導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇班規(guī)細(xì)則，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

2上課時(shí)姿勢(shì)端正，精神飽滿(mǎn)，勤于思考，積極舉手發(fā)言，嚴(yán)肅認(rèn)真回答老師提出的問(wèn)題，認(rèn)真做好筆記；

3.絕對(duì)服從科任老師的決定，不得當(dāng)面反對(duì)，如果認(rèn)為不妥，可向班主任反映，說(shuō)明認(rèn)為不妥的理由；

4.不隨意打斷老師講話(huà)，有急事或老師要求方可舉手示意，老師許可后方能站起來(lái)講話(huà)；

5.上課要努力創(chuàng)造一個(gè)安靜環(huán)境，前后左右不轉(zhuǎn)動(dòng)，更不能隨意走動(dòng)；

6.上課禁止看與本學(xué)科無(wú)關(guān)的書(shū)；

7.建立學(xué)習(xí)小組，同學(xué)間互相學(xué)習(xí)，積極討論，互相幫助；

8.兩分鐘預(yù)備鈴響后，立即進(jìn)入教室，保持肅靜，做好上課前的一切準(zhǔn)備，書(shū)本一律放在桌子的左上角；

9.遲到的同學(xué)進(jìn)入教室要敲門(mén)，經(jīng)老師許可后方能進(jìn)入教室；

10.尊重老師的勞動(dòng)成果，上課認(rèn)真聽(tīng)講，不在下面竊竊私語(yǔ)，不得接師的下句，從而影響老師；

二．課后紀(jì)律

1.下課后要做意義的活動(dòng)，不做危險(xiǎn)事情，注意安全，不在室內(nèi)外罵人，追逐，打鬧等；

2注意衛(wèi)生，不隨意吐痰，不吃零食，不亂扔果皮紙屑，不進(jìn)花圃，不亂涂墻壁，不玩電源開(kāi)關(guān)；

3.如在下課時(shí)發(fā)生意外事故，要及時(shí)報(bào)告老師；

4.下課后不能串班。

三．早讀紀(jì)律

1.7：00之前回到學(xué)校，除了有值日任務(wù)的同學(xué)，馬上讀書(shū)；

2.讀書(shū)不得故意擾亂秩序，發(fā)出噪音；

3.一切聽(tīng)從科代表的指令，及時(shí)老師不在場(chǎng)，也要服從科代表的指揮；

3.不得與科代表頂撞；

5讀書(shū)是不能做其他事情，如：寫(xiě)作業(yè)，看其他書(shū)籍等等；

6.讀書(shū)時(shí)要抬頭挺胸，不得東張西望，開(kāi)小差，更不能趴臺(tái)。

四．清潔

1.有清潔任務(wù)的同學(xué)應(yīng)該再點(diǎn)回校，務(wù)必在7：00前掃完；

2.輪到自己值日時(shí)，不能偷懶不做；

3.值日小組長(zhǎng)應(yīng)該督促好，分工合作，值日生必須聽(tīng)從分配；

4.要得到生活委員的認(rèn)可后方能離開(kāi)；

5.值日生還要把窗戶(hù)關(guān)好；

6.按質(zhì)完成清潔任務(wù)；

7.保證每節(jié)課前黑板和講臺(tái)的干凈生活委員要督促好；

8.桌椅要擺放整齊，學(xué)生不可隨意移動(dòng)桌椅；

9.不能隨地扔垃圾，發(fā)現(xiàn)位子上有垃圾，立刻要處理掉，而不能把垃圾丟到別人的位子上。

五．儀容儀表

1.每天入校統(tǒng)一穿著校服，佩戴?？ǎ?/p>

2.不穿拖鞋，不戴帽；

3.女生不準(zhǔn)戴首飾，不準(zhǔn)化妝，男生不準(zhǔn)留長(zhǎng)發(fā)；

4.進(jìn)校不帶手機(jī)，小靈通，如有違反，丟失自負(fù)。

六．作業(yè)

1.不得遲交或欠交作業(yè)；

2.每次作業(yè)書(shū)寫(xiě)工整，不得潦草；

3.作業(yè)要獨(dú)立完成，不得抄襲。

七．文明禮貌

1.遇見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo)，師長(zhǎng)主動(dòng)問(wèn)好；

2.遵守學(xué)校的校規(guī)，班級(jí)的班規(guī)，社會(huì)的法律；

3.主動(dòng)積極做好各項(xiàng)工作，避免學(xué)校的扣分；

4.自習(xí)課要保持教室安靜并以學(xué)習(xí)為主，其他事情不能做；

5.活動(dòng)課要聽(tīng)從指導(dǎo)，不得自作主張，什么事都要做到有報(bào)告、有計(jì)劃、有組織、有命令才能做。

八．扣分制度

1.升旗儀式中不肅立，不行禮，甚至說(shuō)話(huà)打鬧者，扣5分；

2.遲到，早退，無(wú)故缺席，扣5分；

3.儀表不符合要求，如：化妝，不穿校服，不帶?？ǎ┩闲?，戴首飾等，扣5分；

4.不認(rèn)真做早操，扣五分；

5.課堂上睡覺(jué)，吃東西，玩小物件，亂扔雜物，交頭接耳，嬉笑打鬧者，扣5分

6.擅自換座位，無(wú)故離座者扣5分；

7.課間制造噪音，騷擾同學(xué)，狂奔亂跳，無(wú)事生非者，扣5分；

8.毀壞公物且沒(méi)有及時(shí)修補(bǔ)者，扣5分；

9.破壞環(huán)境衛(wèi)生者，扣5分；

10.清潔值日缺勤或袖手旁觀，勞動(dòng)拖拉，懶惰者，扣5分；

11.當(dāng)周未完成背書(shū)任務(wù)的，扣5分；

12.進(jìn)入網(wǎng)吧，機(jī)室，酒吧等未成年人不得進(jìn)入的場(chǎng)所，扣5分；

13.拖欠作業(yè)，抄襲作業(yè)，借給別人抄，考試作弊者，扣5分；

14.拖欠學(xué)校的款項(xiàng)者，扣5分；

15.與老師，班干部頂撞，對(duì)同學(xué)惡言相對(duì)者，扣5分；

16.未經(jīng)他人允許，擅自使用他人物品。是為偷竊，扣5分；

17．借別人東西沒(méi)有及時(shí)歸還者，扣5分；

18.抽煙，喝酒，吸毒者，扣5分；

19.被學(xué)校記名扣分者，扣5分；

20.班干部若違反以上條例講加倍扣分。

21.經(jīng)常粗言謂語(yǔ)者，扣5分；

22.慫恿學(xué)生做壞事者，扣5分；

備注：1.標(biāo)準(zhǔn)分為100分，一個(gè)學(xué)期累計(jì)少于85分者，學(xué)期尾將不能評(píng)選任何評(píng)選活動(dòng)；

2.每周超過(guò)十五分扣分者，請(qǐng)家長(zhǎng)到學(xué)校協(xié)助教育；

3.少于80分者總評(píng)不能評(píng)優(yōu)。

九．獎(jiǎng)分制度

1.有具體好人好事的，視情況而定，加3分；

2.上課積極發(fā)言，每節(jié)課發(fā)言超過(guò)3次者，被老師表?yè)P(yáng)者，加3分；

3.幫忙制作黑板報(bào)或?qū)W習(xí)園地者（班干部除外），加2分；

4.為班級(jí)提出合理化建議并采納，視情況而定，加3分；

5.積極參加各種體育活動(dòng)和文藝活動(dòng)，未得名次也可加3分，視名次而定；

6.每次月考有80分以上者加3分；

7.每次捐款20元以上者，加3分；

8.舉報(bào)班級(jí)的不良現(xiàn)象（視情況而定），加3分；

9.主動(dòng)協(xié)助老師工作，熱心幫助同學(xué)解決苦難者，加3分；

10.主動(dòng)幫值日生掃地，放學(xué)后主動(dòng)關(guān)閉門(mén)窗者，加3分

11.為班爭(zhēng)光，獲得學(xué)校給予的獎(jiǎng)勵(lì)者，加3分；

12.一個(gè)月沒(méi)有遲到，早退，請(qǐng)假，曠課者，加3分；

13．一個(gè)月內(nèi)沒(méi)有違反任何條規(guī)，任何扣分者，加3分；

14.主動(dòng)與同學(xué)分享學(xué)習(xí)方法并采納者，加3分；

15.每次月考都保持在80分以上者，加3分；

16.被評(píng)為模范學(xué)生和模范學(xué)生標(biāo)兵者，加3分。

篇2

中圖分類(lèi)號(hào)：F830.91 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3198(2009)24-0151-08

1　創(chuàng)業(yè)板上市標(biāo)準(zhǔn)

與主板上市規(guī)則相比，創(chuàng)業(yè)板的上市標(biāo)準(zhǔn)只作了如下兩點(diǎn)改變：一是降低了“公司總股本”門(mén)檻，即公募發(fā)行后總股本不低于3000萬(wàn)元，這明顯低于主板門(mén)檻5000萬(wàn)元；二是增設(shè)了“公司股東人數(shù)”門(mén)檻，即公募發(fā)行后股東人數(shù)不少于200人，而主板上市標(biāo)準(zhǔn)中則沒(méi)有這一規(guī)定。

2　大小限鎖定期規(guī)定

在“大小限”鎖定期上，創(chuàng)業(yè)板與主板規(guī)定完全相同：

(1)發(fā)行人公開(kāi)發(fā)行股票前已發(fā)行的股份，自發(fā)行人股票上市之日起1年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。

(2)發(fā)行人向本所提出其首次公開(kāi)發(fā)行的股票上市申請(qǐng)時(shí)，控股股東和實(shí)際控制人應(yīng)當(dāng)承諾：自發(fā)行人股票上市之日起36個(gè)月內(nèi)，不轉(zhuǎn)讓或者委托他人管理其直接或者間接持有的發(fā)行人公開(kāi)發(fā)行股票前已發(fā)行的股份，也不由發(fā)行人回購(gòu)其直接或者間接持有的發(fā)行人公開(kāi)發(fā)行股票前已發(fā)行的股份。自發(fā)行人股票上市之日起1年后，轉(zhuǎn)讓雙方存在實(shí)際控制關(guān)系，或者均受同一控制人控制的，經(jīng)控股股東和實(shí)際控制人申請(qǐng)并經(jīng)深交所同意，可豁免遵守上述承諾。如果發(fā)行人在向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提交其IPO申請(qǐng)前6個(gè)月內(nèi)(以中國(guó)證監(jiān)會(huì)正式受理日為基準(zhǔn)日)進(jìn)行過(guò)增資擴(kuò)股的，新增股份的持有人除需遵守上述規(guī)定外，還需承諾：自發(fā)行人股票上市之日起24個(gè)月內(nèi)，轉(zhuǎn)讓的上述新增股份不超過(guò)其所持有該新增股份總額的50％。筆者認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)板大小限的鎖定期過(guò)長(zhǎng)，不利于擴(kuò)大流通股比例，不利于風(fēng)險(xiǎn)資本(VC)的及時(shí)退出。

3　公司高管持股限制

在公司高管持股上，創(chuàng)業(yè)板與主板規(guī)定也是完全相同的：公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員自公司股票上市之日起1年內(nèi)和離職后半年內(nèi)，不得轉(zhuǎn)讓其所持本公司股份。1年鎖定期滿(mǎn)后，擬在任職期間買(mǎi)賣(mài)本公司股份的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定提前報(bào)本所備案。上市公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、持有公司股份5％以上的股東，將其持有的公司股票在買(mǎi)入后6個(gè)月內(nèi)賣(mài)出，或者在賣(mài)出后6個(gè)月內(nèi)又買(mǎi)人，由此所得收益歸公司所有，公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)收回其所得收益，并及時(shí)披露相關(guān)情況。

4　進(jìn)一步強(qiáng)化獨(dú)立董事的權(quán)責(zé)

與主板上市規(guī)則相比，創(chuàng)業(yè)板增設(shè)了獨(dú)立董事的權(quán)責(zé)條款，希望能改寫(xiě)?yīng)毩⒍碌摹盎ㄆ俊苯巧?，真?shí)發(fā)揮獨(dú)董作用。

獨(dú)立董事選舉應(yīng)實(shí)行累積投票制。這樣，有望抑制“一股獨(dú)大”的不利格局。上市公司應(yīng)當(dāng)保證獨(dú)立董事享有與其他董事同等的知情權(quán)，提供獨(dú)立董事履行職責(zé)所必需的工作條件，在獨(dú)立董事行使職權(quán)時(shí)，有關(guān)人員應(yīng)積極配合，不得拒絕、阻礙或隱瞞，不得干預(yù)獨(dú)立董事獨(dú)立行使職權(quán)。深交所建立獨(dú)立董事誠(chéng)信檔案管理系統(tǒng)，對(duì)獨(dú)立董事履行職責(zé)情況進(jìn)行記錄，并通深交所網(wǎng)站或者其他方式向社會(huì)公開(kāi)獨(dú)立董事誠(chéng)信檔案的相關(guān)信息。

5　強(qiáng)化保薦機(jī)構(gòu)的持續(xù)督導(dǎo)作用

與主板上市規(guī)則相比，創(chuàng)業(yè)板對(duì)保薦機(jī)構(gòu)的持續(xù)督導(dǎo)作用提出了更高要求：

(1)首次公開(kāi)發(fā)行股票的，持續(xù)督導(dǎo)期間為股票上市當(dāng)年剩余時(shí)間及其后3個(gè)(而主板規(guī)定為2個(gè))完整會(huì)計(jì)年度上市后發(fā)行新股、可轉(zhuǎn)換公司債券的，持續(xù)督導(dǎo)期間為股票、可轉(zhuǎn)換公司債券上市當(dāng)年剩余時(shí)間及其后2個(gè)(而主板規(guī)定為1個(gè))完整會(huì)計(jì)年度；申請(qǐng)恢復(fù)上市的，持續(xù)督導(dǎo)期間為股票恢復(fù)上市當(dāng)年剩余時(shí)間及其后1個(gè)完整會(huì)計(jì)年度。持續(xù)督導(dǎo)期間自股票、可轉(zhuǎn)換公司債券上市或者恢復(fù)上市之日起計(jì)算。

(2)對(duì)于在信息披露、規(guī)范運(yùn)作、公司治理、內(nèi)部控制等方面存在重大缺陷或違規(guī)行為，或者實(shí)際控制人、董事會(huì)、管理層發(fā)生重大變化等監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)較大的公司，在法定持續(xù)督導(dǎo)期結(jié)束后，深交所可以視情況要求保薦機(jī)構(gòu)延長(zhǎng)持續(xù)督導(dǎo)期，直至相關(guān)問(wèn)題解決或風(fēng)險(xiǎn)消除。

(3)保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督導(dǎo)發(fā)行人建立健全并有效執(zhí)行公司治理制度、財(cái)務(wù)內(nèi)控制度和信息披露制度，以及督導(dǎo)發(fā)行人按照本規(guī)則的規(guī)定履行信息披露及其他相關(guān)義務(wù)，審閱信息披露文件及其他相關(guān)文件，并保證向本所提交的與保薦工作相關(guān)的文件真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，沒(méi)有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。保薦機(jī)構(gòu)對(duì)上市公司的年報(bào)、中期報(bào)告及重大臨時(shí)報(bào)告信息(涉及募集資金、關(guān)聯(lián)交易、委托理財(cái)、為他人提供擔(dān)保等重大事項(xiàng))要作出分析，并在指定網(wǎng)站發(fā)表獨(dú)立意見(jiàn)。保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)上市公司進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)檢查，以保證前款所發(fā)表的獨(dú)立意見(jiàn)不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏。

6　增加對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的約束條款

為進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的約束，除類(lèi)似于主板上市規(guī)則中已有的對(duì)證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)人員監(jiān)管和處分措施之外，創(chuàng)業(yè)板上市規(guī)則又增加了另一條約束性規(guī)定：“負(fù)責(zé)上市公司定期報(bào)告審計(jì)工作的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德規(guī)范和會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量控制準(zhǔn)則，不得因任何利害關(guān)系影響其客觀、公正的立場(chǎng)或者出具不當(dāng)、不實(shí)的審計(jì)報(bào)告。不得無(wú)故拖延審計(jì)工作影響公司定期報(bào)告的按時(shí)披露”。

7　公司信息披露要求更嚴(yán)格

上市公司信息披露分為兩類(lèi)：一是定期報(bào)告；二是臨時(shí)報(bào)告。創(chuàng)業(yè)板的信息披露，除了滿(mǎn)足主板規(guī)則的全部要求外，還增加了以下規(guī)定：

(1)預(yù)計(jì)不能在會(huì)計(jì)年度結(jié)束之日起兩個(gè)月內(nèi)披露年度報(bào)告的公司，應(yīng)當(dāng)在該會(huì)計(jì)年度結(jié)束后兩個(gè)月內(nèi)披露業(yè)績(jī)快報(bào)。上市公司應(yīng)當(dāng)在每年年度報(bào)告披露后1個(gè)月內(nèi)舉行年度報(bào)告說(shuō)明會(huì)，向投資者真實(shí)、準(zhǔn)確地介紹公司的發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、新產(chǎn)品和新技術(shù)開(kāi)發(fā)、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、投資項(xiàng)目等各方面情況。公司年度報(bào)告說(shuō)明會(huì)應(yīng)當(dāng)事先以公告的形式就活動(dòng)時(shí)間、方式和主要內(nèi)容等向投資者予以說(shuō)明，年度報(bào)告說(shuō)明會(huì)的文字資料應(yīng)當(dāng)刊載于公司網(wǎng)站供投資者查閱。上市公司可以在中午休市期間或下午3點(diǎn)30分后通過(guò)指定網(wǎng)站披露臨時(shí)報(bào)告。

(2)在下列緊急情況下，公司可以向本所申請(qǐng)相關(guān)股票及其衍生品種臨時(shí)停牌，并在上午開(kāi)市前或者市場(chǎng)交易期間通過(guò)指定網(wǎng)站披露臨時(shí)報(bào)告：公共媒體中傳播的信息可能或者已經(jīng)對(duì)上市公司股票及其衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響，需要進(jìn)行澄清的f公司股票及其衍生品種交易異常波動(dòng)，需要進(jìn)行說(shuō)明的；公司及相關(guān)信息披露義務(wù)人發(fā)生可能對(duì)上市公司股票及其衍生品種交易價(jià)格產(chǎn)生較大影響的重大事件(包括處于籌劃階段的重大事件)，有關(guān)信息難以保密或者已經(jīng)泄漏的。

8　風(fēng)險(xiǎn)警示處理“升級(jí)”

風(fēng)險(xiǎn)警示處理分為“退市風(fēng)險(xiǎn)警示處理”(*ST)和“其他風(fēng)險(xiǎn)警示處理”(ST)。

與主板規(guī)則相比，創(chuàng)業(yè)板對(duì)上市公司股票*ST新增了4種情形；(1)最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告顯示當(dāng)年經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)為負(fù)；(2)未在法定期限內(nèi)披露年度報(bào)告或者中期報(bào)告’(3)最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告被注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具否定意見(jiàn)或者無(wú)法表示意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告(4)公司股票連續(xù)120個(gè)交易日通過(guò)本所交易系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的累計(jì)成交量低于100萬(wàn)股。其中，前三種情形原本屬于主板的ST標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在卻升級(jí)成為創(chuàng)業(yè)板的*ST標(biāo)準(zhǔn)。上市公司出現(xiàn)下列情形之一的，深交所則有權(quán)對(duì)其股票交易實(shí)行ST處理：(1)撤銷(xiāo)退市風(fēng)險(xiǎn)警示的公司或者恢復(fù)上市的公司，其最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度的審計(jì)結(jié)果顯示主營(yíng)業(yè)務(wù)未正常運(yùn)營(yíng)或者扣除非經(jīng)常性損益后的凈利潤(rùn)為負(fù)值；(z)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響且預(yù)計(jì)在3個(gè)月以?xún)?nèi)不能恢復(fù)正常，(3)公司主要銀行帳號(hào)被凍結(jié)；(4)公司董事會(huì)元法正常召開(kāi)會(huì)議并形成董事會(huì)決議。

篇3

2、愉快主動(dòng)接受晨檢，按號(hào)數(shù)插好自己的晨檢牌。

3、不帶危險(xiǎn)品、零食入園，將自己的物品放在指定地方，值日生主動(dòng)幫助排好桌椅、擺放玩具，整理活動(dòng)室，管理自然角。

值日生

4、安靜選擇游戲區(qū)和玩具，不隨便亂跑、不大聲講話(huà)，游戲結(jié)束后將玩具放回原處。

5、離園時(shí)帶好自己的物品，整理好自己的儀表，不獨(dú)自離園，不跟陌生人走，能主動(dòng)跟老師和小朋友道別。

幼兒園班級(jí)常規(guī)細(xì)則二1、教幼兒整理好自己的服裝參加活動(dòng)。

2、自由活動(dòng)：在指定的范圍內(nèi)活動(dòng)，不玩危險(xiǎn)游戲。樂(lè)意與同伴一起玩，不爭(zhēng)搶玩具，互相謙讓。玩后主動(dòng)收 拾并分類(lèi)擺放玩具。

3、教幼兒正確使用活動(dòng)器械，不爭(zhēng)搶?zhuān)踩赝?，活?dòng)后將玩具歸類(lèi)收放整齊。

4、聽(tīng)到音樂(lè)迅速排好隊(duì)，認(rèn)真做操。做操時(shí)精神飽滿(mǎn)，眼睛看老師示范，耳朵聽(tīng)音樂(lè)節(jié)奏，動(dòng)作到位。

5、教師要精神飽滿(mǎn)地帶操，動(dòng)作有力、合拍。能用鼓勵(lì)的語(yǔ)言、動(dòng)作、神態(tài)感染幼兒認(rèn)真參加早操和體育活動(dòng)。

6、教幼兒主動(dòng)擦汗，休息后及時(shí)主動(dòng)自覺(jué)補(bǔ)充水份。

7、活動(dòng)結(jié)束能按老師的指令排隊(duì)回班級(jí)，不逗留，提醒幼兒上下樓梯靠右走，不互相推擠，注意安全。

8、要求在戶(hù)外不吵鬧、不推擠，有安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

幼兒園班級(jí)常規(guī)細(xì)則三1、做好活動(dòng)前的一切準(zhǔn)備，包括幼兒活動(dòng)安全、教玩具、學(xué)具的選擇

2、課前能穩(wěn)定幼兒情緒，教幼兒聽(tīng)信號(hào)坐好。能形成良好的常規(guī)則

3、活動(dòng)中教幼兒應(yīng)保持端正的坐姿，專(zhuān)心傾聽(tīng)別人講話(huà)，不隨便插話(huà)，積極思考并大膽表述自己的想法，回答時(shí)聲音響亮。

4、正確操作學(xué)具材料，愛(ài)惜物品，操作完放回指定地方并擺放整齊。

5、寫(xiě)、畫(huà)時(shí)握筆和坐的姿勢(shì)保持正確。

6、坐的常規(guī)：

(1)會(huì)輕輕搬動(dòng)椅子，一手握椅背，一手托椅身，輕拿輕放，轉(zhuǎn)椅子時(shí)要拿起椅子擺好再坐下。放椅子時(shí)不能有聲音。知道愛(ài)護(hù)桌椅。

(2)上課坐姿：雙腳自然并攏平放。雙手平放在膝蓋上，長(zhǎng)時(shí)間坐著可以輕輕靠在椅背上。

(3)繪畫(huà)、寫(xiě)字坐姿：上身與桌子保持適當(dāng)距離，雙腳自然平放，上身不歪斜，眼物距離適當(dāng)。

(4)避免不正確坐姿：斜靠椅背;斜趴桌子;坐時(shí)翹腳;駝背坐等。

篇4

第二條：作為班級(jí)一員，必須無(wú)條件遵守班級(jí)規(guī)章制度;

第三條：本規(guī)章制度自公布之日起開(kāi)始執(zhí)行。

一、紀(jì)律

(一)考勤紀(jì)律

第一條：所有同學(xué)必須按照學(xué)校的規(guī)定，準(zhǔn)時(shí)進(jìn)班參加早自習(xí)、晚自習(xí)、上課等;

第二條：班長(zhǎng)對(duì)全班同學(xué)每天的出勤情況進(jìn)行匯總，并提交班主任;

(二)上課紀(jì)律

第一條：課上不得交頭接耳講話(huà)，不得看課外書(shū)，不得睡覺(jué)及其他與學(xué)習(xí)不相關(guān)的事情;

第二條：班長(zhǎng)要對(duì)自己周?chē)瑢W(xué)的紀(jì)律負(fù)責(zé)，如有同學(xué)違反班級(jí)紀(jì)律，而班干不及時(shí)予以制止，將追究班干的責(zé)任以及違反紀(jì)律的同學(xué)的責(zé)任;學(xué)校將安排老師不定時(shí)在教室外巡查。

第三條：如若課中有突發(fā)事件，各同學(xué)應(yīng)保持鎮(zhèn)定，應(yīng)聽(tīng)從老師的安排，不能擅自行動(dòng)。同時(shí)班長(zhǎng)要及時(shí)給予全班同學(xué)提醒，使班級(jí)紀(jì)律恢復(fù)，對(duì)于不服從管理的同學(xué)，班干要及時(shí)耐心說(shuō)服;

(三)上課前紀(jì)律

第一條：上課鈴響后，全體同學(xué)要立即進(jìn)入班級(jí)，做到、靜、齊，做好上課前的準(zhǔn)備;

第二條：如因特殊情況班級(jí)紀(jì)律混亂，班長(zhǎng)要及時(shí)提醒大家保持安靜，等待任課老師上課;

二、文明禮貌

第一條：上課時(shí)，班長(zhǎng)喊起立、敬禮，全體同學(xué)說(shuō)老師好，當(dāng)老師說(shuō)請(qǐng)坐下后，方可坐下;

第二條：下課時(shí)，班長(zhǎng)喊起立、敬禮。全體同學(xué)說(shuō)老師再見(jiàn)，當(dāng)老師離開(kāi)教室后，全體同學(xué)方可離開(kāi)教室;

第三條：進(jìn)入辦公室，或者上課時(shí)遲到，要喊報(bào)告，經(jīng)老師批準(zhǔn)后方可進(jìn)入;

第四條：全班同學(xué)在路上遇見(jiàn)老師時(shí)要問(wèn)好，同學(xué)間碰面也要相互問(wèn)好;

三、學(xué)習(xí)

第一條：全體同學(xué)要自覺(jué)遵守班級(jí)學(xué)習(xí)紀(jì)律，并注意優(yōu)良學(xué)習(xí)氛圍的形成與保持;

第二條：同學(xué)間可以就學(xué)習(xí)難題進(jìn)行討論，也可以向老師請(qǐng)教，但不得相互間抄襲作業(yè)，如任課老師反映班級(jí)同學(xué)作業(yè)有抄襲現(xiàn)象，或在考試中作弊，以及成績(jī)下降較快的同學(xué)，班主任要找該同學(xué)談話(huà)，并督促該同學(xué)盡快改正錯(cuò)誤或不足;

第三條：課堂上老師提出的問(wèn)題，如自己知道如何做，要積極發(fā)言;

班級(jí)規(guī)章制度細(xì)則(二)---量化標(biāo)準(zhǔn)

一、學(xué)習(xí)方面：

1、上課不準(zhǔn)睡覺(jué)、說(shuō)話(huà)、倒水、吃東西、聽(tīng)mp3、打手機(jī)、作小動(dòng)作、隨處走動(dòng)、看課外書(shū)、不認(rèn)真聽(tīng)講。違者每項(xiàng)扣2分。

2、按時(shí)完成作業(yè)，上交作業(yè)。違者每項(xiàng)扣2分。

3、不準(zhǔn)抄襲他人作業(yè)，不準(zhǔn)借作業(yè)給他人抄襲。違者每項(xiàng)扣2分，若在他人不知曉的情況下抄襲他人作業(yè)者扣4分。

4、學(xué)習(xí)明顯進(jìn)步者，班級(jí)每進(jìn)步十名加5分。班級(jí)前五名加105分。

二、紀(jì)律方面：

1、上課不遲到、早退。違者每項(xiàng)扣2分。無(wú)故曠課者扣10分。遲到三次以上以曠課一節(jié)計(jì)算。

2、下課不在教室追逐、打鬧。違者每項(xiàng)扣2分。

優(yōu)秀班級(jí)規(guī)章制度細(xì)則二班級(jí)實(shí)行60分制進(jìn)行量化考核，每位同學(xué)開(kāi)始均為60分，按照以下細(xì)則進(jìn)行加分、扣分。

①遲到、早退三次以缺勤一小節(jié)課計(jì)算;

②缺勤一小節(jié)課扣除2分，連續(xù)缺勤四小節(jié)，多扣除1分(9分);連續(xù)缺勤六小節(jié)，多扣除2分(14分);

③早讀、早操、晚自習(xí)缺勤扣除3分，當(dāng)天早晚自習(xí)都缺勤扣除7分;

④無(wú)故不參加班級(jí)、學(xué)院組織的各項(xiàng)活動(dòng)，扣除10分;

⑤放假前(五一、國(guó)慶等小長(zhǎng)假)不經(jīng)請(qǐng)假提前離校扣除10分;非特殊情況，不允許事后請(qǐng)假補(bǔ)假條，一律視缺勤處理，任何班委、任課老師都無(wú)權(quán)批假，請(qǐng)假必須通過(guò)班主任審批。

⑥請(qǐng)假每周每人最多請(qǐng)四小節(jié)，請(qǐng)假不計(jì)入扣分

連續(xù)一周無(wú)遲到、早退、曠課;或出勤率達(dá)到96%，加5分;

⑦學(xué)生日?？记诠ぷ饔砂嚅L(zhǎng)負(fù)責(zé)記錄，班主任掌握，每周通報(bào)一次，每月匯總一次，每學(xué)期統(tǒng)計(jì)一次，且記錄大學(xué)生學(xué)籍檔案。

⑧本制度若有紕漏之處，經(jīng)班主任同意，班委有權(quán)增刪。

優(yōu)秀班級(jí)規(guī)章制度細(xì)則三為加強(qiáng)班級(jí)管理，進(jìn)一步促進(jìn)良好的班風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)的形成，全面提高學(xué)生素質(zhì)，特制定本辦法。

一、評(píng)比項(xiàng)目(滿(mǎn)分100分)

計(jì)劃總結(jié)(5分)、組織建設(shè)(6分)、班級(jí)文化(10分)、班隊(duì)活動(dòng)(12分)、財(cái)產(chǎn)管理(10分)、安全紀(jì)律(11分)、清潔衛(wèi)生(5分)、集會(huì)兩操(5分)、好人好事(2分)、班級(jí)綜合成績(jī)(34分)

二、評(píng)比細(xì)則

1、計(jì)劃總結(jié)：開(kāi)學(xué)一周內(nèi)制訂切實(shí)可行的班隊(duì)工作計(jì)劃，按時(shí)上交。(2、5分)期末按時(shí)上交班級(jí)工作實(shí)錄、工作總結(jié)等有關(guān)材料。(2、5分)不交無(wú)分，遲交一周減1 分。(看資料)

2、組織建設(shè)：班(隊(duì))委會(huì)配置完整(2分)，定期召開(kāi)班(隊(duì))干部會(huì)議，每學(xué)期不少于4次且有記錄(4分)。班(隊(duì))委配備不全減0、5分，每學(xué)期少于4次班(隊(duì))干部會(huì)議減0、5分。(看資料)

3、班級(jí)文化：教室布置整潔大方、有特色(10分)。教室美化上除黑板報(bào)外基本無(wú)布置減5分。(檢查)

4、班隊(duì)活動(dòng)：按計(jì)劃組織開(kāi)展班隊(duì)活動(dòng)(5分)，主題班(隊(duì))會(huì)每月不少于一次且有資料可查(5分)，按學(xué)校要求及時(shí)開(kāi)展活動(dòng)(2)。沒(méi)按計(jì)劃開(kāi)展班(隊(duì))活動(dòng)，少一次減1 分，主題班(隊(duì))會(huì)少一次減1分，對(duì)學(xué)校組織開(kāi)展的應(yīng)當(dāng)參與的活動(dòng)，少參加一次減1分。(查資料與訪(fǎng)問(wèn))

5、安全紀(jì)律：經(jīng)常開(kāi)展安全教育、紀(jì)律教育且有記錄(3分)。養(yǎng)成教育常抓不懈且有資料可查(2分)。在教室、走廊、操場(chǎng)上無(wú)瘋跑追逐現(xiàn)象(2分)，無(wú)爬欄桿、圍墻、樹(shù)木、門(mén)窗現(xiàn)象(2分)，上課期間無(wú)私自出校園現(xiàn)象(2分)。在教室、走廊追逐每人次減0.5分，在操場(chǎng)上瘋跑追打每人次減0.5分,攀爬欄桿、樹(shù)木、雕塑、圍墻每人次減0.5分,校園內(nèi)罵人每人次減0.5分,上課期間私自跑出校門(mén)每人次減0.5分,放學(xué)時(shí)隊(duì)伍混亂或不站隊(duì)每次減0.5分。(查檢查記錄)

6、財(cái)產(chǎn)管理：門(mén)、窗、桌椅無(wú)人為損壞現(xiàn)象(5分)，放學(xué)后關(guān)好門(mén)、窗、電燈(5分)。門(mén)、窗、桌椅人為損壞，不及時(shí)報(bào)告且找不到損壞者，視情況減15分，放學(xué)后不關(guān)門(mén)每次減0.5分,不關(guān)窗每次減0.5分,不關(guān)燈每次減0.5分。(看檢查記錄)

7、清潔衛(wèi)生：每天少先隊(duì)檢查衛(wèi)生，95%得分為滿(mǎn)分者(3分)，衛(wèi)生防病教育抓得實(shí)且有資料可查(2分)。教室不干凈每次減0.25分,衛(wèi)生區(qū)不干凈每次減0.25分, 衛(wèi)生防病教育不落實(shí), 視情況減0、51分。(看檢查記錄)

8、集會(huì)兩操：升旗、集會(huì)秩序好，紀(jì)律嚴(yán)，聲音整齊洪亮(2分)，出操及時(shí)，做操規(guī)范(2分)，眼保健操做得及時(shí)規(guī)范(1分)。升旗與集會(huì)隊(duì)伍秩序混亂每次減1 分，做操懶散每次減0.5分。(看檢查記錄)

9、好人好事：一般情況下有記載，可酌情加分，累計(jì)加分不超過(guò)2分，有較大影響的好人好事，學(xué)校專(zhuān)項(xiàng)表彰并加1分。(看記錄)

10、班級(jí)綜合成績(jī)按名次計(jì)分，此項(xiàng)36分。

加分項(xiàng)：

1.得獎(jiǎng)情況加分，旗級(jí)一、二、三等獎(jiǎng)每人次分別記2、1.8、1.6分，總校級(jí)1.5、1.3、1.1分，學(xué)校級(jí)1分。

取最高獎(jiǎng)，不重復(fù)加分。(滿(mǎn)分2分)

2.文體、科技活動(dòng)的評(píng)比每一次分年級(jí)計(jì)算，獲年級(jí)團(tuán)體第一名加2分、第二名加1.8分、第三名加1.5分。

否決項(xiàng)：(有下列情形之一者，取消當(dāng)年先進(jìn)班級(jí)評(píng)選資格)

1.違犯學(xué)校紀(jì)律，造成極壞影響的。

2.出現(xiàn)較大安全責(zé)任事故的。

3.無(wú)故不參加學(xué)校組織的活動(dòng)，不服從學(xué)校工作安排的。

三、考核評(píng)比組織機(jī)構(gòu)

班級(jí)考核評(píng)比領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他班子成員緊密配合組長(zhǎng)進(jìn)行評(píng)比活動(dòng)。

篇5

(1991年10月8日最高人民法院審判委員會(huì)第519次會(huì)議通過(guò))

根據(jù)我國(guó)刑法、刑事訴訟法和有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合當(dāng)前減刑、假釋工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律的若干問(wèn)題，作如下規(guī)定：

一、關(guān)于減刑、假釋的條件問(wèn)題

1.什么是確有悔改表現(xiàn)

同時(shí)具備以下四個(gè)方面情形的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是確有悔改表現(xiàn)，即：認(rèn)罪服法;一貫遵守罪犯改造行為規(guī)范;積極參加政治、文化、技術(shù)學(xué)習(xí);積極參加勞動(dòng)，愛(ài)護(hù)公物，完成勞動(dòng)任務(wù)。

對(duì)罪犯在執(zhí)行期間提出申訴的，要依法保護(hù)其申訴權(quán)利。對(duì)罪犯申訴應(yīng)當(dāng)具體情況具體分析，不要一概認(rèn)為是不認(rèn)罪服法。

2.什么是確有立功表現(xiàn)

有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是確有立功表現(xiàn)，即：揭發(fā)、檢舉監(jiān)內(nèi)外犯罪分子的犯罪活動(dòng)，經(jīng)查證屬實(shí)的;制止他犯逃跑、行兇、破壞等犯罪活動(dòng)的;在生產(chǎn)、科研中有重大發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新的;在日常生產(chǎn)、生活中舍已救人的;在搶險(xiǎn)救災(zāi)中有突出表現(xiàn)的;有其他有利于國(guó)家和人民利益的突出事跡的。

對(duì)被勞改單位評(píng)為省級(jí)勞改積極分子的罪犯，可視為有立功表現(xiàn)。

3.什么是不致再危害社會(huì)和特殊情節(jié)

不致再危害社會(huì)是指，罪犯在勞改期間一貫表現(xiàn)好，確已具備本條第1項(xiàng)所列情形，不致重新犯罪的，或者老弱病殘并喪失作案能力的。

特殊情節(jié)一般是指，原工作單位因重要生產(chǎn)、重大科研的特殊需要，請(qǐng)求保釋的;或者有其他特殊情況的。

二、關(guān)于死緩犯的減刑以及減刑后能否假釋的問(wèn)題

死緩犯的減刑，是一種法定的特殊形式的減刑，它與刑法第七十一條規(guī)定的減刑不同。

1.死緩犯在緩期執(zhí)行期間，如果確有悔改，二年期滿(mǎn)以后，減為無(wú)期徒刑;如果確有悔改并有立功表現(xiàn)，二年期滿(mǎn)以后，減為十五年以上二十年以下有期徒刑。對(duì)于不屬于抗拒改造情節(jié)惡劣、查證屬實(shí)的，二年期滿(mǎn)以后，經(jīng)過(guò)教育，可減為無(wú)期徒刑，在執(zhí)行無(wú)期徒刑期間再減刑時(shí)應(yīng)從嚴(yán)控制，在減刑幅度上應(yīng)適當(dāng)縮短，間隔時(shí)間也應(yīng)適當(dāng)延長(zhǎng)。

2.對(duì)死緩犯減為無(wú)期徒刑或者有期徒刑后，符合假釋條件的，可以適用假釋。

3.對(duì)死緩犯經(jīng)過(guò)一次或幾次減刑或者減刑后假釋的，其實(shí)際執(zhí)行的刑期不得少于十二年。死緩犯實(shí)際執(zhí)行的刑期自死緩二年期滿(mǎn)第二日起計(jì)算。

三、關(guān)于無(wú)期徒刑犯減刑的問(wèn)題

1.無(wú)期徒刑犯在執(zhí)行期間，如果確有悔改或者立功表現(xiàn)的，服刑二年以后，可以減刑。為使無(wú)期徒刑犯的減刑，與死緩犯、有期徒刑長(zhǎng)刑犯的減刑相照應(yīng)，對(duì)確有悔改或者立功表現(xiàn)的，一般可以減為十八年以上二十年以下有期徒刑;對(duì)確有悔改并有立功表現(xiàn)的，可以減為十三年以上十八年以下有期徒刑。

2.無(wú)期徒刑犯在執(zhí)行期間重新犯罪，被判處有期徒刑以下刑罰的，自新罪判決確定之日起一般在二年內(nèi)不予減刑;對(duì)新罪判處無(wú)期徒刑的，減刑的起始時(shí)間要適當(dāng)延長(zhǎng)。

3.刑法關(guān)于無(wú)期徒刑犯的實(shí)際執(zhí)行的刑期不能少于十年的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)自無(wú)期徒刑判決確定之日起計(jì)算。

四、關(guān)于有期徒刑犯的減刑期限問(wèn)題

有期徒刑犯在執(zhí)行期間，如果確有悔改或者立功表現(xiàn)的，一般一次可以減一年以下有期徒刑;如果確有悔改并有立功表現(xiàn)的，一般一次可以減二年以下有期徒刑;被判處十年以上有期徒刑的罪犯，如果悔改表現(xiàn)突出或者有立功表現(xiàn)的，一次最長(zhǎng)可以減二年有期徒刑;如果悔改表現(xiàn)突出并有立功表現(xiàn)的，一次最長(zhǎng)可以減三年有期徒刑。

有重大立功表現(xiàn)的，可以不受上述減刑期限的限制。

五、關(guān)于有期徒刑犯減刑起始和間隔時(shí)間的問(wèn)題

被判處五年以上有期徒刑的罪犯，一般在執(zhí)行一年半以上方可減刑;兩次減刑之間一般以間隔一年以上為宜;被判處十年以上有期徒刑的罪犯，一次減二年或者三年有期徒刑之后，再減刑時(shí)，其間隔時(shí)間一般不得少于二年。被判處不滿(mǎn)五年有期徒刑的罪犯，可以比照上述規(guī)定的時(shí)間適當(dāng)縮短。

對(duì)有立功表現(xiàn)的，可以不受上述時(shí)間的限制。

六、關(guān)于有期徒刑犯附加剝奪政治權(quán)利的，其附加刑可否隨主刑的減刑縮減的問(wèn)題

在有期徒刑犯減刑時(shí)，對(duì)附加剝奪政治權(quán)利的刑期可以酌減，但酌減后的剝奪政治權(quán)利的期限，最短不得少于一年。

七、關(guān)于對(duì)假釋后的罪犯能否再減刑的問(wèn)題

假釋是對(duì)被判處有期徒刑、無(wú)期徒刑的犯罪分子，在執(zhí)行一定刑期后，附有條件地提前釋放，因此，除有特殊情況，經(jīng)假釋的罪犯一般不得減刑，其假釋考驗(yàn)期也不能縮短。

八、關(guān)于減刑、假釋裁定送達(dá)前罪犯發(fā)生違紀(jì)、犯罪的處理問(wèn)題

減刑、假釋確定后，裁定書(shū)應(yīng)當(dāng)及時(shí)送達(dá)。送達(dá)前，如果發(fā)現(xiàn)減刑、假釋的事實(shí)有出入或者罪犯有違紀(jì)、犯罪行為，可能影響減刑、假釋的，應(yīng)當(dāng)暫停宣告，進(jìn)行復(fù)議。

九、關(guān)于未成年犯的減刑、假釋問(wèn)題

為了貫徹對(duì)未成年犯教育、感化、挽救的方針，對(duì)未成年犯的減刑、假釋在掌握標(biāo)準(zhǔn)上可比照成年犯依法適度放寬。未成年犯能認(rèn)罪服法，遵守罪犯改造行為規(guī)范，積極參加學(xué)習(xí)，完成一定勞動(dòng)任務(wù)的，即可以視為確有悔改表現(xiàn)予以減刑，其減刑幅度可以適當(dāng)放寬，間隔時(shí)間可以相應(yīng)縮短;有悔改表現(xiàn)而又不致再危害社會(huì)的，可以假釋。

十、關(guān)于對(duì)幾種罪犯的減刑、假釋問(wèn)題

對(duì)罪行嚴(yán)重的xx犯，犯罪集團(tuán)的首要分子、主犯，累犯，慣犯的減刑、假釋?zhuān)饕歉鶕?jù)他們的改造表現(xiàn)，同時(shí)也要考慮原判的情況，應(yīng)當(dāng)特別慎重，嚴(yán)格掌握。

十一、關(guān)于審理減刑、假釋案件的程序和制度問(wèn)題

1.受理減刑、假釋案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查執(zhí)行機(jī)關(guān)申報(bào)的材料、手續(xù)是否齊全、完備。申報(bào)的材料包括提請(qǐng)減刑、假釋意見(jiàn)書(shū)、罪犯評(píng)審鑒定表、獎(jiǎng)懲審批表、終審法院判決書(shū)、裁定書(shū)、歷次減刑裁定書(shū)的復(fù)制件，以及罪犯悔改或者立功表現(xiàn)具體事實(shí)的證明材料。經(jīng)審查，認(rèn)為材料不齊或者手續(xù)不全的，應(yīng)當(dāng)通知執(zhí)行機(jī)關(guān)補(bǔ)齊或者退回補(bǔ)充調(diào)查。

2.審理減刑、假釋案件，必須認(rèn)真審查罪犯悔改或者立功表現(xiàn)的具體事實(shí)和證據(jù)。對(duì)重要案件，應(yīng)當(dāng)深入勞動(dòng)改造單位認(rèn)真核實(shí)。

3.對(duì)于重要罪犯的減刑、假釋以及合議庭意見(jiàn)分歧或者有其他特殊情況的，應(yīng)當(dāng)提交院審判委員會(huì)討論決定。

4.減刑、假釋裁定書(shū)，應(yīng)當(dāng)扼要寫(xiě)明罪犯確有悔改或者立功表現(xiàn)的事實(shí)，并引用刑法、刑事訴訟法有關(guān)條款。減刑的案件，要注明減刑后刑期的起止日期;假釋的案件，應(yīng)當(dāng)注明假釋考驗(yàn)期的起止日期。

篇6

我對(duì)出版是一個(gè)外行，很幸運(yùn)來(lái)到中信出版社以后接觸到了數(shù)字出版，我真正開(kāi)始在中信出版社負(fù)責(zé)出版業(yè)務(wù)是從2013年5月份開(kāi)始，正巧6月份亞馬遜Kindle就進(jìn)入中國(guó)，看到了這塊市場(chǎng)從過(guò)去大家認(rèn)為的前景難測(cè)到現(xiàn)在確實(shí)盈利，不到一年的時(shí)間發(fā)生了很大變化。

我想和大家說(shuō)一下從我們角度看到的數(shù)字，也給大家一些信心。

第一，去年中信出版社數(shù)字出版業(yè)務(wù)最后實(shí)際收益準(zhǔn)確說(shuō)將近2000萬(wàn)元，這是一個(gè)真實(shí)的數(shù)字。第二，這里面大頭肯定還是來(lái)自于三大運(yùn)營(yíng)商。我們內(nèi)部分為運(yùn)營(yíng)商和互聯(lián)網(wǎng)兩個(gè)經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，兩塊的比例是7：3或8：2，互聯(lián)網(wǎng)這一塊顯然還是小頭。但是我可以告訴大家，今年對(duì)于我們來(lái)說(shuō)比較重要渠道的收入是去年同期的10倍，就是互聯(lián)網(wǎng)這塊的增長(zhǎng)速度，第一它的增長(zhǎng)速度非常快，第二它非常穩(wěn)定。我們今年制定了互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)目標(biāo)，收益應(yīng)該是去年的3倍。

也就是說(shuō)，電子業(yè)務(wù)能夠給出版社帶來(lái)真實(shí)的收益，而且它的增長(zhǎng)非常好，利潤(rùn)率非常高，這是實(shí)際發(fā)生的事情。很多出版社還在猶豫這塊業(yè)務(wù)到底有沒(méi)有前景，我想這個(gè)時(shí)候不應(yīng)該再浪費(fèi)時(shí)間了。

中信出版社現(xiàn)在關(guān)注的并不完全是營(yíng)收的問(wèn)題，我們對(duì)于這塊是作為一種戰(zhàn)略性業(yè)務(wù)來(lái)考慮的。在之前沒(méi)有看到盈利空間的時(shí)候，我們已經(jīng)看到必須要做的事情，必要的投入。在很多出版社還在猶豫是否要單獨(dú)成立數(shù)字部門(mén)的時(shí)候，我們已經(jīng)單獨(dú)成立了公司來(lái)獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)，獨(dú)立運(yùn)營(yíng)。

數(shù)字出版能掙錢(qián)這個(gè)事情在我們看來(lái)已經(jīng)不需要討論了。今年一季度我們看到市場(chǎng)有非常大的變化，我們覺(jué)得可能跟去年亞馬遜Kindle進(jìn)入中國(guó)有一定原因，在我們看來(lái)整個(gè)市場(chǎng)已經(jīng)被激活。

電子書(shū)有望成為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)流量入口

傳統(tǒng)出版有一個(gè)根本性的問(wèn)題，就是把書(shū)和紙書(shū)等同。其實(shí)，用我們政治經(jīng)濟(jì)學(xué)里面那句話(huà)：書(shū)并不天然是紙書(shū)，紙書(shū)只是在書(shū)的形態(tài)當(dāng)中某一階段出現(xiàn)的。我想紙書(shū)確實(shí)在體驗(yàn)等很多方面是其他介質(zhì)不能替代的，但是我們不能因?yàn)榍О倌甑臍v史就認(rèn)為紙書(shū)是天然的書(shū)，如果還是這樣認(rèn)為的話(huà)，理解電子書(shū)就會(huì)遇到很多的問(wèn)題。我想說(shuō)的是，書(shū)是有生命的，因?yàn)槿擞兴季S能力，所以書(shū)是最好的思想呈現(xiàn)載體。我們讀一本書(shū)，就相當(dāng)于我們跟這個(gè)作者在交流，一個(gè)人讀什么樣的書(shū)最能體現(xiàn)他的特點(diǎn)，你看一個(gè)人讀什么書(shū)，比看一個(gè)人買(mǎi)什么東西更了解他。

為什么電子書(shū)有希望成為―個(gè)有前景的市場(chǎng)？如果只是因?yàn)閭鹘y(tǒng)出版在紙書(shū)里遇到了困境，要換一種介質(zhì)，或者說(shuō)多賣(mài)一種版本，我想這個(gè)市場(chǎng)的增長(zhǎng)非常有限。

舉個(gè)例子，比如說(shuō)中信出版社一年生產(chǎn)的紙書(shū)在1000種以?xún)?nèi)，即使我們把這些書(shū)全部轉(zhuǎn)網(wǎng)投向市場(chǎng)，增長(zhǎng)潛力還是很有限。為什么我們現(xiàn)在的估計(jì)要比這種算法樂(lè)觀多了呢？因?yàn)楝F(xiàn)在電子書(shū)興起的時(shí)候和在美國(guó)興起的時(shí)候不一樣。現(xiàn)在，閱讀是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)幾大需求之一，而且是一個(gè)剛需，是不能被撼動(dòng)的一種需求，問(wèn)題是我們是否能在這么大的背景下找到機(jī)會(huì)。

電子書(shū)的生命力和想象空間，要比過(guò)去廣闊的多，它肯定不是紙書(shū)的電子化，而是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的―個(gè)入口。

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)巨頭爭(zhēng)奪入口，通過(guò)什么樣的方式？用什么樣的途徑能夠最好地獲取用戶(hù)？書(shū)肯定是首選。另外，書(shū)也是互聯(lián)網(wǎng)一個(gè)流量中心，圍繞一本書(shū)或幾本書(shū)產(chǎn)生的流量和用戶(hù)行為是非常有價(jià)值的。所以今年一季度我們看到百度和淘寶正兒八經(jīng)進(jìn)入到這個(gè)領(lǐng)域，淘寶成立了一個(gè)娛樂(lè)事業(yè)群，而電子書(shū)是四大支柱之一。

我跟這些“野蠻的闖入者”打過(guò)交道，他們并不喜歡書(shū)，對(duì)內(nèi)容沒(méi)有真正的了解，但是他們?yōu)槭裁匆プ鲞@件事情？從這個(gè)角度來(lái)講，市場(chǎng)要比我們過(guò)去最樂(lè)觀的估計(jì)還要樂(lè)觀一點(diǎn)。

我們中信這一塊業(yè)務(wù)在起步規(guī)劃的時(shí)候，當(dāng)時(shí)美國(guó)市場(chǎng)的電子書(shū)占30%，社長(zhǎng)預(yù)計(jì)中國(guó)很快就能達(dá)到，但是我覺(jué)得30%肯定是不止的。舉一個(gè)最簡(jiǎn)單的例子，全世界沒(méi)有一個(gè)國(guó)家像中國(guó)一樣，大家都在手機(jī)上看書(shū)。

講一個(gè)小故事，亞馬遜的Kindle進(jìn)入中國(guó)之前，其實(shí)是有一個(gè)APP的，很多人可能不知道，亞馬遜公司覺(jué)得這款A(yù)PP全世界讀者都沒(méi)覺(jué)得有問(wèn)題，為什么你們中國(guó)人覺(jué)得不好？他們花了很長(zhǎng)時(shí)間，找來(lái)多看、掌閱等許多APP，最后發(fā)現(xiàn)，做得最差的也比亞馬遜的閱讀APP做得強(qiáng)。因?yàn)橹袊?guó)人喜歡在手機(jī)上看書(shū)，所以，亞馬遜史無(wú)前例地在中國(guó)成立工程師團(tuán)隊(duì)來(lái)改進(jìn)他們的APP。

有人說(shuō)，我們未來(lái)的挑戰(zhàn)是應(yīng)用場(chǎng)景之爭(zhēng)，我覺(jué)得這個(gè)事情并不復(fù)雜。你覺(jué)得你的用戶(hù)在什么樣的環(huán)境下會(huì)讀你的書(shū)？這就叫應(yīng)用場(chǎng)景。我覺(jué)得我們要放棄一廂情愿的想法，思考你的讀者、用戶(hù)在什么樣的條件下用什么東西看你的書(shū)。

我們?yōu)槭裁匆堧娡?/p>

今年，中信出版社的電子書(shū)還會(huì)有比較大的動(dòng)作，基于我們對(duì)這塊業(yè)務(wù)的理解，會(huì)做一些更大的布局和轉(zhuǎn)型。我們現(xiàn)在做的事情，主要有幾點(diǎn)――紙電同步，眾籌項(xiàng)目，多線(xiàn)推廣。

紙電同步很簡(jiǎn)單，就是你的紙書(shū)和電子書(shū)同步。中信很多紙書(shū)上市是電子版和紙版同步上市的，而且有的還提前一周預(yù)售，對(duì)于很多出版社來(lái)說(shuō)這可能是很危險(xiǎn)的事情，但提我們的實(shí)踐表明，沒(méi)有問(wèn)題。

從數(shù)據(jù)上來(lái)講，我們大概做了十幾種同步書(shū)的數(shù)據(jù)分析，電子書(shū)的銷(xiāo)售不僅不會(huì)沖擊紙書(shū)，而且還會(huì)帶動(dòng)紙書(shū)的銷(xiāo)售。

這里面有一個(gè)值得注意的事，就是定價(jià)不宜過(guò)低，應(yīng)該在紙書(shū)定價(jià)的40%左右，但是還有一個(gè)上限是不要超過(guò)24塊錢(qián)。我們看到有一些很失敗的案例，有些出版社的書(shū)在7塊錢(qián)的時(shí)候一個(gè)月賣(mài)了3000冊(cè)，調(diào)回到30塊錢(qián)，一個(gè)月賣(mài)了1冊(cè)。你是要2.1萬(wàn)元，還是要30塊錢(qián)？

我們?yōu)槭裁醋鐾侥?？因?yàn)樽x者都在線(xiàn)上，出版營(yíng)銷(xiāo)越來(lái)越難做。電子書(shū)有一個(gè)非常大的優(yōu)勢(shì)，怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)分，那就是即時(shí)性。亞馬遜20秒就可以把書(shū)推到你的閱讀器上，越是好書(shū)越同步，你把那些特別著急看到內(nèi)容的人篩選出來(lái)，這樣的人就是你忠實(shí)的讀者。

我們有―個(gè)讀者，他購(gòu)買(mǎi)了Kindle電子書(shū)后，自己又買(mǎi)了5本紙書(shū)送人，因?yàn)樗谏虾５囊粋€(gè)金融機(jī)構(gòu)還有一個(gè)讀書(shū)會(huì)。你一定要讓這些人成為你的種子選手、種子用戶(hù)。他就是著急，他一定要看，對(duì)他來(lái)說(shuō)價(jià)格不是問(wèn)題，你讓他替你做營(yíng)銷(xiāo)，不比你找一些營(yíng)銷(xiāo)編輯滿(mǎn)世界做活動(dòng)好得多嗎？

原生電子書(shū)是未來(lái)的趨勢(shì)

去年做“中國(guó)故事”的時(shí)候，很少有人相信原生電子書(shū)是未來(lái)數(shù)字閱讀必不可少的一部分?，F(xiàn)在，這個(gè)趨勢(shì)已經(jīng)非常明顯了。

數(shù)字閱讀的一個(gè)特點(diǎn)是“快”，現(xiàn)在把數(shù)字閱讀變成數(shù)字出版，速度又變慢了，完全是按照紙書(shū)出版的節(jié)奏，而且可能更慢，因?yàn)榧垥?shū)出版之后，可能還需要轉(zhuǎn)碼、申請(qǐng)書(shū)號(hào)。這個(gè)肯定就沒(méi)法玩，原生電子書(shū)的優(yōu)勢(shì)就是快。

第二個(gè)優(yōu)勢(shì)就是量大，比較適合“屏閱讀”，我現(xiàn)在覺(jué)得“屏閱讀”不僅跟排版、用戶(hù)體驗(yàn)有關(guān)系，跟內(nèi)容也有很大的關(guān)系。所以，必須要快，要跟上大家關(guān)注的熱點(diǎn)話(huà)題和潮流，這是原生電子書(shū)很關(guān)鍵的優(yōu)勢(shì)。

現(xiàn)在電子書(shū)銷(xiāo)售平穩(wěn)，說(shuō)明流量還太小、用戶(hù)不活躍，這就需要像互聯(lián)網(wǎng)公司一樣產(chǎn)品迭代、快速推新產(chǎn)品來(lái)“激活”用戶(hù)，這個(gè)任務(wù)也要靠原生電子書(shū)。

對(duì)于原生電子書(shū)來(lái)說(shuō)，要快，要反應(yīng)迅速，對(duì)熱點(diǎn)敏感，其實(shí)需要從“媒體視角”出發(fā)，要考慮用戶(hù)場(chǎng)景――用戶(hù)在什么情況下讀你的產(chǎn)品。我們剛剛做了一個(gè)小范圍的針對(duì)“中國(guó)故事”的用戶(hù)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)睡前這個(gè)時(shí)段是用戶(hù)使用的高峰期。我們現(xiàn)在原生電子書(shū)的三個(gè)品牌：中國(guó)故事、地鐵大學(xué)、通識(shí)課堂現(xiàn)在都在摸索，最后都要回到用戶(hù)場(chǎng)景上來(lái)。剛才我們還在討論“地鐵大學(xué)”的Slogan是什么，我覺(jué)得可以叫“上課前請(qǐng)坐穩(wěn)扶好”，真的要從用戶(hù)場(chǎng)景出發(fā)去考慮。

其實(shí)用戶(hù)對(duì)原生電子書(shū)的需求非常大，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有得到滿(mǎn)足。比如我們“中國(guó)故事”中有一本《小米的尖叫》，賣(mài)出了幾萬(wàn)本，但是現(xiàn)在還沒(méi)有一本寫(xiě)小米比較好的紙書(shū)。大量好的內(nèi)容只在微博、微信朋友圈里小范圍傳播，但是對(duì)于更大范圍的讀者來(lái)說(shuō)，他們是不知道的。這個(gè)需求非常大，但傳統(tǒng)出版沒(méi)有辦法填補(bǔ)。

我們的編輯現(xiàn)在也就五六個(gè)人，我希望我們每個(gè)編輯都能負(fù)責(zé)―條線(xiàn)，外面有很多編輯來(lái)為他工作。我們不會(huì)為了碼人而碼人，一個(gè)人就要在一條產(chǎn)品線(xiàn)上有所突破。我們的編審校都是外包的，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，我們跟虎嗅等新媒體都是異曲同工的。

現(xiàn)在看亞馬遜、當(dāng)當(dāng)上，這么多書(shū)的簡(jiǎn)介，沒(méi)有幾個(gè)是合格的，都是在自說(shuō)自話(huà)，這些“細(xì)”的工作都需要去做。當(dāng)用戶(hù)的搜尋成本越來(lái)越大之后，好編輯就越來(lái)越稀缺了。敏感、敏銳、有社會(huì)資本、有人脈、有發(fā)掘能力……這樣的編輯是很稀缺的。一年的時(shí)間，我們的編輯團(tuán)隊(duì)已經(jīng)慢慢起來(lái)了，這就是我們最大的“護(hù)城河”。

現(xiàn)在亞馬遜上原生電子書(shū)加起來(lái)只五六百種，我覺(jué)得這其中應(yīng)該剔除雜志。雜志不適合數(shù)字閱讀，人們更喜歡用兩個(gè)小時(shí)了解清楚一個(gè)問(wèn)題，如果“雜”的話(huà)，又是一堆一兩千字的文章，用戶(hù)可能很不習(xí)慣這樣的方式。雜志的優(yōu)勢(shì)在于翻閱，在手機(jī)上無(wú)論如何達(dá)不到雜志翻閱的效果，所以我覺(jué)得電子雜志沒(méi)前途。早年沒(méi)有電子書(shū)的時(shí)候就有很多電子雜志，后來(lái)都死了。雜志或紙媒的危機(jī)本身就是內(nèi)容上的危機(jī)，內(nèi)容已經(jīng)出了大問(wèn)題，然后把它換一個(gè)介質(zhì)，很難再有大的起色。

說(shuō)內(nèi)容免費(fèi)的人沒(méi)有常識(shí)

現(xiàn)在數(shù)字閱讀市場(chǎng)之所以遲遲做不起來(lái)，主要的問(wèn)題出在從業(yè)者身上，用戶(hù)的需求還是很明顯的。我們的整個(gè)產(chǎn)業(yè)架構(gòu)都是圍繞數(shù)字出版搭建的。除了出版社之外，現(xiàn)在的電子書(shū)平臺(tái)，運(yùn)營(yíng)的思路還是出版的思路，很少是從用戶(hù)、內(nèi)容的角度出發(fā)的。為了在不同出版社之間求得平衡，他們會(huì)這樣來(lái)運(yùn)營(yíng)――“一三五推中信的書(shū)，二四六推磨鐵的”，典型的出版的思路。這事兒跟用戶(hù)有什么關(guān)系呢？用戶(hù)根本不關(guān)心你是中信的還是磨鐵的。

中國(guó)現(xiàn)在的兩種數(shù)字閱讀平臺(tái)：電商、SP（服務(wù)提供商）。實(shí)際上都有一些不符合數(shù)字閱讀的毛病。第一，它們是為數(shù)字出版服務(wù)的；第二，它們很少真正關(guān)注用戶(hù)的體驗(yàn)，它們更多地關(guān)注計(jì)費(fèi)點(diǎn)、包月包、品種數(shù)、獨(dú)家期有多長(zhǎng)，這些都是運(yùn)營(yíng)商帶來(lái)的毛病。雖然數(shù)字閱讀這一塊運(yùn)營(yíng)商的勢(shì)力依然很強(qiáng)大，但是不符合用戶(hù)習(xí)慣的話(huà)，這些都是流沙，從業(yè)者不能把運(yùn)營(yíng)商的毛病學(xué)過(guò)來(lái)。

按照運(yùn)營(yíng)商的做法，把行業(yè)公司分為CP（內(nèi)容提供商）和SP，但是我覺(jué)得不能把這種分野當(dāng)作整個(gè)行業(yè)的分類(lèi)方法。因?yàn)橐苿?dòng)互聯(lián)網(wǎng)縮短了內(nèi)容和用戶(hù)的距離，不存在中間商。另外，產(chǎn)品就是內(nèi)容，怎么可能說(shuō)在一個(gè)內(nèi)容就是根基的行業(yè)中，內(nèi)容供應(yīng)商反而是微不足道的，SP是最重要的呢？這是沒(méi)有道理的。

大家老在爭(zhēng)論內(nèi)容是不是應(yīng)該趨于免費(fèi)。我覺(jué)得，中國(guó)所有互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)者一個(gè)致命的缺陷就是不了解人是什么，不知道人的生命是用時(shí)間來(lái)體現(xiàn)的，而時(shí)間總是稀缺的，有著巨大的機(jī)會(huì)成本。所有說(shuō)內(nèi)容趨向免費(fèi)的人都應(yīng)該了解一下什么叫機(jī)會(huì)成本。比如電子書(shū)，我現(xiàn)在完全不害怕盜版，因?yàn)楸I版網(wǎng)站不可能在內(nèi)容上下很多工夫，要在盜版網(wǎng)站上找到好書(shū)，機(jī)會(huì)成本是很高的。早晚有一天這個(gè)機(jī)會(huì)成本會(huì)大到他不愿看盜版。另外，用戶(hù)的尋找、選擇也是有機(jī)會(huì)成本的，高到一定成本之后他是愿意付費(fèi)的，就可以養(yǎng)得起好的編輯來(lái)做選擇。

這個(gè)行業(yè)應(yīng)該是非常有前途的，在大家都做得那么差，問(wèn)題都沒(méi)想清楚的情況下，還能做得這么大，后面應(yīng)該還會(huì)有更大的機(jī)會(huì)。在大家都說(shuō)內(nèi)容免費(fèi)的時(shí)候，你花時(shí)間去做這個(gè)事情，這樣的人在這個(gè)行業(yè)里應(yīng)該會(huì)有前途的。

我們要改變行業(yè)的游戲規(guī)則

中信希望通過(guò)與拇指閱讀的合作改變行業(yè)的游戲規(guī)則。我們?cè)瓉?lái)通過(guò)微博、微信等渠道向平臺(tái)導(dǎo)用戶(hù)，導(dǎo)影響，效果非常差（轉(zhuǎn)發(fā)率很低），我們自己完全從零開(kāi)始做一個(gè)平臺(tái)成本太高。我們和拇指團(tuán)隊(duì)從內(nèi)容理解上是高度一致的，就相當(dāng)于自己的平臺(tái)向用戶(hù)發(fā)出聲音，否則你總是發(fā)不出聲音來(lái)。雖然拇指現(xiàn)在是一個(gè)小眾平臺(tái)，但是如果我們能夠服務(wù)好100萬(wàn)用戶(hù)，已經(jīng)相當(dāng)了不得了。

現(xiàn)在電商平臺(tái)的思維是：一本售價(jià)18元和1.8元的書(shū)，推薦位上當(dāng)然放18元的書(shū)，這也是促使我們跟拇指走向深度合作的原因。我覺(jué)得我們特別需要一個(gè)發(fā)聲渠道，讓用戶(hù)真正看到你的東西是什么，你的想法是什么。過(guò)去，我們兩周一次到數(shù)字閱讀平臺(tái)去“講書(shū)”，但是講完書(shū)之后他們還要回去跟版權(quán)、運(yùn)營(yíng)商談，信息逐級(jí)遞減，最后再制定一個(gè)排期計(jì)劃，信息完全失真了。

阿里閱讀應(yīng)該會(huì)有比較大的前景，我們跟他們的合作也在加緊推進(jìn)。我覺(jué)得能跟阿里展開(kāi)深入合作的，首先就是我們，別的出版社沒(méi)有機(jī)會(huì)。即使他們有這方面的意識(shí)，推出相應(yīng)的產(chǎn)品又需要準(zhǔn)備很長(zhǎng)一段時(shí)間。

跟阿里閱讀的合作，著重在于商業(yè)模式的突破。廣告模式、流量模式、微支付、流量、廣告或者電商模式等，我們都準(zhǔn)備嘗試。

篇7

〔中圖分類(lèi)號(hào)〕 df9 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕 a

在現(xiàn)代國(guó)際法中，條約是習(xí)慣國(guó)際法得以產(chǎn)生的一種重要載體。1969年《維也納條約法公約》（以下簡(jiǎn)稱(chēng) 《條約法公約》）第38條對(duì)此作了確認(rèn)：“第34條至第37條之規(guī)定不妨礙條約所載規(guī)則成為對(duì)第三國(guó)有約束之公認(rèn)國(guó)際法習(xí)慣規(guī)則?！边@不僅是 今最重要的一個(gè)條約法公約對(duì)這一重要國(guó)際法現(xiàn)象的首次承認(rèn)，而且也是國(guó)際社會(huì)這一現(xiàn)象首次以條約的形成加以確認(rèn)。

那么，條約規(guī)定可以通過(guò)哪些方式成為習(xí)慣國(guó)際法呢？條約規(guī)則成為習(xí)慣國(guó)際法主要有兩種情況：《條約法公約》都沒(méi)有規(guī)定具體的方式。但是，已經(jīng)有國(guó)際判例和國(guó)家實(shí)踐涉及這個(gè)問(wèn)題。對(duì)于第一種情況，在1969年北海大陸架案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)北海案）中，國(guó)際法院指明了三種方式：（1）編篡（codi fies）現(xiàn)行習(xí)慣法規(guī)則；（2）明確（crystallizes）正在形成的習(xí)慣發(fā)規(guī)則；（3）促進(jìn)（initiates）習(xí)慣法的逐漸發(fā)展。對(duì)于第二種情況，1982年《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《海洋法公約》）采用了一攬子協(xié)議的方式，有學(xué)者就此指出：“通過(guò)采用‘一攬子交易理論’，（《海洋法公約》）創(chuàng)始了一種形成習(xí)慣法的新途徑”。[1](406)本文擬以《海洋法公約》為主要考察對(duì)象，主要就條約規(guī)則成為習(xí)慣國(guó)際法的上述四種方式進(jìn)行討論，并就其所需條件作一扼要分析。

一、編篡現(xiàn)行習(xí)慣法規(guī)則

習(xí)慣法是不成文的，在成立與否、成立時(shí)間和具體內(nèi)容等方面都缺乏明確性，而且其形成過(guò)程往往需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，難以適應(yīng)國(guó)際關(guān)系發(fā)展的需要，所以很早以來(lái)就有將習(xí)慣法編篡為條約的嘗試。聯(lián)合國(guó)大會(huì)將“提倡國(guó)際法的逐漸發(fā)展和編篡”作為其任務(wù)之一。1947年，大會(huì)又通過(guò)決議設(shè)立了國(guó)際法委員會(huì)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)任務(wù)。

國(guó)際法委員會(huì)成立后就致力于外交關(guān)系法、領(lǐng)事關(guān)系法、條約法和海洋法等領(lǐng)域的法律的編篡和逐漸發(fā)展。“長(zhǎng)期以來(lái)，這些領(lǐng)域的國(guó)際法一直以習(xí)慣規(guī)則為主，”而成文的一般性、法典性國(guó)際法公約則幾近空白?！盵2](26)委員會(huì)在這些領(lǐng)域都成功地進(jìn)行了法典編篡，《海洋法公約》就是其中的一個(gè)典型。海洋法中許多古老的習(xí)慣法規(guī)則，是在長(zhǎng)期的國(guó)際海洋實(shí)踐中形成的。聯(lián)合國(guó)成立后，先后召開(kāi)了三次海洋法會(huì)議，對(duì)海洋法有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了大規(guī)模編篡和發(fā)展。第一次海洋法會(huì)議根據(jù)國(guó)際法委員會(huì)擬定的四個(gè)公約草案，制定了《領(lǐng)海與毗連區(qū)公約》、《公海公約》、《捕魚(yú)與養(yǎng)護(hù)生物資源公約》和《大陸架公約》等四個(gè)公約，通稱(chēng)為《日內(nèi)瓦海洋法公約》?！斑@四個(gè)公約所規(guī)定的規(guī)則，大部分是傳統(tǒng)的海洋法習(xí)慣規(guī)則。”[3](67)在第三次海洋法會(huì)議上又制定了《海洋法公約》，它的很多條文照搬了日內(nèi)瓦四公約中的有關(guān)條款，是國(guó)際社會(huì)編篡和統(tǒng)一海洋法的一次成功嘗試，被認(rèn)為是迄今為止最全面完整的海洋法法典。公約對(duì)許多現(xiàn)有習(xí)慣法規(guī)則進(jìn)行了編篡，例如無(wú)害通過(guò)制度。“這個(gè)慣例形成于17世紀(jì)，即海洋自由和領(lǐng)海制度獲得普通承認(rèn)的時(shí)期”，[4](23)并一直沿用至今，成為一項(xiàng)習(xí)慣法規(guī)則，1958年《領(lǐng)海與毗連區(qū)公約》和1982年《海洋法公約》都對(duì)其先后都作了編篡，使之成為公約中的重要內(nèi)容。此外，公約第2條規(guī)定的沿海國(guó)對(duì)領(lǐng)海的領(lǐng)土主權(quán)和第87條規(guī)定的公海自由等都是對(duì)現(xiàn)有習(xí)慣法進(jìn)行編篡的典型例子。

條約在編篡現(xiàn)行習(xí)慣法規(guī)則時(shí)，往往會(huì)對(duì)其作一定程度的修改，以適應(yīng)新的情勢(shì)，因此“公約規(guī)定和習(xí)慣法規(guī)則很少有完全一致的情形”。[5](151-153)例如，傳統(tǒng)上深海洋底的采礦活動(dòng)由公海自由原則調(diào)整，但是《海洋法公約》第134條第2款規(guī)定這種活動(dòng)應(yīng)受到公約第11部分規(guī)定的國(guó)際海底區(qū)域采礦制度的支配。公海捕魚(yú)自由是一項(xiàng)久已確立的習(xí)慣法，但是公約第64條要求“沿海國(guó)和……其他

家應(yīng)……進(jìn)行合作，以期確保在專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)以?xún)?nèi)和以外的整個(gè)區(qū)域內(nèi)的這種魚(yú)種的養(yǎng)護(hù)和促進(jìn)最適度利用這種魚(yú)種的目標(biāo)。”很明顯，《海洋法公約》在編篡這些現(xiàn)行習(xí)慣法規(guī)則時(shí)又對(duì)其作了修改，主要是為了適應(yīng)國(guó)際海底區(qū)域和專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)這兩個(gè)新海域的出現(xiàn)所產(chǎn)生的新情勢(shì)。

通過(guò)對(duì)現(xiàn)行習(xí)慣法規(guī)則的編篡，出現(xiàn)了習(xí)慣法的條約化和條約的習(xí)慣法化的習(xí)慣法和條約相互作用的現(xiàn)象。一方面是習(xí)慣法的條約化。通過(guò)編篡可以使習(xí)慣法規(guī)則成文化，克服其含糊不清的弊端，使其清晰、明確、具體和準(zhǔn)確。另一方面是條約的習(xí)慣法化。編篡性條約不僅本身反映了習(xí)慣法規(guī)則，而且在其基礎(chǔ)之上也更容易形成新的習(xí)慣法規(guī)則，因?yàn)椤耙粋€(gè)條約，特別是多邊條約，所訂定的一個(gè)規(guī)則，可能由于很多第三國(guó)認(rèn)為它是應(yīng)當(dāng)或必須依循的規(guī)則，而在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)反復(fù)實(shí)行，因而成為習(xí)慣國(guó)際法規(guī)則。”[6](400-401)而且“為了形成習(xí)慣法，各國(guó)只需在實(shí)踐中援引、適用條約規(guī)則并伴有法律確信就夠了”，“按照條約規(guī)則的旨趣更容易形成國(guó)家實(shí)踐，從而導(dǎo)致習(xí)慣法規(guī)則的產(chǎn)生”。[7](144)這種在條約規(guī)則的基礎(chǔ)上更易形成新的習(xí)慣法規(guī)則的情形當(dāng)然也適用于編篡性條約。

二、明確正在形成的習(xí)慣法規(guī)則

這一方面是指“在條約制定之前，就已經(jīng)存在一定程度的統(tǒng)一的國(guó)家實(shí)踐，只是法律規(guī)則尚不完善，各國(guó)在實(shí)踐中并沒(méi)有明確的法律確信。而多邊條約的起草工作和締結(jié)過(guò)程為規(guī)則的最終成型和各國(guó)表明各自的心理確念提供了絕好的機(jī)會(huì)，條約的簽署達(dá)到一定數(shù)量標(biāo)志著一項(xiàng)習(xí)慣法的形成。此后國(guó)家將在實(shí)踐中有這樣一種確念即他們所遵從的是一種習(xí)慣規(guī)則，而進(jìn)一步的國(guó)家實(shí)踐會(huì)將之強(qiáng)化”。[8](59)某些習(xí)慣法規(guī)則可能在條約訂立時(shí)就已經(jīng)模糊存在，條約締結(jié)過(guò)程尤其是條約的生效會(huì)產(chǎn)生廣泛一致的國(guó)家實(shí)踐和法律確信，從而將這些形成中的習(xí)慣法規(guī)則明確或“凝結(jié)”下來(lái)。

在北海案中，國(guó)際法院闡述了這一方式。法院認(rèn)為：“一旦某一原則在國(guó)際會(huì)議上被普遍接受，那么習(xí)慣法規(guī)則甚至可能在公約簽署前就產(chǎn)生”?！耙豁?xiàng)來(lái)源于公約的規(guī)則可能成為國(guó)際法總體的一部分，并且已經(jīng)被這種法律確信所接受，因此對(duì)那些從未成為公約當(dāng)事方的國(guó)家也有拘束力”。法院還進(jìn)一步指出這是使“新的習(xí)慣法規(guī)則有可能形成的”“公認(rèn)的方法之一”。法院還強(qiáng)調(diào)，“如果法院得出結(jié)論認(rèn)為公約草案中的條款對(duì)國(guó)際社會(huì)的成員都有拘束力，那么它不會(huì)忽視這些條款，因?yàn)樵摋l體現(xiàn)或明確了一項(xiàng)既有的或正在出現(xiàn)的習(xí)慣法規(guī)則?！焙苊黠@，在法院看來(lái)，在條約中明確規(guī)定正在形成的習(xí)慣法規(guī)則是產(chǎn)生習(xí)慣法的一種重要的方法。

在海洋法、外空法和環(huán)境法等領(lǐng)域，有些原則、規(guī)則和制度，在短期內(nèi)就被許多國(guó)家相繼采取類(lèi)似行動(dòng)而獲得普遍的承認(rèn)，反映了正在形成的習(xí)慣法規(guī)則，一些國(guó)際條約即時(shí)地將它們納入其中，從而使這些規(guī)則得以明確和固定。例如，在《海洋法公約》中，過(guò)境通行制被認(rèn)為是對(duì)正在形成的習(xí)慣法的明確和固定。過(guò)境通行制是一種不同于領(lǐng)海的無(wú)害通過(guò)制度，又不同于公海的自由航行制度的特殊的通行制度。公約對(duì)過(guò)境通行制的規(guī)定并不是對(duì)現(xiàn)有習(xí)慣法的便攢，因?yàn)樵撝贫仁堑谌魏Ｑ蠓〞?huì)議上海洋大國(guó)與廣大發(fā)展中國(guó)家斗爭(zhēng)妥協(xié)的產(chǎn)物，在《海洋法公約》中，群島海道通過(guò)權(quán)、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的確立和國(guó)際海底區(qū)域作為人類(lèi)共同繼承財(cái)產(chǎn)的法律地位等都屬于這一情況。

促進(jìn)習(xí)慣法的逐漸發(fā)展

在編篡習(xí)慣法的同時(shí)，條約往往也會(huì)促進(jìn)習(xí)慣法的逐漸發(fā)展。國(guó)際法院在北海案中也就此做了討論。在該案中，法院遇到這樣問(wèn)題：德國(guó)已經(jīng)簽署但是沒(méi)有批準(zhǔn)1958年《大陸架條約》，那么他是否應(yīng)受該公約第六條的約束，以使該條約規(guī)定的等距離原則用作劃定德國(guó)、丹麥和荷蘭之間大陸架界限的基本準(zhǔn)則？對(duì)此，法院認(rèn)為在德國(guó)沒(méi)有批準(zhǔn)該公約的情況下，在契約上它就不受該公約的約束。但是，法院也指出，條約法律程式的缺乏并不必然導(dǎo)致一個(gè)國(guó)家不受禁止反言的約束，該國(guó)以往的言行以導(dǎo)致其它國(guó)家產(chǎn)生對(duì)其不利的信賴(lài)。

法院認(rèn)為，雖然德國(guó)以往的行為并不能作為其接受等距離原則的確鑿證據(jù)，因此法院拒絕承認(rèn)德國(guó)由于禁止反言學(xué)說(shuō)而受第6條拘束的觀點(diǎn)，但是德國(guó)仍然可能要受到普遍國(guó)際法或習(xí)慣國(guó)際法的拘束。締約方可以對(duì)條約中某些條款作出單方面保留，削弱了這些條款反映了被編篡的現(xiàn)有的習(xí)慣法規(guī)則或被明

確的正在形成的習(xí)慣法規(guī)則的證據(jù)。法院解釋說(shuō)，習(xí)慣國(guó)際法必須對(duì)國(guó)際社會(huì)的所有成員都具有相同的法律拘束力。國(guó)家若能對(duì)第6條提出保留就說(shuō)明該條款規(guī)定的等距離方法不能被認(rèn)為是正在形成的習(xí)慣法。

雖然法院拒絕賦予第6條以上正在形成的習(xí)慣法的地位，但是它還是承認(rèn)了促進(jìn)習(xí)慣法逐漸發(fā)展這一形成習(xí)慣法規(guī)則的方法。法院指出，雖然公約中的可保留條款通常不能被作為先前存在或正在出現(xiàn)飛法律規(guī)則的說(shuō)明，但是這些條款可以通過(guò)明確的法律程序而最終成為習(xí)慣法整體的一部分。這種轉(zhuǎn)化可以通過(guò)公認(rèn)的形成習(xí)慣法規(guī)則的方法而發(fā)生，包括該規(guī)則本身的造法性質(zhì)，國(guó)家對(duì)公約廣泛的和各形式習(xí)慣法規(guī)則的方法而發(fā)生，包括該規(guī)則本身的造法性質(zhì)，國(guó)家對(duì)公約廣泛的和各種形成的參與，以及后來(lái)一致的國(guó)際慣例的產(chǎn)生等。著名國(guó)際法學(xué)者喬納森·查內(nèi)將此過(guò)程稱(chēng)為促進(jìn)新法律逐漸發(fā)展的方法。[9](971)

不難看出，法院所列舉的上述將可保留條款“轉(zhuǎn)化”為習(xí)慣法的“公認(rèn)的方法”實(shí)際上就是條約規(guī)則成為一般習(xí)慣法的條件，對(duì)次法院又作了專(zhuān)門(mén)闡述。針對(duì)本案中1958年《大陸架公約》第6條即等距離規(guī)則是否已經(jīng)成為一般習(xí)慣法規(guī)則這一爭(zhēng)議，國(guó)際法院指出條約規(guī)則成為習(xí)慣法應(yīng)具備如下條件：第一，該規(guī)則須無(wú)論如何潛在地具有基本上創(chuàng)立規(guī)則的性質(zhì)，從而可以被認(rèn)為構(gòu)成一個(gè)一般法律則的基礎(chǔ)。第二，該條約以得到廣泛的和有代表性的參加的事實(shí)可能被認(rèn)為已足以發(fā)展出一般法律規(guī)則的基礎(chǔ)。第二、該條約已得到廣泛的和有代表性的參加的事實(shí)可能被認(rèn)為已足以發(fā)展出一般習(xí)慣法規(guī)則，但以這種參加包括利益受到特別影響的那些國(guó)家為條件。第三，就時(shí)間因素來(lái)說(shuō)，雖然只是經(jīng)過(guò)了一個(gè)短時(shí)間這一點(diǎn)本身并非必然妨礙在原來(lái)純粹是條約是條約規(guī)則的基礎(chǔ)上形成一個(gè)新的習(xí)慣法規(guī)則，然而不可缺少的要求是：在該期間內(nèi)，國(guó)家的實(shí)踐，包括利益受到特別影響的那些國(guó)家的實(shí)踐，須按照該規(guī)則的旨趣，并且既廣泛而又實(shí)質(zhì)上一致，不僅如此，國(guó)家實(shí)踐也須顯示出是在一般承認(rèn)為關(guān)涉一個(gè)法律規(guī)則或法律義務(wù)的情況下發(fā)生的。

簡(jiǎn)言之，國(guó)際法院在此列舉了條約規(guī)則成為一般習(xí)慣法的四個(gè)條件：條約的造法性、條約的普遍性（包括利益受到特別影響的國(guó)家的參加）、通例和法律確信。由于通過(guò)條約規(guī)則形成一般習(xí)慣法只是形成一般習(xí)慣法的途徑之一，所以它仍須具備通例和法律確信這兩個(gè)一般條件。但是從條約規(guī)則成為習(xí)慣國(guó)際法的過(guò)程來(lái)看，似乎更強(qiáng)調(diào)法律確信而不是通例，“因?yàn)樗母玖⒆泓c(diǎn)是國(guó)家的宣言（statement）或陳述而不是行為上”，所以“‘現(xiàn)代習(xí)慣’可以發(fā)展得很快，因?yàn)樗梢詮亩噙厳l約和各種宣言，比如聯(lián)合國(guó)大會(huì)1970年的《國(guó)際法原則宣言》等中演繹”。[10](319)因此與通例的作用和重要性的傳統(tǒng)國(guó)際習(xí)慣相比，這種“現(xiàn)代習(xí)慣”更能適應(yīng)現(xiàn)代國(guó)際社會(huì)和國(guó)際法發(fā)展的需要。而條約的造法性和條約的普遍性則是國(guó)際法院國(guó)際條約規(guī)則成為一般習(xí)慣法的特殊性而施加的兩個(gè)特殊性條件。在具備這些條件后，條約中的可保留條款就可以成為習(xí)慣法規(guī)則，從而促進(jìn)習(xí)慣法的發(fā)展。從國(guó)際法院的表述來(lái)看，通過(guò)上述“編篡”和“明確”這兩種方法來(lái)形成習(xí)慣法也須具備這些條件。

法院在這里只討論了可保留條款促進(jìn)習(xí)慣法逐漸發(fā)展的情形，那么不可保留條款有沒(méi)有相同的作用呢？在某些情況下，要將不可保留條款歸入上述習(xí)慣法規(guī)則的形成方法是困難的。一個(gè)明顯的例子是《海洋法公約》第11部分，這一部分規(guī)定了國(guó)際海底采礦制度。公約第309條規(guī)定：“除非本公約其他條款明示許可，對(duì)本公約不得作出保留或例外”。在此情形下，由于不能對(duì)第11部分提出保留，根據(jù)上述對(duì)促使習(xí)慣法逐漸發(fā)展這一方法的界定，似乎就可以把這一部分排除在這一方法之外。而且由于美國(guó)等西方國(guó)家的強(qiáng)烈反對(duì)，就使這一部分既不是對(duì)正在形成的習(xí)慣法的確認(rèn)，也不構(gòu)成現(xiàn)有習(xí)慣法的編篡。

但是，筆者認(rèn)為，促進(jìn)習(xí)慣法逐漸發(fā)展不僅可以適用于可保留條款，而且也是可以適應(yīng)于不可保留條款的，這是因?yàn)榕c可保留條款相比，不可保留條款更接近于法律確信，它當(dāng)然也是可以通過(guò)國(guó)際法院所說(shuō)的“明確的法律程序”或具備上述各項(xiàng)條件而成為習(xí)慣法的，所以，如果可保留條款可以促進(jìn)習(xí)慣法逐漸發(fā)展的話(huà)，那么從邏輯上講像第11部分這樣的不可保留條款也完全可以做到這一點(diǎn)。后來(lái)，國(guó)際社會(huì)對(duì)第11部分作了修正，達(dá)成了1994年《關(guān)于執(zhí)

行〈聯(lián)合國(guó)海洋法公約〉第11部分的協(xié)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)1994年《第11部分協(xié)定》），該協(xié)定終獲美國(guó)等原先反對(duì)的國(guó)家的簽署并得以高票通過(guò)，這似乎可以被視為是通過(guò)“明確的法律程序”使該協(xié)定成為習(xí)慣法從而促進(jìn)習(xí)慣法的逐漸發(fā)展的一個(gè)典型例子。

四、達(dá)成一攬子協(xié)議

與上述三種使條約中的部分規(guī)則成為習(xí)慣國(guó)際法的方式不同，達(dá)成一攬子協(xié)議是使條約整體上成為習(xí)慣國(guó)際法的一種方式，如上所述，這是一種新的創(chuàng)設(shè)習(xí)慣國(guó)際法的方式，首先在《海洋法公約》中得到運(yùn)用。那么通過(guò)一攬子協(xié)議是如何使條約整體成為習(xí)慣國(guó)際法的呢？《海洋法公約》是否整體上已經(jīng)習(xí)慣國(guó)際法了呢？

有學(xué)者指出：某一多邊條約從整體上（general izable）而不是條約中的某些特殊部分（particnlars）成為習(xí)慣國(guó)際法須滿(mǎn)足三個(gè)條件：一是條約的普遍性，二是必須有大量的利益受該條約重大影響的締約國(guó)；三是締約國(guó)不得對(duì)該條約中的條款提出保留。[1](71-72)按照這一觀點(diǎn)，一攬子協(xié)議由于本身具有不可保留性，所以在具備另外兩個(gè)條件時(shí)也可以成為習(xí)慣法。

但是筆者認(rèn)為，通過(guò)一攬子協(xié)議來(lái)形成習(xí)慣國(guó)際法同上述三種方式一樣，并未改變條約規(guī)則成為習(xí)慣國(guó)際法的一般原理，因而條約的造法性、條約的普遍性、國(guó)家實(shí)踐和法律確信這四個(gè)條件仍須具備。不過(guò)通過(guò)一攬子協(xié)議來(lái)形成習(xí)慣國(guó)際法有其特殊性，這一特殊性就是采用這一方式能使條約整體上成為習(xí)慣國(guó)際法，這就需要另外兩個(gè)特殊的條件：條約的不可保留性和有大量的利益受該條約重大影響的國(guó)家簽署了該條約。條約的不可保留性是一攬子協(xié)議的應(yīng)有之義，是條約整體上成為習(xí)慣國(guó)際法的基礎(chǔ)；而“利益受該條約重大影響的締約國(guó)”應(yīng)與上文國(guó)際法院所指的“利益受到特別影響的國(guó)家”同義，是指其利益比其他國(guó)家更直接地而且通常是更重大地受到該條約影響的國(guó)家已經(jīng)簽署了該條約，這些國(guó)家既可能是大國(guó)或強(qiáng)國(guó)，也可能是弱小國(guó)家。[12](70)有學(xué)者指出：“在評(píng)判某一習(xí)慣法規(guī)則是否已經(jīng)形成時(shí)，那些利益受到該規(guī)則內(nèi)容特別影響的國(guó)家的實(shí)踐可能要受到特別的重視。例如，在海洋法規(guī)則形成過(guò)程中，主要的海洋大國(guó)的實(shí)踐會(huì)比內(nèi)陸國(guó)（如奧地利）的實(shí)踐具有更加重要的意義。這不是說(shuō)某些國(guó)家必須要比另一些國(guó)家更加‘重要’或強(qiáng)大，而是說(shuō)某些國(guó)家的利益將會(huì)比另一些國(guó)家更直接地受到這些規(guī)則的影響，因而這些國(guó)家的實(shí)踐的意義更重大?！盵13](30)因此，通過(guò)一攬子協(xié)議形成習(xí)慣國(guó)際法的過(guò)程中，這些利益受該條約重大影響的國(guó)家是否簽署該條約和簽署國(guó)家數(shù)量的多少，是衡量廣泛和一致的國(guó)家實(shí)踐以及法律確信是否形成進(jìn)而確定習(xí)慣國(guó)際法是否產(chǎn)生的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。洋法公約》似乎已經(jīng)具備整體成為習(xí)慣法規(guī)則的條件。首先，該公約是經(jīng)過(guò)十余年艱苦談判才提交各國(guó)簽署的，并且是被作為一個(gè)完整的和不可分的法律文件而精心制定的，根據(jù)公約第309條的規(guī)定，它就是一個(gè)由相互緊密聯(lián)系的各項(xiàng)妥協(xié)決定而形成的不可保留的一攬子協(xié)議；其次，《海洋法公約》是造法性條約，具有為國(guó)際社會(huì)創(chuàng)設(shè)一般國(guó)際法規(guī)則的性質(zhì)：再次，公約具有普遍性。目前已經(jīng)有157個(gè)國(guó)家簽署、160個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)了該公約，該公約已經(jīng)成為目前國(guó)際社會(huì)最具普遍性的國(guó)際條約之一。第四，在簽署和批準(zhǔn)公約的國(guó)家中涵蓋了大量的利益受該公約影響的國(guó)家，包括絕大多數(shù)的沿海國(guó)家和主要的海洋大國(guó)。雖然美國(guó)迄今為止尚未批準(zhǔn)《海洋法公約》，但是早在1983年3月10日，當(dāng)時(shí)里根政府就宣布，美國(guó)將接受除第11部分之外的《海洋法公約》為“國(guó)際法慣法”。而1994年《第11部分協(xié)定》，如上所述，已經(jīng)被美國(guó)等原先反對(duì)的國(guó)家的簽署并得以高票通過(guò)，可以說(shuō)美國(guó)批準(zhǔn)該公約的障礙已經(jīng)被排除。美國(guó)參議院外交關(guān)系委員會(huì)在2007年10月31日以17票贊成、4票反對(duì)的表決結(jié)果，同意批準(zhǔn)該公約，這似乎預(yù)示著公約被美國(guó)批準(zhǔn)已為時(shí)不遠(yuǎn)了。上述情況表明，美國(guó)事實(shí)上已經(jīng)成為其利益受《海洋法公約》重大影響的國(guó)家。最后，從公約的普遍性和其利益受公約重大影響的國(guó)家的數(shù)量來(lái)看，公約似乎也已經(jīng)具備成為習(xí)慣國(guó)際法的國(guó)家實(shí)踐和法律確信這兩個(gè)條件。總之，公約已經(jīng)符合條約整體成為習(xí)慣國(guó)際法的各項(xiàng)條件，公約本身在極大程度上反映了習(xí)慣國(guó)際法。

《海洋法公約》這樣的一攬子協(xié)議在整體上成為習(xí)慣國(guó)際法后，這個(gè)習(xí)慣法中的規(guī)則是不是和公約一樣也是一個(gè)單一的整體？它規(guī)定的權(quán)利是不是仍然和公約一樣不

許被選擇性地主張或利用呢？答案應(yīng)當(dāng)是肯定的。在序言中，《海洋法公約》就開(kāi)宗明義地指出：“各海洋區(qū)域的種種問(wèn)題都是彼此密切相關(guān)的，有必要作為一個(gè)整體來(lái)加以考慮”。在《海洋法公約》基礎(chǔ)上產(chǎn)生的習(xí)慣法，由于這一原因，也應(yīng)當(dāng)是作為一個(gè)整體來(lái)加以考慮的?！肮s不是憑個(gè)人喜好而可以自由挑選的籃子里的水果”，[4](877)“各國(guó)必須要么全部接受《公約》，要么一點(diǎn)也不接受。《公約》的各項(xiàng)規(guī)定是不可分割的，不得要求依照《公約》享有權(quán)利，而不承擔(dān)《公約》的各項(xiàng)義務(wù)。否則，就會(huì)破壞制定《公約》的讓步和交換的對(duì)稱(chēng)”。因此，在作為一攬子協(xié)議的公約成為習(xí)慣法后，如果允許非法締約國(guó)有選擇地享有或主張權(quán)利，就會(huì)違反將公約作為一攬子協(xié)議的初衷，破壞制定公約時(shí)各國(guó)“有予有取”地平衡關(guān)系，并可能使有關(guān)國(guó)家的權(quán)益受到損害。而且，也可能會(huì)對(duì)非締約國(guó)自己造成損害，因?yàn)槠渌麌?guó)家可以非締約國(guó)逃避義務(wù)為由而拒絕對(duì)其適用這些權(quán)利。

五、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)上述四種途徑，條約規(guī)則可以成為習(xí)慣法。具體而言，通過(guò)編纂現(xiàn)行習(xí)慣法規(guī)則、明確正在形成的習(xí)慣法規(guī)則和促進(jìn)習(xí)慣法的逐步發(fā)展這三種方式，條約中的部分規(guī)則可以成為習(xí)慣國(guó)際法，為此須具備條約的造法性、條約的普遍法、國(guó)家實(shí)踐和法律確信等條件。而條約整體成為習(xí)慣國(guó)際法，除須具備上述四個(gè)條件之外，還應(yīng)符合有大量的利益受該條約影響的締約國(guó)和條約不可保留等條件，因此主要采用一攬子協(xié)議的方式。

在實(shí)踐中，這四種方法途徑可能出現(xiàn)重合而變得難以區(qū)分。除了條約的編纂本身就包含了促進(jìn)習(xí)慣法的逐步發(fā)展和達(dá)成一攬子協(xié)議就可能涵蓋另外三種方法之外，編纂現(xiàn)存習(xí)慣法和明確正在形成的習(xí)慣法有時(shí)也很難截然分開(kāi)，促進(jìn)習(xí)慣法逐步發(fā)展和在一攬子協(xié)議基礎(chǔ)上形成習(xí)慣法也可能出現(xiàn)重合，如1994年《第11部分協(xié)定》既可以被看成是通過(guò)促進(jìn)習(xí)慣法逐步發(fā)展從而取得習(xí)慣法的地位，也可以被視為根據(jù)一攬子協(xié)議而成為習(xí)慣法。

這四種途徑在《海洋法公約》都得到了運(yùn)用，而且《海洋法公約》具備了條約整體成為習(xí)慣國(guó)際法的各項(xiàng)條件，因此它在極大程度上反映了習(xí)慣國(guó)際法，這導(dǎo)致就海洋法而言，條約法和習(xí)慣法之間的界限已經(jīng)變得模糊不清，《海洋法公約》建立的海洋法基本制度不僅對(duì)公約當(dāng)事國(guó)，而且可能對(duì)非當(dāng)事國(guó)也有拘束力。

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（責(zé)任編輯：魏增產(chǎn)）

how treaty rules become customary international

law:

unclos 1982 as an example

wu ka

篇8

棋類(lèi)游戲中的飛行棋最受幼兒喜愛(ài)，玩飛行棋可以訓(xùn)練手口一致數(shù)數(shù)和默數(shù)的本領(lǐng)，提高幼兒數(shù)數(shù)的能力。當(dāng)幼兒下棋水平達(dá)到一定程度后，我建議他們用兩個(gè)骰子玩，走棋前先要準(zhǔn)確數(shù)出兩個(gè)骰子上的點(diǎn)子總數(shù)。通過(guò)一段時(shí)間的嘗試，我發(fā)現(xiàn)幼兒所用的方法在不斷進(jìn)步：剛開(kāi)始，他們多采用一個(gè)一個(gè)數(shù)的方法得到點(diǎn)子總數(shù)，慢慢地有幼兒發(fā)現(xiàn)用“接著數(shù)”的方法更快，即以其中一個(gè)骰子的點(diǎn)數(shù)為基數(shù)，接下去數(shù)另一個(gè)骰子的點(diǎn)子得到總數(shù)；也有能力強(qiáng)的幼兒直接用加法得出總數(shù)。幼兒的數(shù)學(xué)能力在升級(jí)的游戲和與同伴的互動(dòng)中不斷發(fā)展和提高。

體育游戲“老狼老狼幾點(diǎn)鐘”，孩子們百玩不厭。原游戲規(guī)則是：當(dāng)老狼報(bào)到12點(diǎn)時(shí)，便開(kāi)始抓人。學(xué)習(xí)單數(shù)和雙數(shù)后，我和孩子們商量升級(jí)游戲規(guī)則：老狼按雙數(shù)報(bào)鐘點(diǎn)是安全的，當(dāng)老狼報(bào)單數(shù)鐘點(diǎn)時(shí)，表示危險(xiǎn)，老狼要抓人了；玩了幾次后再將雙數(shù)和單數(shù)的安全與危險(xiǎn)規(guī)則調(diào)換。升級(jí)后的游戲，讓孩子們對(duì)雙數(shù)和單數(shù)數(shù)序更熟悉。當(dāng)孩子學(xué)會(huì)了加減法后，游戲規(guī)則再次升級(jí)，老狼不直接報(bào)數(shù)字，而改成報(bào)加減題。

二、逆向操作，改變數(shù)學(xué)思維

學(xué)習(xí)數(shù)的組成時(shí)，我們經(jīng)常玩數(shù)學(xué)游戲“碰球”，即先確定一個(gè)總數(shù)如“4”，老師問(wèn)“嗨嗨，我的1球碰幾球”，小朋友答“嗨嗨，你的1球碰3球”。這樣的游戲做多了，孩子的興趣不那么濃了。

于是，我嘗試從兩個(gè)角度出發(fā)，采用逆向操作的方法，改變游戲中的數(shù)學(xué)思維，來(lái)保持幼兒持久的興趣。其中一種是角色逆向，一種是思維逆向。

所謂角色逆向，就是師幼互換角色，讓幼兒提問(wèn)，老師或幼兒回答。“碰球”游戲的逆向操作對(duì)幼兒的要求較高：要熟練準(zhǔn)確地掌握一個(gè)數(shù)分成兩份的幾種分法，才能做到提問(wèn)不重復(fù)、不遺漏。幼兒在做小老師的過(guò)程中，主動(dòng)理順?biāo)季S，探索提問(wèn)方法：如按從小到大的順序提問(wèn)、按從大到小的順序提問(wèn)、按互換規(guī)律提問(wèn)等。這對(duì)幼兒的邏輯思維是一個(gè)很好的訓(xùn)練。

所謂思維逆向，就是指游戲中老師把問(wèn)題的順序互換，如“碰球”游戲中原來(lái)問(wèn)“嗨嗨，我的1球碰幾球”，現(xiàn)改成“嗨嗨，我的幾球碰1球”，這種逆向思維訓(xùn)練，對(duì)培養(yǎng)幼兒思維的靈活性和變通性有很大幫助。

三、更新玩法，植入數(shù)學(xué)元素

篇9

第三條本細(xì)則是和《城市規(guī)劃編制辦法》配套的具體規(guī)定，編制城市規(guī)劃除遵守本細(xì)則外，尚應(yīng)符合其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。

第四條城市規(guī)劃設(shè)計(jì)成果一般由三部分組成：

（一）規(guī)劃文本：表達(dá)規(guī)劃的意圖、目標(biāo)和對(duì)規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容提出的規(guī)定性要求，文字表達(dá)應(yīng)當(dāng)規(guī)范、準(zhǔn)確、肯定、含義清楚。

（二）規(guī)劃圖紙：用圖象表達(dá)現(xiàn)狀和規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容，規(guī)劃圖紙應(yīng)繪制在近期測(cè)繪的現(xiàn)狀地形圖上，規(guī)劃圖上應(yīng)顯示出現(xiàn)狀和地形。圖紙上應(yīng)標(biāo)注圖名、比例尺、圖例、繪制時(shí)間、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位名稱(chēng)和技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。規(guī)劃圖紙所表達(dá)的內(nèi)容與要求應(yīng)與規(guī)劃文本一致。

（三）附件：包括規(guī)劃說(shuō)明書(shū)和基礎(chǔ)資料匯編、規(guī)劃說(shuō)明書(shū)的內(nèi)容是分析現(xiàn)狀、論證規(guī)劃意圖、解釋規(guī)劃文本等。

第二章總體規(guī)劃

第五條編制總體規(guī)劃需收集的基礎(chǔ)資料一般包括以下各項(xiàng)：

（一）市（縣）域基礎(chǔ)資料

1、市（縣）域的地形圖：圖紙比例為1/50000～1/200000；

2、自然條件：包括氣象、水文、地貌、地質(zhì)、自然災(zāi)害、生態(tài)環(huán)境等；

3、資源條件；

4、主要產(chǎn)業(yè)及工礦企業(yè)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）狀況；

5、主要城鎮(zhèn)的分布、歷史沿革、性質(zhì)、人口和用地規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；

6、區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施狀況；

7、主要風(fēng)景名勝、文物古跡、自然保護(hù)區(qū)的分布和開(kāi)發(fā)利用條件；

8、三廢污染狀況；

9、土地開(kāi)發(fā)利用情況；

10、國(guó)民生產(chǎn)總值、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、國(guó)民收入和財(cái)政狀況；

11、有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域規(guī)劃等方面的情況。

（二）城市基礎(chǔ)資料

1、近期繪制的城市地形圖，圖紙比例為1/5000_1/35000。

2、城市自然條件及歷史資料

（1）氣象資料；

（2）水文資料；

（3）地質(zhì)和地震資料，包括地質(zhì)質(zhì)量的總體驗(yàn)證和重要地質(zhì)災(zāi)害的評(píng)估；

（4）城市歷史資料：包括城市的歷史沿革、城址變遷、市區(qū)擴(kuò)展、歷次城市規(guī)劃的成果資料等；

3、城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展資料

（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展資料：包括歷年國(guó)民生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)值構(gòu)成等；

（2）城市人口資料：包括現(xiàn)狀非農(nóng)業(yè)人口、流動(dòng)人口及其中暫住人口數(shù)量，人口的年齡構(gòu)成、勞動(dòng)構(gòu)成、城市人口的自然增長(zhǎng)和機(jī)械增長(zhǎng)的情況等；

（3）城市土地利用資料：城市規(guī)劃發(fā)展用地范圍內(nèi)的土地利用現(xiàn)狀，城市用地的綜合評(píng)價(jià)；

（4）工礦企業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展資料；

（5）對(duì)外交通運(yùn)輸現(xiàn)狀及發(fā)展資料；

（6）各類(lèi)商場(chǎng)、市場(chǎng)現(xiàn)狀和發(fā)展資料；

（7）各類(lèi)倉(cāng)庫(kù)、貨場(chǎng)現(xiàn)狀和發(fā)展資料；

（8）高等院校及中等專(zhuān)業(yè)學(xué)?，F(xiàn)狀和發(fā)展資料；

（9）科研、信息機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀和發(fā)展資料；

（10）行政、社會(huì)團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)、金融等機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀和發(fā)展資料；

（11）體育、文化、衛(wèi)生設(shè)施現(xiàn)狀和發(fā)展資料。

4、城市建筑及公用設(shè)施資料

（1）住宅建筑面積、建筑質(zhì)量、居住水平、居住環(huán)境質(zhì)量；

（2）各項(xiàng)公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)模、用地面積、建筑面積、建筑質(zhì)量和分布狀況；

（3）市政、公用工程設(shè)施和管網(wǎng)資料，公共交通以及客貨運(yùn)量、流向等資料；

（4）園林、綠地、風(fēng)景名勝、文物古跡、歷史地段等方面的資料；

（5）人防設(shè)施、各類(lèi)防災(zāi)設(shè)施及其他地下構(gòu)筑物等的資料。

5、城市環(huán)境及其他資料

（1）環(huán)境監(jiān)測(cè)成果資料；

（2）三廢排放的數(shù)量和危害情況，城市垃圾數(shù)量、分布及處理情況；

（3）其他影響城市環(huán)境的有害因素（易燃、易爆、放射、噪聲、惡嗅、震動(dòng)）的分布及危害情況；

（4）地方病以及其他有害居民健康的環(huán)境資料。

（三）必要時(shí)，需收集城市相鄰地區(qū)的有關(guān)資料。

第六條在編制城市總體規(guī)劃之前，大、中城市可根據(jù)實(shí)際需要編制總體規(guī)劃綱要，總體規(guī)劃綱要的成果為：

（一）文字說(shuō)明

1、簡(jiǎn)述城市自然、歷史、現(xiàn)狀特點(diǎn)；

2、分析論證城市在區(qū)域發(fā)展中的地位和作用、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)與制約因素，初步劃出城市規(guī)劃區(qū)范圍；

3、原則確定規(guī)劃期內(nèi)的城市發(fā)展目標(biāo)、城市性質(zhì)、初步預(yù)測(cè)人口規(guī)模、用地規(guī)模；

4、提出城市用地發(fā)展方向和市局的初步方案；

5、對(duì)城市能源、水源、交通、基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)、環(huán)境保護(hù)、重點(diǎn)建設(shè)等主要問(wèn)題提出原則規(guī)劃意見(jiàn)；

6、提出制訂和實(shí)施城市規(guī)劃重要措施的意見(jiàn)。

（二）圖紙

1、區(qū)域城鎮(zhèn)關(guān)系示意圖：圖紙比例為1/500000～1/1000000，標(biāo)明相鄰城鎮(zhèn)位置、行政區(qū)劃、重要交通設(shè)施、重要工礦區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)。

2、城市現(xiàn)狀示意圖：圖紙比例1/25000～1/50000，標(biāo)明城市主要建設(shè)用地范圍、主要干道以及重要的基礎(chǔ)設(shè)施。

3、城市規(guī)劃示意圖：圖紙比例1/25000～1/50000，標(biāo)明城市規(guī)劃區(qū)和城市規(guī)劃建設(shè)用地大致范圍，標(biāo)注各類(lèi)主要建設(shè)用地、規(guī)劃主要干道、河湖水面、重要的對(duì)外交通設(shè)施。

4、其他必要的分析圖紙。

第七條總體規(guī)劃的成果包括以下各項(xiàng)：

（一）城市總體規(guī)劃文本

1、前言：說(shuō)明本次規(guī)劃編制的依據(jù)；

2、城市規(guī)劃基本對(duì)策概述；

3、市（縣）域城鎮(zhèn)發(fā)展

（1）城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略及總體目標(biāo)；

（2）預(yù)測(cè)城市化水平；

（3）城鎮(zhèn)職能分工、發(fā)展規(guī)模等級(jí)、空間布局、重點(diǎn)發(fā)展城鎮(zhèn)；

（4）區(qū)域通設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、風(fēng)景旅游區(qū)的總體布局；

（5）有關(guān)城鎮(zhèn)發(fā)展的技術(shù)政策。

4、城市性質(zhì)，城市規(guī)劃期限，城市規(guī)劃區(qū)范圍，城市發(fā)展方針與戰(zhàn)略，城市人口現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)模。

5、城市土地利用和空間布局

（1）確定人均用地和其他有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，注明現(xiàn)狀建成區(qū)面積，確定規(guī)劃建設(shè)用地范圍和面積，列出用地平衡表；

（2）城市各類(lèi)用地布局，不同區(qū)位土地使用原則及地價(jià)等級(jí)的劃分，市、區(qū)級(jí)中心及主要公共服務(wù)設(shè)施的布局；

（3）重要地段的高度控制，文物古跡、歷史地段、風(fēng)景名勝的保護(hù)，城市風(fēng)貌和特色；

（4）舊區(qū)改建原則，用地結(jié)構(gòu)調(diào)整及環(huán)境綜合整治；

（5）郊區(qū)主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村鎮(zhèn)居民點(diǎn)以及農(nóng)地和副食基地的布局，禁止建設(shè)的綠色空間控制范圍；

6、城市環(huán)境質(zhì)量建議指標(biāo)，改善或保護(hù)環(huán)境的措施；

7、各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃、內(nèi)容要求詳見(jiàn)第三章的規(guī)定；

8、35年內(nèi)的近期建設(shè)規(guī)劃，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地開(kāi)發(fā)投入、住宅建設(shè)等；

9、實(shí)施規(guī)劃的措施。

（二）城市總體規(guī)劃的主要圖紙

1、市（縣）域城鎮(zhèn)分布現(xiàn)狀圖。圖紙比例為1/50000～1/200000，標(biāo)明行政區(qū)劃、城鎮(zhèn)分布、交通網(wǎng)絡(luò)、主要基礎(chǔ)設(shè)施、主要風(fēng)景旅游資源。

2、城市現(xiàn)狀圖。圖紙比例為大中城市1/10000或1/25000，小城市可用1/5000。圖紙應(yīng)標(biāo)明以下內(nèi)容：

（1）應(yīng)按《城市用地分類(lèi)及規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ137_90）分類(lèi)畫(huà)出城市現(xiàn)狀各類(lèi)用地的范圍（以大類(lèi)為主，中類(lèi)為輔）；

（2）城市主次干道，重要對(duì)外交通，市政公用設(shè)施的位置；

（3）商務(wù)中心區(qū)及市、區(qū)級(jí)中心的位置；

（4）需要保護(hù)的風(fēng)景名勝、文物古跡、歷史地段范圍；

（5）經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)等范圍；

（6）園林綠化系統(tǒng)和河、湖水面；

（7）主要地名和主要街道名稱(chēng)；

（8）表現(xiàn)風(fēng)向、風(fēng)速、污染系數(shù)的風(fēng)玫瑰。

3、新建城市和城市新發(fā)展地區(qū)應(yīng)繪制城市用地工程地質(zhì)評(píng)價(jià)圖。圖紙比例同現(xiàn)狀圖，圖紙應(yīng)標(biāo)明以下內(nèi)容：

（1）不同工程地質(zhì)條件和地面坡度的范圍、界線(xiàn)、參數(shù)；

（2）潛在地質(zhì)災(zāi)害（滑坡、崩塌、溶洞、泥石流、地下采空、地面沉降及各種不良性特殊地基土等）空間分布、強(qiáng)度劃分；

（3）活動(dòng)性地下斷裂帶位置，地震烈度及災(zāi)害異常區(qū)；

（4）按防洪標(biāo)準(zhǔn)頻率繪制的洪水淹沒(méi)線(xiàn)；

（5）地下礦藏、地下文物埋藏范圍；

（6）城市土地質(zhì)量的綜合評(píng)價(jià)，確定適宜性區(qū)劃（包括適宜修建、不適宜修建和采取工程措施方能修建地區(qū)的范圍），提出土地的工程控制要求。

4、市（縣）域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃圖。圖紙比例同現(xiàn)狀圖，標(biāo)明行政區(qū)劃、城鎮(zhèn)體系總體布局、交通網(wǎng)絡(luò)及重要基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局、主要文物古跡、風(fēng)景名勝及旅游區(qū)布局。

5、城市總體規(guī)劃圖。表現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容，圖紙比例同現(xiàn)狀圖。

6、郊區(qū)規(guī)劃圖。圖紙比例為1/25000～1/50000，圖紙應(yīng)標(biāo)明以下內(nèi)容：

（1）城市規(guī)劃區(qū)范圍、界線(xiàn)：

（2）村鎮(zhèn)居民點(diǎn)、公共服務(wù)設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等各項(xiàng)建設(shè)用地布局和控制范圍；

（3）對(duì)外交通用地及需與城市隔離的市政公用設(shè)施（水源地、危險(xiǎn)品庫(kù)、火葬場(chǎng)、墓地、垃圾處理消納地等）用地的布局和控制范圍；

（4）農(nóng)田、菜地、林地、園地、副食品基地和禁止建設(shè)的綠色空間的布局和控制范圍。

7、近期建設(shè)規(guī)劃圖。

8、各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃圖，詳見(jiàn)第三章的規(guī)定。

（三）附件

第三章總體規(guī)劃階段的各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃

第八條城市總體規(guī)劃中的專(zhuān)業(yè)規(guī)劃應(yīng)包括第九條至第十九條所列各項(xiàng)。七度以上地震設(shè)防城市應(yīng)編制抗震防災(zāi)規(guī)劃。各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃要相互協(xié)調(diào)，文本和圖紙要符合本章的規(guī)定，單獨(dú)編制的各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃要符合該專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的有關(guān)技術(shù)規(guī)定。

第九條道路交通規(guī)劃

（一）文本內(nèi)容

1、對(duì)外交通

（1）鐵路站、線(xiàn)、場(chǎng)用地范圍；

（2）江、海、河港口碼頭、貨場(chǎng)及疏港交通用地范圍；

（3）航空港用地范圍及交通聯(lián)結(jié)；

（4）市際公路、快速公路與城市交通的聯(lián)系，長(zhǎng)途客運(yùn)樞紐站的用地范圍；

（5）城市交通與市際交通的銜接。

2、城市客運(yùn)與貨運(yùn)

（1）公共客運(yùn)交通和公交線(xiàn)路、站場(chǎng)分布；

（2）自行車(chē)交通；

（3）地鐵、輕軌線(xiàn)路可行性研究和建設(shè)安排；

（4）客運(yùn)換乘樞紐；

（5）貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)和貨源點(diǎn)布局；

（6）貨運(yùn)站場(chǎng)和樞紐用地范圍。

3、道路系統(tǒng)

（1）各項(xiàng)交通預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)的分析、評(píng)價(jià)；

（2）主次干道系統(tǒng)的布局，重要橋梁、立體交叉、快速干道、主要廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)位置。

（3）自行車(chē)、行人專(zhuān)用道路系統(tǒng)。

（二）圖紙內(nèi)容

1、分類(lèi)標(biāo)繪客運(yùn)、貨運(yùn)、自行車(chē)、步行道路的走向；

2、主次干道走向、紅線(xiàn)寬度、重要交叉口形式；

3、重要廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、公交停車(chē)場(chǎng)的位置和范圍；

4、鐵路線(xiàn)路及站場(chǎng)、公路及貨場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、港口、長(zhǎng)途汽車(chē)站等對(duì)外交通設(shè)施的位置和用地范圍。

第十條給水工程規(guī)劃

（一）文本內(nèi)容

1、用水量標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)、生活、市政用水總量估算；

2、水資源供需平衡，水源地選擇，供水能力，取水方式，凈水方案，水廠制水能力；

第十一條排水工程規(guī)劃（含雨水工程與污水工程，必要時(shí)也可分開(kāi)編制）。

（一）文本內(nèi)容

1、排水制度；

2、劃分排水區(qū)域，估算雨水、污水總量，制定不同地區(qū)污水排放標(biāo)準(zhǔn)；

3、排水管、渠系統(tǒng)規(guī)劃布局，確定主要泵站及位置；

4、污水處理廠布局、規(guī)模、處理等級(jí)以及綜合利用的措施；

（二）圖紙內(nèi)容

1、排水分區(qū)界線(xiàn)，匯水總面積，規(guī)劃排放總量；

2、排水管渠干線(xiàn)位置、走向、管徑和出口位置；

3、排水泵站和其他排水構(gòu)筑物規(guī)模位置；

4、污水處理廠位置、用地范圍。

第十二條供電工程規(guī)劃

（一）文本內(nèi)容

1、用電量指標(biāo)，總用電負(fù)荷，最大用電負(fù)荷、分區(qū)負(fù)荷密度；

2、供電電源選擇；

3、變電站位置、變電等級(jí)、容量，輸配電系統(tǒng)電壓等級(jí)、敷設(shè)方式；

4、高壓走廊用地范圍、防護(hù)要求。

（二）圖紙內(nèi)容

1、供電電源位置、供電能力；

2、變電站位置、名稱(chēng)、容量、電壓等級(jí)；

3、供電線(xiàn)路走向、電壓等級(jí)、敷設(shè)方式；

4、高壓走廊用地范圍、電壓等級(jí)。

第十三條電信工程規(guī)劃

（一）文本內(nèi)容

1、各項(xiàng)通訊設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展規(guī)模（包括長(zhǎng)途電話(huà)、市內(nèi)電話(huà)、電報(bào)、電視臺(tái)、無(wú)線(xiàn)電臺(tái)及部門(mén)通訊設(shè)施）；

2、郵政設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)范圍、發(fā)展目標(biāo)，主要局所網(wǎng)點(diǎn)位置；

3、通訊線(xiàn)路布置、用地范圍、敷設(shè)方式；

4、通訊設(shè)施布局和用地范圍，收發(fā)訊區(qū)和微波通道的保護(hù)范圍。

（二）圖紙內(nèi)容

1、各種通訊設(shè)施位置，通訊線(xiàn)路走向和敷設(shè)方式；

2、主要郵設(shè)施布局；

3、收發(fā)訊區(qū)、徽波通道等保護(hù)范圍。

第十四條供熱工程規(guī)劃

（一）文本內(nèi)容

1、估算供熱負(fù)荷、確定供熱方式；

2、劃分供熱區(qū)域范圍、布置熱電廠；

3、熱力網(wǎng)系統(tǒng)、敷設(shè)方式；

4、聯(lián)片集中供熱規(guī)劃。

（二）圖紙內(nèi)容

1、供熱熱源位置、供熱量；

2、供熱分區(qū)、熱負(fù)荷；

3、供熱干管走向、管徑、敷設(shè)方式。

第十五條燃?xì)夤こ桃?guī)劃

（一）文本內(nèi)容

1、估算燃?xì)庀乃?，選擇氣源，確定氣源結(jié)構(gòu)；

2、確定燃?xì)夤?yīng)規(guī)模；

3、確定輸配系統(tǒng)供氣方式、管網(wǎng)壓力等級(jí)、管網(wǎng)系統(tǒng)，確定調(diào)壓站、灌瓶站、貯存站等工程設(shè)施布置。

（二）圖紙內(nèi)容

1、氣源位置、供氣能力、儲(chǔ)氣設(shè)備容量；

2、輸配干管走向、壓力、管徑；

3、調(diào)壓站、貯存站位置和容量。

第十六條園林綠化、文物古跡及風(fēng)景名勝規(guī)劃（必要時(shí)可分別編制）

（一）文本內(nèi)容

1、公共綠地指標(biāo)；

2、市、區(qū)級(jí)公共綠地布置；

3、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地位置范圍；

4、主要林蔭道布置；

5、文物古跡、歷史地段、風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)范圍、保護(hù)控制要求。

（二）圖紙內(nèi)容

1、市、區(qū)級(jí)公共綠地（公園、動(dòng)物園、植物園、陵園，大于2000平方米的街頭、居住區(qū)級(jí)綠地、濱河綠地、主要林蔭道）用地范圍；

2、苗圃、花圃、專(zhuān)業(yè)植物等綠地范圍；

3、防護(hù)林帶、林地范圍；

4、文物古跡、歷史地段、風(fēng)景名勝區(qū)位置和保護(hù)范圍；

5、河湖水系范圍。

第十七條環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃

（一）文本內(nèi)容

1、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置原則和標(biāo)準(zhǔn)；

2、生活廢棄物總量，垃圾收集方式、堆放及處理，消納場(chǎng)所的規(guī)模及布局；

3、公共廁所布局原則、數(shù)量。

（二）圖紙應(yīng)標(biāo)明主要環(huán)衛(wèi)設(shè)施的布局和用地范圍，可和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃圖合并。

第十八條環(huán)境保護(hù)規(guī)劃

（一）文本內(nèi)容

1、環(huán)境質(zhì)量的規(guī)劃目標(biāo)和有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；

2、環(huán)境污染的防護(hù)、治理措施。

（二）圖紙

1、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)圖：標(biāo)明主要污染源分布、污染物質(zhì)擴(kuò)散范圍、主要污染排放單位名稱(chēng)、斐和濃度、有害物質(zhì)指數(shù)；

2、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃圖；規(guī)劃環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境分區(qū)質(zhì)量要求，治理污染的措施。

第十九條防洪規(guī)劃

（一）文本內(nèi)容

1、城市需設(shè)防地區(qū)（防江河洪水、防山洪、防海潮、防泥石流）范圍，設(shè)防等級(jí)、防洪標(biāo)準(zhǔn)；

2、防洪區(qū)段安全泄洪量；

3、設(shè)防方案，防洪堤壩走向，排洪設(shè)施位置和規(guī)模；

4、防洪設(shè)施與城市道路、公路、橋梁交叉方式；

5、排澇防漬的措施。

（二）圖紙內(nèi)容

1、各類(lèi)防洪工程設(shè)施（水庫(kù)、堤壩閘門(mén)、泵站、泄洪道等）位置、走向；

2、防洪設(shè)防地區(qū)范圍、洪水流向；

3、排洪設(shè)施位置、規(guī)模。

第二十條地下空閘開(kāi)發(fā)利用及人防規(guī)劃（必要時(shí)可分開(kāi)編制）

重點(diǎn)設(shè)防城市要編制地下空間開(kāi)發(fā)利用及人防與城市建設(shè)相結(jié)合規(guī)劃，對(duì)地下防災(zāi)（包括人防）、設(shè)施、基礎(chǔ)工程設(shè)施、公共設(shè)施、交通設(shè)施、貯備設(shè)施等進(jìn)行綜合規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。

（一）文本內(nèi)容

1、城市戰(zhàn)略地位概述；

2、地下空間開(kāi)發(fā)利用和人防工程建設(shè)的原則和重點(diǎn)；

3、城市總體防護(hù)布局；

4、人防工程規(guī)劃布局；

5、交通、基礎(chǔ)設(shè)施的防空、防災(zāi)規(guī)劃；

6、貯備設(shè)施布局。

（二）圖紙

1、城市總體防護(hù)規(guī)劃圖。圖紙比例1/5000_1/25000，標(biāo)繪防護(hù)分區(qū)，疏散區(qū)位置，貯備設(shè)施位置，主要疏散道路等。

2、城市人防工程建設(shè)和地下空間開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃圖。標(biāo)繪各類(lèi)人防工程及與城市建設(shè)相結(jié)合工程位置及范圍。

第二十一條各級(jí)歷史文化名城要做專(zhuān)門(mén)的歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃。

（一）文本內(nèi)容

1、歷史文化價(jià)值概述；

2、保護(hù)原則和重點(diǎn)；

3、總體規(guī)劃層次的保護(hù)措施：保護(hù)地區(qū)人口規(guī)?？刂?，占據(jù)文物古跡風(fēng)景名勝的單位的搬遷，調(diào)整用地布局改善古城功能的措施，古城規(guī)劃格局、空間形態(tài)、視覺(jué)通廊的保護(hù)；

4、確定文物古跡保護(hù)項(xiàng)目、劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶、提出保護(hù)要求；

5、確定需要保護(hù)的歷史地段、劃定范圍并提出整治要求；

6、重要?dú)v史文化遺產(chǎn)修整、利用、展示的規(guī)劃意見(jiàn)；

7、規(guī)劃實(shí)施管理的措施。

（二）圖紙

1、文物古跡、歷史地段、風(fēng)景名勝分布圖。圖紙比例1/5000～1/25000，在城市現(xiàn)狀圖上標(biāo)繪名稱(chēng)和范圍；

2、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃圖，標(biāo)繪各類(lèi)保護(hù)控制地區(qū)的范圍，有不同保護(hù)要求的要分別表示。文物古跡、歷史街區(qū)、風(fēng)景名勝及其他需保護(hù)地區(qū)的保護(hù)范圍、建設(shè)控制地帶范圍、近期實(shí)施保護(hù)修整項(xiàng)目的位置、范圍，古城建筑高度控制，其他保護(hù)措施示意。

第四章分區(qū)規(guī)劃

第二十二條在城市總體規(guī)劃完成后，大、中城市可根據(jù)需要編制分區(qū)規(guī)劃，分區(qū)規(guī)劃宜在市區(qū)范圍內(nèi)同步開(kāi)展，各分區(qū)在編制過(guò)程中應(yīng)及時(shí)綜合協(xié)調(diào)。

第二十三條分區(qū)范圍的界線(xiàn)劃分，宜根據(jù)總體規(guī)劃的組團(tuán)布局，結(jié)合城市的區(qū)、街道等行政區(qū)劃，以及河流、道路等自然地物確定。

第二十四條分區(qū)規(guī)劃的規(guī)劃期限應(yīng)和總體規(guī)劃一致。

第二十五條分區(qū)規(guī)劃需收集以下基礎(chǔ)資料：

（一）總體規(guī)劃對(duì)本分區(qū)的要求；

（二）分區(qū)人口現(xiàn)狀；

（三）分區(qū)土地利用現(xiàn)狀；

（四）分區(qū)居住、公建、工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、市政公用設(shè)施、綠地、水面等現(xiàn)狀及發(fā)展要求；

（五）分區(qū)道路交通現(xiàn)狀及發(fā)展要求；

（六）分區(qū)主要工程設(shè)施及管網(wǎng)現(xiàn)狀。

第二十六條分區(qū)規(guī)劃文本的內(nèi)容

（一）總則：編制規(guī)劃的依據(jù)和原則；

（二）分區(qū)土地利用原則及不同使用性質(zhì)地段的劃分；

（三）分區(qū)內(nèi)各片人口容量、建筑高度、容積率等控制指標(biāo)，列出用地平衡表；

（四）道路（包括主、次干道）規(guī)劃紅線(xiàn)位置及控制點(diǎn)坐標(biāo)、標(biāo)高；

（五）綠地、河湖水面、高壓走廊、文物古跡、歷史地段的保護(hù)管理要求；

（六）工程管網(wǎng)及主要市政公用設(shè)施的規(guī)劃要求。

第二十七條分區(qū)規(guī)劃圖紙

（一）規(guī)劃分區(qū)位置圖。比例尺不限，表現(xiàn)各分區(qū)在城市中的位置；

（二）分區(qū)現(xiàn)狀圖。圖紙比例為1/5000，內(nèi)容為：

1、分類(lèi)標(biāo)繪土地利用現(xiàn)狀，深度以《城市用地分類(lèi)與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》中的中類(lèi)為主，小類(lèi)為輔；

2、市級(jí)、區(qū)級(jí)及居住區(qū)級(jí)中心區(qū)位置、范圍；

3、重要地名、街道名稱(chēng)及主要單位名稱(chēng)。

（三）分區(qū)土地利用規(guī)劃圖。圖紙比例為1/5000，內(nèi)容為：

1、規(guī)劃的各類(lèi)用地界線(xiàn)，深度同現(xiàn)狀圖；

2、規(guī)劃的市級(jí)、區(qū)級(jí)及居住區(qū)級(jí)中心的位置和用地范圍；

3、綠地、河湖水面、高壓走廊、文物古跡、歷史地段的用地界線(xiàn)和保護(hù)范圍；

4、重要地名、街道名稱(chēng)。

（四）分區(qū)建筑容量規(guī)劃圖，標(biāo)明建筑高度、容積率等控制指標(biāo)及分區(qū)界線(xiàn)；

（五）道路廣場(chǎng)規(guī)劃圖

1、規(guī)劃主、次干道和支路的走向、紅線(xiàn)、斷面，主要控制點(diǎn)坐標(biāo)、標(biāo)高；

2、主要道路交叉口形式和用地范圍；、

3、主要廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)位置和用地范圍；

（六）各項(xiàng)工程管網(wǎng)規(guī)劃圖。根據(jù)需要分專(zhuān)業(yè)標(biāo)明現(xiàn)狀與規(guī)劃的工程管線(xiàn)位置、走向、管徑、服務(wù)范圍，標(biāo)明主要工程設(shè)施的位置和用地范圍。

第五章控制性詳細(xì)規(guī)劃

第二十八條控制性詳細(xì)規(guī)劃需收集以上基礎(chǔ)資料；

（一）總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃對(duì)本規(guī)劃地段的規(guī)劃要求，相鄰地段已批準(zhǔn)的規(guī)劃資料；

（二）土地利用現(xiàn)狀，用地分類(lèi)至小類(lèi)；

（三）人口分布現(xiàn)狀；

（四）建筑物現(xiàn)狀，包括房屋用途、產(chǎn)權(quán)、建筑面積、層數(shù)建筑質(zhì)量、保留建筑等；

（五）公共設(shè)施規(guī)模、分布；

（六）工程設(shè)施及管網(wǎng)現(xiàn)狀；

（七）土地經(jīng)濟(jì)分析資料，包括地價(jià)等級(jí)、土地級(jí)差效益、有償使用狀況、開(kāi)發(fā)方式等；

（八）所在城市及地區(qū)歷史文化傳統(tǒng)、建筑特色等資料。

第二十九條控制性詳細(xì)規(guī)劃文本的內(nèi)容要求

（一）總則：制定規(guī)劃的依據(jù)和原則，主管部門(mén)和管理權(quán)限；

（二）土地使用和建筑規(guī)劃管理通則：

1、各種使用性質(zhì)用地的適建要求；

2、建筑間距的規(guī)定；

3、建筑物后退道路紅線(xiàn)距離的規(guī)定；

4、相鄰地段的建筑規(guī)定；

5、容積率獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)償規(guī)定；

6、市政公用設(shè)施、交通設(shè)施的配置和管理要求；

7、有關(guān)名詞解釋?zhuān)华?/p>

8、其他有關(guān)通用的規(guī)定。

（三）地塊劃分以及各地塊的使用性質(zhì)、規(guī)劃控制原則、規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)；

（四）各地塊控制指標(biāo)一覽表；

控制指標(biāo)分為規(guī)定性和指導(dǎo)性?xún)深?lèi)。前者是必須遵照?qǐng)?zhí)行的，后者是參照?qǐng)?zhí)行的。

1、規(guī)定性指標(biāo)一般為以下各項(xiàng)：

（1）用地性質(zhì)；

（2）建筑密度（建筑基底總面積/地塊面積）；

（3）建筑控制高度；

（4）容積率（建筑總面積/地塊面積）；

（5）綠地率（綠地總面積/地塊面積）；

（6）交通出入口方位；

（7）停車(chē)泊位及其他需要配置的公共設(shè)施。

2、指導(dǎo)性指標(biāo)一般為以下各項(xiàng)：

（1）人口容量（人/公頃）；

（2）建筑形式、體量、風(fēng)格要求；

（3）建筑色彩要求；

（4）其他環(huán)境要求。

第三十條控制性詳細(xì)規(guī)劃圖紙的內(nèi)容要求

（一）位置圖：圖紙比例不限；

（二）用地現(xiàn)狀圖。圖紙比例為1/1000～1/2000，分類(lèi)畫(huà)出各類(lèi)用地范圍（分至小類(lèi)），標(biāo)繪建筑物現(xiàn)狀、人口分布現(xiàn)狀，市政公共設(shè)施現(xiàn)狀，必要時(shí)可分別繪制；

（三）土地使用規(guī)劃圖。圖紙比例同現(xiàn)狀圖，畫(huà)出規(guī)劃各類(lèi)使用性質(zhì)用地范圍；

（四）地塊劃分編號(hào)圖。圖紙比例1/5000，標(biāo)明地塊劃分界線(xiàn)及編號(hào)（和文本中控制指標(biāo)相對(duì)應(yīng)）；

（五）各地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃圖。圖紙比例為1/1000～1/2000，圖紙標(biāo)繪以下內(nèi)容；

1、規(guī)劃各地塊的界線(xiàn)，標(biāo)注主要指標(biāo)；

2、規(guī)劃保留建筑；

3、公共設(shè)施位置；

4、道路（包括主、次干道、支路）走向、線(xiàn)型、斷面，主要控制點(diǎn)坐標(biāo)、標(biāo)高；

5、停車(chē)場(chǎng)和其他交通設(shè)施用地界線(xiàn)；必要時(shí)4、5兩項(xiàng)可單獨(dú)繪制。

（六）各項(xiàng)工程管線(xiàn)規(guī)劃圖。標(biāo)繪各類(lèi)工程管網(wǎng)平面位置、管徑、控制點(diǎn)坐標(biāo)和標(biāo)高。

第六章修建性詳細(xì)規(guī)劃

第三十一條修建性詳細(xì)規(guī)劃需收集的基礎(chǔ)資料，除控制性詳細(xì)規(guī)劃的基礎(chǔ)資料外，還應(yīng)增加：

（一）控制性詳細(xì)規(guī)劃對(duì)本規(guī)劃地段的要求；

（二）工程地質(zhì)、水文地質(zhì)等資料；

（三）各類(lèi)建設(shè)工程造價(jià)等資料。

第三十二條修建性詳細(xì)規(guī)劃的成果

（一）規(guī)劃說(shuō)明書(shū)

1、現(xiàn)狀條件分析；

2、規(guī)劃原則和總體構(gòu)思；

3、用地布局；

4、空間組織和景觀特色要求；

5、道路和綠地系統(tǒng)規(guī)劃；

6、各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)工程規(guī)劃及管網(wǎng)綜合；

7、豎向規(guī)劃；

8、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，一般應(yīng)包括以下各項(xiàng)：

1）總用地面積；

2）總建筑面積；

3）住宅建筑總面積，平均層數(shù)；

4）容積率、建筑密度；

5）住宅建筑容積率、建筑密度；

6）綠地率。

9、工程量及投資估算。

（二）圖紙

1、規(guī)劃地段位置圖。標(biāo)明規(guī)劃地段在城市的位置以及和周?chē)貐^(qū)的關(guān)系；

2、規(guī)劃地段現(xiàn)狀圖。圖紙比例為1/500～1/2000，標(biāo)明自然地形地貌、道路、綠化、工程管線(xiàn)及各類(lèi)用地和建筑的范圍、性質(zhì)、層數(shù)、質(zhì)量等；

3、規(guī)劃總平面圖。比例尺同上，圖上應(yīng)標(biāo)明規(guī)劃建筑、綠地、道路、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、河湖水面的位置和范圍；

4、道路交通規(guī)劃圖。比例尺同上，圖上應(yīng)標(biāo)明道路的紅線(xiàn)位置、橫斷面，道路交叉點(diǎn)坐標(biāo)、標(biāo)高、停車(chē)場(chǎng)用地界線(xiàn)；

篇10

美工區(qū)里，孩子將要剪彩紙給娃娃裝飾衣服，我提出了簡(jiǎn)單明確的規(guī)則：剪紙的時(shí)候，請(qǐng)把剪下的紙屑放在桌子中央的大盒子里，如果掉在地上，要馬上把它撿起來(lái)?；顒?dòng)中，幾個(gè)孩子開(kāi)始都能輪流把大盒子拉過(guò)來(lái)，小心翼翼地將紙屑裝進(jìn)去。后來(lái)他們剪得多了，有的孩子為了自己方便就把大盒子放在自己旁邊，別的孩子就夠不著了。有的就干脆把剪下的紙屑放在自己的身邊，玩久了紙屑飛了一桌子，有的就掉到了地上，盡管教師不時(shí)的提醒，可誰(shuí)也不理睬，只顧著剪紙。

案例二：

照相館里，我要求孩子們各司其職，每個(gè)人都有分配的工作，墨墨小朋友扮演的角色是攝影師，她認(rèn)真地給顧客們拍照，要求顧客不斷地變換姿勢(shì)，等待的顧客越來(lái)越多。服裝師不斷地給顧客拿衣服換裝，服裝室里亂七八糟。化妝師和制作相片的工作人員也非常忙碌，照相館里亂糟糟的。

分析原因：

針對(duì)案例一：幼兒的行為引起了我的思考，為什么以前大班的孩子就能堅(jiān)持遵守游戲規(guī)則，而中班的孩子就不能呢？是教師提出的要求過(guò)高，還是材料的準(zhǔn)備上出了問(wèn)題？于是，我蹲在孩子身邊，模仿孩子的動(dòng)作試了試，這下才恍然大悟，原來(lái)孩子個(gè)子小，手短，要讓他們把紙屑放在桌子中央的盒子里，是非常困難的，拉來(lái)拉去也非常麻煩，更何況他們的興趣又集中在剪紙上，所以忽略了規(guī)則。

針對(duì)案例二：我嘗試著以顧客的身份觀察了一會(huì)兒，發(fā)現(xiàn)攝影師總是讓顧客變換姿勢(shì)，沒(méi)有時(shí)間的限制，由于速度較慢，不斷地有顧客要進(jìn)來(lái)拍照，進(jìn)來(lái)的顧客雖然也遵守規(guī)則排隊(duì)，但是隨著排隊(duì)的人就越來(lái)越多，沒(méi)有設(shè)置進(jìn)區(qū)控制。服裝室里大家都興奮地選擇衣服頭飾，弄得亂七八糟。制作相片的工作人員，不斷地在制作處理照片，大家都很忙碌，但是忙碌中卻沒(méi)有規(guī)律，所以導(dǎo)致了照相館里的混亂。

輕松、自由的氣氛是孩子們充分理解和掌握規(guī)則后的自主，并不等于讓他們放任自流，為所欲為。只有在各個(gè)區(qū)角規(guī)則明確清晰的環(huán)境中，幼兒才能自由、有序地探索專(zhuān)注于環(huán)境與材料，教師的注意力才有可能轉(zhuǎn)向觀察、指導(dǎo)幼兒活動(dòng)水平的提高上。如何利用有效的環(huán)境暗示去引導(dǎo)幼兒自覺(jué)養(yǎng)成游戲規(guī)則呢？我在以下幾個(gè)方面做了嘗試與思考：

一、在情境中認(rèn)識(shí)規(guī)則，熟悉規(guī)則

由于幼兒年齡小、規(guī)則意識(shí)不強(qiáng)，活動(dòng)中常常會(huì)引發(fā)一些問(wèn)題。雖然我們一遍遍地提醒、強(qiáng)調(diào)，可是卻收效甚微，聽(tīng)多了，幼兒也煩、教師卻更累。相反，在一定的情境下幼兒反倒能很快遵守規(guī)則，教師不需要嘮叨叮囑。

通過(guò)一些故事情境啟發(fā)教育幼兒，讓孩子們從故事中明白道理。針對(duì)在游戲活動(dòng)中出現(xiàn)的情況，我和配班老師一起把剛才案例一中發(fā)生的情況編成了一段情境表演，讓孩子們觀看，表演后請(qǐng)孩子們分析這些行為有哪些問(wèn)題？大盒子應(yīng)不應(yīng)該自己拿著用，不考慮別人？中班的幼兒已經(jīng)具備了判斷事物對(duì)錯(cuò)的能力，很容易就找出了問(wèn)題，并且也嘗試著解決問(wèn)題。漸漸地孩子們的自覺(jué)性就好了很多，這樣的方式比直接要求孩子要見(jiàn)效得多。

二、教師細(xì)心觀察幼兒需求，在操作環(huán)節(jié)中設(shè)置規(guī)則

幼兒教師的細(xì)心是工作中必須具備的，天真稚嫩的幼兒需要我們細(xì)心的呵護(hù)，無(wú)論是在幼兒園的日常生活還是教學(xué)中，精細(xì)化的教育需要教師細(xì)膩的思考，在游戲過(guò)程中所有會(huì)影響孩子操作的問(wèn)題，都要有所摒棄。但是并不是干預(yù)，而是在活動(dòng)的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中力求緊湊，不干擾幼兒。

教師為幼兒提供游戲材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮幼兒的年齡特點(diǎn)，材料的可操作性以及在操作過(guò)程中會(huì)發(fā)生的問(wèn)題，比如案例一發(fā)生的問(wèn)題，再次活動(dòng)時(shí)，教師做出適當(dāng)?shù)卣{(diào)整，給每個(gè)孩子跟前都放置一個(gè)小籃子，不需要過(guò)多的語(yǔ)言提示，孩子們都非常樂(lè)意地把剪下的紙屑放在籃子里，偶爾掉在地上一兩片紙屑，也會(huì)及時(shí)撿起來(lái)。孩子們?cè)诓僮骰顒?dòng)中互不干擾，也不會(huì)再發(fā)生紙屑到處都是的情況。所以操作環(huán)節(jié)中規(guī)則的設(shè)置需要教師細(xì)心地觀察思考，怎么樣才能讓幼兒跨越不必要的障礙，有規(guī)則地快樂(lè)游戲。

三、在游戲中滲透規(guī)則，圖示標(biāo)記暗示區(qū)域活動(dòng)規(guī)則

案例二的服裝師不斷地給顧客拿服裝，服裝室里亂七八糟，于是我們將衣飾都進(jìn)行配對(duì)拍照，孩子們的自由搭配也進(jìn)行拍照，洗出來(lái)的照片制作成一本小相冊(cè)，供孩子們參閱。為了不限制孩子們的創(chuàng)新能力，把幼兒自己設(shè)計(jì)的搭配貼在活動(dòng)區(qū)內(nèi)，鼓勵(lì)他們開(kāi)動(dòng)腦筋。衣服分類(lèi)擺放在收納盒里，便于孩子取放。衣服上進(jìn)行圖示標(biāo)記，貼上各種顏色的小標(biāo)簽，紅色對(duì)應(yīng)紅色，這樣便于幼兒尋找。

規(guī)則滲透于一定的游戲情境中，更能被幼兒理解和接受。當(dāng)孩子出現(xiàn)違規(guī)的情況時(shí)，還需要根據(jù)孩子的個(gè)性特征（如興趣、需要等）給予適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)。做到尊重與要求的和諧統(tǒng)一，最終才能促進(jìn)孩子的發(fā)展。

四、設(shè)置進(jìn)區(qū)圖，方便幼兒觀圖操作

案例二的工作人員忙前忙后，沒(méi)有條理性，于是我們將區(qū)域游戲中的各種規(guī)則繪制成一幅形象有趣、色彩鮮艷的標(biāo)記圖，設(shè)置在相應(yīng)的環(huán)境中，以提示幼兒作出相應(yīng)的行為反應(yīng)，促進(jìn)幼兒良好行為的規(guī)則產(chǎn)生和發(fā)展。使幼兒一目了然，結(jié)合自己的生活感知更能夠投入到游戲之中。

為了讓幼兒明確各個(gè)區(qū)域的活動(dòng)規(guī)則，制作各區(qū)域規(guī)則標(biāo)志，張貼在各個(gè)區(qū)域內(nèi)，但是各個(gè)規(guī)則之間沒(méi)有標(biāo)出順序。在多次的游戲中，我們發(fā)現(xiàn)沒(méi)有箭頭指示，意義并不明確，所以我們加上了順序指示，這樣幼兒對(duì)在各個(gè)區(qū)域內(nèi)可以做些什么，先做什么后做什么就會(huì)更加一目了然。

中班區(qū)域活動(dòng)要真正輕松自由、活潑有序的開(kāi)展，離不開(kāi)富有童趣，含義明確的標(biāo)記圖，標(biāo)記圖就是中班區(qū)域活動(dòng)規(guī)則最有力的切入點(diǎn)。孩子們通過(guò)標(biāo)記圖得到提醒指導(dǎo)，獲得幫助，他們能自主地選擇活動(dòng)內(nèi)容，使得活動(dòng)更加有序，每個(gè)人都能在活動(dòng)區(qū)里安靜地干自己喜歡的事；我們老師獲益了，把自己的精力解放出來(lái)，為觀察幼兒，提供深入指導(dǎo)創(chuàng)造了有利條件。但我想伴隨著中班幼兒年齡的增長(zhǎng)，思維的特點(diǎn)會(huì)有新的變化，標(biāo)記圖的設(shè)計(jì)也會(huì)有一個(gè)從形象到抽象的漸進(jìn)過(guò)程。