的絕大部分信息,缺失信息很小。是按照方差極大法對因子載荷矩陣旋轉(zhuǎn)后的結(jié)果,可以得出結(jié)論:第一主成分為覆蓋面以及待遇水平指標(biāo),主要反映工傷保險覆蓋情況及基本待遇狀況,且在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下,覆蓋面與待遇水平的高低仍是影響工傷保險發(fā)展最重要的因素。第二主成分為基金運(yùn)營指標(biāo),基本反映了基金結(jié)余、收支增長率等指標(biāo)。從所提取的2個公共因子,以及各2個公因子對于各項指標(biāo)的載荷大小來看,工傷保險和勞動保護(hù)制度綜合評價指標(biāo)體系的客觀指標(biāo)的設(shè)計中,關(guān)于各子體系的劃分及其相關(guān)下層客觀指標(biāo)構(gòu)成的設(shè)計結(jié)果與數(shù)據(jù)分析相互驗證,充分表明了該綜合評價指標(biāo)體系構(gòu)建的合理性。SPSS根據(jù)因子得分函數(shù)自動計算各樣本的2個因子得分,這樣就把原來的14個指標(biāo)濃縮成相互獨(dú)立的2個公因子,一方面達(dá)到了降維的目的,另一方面也排除了指標(biāo)之間的相關(guān)性,為下面綜合指數(shù)的構(gòu)建奠定了基礎(chǔ)。2個公因子從不同程度上反映了各個指標(biāo)的信息,2個公因子按照特征根比累計貢獻(xiàn)得到公因子系數(shù),并最終計算綜合得分N,由N的值可以反映工傷保險與勞動保護(hù)的動態(tài)時間發(fā)展?fàn)顩r或地區(qū)間發(fā)展水平的差異。本次評估采用的是時間序列數(shù)據(jù),若采用省份、城市等數(shù)據(jù),可以對區(qū)域發(fā)展情況進(jìn)行對比。工傷保險與勞動保護(hù)評估綜合得分結(jié)果表明,中國工傷保險和勞動保護(hù)制度改革發(fā)展趨勢是1999年之前處于下降趨勢,1999年下降到歷史最低水平,得分僅為-1.06;2000年之后緩慢回升,到2004年達(dá)到當(dāng)期歷史最好水平,為0.04分;之后綜合得分穩(wěn)步提高,得分在2011年達(dá)1.73。原因是2004年《工傷保險條例》實施后,工傷保險制度取得了全面的發(fā)展。從2004—2011年,工傷保險與勞動保護(hù)評估綜合得分逐年上升,一直保持持續(xù)良好的發(fā)展態(tài)勢,制度改革取得了一定的社會和經(jīng)濟(jì)效益。但是,我們也需要認(rèn)識到目前我國工傷保險和勞動保護(hù)制度的綜合得分仍然不理想,制度的可持續(xù)發(fā)展仍然存在很多問題。
四、完善工傷保險和勞動保護(hù)制度的對策建議
1.繼續(xù)擴(kuò)大制度覆蓋面,實現(xiàn)全體勞動者享有該基本保障制度
工傷保險制度應(yīng)該隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不斷吸收新的群體,最終讓社會全體勞動者都能夠受到保護(hù),將從事經(jīng)濟(jì)活動和非經(jīng)濟(jì)活動的人都包括在整個工傷保險制度之中,例如,奧地利、丹麥、芬蘭等,挪威、瑞典、突尼斯等國已經(jīng)把個體經(jīng)營者納入工傷保險制度中[3]。
2.建立集預(yù)防、康復(fù)和補(bǔ)償“三位一體”的工傷保險制度
工傷保險制度只有以工傷預(yù)防為主,達(dá)到工傷預(yù)防、康復(fù)和補(bǔ)償三者的有機(jī)結(jié)合,才能日趨完善。一要牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的觀念,遵守勞動安全衛(wèi)生法規(guī)制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。二要構(gòu)建科學(xué)合理的工傷保險預(yù)防費(fèi)用投入機(jī)制。三要強(qiáng)化職工工傷預(yù)防培訓(xùn)上崗制度,對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工進(jìn)行系統(tǒng)經(jīng)常性的工傷預(yù)防知識教育。四要積極開展職業(yè)傷害康復(fù)工作,對具有一定勞動能力并需要通過專門培訓(xùn)恢復(fù)或者提高勞動能力的傷殘人員進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。
3.規(guī)范和完善工傷保險管理制度
規(guī)范和完善工傷保險管理制度,一要不斷完善我國工傷保險行業(yè)差別費(fèi)率和浮動費(fèi)率制度。實行工傷保險行業(yè)差別費(fèi)率每3年調(diào)整一次,同時,全面實行工傷保險浮動費(fèi)率。二要完善工傷保險待遇給付。第一,調(diào)整工傷保險待遇結(jié)構(gòu),逐步提高待遇水平,實行保障基本生活與適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償相結(jié)合;第二,完善工傷待遇合理調(diào)整機(jī)制,確定工傷保險待遇水平隨物價和工資增長做出適當(dāng)上調(diào)。三要增加工傷事故的精神損害賠償。在傷殘補(bǔ)助金之外,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)傷殘程度支付一次性精神賠償費(fèi)。四要理順工傷保險管理體制,可以由國家和各省設(shè)立獨(dú)立的事業(yè)單位負(fù)責(zé)基金運(yùn)作,實行省級統(tǒng)籌,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)制定政策和工傷基金的監(jiān)管,統(tǒng)籌規(guī)劃,整體推進(jìn)。
就國家和地區(qū)層面而言,歐美各國(英國、美國、加拿大、荷蘭、德國、瑞典、芬蘭、瑞士等)相繼于20世紀(jì)80~90年代開發(fā)出較好的可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系。英國政府選取了13個專題,共包括146項可持續(xù)性指標(biāo)。美國克利夫蘭的生態(tài)城市議程中包含了空氣質(zhì)量、氣候變遷、多元化、能源、綠色建筑、綠色空間、公共建設(shè)、小區(qū)特色、居民健康、可持續(xù)發(fā)展、運(yùn)輸選擇等綱領(lǐng)性目標(biāo)要求。加拿大溫哥華的生態(tài)城市建設(shè)指標(biāo)體系包括固體廢棄物、交通運(yùn)輸、能源、空氣排放、土壤與水、綠色空間、建筑等。2001年,中國科學(xué)院完成《中國城市可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)》,包括生存支持系統(tǒng)、發(fā)展支持系統(tǒng)、環(huán)境支持系統(tǒng)、社會支持系統(tǒng)和智力支持系統(tǒng)等5項146個要素層指標(biāo)。2003年,原國家環(huán)??偩种贫ā渡鷳B(tài)縣、生態(tài)市、生態(tài)省建設(shè)指標(biāo)》,分經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和社會進(jìn)步三個大項,指標(biāo)控制在22個以內(nèi)。2005年,建設(shè)部頒布《國家生態(tài)園林城市標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》,分城市生態(tài)環(huán)境、城市生活環(huán)境和城市基礎(chǔ)設(shè)施3項共19個指標(biāo)。2007年,中國城市科學(xué)研究會完成《宜居城市科學(xué)評價制度》,圍繞社會文明度、經(jīng)濟(jì)富裕度、資源承載度、生活便宜度和公共安全度等6項進(jìn)行評價。近年來,天津、唐山、上海、深圳、貴陽、重慶、合肥等國內(nèi)城市紛紛提出生態(tài)城市的發(fā)展目標(biāo),并進(jìn)行了各自的生態(tài)城市指標(biāo)體系研究。
目前的研究大致將生態(tài)城市指標(biāo)體系的結(jié)構(gòu)形式分為三類:一類是通過對城市自然、經(jīng)濟(jì)、社會三個子系統(tǒng)的分析,將指標(biāo)體系分為自然生態(tài)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)指標(biāo)和社會生態(tài)指標(biāo)。這類指標(biāo)體系較為常見,為大多數(shù)人所采用:一類是基于對城市生態(tài)系統(tǒng)的分析,從城市生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能和協(xié)調(diào)度三方面建立的生態(tài)城市指標(biāo)體系;另一類是根據(jù)《深圳宣言》從生態(tài)安全、生態(tài)衛(wèi)生、生態(tài)產(chǎn)業(yè)代謝、生態(tài)景觀整合、生態(tài)意識培養(yǎng)五個層面建立指標(biāo)體系。張坤民、溫國宗等從經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)和社會政治學(xué)三個學(xué)科角度出發(fā),設(shè)計了中國生態(tài)城市可持續(xù)發(fā)展的指標(biāo)體系與綜合評價發(fā)放。盛學(xué)良、彭補(bǔ)拙等提出生態(tài)城市指標(biāo)體系篩選、設(shè)計的八個主要原則。吳瓊、王如松等在對生態(tài)城市的理論和內(nèi)涵詳細(xì)分析的基礎(chǔ)上,采用專家咨詢的定性和定量信息構(gòu)建了揚(yáng)州生態(tài)城市評價指標(biāo)體系,并提出全排列多邊形圖示指標(biāo)評價方法,以評價生態(tài)城市在各個規(guī)劃時段的建設(shè)成效。常克藝等以活力、組織、恢復(fù)力三方面構(gòu)建生態(tài)型城市的指標(biāo)體系,采用生態(tài)喜用健康的理論與方法,參考國家環(huán)??偩诸C布的生態(tài)縣、市、省建設(shè)指標(biāo)(試行)以及國內(nèi)外生態(tài)城市建設(shè)中的常用指標(biāo),運(yùn)用專家咨詢等方法從100多項有關(guān)指標(biāo)中篩選出44項主要指標(biāo),并提出各項指標(biāo)因子的標(biāo)準(zhǔn)值和評價方法。宋永昌、戚仁海、由文輝等從城市生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能和協(xié)調(diào)度三方面構(gòu)建了生態(tài)城市的指標(biāo)體系,提出了指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)制訂的五項原則。
陳軍飛、王慧敏采用綜合加權(quán)法確定各指標(biāo)的權(quán)重,彌補(bǔ)了主觀賦權(quán)法和客觀賦權(quán)法各自的缺陷,建立了生態(tài)城市評價的灰色關(guān)聯(lián)度模型。朱興平、曹榮林指出加權(quán)線性求和在判斷城市生態(tài)綜合效應(yīng)上的不足,提出建立一種均衡發(fā)展論和協(xié)調(diào)論為導(dǎo)向的指標(biāo)體系數(shù)學(xué)模型。焦勝、曾光明等對生態(tài)城市指標(biāo)體系的不確定性進(jìn)行了研究,提出用“彈性”原則建構(gòu)指標(biāo)體系。董憲軍對生態(tài)城市的概念、戰(zhàn)略性規(guī)劃思想及我國建設(shè)生態(tài)城市的政策選擇進(jìn)行了研究,他專門討論了“西部大開發(fā)”中的生態(tài)城市建設(shè)問題,強(qiáng)調(diào)生態(tài)城市建設(shè)應(yīng)該具有全球觀。王飛兒以城市生態(tài)系統(tǒng)為研究對象,提出了生態(tài)城市可持續(xù)發(fā)展能力體系及評估體系。朱春玉深入研究了現(xiàn)行的城市規(guī)劃相關(guān)法律如何變革以適應(yīng)生態(tài)城市建設(shè),闡明管理機(jī)制對于生態(tài)城市建設(shè)的重要性。宋榮興以青島市為案例,對城市生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了深入分析和研究,并提出適合我國城市生態(tài)系統(tǒng)評價的指標(biāo)體系和模型。郭秀銳以廣州為案例,進(jìn)行城市生態(tài)系統(tǒng)健康研究,深入探討城市生態(tài)系統(tǒng)評價理論和方法,提出以城市生態(tài)學(xué)與系統(tǒng)生態(tài)學(xué)為基礎(chǔ)的城市生態(tài)系統(tǒng)健康評價理論。孟民從城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會復(fù)合系統(tǒng)理念出發(fā),構(gòu)建了吉林省生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市綜合評價指標(biāo)體系。寧艷杰以定性和定量相結(jié)合,建立了城市生態(tài)住區(qū)層面的評價指標(biāo)體系,共有51個要素層指標(biāo)構(gòu)成。申振東等動生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、民生改善、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)文化、廉潔高效六方面入手,提出貴陽市構(gòu)建生態(tài)文明城市的33項指標(biāo)和監(jiān)測方法。徐雁、楊根輝、李強(qiáng)、宮明達(dá)、李春梅、寧小莉、寧偉等基于不同的視角對生態(tài)城市指標(biāo)體系進(jìn)行研究。
目前國內(nèi)外對生態(tài)城市指標(biāo)體系和評價方法的研究存在的主要問題有:(1)對于生態(tài)城市的概念和內(nèi)涵的認(rèn)識有待提高;(2)指標(biāo)體系過于龐雜,可操作性較差,指標(biāo)設(shè)計存在缺陷;(3)對指標(biāo)的動態(tài)性缺乏研究,指標(biāo)彈性較差;(4)沒有形成一套科學(xué)、權(quán)威、通用的指標(biāo)體系和評價方法。本研究的主要方法包括文獻(xiàn)資料收集、實地調(diào)研、專家咨詢、民眾訪談、定量與定性相結(jié)合、比較分析等。
生態(tài)城市評價指標(biāo)選取原則與方法
1指標(biāo)體系選取原則及結(jié)構(gòu)
城市是一個復(fù)雜的巨系統(tǒng),包含著復(fù)雜的資源和生態(tài)環(huán)境結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及社會結(jié)構(gòu)。全面而客觀的評價一個城市的生態(tài)城市建設(shè)水平,需要有一個科學(xué)的指標(biāo)體系構(gòu)建原則,生態(tài)城市指標(biāo)體系的建立應(yīng)遵循以下原則。
(1)科學(xué)性與可操作性原則。指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)的擬定,指標(biāo)的取舍,公式的推導(dǎo)都要有科學(xué)的根據(jù),只有堅持科學(xué)原則,獲取的信息才具有可靠性和客觀性,評價的結(jié)果才具有可信性。以科學(xué)理論為指,以客觀系統(tǒng)內(nèi)部要素以及其本質(zhì)聯(lián)系為依據(jù),既要考慮理論上的完備性、科學(xué)性和正確性,又要避免指標(biāo)的重疊和簡單羅列。同時,合理地選擇指標(biāo),使其具有可測性和可操作性,指標(biāo)的設(shè)計要求概念明確、清楚,能方便地采集數(shù)據(jù)與收集情況,要考慮現(xiàn)行科技水平,計算方法容易掌握,統(tǒng)計和分類方法要一致,所需數(shù)據(jù)容易統(tǒng)計,統(tǒng)計數(shù)據(jù)確保權(quán)威性。
(2)定性和定量相結(jié)合。即在定性分析的基礎(chǔ)上,還需進(jìn)行量化處理。只有通過量化,才能較為準(zhǔn)確地揭示事物的本來面目。衡量指標(biāo)以量化為主,但對于一些在目前難以量化且意義重大的指標(biāo),可考慮設(shè)立“門檻條件”。
(3)特色與共性相結(jié)合。指標(biāo)的選擇要全面,但應(yīng)該區(qū)別主次、權(quán)重。盡可能采用國內(nèi)外普遍使用的綜合指標(biāo)以利用其在不同區(qū)域的復(fù)制和推廣,同時也要兼顧區(qū)域特色,突出自身特點(diǎn)。
(4)可達(dá)性與前瞻性相結(jié)合。選擇指標(biāo)要從實際情況出發(fā),要根據(jù)城市的具體情況,選擇具有代表性的綜合指標(biāo)和具體指標(biāo),指標(biāo)必須明了和明確。指標(biāo)體系不僅要反映一定時期的實際情況,而且還能被跟蹤、檢驗其變化情況。既要考慮設(shè)定的指標(biāo)在近期能夠是實現(xiàn),又要考慮社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步,使指標(biāo)均有一定的可預(yù)見性和超前性。
(5)系統(tǒng)與獨(dú)立相結(jié)合。指標(biāo)體系應(yīng)能全面反映生態(tài)城市的本質(zhì)特征和整體性能,應(yīng)當(dāng)包括生態(tài)城市所涉及到的眾多方面,使其成為系統(tǒng)。應(yīng)注意使指標(biāo)體系層次清楚、結(jié)構(gòu)合理、相互關(guān)聯(lián)、協(xié)調(diào)一致。要抓住主要因素,以保證評價的全面性和可信度。通過對已有研究成果的分析總結(jié)和研究討論,我們將指標(biāo)體系確定為三層結(jié)構(gòu),分別為目標(biāo)層、路徑層和指標(biāo)層。目標(biāo)層指構(gòu)建生態(tài)城市所要達(dá)成的目標(biāo),包括生態(tài)環(huán)境健康、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會和諧進(jìn)步三部分內(nèi)容。路徑層指達(dá)成以上目標(biāo)的路徑選擇,包括環(huán)境質(zhì)量良好、資源合理利用、生態(tài)技術(shù)適用、居民生活豐裕、產(chǎn)業(yè)循環(huán)高效、服務(wù)體系完善及管理機(jī)制健全七條路徑。具體的指標(biāo)見圖1。
此指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)充分反映了生態(tài)城市的內(nèi)涵,即包含了環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會三個維度的重要內(nèi)容,符合大多數(shù)研究成果對生態(tài)城市的定義,是比較合理的。進(jìn)一步說,在生態(tài)環(huán)境健康的目標(biāo)層下,包含了環(huán)境質(zhì)量良好、資源合理利用和生態(tài)技術(shù)適用三條路徑,囊括環(huán)境質(zhì)量、資源節(jié)約和利用以及生態(tài)技術(shù)三大重要內(nèi)容,充分體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求。在經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)層下,包含了居民生活豐裕、產(chǎn)業(yè)循環(huán)高效兩條路徑,涵蓋城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以人為本、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等先進(jìn)理念,體現(xiàn)中央政策。社會和諧進(jìn)步的目標(biāo)層下包含服務(wù)體系完善和管理機(jī)制健全兩條路徑,涵蓋人與人的和諧、人與社會的和諧的宜居生態(tài)城市理念,體現(xiàn)生態(tài)城市對完善的服務(wù)體系和高效廉潔行政管理機(jī)制的內(nèi)在要求。
2指標(biāo)選取
指標(biāo)的選取分為初選和精選兩個階段,整個指標(biāo)選取以文獻(xiàn)分析和專家調(diào)查問卷等手段方法為主。初選階段,可分為兩大步驟。
(1)首次初選,建立指標(biāo)庫。參考國內(nèi)外生態(tài)城市指標(biāo)體系相關(guān)研究成果,將已有指標(biāo)體系成果中出現(xiàn)的指標(biāo)按環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會三個維度進(jìn)行分類羅列,并將其中重復(fù)、相近或無法操作的指標(biāo)進(jìn)行初步排除,構(gòu)建指標(biāo)庫。該指標(biāo)庫共包含377項指標(biāo)(其中環(huán)境指標(biāo)161項、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)78項、社會指標(biāo)138項),涵蓋國內(nèi)外30多個地區(qū)和城市生態(tài)指標(biāo)體系的研究成果(包括北京、天津、中新天津生態(tài)城、曹妃甸國際生態(tài)城、重慶、鄭州、南昌、沈陽、廈門、哈爾濱、溫州、南京、洛陽、商丘、淮南、貴陽、佛山、宜春等等)。
(2)二次初選,并設(shè)立門檻條件。將首次初選出來的指標(biāo)庫中的指標(biāo)按上節(jié)所述指標(biāo)選取原則,經(jīng)專家論證會論證,從中選取61項關(guān)鍵性指標(biāo),建立二次初選指標(biāo)庫。同時考慮到一些重要但難以量化的指標(biāo)總結(jié)成五項“門檻條件”,擬定性考察,包括:①綠色理念的樹立,從政府到民眾把生態(tài)城市作為發(fā)展目標(biāo);②初步建立保護(hù)生態(tài)環(huán)境的機(jī)制;③環(huán)境質(zhì)量在全國名列前茅(某項環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)在全國排名150位之前);④初步建立生態(tài)城市技術(shù)保障體系(有生態(tài)城市規(guī)劃、有生態(tài)城市專家?guī)欤?;⑤已獲評國家級生態(tài)環(huán)境良好城市稱號(如國家園林城市等)。指標(biāo)精選,將61項初步擬定的關(guān)鍵性指標(biāo)和門檻條件編制成專家評議表,通過網(wǎng)絡(luò)、專家座談、學(xué)術(shù)研討、論壇及發(fā)放問卷等多種形式征詢各領(lǐng)域?qū)<业囊庖姾徒ㄗh。專家評議表回收后,經(jīng)科學(xué)統(tǒng)計和反復(fù)分析討論,得出最終32項指標(biāo)。
生態(tài)城市評價指標(biāo)體系構(gòu)建
1調(diào)查概況
此次專家問卷的發(fā)放自2010年11月起,陸續(xù)通過會議現(xiàn)場、網(wǎng)絡(luò)等形式發(fā)放。問卷共發(fā)放120份,回收91份,回收率75.8%,有效問卷84份,有效率92.3%。
2專家基本情況
本次調(diào)查專家來源主要分為政府部門、其他事業(yè)單位、研究院、高效、公司等。被調(diào)查專家的專業(yè)背景設(shè)計城市規(guī)劃類、景觀類、建筑類、生態(tài)環(huán)境類、工程類、社會經(jīng)濟(jì)管理類等。具體構(gòu)成比例如圖2所示。將所有指標(biāo)按照專家認(rèn)可的情況進(jìn)行排名,并取有50%以上專家認(rèn)可的指標(biāo),共28項,另有4項為專家針對指標(biāo)體系提出的酌情增加項。見表1。
3指標(biāo)賦值及體系構(gòu)建
指標(biāo)賦值是構(gòu)建指標(biāo)體系的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)國內(nèi)外已有指標(biāo)體系的理論及實踐成果,經(jīng)多次專家論證,綜合分析與權(quán)衡,對各項指標(biāo)進(jìn)行賦值。賦值的基本原則根據(jù)宋永昌等的研究成果:(1)凡已有國家標(biāo)準(zhǔn)或國際標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo),盡量采用規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)值;(2)參考國外具有良好特色的城市的現(xiàn)狀值作為標(biāo)準(zhǔn)值;(3)參考國內(nèi)城市的現(xiàn)狀值,做趨勢外推,確定標(biāo)準(zhǔn)值;(4)依據(jù)現(xiàn)有的環(huán)境、社會及經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展理論,力求定量化作標(biāo)準(zhǔn)值;(5)對那些目前統(tǒng)計數(shù)據(jù)不十分完整,但在指標(biāo)體系中又十分重要的指標(biāo)在缺乏有關(guān)指標(biāo)統(tǒng)計數(shù)據(jù)前,暫用類似指標(biāo)替代。指標(biāo)賦值及單位間見表1。
表1給出了我國生態(tài)城市評價指標(biāo)體系,本體系分為三層指標(biāo),第一次層次為目標(biāo)層,包括生態(tài)環(huán)境健康、經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會和諧進(jìn)步。第二層次為路徑層,是第一層的細(xì)分,生態(tài)環(huán)境健康又可分為環(huán)境質(zhì)量良好、資源合理利用和生態(tài)技術(shù)使用;經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展又可分為居民生活豐裕和產(chǎn)業(yè)循環(huán)高效;社會和諧進(jìn)步又可分為服務(wù)體系完善和管理機(jī)制健全。第三層次為具體指標(biāo)層,共有32項具體指標(biāo),專家認(rèn)可度都在50%以上。
結(jié)論和展望
摘要:檔案安全風(fēng)險評估專家制度是檔案安全風(fēng)險評估制度保障體系中的重要組成部分。本文在分析檔案安全風(fēng)險評估中對專家需求、專家的角色功能定位的基礎(chǔ)上,力圖從專家遴選機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、咨詢機(jī)制、激勵機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制等幾個方面構(gòu)建檔案安全風(fēng)險評估專家制度。檔案期刊
關(guān)鍵詞:檔案安全風(fēng)險評估;專家制度;專家;制度設(shè)計;機(jī)制
檔案安全風(fēng)險評估專家制度是檔案安全風(fēng)險評估制度保障體系中的重要組成部分。檔案安全風(fēng)險評估專家是指在檔案安全風(fēng)險評估過程中,在檔案安全領(lǐng)域具有專業(yè)研究,擁有科學(xué)化、技術(shù)化的檔案安全知識或者掌握檔案安全風(fēng)險評估的科學(xué)方法、工具的人,他們在檔案安全風(fēng)險評估中能夠進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)或是給出獨(dú)立客觀的意見,是檔案安全風(fēng)險評估科學(xué)性的重要保障。專家在檔案安全風(fēng)險評估工作中扮演著越來越重要的角色,但目前專家參與評估存在很大的主觀性、隨意性,且工作缺乏規(guī)范化、制度化的管理措施。本文主要探討如何構(gòu)建科學(xué)、完善的檔案安全風(fēng)險評估專家制度,以充分發(fā)揮專家作用,保障檔案安全風(fēng)險評估的科學(xué)性。
1檔案安全風(fēng)險評估對專家的需求
1.1評估指標(biāo)體系的建立、修正與完善
檔案安全風(fēng)險評估指標(biāo)是評估的工具,沒有評估指標(biāo)就無法開展評估工作,因此指標(biāo)設(shè)計是開展評估工作的前提。因此構(gòu)成檔案安全風(fēng)險的評估指標(biāo)也很多,至少有幾十種,如青島市的檔案安全風(fēng)險評估指標(biāo)就涉及了21種風(fēng)險因素、70項風(fēng)險因子。只有這樣才能準(zhǔn)確有效地找出各個檔案安全風(fēng)險點(diǎn)(風(fēng)險因素),并對其發(fā)生的概率進(jìn)行預(yù)測和判斷。由此可見,建立健全科學(xué)、合理的檔案安全風(fēng)險評估指標(biāo)體系,必須借助專家的智力支持。
1.2評估方案、評估結(jié)果的分析評價
評估工作的有效開展必須基于詳細(xì)、科學(xué)、周全的評估方案,在評估方案的制定過程中,需要專家對評估方案的科學(xué)性進(jìn)行分析評價,并協(xié)助參與方案的修正與完善工作。此外在評價評估結(jié)果的科學(xué)性、準(zhǔn)確性時,也需要專家參與進(jìn)來。
1.3檔案安全風(fēng)險的實地評估及評估過程中的技術(shù)指導(dǎo)
專家參與檔案安全風(fēng)險的實地評估,能夠確保評估的科學(xué)性與技術(shù)性;專家在進(jìn)行實地評估的過程中提供技術(shù)指導(dǎo),包括對評估人員進(jìn)行培訓(xùn)、統(tǒng)一評估的標(biāo)準(zhǔn)與尺度,保證評估結(jié)果的公平與公正。
1.4評估相關(guān)政策、制度的制定與完善
制定評估政策、制度,是實現(xiàn)檔案安全風(fēng)險評估規(guī)范化、制度化的重要要求。在政策、制度的制定與完善中,需要發(fā)揮專家參謀和智囊作用,對風(fēng)險評估政策、制度制定中存在的難點(diǎn)問題、重點(diǎn)問題進(jìn)行探討,并提出建設(shè)性的意見和建議。
2檔案安全風(fēng)險評估專家制度的構(gòu)建
檔案安全風(fēng)險評估專家制度構(gòu)建,可從專家遴選機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、咨詢機(jī)制、激勵機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制等幾個方面展開。
2.1專家遴選機(jī)制
2.1.1專家結(jié)構(gòu)構(gòu)成情況第一,專業(yè)結(jié)構(gòu)。為實現(xiàn)專業(yè)、專長配比組合的最優(yōu)化,檔案安全風(fēng)險評估專家應(yīng)包括以下幾個專業(yè)的專家:檔案學(xué)、風(fēng)險管理、風(fēng)險評估、檔案保護(hù)技術(shù)、計算機(jī)技術(shù)、工程技術(shù)、信息化,等等。在實際工作中,不同專業(yè)結(jié)構(gòu)的專家對于同一工作事項很可能會形成不同的觀點(diǎn),有時有些觀點(diǎn)還會截然相反,因此建立專家組合并非把不同專業(yè)結(jié)構(gòu)的檔案安全風(fēng)險評估專家簡單地組合在一起開展工作,而是要建立機(jī)制,明確專家的職責(zé)分工,使不同專業(yè)結(jié)構(gòu)的專家進(jìn)行密切合作。第二,年齡結(jié)構(gòu)。研究發(fā)現(xiàn),專家的年齡段與其創(chuàng)造力有密切的關(guān)系。美國學(xué)者朱克曼對美國67位諾貝爾獎獲得者首次做出重大貢獻(xiàn)時的年齡進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)其中84%的人年齡集中在29歲至44歲之間,因此建議檔案安全風(fēng)險評估專家的年齡結(jié)構(gòu)應(yīng)以中、青年為主,并兼具老、中、青三個年齡段。第三,職稱結(jié)構(gòu)。專家職稱反映了專家學(xué)術(shù)成就、專業(yè)技術(shù)水平和工作能力,為保證專家的整體學(xué)術(shù)研究與專業(yè)技術(shù)水平,在檔案安全風(fēng)險評估專家職稱結(jié)構(gòu)中,獲得高級職稱的專家應(yīng)占絕大部分比例。第四,研究領(lǐng)域。檔案安全風(fēng)險評估所涉及的專業(yè)知識很廣,且某些領(lǐng)域如檔案信息系統(tǒng)安全風(fēng)險評估的專業(yè)性極強(qiáng),因此需要對專家的研究方向與研究領(lǐng)域做進(jìn)一步要求,使得專家給出的意見與建議更有針對性與權(quán)威性、開展的工作指導(dǎo)更具有專業(yè)性與科學(xué)性。
2.1.2專家遴選指標(biāo)體系專家遴選指標(biāo)體系主要由以下幾個指標(biāo)組成:一是基本指標(biāo),如學(xué)歷、職稱、榮譽(yù)等;二是職業(yè)道德修養(yǎng)指標(biāo),包括思想品德、職業(yè)修養(yǎng)、智能修養(yǎng)等;三是專業(yè)業(yè)績指標(biāo),包括科研成果、檔案管理實踐經(jīng)歷、檔案專業(yè)技能、檔案技術(shù)研發(fā)推廣等。在這些指標(biāo)體系中容易忽視的是職業(yè)道德指標(biāo),這是由于個人的職業(yè)道德修養(yǎng)難以量化和考察所造成的,目前的專家推薦條件一般為學(xué)位、職稱、科研成果等容易量化和考察的條件、標(biāo)準(zhǔn),而職業(yè)道德修養(yǎng)指標(biāo)鮮有問津。事實上,職業(yè)道德修養(yǎng)這一指標(biāo)在保障專家作用的實際發(fā)揮方面起到很大的作用。專家往往身兼多職,如不具備較高的職業(yè)道德修養(yǎng)、缺乏責(zé)任意識,往往不會在檔案安全風(fēng)險評估工作中投入足夠的時間與精力,使得專家制度形同虛設(shè),造成資源的極大浪費(fèi),影響檔案安全風(fēng)險評估的科學(xué)性、技術(shù)性和準(zhǔn)確性。
2.1.3專家遴選的程序?qū)<义噙x的程序由遴選公告,個人申請、單位或?qū)<彝扑],檔案部門審核、考察,聘任等幾個環(huán)節(jié)構(gòu)成。為了避免專家遴選評審考核形式化、走過場,評審團(tuán)成員應(yīng)嚴(yán)格遵守回避制度,如,一旦進(jìn)入評審團(tuán)的專家將不再作為推薦人進(jìn)行推薦。在專家遴選的過程中,為了提高專家咨詢論證的科學(xué)性,建議專家應(yīng)來自不同地區(qū)、不同單位,并且規(guī)避相互之間存在學(xué)緣關(guān)系的現(xiàn)象。
2.2專家?guī)爝\(yùn)行機(jī)制
可設(shè)立專家?guī)旃芾砦瘑T會負(fù)責(zé)專家?guī)斓墓芾恚瘑T會具體負(fù)責(zé)專家的遴選、聘任、動態(tài)管理、考核、培訓(xùn)等。對入庫專家實行聘期制管理,聘任期一般為2至3年,擯棄“終身制”;實行“能者上、庸者讓”的原則,定期針對專家業(yè)績和履職情況開展年度考核和屆滿考核,將考核結(jié)果告知通過考核的專家,以便其根據(jù)考核結(jié)果及時改進(jìn)工作,并且及時清退業(yè)務(wù)水平停滯、工作成績平庸、履職不力者;還要將考核材料整理歸檔,作為下一屆專家評選的參考資料。
2.3專家咨詢機(jī)制
專家咨詢是檔案安全風(fēng)險評估工作中的一項主要內(nèi)容。目前專家咨詢的方式較為單一,多為召開座談會或研討會,這樣的方式容易使專家產(chǎn)生從眾心理,容易傾向于更加權(quán)威者的意見,或服從于大多數(shù)人的意見,削弱專家的客觀性與獨(dú)立性,影響專家咨詢的科學(xué)性、客觀性、權(quán)威性。因此筆者建議采取多種專家咨詢方法,如德爾菲法、頭腦風(fēng)暴法、電子會議等,并綜合各種方法的長處,不斷提升專家咨詢的效果。
2.4專家激勵機(jī)制
第一,為專家的自我提升提供機(jī)遇與平臺。在檔案安全領(lǐng)域中引入風(fēng)險管理、風(fēng)險評估理論是近幾年的事情,風(fēng)險評估專業(yè)技術(shù)和管理人才相對匱乏;此外,現(xiàn)有檔案安全風(fēng)險評估專家的知識結(jié)構(gòu)有待改善?;谶@樣的現(xiàn)狀,有必要為專家自身專業(yè)素質(zhì)的提升提供平臺,可以提供給專家必要的出國、外地考察、交流、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的機(jī)會,不斷提升專家的專業(yè)素質(zhì);還可以定期組織不同專業(yè)、不同領(lǐng)域之間的專家開展交流,進(jìn)一步拓寬專家的思維與眼界。第二,對優(yōu)秀專家進(jìn)行表彰與獎勵。對表現(xiàn)突出的專家進(jìn)行表彰,有利于激發(fā)專家的積極性、充分調(diào)動他們的主觀能動性,做好檔案安全風(fēng)險評估工作。應(yīng)確保表彰與獎勵的形式多樣化,除了采用常規(guī)的獎勵手段,還可采用資助專家的科研經(jīng)費(fèi)等辦法。
中圖分類號:G645 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1673-2596(2013)04-0253-02
國家教育部本科教學(xué)水平評估體系中對畢業(yè)論了明確規(guī)定,要求學(xué)生按照要求完成畢業(yè)論文,以達(dá)到檢查學(xué)生對基本理論的掌握能力、培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力、鍛煉學(xué)生的實踐能力的目的。各高校也要求本科生在完成本科學(xué)位論文后取得相應(yīng)的學(xué)分才可以獲得本科學(xué)士學(xué)位證書??梢姳究茖W(xué)位論文對于本科生學(xué)習(xí)階段的重要性。同時國家教育部對本科學(xué)位論文的要求和評估,也督促高校教師要認(rèn)真輔導(dǎo)學(xué)生完成本科學(xué)位論文,目的是培養(yǎng)出對社會有用的高素質(zhì)的人才。要做好這項工作,就必須認(rèn)真解讀國家教育部本科教學(xué)評估中本科學(xué)位論文的指標(biāo)體系,理解它吃透它,才能更好的做好這項工作。
一、本科學(xué)位論文的基本要求
本科學(xué)位論文的基本要求從選題和學(xué)位論文質(zhì)量兩方面進(jìn)行解讀。本科學(xué)位論文選題上總體要求是選題的性質(zhì)、難度、分量、綜合訓(xùn)練等情況要反映本科學(xué)位培養(yǎng)目標(biāo)的要求,而對學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)的核心是通過學(xué)習(xí)成為對社會有用的人才。從性質(zhì)上解讀,選題就要研究當(dāng)今社會生產(chǎn)力的最新發(fā)展方向,適應(yīng)社會發(fā)展和需求。即選題要緊密結(jié)合工程、生產(chǎn)實踐和社會實際,難度、工作量適當(dāng),體現(xiàn)專業(yè)綜合訓(xùn)練要求。要求學(xué)位論文在實驗、工程實踐和社會調(diào)查等社會事件中完成。從難度上面解讀,要求學(xué)位論文所涉及的知識基本在學(xué)生所學(xué)知識范圍內(nèi),或?qū)W生通過自學(xué)就可以解決這樣一個層面上,選題不能太難,也不能太容易。選題要反映綜合訓(xùn)練,要在實驗、實習(xí)、工程實踐和社會調(diào)查中完成。比如電子信息方向的本科畢業(yè)生就要利用自己所學(xué)習(xí)的基本知識如電路、信號與系統(tǒng)和通信等選擇應(yīng)用性的課題,如通信中信號干擾問題的研究、路燈亮度隨光線變化的電路設(shè)計與應(yīng)用等課題作為自己的研究方向,不僅聯(lián)系實際,而且將自己的基本知識活學(xué)活用。而對于統(tǒng)計學(xué)專業(yè)的學(xué)生,可以選擇深入生活中進(jìn)行社會調(diào)查去獲得第一手的數(shù)據(jù)作為選題依據(jù)。對于機(jī)械設(shè)計專業(yè)的本科生可以選擇工程實踐方面的課題,并且到實踐中去檢驗理論,如渦輪機(jī)轉(zhuǎn)速影響因素的研究等。通過這幾個實例說明選題一定要結(jié)合學(xué)生所學(xué)習(xí)的基本知識作服務(wù)社會創(chuàng)新性的課題。當(dāng)然選題是在導(dǎo)師的指導(dǎo)下完成的,那么對導(dǎo)師的要求就比較高了,導(dǎo)師一定要理解學(xué)位論文選題要求,才能很好的指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行論文選題。選題的性質(zhì)、難度、分量、綜合訓(xùn)練等情況要反映本科學(xué)位培養(yǎng)目標(biāo)的要求,選題要在工程、生產(chǎn)實踐和社會實際中進(jìn)行,選題難度、工作量適當(dāng),體現(xiàn)專業(yè)綜合訓(xùn)練要求。
本科學(xué)位論文質(zhì)量也是最基本的評估要求之一。選題來源于實踐并且要在實踐中完成,完成得怎么樣,是一個關(guān)鍵問題,就像蓋房子,設(shè)計好方案,是不是嚴(yán)格按照要求去做了,這就是本科學(xué)位論文的質(zhì)量指標(biāo)體系。論文的學(xué)術(shù)水平、應(yīng)用價值是否較高,能夠反映出學(xué)生綜合應(yīng)用所學(xué)知識分析問題、解決問題的能力;從寫作方面看,學(xué)生是否能夠熟練地應(yīng)用計算機(jī)和英語進(jìn)行論文研究,能否應(yīng)用各種工具查閱文獻(xiàn)獲取有用的信息,能否自己撰寫論文,設(shè)計程序以及表達(dá)與交流,這些都是反映論文質(zhì)量高低的一些標(biāo)準(zhǔn)。導(dǎo)師的指導(dǎo)和監(jiān)督也是影響學(xué)位論文質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,最基本的要求,導(dǎo)師自己應(yīng)該有一定的學(xué)術(shù)研究,并且發(fā)表一定的學(xué)術(shù)論文,只有這樣,導(dǎo)師才能很好地指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行研究。導(dǎo)師指導(dǎo)學(xué)生的數(shù)量不能太多,指導(dǎo)的學(xué)生多了,導(dǎo)師精力有限導(dǎo)致對學(xué)生的指導(dǎo)所用時間會分配不均,會導(dǎo)致論文質(zhì)量下降。從選題的角度,要求學(xué)生一人一題,這樣學(xué)生可以專心做自己的課題。總的來說,論文要有一定的學(xué)術(shù)水平和應(yīng)用價值,能夠反映社會發(fā)展需求,導(dǎo)師要具備一定的學(xué)術(shù)水平,如碩士、博士或者講師以上發(fā)表過較高水平學(xué)術(shù)論文的教師。學(xué)生對畢業(yè)論文的撰寫、表達(dá)以及撰寫過程中應(yīng)用計算機(jī)、外語和查找文獻(xiàn)的能力都是影響學(xué)位論文的重要指標(biāo)。
二、評估考察點(diǎn)解讀與對策
評估考察點(diǎn)對選題要求是選擇緊密結(jié)合工程、生產(chǎn)實踐和在社會實際中的比例,選題難度、工作量是否適當(dāng),是否體現(xiàn)專業(yè)綜合訓(xùn)練要求,選題是否有一定的重復(fù)。選題中題目的要求也很重要,題目是否選擇的太空太大,或是偏離實際等。要求導(dǎo)師在選題時盡量安排課題在實驗、實習(xí)和社會實踐中完成,選題應(yīng)該在充分的調(diào)研、反復(fù)的論證后由學(xué)生答辯后決定,這樣可以避免選擇的題目難度適中,符合評估選題要求。評估考察點(diǎn)對導(dǎo)師的要求,考察點(diǎn)重視指導(dǎo)過程和指導(dǎo)記錄的規(guī)范性。檢查一名導(dǎo)師是否指導(dǎo)的學(xué)生超過10人,導(dǎo)師是否符合指導(dǎo)教師資格,是否具有較高的學(xué)術(shù)水平,在學(xué)位論文的整個指導(dǎo)過程中是否認(rèn)真指導(dǎo),即指導(dǎo)記錄是否齊全,論文是否按時認(rèn)真修改,并保存好修改記錄。這一點(diǎn)上一定要認(rèn)真選擇符合條件的導(dǎo)師對學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo),同時要求導(dǎo)師也進(jìn)行一定的科研活動,并且關(guān)注本學(xué)科最新研究動態(tài),這樣可以保證學(xué)生的論文質(zhì)量。評估考察點(diǎn)對時間安排的考察點(diǎn),時間安排是否合理,是否有一定的過程,是否適合本科生在規(guī)定的時間內(nèi)完成。評估考察點(diǎn)對論文真實性的考察,檢測論文是否有抄襲現(xiàn)象。要求重視論文指導(dǎo)過程,并做好記錄和保存,切忌集中記錄、集中指導(dǎo)和集中修改等不好的習(xí)慣。
三、對教學(xué)改革的影響
本科學(xué)位論文完成的基礎(chǔ)是學(xué)生首先具備比較扎實的理論知識和初步的創(chuàng)新能力,扎實的基本功來源于學(xué)生平常的學(xué)習(xí),因而日常對學(xué)生的教學(xué)活動就顯得尤其重要了。在教學(xué)活動中為本科學(xué)位論文打下堅實的基礎(chǔ),首先要做好平常的教學(xué)活動,讓學(xué)生打好堅實的理論基礎(chǔ)。在教學(xué)改革中可以采取每學(xué)期進(jìn)行一定的專業(yè)參觀、實習(xí)和見習(xí),增加學(xué)生理論聯(lián)系實際的能力,同時通過實踐讓學(xué)生在實踐中發(fā)現(xiàn)自己的創(chuàng)新能力。也可以在教學(xué)過程中加強(qiáng)學(xué)科前沿知識的介紹,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,指導(dǎo)學(xué)生寫小論文,進(jìn)行發(fā)表。在教學(xué)中也可以有針對性的布置一些可行的、學(xué)生可以通過已有知識完成的題目,讓學(xué)生獨(dú)立完成,或是幾個學(xué)生一個組完成??梢妵医逃勘究平虒W(xué)水平評估體系中對本科學(xué)位論文的要求進(jìn)一步豐富了大學(xué)課堂教學(xué)的內(nèi)容。
參考文獻(xiàn):
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〔2〕黃杰.高校學(xué)術(shù)不端行為淺析及有關(guān)學(xué)位論文學(xué)術(shù)不端行為檢測系統(tǒng)(TMLC)的思考[J].中國高等醫(yī)學(xué)研究,2011,(12):11-12.
〔3〕張美華,虞慧群.學(xué)位論文重合率檢測引入的思考[J].長春理工大學(xué)學(xué)報,2011,32(4):79-80.
1存在的問題
1.1 重視程度不夠,內(nèi)在動力缺乏不少學(xué)生對畢業(yè)論文的認(rèn)識程度不夠。①認(rèn)為畢業(yè)論文對自己學(xué)業(yè)不會起到什么實質(zhì)性的作用,不想也不愿去做,采取消極應(yīng)付的態(tài)度。②認(rèn)為畢業(yè)論文主要是老師做,和自己關(guān)系不是很大。③認(rèn)為畢業(yè)論文的成績對找工作和考研沒有直接影響,不想投入過多的時間和精力。④在經(jīng)歷十幾年應(yīng)試教育后,很多學(xué)生耳濡目染了一些不良習(xí)慣,如抄襲等,在畢業(yè)論文這樣一個相對寬松的環(huán)境中派上了用場。認(rèn)為答辯前只需搜索、復(fù)制、粘貼就可大功告成。
1.2基礎(chǔ)不扎實,準(zhǔn)備不充分
1.3制度不落實,監(jiān)管不到位
1.4畢業(yè)設(shè)計與求職、考研相沖突,投入精力不足
1.5教師把關(guān)不嚴(yán),失察失誤
2措施
2.1正確認(rèn)識完成畢業(yè)論文工作的必要性和重要性,充分調(diào)動師生的積極性
2.1.1完成畢業(yè)論文,既要發(fā)揮學(xué)生的主體作用,又要發(fā)揮教師的指導(dǎo)作用。
2.1.2指導(dǎo)學(xué)生完成畢業(yè)論文,是教學(xué)相長的一種重要手段,這對教師自己的科研工作也會帶來幫助。
2.1.3畢業(yè)論文也能檢驗一個學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量體系、科研質(zhì)量體系的真實性和信譽(yù)度,是留給學(xué)校的一份寶貴財富。通過畢業(yè)論文向?qū)W校交上一份教學(xué)成果的答卷,為教學(xué)改革、教學(xué)發(fā)展提供寶貴的信息和資源,是不可多得的財富。學(xué)??梢院Y選這些信息,為教學(xué)科研服務(wù)。
2.2注重畢業(yè)論文的基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)基礎(chǔ)訓(xùn)練
2.3嚴(yán)格制訂畢業(yè)實習(xí)有關(guān)制度,加強(qiáng)系(部、院)與實習(xí)單位的聯(lián)系與配合,確保監(jiān)管工作有序進(jìn)行
2.3.1制定符合藥學(xué)實習(xí)教學(xué)的管理文件和規(guī)章制度。為保證有效的實習(xí)管理,需要制訂畢業(yè)實習(xí)管理制度,形成完整的畢業(yè)實習(xí)管理體系。如實習(xí)文件匯編、實習(xí)管理規(guī)章制度、 實習(xí)基地資料、實習(xí)生情況資料,便于指導(dǎo)和解決實習(xí)期間出現(xiàn)的問題,保障實習(xí)順利進(jìn)行。
2.3.2建立信息反饋制度,保障信息暢通,保證實習(xí)效果。
2.3.3加強(qiáng)對實習(xí)基地的評估。要成立評估小組,采取巡視檢查、召開座談會、研討會及問卷調(diào)查等形式對實習(xí)基地進(jìn)行評估,以掌握具體情況,解決實際問題[1]。
2.4合理分配畢業(yè)設(shè)計與求職、考研的時間,提高實驗效率畢業(yè)設(shè)計進(jìn)程計劃作適當(dāng)?shù)臋C(jī)動調(diào)整。比如允許學(xué)生從畢業(yè)實習(xí)開始提前進(jìn)入畢業(yè)設(shè)計,讓有條件的學(xué)生提前開始做畢業(yè)設(shè)計等等。這樣的做法配之以務(wù)實有效的管理制度,就能夠在較大范圍內(nèi)為畢業(yè)生求職、考研提供必要的機(jī)動時間,同時又可以使畢業(yè)設(shè)計的質(zhì)量有必要的時間保證[2]。
2.5抓好關(guān)鍵點(diǎn)
2.5.1把好選題關(guān)選題是畢業(yè)論文的重要環(huán)節(jié)。它涉及到學(xué)生能否按期順利完成畢業(yè)論文并保證其質(zhì)量,以及在畢業(yè)論文中能否對學(xué)生所掌握的基礎(chǔ)理論和知識及基本技能進(jìn)行充分的訓(xùn)練和培養(yǎng),并進(jìn)一步提高自身的綜合能力等問題。畢業(yè)論文選題應(yīng)注意以下幾點(diǎn)。①要考慮完成課題的可行性。②要發(fā)揮學(xué)生的主觀能動性。③要注意選題的科學(xué)性和創(chuàng)新性。
2.5.2把好設(shè)計關(guān)設(shè)計是學(xué)生在教師的指導(dǎo)下對畢業(yè)論文的總體規(guī)劃,相當(dāng)于工程中的設(shè)計圖,必須明確本課題要完成的任務(wù)和需達(dá)到的目的,具體技術(shù)要求和寫作規(guī)范,本課題的研究方向和參考文獻(xiàn)目錄,具體時問安排(包括開題報告完成時間、初稿和定稿的時間、答辯時間、約定指導(dǎo)學(xué)生的時間安排以及聯(lián)系方式等)[3] 。
2.5.3把好指導(dǎo)關(guān)
2.5.4把好數(shù)據(jù)關(guān)
2.5.5把好審閱關(guān)
3討論
畢業(yè)論文是本科生大學(xué)期間最重要的實踐教學(xué)環(huán)節(jié),是培養(yǎng)學(xué)生分析和解決工程實際問題能力的一次綜合訓(xùn)練。畢業(yè)論文的質(zhì)量優(yōu)劣是對學(xué)生是否學(xué)有所得的一次綜合評估,是對教師素質(zhì)的一次綜合檢驗,夯實基礎(chǔ),完善制度措施,抓好畢業(yè)論文中的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié),就能有效地提高畢業(yè)論文的質(zhì)量,為我國的醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)培養(yǎng)出更多的合格的藥學(xué)畢業(yè)生。
參考文獻(xiàn):
中圖分類號:G642.477 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:B 文章編號:1009-9166(2009)02(c)-0093-01
高等院校畢業(yè)設(shè)計(論文),不僅是實現(xiàn)高級專門人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要途徑,而且是培養(yǎng)大學(xué)生實踐能力、創(chuàng)新能力、分析與解決問題的能力等業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要教學(xué)環(huán)節(jié),也是衡量高等院校教學(xué)質(zhì)量的重要標(biāo)志。因此,為了確保大學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(論文)的質(zhì)量,必須對畢業(yè)設(shè)計(論文)全過程進(jìn)行全面質(zhì)量管理。
對畢業(yè)設(shè)計(論文)進(jìn)行全面質(zhì)量管理,最為關(guān)鍵的就是針對畢業(yè)設(shè)計(論文)創(chuàng)作的全過程構(gòu)建質(zhì)量管理體系,旨在質(zhì)量管理工作中形成制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,以利于進(jìn)行全過程全面跟蹤管理,使質(zhì)量管理在環(huán)節(jié)上、階段上緊密相聯(lián),從而使質(zhì)量管理工作步入規(guī)范化軌道。畢業(yè)設(shè)計(論文)質(zhì)量管理體系,主要包括全程管理體系、協(xié)調(diào)監(jiān)控體系、條件保障體系、目標(biāo)管理體系、文件管理體系、和綜合評估體系等。
一、全程管理體系
畢業(yè)設(shè)計(論文)是一個由不同階段和多環(huán)節(jié)組成的創(chuàng)作過程,其質(zhì)量管理應(yīng)具體落實到不同階段和環(huán)節(jié)之中。一般說來,畢業(yè)設(shè)計(論文)創(chuàng)作過程,通常分為前期、中期和后期三個階段以及八個環(huán)節(jié),即前期主要包括選題、搜集資料、寫作提綱和開題報告四個環(huán)節(jié),中期主要包括本文創(chuàng)作、教師審閱二個環(huán)節(jié);后期主要包括答辯、成績評定二個環(huán)節(jié)。
對畢業(yè)設(shè)計(論文)的質(zhì)量管理,應(yīng)該對其全過程跟蹤管理。作為全程管理,就是要對每個階段、每個環(huán)節(jié)確定管理目標(biāo)和要求,管理人員應(yīng)對每個階段和環(huán)節(jié)進(jìn)行定期檢查和督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正和解決,從而保證畢業(yè)設(shè)計(論文)順利完成。
二、協(xié)調(diào)監(jiān)控體系
建立協(xié)調(diào)與監(jiān)控體系,就是為了確保畢業(yè)設(shè)計(論文)質(zhì)量管理工作正常運(yùn)行,從而保證畢業(yè)設(shè)計(論文)創(chuàng)作的質(zhì)量。在畢業(yè)設(shè)計(論文)創(chuàng)作過程中,經(jīng)常出現(xiàn)質(zhì)量管理工作環(huán)節(jié)不協(xié)調(diào)和相互脫節(jié)的問題,更為重要的是一些學(xué)生忙于找工作而不能按時間完成畢業(yè)設(shè)計(論文),從而影響設(shè)計或論文答辯進(jìn)程,干擾了院系教學(xué)工作的節(jié)奏。此外,一校多區(qū)的高校,特別是新校區(qū)由于教學(xué)設(shè)備和設(shè)施還不完備,如學(xué)生查閱和搜集文獻(xiàn)資料比較困難,教師指導(dǎo)工作不到位,從而影響畢業(yè)設(shè)計(論文)的質(zhì)量。因此,當(dāng)出現(xiàn)上述問題時,必須加強(qiáng)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決。尤其是各個校區(qū)在質(zhì)量管理環(huán)節(jié)上容易出現(xiàn)漏洞和盲點(diǎn),應(yīng)及時做好協(xié)調(diào)工作。
三、條件保障體系
條件保障體系,是畢業(yè)設(shè)計(論文)順利完成的物質(zhì)基礎(chǔ),也是畢業(yè)設(shè)計(論文)創(chuàng)作的載體。因此,為了使學(xué)生能夠在規(guī)定時間內(nèi)完成畢業(yè)設(shè)計(論文)的創(chuàng)作,學(xué)校及院系一定要為學(xué)生開放圖書館和實驗室,提供必要的圖書資料和實驗器材。與此同時,還要保障學(xué)生能夠及時使用計算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)。由于畢業(yè)設(shè)計(論文)都是在同一時期進(jìn)行的,因而不可避免出現(xiàn)爭搶圖書資料和排隊實驗的問題,所以,學(xué)校及院系主管負(fù)責(zé)人要統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)安排,保證每個學(xué)生能及時查閱資料和進(jìn)行實驗。與此同時,要協(xié)調(diào)專門管理人員為學(xué)生排憂解難,確保學(xué)生順利完成畢業(yè)設(shè)計(論文)。
四、目標(biāo)管理體系
在畢業(yè)設(shè)計(論文)質(zhì)量管理中,最為重要的就是根據(jù)人才培養(yǎng)的目標(biāo),結(jié)合用人單位的要求,建立畢業(yè)設(shè)計(論文)目標(biāo)管理體系。目標(biāo)管理工作的目的,旨在通過畢業(yè)設(shè)計(論文)的創(chuàng)作,提高學(xué)生的理論知識水平和從事實際工作的能力。其中,從事實際工作的能力,主要包括科研能力、創(chuàng)新能力、操作能力、技能水平、分析和歸納問題的能力、發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力,以及運(yùn)用所學(xué)知識的能力等。只有這樣,才能把大學(xué)生培養(yǎng)成“能文能武”的應(yīng)用人才。
五、文件管理體系
教學(xué)管理文件,是教學(xué)管理規(guī)范化、制度化的重要體現(xiàn)。要使畢業(yè)設(shè)計(論文)質(zhì)量管理進(jìn)入規(guī)范化、制度化軌道,就必須將畢業(yè)設(shè)計(論文)質(zhì)量管理過程納入文件之中,從而形成畢業(yè)設(shè)計(論文)質(zhì)量管理文件體系。在質(zhì)量管理文件體系中,主要包括管理標(biāo)準(zhǔn)、管理程序、管理規(guī)則、管理計劃、管理措施、管理目標(biāo)、管理監(jiān)控等,并將選題結(jié)果、開題報告、答辯記錄和成績評定等納入文件之中。只有這樣,才能使畢業(yè)設(shè)計(論文)管理工作有條不紊地進(jìn)行,使質(zhì)量管理工作文件化。
綜上所述,構(gòu)建與創(chuàng)新畢業(yè)設(shè)計(論文)質(zhì)量管理體系,就是使質(zhì)量管理工作科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。這不僅對畢業(yè)設(shè)計(論文)全過程進(jìn)行跟蹤管理,而且對畢業(yè)設(shè)計(論文)進(jìn)行全方位質(zhì)量管理,將質(zhì)量管理工作深入到畢業(yè)設(shè)計(論文)各個階段和環(huán)節(jié)之中。它實質(zhì)上是質(zhì)量管理創(chuàng)新的過程,也是逐步規(guī)范管理工作的過程,更是將質(zhì)量管理制度化的過程。這是培養(yǎng)和造成高級專門人才最為關(guān)鍵的教學(xué)環(huán)節(jié)。因此,質(zhì)量管理體系的建立具備十分重要的現(xiàn)實意義。
六、綜合評估體系
建立評估體系,就是對答辯、成績評定兩個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的管理。答辯與評估,是對畢業(yè)設(shè)計(論文)質(zhì)量進(jìn)行綜合考查和評價,其中主要對畢業(yè)設(shè)計(論文)理論與實踐的現(xiàn)實意義、學(xué)術(shù)價值、創(chuàng)新觀點(diǎn)、應(yīng)用性與操作性等進(jìn)行綜合評估。從質(zhì)量管理角度來看,在答辯和成績評定過程中,是否符合學(xué)校有關(guān)規(guī)定,成績評定是否客觀、公正。當(dāng)答辯專家小組成員出現(xiàn)意見分歧時,應(yīng)組織重新答辯,然而,再依評定標(biāo)準(zhǔn)作出成績等級。質(zhì)量管理最為重要的是制定客觀而詳細(xì)的成績評分標(biāo)準(zhǔn),各項標(biāo)準(zhǔn)要明確,如創(chuàng)新性的標(biāo)準(zhǔn)要具體化。
此外,評估體系也包括對質(zhì)量管理工作進(jìn)行評價,對指導(dǎo)教師和質(zhì)量管理人員進(jìn)行評估。把學(xué)生、教師和管理人員都納入評估體系之中。只有這樣,才能確保畢業(yè)設(shè)計(論文)質(zhì)量,不斷地促進(jìn)質(zhì)量管理水平的提高。
作者單位:武漢工程大學(xué)
參考文獻(xiàn):
[1]趙文華.《高等教育系統(tǒng)》,廣西師范大學(xué)出版社.2001
二、培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)督與考核體系不完善
口腔醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)督與考核體系尚需完善,缺乏系統(tǒng)全面的質(zhì)量監(jiān)督與評估機(jī)制,課程考核多采用課程論文形式,并不能有效地對研究生專業(yè)基礎(chǔ)知識的掌握程度進(jìn)行全面評價,其教育模式尚未擺脫學(xué)術(shù)學(xué)位研究生培養(yǎng)的傳統(tǒng),側(cè)重科學(xué)研究,論文選題也與臨床工作實際聯(lián)系不緊密。專業(yè)學(xué)位研究生教育是一個系統(tǒng)工程,除依靠導(dǎo)師培養(yǎng)和嚴(yán)格的過程管理,還需規(guī)范的評估機(jī)制及一系列規(guī)章制度來保證[4]。
三、提高培養(yǎng)質(zhì)量對策
培養(yǎng)質(zhì)量是專業(yè)學(xué)位研究生教育的核心。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督與評估可以使研究生的培養(yǎng)步入規(guī)范化的軌道,重視過程管理,規(guī)范培養(yǎng)過程,保證培養(yǎng)質(zhì)量,在研究生教育過程中注入全程培養(yǎng)觀念,即從研究生導(dǎo)師遴選到招生選拔,從制定培養(yǎng)方案到實施并進(jìn)行考核評估及論文答辯的整個過程中,保證每個環(huán)節(jié)的質(zhì)量,從而使培養(yǎng)質(zhì)量得到保證。
1.不斷壯大高水準(zhǔn)的導(dǎo)師隊伍,提高師資力量。在提高專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)師資隊伍方面,可通過以下方式解決:(1)通過“內(nèi)培外引”等方式,努力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理的導(dǎo)師隊伍;(2)注重導(dǎo)師遴選,應(yīng)重點(diǎn)考察其知識結(jié)構(gòu),尤其對本學(xué)科發(fā)展趨勢和臨床前沿的了解;(3)加強(qiáng)對現(xiàn)有學(xué)術(shù)型導(dǎo)師的實踐性培訓(xùn)和考察,促進(jìn)師資轉(zhuǎn)型;(4)增加專業(yè)學(xué)位導(dǎo)師的進(jìn)一步深造和培訓(xùn)機(jī)會,注重導(dǎo)師對研究生培養(yǎng)與管理的學(xué)習(xí)與交流,促進(jìn)導(dǎo)師隊伍建設(shè)。
2.控制生源質(zhì)量。注重口腔醫(yī)學(xué)研究生生源質(zhì)量,嚴(yán)格控制專業(yè)學(xué)位研究生獲得入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。除研究生招生所必備初試、復(fù)試的嚴(yán)格考核和把關(guān)外,專業(yè)學(xué)位研究生還需強(qiáng)調(diào)其臨床操作基礎(chǔ),應(yīng)掌握基本的技術(shù)知識,具有獨(dú)立診療臨床常見病、多發(fā)病的能力和較強(qiáng)的臨床操作能力。
3.確立培養(yǎng)目標(biāo)及培養(yǎng)計劃。專業(yè)學(xué)位研究生所需的“臨床、科研”協(xié)同培育以能力和思維培養(yǎng)為中心,需因材施教、嚴(yán)格要求,同時,還要保障研究生培養(yǎng)計劃的實施,制定全面的培養(yǎng)流程[4]。(1)研究課題應(yīng)與臨床緊密聯(lián)系,主要研究疾病診斷、治療與服務(wù)等臨床實際問題;(2)制定科學(xué)、合理的培養(yǎng)計劃,使研究生培養(yǎng)根據(jù)課題選題、研究條件等有序進(jìn)行;(3)科室應(yīng)成立具有豐富臨床經(jīng)驗的帶教老師為指導(dǎo)小組,全面開展臨床指導(dǎo)工作;(4)根據(jù)研究生培養(yǎng)要求提供相應(yīng)的臨床病例和實踐操作機(jī)會,應(yīng)用新技術(shù),提高治療水平。
成人教育畢業(yè)論文從選題、實施、答辯的整個過程基本上按照或是參考普通高等教育畢業(yè)論文流程進(jìn)行的,無法突出成人教育的特色。選題的內(nèi)容偏重基礎(chǔ)學(xué)科研究。普通高等教育是高等學(xué)校教學(xué)體系的基礎(chǔ)和重點(diǎn),長期以來影響著高校中其他教育形式。成人教育的教學(xué)大綱、教學(xué)計劃等宏觀教學(xué)內(nèi)涵均是由高校普通高等教育衍生而來的,授課方式、考核形式與普通高等教育相似。畢業(yè)論文作為整個學(xué)習(xí)的最后一個環(huán)節(jié),由于前期教學(xué)的影響,論文的選題多集中在基礎(chǔ)研究學(xué)科上,成人教育學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ)薄弱,完成論文的條件有限,導(dǎo)致論文整體上選題差別很大,質(zhì)量不能保證。畢業(yè)論文內(nèi)容與學(xué)生實際工作脫節(jié)。成人教育學(xué)生多為在職從業(yè)人員,多數(shù)人有著長期的工作實踐,積累了豐富的經(jīng)驗。通過成人教育來補(bǔ)償自己的學(xué)歷和提升職業(yè)技能水平,畢業(yè)論文是所學(xué)理論知識和具體工作最好的結(jié)合方式。但是,成人教育畢業(yè)生的論文受所謂的論文質(zhì)量的約束,很少能與自己的具體工作相結(jié)合,將自己所學(xué)應(yīng)用于實踐之中。畢業(yè)論文缺少成人教育特色。成人教育學(xué)生從事的工作多種多樣,參加成人教育學(xué)習(xí)的最終目的是提升自己的學(xué)歷和工作中的能力,畢業(yè)論文作為理論和實踐結(jié)合的環(huán)節(jié),應(yīng)該是能夠反映出每個學(xué)生的工作內(nèi)容和特點(diǎn)以及幾年來理論知識在學(xué)生工作中如何體現(xiàn)出來。但是,目前成人教育學(xué)生為了應(yīng)付畢業(yè)論文環(huán)節(jié),內(nèi)容很多與學(xué)生實際工作無關(guān),成人教育中服務(wù)行業(yè)的特色無法體現(xiàn)。
2、缺乏科學(xué)、合理的考核標(biāo)準(zhǔn)
很多高校的成人教育管理部門為了方便,照搬普高教育畢業(yè)論文的考核體系,導(dǎo)致成人教育畢業(yè)論文的考核標(biāo)準(zhǔn)與普通高等教育的基本相近,對論文的科學(xué)研究層次方面有一定的要求,并以涉及學(xué)術(shù)層次水平高低評定論文的質(zhì)量;這種考核標(biāo)準(zhǔn)脫離了成人學(xué)生的工作實際,導(dǎo)致一些學(xué)生為了完成畢業(yè)論文,出現(xiàn)了網(wǎng)上文獻(xiàn)拼湊、他人、挪用別人數(shù)據(jù)等現(xiàn)象發(fā)生,完全背離了成人教育畢業(yè)論文的宗旨。
3、保障機(jī)制不完善,論文的完成缺少有力支撐
缺少論文指導(dǎo)課。論文指導(dǎo)是學(xué)生完成畢業(yè)論文非常重要的一節(jié)課,指導(dǎo)學(xué)生如何去開展相關(guān)工作,如何在網(wǎng)絡(luò)上查找相關(guān)文獻(xiàn),如何按照要求格式去撰寫論文。很多教學(xué)單位都忽略了論文指導(dǎo)課的重要性,或是縮短學(xué)時,或是直接取消面授,改為網(wǎng)上自學(xué),出現(xiàn)了學(xué)生的論文格式不規(guī)范,選題不準(zhǔn)確,論文內(nèi)容與題目偏差等嚴(yán)重問題。指導(dǎo)教師的選擇問題。指導(dǎo)教師是學(xué)生論文完成的關(guān)鍵環(huán)節(jié),為學(xué)生配備合適的指導(dǎo)教師可以讓學(xué)生的論文工作事半功倍。成人教育畢業(yè)論文的指導(dǎo)教師多為掛名,沒有真正地去指導(dǎo)學(xué)生如何去思考、操作論文的完成,同時,指導(dǎo)教師多為高校教師,在幫助學(xué)生選題上多以自己研究的課題為基礎(chǔ),脫離學(xué)生的工作實際。
二、成人教育畢業(yè)論文質(zhì)量保障體系的目標(biāo)
建立成人教育中本科學(xué)生畢業(yè)論文質(zhì)量保障體系,確保成人教育學(xué)生的畢業(yè)論文能保質(zhì)保量的完成,同時培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力、實踐能力和創(chuàng)業(yè)精神,滿足工作單位對員工工作能力提升的需求,是保障體系研究的主要目的。
1、在成人本科學(xué)生畢業(yè)論文質(zhì)量保障體系下,論文實施的每個環(huán)節(jié)都具備相關(guān)操作制度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),各主體在整個過程中分工明確,各執(zhí)其責(zé),保證論文高效、高質(zhì)的完成,確保論文的真實性和學(xué)生的誠信度。畢業(yè)論文是學(xué)生完成某一專項研究的總結(jié)性材料,成人本科生畢業(yè)論文研究多數(shù)是在本人單位實施,與其具體工作聯(lián)系非常緊密,內(nèi)容相對全日制普通本科生更加多樣、復(fù)雜,論文質(zhì)量不宜控制。建立科學(xué)可行、適用于成人教育需求的操作制度,在大的框架上對論文的方向進(jìn)行把握,對具體細(xì)節(jié)內(nèi)容進(jìn)行有效控制。同時,對論文的每一部分設(shè)置質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),完全按照此標(biāo)準(zhǔn)衡量相關(guān)的操作,達(dá)到成人本科論文的實施的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。
2、成人本科學(xué)生畢業(yè)論文質(zhì)量保障體系充分體現(xiàn)成人教育的特色,將學(xué)生工作單位引入到體系之中,為學(xué)生的畢業(yè)論文提供技術(shù)和物質(zhì)支撐。把高校、用人單位、學(xué)生三個主體有效結(jié)合,充分發(fā)揮高校和用人單位的指導(dǎo)作用、質(zhì)量保證作用和全程監(jiān)管作用,保證學(xué)生論文的順利完成。成人教育學(xué)生的學(xué)習(xí)目的是為了不斷提升自己的實際應(yīng)用能力,將課堂中所學(xué)理論知識與本職工作有效結(jié)合,最終為工作效力服務(wù)。學(xué)生的工作單位是學(xué)生學(xué)業(yè)完成的最大支柱,特別是在學(xué)生畢業(yè)論文完成的過程中,工作單位起著重要的作用,不僅為學(xué)生提供完成論文的場所、儀器等硬件設(shè)施,還要學(xué)生配備具有一定資質(zhì)的實習(xí)指導(dǎo)教師。因而,結(jié)合成人高等教育本科生的學(xué)習(xí)特點(diǎn),在畢業(yè)論文中引進(jìn)工作單位,有效地將學(xué)生的學(xué)習(xí)與實際工作結(jié)合。
3、通過成人教育本科畢業(yè)論文質(zhì)量保障體系,切實提升論文質(zhì)量,最終達(dá)到高校順利、高質(zhì)地完成論文整體工作;用人單位結(jié)合工作實際培訓(xùn)員工、利于單位發(fā)展的目的;學(xué)生創(chuàng)新能力、實踐能力和創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)。成人高等教育的最終目標(biāo)是提升學(xué)生的實際工作能力,畢業(yè)論文是學(xué)生理論學(xué)習(xí)與本職工作結(jié)合的最好體現(xiàn)。學(xué)生在完成學(xué)業(yè),提升學(xué)歷的同時能夠增強(qiáng)自身工作能力,更好地服務(wù)于工作單位。
三、成人教育畢業(yè)論文質(zhì)量保障體系形成的主要方法和手段
制定成人高等教育本科畢業(yè)論文的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),建立成人高等教育本科畢業(yè)論文的質(zhì)量保障體系,對于提高成人高等教育本科畢業(yè)論文質(zhì)量具有重要意義。本課題主要研究成人高等教育本科生畢業(yè)論文質(zhì)量保障體系的各組成因素,包括前期規(guī)范、過程控制和后期評估,通過對過程中相關(guān)影響因素的分析,找到適宜的切入點(diǎn),尋求建立一套行之有效的成人高等教育本科論文質(zhì)量保障體系。
1、前期規(guī)范體系
前期規(guī)范是成教學(xué)生在實施畢業(yè)論文之前,學(xué)校對論文具體的完成形式和結(jié)果做的統(tǒng)一要求和部署,是學(xué)生完成整個論文工作的前提和基礎(chǔ),也是整個論文工作的主線,學(xué)生按照此要求進(jìn)行論文實際操作的每一個步驟。主要根據(jù)各專業(yè)和學(xué)生工作的實際情況以及畢業(yè)論文完成的整體過程,研究建立一系列符合成人教育的畢業(yè)論文制度:(1)教育制度,包括制定完備的管理制度、畢業(yè)論文準(zhǔn)備工作的教育、寫作方法的教育、違反紀(jì)律的教育等。教育制度的建立,讓學(xué)生明確論文工作如何開展和進(jìn)行,對學(xué)生的論文過程做以框架式要求,約束學(xué)生在論文的完成中務(wù)必堅守誠信原則,以自己的真實數(shù)據(jù)編寫論文。(2)開題報告制度,成教學(xué)生根據(jù)自己的實際工作、論文設(shè)想、文獻(xiàn)查閱情況、指導(dǎo)教師綜合意見,形成具有可實際操作的論文構(gòu)思,并以文字的形式向高校匯報,經(jīng)高校專家審核通過施行。(3)中期考核制度,依據(jù)開題的思路和步驟設(shè)計,對論文中期取得成果進(jìn)行審評,根據(jù)前期情況規(guī)劃下一步論文的具體實施。(4)論文考核制度,對學(xué)生的論文完成工作進(jìn)行考核,學(xué)校組織論文答辯,由學(xué)校老師和學(xué)生工作單位與論文相關(guān)學(xué)科的專家組成答辯委員會;同時,成人教育主管部門對學(xué)生論文工作的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查和歸檔。
2、過程控制體系
過程控制體系就是對學(xué)生畢業(yè)論文進(jìn)行質(zhì)量跟蹤,是論文寫作中的把關(guān)環(huán)節(jié),對論文的開題、期中考核進(jìn)行有效監(jiān)控和管理,保證論文高質(zhì)量地完成。依據(jù)學(xué)校制定的開題報告制度和中期考核制度,學(xué)生以書面匯報的形式向?qū)W校匯報論文思路及階段性工作成果,學(xué)校對學(xué)生論文思路是否符合要求及進(jìn)展情況做評價,學(xué)生工作單位作為實習(xí)單位對學(xué)生論文整個過程進(jìn)行質(zhì)量跟蹤,及時與高校溝通,依據(jù)學(xué)生論文完成期間的表現(xiàn)給予評價。
據(jù)新華社電部分學(xué)術(shù)期刊“靠收取版面費(fèi)牟利”以及“產(chǎn)業(yè)化”等問題,社會反響強(qiáng)烈。針對這些問題,新聞出版總署新聞報刊司相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日表示,將對大量刊載學(xué)術(shù)論文的期刊進(jìn)行監(jiān)測評估,對不注重學(xué)術(shù)質(zhì)量、刊載拼湊、剽竊學(xué)術(shù)文章的學(xué)術(shù)期刊予以嚴(yán)肅處理,采取措施整治學(xué)術(shù)期刊由其他單位和個人,對超越辦刊宗旨及范圍刊載學(xué)術(shù)論文的期刊將依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以行政處罰,結(jié)合報刊出版質(zhì)量評估體系對學(xué)術(shù)質(zhì)量差、經(jīng)營水平低、靠收取版面費(fèi)生存的期刊予以停辦。
記者從昨日召開的“加強(qiáng)學(xué)術(shù)期刊管理”座談會上了解到,一些期刊刊載論文數(shù)量過多,最多的每期刊發(fā)200多篇,由于缺乏必要的審核和把關(guān),論文質(zhì)量難以保證,特別是少數(shù)期刊超越辦刊宗旨及業(yè)務(wù)范圍,所刊發(fā)論文幾乎涵蓋所有學(xué)術(shù)領(lǐng)域。這些期刊出版單位片面追求經(jīng)濟(jì)效益、忽視學(xué)術(shù)質(zhì)量、以收取版面費(fèi)牟利的行為,嚴(yán)重干擾了正常出版秩序,對期刊界和學(xué)術(shù)界負(fù)面影響巨大。
新聞出版總署新聞報刊司負(fù)責(zé)人指出,將進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)術(shù)期刊的管理,盡快建立學(xué)術(shù)期刊編輯準(zhǔn)入制度、學(xué)術(shù)期刊編輯責(zé)任追究制度;建立學(xué)術(shù)期刊出版質(zhì)量評估制度。日前,新聞出版行政部門對嚴(yán)重違規(guī)的《中國包裝科技博覽》等6種期刊予以停業(yè)整頓、警告等行政處罰,對《管理觀察》等兩種期刊予以通報批評,同時責(zé)令立即糾正違規(guī)行為。
近年來,我國研究生教育規(guī)模發(fā)展迅速,從1999年開始,全國研究生招生規(guī)模年均增長幅度達(dá)到28.8%。中國科學(xué)院院士、國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室主任楊玉良教授指出:近年來我國研究生在質(zhì)量上的發(fā)展嚴(yán)重落后于研究生規(guī)模和質(zhì)量要求的發(fā)展。這些問題正在影響著我國研究生的社會聲譽(yù),制約著研究生教育的可持續(xù)發(fā)展。
學(xué)位論文答辯是研究生培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),國家學(xué)位條例及實施辦法和各高校的學(xué)位授予細(xì)則都對研究生學(xué)位論文答辯提出了明確的要求和具體的規(guī)定,但是由于研究生規(guī)模的迅速擴(kuò)大,導(dǎo)致學(xué)位論文答辯中出現(xiàn)了一些新的情況和問題,值得我們?nèi)ド钊胨伎己驼J(rèn)真對待。
1.缺乏答辯氛圍,答辯質(zhì)量下降根據(jù)所了解的情況,現(xiàn)階段研究生的學(xué)位論文答辯尤其是碩士研究生的學(xué)位論文答辯基本采用集體答辯的形式。有的答辯組半天就安排三四位博士生或七八位碩士生進(jìn)行答辯。因時間關(guān)系,往往導(dǎo)致答辯委員會委員的質(zhì)疑不夠深入,評議比較草率,時間一到,答辯便匆匆結(jié)束。
在答辯委員會委員質(zhì)疑的過程中,時常出現(xiàn)指導(dǎo)教師替學(xué)生解答問題的現(xiàn)象,最終演變成為答辯委員和指導(dǎo)教師在討論問題,而答辯會的主角一學(xué)生卻成了旁觀者。
—個成員固定的答辯組在連續(xù)半天或一天中聽取數(shù)位學(xué)生的學(xué)位論文工作匯報,往往會出現(xiàn)答辯委員會委員并非對所有學(xué)生的研究內(nèi)容都非?!皟?nèi)行”,這樣就不可避免地造成了提問水平的下降。
上述種種原因?qū)е铝舜疝q氛圍不濃厚,答辯中專家質(zhì)詢的力度不夠。無論是“答”的角度還是“辯”的角度,開展都不夠深入。給人一種走過場的印象,造成學(xué)位論文答辯質(zhì)量的下降。
2.答辯會場秩序欠佳在答辯過程中,有些答辯委員會委員因公事、急事不能參加答辯的全過程就中途退場,甚至答辯委員會主席也要臨陣更換。盡管他們提前投票評分但影響評議質(zhì)量;有的答辯委員在會場抽煙、電話不斷更是司空見慣。有的答辯會場旁聽學(xué)生很少,并且頻繁進(jìn)出答辯會場。這些情況無疑都嚴(yán)重影響了答辯進(jìn)程,破壞了學(xué)位論文答辯的嚴(yán)肅性。
3.答辯委員會秘書不能認(rèn)真履行秘書職責(zé)有些答辯委員會秘書在學(xué)生答辯前沒有將學(xué)位論文提前送給答辯委員會委員審閱,答辯后也不宣讀同行專家對學(xué)位論文的評閱意見;有的答辯決議并不是由秘書在答辯結(jié)束后根據(jù)論文評閱情況和答辯情況擬定,而是在答辯前由學(xué)生先行擬定,答辯后再由秘書修改;有些答辯委員會組織不力,未提前通知委員本人,以致要答辯了,還電話現(xiàn)找人,使原定時間推遲。
4.學(xué)位論文評閱正面評價多、負(fù)面評價少學(xué)位論文的評閱意見絕大多數(shù)是正面評價,明確地指出學(xué)位論文中存在的問題和錯誤的評閱意見不多。評語中所提出多為一般性或建議性的問題,或者只是簡單地指出學(xué)位論文中一些不規(guī)范的地方。總之,大多數(shù)的評閱意見中所提出的問題較為客氣,相比而言,匿名評閱的評語比較中肯,意見較為明確、尖銳。
總結(jié)近幾年的論文評閱情況,論文評閱分?jǐn)?shù)高低大致趨勢是:校內(nèi)專家分?jǐn)?shù)>校外專家分?jǐn)?shù)>匿名評閱專家分?jǐn)?shù),說明論文評閱存在很大的人情因素。
二、建立研究生學(xué)位論文答辯巡視制度
針對上述問題,為了能夠進(jìn)一步規(guī)范研究生學(xué)位論文答辯工作,使學(xué)位論文答辯不至于流于形式,通過提高學(xué)位論文答辯質(zhì)量來保證研究生培養(yǎng)和學(xué)位授予質(zhì)量,北京理工大學(xué)近年來制定了研究生學(xué)位論文答辯巡視制度,組成答辯巡視小組,對研究生學(xué)位論文答辯進(jìn)行抽查、監(jiān)督和評估。
1.答辯巡視小組的構(gòu)成及特點(diǎn)學(xué)位論文答辯巡視制度是由校學(xué)位評定委員會建立,旨在對研究生學(xué)位論文答辯質(zhì)量起到保證、監(jiān)督、評估和提高的一種機(jī)制。由校學(xué)位評定委員會特聘一批身體健康、德高望重、學(xué)術(shù)造詣深、學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐诵堇辖淌诮M成答辯巡視小組,遵照“發(fā)現(xiàn)問題敦促改進(jìn)、提煉優(yōu)點(diǎn)發(fā)揚(yáng)傳承”的宗旨,小組成員分別到各答辯現(xiàn)場對學(xué)位論文答辯進(jìn)行全方位的檢查、監(jiān)督和評估,并進(jìn)一步提出評價改進(jìn)意見,使研究生學(xué)位論文答辯的各個環(huán)節(jié)不斷得以完善和進(jìn)步,從而保證答辯的質(zhì)量[4'答辯巡視小組成員曾長期從事研究生教育工作,對研究生教育事業(yè)充滿熱情,確確實實想通過自己的實際勞動發(fā)揮余熱,為學(xué)校的學(xué)位與研究生教育事業(yè)獻(xiàn)言獻(xiàn)策;他們曾有著豐富的研究生教育經(jīng)驗,退休后又有充足的時間和精力在檢查監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題,并提出切實有效的改進(jìn)意見和建議。
答辯巡視小組是聯(lián)系學(xué)校行政管理與廣大教師學(xué)生的紐帶,他們的身份比較特殊。一方面,他們代表學(xué)校,代表校學(xué)位評定委員會,在答辯的過程中深入基層,通過監(jiān)督和建議的方式,把學(xué)位評定委員會的規(guī)章制度更好地推行貫徹下去。他們在工作中的顧慮少,沒有人情或其他方面的負(fù)擔(dān),能夠更好地堅持原則,實事求是;另一方面,他們又從“群眾”中來,作為“旁觀者”,基層的學(xué)生老師會感到比較親切,他們對學(xué)校的一些管理規(guī)定有何意見和建議,可以直接地沒有太多顧慮地反映給巡視小組,這樣一來,學(xué)校的管理層就可以及時地得到基層的反饋,使得相關(guān)的政策規(guī)定能夠更加與時俱進(jìn)、貼近實際,更好地為廣大教師學(xué)生服務(wù)。
2.答辯巡視小組的工作職責(zé)在進(jìn)行研究生學(xué)位論文答辯前,校學(xué)位評定委員會辦公室將學(xué)生的學(xué)位論文評閱信息及相關(guān)的答辯信息傳送給答辯巡視小組。答辯巡視小組成員根據(jù)“抓兩頭”的原則對相關(guān)的學(xué)位論文答辯進(jìn)行巡視檢查。所謂“抓兩頭”,就是在巡視檢查中有所側(cè)重,一方面對較差的或有爭議的學(xué)位論文進(jìn)行重點(diǎn)檢查。如在論文評閱中未能一次通過的學(xué)位論文、匿名評閱的兩份評閱意見反差較大的學(xué)位論文等,在答辯時要重點(diǎn)檢查;另一方面,對較好的學(xué)位論文進(jìn)行重點(diǎn)檢查。如優(yōu)秀博士學(xué)位論文育苗及獎勵基金獲得者,他們均是在博士學(xué)位論文開題報告評審和中期檢查中遴選出來的論文選題好、有研究潛力的學(xué)生、還有一些計劃申請校優(yōu)秀博士、碩士學(xué)位論文,甚至有可能申請全國優(yōu)秀博士學(xué)位論文的,這些學(xué)位論文答辯都要重點(diǎn)去檢查評估。在每一階段的研究生學(xué)位論文答辯結(jié)束后,校學(xué)位評定委員會辦公室便組織巡視小組專家召開研討會。在研討會上,巡視小組成員之間可以相互交流檢查經(jīng)驗,最重要的是把巡視檢查中遇到的一些新情況(尤其是發(fā)現(xiàn)的一些問題)及時研究分析,找出問題根源并為問題的解決提出建議和意見,為校學(xué)位評定委員會制定規(guī)章制度提供重要依據(jù),促進(jìn)研究生培養(yǎng)管理機(jī)制更加完善。
三、實施效果分析
1.制定整改措施學(xué)位論文答辯巡視小組成員工作在學(xué)位論文答辯的第一線,對學(xué)位論文答辯各個環(huán)節(jié)的執(zhí)行情況都非常清楚,了解到的是答辯過程中的真實情況。從第一年的答辯巡視檢查中,巡視小組就通過發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,向校學(xué)位評定委員會提出了許多合理化建議,校學(xué)位評定委員會通過對這些情況和建議的研究分析,及時采取了整改措施。
(1)限定學(xué)位論文答辯的時間下限。對學(xué)位論文答辯時間進(jìn)行了下限要求:在研究生學(xué)位論文答辯過程中,博士學(xué)位論文報告時間要求30~40分鐘,碩士學(xué)位論文報告時間要求20~30分鐘;博士學(xué)位論文答辯委員會委員對論文工作提問質(zhì)疑時間應(yīng)在30分鐘以上,碩士學(xué)位論文答辯委員會委員對論文工作提問質(zhì)疑時間應(yīng)在15分鐘以上。
(2)嚴(yán)格答辯秩序,加強(qiáng)學(xué)位論文答辯的嚴(yán)肅性。明確答辯會場紀(jì)律:在答辯過程中,答辯委員會委員和旁聽人員應(yīng)自覺關(guān)閉手機(jī)、保持安靜,不得隨意出入答辯會場。答辯委員會委員在答辯的過程中要仔細(xì)聽取答辯人的報告,不討論與答辯內(nèi)容無關(guān)的事宜。
(3)明確要求在答辯委員會委員對論文工作質(zhì)疑的過程中,研究生指導(dǎo)教師一般情況下不得代替學(xué)生回答問題。指導(dǎo)教師只能在非常必要時才能對一些情況進(jìn)行說明,對一些問題做簡要的解釋。
(4)明確要求答辯委員會委員必須在答辯前認(rèn)真閱讀答辯人的學(xué)位論文,以便在答辯過程中更好地把握論文的內(nèi)容,提升質(zhì)疑問題的質(zhì)量與水平。
(5)進(jìn)一步明確了答辯委員會秘書的職責(zé)。要求答辯委員會秘書遵守論文答辯程序,完成好答辯全過程工作。
(6)明文規(guī)定評閱意見必須指出學(xué)位論文的不足之處,并且逐步擴(kuò)大學(xué)位論文匿名評閱的比例。
2.巡視效果分析北京理工大學(xué)從2004年開始進(jìn)行學(xué)位論文答辯巡視工作,筆者提取了2005~2007年三年中抽查的共416名博士研究生的學(xué)位論文答辯巡視成績及評估結(jié)果。其中評價指標(biāo)A~G分別是答辯委員會委員對論文審閱準(zhǔn)備情況、答辯程序執(zhí)行情況、學(xué)生報告情況、答辯委員會委員對論文質(zhì)疑情況、學(xué)生回答問題情況、答辯委員會評議情況、答辯委員會委員對該領(lǐng)域熟悉情況。從圖1可以看出,評價指標(biāo)中答辯委員會委員對論文審閱準(zhǔn)備情況(A)、答辯程序執(zhí)行情況(B)、答辯委員會委員對論文質(zhì)疑情況(D)、答辯委員會評議情況(F)、答辯委員會委員對該領(lǐng)域熟悉情況(G)都有了較好的改善。可見,建立學(xué)位論文答辯巡視制度對于調(diào)動廣大師生學(xué)習(xí)研究的積極性,增強(qiáng)質(zhì)量意識,激發(fā)導(dǎo)師的責(zé)任心和保證研究生學(xué)位論文答辯質(zhì)量,起到了極大的促進(jìn)作用。
四、探索與思考
北京理工大學(xué)建立研究生學(xué)位論文答辯巡視制度,對規(guī)范研究生學(xué)位論文答辯工作,保證研究生培養(yǎng)質(zhì)量起到了積極的推動作用。但是在某些方面還有很多工作需要進(jìn)一步探討和解決。
1.嘗試在研究生培養(yǎng)的全過程中建立巡視制度研究生學(xué)位論文答辯巡視制度對于保證和提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量起到了積極的作用,對答辯前的培養(yǎng)環(huán)節(jié)形成了必要的反饋,但如果把反饋作用變成實時的檢查和督導(dǎo),效果可能會更好些。即可以考慮成立研究生學(xué)位論文質(zhì)量督導(dǎo)小組,從研究生學(xué)位論文開題、中期檢查、論文評閱、預(yù)答辯直至學(xué)位論文答辯進(jìn)行全程跟蹤,對研究生學(xué)位論文的全過程進(jìn)行檢查督導(dǎo),從系統(tǒng)工程的角度,有效提高研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。
2.建立學(xué)位論文答辯專家?guī)齑疝q委員會的組成是學(xué)位論文答辯的重要環(huán)節(jié),可以考慮以學(xué)科專業(yè)或研究領(lǐng)域為單位建立學(xué)位論文答辯委員會委員專家?guī)欤⑦@些專家的專業(yè)信息檔案以及參加答辯會的表現(xiàn)情況記錄,為學(xué)位評定分委員會更好更準(zhǔn)確地選擇答辯委員會委員提供有效的幫助和依據(jù)。
3.以獎促進(jìn)建立研究生學(xué)位論文獎勵機(jī)制。大力表彰那些在原創(chuàng)性、理論性、應(yīng)用性以及發(fā)表高質(zhì)量論文等方面有突出成果的優(yōu)秀學(xué)位論文作者及其指導(dǎo)教師,如建立專項基金進(jìn)行研究資助,在全校范圍內(nèi)召開大會進(jìn)行隆重表彰等。