時(shí)間:2022-03-01 22:35:44
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇廠房招商工作計(jì)劃,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
自開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)構(gòu)改革以來(lái),開(kāi)發(fā)區(qū)抓住改革創(chuàng)新有利時(shí)機(jī),全面展開(kāi)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程,圍繞和強(qiáng)化“抓招商、重項(xiàng)目、強(qiáng)服務(wù)”工作主線,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)率先、全員參與,強(qiáng)化要素保障,實(shí)行精準(zhǔn)招商,確保了招商引資工作的穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞投資促進(jìn)局的工作現(xiàn)狀,結(jié)合自身的崗位實(shí)際,就試用期的工作情況述職如下:
一、摸底牌,立規(guī)矩,構(gòu)架工作思路
探索建立務(wù)實(shí)、高效的開(kāi)發(fā)區(qū)招商新體制。一是實(shí)施專業(yè)化招商,通過(guò)職員化改革,設(shè)立五個(gè)專業(yè)招商分局,全區(qū)三分之一以上的精干人員專業(yè)招商,班子成員和其他人員全部承擔(dān)招商任務(wù),大力營(yíng)造專業(yè)招商和全員招商氛圍;二是實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商,依托園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制,明確產(chǎn)業(yè)定位,梳理篩選一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、技術(shù)含量高、帶動(dòng)作用大的好項(xiàng)目作為靶擊目標(biāo),沿著路線圖精準(zhǔn)招商,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展、擴(kuò)量提質(zhì);三是實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)精準(zhǔn)招商,注重盤(pán)活區(qū)內(nèi)閑置土地、廠房,同時(shí)鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)拿出廠房、技術(shù)、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)展合作式招商,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng);四是積極探索實(shí)施中介招商,與上海東方龍商務(wù)咨詢有限公司簽訂招商外包服務(wù)協(xié)議,切實(shí)提高招商引資工作的針對(duì)性和實(shí)效性,爭(zhēng)取在“招大引強(qiáng)”是取得新突破。近期研究準(zhǔn)備出臺(tái)《推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、加快科技創(chuàng)新支持企業(yè)發(fā)展的若干政策(試行)》,既引項(xiàng)目、引資金,又引人才、引技術(shù),同時(shí)做到內(nèi)資項(xiàng)目外資項(xiàng)目同等對(duì)待,推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)再上新臺(tái)階。
二、明職責(zé),抓重點(diǎn),量化工作實(shí)績(jī)
投資促進(jìn)局主要負(fù)責(zé)制定招商引資規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,并組織實(shí)施,在日常工作中本局負(fù)責(zé)上級(jí)下達(dá)的招商引資、利用外資等任務(wù)指標(biāo)的落實(shí);承擔(dān)新能源、新材料、現(xiàn)代信息、節(jié)能環(huán)保、智能制造、高端機(jī)械裝備、生物醫(yī)藥、醫(yī)療康養(yǎng)、健康食品、電商物流、特色產(chǎn)業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)等招商引資任務(wù);負(fù)責(zé)引進(jìn)外資和外資企業(yè)任務(wù);負(fù)責(zé)中介招商、通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、委托中間人、中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展市場(chǎng)化模式招商;負(fù)責(zé)引進(jìn)項(xiàng)目的洽談、簽約工作;組織開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外經(jīng)貿(mào)商務(wù)活動(dòng);負(fù)責(zé)人才引進(jìn)工作;完成開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)交辦的其它工作。
今年以來(lái),外出招商引資13次,招待外來(lái)客商23人次,洽談合作簽約意向數(shù)5個(gè),完成簽約數(shù)1 個(gè)。截止12月,引進(jìn)xx擬投資5000余萬(wàn)元在xx征地50畝用于新建項(xiàng)目,目前已與小板鎮(zhèn)簽訂投資協(xié)議,初步完成了工商注冊(cè)、廠房租用、設(shè)備進(jìn)廠等前期準(zhǔn)備。
二、主要做法
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。年初,團(tuán)市委牢固樹(shù)立“開(kāi)局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的意識(shí),迅速成立由主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),全體機(jī)關(guān)干部全員參與的招商引資工作專班,并結(jié)合我單位實(shí)際情況有針對(duì)性地制定全年招商引資計(jì)劃,細(xì)化工作措施,明確工作責(zé)任,分解工作任務(wù),列支招商引資專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),切實(shí)為招商引資工作提供有力的人財(cái)物保證。
二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。明確職責(zé),層層傳導(dǎo)壓力,級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任,把招商引資的責(zé)任進(jìn)一步傳遞、進(jìn)一步延伸,做到“人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)身上有任務(wù)”。對(duì)招商專班的基礎(chǔ)性工作進(jìn)行管理。通過(guò)記載招商工作日志;每周跟進(jìn)項(xiàng)目工程進(jìn)度,定時(shí)報(bào)送招商引資報(bào)表,建立招商項(xiàng)目庫(kù),搜集招商信息并定期跟新;及時(shí)報(bào)送招商引資項(xiàng)目第一信息至市招商局,與市招商局、市行政服務(wù)中心實(shí)行項(xiàng)目無(wú)縫對(duì)接等方面,夯實(shí)招商引資工作基礎(chǔ),提高招商安商人員素質(zhì)。
三是發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮共青團(tuán)優(yōu)勢(shì),切實(shí)加大招商引資的服務(wù)力度。依托基層團(tuán)組織網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的協(xié)調(diào)力度,積極幫助投資者進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研、辦理相關(guān)手續(xù)等,做好相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)工作,有力保障了項(xiàng)目的落地開(kāi)工。同時(shí),強(qiáng)化與周邊區(qū)域青年創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)的對(duì)接聯(lián)系,著力拓展有效項(xiàng)目信息的收集渠道,分別與宜昌、襄陽(yáng)、武漢等地較為知名的青年創(chuàng)業(yè)孵化中心,宣傳我市招商引資政策,讓更多的人了解天門(mén)、知曉天門(mén)。
三、2019年工作思路
一是加強(qiáng)宣傳,造濃招商引資工作氛圍。主動(dòng)“走出去”招商。跑才有機(jī)會(huì),談才有可能,不走出去,項(xiàng)目不會(huì)自己找上門(mén)。只有積極“走出去”,才能拓寬眼界、捕捉商機(jī),也只有“走出去”,才能“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”。
二是加強(qiáng)學(xué)習(xí),豐富招商引資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。繼續(xù)開(kāi)展城市產(chǎn)業(yè)研究,離開(kāi)了產(chǎn)業(yè)研究、離開(kāi)了產(chǎn)業(yè)招商,我們的精準(zhǔn)招商就是一句空話。
我國(guó)改革開(kāi)放30年的實(shí)踐證明,每一次經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的波動(dòng),國(guó)家宏觀政策的調(diào)整,都會(huì)給欠發(fā)達(dá)地區(qū)追趕發(fā)達(dá)地區(qū)帶來(lái)良機(jī),隨著這次金融危機(jī)的來(lái)臨,國(guó)家實(shí)行了積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,也將會(huì)給我縣加快發(fā)展帶來(lái)一次難得的機(jī)遇,所以只要堅(jiān)定信心,正確應(yīng)對(duì),挑戰(zhàn)就會(huì)變成機(jī)遇,壞事就能夠變?yōu)楹檬?。我縣將立足縣情發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),突出重點(diǎn),強(qiáng)化舉措,繼續(xù)加大小團(tuán)組招商力度,提高招商實(shí)效,主要目標(biāo)如下:
一是狠抓內(nèi)資。充分發(fā)揮我縣背靠京津、臨近沿海的優(yōu)勢(shì),借助京津退二進(jìn)三產(chǎn)業(yè)調(diào)整,我們將著重打好京津牌,唱好招商戲,爭(zhēng)取京津等地更多的外遷項(xiàng)目落戶我縣。針對(duì)南資北移的發(fā)展現(xiàn)狀,有針對(duì)性地組織企業(yè)南下,對(duì)我縣企業(yè)有接觸或有合作意向的項(xiàng)目開(kāi)展小團(tuán)組招商項(xiàng)目洽談,力爭(zhēng)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。今年以來(lái),我局計(jì)劃組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)認(rèn)真謀劃對(duì)接項(xiàng)目,主動(dòng)出擊,赴北京、天津等地開(kāi)展小團(tuán)組招商活動(dòng),力求在全縣形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的招商格局。
二是主抓外資。針對(duì)我縣外資企業(yè)主要是香港和韓資企業(yè)的特點(diǎn),2009年我們?cè)诩哟髮?duì)港澳臺(tái)和日韓招商力度上,將進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)歐美招商。我局計(jì)劃在09年6月份,組織企業(yè)在京津地區(qū)及深圳、上海、海南、陜西榆林等地召開(kāi)企業(yè)項(xiàng)目洽談會(huì),主要針對(duì)汽車配件、活性炭、巖鹽開(kāi)采、民用機(jī)場(chǎng)共建等項(xiàng)目做好對(duì)接洽談工作,力求引上外資項(xiàng)目的大突破。
二、挖掘優(yōu)勢(shì)引項(xiàng)目,全面提高招商實(shí)效
一是挖掘優(yōu)勢(shì)引項(xiàng)目。圍繞縣域產(chǎn)業(yè)特色上項(xiàng)目。堅(jiān)持依托線路板、化工、食品、藥包材、管件鑄造、汽車配件等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),不斷加快產(chǎn)業(yè)鏈延伸和產(chǎn)業(yè)聚合力的增強(qiáng)。
二是創(chuàng)優(yōu)服務(wù)抓招商。從軟環(huán)境入手,充分發(fā)揮我縣政策優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化服務(wù)理念,圍繞大項(xiàng)目、外資項(xiàng)目全力搞好服務(wù),在對(duì)新上外資項(xiàng)目實(shí)行全程的基礎(chǔ)上,大力推行“一線工作法”,不斷細(xì)化服務(wù)舉措,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)努力提高項(xiàng)目落戶率。主要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)滄州益華汽車零部件有限公司、滄州三星汽車零部件有限公司的跟蹤服務(wù),幫助解決外企在建設(shè)初期遇到的各種困難,爭(zhēng)取項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)。
三是發(fā)揮園區(qū)優(yōu)勢(shì),提高園區(qū)招商聚集力。第一,加強(qiáng)園區(qū)規(guī)劃和對(duì)外宣傳。在積極搞好滄東工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)的基礎(chǔ)上,針對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)中所存在的問(wèn)題,加大指導(dǎo)力度,促其不斷提升檔次。積極籌劃鄉(xiāng)級(jí)工業(yè)園區(qū)(如劉廟鄉(xiāng)金色年華創(chuàng)業(yè)園、舊州鎮(zhèn)滄獅工業(yè)園、舞龍管件工業(yè)園等)規(guī)劃建設(shè),幫助其大力宣傳推介招商,通過(guò)舉辦對(duì)外推介會(huì)和招商活動(dòng),進(jìn)一步加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)的宣傳力度,增加招商聚集力。第二,繼續(xù)加強(qiáng)閑置土地整合利用。隨著更多項(xiàng)目落戶我縣,我縣可利用土地資源不斷減少的實(shí)際情況,09年計(jì)劃對(duì)全縣閑置土地和廠房徹底做一次摸底調(diào)查,繪制閑置土地和廠房分布圖,為全縣招商引資工作提供準(zhǔn)確、細(xì)致的資源依據(jù)。
四是發(fā)揮近市優(yōu)勢(shì)引上項(xiàng)目。充分發(fā)揮“近市洼地”聚集優(yōu)勢(shì),利用區(qū)位優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與環(huán)渤海地區(qū)的合作對(duì)接,精心打造近市招商洼地,認(rèn)真做好對(duì)市區(qū)外遷企業(yè)的招商工作。圍繞資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)加大招商力度,不斷提高招商實(shí)效。
近兩年來(lái)我縣共引上市區(qū)外遷項(xiàng)目47個(gè),這是一個(gè)良好的開(kāi)端,今后,我縣要繼續(xù)發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì),力求更多更大的市區(qū)外遷項(xiàng)目落戶我縣。
三、拓寬招商思路,靈活方式巧招商
××××年,我招商投資服務(wù)中心以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞全年的工作目標(biāo),運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局工作,堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖,貫徹落實(shí)“搶抓機(jī)遇、巧借外力、膨脹總量、跨越發(fā)展”戰(zhàn)略,以高昂的精神斗志、飽滿的工作熱情、科學(xué)的工作態(tài)度和扎實(shí)的工作作風(fēng),團(tuán)結(jié)一致,奮力拼搏,招商工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。年,引進(jìn)項(xiàng)目==個(gè),達(dá)成意向項(xiàng)目==個(gè),在談項(xiàng)目==個(gè),全年完成合同利用外資=版權(quán)所有=萬(wàn)元,實(shí)際利用外資==萬(wàn)美元,完成出口創(chuàng)匯==萬(wàn)美元,同比分別增長(zhǎng)==。下面,將我招商投資服務(wù)中心履行職責(zé)情況向大家匯報(bào)如下:
一、解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,找到跨越發(fā)展新動(dòng)力
年初,市委、市政府給我們大柳行下達(dá)了實(shí)際利用外資萬(wàn)美元的招商引資任務(wù),較去年的提高了%,再加上國(guó)家開(kāi)始進(jìn)行宏觀調(diào)控,清理土地市場(chǎng),緊縮銀根,招商工作承受的壓力一下子加大。面對(duì)困難局面,是選擇妥協(xié)放棄,還是迎難而上,尋求新突破,成為我們開(kāi)展工作首要解決的問(wèn)題。在鎮(zhèn)黨委、政府的正確指引下,在領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,我們迅速轉(zhuǎn)變觀念,解放思想,跳出招商看招商,尋求到開(kāi)展工作的新動(dòng)力。變化蘊(yùn)藏機(jī)遇。面對(duì)一系列的困難問(wèn)題,我們招商辦一干人沒(méi)有等待觀望,而是積極分析形勢(shì),在變化中尋求機(jī)遇。國(guó)家雖然進(jìn)行宏觀調(diào)控,但根本目地不是抑止發(fā)展,而是為了更快更好的發(fā)展,再加上市委、市政府一直重視招商工作,并把招商工作做為最大一塊內(nèi)容列入年終的崗位目標(biāo)考核,都說(shuō)明了招商引資工作仍是目前各項(xiàng)工作的中心,是重中之重?;A(chǔ)條件都已具備。我們的園區(qū)在年就已基本完成“七通一平”建設(shè),主要的管網(wǎng)、路網(wǎng)都已鋪設(shè)完畢,土地也都與原所有者理順了關(guān)系,具備了良好的硬件條件;經(jīng)過(guò)一年大刀闊斧的工作,積累了寶貴的招商經(jīng)驗(yàn),與各職能部門(mén)也都建立了堅(jiān)實(shí)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ),具備了優(yōu)越的軟件環(huán)境。所有的一切都為我們開(kāi)展工作做好了鋪墊,使我們得以放下包袱,輕裝上陣。
二、開(kāi)拓創(chuàng)新,奮力拼搏,實(shí)現(xiàn)招商工作新突破
創(chuàng)新才能發(fā)展,工作的開(kāi)展必須以創(chuàng)新為基礎(chǔ)。用創(chuàng)新的思維看問(wèn)題,用創(chuàng)新的方法做事情,我們?cè)谠S多方面取得了新突破。一是產(chǎn)業(yè)招商。在招商方式上,改變以往傳統(tǒng)的全面招商策略,集中精力,握緊拳頭,針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展“小、精、準(zhǔn)”的主題招商;在招商區(qū)域上,國(guó)內(nèi)以泛珠江三角洲長(zhǎng)三角為重點(diǎn),國(guó)外以日韓、港臺(tái)為主要區(qū)域;在招商目標(biāo)上,主攻國(guó)際大公司、大財(cái)團(tuán),以規(guī)模大、影響力高、效益好的知名企業(yè)為主。年,我們與浙江水泥大王金園集團(tuán)積極聯(lián)系,就興建蓬萊金園水泥項(xiàng)目進(jìn)行了深入探討,并最終使項(xiàng)目落戶我市。該項(xiàng)目由浙江金園集團(tuán)獨(dú)資億元,建設(shè)萬(wàn)噸回窯水泥生產(chǎn)線一條,目前已簽訂合作意向,進(jìn)入前期籌備階段。二是項(xiàng)目推進(jìn)。圍繞項(xiàng)目推進(jìn),我們破除陳規(guī),實(shí)行全新的園區(qū)管理與項(xiàng)目推進(jìn)制度。一方面我們實(shí)行專人負(fù)責(zé)制,安排葛元仁同志全面負(fù)責(zé)園區(qū)所有項(xiàng)目的施工建設(shè),協(xié)調(diào)項(xiàng)目與施工單位、電業(yè)局、電信局、周邊村等各方面的關(guān)系,及時(shí)處理工地發(fā)生的各種問(wèn)題,保證施工順利進(jìn)行。另一方面積極與企業(yè)溝通,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度落后、達(dá)不到要求的,及時(shí)提醒,認(rèn)真督促,真正發(fā)揮招商辦公室的管理作用?!痢痢痢聊?,我們園區(qū)內(nèi)的個(gè)項(xiàng)目,全部完成辦公樓、主體廠房及附屬設(shè)施的建設(shè),并通過(guò)市里每一次進(jìn)度檢查,園區(qū)的綠化、管網(wǎng)、電網(wǎng)也全部完成,園區(qū)形象得到了全面提升。三是服務(wù)質(zhì)量。對(duì)落戶園區(qū)項(xiàng)目,我們實(shí)行專人、全程的保姆式服務(wù),工作主動(dòng)熱情,想企業(yè)之所想,急企業(yè)之所急,把工作做到前頭。園區(qū)內(nèi)的煙臺(tái)奧斯曼酒業(yè)有限公司,是我市一家比較大型的葡萄酒釀造銷售公司,年生產(chǎn)葡萄酒==噸。但在今年建設(shè)兩棟平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房時(shí),遇到了資金難題,一時(shí)無(wú)法解決。在此情況下,我們招商辦主動(dòng)上門(mén),出謀劃策,多方聯(lián)系金融信貸單位,牽線搭橋,最終解決了資金問(wèn)題。目前,該項(xiàng)目所有的土建工程、主體建筑都已全部完工,年4月份將正式投產(chǎn),年產(chǎn)值可達(dá)億元,利稅多萬(wàn)元,將成為我們柳行財(cái)稅的一大增長(zhǎng)點(diǎn)。通過(guò)服務(wù)企業(yè),服務(wù)項(xiàng)目,樹(shù)立了我們大柳行招商工作的良好形象,也實(shí)現(xiàn)以商招商的新實(shí)破。全年,先后有多個(gè)項(xiàng)目經(jīng)企業(yè)、有關(guān)部門(mén)介紹,主動(dòng)來(lái)我園區(qū)進(jìn)行了合作洽談。
三、艱苦奮斗,廉政自律,營(yíng)造政務(wù)環(huán)境新氣象
招商投資服務(wù)中心做為鎮(zhèn)政府的派出機(jī)構(gòu),雖然規(guī)模小,人員少,但卻是展示我們大柳行政府整體形象的一個(gè)窗口。在年初,我們就制定了全套的規(guī)章制度,對(duì)每一項(xiàng)工作都制定出考核檢查標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格辦公室制度,要求辦公室人員遵章守紀(jì),對(duì)違反紀(jì)律的進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng),提倡文明辦公,接聽(tīng)電話、接待客人必須使用文明用語(yǔ)。實(shí)行例會(huì)制度,每周一的上午和周五的下午,在沒(méi)有特殊情況的條件下,都要進(jìn)行工作情況通氣會(huì)和總結(jié)會(huì),提出一個(gè)周的工作計(jì)劃和總結(jié)得失,以便更好的開(kāi)展工作。嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度,實(shí)行錢(qián)、帳分離,嚴(yán)格支出,不該花的一分錢(qián)也不能花。廉潔自律,要求每一位工作人員不得鋪張浪費(fèi),始終保持艱苦奮斗的工作作風(fēng)。一年來(lái),通過(guò)嚴(yán)格要求和自我約束,周邊單位和村都給予了很高的評(píng)價(jià),對(duì)外也很好的展示了我們大柳行政府的形象。
一年來(lái)共引進(jìn)項(xiàng)目10個(gè),其中已完工投產(chǎn)的項(xiàng)目9個(gè),續(xù)建項(xiàng)目1個(gè)。內(nèi)聯(lián)引資到位資金30500萬(wàn)元,占全年任務(wù)的321%;完成標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)13470㎡,占全年任務(wù)的269%;勞務(wù)輸出28人,占全年任務(wù)的101%。具體情況是:
(1)已完工投產(chǎn)項(xiàng)目9個(gè)
(請(qǐng)結(jié)合實(shí)際工作情況填寫(xiě)).
(2)續(xù)建項(xiàng)目1個(gè)
二、工作舉措
一年來(lái),堅(jiān)持走借力發(fā)展之路,著力在“營(yíng)造氛圍、隊(duì)伍建設(shè)、責(zé)任落實(shí)、優(yōu)化環(huán)境”四個(gè)方面下功夫。
1、抓氛圍營(yíng)造。在年初召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,明確把招商引資工作列為全年經(jīng)濟(jì)工作的中心,按照“專班運(yùn)作,責(zé)任到人、重點(diǎn)突破,整體推進(jìn)”的工作部署,成立了以黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,推行鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目,結(jié)合實(shí)際制訂招商引資獎(jiǎng)懲制度,充分調(diào)動(dòng)廣大干群招商的積極性和主動(dòng)性,實(shí)行全民招商,唱響招商主旋律。動(dòng)員廣大群眾多渠道,多方位收集信息,捕捉商機(jī),主動(dòng)聯(lián)系。切實(shí)樹(shù)立誠(chéng)信招商新理念,全力打造招商引資新形象,努力營(yíng)造誠(chéng)信市郊、平安市郊,活力市郊良好氛圍。
2、抓隊(duì)伍建設(shè)。為壯大招商引資工作隊(duì)伍,年初成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組及若干招商引資小分隊(duì)。黨委書(shū)記掛帥,選派綜合素質(zhì)高、年富力強(qiáng)的干部充實(shí)到招商引資隊(duì)伍中來(lái),鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),一半工作時(shí)間用于招商,班子成員三分之一工作、時(shí)間用于招商,尤其是在招商引資公關(guān)活動(dòng)期間,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)更是傾注心血,全程跟蹤。
一年來(lái)共引進(jìn)項(xiàng)目10個(gè),其中已完工投產(chǎn)的項(xiàng)目9個(gè),續(xù)建項(xiàng)目1個(gè)。內(nèi)聯(lián)引資到位資金30500萬(wàn)元,占全年任務(wù)的321%;完成標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)13470㎡,占全年任務(wù)的269%;勞務(wù)輸出28人,占全年任務(wù)的101%。具體情況是:
(1)已完工投產(chǎn)項(xiàng)目9個(gè)
(請(qǐng)結(jié)合實(shí)際工作情況填寫(xiě)).
(2)續(xù)建項(xiàng)目1個(gè)
二、工作舉措
一年來(lái),堅(jiān)持走借力發(fā)展之路,著力在“營(yíng)造氛圍、隊(duì)伍建設(shè)、責(zé)任落實(shí)、優(yōu)化環(huán)境”四個(gè)方面下功夫。
1、抓氛圍營(yíng)造。在年初召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,明確把招商引資工作列為全年經(jīng)濟(jì)工作的中心,按照“專班運(yùn)作,責(zé)任到人、重點(diǎn)突破,整體推進(jìn)”的工作部署,成立了以黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,推行鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目,結(jié)合實(shí)際制訂招商引資獎(jiǎng)懲制度,充分調(diào)動(dòng)廣大干群招商的積極性和主動(dòng)性,實(shí)行全民招商,唱響招商主旋律。動(dòng)員廣大群眾多渠道,多方位收集信息,捕捉商機(jī),主動(dòng)聯(lián)系。切實(shí)樹(shù)立誠(chéng)信招商新理念,全力打造招商引資新形象,努力營(yíng)造誠(chéng)信市郊、平安市郊,活力市郊良好氛圍。
2、抓隊(duì)伍建設(shè)。為壯大招商引資工作隊(duì)伍,年初成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組及若干招商引資小分隊(duì)。黨委書(shū)記掛帥,選派綜合素質(zhì)高、年富力強(qiáng)的干部充實(shí)到招商引資隊(duì)伍中來(lái),鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),一半工作時(shí)間用于招商,班子成員三分之一工作、時(shí)間用于招商,尤其是在招商引資公關(guān)活動(dòng)期間,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)更是傾注心血,全程跟蹤。
2月19日 縣政府縣長(zhǎng)、口腔產(chǎn)業(yè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)鐘有林率領(lǐng)副組長(zhǎng)王能耘、劉紅、江期論、涂世勤前往北京佳美口腔集團(tuán)招商考察。先后參觀佳美口腔華貿(mào)中心店、諾安大廈店、順義空港義齒加工廠、亦莊美立刻牙套加工廠,隨后在佳美口腔總部,雙方就口腔產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作事宜交流暢談。佳美口腔董事長(zhǎng)劉佳,董事王家亮、劉曉華,縣衛(wèi)健委主任桑青、商務(wù)局局長(zhǎng)陳康孫陪同考察。
3月19日至23曰,副縣長(zhǎng)江期論帶隊(duì)前往廣東深圳羽坤科技有限公司,中山德必勝玩具有限公司和雄泰硅膠有限公司進(jìn)行招商考察,同時(shí)參觀考察廣船國(guó)際公司和廣東商會(huì)吳玉初老總旗下康正檢測(cè)服務(wù)股份有限公司。大沙鎮(zhèn)黨委書(shū)記江平、和合鄉(xiāng)黨委書(shū)記呂琳和衛(wèi)健委副主任黃友國(guó)陪同考察。
二、接待客商情況
1月23日 王常委,桑主任陪同接待江西草珊瑚集團(tuán)董事長(zhǎng)一行參觀考察口腔產(chǎn)業(yè)園并深入探討都昌口腔產(chǎn)業(yè)投資與合作事宜。
2月份中國(guó)電子集團(tuán)中電數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)有限公司張建偉總經(jīng)理來(lái)縣考察,衛(wèi)健委桑青主任陪同接待,雙方就口腔產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系建設(shè),口腔大健康數(shù)據(jù)整合營(yíng)銷服務(wù)等進(jìn)行交流考察調(diào)研。
3月份,上海中藥創(chuàng)新研究中心江洪全董事長(zhǎng)來(lái)我縣中醫(yī)院、第二人民醫(yī)院考察調(diào)研,衛(wèi)健委主任桑青、副主任黃友國(guó)等一行人陪同接待,雙方就在我縣投資建設(shè)中藥制劑研究中心事項(xiàng)深入探討交流意見(jiàn)。
3月11日,省社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所副所長(zhǎng)涂龍峰、省社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所研究員張曉霞、省社會(huì)科學(xué)院文化研究所副研究員王勝奇來(lái)我縣考察口腔產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,從業(yè)人員,我縣口腔產(chǎn)業(yè)政策及做法,推動(dòng)我縣口腔產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)化升級(jí), 縣委常委、工業(yè)園區(qū)黨工委書(shū)記王能耘、縣政府副縣長(zhǎng)江期論、縣政府黨組成員、衛(wèi)健委主任桑青、縣衛(wèi)健委副主任黃友國(guó)陪同接待。
3月15日上午,衛(wèi)健委黨委書(shū)記、主任桑青,人社局袁局長(zhǎng)、衛(wèi)健委副主任黃友國(guó)到縣工業(yè)園柯輪氣模有限公司走訪,公司主要生產(chǎn)兒童氣模玩具,兒童蹦床等充氣產(chǎn)品,目前公司已落戶工業(yè)園區(qū),生產(chǎn)、招工等相關(guān)事宜進(jìn)行洽談。
3月17日,縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)鐘有林、縣委常委王能耘、人大副主任劉紅、政府副縣長(zhǎng)江期論、政協(xié)副主席涂世勤、衛(wèi)健委黨委書(shū)記、主任桑青及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人接待北京昊融方大基金會(huì)董事長(zhǎng)王家亮、北京佳美口腔副總裁兼積極合伙人劉曉華、秦皇島口腔連鎖創(chuàng)辦人謝守良來(lái)我縣商討洽談,雙方對(duì)打造口腔連鎖上市公司和都昌口腔股權(quán)基金方案進(jìn)行充分的研究探討。
三、擬簽約項(xiàng)目2個(gè)
溫州華洋塑料有限公司向亮亮董事長(zhǎng)來(lái)我縣考察,縣委常委王能耘、工業(yè)園管委會(huì)主任王建平、衛(wèi)健委主任桑青陪同,經(jīng)雙方深入洽談,該公司計(jì)劃落戶都昌縣工業(yè)園區(qū),建筑用地30畝,投資1億元并設(shè)立分公司。建設(shè)規(guī)模:一期擬投資3000萬(wàn)元,租賃6000平方標(biāo)準(zhǔn)廠房,配備年生產(chǎn)能力1萬(wàn)噸的高分子新材料專業(yè)生產(chǎn)線5條及其他相關(guān)配套設(shè)施。
都昌縣柯輪氣模有限公司,目前該公司在工業(yè)園區(qū),廠房3000平方,公司主要生產(chǎn)兒童氣模玩具,兒童蹦床等充氣產(chǎn)品,主要經(jīng)營(yíng)外貿(mào)訂單,經(jīng)衛(wèi)健委多次深入洽談,該項(xiàng)目擬簽約落戶。
四、下一步工作計(jì)劃
1、加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,圍繞我縣口腔產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和目標(biāo)定位,結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展實(shí)際,且能充分發(fā)揮我縣優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目重點(diǎn)關(guān)注,重點(diǎn)扶持。
2、進(jìn)一步加大都昌縣口腔資源優(yōu)勢(shì)的宣傳力度,讓更多人認(rèn)識(shí)了解都昌口腔歷史,讓更多的投資者前來(lái)都昌縣,同謀發(fā)展。
3、進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù),努力構(gòu)建引進(jìn)來(lái)、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、帶進(jìn)來(lái)的局面,做好意向項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),確保項(xiàng)目正式簽約。
1.政策條款
(1)工業(yè)平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款貼息財(cái)政專項(xiàng)資金支持;
(2)工業(yè)平臺(tái)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)財(cái)政專項(xiàng)資金支持;
(3)“4+X”重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)財(cái)政專項(xiàng)資金支持;
(4)工業(yè)平臺(tái)新引進(jìn)項(xiàng)目市財(cái)政與工業(yè)平臺(tái)開(kāi)發(fā)主體、招商引資鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)地方稅收分成認(rèn)定;
(5)重大招商項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和對(duì)有功人員獎(jiǎng)勵(lì)。
2.申報(bào)程序
(1)主體申報(bào)。政策條款的實(shí)施主體或涉及單位對(duì)照《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)提升發(fā)展的若干政策意見(jiàn)(試行)》(市委發(fā)〔20*〕40號(hào))的具體規(guī)定,提供具體的明細(xì)內(nèi)容,在每年的12月底前,以書(shū)面形式申報(bào),其中政策條款中的(1)、(2)、(3)條向市經(jīng)貿(mào)局申報(bào),第(4)條向市財(cái)政局申報(bào),第(5)條向市招商局申報(bào)。
(2)聯(lián)合審核。市經(jīng)貿(mào)局、招商局會(huì)同市財(cái)政局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行聯(lián)合審核,形成審核意見(jiàn)。
(3)政策兌現(xiàn)。第(2)條、第(3)條經(jīng)聯(lián)合審核后,由市財(cái)政局直接進(jìn)行資金撥付;第(1)條、條(4)條、第(5)條報(bào)市政府審定后,由市財(cái)政局進(jìn)行支持獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)涉及企業(yè)部分
1.申報(bào)兌現(xiàn)程序。
(1)通知申報(bào)。在每年的12月,由負(fù)責(zé)初審的職能部門(mén)發(fā)文,通知企業(yè)按照要求,做好當(dāng)年度政策兌現(xiàn)申報(bào)工作。對(duì)申報(bào)面不寬的,職能部門(mén)可根據(jù)平時(shí)掌握的情況,直接告之相關(guān)企業(yè)做好政策兌現(xiàn)申報(bào)工作。
(2)企業(yè)自報(bào)。企業(yè)按照通知要求,及時(shí)做好兌現(xiàn)政策的申報(bào)材料,提供相關(guān)證明材料,及時(shí)報(bào)送相關(guān)職能部門(mén)。
(3)部門(mén)初審。職能部門(mén)對(duì)企業(yè)上報(bào)的材料進(jìn)行初審、匯總,填寫(xiě)*市工業(yè)提升發(fā)展若干政策意見(jiàn)財(cái)政補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)認(rèn)定表(見(jiàn)附件),并附相關(guān)證明材料,在次年2月底前報(bào)送市財(cái)政局(企業(yè)科)。
(4)復(fù)核兌現(xiàn)。市財(cái)政局會(huì)同相關(guān)職能部門(mén),對(duì)上報(bào)的初審意見(jiàn)進(jìn)行復(fù)核,按照政策條款進(jìn)行兌現(xiàn)。其中,對(duì)界定明確可直接兌現(xiàn)的相關(guān)政策,經(jīng)市財(cái)政局復(fù)核后,由市財(cái)政局發(fā)文兌現(xiàn);對(duì)需經(jīng)市政府審定的,市財(cái)政局將復(fù)核意見(jiàn)報(bào)市政府審定后進(jìn)行兌現(xiàn);對(duì)已制訂專項(xiàng)資金管理辦法的,按規(guī)定程序執(zhí)行。整個(gè)政策兌現(xiàn),原則上在次年的3月底前兌現(xiàn)到位。
2.職能部門(mén)職責(zé)及審核內(nèi)容
(1)市府辦:負(fù)責(zé)做好整個(gè)政策兌現(xiàn)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查,重點(diǎn)做好報(bào)市政府審定的內(nèi)容審核。
(2)市經(jīng)貿(mào)局:負(fù)責(zé)做好“4+X”重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制費(fèi)補(bǔ)助、企業(yè)開(kāi)展協(xié)作一次性獎(jiǎng)勵(lì)、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步財(cái)政專項(xiàng)資金分配、技術(shù)中心創(chuàng)建支持、“零土地”技改項(xiàng)目投資支持、工業(yè)平臺(tái)用于出租的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)支持、企業(yè)上市募集資金投資獎(jiǎng)勵(lì)、企業(yè)信息化建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)、節(jié)能改造項(xiàng)目資金支持、通過(guò)清潔生產(chǎn)審核和創(chuàng)建綠色企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)、舉辦企業(yè)家專題知識(shí)講座經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、企業(yè)家參加理論培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)等內(nèi)容的審核。
(3)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)做好“4+X”重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)上臺(tái)階、企業(yè)兼并重組、企業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)作等超基數(shù)財(cái)政專項(xiàng)資金支持,和外商投資企業(yè)、落戶工業(yè)平臺(tái)新辦企業(yè)和市內(nèi)搬遷企業(yè),以及企業(yè)總部納稅地在我市實(shí)施新項(xiàng)目、使用新增建設(shè)用地實(shí)施項(xiàng)目繳納的土地使用稅支持等方面財(cái)政專項(xiàng)資金支持的審核;負(fù)責(zé)做好企業(yè)兼并重組和企業(yè)收購(gòu)一般性企業(yè)資產(chǎn)在辦理資產(chǎn)過(guò)戶中涉及稅費(fèi)的財(cái)政專項(xiàng)資金支持、工業(yè)平臺(tái)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)廠房租金收益涉及稅費(fèi)的財(cái)政專項(xiàng)資金支持的審核。
(4)市科技局:負(fù)責(zé)做好高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)認(rèn)定和研發(fā)中心創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì),獲得國(guó)家發(fā)明、實(shí)用新型專利授權(quán)形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì),獲得專利示范企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì),開(kāi)發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品及新產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì),技術(shù)成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)金支持、“四帶”(技術(shù)、資金、項(xiàng)目、團(tuán)隊(duì))創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金支持等方面的審核。
(5)市外經(jīng)貿(mào)局:負(fù)責(zé)做好《關(guān)于促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的若干政策意見(jiàn)》(江政發(fā)〔20*〕54號(hào))兌現(xiàn)及新獲得國(guó)家出口名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)的審核。
(6)市招商局:負(fù)責(zé)做好重大項(xiàng)目招商工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和對(duì)有功人員獎(jiǎng)勵(lì)的審核。
(7)市人勞局:與市人才辦共同負(fù)責(zé)做好高級(jí)人才引進(jìn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的審核;負(fù)責(zé)做好招聘全日制本科畢業(yè)生經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、專業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的審核。
(8)市工商局:負(fù)責(zé)做好新獲得中國(guó)馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)的審核。
(9)市質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)做好企業(yè)參與產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或省地方標(biāo)準(zhǔn)制訂并形成標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì),新獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、浙江省區(qū)域名牌、浙江名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)的審核。
二、閑置工業(yè)用地處置辦法
(一)范圍界定
1.企業(yè)依法取得土地使用權(quán)后,未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府同意,滿一年項(xiàng)目未動(dòng)工建設(shè)的工業(yè)用地。
2.企業(yè)依法取得土地使用權(quán)后項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè),但未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府同意,2年內(nèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)的面積占應(yīng)開(kāi)發(fā)建設(shè)總面積不足1/3,或者已投資額占總投資額不足25%的工業(yè)用地。
(二)處置程序
1.跟蹤督查。建立新出讓工業(yè)用地項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)情況跟蹤督查制度,由項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、中部工業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)辦負(fù)責(zé),按照國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的要求,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全程跟蹤。對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)遲遲沒(méi)有開(kāi)工建設(shè)或投資額沒(méi)有達(dá)到規(guī)定要求的,及時(shí)督促企業(yè)抓緊開(kāi)工建設(shè)或追加投資;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)可認(rèn)定為閑置工業(yè)用地的,在每年的5月、11月底前進(jìn)行一次梳理匯總,以書(shū)面形式報(bào)送市國(guó)土局。
2.核實(shí)整改。每年6月、12月,由市國(guó)土局牽頭,市經(jīng)貿(mào)局、規(guī)劃局、企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、中部工業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)辦等單位有關(guān)人員參加,對(duì)報(bào)送的工業(yè)用地開(kāi)況組織現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),形成工業(yè)用地閑置認(rèn)定初步意見(jiàn),上報(bào)市政府確認(rèn)。根據(jù)市政府確認(rèn)意見(jiàn),由市國(guó)土局向企業(yè)發(fā)出《閑置工業(yè)用地認(rèn)定通知書(shū)》,要求企業(yè)在3個(gè)月內(nèi)落實(shí)整改措施,實(shí)施項(xiàng)目或追加投資。
3.處置措施。對(duì)企業(yè)在整改期限內(nèi)開(kāi)始實(shí)施整改,經(jīng)整改達(dá)到相關(guān)要求的,不予收取土地閑置費(fèi);企業(yè)在整改期限內(nèi)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性整改動(dòng)作的,由市國(guó)土局按照該項(xiàng)目用地土地出讓金的20%向企業(yè)收取土地閑置費(fèi),并繼續(xù)給予企業(yè)3個(gè)月的整改期限。在延續(xù)的整改期限內(nèi),企業(yè)整改仍沒(méi)有達(dá)到要求的,由市國(guó)土局依法收回土地使用權(quán)。
三、土地利用總體規(guī)劃局部修改申報(bào)制度
(一)申報(bào)對(duì)象
工業(yè)用地土地利用總體規(guī)劃局部修改的申報(bào)對(duì)象,原則上限于*等7個(gè)鎮(zhèn)。
(二)申報(bào)原則
1.符合浙政辦發(fā)〔20*〕12號(hào)和浙土資辦〔20*〕74號(hào)文件要求、原則及條件;
2.遵循工業(yè)平臺(tái)開(kāi)發(fā)時(shí)序,有利用于整體、連片開(kāi)發(fā);
3.保證重點(diǎn),優(yōu)先滿足中部工業(yè)區(qū)、*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè);
4.在新一輪土地利用總體規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施前,一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上修改一次。
(三)申報(bào)事項(xiàng)
1.土地利用總體規(guī)劃局部修改由土地所在鎮(zhèn)向市政府書(shū)面請(qǐng)示。中部工業(yè)區(qū)、*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)用地涉及土地利用總體規(guī)劃局部修改,應(yīng)先與土地所在鎮(zhèn)政府銜接。
2.申報(bào)土地利用總體規(guī)劃局部修改,須附具市國(guó)土資源執(zhí)法部門(mén)出具的規(guī)劃修改地塊不涉及違法用地證明。涉及違法用地的,必須由市國(guó)土局依法作出處理,并經(jīng)省國(guó)土資源廳執(zhí)法監(jiān)察局確認(rèn)。
3.涉及一般農(nóng)田、預(yù)留規(guī)劃指標(biāo)申請(qǐng)局部修改的,須附具市農(nóng)業(yè)局出具的不占用標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田證明。
4.各申報(bào)對(duì)象及*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、中部工業(yè)區(qū)必須在當(dāng)年10月底前,將下一年度或近期土地利用總體規(guī)劃局部修改計(jì)劃報(bào)請(qǐng)市政府,轉(zhuǎn)由市國(guó)土局提出意見(jiàn),經(jīng)市政府同意后實(shí)施。
四、工業(yè)平臺(tái)開(kāi)發(fā)主體與職能部門(mén)工作互通制度
(一)互通內(nèi)容
1.工業(yè)平臺(tái)下年度道路、給排水、排污、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃;
2.工業(yè)平臺(tái)下年度融資需求;
3.相關(guān)職能部門(mén)可將工業(yè)平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入下年度工作計(jì)劃及包裝項(xiàng)目向上爭(zhēng)取資金的信息;
4.金融機(jī)構(gòu)可為工業(yè)平臺(tái)開(kāi)展信貸服務(wù)的信息。
第1項(xiàng)、第2項(xiàng)信息由工業(yè)平臺(tái)開(kāi)發(fā)主體提供,第3項(xiàng)、第4項(xiàng)信息由相關(guān)職能部門(mén)提供。
(二)互通方式
1.各工業(yè)平臺(tái)開(kāi)發(fā)主體根據(jù)開(kāi)發(fā)建設(shè)要求,將下年度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計(jì)劃,于當(dāng)年的9月15日前,以書(shū)面形式報(bào)送市園區(qū)辦。
2.市園區(qū)辦按照保重點(diǎn)、可納入的原則,對(duì)各工業(yè)平臺(tái)報(bào)送計(jì)劃分門(mén)別類進(jìn)行梳理匯總,提出可納入部門(mén)下年度工作計(jì)劃的建議意見(jiàn),于當(dāng)年9月30日前,以書(shū)面形式分別通報(bào)相關(guān)職能部門(mén)。
3.相關(guān)職能部門(mén)接到信息后,在研究下年度工作計(jì)劃時(shí),要予以重點(diǎn)考慮。對(duì)可納入部門(mén)下年度重點(diǎn)工作及可包裝項(xiàng)目向上爭(zhēng)取資金的項(xiàng)目,于當(dāng)年10月20日前,以書(shū)面形式反饋給市園區(qū)辦。期間發(fā)生新情況,要及時(shí)通報(bào)信息。
4.市園區(qū)辦綜合雙方互通的信息,結(jié)合全市工業(yè)平臺(tái)下年度開(kāi)發(fā)建設(shè)重點(diǎn),提出要求納入部門(mén)工作計(jì)劃的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建議意見(jiàn),并召集相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進(jìn)行論證,形成初步意見(jiàn),于當(dāng)年的11月10日前上報(bào)市政府。
(一)涉及企業(yè)部分
1.申報(bào)兌現(xiàn)程序。
(1)通知申報(bào)。在每年的12月,由負(fù)責(zé)初審的職能部門(mén)發(fā)文,通知企業(yè)按照要求,做好當(dāng)年度政策兌現(xiàn)申報(bào)工作。對(duì)申報(bào)面不寬的,職能部門(mén)可根據(jù)平時(shí)掌握的情況,直接告之相關(guān)企業(yè)做好政策兌現(xiàn)申報(bào)工作。
(2)企業(yè)自報(bào)。企業(yè)按照通知要求,及時(shí)做好兌現(xiàn)政策的申報(bào)材料,提供相關(guān)證明材料,及時(shí)報(bào)送相關(guān)職能部門(mén)。
(3)部門(mén)初審。職能部門(mén)對(duì)企業(yè)上報(bào)的材料進(jìn)行初審、匯總,填寫(xiě)*市工業(yè)提升發(fā)展若干政策意見(jiàn)財(cái)政補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)認(rèn)定表(見(jiàn)附件),并附相關(guān)證明材料,在次年2月底前報(bào)送市財(cái)政局(企業(yè)科)。
(4)復(fù)核兌現(xiàn)。市財(cái)政局會(huì)同相關(guān)職能部門(mén),對(duì)上報(bào)的初審意見(jiàn)進(jìn)行復(fù)核,按照政策條款進(jìn)行兌現(xiàn)。其中,對(duì)界定明確可直接兌現(xiàn)的相關(guān)政策,經(jīng)市財(cái)政局復(fù)核后,由市財(cái)政局發(fā)文兌現(xiàn);對(duì)需經(jīng)市政府審定的,市財(cái)政局將復(fù)核意見(jiàn)報(bào)市政府審定后進(jìn)行兌現(xiàn);對(duì)已制訂專項(xiàng)資金管理辦法的,按規(guī)定程序執(zhí)行。整個(gè)政策兌現(xiàn),原則上在次年的3月底前兌現(xiàn)到位。
2.職能部門(mén)職責(zé)及審核內(nèi)容
(1)市府辦:負(fù)責(zé)做好整個(gè)政策兌現(xiàn)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查,重點(diǎn)做好報(bào)市政府審定的內(nèi)容審核。
(2)市經(jīng)貿(mào)局:負(fù)責(zé)做好“4+X”重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制費(fèi)補(bǔ)助、企業(yè)開(kāi)展協(xié)作一次性獎(jiǎng)勵(lì)、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步財(cái)政專項(xiàng)資金分配、技術(shù)中心創(chuàng)建支持、“零土地”技改項(xiàng)目投資支持、工業(yè)平臺(tái)用于出租的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)支持、企業(yè)上市募集資金投資獎(jiǎng)勵(lì)、企業(yè)信息化建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)、節(jié)能改造項(xiàng)目資金支持、通過(guò)清潔生產(chǎn)審核和創(chuàng)建綠色企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)、舉辦企業(yè)家專題知識(shí)講座經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、企業(yè)家參加理論培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)等內(nèi)容的審核。
(3)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)做好“4+X”重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)上臺(tái)階、企業(yè)兼并重組、企業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)作等超基數(shù)財(cái)政專項(xiàng)資金支持,和外商投資企業(yè)、落戶工業(yè)平臺(tái)新辦企業(yè)和市內(nèi)搬遷企業(yè),以及企業(yè)總部納稅地在我市實(shí)施新項(xiàng)目、使用新增建設(shè)用地實(shí)施項(xiàng)目繳納的土地使用稅支持等方面財(cái)政專項(xiàng)資金支持的審核;負(fù)責(zé)做好企業(yè)兼并重組和企業(yè)收購(gòu)一般性企業(yè)資產(chǎn)在辦理資產(chǎn)過(guò)戶中涉及稅費(fèi)的財(cái)政專項(xiàng)資金支持、工業(yè)平臺(tái)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)廠房租金收益涉及稅費(fèi)的財(cái)政專項(xiàng)資金支持的審核。
(4)市科技局:負(fù)責(zé)做好高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)認(rèn)定和研發(fā)中心創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì),獲得國(guó)家發(fā)明、實(shí)用新型專利授權(quán)形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì),獲得專利示范企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì),開(kāi)發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品及新產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì),技術(shù)成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)金支持、“四帶”(技術(shù)、資金、項(xiàng)目、團(tuán)隊(duì))創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金支持等方面的審核。
(5)市外經(jīng)貿(mào)局:負(fù)責(zé)做好《關(guān)于促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的若干政策意見(jiàn)》(江政發(fā)〔20*〕54號(hào))兌現(xiàn)及新獲得國(guó)家出口名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)的審核。
(6)市招商局:負(fù)責(zé)做好重大項(xiàng)目招商工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和對(duì)有功人員獎(jiǎng)勵(lì)的審核。
(7)市人勞局:與市人才辦共同負(fù)責(zé)做好高級(jí)人才引進(jìn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的審核;負(fù)責(zé)做好招聘全日制本科畢業(yè)生經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、專業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的審核。
(8)市工商局:負(fù)責(zé)做好新獲得中國(guó)馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)的審核。
(9)市質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)做好企業(yè)參與產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或省地方標(biāo)準(zhǔn)制訂并形成標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì),新獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、浙江省區(qū)域名牌、浙江名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)的審核。
(二)涉及部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道部分
1.政策條款
(1)工業(yè)平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款貼息財(cái)政專項(xiàng)資金支持;
(2)工業(yè)平臺(tái)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)財(cái)政專項(xiàng)資金支持;
(3)“4+X”重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)財(cái)政專項(xiàng)資金支持;
(4)工業(yè)平臺(tái)新引進(jìn)項(xiàng)目市財(cái)政與工業(yè)平臺(tái)開(kāi)發(fā)主體、招商引資鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)地方稅收分成認(rèn)定;
(5)重大招商項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和對(duì)有功人員獎(jiǎng)勵(lì)。
2.申報(bào)程序
(1)主體申報(bào)。政策條款的實(shí)施主體或涉及單位對(duì)照《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)提升發(fā)展的若干政策意見(jiàn)(試行)》(市委發(fā)〔20*〕40號(hào))的具體規(guī)定,提供具體的明細(xì)內(nèi)容,在每年的12月底前,以書(shū)面形式申報(bào),其中政策條款中的(1)、(2)、(3)條向市經(jīng)貿(mào)局申報(bào),第(4)條向市財(cái)政局申報(bào),第(5)條向市招商局申報(bào)。
(2)聯(lián)合審核。市經(jīng)貿(mào)局、招商局會(huì)同市財(cái)政局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行聯(lián)合審核,形成審核意見(jiàn)。
(3)政策兌現(xiàn)。第(2)條、第(3)條經(jīng)聯(lián)合審核后,由市財(cái)政局直接進(jìn)行資金撥付;第(1)條、條(4)條、第(5)條報(bào)市政府審定后,由市財(cái)政局進(jìn)行支持獎(jiǎng)勵(lì)。
二、閑置工業(yè)用地處置辦法
(一)范圍界定
1.企業(yè)依法取得土地使用權(quán)后,未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府同意,滿一年項(xiàng)目未動(dòng)工建設(shè)的工業(yè)用地。
2.企業(yè)依法取得土地使用權(quán)后項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè),但未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府同意,2年內(nèi)開(kāi)發(fā)建設(shè)的面積占應(yīng)開(kāi)發(fā)建設(shè)總面積不足1/3,或者已投資額占總投資額不足25%的工業(yè)用地。
(二)處置程序
1.跟蹤督查。建立新出讓工業(yè)用地項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)情況跟蹤督查制度,由項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、中部工業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)辦負(fù)責(zé),按照國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的要求,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全程跟蹤。對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)遲遲沒(méi)有開(kāi)工建設(shè)或投資額沒(méi)有達(dá)到規(guī)定要求的,及時(shí)督促企業(yè)抓緊開(kāi)工建設(shè)或追加投資;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)可認(rèn)定為閑置工業(yè)用地的,在每年的5月、11月底前進(jìn)行一次梳理匯總,以書(shū)面形式報(bào)送市國(guó)土局。
2.核實(shí)整改。每年6月、12月,由市國(guó)土局牽頭,市經(jīng)貿(mào)局、規(guī)劃局、企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、中部工業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)辦等單位有關(guān)人員參加,對(duì)報(bào)送的工業(yè)用地開(kāi)況組織現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),形成工業(yè)用地閑置認(rèn)定初步意見(jiàn),上報(bào)市政府確認(rèn)。根據(jù)市政府確認(rèn)意見(jiàn),由市國(guó)土局向企業(yè)發(fā)出《閑置工業(yè)用地認(rèn)定通知書(shū)》,要求企業(yè)在3個(gè)月內(nèi)落實(shí)整改措施,實(shí)施項(xiàng)目或追加投資。
3.處置措施。對(duì)企業(yè)在整改期限內(nèi)開(kāi)始實(shí)施整改,經(jīng)整改達(dá)到相關(guān)要求的,不予收取土地閑置費(fèi);企業(yè)在整改期限內(nèi)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性整改動(dòng)作的,由市國(guó)土局按照該項(xiàng)目用地土地出讓金的20%向企業(yè)收取土地閑置費(fèi),并繼續(xù)給予企業(yè)3個(gè)月的整改期限。在延續(xù)的整改期限內(nèi),企業(yè)整改仍沒(méi)有達(dá)到要求的,由市國(guó)土局依法收回土地使用權(quán)。
三、土地利用總體規(guī)劃局部修改申報(bào)制度
(一)申報(bào)對(duì)象
工業(yè)用地土地利用總體規(guī)劃局部修改的申報(bào)對(duì)象,原則上限于四都鎮(zhèn)、上余鎮(zhèn)、清湖鎮(zhèn)、賀村鎮(zhèn)、淤頭鎮(zhèn)、新塘邊鎮(zhèn)、峽口鎮(zhèn)等7個(gè)鎮(zhèn)。
(二)申報(bào)原則
1.符合浙政辦發(fā)〔20*〕12號(hào)和浙土資辦〔20*〕74號(hào)文件要求、原則及條件;
2.遵循工業(yè)平臺(tái)開(kāi)發(fā)時(shí)序,有利用于整體、連片開(kāi)發(fā);
3.保證重點(diǎn),優(yōu)先滿足中部工業(yè)區(qū)、*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè);
4.在新一輪土地利用總體規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施前,一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上修改一次。
(三)申報(bào)事項(xiàng)
1.土地利用總體規(guī)劃局部修改由土地所在鎮(zhèn)向市政府書(shū)面請(qǐng)示。中部工業(yè)區(qū)、*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)用地涉及土地利用總體規(guī)劃局部修改,應(yīng)先與土地所在鎮(zhèn)政府銜接。
2.申報(bào)土地利用總體規(guī)劃局部修改,須附具市國(guó)土資源執(zhí)法部門(mén)出具的規(guī)劃修改地塊不涉及違法用地證明。涉及違法用地的,必須由市國(guó)土局依法作出處理,并經(jīng)省國(guó)土資源廳執(zhí)法監(jiān)察局確認(rèn)。
3.涉及一般農(nóng)田、預(yù)留規(guī)劃指標(biāo)申請(qǐng)局部修改的,須附具市農(nóng)業(yè)局出具的不占用標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田證明。
4.各申報(bào)對(duì)象及*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、中部工業(yè)區(qū)必須在當(dāng)年10月底前,將下一年度或近期土地利用總體規(guī)劃局部修改計(jì)劃報(bào)請(qǐng)市政府,轉(zhuǎn)由市國(guó)土局提出意見(jiàn),經(jīng)市政府同意后實(shí)施。
四、工業(yè)平臺(tái)開(kāi)發(fā)主體與職能部門(mén)工作互通制度
(一)互通內(nèi)容
1.工業(yè)平臺(tái)下年度道路、給排水、排污、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃;
2.工業(yè)平臺(tái)下年度融資需求;
3.相關(guān)職能部門(mén)可將工業(yè)平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入下年度工作計(jì)劃及包裝項(xiàng)目向上爭(zhēng)取資金的信息;
4.金融機(jī)構(gòu)可為工業(yè)平臺(tái)開(kāi)展信貸服務(wù)的信息。
第1項(xiàng)、第2項(xiàng)信息由工業(yè)平臺(tái)開(kāi)發(fā)主體提供,第3項(xiàng)、第4項(xiàng)信息由相關(guān)職能部門(mén)提供。
(二)互通方式
1.各工業(yè)平臺(tái)開(kāi)發(fā)主體根據(jù)開(kāi)發(fā)建設(shè)要求,將下年度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計(jì)劃,于當(dāng)年的9月15日前,以書(shū)面形式報(bào)送市園區(qū)辦。
2.市園區(qū)辦按照保重點(diǎn)、可納入的原則,對(duì)各工業(yè)平臺(tái)報(bào)送計(jì)劃分門(mén)別類進(jìn)行梳理匯總,提出可納入部門(mén)下年度工作計(jì)劃的建議意見(jiàn),于當(dāng)年9月30日前,以書(shū)面形式分別通報(bào)相關(guān)職能部門(mén)。
3.相關(guān)職能部門(mén)接到信息后,在研究下年度工作計(jì)劃時(shí),要予以重點(diǎn)考慮。對(duì)可納入部門(mén)下年度重點(diǎn)工作及可包裝項(xiàng)目向上爭(zhēng)取資金的項(xiàng)目,于當(dāng)年10月20日前,以書(shū)面形式反饋給市園區(qū)辦。期間發(fā)生新情況,要及時(shí)通報(bào)信息。
4.市園區(qū)辦綜合雙方互通的信息,結(jié)合全市工業(yè)平臺(tái)下年度開(kāi)發(fā)建設(shè)重點(diǎn),提出要求納入部門(mén)工作計(jì)劃的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建議意見(jiàn),并召集相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進(jìn)行論證,形成初步意見(jiàn),于當(dāng)年的11月10日前上報(bào)市政府。
(一)圍繞“大局”抓招商,項(xiàng)目建設(shè)譜新篇
今年以來(lái),外僑辦緊緊圍繞全市發(fā)展大局,始終把招商引資、招才引智作為各項(xiàng)工作的重中之重。充分發(fā)揮部門(mén)、人脈、信息等方面的優(yōu)勢(shì),搭建招商引資工作平臺(tái),積極捕捉項(xiàng)目信息,傾心盡力助推招商,鍥而不舍,迎難而進(jìn),取得了產(chǎn)業(yè)招商工作的新成效。目前,已完成2個(gè)簽約項(xiàng)目,4個(gè)達(dá)成投資意向項(xiàng)目,2個(gè)包裝策劃項(xiàng)目。
一是西安秦巴藥業(yè)在南海投資5億元的藍(lán)海制藥有限公司項(xiàng)目,已完成環(huán)評(píng)、注冊(cè)等一系列工作。二是由北京崇明科技公司總投資5000萬(wàn)元的“榮威體育用品”項(xiàng)目,已完成簽約、環(huán)評(píng)及80%的設(shè)備安裝工作,進(jìn)入試生產(chǎn)階段。該項(xiàng)目在開(kāi)發(fā)區(qū)利用廠房5000多平米,主要生產(chǎn)弓箭、健身設(shè)備等體育系列用品,產(chǎn)品主要出口美國(guó)、東南亞等國(guó)家、地區(qū)。三是韓國(guó)流進(jìn)株式會(huì)社擬在開(kāi)發(fā)區(qū)投資5000萬(wàn)元設(shè)立倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目,已達(dá)成投資意向。四是韓國(guó)李正雨會(huì)長(zhǎng)擬在開(kāi)發(fā)區(qū)投資2000萬(wàn)美元設(shè)立鋼鐵工具加工市場(chǎng)項(xiàng)目。五是西安孫利亞先生擬在南海投資20億元建設(shè)鎂合金項(xiàng)目。六是山海綜合養(yǎng)殖開(kāi)發(fā)公司擬與莫斯科金田藥業(yè)生物工程有限公司合作開(kāi)發(fā)綠色活性生物制品項(xiàng)目,產(chǎn)品主要出口俄羅斯,總投資6000萬(wàn)元,已達(dá)成意向。
(二)維護(hù)僑益抓服務(wù),對(duì)外宣傳有思路
一是積極搞好華僑捐贈(zèng)工作。通過(guò)積極聯(lián)系溝通,教師節(jié)前夕,巴西華人畢崇信先生向畢務(wù)國(guó)小學(xué)捐款10萬(wàn)元,用于更換學(xué)校教職員工辦公桌、微機(jī)桌和校園文化建設(shè),受到全校師生的高度贊揚(yáng),為表示感謝,學(xué)校為外僑辦贈(zèng)送了一面“愛(ài)心橋連海內(nèi)外,故鄉(xiāng)情牽赤子心”的錦旗。二是訪僑企、解企困,幫企需。我們先后開(kāi)展了“百家僑資企業(yè)大走訪”及僑資企業(yè)進(jìn)出口和投資情況摸底調(diào)查工作,組織人員采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)聯(lián)系,面對(duì)面服務(wù)”的方式,分批次對(duì)全市21家重點(diǎn)僑資企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)研,認(rèn)真傾聽(tīng)企業(yè)提出的意見(jiàn)和建議,積極幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難和問(wèn)題,共為僑企解決實(shí)際問(wèn)題8件,為僑企提供政策咨詢10余次,協(xié)助僑企貸款1000多萬(wàn)元,真正在僑企與政府之間架起了一座“連心橋”。三是做好僑務(wù)工作,維護(hù)僑界一方平安。嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制,堅(jiān)持進(jìn)村入戶,上門(mén)了解僑情,共接待來(lái)信、來(lái)訪15多件次,處結(jié)率達(dá)100%,被省僑辦評(píng)為僑務(wù)先進(jìn)單位并作了典型發(fā)言。四是強(qiáng)化宣傳提升對(duì)外影響。年初,外僑辦《招商引資求作為服務(wù)大局譜新篇》的經(jīng)驗(yàn)做法,得到了省僑聯(lián)的充分肯定,僑聯(lián)主席梁波批轉(zhuǎn)全省系統(tǒng)學(xué)習(xí)借鑒;今年,在僑報(bào)、僑辦、僑聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體先后刊登稿件近30多篇(次),對(duì)我們招商引資的做法進(jìn)行報(bào)道;韓國(guó)天安市新聞媒體對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況也進(jìn)行宣傳報(bào)道,有效提升了我市僑務(wù)工作的知名度,擴(kuò)大了的對(duì)外影響。
(三)外事工作抓創(chuàng)新,渠道暢通促合作
一是加強(qiáng)因公出國(guó)管理,堅(jiān)持管理服務(wù)并舉。我們嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)因公出國(guó)(境)管理的各項(xiàng)規(guī)定,強(qiáng)化管理、規(guī)范審批、協(xié)調(diào)一致,確保我市因公對(duì)外出訪及招商引資工作的順利開(kāi)展。實(shí)行出國(guó)(境)團(tuán)組團(tuán)長(zhǎng)責(zé)任保證書(shū)制度、辦理出國(guó)(境)手續(xù)人員責(zé)任制度、出國(guó)(境)對(duì)方邀請(qǐng)函真實(shí)情況落實(shí)責(zé)任制度等,將明白紙發(fā)放到每位出國(guó)人員手中。同時(shí),對(duì)不符合規(guī)定的團(tuán)組,耐心細(xì)致地做好解釋工作,對(duì)符合規(guī)定的團(tuán)組,凡屬外辦審批權(quán)限內(nèi)的,隨來(lái)隨辦;對(duì)一些重要和大型出國(guó)招商團(tuán)組,提前介入,主動(dòng)服務(wù);對(duì)時(shí)間緊急的團(tuán)組,及時(shí)與上級(jí)聯(lián)系,確保團(tuán)組按時(shí)派出。今年,共辦理申報(bào)因公出國(guó)團(tuán)組42批次、110人,為全市10家重點(diǎn)企業(yè)辦理了“APEC”商務(wù)旅行卡。二是充分利用外事渠道,搞好對(duì)外交流合作。今年我們先后赴韓國(guó)、香港、太原、西安、上海、北京等國(guó)家和地區(qū),拜訪海內(nèi)外華僑華商協(xié)會(huì),宣傳推介我市的投資環(huán)境和招商政策,不斷拓展交流渠道,爭(zhēng)取高端團(tuán)組來(lái)我市訪問(wèn)。4月27日,美國(guó)路易斯安那州中國(guó)商務(wù)聯(lián)盟委員會(huì)董事長(zhǎng)李曉蘆及美國(guó)物資貿(mào)易和設(shè)備采購(gòu)公司董事長(zhǎng)凱文.博文先生對(duì)白云造船及南海進(jìn)行了參觀考察。8月27日天安市醫(yī)療觀光協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)樸重炫先生,帶領(lǐng)考察團(tuán)一行3人,來(lái)我市進(jìn)行交流合作,參觀考察了整骨醫(yī)院、市立醫(yī)院、婦女兒童醫(yī)院,并分別與他們簽訂了交流合作協(xié)議書(shū),為兩市在醫(yī)學(xué)領(lǐng)域相互交流、學(xué)習(xí)奠定了基礎(chǔ)。9月,成功組織籌備我市9家食品加工龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人攜帶其產(chǎn)品赴韓參加了天安市舉辦的“國(guó)際健康食品博覽會(huì)”,期間與多家韓方企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地考察交流,達(dá)成意向交易額8000多萬(wàn)元,已有一家韓資企業(yè)來(lái)我市進(jìn)行了項(xiàng)目合作投資洽談。三是深化友城交流合作,創(chuàng)新外事工作載體。我們遵循“友誼、互利、實(shí)效”的原則,有計(jì)劃、有選擇的發(fā)展友城。通過(guò)邀請(qǐng)著名僑領(lǐng)華商、大集團(tuán)高層來(lái)文考察及投資和主動(dòng)“走出去”等渠道,給發(fā)展友城關(guān)系創(chuàng)造良好的條件。十一期間,我們組織市政府代表團(tuán)和藝術(shù)團(tuán)赴韓國(guó)天安市成功地進(jìn)行了友好訪問(wèn)及國(guó)際舞蹈演出,并會(huì)見(jiàn)了韓國(guó)忠南北部商工會(huì)所會(huì)長(zhǎng)、社長(zhǎng)等企業(yè)代表。目前,我市已與國(guó)外建立了4對(duì)友好合作城市關(guān)系和7對(duì)涉及經(jīng)貿(mào)、教育、衛(wèi)生等方面的友好合作關(guān)系或姊妹關(guān)系,并與數(shù)十個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了良好的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等合作關(guān)系。
(四)促進(jìn)和諧抓投入,民生建設(shè)再提升
一是真心包扶,傾心投入。今年,我們?cè)诮?jīng)費(fèi)十分緊張的情況下,通過(guò)各種途徑又籌資7.14萬(wàn)元,幫助葛家鎮(zhèn)背眼村建立了垃圾場(chǎng)、整修村水庫(kù)主干渠、添置音響設(shè)備、辦公桌和為村老干部解決工資待遇等問(wèn)題,并出資為村里改造衛(wèi)生室、改善村民就醫(yī)環(huán)境。二是持續(xù)推動(dòng)“僑愛(ài)工程-萬(wàn)僑助萬(wàn)村”活動(dòng)的開(kāi)展。繼續(xù)以煙臺(tái)安德水產(chǎn)集團(tuán)董事長(zhǎng)、我市重點(diǎn)僑眷叢滋崗支持葛家鎮(zhèn)祝家泊子村新農(nóng)村建設(shè)為典型,通過(guò)我們積極聯(lián)系,2月3日,僑眷叢滋崗聯(lián)系本村在煙臺(tái)創(chuàng)業(yè)的成功人士回村走訪慰問(wèn)送溫暖,為村里306戶村民每戶送大米2袋、魚(yú)2方,肉6斤等節(jié)日生活用品,為252名60歲以上的老人每人發(fā)放了200元慰問(wèn)金,資助6萬(wàn)元用于公益事業(yè)建設(shè),累計(jì)20余萬(wàn)元,有力推動(dòng)了我市新農(nóng)村建設(shè)。三是用心為僑辦實(shí)事。在提高為僑服務(wù)的針對(duì)性、有效性的同時(shí),我們始終把“知僑心”、“懂僑心”、“暖僑心”作為中心工作來(lái)抓,繼續(xù)深入開(kāi)展了“三實(shí)、四為、十上門(mén)”服務(wù)和“訪僑戶、送溫暖”等活動(dòng)。今年我們下基層調(diào)研25多次,征求意見(jiàn)42條;春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)日,上門(mén)慰問(wèn)在文的重點(diǎn)歸僑僑眷和海外華僑80多人次,送現(xiàn)金、大米、肉魚(yú)等慰問(wèn)品累計(jì)4萬(wàn)余元;發(fā)放歸僑補(bǔ)助20多萬(wàn)元。四是結(jié)對(duì)子包扶。組織機(jī)關(guān)干部與四個(gè)村的8名貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子,在搞好經(jīng)常性走訪的同時(shí),春節(jié)、端午節(jié)和中秋節(jié)期間,每一名機(jī)關(guān)干部還深系戶家中,為他們送去了節(jié)日生活物品及現(xiàn)金達(dá)500多元。
一年來(lái),我們雖然取得了一定的成績(jī),但與年初確定的工作目標(biāo)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求相比還有許多的差距。主要表現(xiàn)在項(xiàng)目引進(jìn)上還不多,體量還不夠大。
二、明年打算
(一)招大引強(qiáng),拓寬渠道,切實(shí)抓好招商引資工作
充分發(fā)揮涉外、涉僑兩大資源優(yōu)勢(shì),采取以商招商、委托招商等方式,加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)、僑商會(huì)、友好城市、重點(diǎn)僑社、僑領(lǐng)的聯(lián)系,多途徑、全方位加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外大財(cái)團(tuán)和商業(yè)組織的信息溝通,努力實(shí)現(xiàn)國(guó)企、央企項(xiàng)目引進(jìn)的新突破,努力完成產(chǎn)業(yè)招商任務(wù)。2014年確保引進(jìn)兩個(gè)過(guò)億元項(xiàng)目,爭(zhēng)取突破三個(gè)過(guò)億元項(xiàng)目。一是緊密協(xié)調(diào),確保西安秦巴藥業(yè)投資5億元的藍(lán)海制藥項(xiàng)目按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn);加強(qiáng)對(duì)山西寶力金屬材料有限公司在南海規(guī)劃3000畝投資6億元的晉商工業(yè)園項(xiàng)目和投資8億元的五星級(jí)酒店項(xiàng)目的跟蹤落實(shí);著力抓好韓國(guó)李正雨會(huì)長(zhǎng)擬在開(kāi)發(fā)區(qū)投資2000萬(wàn)美元設(shè)立鋼鐵工具加工市場(chǎng)項(xiàng)目的服務(wù)工作,爭(zhēng)取早簽約、早落地。二是力爭(zhēng)在黑龍江農(nóng)機(jī)制造業(yè)、福州旅游開(kāi)發(fā)業(yè)、北京崇明公司體育用品、香港化工等在談項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破。三是通過(guò)自行組團(tuán)或隨團(tuán)出訪等機(jī)會(huì),及早物色,主動(dòng)聯(lián)系,宣傳我市良好的投資環(huán)境及各項(xiàng)優(yōu)惠政策,吸引華僑和外商來(lái)文考察,激發(fā)僑商投資欲望,尋求合作,共同發(fā)展。四是充分挖掘和廣泛運(yùn)用僑情資源,加強(qiáng)與海內(nèi)外重點(diǎn)僑領(lǐng)、上級(jí)僑務(wù)部門(mén)及上海僑辦的聯(lián)系,力爭(zhēng)多途徑引進(jìn)高層次人才。
(二)創(chuàng)新思路,扎實(shí)推進(jìn),切實(shí)抓好僑務(wù)基礎(chǔ)工作
一是繼續(xù)抓好“僑愛(ài)工程-萬(wàn)僑助萬(wàn)村活動(dòng)”的開(kāi)展。突出抓好叢滋崗支持葛家祝家泊村建設(shè)的典型,在全面深化上下功夫。二是認(rèn)真做好為僑辦實(shí)事工作,堅(jiān)持定期走訪慰問(wèn)制度,切實(shí)做好歸僑困難生活補(bǔ)助發(fā)放工作。三是進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)僑務(wù)和社區(qū)僑務(wù)工作。努力爭(zhēng)取峰南社區(qū)被確定為國(guó)家級(jí)社區(qū)僑務(wù)工作示范單位;確保兩個(gè)社區(qū)僑務(wù)示范點(diǎn)建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)效。
(三)深耕友城,精劃細(xì)作,切實(shí)抓好聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼工作
通過(guò)邀請(qǐng)來(lái)訪,舉辦涉僑活動(dòng)等方式,加強(qiáng)與海外華人社團(tuán)、華僑華人專業(yè)人士、華人企業(yè)家的聯(lián)系交流,拓寬聯(lián)誼渠道,爭(zhēng)取再與1個(gè)重點(diǎn)社團(tuán)、5名重點(diǎn)人士、20名注重與美國(guó)、日本、韓國(guó)、發(fā)達(dá)國(guó)家及新興經(jīng)濟(jì)體的交流合作。爭(zhēng)取一年內(nèi)簽訂5對(duì)友好城市協(xié)議,10個(gè)對(duì)外友好合作關(guān)系。
(四)強(qiáng)化服務(wù),互通互聯(lián),切實(shí)抓好外事管理工作