時(shí)間:2023-02-27 11:18:12
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一、常委會(huì)工作要點(diǎn)
1、第一季度召開(kāi)區(qū)政協(xié)六屆四次全會(huì),完成會(huì)議各項(xiàng)任務(wù);協(xié)商決定區(qū)政協(xié)20__年常委會(huì)、專(zhuān)委會(huì)、委員活動(dòng)組的工作安排。(1月)
2、第二季度組織常委視察__新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。(5月)
3、第三季度組織常委視察__新區(qū)功能園區(qū)建設(shè)情況。(9月)
4、第四季度召開(kāi)常委會(huì),聽(tīng)取區(qū)政府關(guān)于政協(xié)提案辦理情況通報(bào);討論區(qū)政協(xié)六屆五次會(huì)議的籌備情況;審議通過(guò)區(qū)政協(xié)六屆五次會(huì)議的有關(guān)事宜。(12月)
5、召開(kāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)通報(bào)會(huì),組織常委、委員聽(tīng)取管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)我區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。(7月)
二、專(zhuān)委會(huì)(辦公室)工作要點(diǎn):
提案委員會(huì)工作要點(diǎn)
1、搞好區(qū)政協(xié)六屆四次全會(huì)以來(lái)提案的整理、交辦和督辦工作。篩選重點(diǎn)提案,處理好沒(méi)有立案的提案。
2、配合__新區(qū)“兩委辦”搞一次承辦單位領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)干培訓(xùn)會(huì)。
3、搞好三次提案督辦活動(dòng)。會(huì)同__新區(qū)“兩委辦”督查處召開(kāi)一次部分提案承辦單位匯報(bào)會(huì),搞一次重點(diǎn)提案辦理視察活動(dòng),開(kāi)展一次對(duì)“b”類(lèi)提案(列入計(jì)劃擬解決的提案)進(jìn)行督辦的活動(dòng)。
4、對(duì)我區(qū)保障性住房和廉租房建設(shè)情況進(jìn)行一次專(zhuān)題調(diào)研。(6月)
5、做好六屆五次全會(huì)的提案征集工作,面向社會(huì)征集提案線索。
6、協(xié)調(diào)__新區(qū)“兩委辦”督查處搞好20__年提案辦理情況通報(bào)會(huì)的準(zhǔn)備工作。
7、年底做好優(yōu)秀提案評(píng)選工作和提案工作報(bào)告、優(yōu)秀提案選編等會(huì)議材料的撰寫(xiě)工作。
8、進(jìn)一步充實(shí)網(wǎng)上提交提案的各項(xiàng)功能,為政協(xié)委員提出提案提供更加便捷的途徑。
9、做好新一輪政協(xié)民主監(jiān)督員的選聘工作,選擇兩個(gè)政府職能部門(mén)開(kāi)展民主監(jiān)督活動(dòng)。
10、完成《社情民意》的編寫(xiě)任務(wù)。
經(jīng)濟(jì)科技委員會(huì)工作要點(diǎn)
1、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)所聯(lián)系的活動(dòng)組制定并落實(shí)全年活動(dòng)計(jì)劃。
2、針對(duì)新區(qū)提出的“一產(chǎn)精、二產(chǎn)強(qiáng)、三產(chǎn)優(yōu)”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展目標(biāo),上半年組織部分政協(xié)委員對(duì)優(yōu)化新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)新區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等方面進(jìn)行調(diào)研,6月底前形成調(diào)研報(bào)告。
3、承辦區(qū)政協(xié)常委會(huì)視察新區(qū)功能園區(qū)建設(shè)情況活動(dòng),9月底前形成視察報(bào)告。
4、組織部分委員視察新區(qū)海洋牧場(chǎng)建設(shè)情況,7月底前形成視察報(bào)告。
5、堅(jiān)持走訪委員活動(dòng),加強(qiáng)與委員的聯(lián)系與交流。年內(nèi)對(duì)新委員進(jìn)行一次普遍走訪。
6、加強(qiáng)對(duì)所負(fù)責(zé)指導(dǎo)、聯(lián)系的各活動(dòng)組“雙優(yōu)”評(píng)選工作的日??己?。
7、完成《社情民意》編寫(xiě)任務(wù),做好《政協(xié)簡(jiǎn)報(bào)》的信息采集和提供工作。
文教法制委員會(huì)工作要點(diǎn)
1、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)所聯(lián)系的活動(dòng)組制定并落實(shí)全年活動(dòng)計(jì)劃。
2、組織部分政協(xié)委員對(duì)__新區(qū)基督教活動(dòng)情況進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,9月底前形成調(diào)研報(bào)告。
3、承辦區(qū)政協(xié)常委會(huì)“關(guān)于__新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況”的視察活動(dòng)。
4、組織部分政協(xié)委員對(duì)__新區(qū)創(chuàng)建“全國(guó)安全社區(qū)”情況開(kāi)展專(zhuān)題視察活動(dòng),8月底前形成視察報(bào)告。
5、加強(qiáng)與政協(xié)委員的聯(lián)系與交流,走訪所負(fù)責(zé)指導(dǎo)、聯(lián)系的活動(dòng)組的__協(xié)委員。
6、在教師節(jié)前夕,組織召開(kāi)政協(xié)委員中教師委員座談會(huì)。
7、加強(qiáng)對(duì)所負(fù)責(zé)指導(dǎo)、聯(lián)系的各活動(dòng)組 “雙優(yōu)”評(píng)選工作的日??己?。
8、完成《社情民意》編寫(xiě)任務(wù),做好《政協(xié)簡(jiǎn)報(bào)》的信息采集和提供。
辦公室工作要點(diǎn)
1、牽頭辦好《政協(xié)簡(jiǎn)報(bào)》。認(rèn)真做好區(qū)政協(xié)簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容的采編和印發(fā)工作,使廣大政協(xié)委員及時(shí)地掌握區(qū)政協(xié)工作動(dòng)態(tài),推動(dòng)各委員活動(dòng)組的工作。
2、做好《社情民意》專(zhuān)刊的牽頭和服務(wù)工作。按主席辦公會(huì)議的意見(jiàn),《社情民意》繼續(xù)由各專(zhuān)委會(huì)輪流承辦,辦公室在負(fù)責(zé)做好編輯、印送工作的同時(shí),完成編寫(xiě)任務(wù)。
3、做好區(qū)政協(xié)信息反映工作,及時(shí)宣傳我區(qū)政協(xié)工作情況。
4、負(fù)責(zé)《__年鑒》(20__卷)“人民”的編撰上報(bào)。
5、完成“關(guān)于我區(qū)深化行政審批制度改革情況”的調(diào)研,于10月底前形成調(diào)研報(bào)告。
6、做好政協(xié)機(jī)關(guān)的日常管理和服務(wù)工作,保證政協(xié)工作的協(xié)調(diào)、正常運(yùn)行。
三、各委員活動(dòng)組活動(dòng)計(jì)劃
工業(yè)一組:
1、視察__逸盛大化石化有限公司,調(diào)研新區(qū)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。(3月)
2、參觀__跨海大橋工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、視察東芝__有限公司,了解外資
企業(yè)管理及發(fā)展情況。(5月)
3、視察金港集團(tuán),了解灣里街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。(7月) 工業(yè)二組:
1、定期走訪本組委員企業(yè),了解企業(yè)發(fā)展情況,召開(kāi)座談會(huì),形成全區(qū)中小企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告。
2、對(duì)新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行視察,了解和掌握新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀及進(jìn)展情況。(4、8月)
3、赴外地對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行考察。(9月)
農(nóng)業(yè)組:
1、視察凱富隆蘑菇生產(chǎn)基地、__迪輝農(nóng)業(yè)生態(tài)園,了解新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。(5月)
2、考察新區(qū)及周邊地區(qū)海洋牧場(chǎng)建設(shè)情況。(8月)
3、赴先進(jìn)地區(qū)考察休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)情況。(9月)
科技組:
1、赴外地考察生態(tài)園林城區(qū)建設(shè)情況。(4月)
2、定期視察新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況。
3、對(duì)新區(qū)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行調(diào)研。(8月)
服務(wù)業(yè)一組:
1、赴外地考察旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展情況。(2月)
2、視察新區(qū)旅游景區(qū)休閑旅游規(guī)劃建設(shè)情況。(6月)
3、視察新區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)區(qū)發(fā)展情況。(10月)
服務(wù)業(yè)二組:
1、舉辦服務(wù)業(yè)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。(3月)
2、視察新區(qū)服務(wù)業(yè)先進(jìn)典型企業(yè)。(5、7、9月)
3、考察服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展情況。(10月)
城建一組:
1、春節(jié)前走訪貧困戶,開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)。(1月)
2、視察金石灘規(guī)劃建設(shè)、杏樹(shù)漁港建設(shè)情況。(6月)
3、赴外地考察民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市發(fā)展規(guī)劃。(9月)
城建二組:
1、對(duì)新區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)狀況進(jìn)行視察(5月)
2、對(duì)新區(qū)房地產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行視察調(diào)研。(7月)
3、考察外地城市先進(jìn)的城市建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)。(9月)
教育組:
1、視察__新區(qū)__楓葉學(xué)校、__模特藝術(shù)學(xué)校辦學(xué)情況。(4月)
2、赴先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)校管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。(8月)
3、調(diào)研__新區(qū)學(xué)校特色建設(shè)情況。(10月)
文化組:
1、視察__新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。(5月)
2、赴先進(jìn)地區(qū)考察文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)學(xué)保護(hù)情況。(7月)
3、調(diào)研__新區(qū)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)管理情況。(10月)
醫(yī)藥衛(wèi)生組:
1、赴外地考察落實(shí)國(guó)家基本藥物制度的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。(5月)
2、視察__新區(qū)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)國(guó)家基本藥物制度工作情況。(7月)
3、調(diào)研__新區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀。(8月)
政法組:
1、赴外地學(xué)習(xí)考察綜合治理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。(4月)
2、視察__新區(qū)創(chuàng)建“全國(guó)安全社區(qū)”活動(dòng)開(kāi)展情況。(8月)
3、調(diào)研__新區(qū)部分街道中小企業(yè)對(duì)提供法律法規(guī)援助的需求情況。(9月)
機(jī)關(guān)群團(tuán)組:
1、赴外地考察殘疾人事業(yè)建設(shè)情況。(4月)
2、“助殘日”前夕對(duì)新區(qū)殘疾人工作進(jìn)行視察(5月)。
3、視察__新區(qū)園區(qū)與街道實(shí)施一體化管理工作情況。(8月)
4、調(diào)研__新區(qū)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及促進(jìn)農(nóng)民增收情況。(10月)
民族宗教組
1、赴外地考察少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。(3月)
2、赴鞍山市考察宗教場(chǎng)所管理情況。(5月)
3、視察__新區(qū)宗教場(chǎng)所及活動(dòng)情況。(6月)
4、調(diào)研__新區(qū)基督教活動(dòng)情況。(9月)
派組
1、制定了專(zhuān)題調(diào)研實(shí)施方案。3月上旬,我委成立了有省政協(xié)委員、有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家參加的專(zhuān)題調(diào)研組。調(diào)研組搜集了大量加工制造業(yè)的相關(guān)資料,并認(rèn)真組織學(xué)習(xí),堅(jiān)持從政協(xié)實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、位置超脫、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持從總體思路上進(jìn)行宏觀研究,堅(jiān)持“立足省情、突出重點(diǎn),深入調(diào)研、上下聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌安排、循序漸進(jìn),持之以恒、形成體系”的基本思路,制定了專(zhuān)題調(diào)研實(shí)施方案,并先后召開(kāi)專(zhuān)家座談會(huì)、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任會(huì)議,對(duì)調(diào)研方案進(jìn)行了多次討論修改,上報(bào)后組織實(shí)施。
2、開(kāi)展了一系列調(diào)研考察活動(dòng),起草了專(zhuān)題常委會(huì)議
主題報(bào)告。3月中旬,我委召開(kāi)情況通報(bào)會(huì),省發(fā)改委、國(guó)資委、農(nóng)委、科技廳等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志到會(huì)分別通報(bào)了我省加工制造業(yè)有關(guān)情況。之后,調(diào)研組在盧家豐副主席的率領(lǐng)下,調(diào)研了合肥、滁州、蚌埠等地加工制造業(yè)基地建設(shè)情況。通過(guò)一系列的調(diào)研考察活動(dòng),調(diào)研組摸清了我省加工制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀,進(jìn)行了對(duì)發(fā)展中存在的困難、問(wèn)題及其原因的分析,在此基礎(chǔ)上,起草了《關(guān)于構(gòu)建我省加工制造業(yè)基地的調(diào)研報(bào)告(初稿)》,提出了我省加工制造業(yè)基地的具體的構(gòu)建方向、思路和對(duì)策建議。
調(diào)研組還先后赴河南、江蘇兩省,考察了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展情況和加工制造業(yè)發(fā)展情況,寫(xiě)出了《河南省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展情況考察報(bào)告》、《江蘇省制造業(yè)發(fā)展情況考察報(bào)告》。
3、組織各市政協(xié)開(kāi)展上下聯(lián)動(dòng)調(diào)研。在省政協(xié)調(diào)研組進(jìn)行調(diào)研的同時(shí),還商請(qǐng)各市政協(xié)及省各派開(kāi)展上下聯(lián)動(dòng)調(diào)研。一是委托馬鞍山、宣城、*、*、安慶、巢湖市政協(xié)主席牽頭,組織當(dāng)?shù)氐氖≌f(xié)委員就地開(kāi)展調(diào)研;二是商請(qǐng)省各派、工商聯(lián)及省轄市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)圍繞這一專(zhuān)題,從不同角度和側(cè)面開(kāi)展調(diào)研,各自形成調(diào)研報(bào)告。三是約請(qǐng)省政協(xié)常委和經(jīng)企、科技等界別的部分省政協(xié)委員撰寫(xiě)大會(huì)發(fā)言。目前已收到調(diào)研報(bào)告和大會(huì)發(fā)言稿20余篇。
4、召開(kāi)了省轄市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)工作會(huì)議。5月下旬,我委召開(kāi)了省轄市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)工作會(huì)議。會(huì)議圍繞構(gòu)建加工制造業(yè)基地的調(diào)研情況,對(duì)如何結(jié)合各地的產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢(shì),發(fā)展各具特色的加工制造業(yè),進(jìn)行了深入研討和交流,從而對(duì)如何構(gòu)建我省加工制造業(yè)基地問(wèn)題形成共識(shí)。這次會(huì)議對(duì)籌備好省政協(xié)專(zhuān)題常委會(huì)議,起草好常委會(huì)議主題報(bào)告將起到重要作用。
5、以調(diào)研活動(dòng)為紐帶,加強(qiáng)了與有關(guān)方面的聯(lián)系與合作。一是加強(qiáng)與政府有關(guān)部門(mén)聯(lián)系和交流。繼續(xù)保持與省發(fā)改委、國(guó)資委、農(nóng)委、財(cái)政廳、商務(wù)廳、統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)部門(mén)的密切聯(lián)系,堅(jiān)持交流工作情況,并主動(dòng)邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)派員參加我委組織的專(zhuān)題調(diào)研等活動(dòng)。二是加強(qiáng)了與委員的聯(lián)系。根據(jù)分管主席的指示精神,今年元旦、春節(jié)期間,委員會(huì)專(zhuān)職副主任率辦公室同志分別登門(mén)拜訪委員,與委員座談交流,對(duì)委員們參政議政、履行職能的積極性給予充分肯定和鼓勵(lì),并認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn),征求他們對(duì)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研及做好委員會(huì)工作的意見(jiàn)建議,提高了委員會(huì)工作效率和水平。
6、編印《情況交流》。我委上半年編印《情況交流》3期,選編了《世界經(jīng)濟(jì)的大調(diào)整與大機(jī)遇》、《中國(guó)制造業(yè):應(yīng)盡快完成向高端跨越》、《科學(xué)發(fā)展觀與我國(guó)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整》、《城市的工業(yè)化之路》、《我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)安全》等10余篇與常委會(huì)議專(zhuān)題有關(guān)的文章,為委員參政議政提供了大量的信息。
二、20*年下半年工作安排
1、繼續(xù)做好專(zhuān)題常委會(huì)議的籌備工作
重點(diǎn)是組織專(zhuān)家、學(xué)者對(duì)《報(bào)告》進(jìn)行討論、修改和論
證,為省政協(xié)九屆八次常委會(huì)議提交有較高質(zhì)量的主題報(bào)告。同時(shí)做好專(zhuān)題常委會(huì)議大會(huì)發(fā)言材料的編、校、印及其它籌備工作。
2、召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)
圍繞“加快發(fā)展*流通業(yè)”這一專(zhuān)題,召開(kāi)一次專(zhuān)題座談會(huì)。
3、組織開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研
2、盡職履職,調(diào)研視察有了新成果。半年來(lái),圍繞中心深入開(kāi)展調(diào)研工作,專(zhuān)題調(diào)研堅(jiān)持求精,關(guān)注民生,立足實(shí)際,取得了積極的成效。今年組織區(qū)政協(xié)__活動(dòng)組委員,專(zhuān)門(mén)瞄準(zhǔn)問(wèn)題去,追著問(wèn)題走,對(duì)__街道__社區(qū)道路交通現(xiàn)狀、三改一拆、五水共治等工作進(jìn)行了“回頭看”等專(zhuān)項(xiàng)督查、視察活動(dòng)。委員們深入__新材料公司、__社區(qū)、__社區(qū)、__社區(qū)和聯(lián)合中學(xué)、__小學(xué)、中心幼兒園,先后就重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境治理、五水共治、外來(lái)民工子弟積分制讀書(shū)進(jìn)行了調(diào)查研究,先后視察了小__治理工程、__老小區(qū)改造工程,委員們紛紛為街道“三改一拆”改造獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。今年已經(jīng)組織調(diào)研活動(dòng)4次,組織撰寫(xiě)了關(guān)于基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)等調(diào)研報(bào)告兩篇。
3、民主監(jiān)督,提案辦理有了新進(jìn)展?;顒?dòng)組從與百姓密切聯(lián)系中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,運(yùn)用社情民意、調(diào)研視察、協(xié)商督查等途徑,對(duì)事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)、惠及百姓的重大問(wèn)題,抓好持續(xù)跟蹤,不斷提升監(jiān)督能力和力度,較好推動(dòng)了問(wèn)題的解決和落實(shí),人民政協(xié)為人民的品牌效應(yīng)在群眾中逐漸確立。今年,活動(dòng)組高度重視提案辦理工作,召開(kāi)相關(guān)會(huì)議親自動(dòng)員,提出了辦好提案的具體要求,及時(shí)掌握辦理進(jìn)度和質(zhì)量。對(duì)人民群眾最關(guān)注的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題共同協(xié)商、共議對(duì)策,取得共識(shí),解決問(wèn)題,持續(xù)追蹤。今年共辦理政協(xié)委員提案20多件,已全部按時(shí)交由主辦單位辦理。三月份開(kāi)始,我們利用街道全省首創(chuàng)的“智慧先鋒”app平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)民意的開(kāi)放性、參與性與人民政協(xié)履行職能的特色和方式有著緊密的關(guān)聯(lián)性和內(nèi)在契合性,使政協(xié)委員作為平臺(tái)使用者能在第一時(shí)間把基層的問(wèn)題按類(lèi)別性質(zhì)上傳,街道所有職能部門(mén)負(fù)責(zé)人實(shí)時(shí)在線辦理并上傳進(jìn)度、街道組織辦工作人員進(jìn)行督辦和評(píng)價(jià)考核,有效提升了解決問(wèn)題的速度,也提升了透明度和美譽(yù)度,增強(qiáng)了政協(xié)委員民主監(jiān)督的公信力和號(hào)召力。目前“__社區(qū)政協(xié)委員工作室”已通過(guò)該平臺(tái)解決了10多項(xiàng)服務(wù)訴求。
4、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),品牌建設(shè)有了新成效。今年,“委員直通車(chē)”和“__工作室”品牌從社區(qū)的實(shí)際出發(fā),積極探索新形勢(shì)下政協(xié)委員履職新平臺(tái),在“好”字上多做文章,堅(jiān)持“少而精”、“小而實(shí)”。__社區(qū)委員直通車(chē)平臺(tái),借4月份政協(xié)舉辦的“5+3”委員直通車(chē)觀摩會(huì)東風(fēng),新建立了回復(fù)責(zé)任制度,把收集的意見(jiàn)建議分解落實(shí)到人,確保企業(yè)和員工反映的事項(xiàng)能夠得到及時(shí)回復(fù)。截至目前,__社區(qū)委員直通車(chē)共開(kāi)展活動(dòng)10次,收集整理意見(jiàn)建議60條,解決問(wèn)題40多個(gè),其中,園區(qū)企業(yè)和職工呼聲最高的__路的拓寬和維修保養(yǎng)問(wèn)題已得到了解決,獲得了職工群眾實(shí)實(shí)在在的點(diǎn)贊叫好?!癬_工作室”今年進(jìn)一步完善“四定制度”:定日期,定地點(diǎn),定人員,定主題。一是定時(shí)間,工作室確定每月的第三個(gè)星期周六為委員開(kāi)放日,集中接待群眾。二是定地點(diǎn),公開(kāi)辦公場(chǎng)所。為方便外來(lái)務(wù)工群眾,接待地點(diǎn)設(shè)在他們集中居住所在地綠竹公寓活動(dòng)中心二樓工作室。三是定人員,公開(kāi)接待委員名單。為保證群眾到工作室反映意見(jiàn)建議有針對(duì)性,制定委員代表接待安排
計(jì)劃,定期安排委員到工作室接待黨員群眾。在接待日前,將接訪委員的姓名、單位、職務(wù)等基本情況公開(kāi),同時(shí)安排1-2名聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)各類(lèi)報(bào)表和資料的整理收集。四是定主題,集中聽(tīng)取熱點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)每次接待事先公布主題,使接待工作更有針對(duì)性,更容易聽(tīng)到真知灼見(jiàn),有利于群眾理性對(duì)待問(wèn)題,達(dá)成雙向溝通。5、提高素質(zhì),自身建設(shè)有了新起色。圍繞“符合時(shí)代要求、立足自身實(shí)際、突出自己特色”的要求,活動(dòng)組的政協(xié)委員半年來(lái)通過(guò)組織委員學(xué)習(xí)、專(zhuān)題講座、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、外出考察等各種方式組織委員學(xué)習(xí)黨的十和十八屆四中全會(huì)大精神、政協(xié)理論、政協(xié)章程、法律法規(guī)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科學(xué)知識(shí)、社會(huì)管理知識(shí),進(jìn)一步更新觀念、拓寬思路,提高了委員理論政策和參政議政水平。增強(qiáng)了凝聚力,樹(shù)立和諧政協(xié)的良好形象。
回顧今年的工作,我們雖然取得了一定成績(jī),但和人民群眾的期望相比,仍存在一些不足需要加以改進(jìn),如委員調(diào)研提案的質(zhì)量尚需進(jìn)一步提高,民主監(jiān)督方式還需進(jìn)一步拓寬,委員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)質(zhì)量還要進(jìn)一步加強(qiáng)等。我們將在今后的工作中積極探索,認(rèn)真加以改進(jìn)。
“時(shí)間非常緊張,能不能申請(qǐng)成功,這幾年的工作非常關(guān)鍵?!敝麑W(xué)者、全國(guó)政協(xié)委員舒乙告訴記者,“拿現(xiàn)在的情況去申請(qǐng),肯定會(huì)失敗,盡管這條大運(yùn)河歷史價(jià)值、長(zhǎng)度和意義足以讓它當(dāng)之無(wú)愧地成為世界文化遺產(chǎn),但是近幾十年來(lái),我們已經(jīng)做錯(cuò)太多了?!?/p>
這條長(zhǎng)度超過(guò)1494公里,最早河段歷史超過(guò)2500年的運(yùn)河現(xiàn)在正受到各種困擾:干旱、污染和不恰當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)、開(kāi)發(fā)與“保護(hù)”,許多文物和遺址遭到破壞。
“即使申請(qǐng)成功成為世界文化遺產(chǎn),不注意保護(hù)遺產(chǎn)周邊的完整性和原真性,運(yùn)河一樣會(huì)被取消資格?!笔嬉蚁壬f(shuō),“歐洲有兩個(gè)遺產(chǎn)都被黃牌警告過(guò)――一個(gè)是德國(guó)的科隆大教堂,另一個(gè)是英國(guó)的大本鐘。”
三分送天子
舒乙2006年參加了部分政協(xié)委員對(duì)大運(yùn)河的考察活動(dòng),一路從北京到杭州考察沿途的運(yùn)河狀況,這次考察當(dāng)中,他發(fā)現(xiàn)了各段運(yùn)河都存在著比較嚴(yán)重的問(wèn)題。
今天的大運(yùn)河可以分成南北兩段,以濟(jì)寧為界,北段除了偶爾汛期泄洪外,已經(jīng)無(wú)水。在山東和河北的一些地段,造紙廠、熱電廠、化工廠的污水對(duì)大運(yùn)河的舊河道造成了嚴(yán)重的污染。那里的一些工廠把運(yùn)河故道當(dāng)作下水道來(lái)用,重金屬和其他有害物質(zhì)已經(jīng)讓這條河道完全喪失了利用價(jià)值。
舒乙悲傷地感嘆說(shuō),這段河道再利用的“希望渺?!?,南水北調(diào)的東線工程都不敢利用這段現(xiàn)成的河道,因?yàn)樗畯暮拥览锪鬟^(guò),就成了無(wú)法飲用、嚴(yán)重污染的五類(lèi)水。
河北青縣的一段運(yùn)河故道,盡管河道干涸無(wú)水,但是沒(méi)有什么污染,河道成了草場(chǎng),那里有白白的羊群吃草?!斑@最接近運(yùn)河的本來(lái)面貌。”舒乙說(shuō)。
在山東境內(nèi),運(yùn)河兩邊的許多市縣希望干涸的運(yùn)河重新通水,但是水源和污染問(wèn)題始終難以解決。這些政協(xié)委員們經(jīng)過(guò)研究,給了他們一些建議:“首先治理污染,其次在各個(gè)市縣的范圍內(nèi)分段放水,水可以像景觀河那樣搞循環(huán),改變本地的小環(huán)境,等到各段的情況好轉(zhuǎn)了,再逐漸考慮把各點(diǎn)連成一線。”
山東水資源的減少、19世紀(jì)黃河改道、運(yùn)動(dòng)讓漕運(yùn)無(wú)法運(yùn)行和運(yùn)河北段的淤塞都導(dǎo)致北運(yùn)河走向了干涸。在北運(yùn)河廢棄之后,糧食運(yùn)輸轉(zhuǎn)為海運(yùn)。北京的一些地名記錄了這一段歷史,比如東直門(mén)附近的“海運(yùn)倉(cāng)”。
在山東中部,運(yùn)河有一個(gè)非常出色的水樞紐――南旺閘,這是一個(gè)可以和都江堰媲美的水利設(shè)施。舒乙先生對(duì)其極力稱(chēng)贊,“這是一個(gè)叫白英的農(nóng)民水利天才發(fā)明的,工部上書(shū)接受了他的建議。后來(lái)叫分水撥,在河中間一個(gè)壩,像魚(yú)脊背,但可以動(dòng),搬動(dòng)石頭,改變碼放石頭的角度、高度就可以改變水流的方向,起到分水的效果?!碑?dāng)時(shí)有七分水分到南邊了,有三分分到北邊了。叫“三分送天子,七分下江南”。
同樣,隨著北運(yùn)河的干涸和廢棄,這個(gè)巧妙的工程失去了作用,當(dāng)舒乙來(lái)到這個(gè)地方的時(shí)候,這個(gè)工程連一點(diǎn)痕跡都沒(méi)有留下。當(dāng)?shù)氐睦习傩照f(shuō),就是在近十幾二十年,這個(gè)工程的遺址被破壞了。
七分下江南
和北運(yùn)河的滄桑相比,南運(yùn)河仍然在被廣泛利用――“這段運(yùn)河可以用壯觀形容。”和歷史上江南的漕運(yùn)――江南糧食運(yùn)向北京不同,現(xiàn)在的運(yùn)河是由北向南的運(yùn)輸,大量寬大的船只把北方最重要的貨物――建筑材料和煤炭送到南方。如果沒(méi)有運(yùn)河運(yùn)送煤炭,華東地區(qū)的能源就會(huì)出問(wèn)題。而建筑材料則滿足了南方許多城市建設(shè)新城區(qū)的需要。運(yùn)河的總運(yùn)輸量相當(dāng)于兩條京滬鐵路加一條京滬高速公路的總運(yùn)輸量,運(yùn)輸成本比鐵路和公路運(yùn)輸都要便宜。
由于交通過(guò)于繁忙,運(yùn)河上會(huì)出現(xiàn)堵船。在徐州段,委員們見(jiàn)到了可能是全中國(guó)最漫長(zhǎng)的交通堵塞,許多船只堵在該段,長(zhǎng)達(dá)一個(gè)月之久。
“這段運(yùn)河的經(jīng)濟(jì)價(jià)值巨大,所以各地都在積極地讓它發(fā)揮更大的作用――有的地區(qū)會(huì)選擇拓寬河道,有的選擇開(kāi)掘第二運(yùn)河甚至第三道,以便更多的船只通過(guò)。從某種意義上說(shuō),運(yùn)河的長(zhǎng)度和流域還在增加,運(yùn)河還在不斷地?cái)U(kuò)展生長(zhǎng)?!?/p>
但是這段運(yùn)河也有讓舒乙擔(dān)心的地方,就是“中國(guó)的塞納河”計(jì)劃?!爸袊?guó)的塞納河”是杭州市的一個(gè)口號(hào),杭州市對(duì)本市的運(yùn)河進(jìn)行了大規(guī)模的改造,沿岸別的城市還曾經(jīng)來(lái)杭州學(xué)習(xí)過(guò)。
“那條路是不對(duì)的,改造市容清理河邊的衛(wèi)生是沒(méi)錯(cuò),但是把摩天大樓都建筑在明朝的石拱橋附近,這就有問(wèn)題了,不能把那些建筑放遠(yuǎn)一點(diǎn),比如河岸的500米之外?”舒乙說(shuō)。
讓舒乙更惋惜的是,這種經(jīng)驗(yàn)在沿運(yùn)河的18個(gè)市里共享得很快。天津的改造方式是把過(guò)去砌河岸的大條大條的青石起出來(lái),把固定石頭用的鐵蝴蝶也都拆下來(lái),而后把這些百年以上的大石頭用電鋸切成小石板,重新鋪在河邊的路上做地磚。
“做這些事的時(shí)候,從來(lái)沒(méi)有問(wèn)問(wèn)文物專(zhuān)家該怎么辦,也沒(méi)有征求過(guò)市民的意見(jiàn)?!笔嬉艺f(shuō),“他們覺(jué)得這樣好,就做了?!?/p>
現(xiàn)在的運(yùn)河事務(wù)是由各地的文物、環(huán)保、建設(shè)、文化、水利等部門(mén)各管一攤。在本次政協(xié)會(huì)議上,舒乙和其他幾位政協(xié)委員共同提的議案就是大運(yùn)河的申遺,要保證這個(gè)目標(biāo),議案建議設(shè)立一個(gè)統(tǒng)一的運(yùn)河管理委員會(huì)。
“由國(guó)務(wù)院掛帥,把運(yùn)河事務(wù)委托給其中一個(gè)單位,比如我們提議是文物局,比各地各部門(mén)各管各的要好得多。這個(gè)委員會(huì)成立后最重要的一件事情是趕緊把各種表格發(fā)到各地,讓他們把各地有多少文物、污染程度等一些基本數(shù)字摸清?!?/p>
年輕時(shí),他刻苦拚搏,勤儉創(chuàng)業(yè);如今,事業(yè)有成后,他將大部分時(shí)間奉獻(xiàn)給了社會(huì),無(wú)私無(wú)聞,默默付出。他說(shuō):“社會(huì)上還有很多人需要幫助,政府資源畢竟有限,我們個(gè)人能做多少就要盡力做多少?!比收呱菩?,令人動(dòng)容。
這就是齊光華先生,一位成功的企業(yè)家,更是一位積極的社會(huì)活動(dòng)家,一位仁善的公益慈善家。在這個(gè)商業(yè)社會(huì)中,他以自己的行為完整地詮釋了何謂仁者風(fēng)范!
立業(yè)以誠(chéng)挺戰(zhàn)商場(chǎng)
從創(chuàng)業(yè)至今,齊光華先生在玩具行業(yè)已是征戰(zhàn)了二十余載,現(xiàn)今旗下設(shè)有利寶來(lái)玩具有限公司及萬(wàn)利來(lái)玩具廠。在個(gè)人事業(yè)中,他可謂是執(zhí)著斯業(yè),不屈不撓。
齊光華先生早年從香港工業(yè)專(zhuān)科學(xué)校(香港理工大學(xué)的前身)紡織系畢業(yè)后,先是在一家紡織廠工作,而后進(jìn)入香港一家大型玩具廠的分公司任生產(chǎn)部經(jīng)理。1984年,因一個(gè)偶然機(jī)會(huì),他與太太一起踏上了創(chuàng)業(yè)之路,在香港九龍灣開(kāi)設(shè)了自己的玩具公司。上世紀(jì)九十年代,隨著公司業(yè)務(wù)量的不斷增加以及本港制造業(yè)成本的上升,他于1993年將生產(chǎn)線搬到了深圳,規(guī)模亦不斷壯大?!皢T工最多時(shí),加上外面幫忙加工的總共達(dá)好幾千人。不過(guò)現(xiàn)在隨著人力成本劇增,工廠用工人數(shù)控制在適當(dāng)?shù)囊?guī)模?!?/p>
現(xiàn)在公司生產(chǎn)的玩具品種亦是不斷豐富,以毛絨玩具為主,出口市場(chǎng)遍及日本、東南亞、歐洲等世界各地。而提起美國(guó)市場(chǎng),齊光華先生坦言:“其實(shí),以前我們70%的產(chǎn)品是銷(xiāo)往美國(guó),不過(guò)在交往中,我們覺(jué)得美國(guó)的生意人在很多事情上顯得太過(guò)霸道,實(shí)行‘雙重標(biāo)準(zhǔn)’,并且總是根據(jù)自己的意愿隨意變動(dòng),所以我們后來(lái)逐漸減少了其市場(chǎng)份額,現(xiàn)在已經(jīng)完全不做美國(guó)市場(chǎng)了。大家其實(shí)是互惠互利的,實(shí)行歧視性政策危害的是雙方利益?!弊鳛橹圃齑髧?guó),中國(guó)這個(gè)“加工廠”一直處在被動(dòng)利薄的位置,不過(guò)齊光華先生的舉動(dòng)卻讓我們看到了一位商人的民族自尊心與不屈氣節(jié),有了這樣的胸懷,中國(guó)才有動(dòng)力邁入“制造強(qiáng)國(guó)”之途。
至今,在齊光華先生與太太的精心打理下,利寶來(lái)玩具有限公司及萬(wàn)利來(lái)玩具廠已走過(guò)了二十多年的時(shí)光。能將一家企業(yè)維持經(jīng)營(yíng)數(shù)十載,并且始終保持穩(wěn)步發(fā)展的勢(shì)頭,實(shí)可謂不易。問(wèn)及齊光華先生有何經(jīng)營(yíng)良方時(shí),他若有所思地說(shuō):“其實(shí)治企與做人是有很大關(guān)系的,做人要講信用,管理企業(yè)亦是如此,誠(chéng)信始終是第一位的。”眾所周知,玩具業(yè)是一個(gè)利潤(rùn)率不高的行業(yè)。玩具制作工序較為復(fù)雜,用人多,管理又辛苦。并且這幾年國(guó)際市場(chǎng)對(duì)玩具的質(zhì)量要求亦是越來(lái)越高,而人力成本又不斷上升。不過(guò)無(wú)論外界環(huán)境多艱難,齊光華先生始終堅(jiān)持自己的營(yíng)商原則――信譽(yù)第一。“我們公司非常注重品質(zhì)控制,即使有時(shí)候原材料價(jià)格急劇上升,我們也絕不會(huì)偷工減料,堅(jiān)持品質(zhì)第一,并且保證嚴(yán)格按照客戶要求。此外就是交貨準(zhǔn)時(shí),有時(shí)因?yàn)槟承┰蛏a(chǎn)延期了,我們就是采用空運(yùn)也會(huì)準(zhǔn)時(shí)交貨。而這也是港資企業(yè)的優(yōu)勢(shì)所在,因?yàn)榫退憷麧?rùn)沒(méi)有了,但信譽(yù)招牌絕不能打破。”
在與日本著名玩具商HELLO KITTY公司合作時(shí),就充分體現(xiàn)了齊光華先生堅(jiān)持誠(chéng)信原則所贏得的信任與收獲。當(dāng)時(shí),HELLO KITTY公司到中國(guó)尋找制造商,但其對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的要求苛刻。這家做事謹(jǐn)慎的日本公司,在利寶來(lái)考察結(jié)束后,并沒(méi)有立即給他們下訂單。緊接著第二年,HELLO KITTY公司又派人到利寶來(lái)公司進(jìn)行實(shí)地考察,與前一次一樣,仍沒(méi)有下訂單……就這樣HELLO KITTY公司在幾年中每年都派人到齊先生的公司考察,在最后一次考察結(jié)束后,才給利寶來(lái)下了第一筆訂單。而齊光華先生帶領(lǐng)公司以誠(chéng)信完美地完成了這項(xiàng)任務(wù),獲得HELLO KITTY公司的認(rèn)可,而后合作也越來(lái)越緊密,訂單也越來(lái)越大。而該公司在中國(guó)的三家合作伙伴中,除了利寶來(lái)公司外,另外兩家都是日資企業(yè)。
現(xiàn)今面對(duì)金融海嘯的沖擊,齊光華先生坦言玩具業(yè)受到了很大的影響。但因?yàn)樽约阂幌驁?jiān)持量入為出的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)策略,公司亦可安全度過(guò)。但對(duì)于內(nèi)地于2008年實(shí)行的新勞動(dòng)法,他認(rèn)為當(dāng)中某些條款不應(yīng)過(guò)于偏幫勞工,同時(shí)亦要考慮到投資者的難處,從兩者中取得平衡。而面對(duì)諸多困境,他呼吁企業(yè)開(kāi)源節(jié)流,適時(shí)實(shí)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型策略。
為港為民為善最樂(lè)
現(xiàn)今,公司事務(wù)主要交由太太打理后,齊光華先生將大部分時(shí)間都用在了社團(tuán)工作與社會(huì)服務(wù)中,他笑言“自己根本就沒(méi)有多少私人時(shí)間”。不過(guò),從他忙碌的身影中,可以體悟到,這是一位樂(lè)于奉獻(xiàn)的仁善之士。他常說(shuō):“我本身出生時(shí)家庭并不富有,父親是海員,常年奔波在外,母親將我們辛苦帶大,她常告誡我們要勤勞刻苦,有能力時(shí)就要積極幫助他人。我年輕時(shí)也吃過(guò)不少苦頭,全靠獎(jiǎng)學(xué)金與社會(huì)幫助才能完成學(xué)業(yè),所以現(xiàn)在事業(yè)稍有成績(jī),兒女亦長(zhǎng)大了,應(yīng)當(dāng)盡力回饋社會(huì),幫助社會(huì)上有需要的人?!?/p>
齊光華先生曾擔(dān)任九龍樂(lè)善堂副主席職務(wù)多年,今年4月,出任主席之職,領(lǐng)導(dǎo)樂(lè)善堂繼續(xù)服務(wù)社會(huì)。據(jù)他介紹,樂(lè)善堂創(chuàng)立于1880年,為本港歷史悠久的慈善團(tuán)體之一,與東華三院、保良局、博愛(ài)醫(yī)院、仁濟(jì)醫(yī)院、仁愛(ài)堂并稱(chēng)為香港六大慈善團(tuán)體。多年來(lái),九龍樂(lè)善堂秉持“贈(zèng)醫(yī)施藥、興學(xué)育才、安老培幼、救災(zāi)紓困”的宗旨,提供教育、安老及醫(yī)療等社會(huì)服務(wù),轄屬機(jī)構(gòu)遍布港、九、新界等。問(wèn)及作為主席的齊光華先生在未來(lái)的服務(wù)計(jì)劃時(shí),他表示,“因?yàn)闃?lè)善堂之前在中醫(yī)服務(wù)上沒(méi)什么經(jīng)驗(yàn),所以上任后我們將發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)中醫(yī)服務(wù),預(yù)備開(kāi)設(shè)兩臺(tái)中醫(yī)流動(dòng)車(chē),為九龍和新界等地的市民提供免費(fèi)醫(yī)療服務(wù)?!?/p>
另外,齊光華先生還擔(dān)任著樂(lè)善堂轄下五所學(xué)校的校監(jiān)及校董之職,這是一個(gè)不拿薪水的義務(wù)性的工作,負(fù)責(zé)的卻是整所學(xué)校的行政事務(wù)。對(duì)于青少年一代的成長(zhǎng)教育,齊光華先生傾注了諸多心血。他非常注重對(duì)祖國(guó)傳統(tǒng)文化的弘揚(yáng),并表示:“現(xiàn)在香港的年輕人對(duì)祖國(guó)的認(rèn)識(shí)與認(rèn)同還不夠,為了改善這種境況,我們屬下幾所學(xué)校每年都會(huì)組織幾次與內(nèi)地學(xué)校的交流活動(dòng),以讓他們正確認(rèn)識(shí)今日祖國(guó)的面貌,增強(qiáng)愛(ài)國(guó)之情與認(rèn)同之心。”
現(xiàn)今,齊光華先生還擔(dān)任著香港新界總商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)的職務(wù)。據(jù)他介紹,新界總商會(huì)是一個(gè)歷史比較久的社團(tuán),影響面很大,會(huì)員達(dá)一萬(wàn)多個(gè),以中小企業(yè)居多。在爭(zhēng)取權(quán)益、服務(wù)同業(yè)方面,商會(huì)發(fā)揮了很大的作用。另外,熱心的齊光華先生還參與到童軍總會(huì)、香港醫(yī)療輔助隊(duì)、西九龍總區(qū)護(hù)青委員會(huì)、商界助更生等社團(tuán)的服務(wù)中,在為港奉獻(xiàn)的道路上,他始終盡責(zé)盡力。
仁者風(fēng)范大愛(ài)無(wú)言
齊光華先生的奉獻(xiàn)腳步不僅僅止于生活的香港,他還將愛(ài)心延續(xù)到了國(guó)內(nèi),多次慷慨解囊,積極參與到各項(xiàng)慈善扶貧活動(dòng)中。作為以“救助貧困,播撒光明”而聞名的香港健康快車(chē)之友的創(chuàng)會(huì)會(huì)員,他與眾同仁一起,為香港與大陸的醫(yī)療事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)。據(jù)他介紹,健康快車(chē)創(chuàng)立于時(shí),現(xiàn)在本港和大陸的影響是越來(lái)越大,每年免費(fèi)治療的貧苦白內(nèi)障患者達(dá)八千余人。迄今為止,健康快車(chē)先后在內(nèi)地24個(gè)省、自治區(qū)免費(fèi)為兩萬(wàn)多名白內(nèi)障患者實(shí)施了復(fù)明手術(shù),使這些在黑暗中受苦的人重見(jiàn)光明,獲得新生。健康快車(chē)也因此被譽(yù)為“光明使者”,得到國(guó)家的重視與支持。
對(duì)于內(nèi)地貧困地區(qū),齊光華先生始終抱著一顆為善之心。在應(yīng)邀往內(nèi)蒙古觀光,當(dāng)看到當(dāng)?shù)孛癖婏柺芨珊抵鄷r(shí),他立即慷慨捐資數(shù)十萬(wàn)元協(xié)助興建呼市清水河縣水窖工程,回港后更引薦中文大學(xué)研究如何減少荒漠化對(duì)內(nèi)蒙古的威脅,希望能幫助他們對(duì)抗旱災(zāi)。而對(duì)教育事業(yè)非常關(guān)注的他,更是多次捐資助學(xué)于內(nèi)地貧困地區(qū)。另外,在他的工廠里,如果有員工的子女考上大學(xué),每年他都會(huì)拿出4000元作為獎(jiǎng)學(xué)金。其實(shí),這亦體現(xiàn)了齊先生的良苦用心,如他所言,鼓勵(lì)員工加強(qiáng)子女教育,是最有效的脫貧之策。
另外,關(guān)注國(guó)家發(fā)展的齊光華先生還擔(dān)任了深圳羅湖區(qū)政協(xié)委員、浙江舟山市政協(xié)委員、政協(xié)委員等職務(wù),在參政議政的道路上,他亦是奉獻(xiàn)良多。特別是在深圳,齊光華先生經(jīng)常深入小區(qū),為殘疾人士及市民解決疑難。他笑稱(chēng)自己是羅湖“區(qū)議員”,是最早投身小區(qū)服務(wù)的港區(qū)政協(xié)委員之一。仁者善行,不勝枚舉。
說(shuō)到跑兩會(huì)這個(gè)話題,曹一楠告訴記者,算上剛剛結(jié)束的這一次,他已經(jīng)是第六次跑兩會(huì)了,見(jiàn)證了整整一屆人大代表和政協(xié)委員的履職過(guò)程。
曹一楠覺(jué)得,在這種情況下,自己作為一個(gè)跑兩會(huì)的主持人、記者,有很強(qiáng)的責(zé)任感、使命感。平時(shí)在做新聞報(bào)道的過(guò)程中,經(jīng)??梢越佑|到一些投訴無(wú)門(mén)的事情,比如說(shuō)噪音擾民之類(lèi)的,在兩會(huì)的時(shí)候如果將這些意見(jiàn)集納在一起并播報(bào)出來(lái),就可以告訴大家,這些問(wèn)題是可以通過(guò)兩會(huì)進(jìn)行討論并尋求解決辦法的,于是這時(shí)的報(bào)道就相當(dāng)于百姓的一個(gè)減壓閥,一個(gè)反映百姓聲音的通道。正因?yàn)槿绱?,曹一楠感到了自己身上所肩?fù)的責(zé)任感和使命感。
所以,他覺(jué)得,“小曹跑兩會(huì)”的定位就是反映民生,為上情下達(dá)和下情上達(dá)之間搭建一個(gè)橋梁。
自己有點(diǎn)像“話療師”,通過(guò)報(bào)道為大家舒緩煩心事
至今他還清楚地記得自己曾經(jīng)拍過(guò)一個(gè)老舊小區(qū)加裝電梯的事情?,F(xiàn)在有一些建造了30多年的老舊小區(qū)沒(méi)有電梯,老人們年歲大了,上下樓十分不便。在西三旗一個(gè)老舊小區(qū),有一個(gè)心靈手巧的居民,為了讓自己九十多歲的老母親能夠每天出來(lái)曬曬太陽(yáng),硬是在自家單元門(mén)口做了一個(gè)電梯,他自己買(mǎi)的各種材料、電機(jī),自己焊接,還真修好了一個(gè)能用的土電梯??蓻](méi)過(guò)幾天,城管人員來(lái)了,說(shuō)這個(gè)電梯屬于違章建筑,再說(shuō)也不安全,需要拆除。這位居民倒也很配合,就把這個(gè)電梯給拆了,雖然花了不少錢(qián)和工夫。不過(guò),電梯是拆了,可問(wèn)題并沒(méi)有解決:老太太每天怎么下樓呢?
曹一楠說(shuō),他們門(mén)去采訪的時(shí)候,這位老哥直哭,說(shuō)我想給我媽盡一點(diǎn)兒孝心都沒(méi)機(jī)會(huì)。這九十多歲的人了,沒(méi)準(zhǔn)說(shuō)走就走了。片子播出以后引起大家的熱議。曹一楠在跑兩會(huì)的時(shí)候,就老舊小區(qū)加裝電梯這個(gè)問(wèn)題與代表委員溝通,這才發(fā)現(xiàn),其實(shí)也有不少代表委員一直在關(guān)注這個(gè)問(wèn)題。很多來(lái)自基層的代表委員對(duì)這個(gè)問(wèn)題仔細(xì)思索并考察過(guò),他們給出了一些建議。比如說(shuō),在這樣的老舊小區(qū),可以安裝一些小電梯,一些代表委員甚至考慮得更細(xì)致,如果一層二層的人不愿意出錢(qián)安裝使用這個(gè)電梯,可以采用刷卡的辦法,誰(shuí)乘坐誰(shuí)刷卡交錢(qián)。這樣一來(lái),經(jīng)過(guò)一番報(bào)道,老舊小區(qū)沒(méi)有電梯的問(wèn)題作為代表委員的議案提出來(lái),這樣就使那些居住在老舊小區(qū)的居民看到了解決問(wèn)題的希望。
說(shuō)到這里,曹一楠笑著說(shuō),自己有點(diǎn)像“話療師”,通過(guò)自己的報(bào)道為大家舒緩一直壓在心里的煩心事,通過(guò)自己跑兩會(huì)所傳遞的信息,給大家解決這些煩心事提供一些希望和方向。
跑兩會(huì)時(shí)每天為要說(shuō)什么殫精竭慮
既然冠名叫“小曹跑兩會(huì)”,曹一楠坦言,這對(duì)于自己還是有不小的壓力的。因?yàn)槊看纬霭l(fā)去采訪兩會(huì)之前,與代表委員就哪些話題進(jìn)行溝通還是需要認(rèn)真準(zhǔn)備一番的。有的時(shí)候話題準(zhǔn)備好了,但具體去做的時(shí)候也需要很多細(xì)致的努力。
他曾經(jīng)報(bào)道過(guò)一個(gè)氫氣球爆炸把兒童燒傷的事情。那個(gè)受傷的兒童在醫(yī)院里救治,需要更多的人去關(guān)注、幫助這個(gè)孩子。為了讓代表委員能夠親臨醫(yī)院看望這個(gè)孩子,曹一楠與醫(yī)院方面溝通了整整5天,把自己的資源都用上了。后來(lái)好在問(wèn)題終于解決了,曹一楠帶著委員看了孩子,這個(gè)片子也播出去了,引起了不錯(cuò)的反響。
在跑兩會(huì)的報(bào)道期間,曹一楠感到壓力的另外一個(gè)方面是他為了把片子做得更好更全面一些,每天幾乎都睡不好覺(jué),而在睡覺(jué)前都需要想好第二天要說(shuō)什么。因?yàn)檫@個(gè)專(zhuān)欄的性質(zhì)在采訪現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)話必須要十分嚴(yán)謹(jǐn)。時(shí)間、地點(diǎn)、議案內(nèi)容等都必須按照固定的套路去說(shuō),因?yàn)楫?dāng)時(shí)的情景不是在演播室里,而是在兩會(huì)現(xiàn)場(chǎng)或會(huì)場(chǎng)周邊,如果那時(shí)說(shuō)錯(cuò)了根本就沒(méi)有機(jī)會(huì)修改,所以必須提前把要說(shuō)的詞兒都想好了。那么,這個(gè)詞兒怎么說(shuō)就很有講究了,所以必須把握好這個(gè)“度”。
代表委員執(zhí)著的履職精神令人難忘
這些年跑兩會(huì),有一些代表委員的執(zhí)著精神給曹一楠留下了深刻印象。比如說(shuō),前幾年一度在醫(yī)院出現(xiàn)了血液緊缺的情況,有一個(gè)來(lái)自醫(yī)院的代表叫劉忠軍,他是北醫(yī)三院的骨科主任,一直在呼吁購(gòu)買(mǎi)用患者自己身上的血通過(guò)過(guò)濾再“造血”的機(jī)器,來(lái)解決這個(gè)難題。但是,由于當(dāng)時(shí)這種機(jī)器并沒(méi)有納入醫(yī)保的范疇,所以在使用上便遇到了費(fèi)用上的瓶頸:醫(yī)院覺(jué)得這種機(jī)器要成本投入,而患者方面要么不知道有這項(xiàng)技術(shù),要么不愿花這錢(qián)。結(jié)果這種機(jī)器一直沒(méi)有在醫(yī)院里使用。但劉忠軍責(zé)任心很強(qiáng),他每年參加兩會(huì),連續(xù)呼吁了三四年,至今終于有了結(jié)果,現(xiàn)在這項(xiàng)治療在全國(guó)很多地區(qū)都被納入了醫(yī)保,使用這種機(jī)器的醫(yī)院越來(lái)越多。為了進(jìn)一步印證機(jī)器的使用和推廣情況,曹一楠曾經(jīng)去采訪過(guò)這家機(jī)器的銷(xiāo)售商,得知去年一年當(dāng)中,增加了一百多個(gè)新用戶,這也就意味著又有一百多家醫(yī)院開(kāi)始使用這臺(tái)機(jī)器了。
一、圍繞中心服務(wù)大局,調(diào)研協(xié)商成果豐碩
調(diào)查研究是政協(xié)參政議政、咨政建言的基礎(chǔ),而精心選題又是做好調(diào)研的前提。市政協(xié)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)結(jié)合實(shí)際,精心選取人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題,組織開(kāi)展調(diào)研,提出意見(jiàn)建議,有效呼應(yīng)社會(huì)訴求。一年來(lái),各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),組織廣大政協(xié)委員,圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、保障改善民生等重大問(wèn)題,積極通過(guò)提案履行職責(zé)、建言獻(xiàn)策。
(一)調(diào)研視察專(zhuān)題建言求“準(zhǔn)”。把握和遵循全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài),研究分析困難和挑戰(zhàn),開(kāi)展了外來(lái)投資企業(yè)在發(fā)展情況、觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村污水和垃圾處理、傳統(tǒng)村落保護(hù)與開(kāi)發(fā)、大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展、戶外運(yùn)動(dòng)路徑建設(shè)、民間收藏品情況等專(zhuān)題調(diào)研視察,形成了相應(yīng)的工作報(bào)告和社情民意,得到市委政府的重視和采納。提出的《關(guān)于農(nóng)村垃圾和污水處理情況調(diào)研報(bào)告》,市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示由人居辦牽頭制訂方案進(jìn)行落實(shí)辦理;《民間收藏品情況報(bào)告》受到市委高度關(guān)注,由政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭完成史迪威公路博物館遷建。
(二)課題研究探索對(duì)策求“實(shí)”。選擇事關(guān)未來(lái)發(fā)展的全局性重大問(wèn)題進(jìn)行思考研究,研習(xí)文獻(xiàn)資料,把握前沿知識(shí),形成了全市社科類(lèi)重點(diǎn)課題《傳統(tǒng)村落保護(hù)與開(kāi)發(fā)工作對(duì)策思考》、《南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)策建議》?!秱鹘y(tǒng)村落保護(hù)與開(kāi)發(fā)的建議案》呈送市委政府后,市委主要領(lǐng)導(dǎo)作了重要批示,成立了建議案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定《傳統(tǒng)村落保護(hù)與開(kāi)發(fā)工作規(guī)劃》。
(三)借力上級(jí)政協(xié)建言助政求“高”。在配合全國(guó)、省、保山市政協(xié)到騰開(kāi)展的調(diào)研視察和省政協(xié)、保山市政協(xié)全會(huì)中,積極提交直接反映關(guān)系發(fā)展的工作建議,提升了建言獻(xiàn)策的高度。
二、發(fā)揮專(zhuān)門(mén)委員會(huì)基礎(chǔ)作用,開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面市政協(xié)設(shè)有7個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)。各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)結(jié)合自身工作實(shí)際,發(fā)揮工作優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),創(chuàng)新履職方式,做到各展其長(zhǎng)、各盡其能、各顯特色。
提案和社會(huì)法制委:創(chuàng)新提案工作思路,提高提案工作質(zhì)量。一是制定出臺(tái)了《政協(xié)市委員會(huì)提案辦理協(xié)商實(shí)施辦法》《政協(xié)市委員會(huì)關(guān)于提高提案工作質(zhì)量的意見(jiàn)》,修訂《政協(xié)市委員會(huì)提案工作規(guī)定》等規(guī)范性文件,推動(dòng)提案工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。二是著力提高質(zhì)量。把提高提案質(zhì)量作為工作重點(diǎn),從源頭上把好質(zhì)量關(guān)。特別是注重征集引領(lǐng),圍繞市委政府中心工作和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策,保證提案“言之有度”、“言之有物”。三是改進(jìn)工作方式。啟用提案信息系統(tǒng),提交審查、辦理督辦、答復(fù)歸檔等都在網(wǎng)上完成;堅(jiān)持召開(kāi)提案集中交辦會(huì),會(huì)上由主要領(lǐng)導(dǎo)提出明確要求;實(shí)施提案辦理中期推進(jìn),實(shí)時(shí)了解落實(shí)進(jìn)展。
文化文史和學(xué)習(xí)委:傳承歷史文化,助推發(fā)展。一是堅(jiān)持以推進(jìn)地方特色文化繁榮發(fā)展為目標(biāo),以弘揚(yáng)騰越文化為己任,編纂出版了約40萬(wàn)字的《走出去·曼德勒篇》文史資料,撰寫(xiě)了《經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮時(shí)期歷史探究》課題報(bào)告,完成了《人在港澳》的采訪稿件;協(xié)助完成《僑鄉(xiāng)文化記憶》、《文化志》等編審工作。二是挖掘盤(pán)活旅游資源,參與《徐霞客郵記徐霞客游線標(biāo)志地》部分郵票和標(biāo)志地的宣傳工作。完成了國(guó)家級(jí)、省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到騰工作照片收集,組織參加了省政協(xié)成立七十周年書(shū)畫(huà)攝影展。三是積極參與清明烈士公祭、烈士紀(jì)念日公祭及祭孔大典、開(kāi)筆禮、成人禮活動(dòng),傳承文化傳統(tǒng),增強(qiáng)文化自信。
經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村委:聚焦深化改革協(xié)商建言,協(xié)商民主富有成效。圍繞市委政府中心工作,以研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵性問(wèn)題為著力點(diǎn),組織開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研、考察、會(huì)議等活動(dòng)。聚焦外來(lái)企業(yè)在發(fā)展情況,圍繞市委政府提出的“親商”、“安商”、“惠商”環(huán)境整治工作,組織政協(xié)委員開(kāi)展調(diào)研。提出了提升政策服務(wù)水平,努力突破融資難瓶頸等具體建議,助推我市深度融入“一帶一路”,加快形成以對(duì)外開(kāi)放為重點(diǎn)的新格局等中心工作。
教科衛(wèi)體委:聚焦民生改善,推進(jìn)工作提質(zhì)增效。一是精心選題,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研視察。組織委員開(kāi)展了市醫(yī)療廢物處理情況的調(diào)研。二是突出實(shí)效,精心組織提案。組織委員和所聯(lián)系的界別委員深入基層、深入群眾了解社情民意,傾聽(tīng)群眾呼聲,把群眾最關(guān)心、最關(guān)注的問(wèn)題撰寫(xiě)成提案提交政協(xié)全會(huì)。三是不斷創(chuàng)新拓展載體,深入助推教育發(fā)展。周密組織實(shí)施愛(ài)德基金農(nóng)村孤兒助養(yǎng)(e萬(wàn)行動(dòng))與“未來(lái)工程師”及澳門(mén)善明會(huì)家庭特困學(xué)生愛(ài)心專(zhuān)項(xiàng)資助等助學(xué)項(xiàng)目,截止2019年10月,長(zhǎng)期受助在冊(cè)孤兒、家庭特困學(xué)生 878人,累計(jì)受助學(xué)生985人,年內(nèi)協(xié)調(diào)爭(zhēng)取到各類(lèi)公益資金260余萬(wàn)元,其中發(fā)放到受助學(xué)生226萬(wàn)余元。
民宗宗教華僑和外事委:發(fā)揮橋梁作用,推進(jìn)對(duì)外合作。一是加大對(duì)委員的聯(lián)系服務(wù)工作力度。2019年全會(huì)期間,民族宗教界委員共提出提案5件,均全部得到相關(guān)部門(mén)的答復(fù)辦理。二是主動(dòng)聯(lián)系“伊協(xié)”、“基督教三自愛(ài)國(guó)會(huì)”、“佛教協(xié)會(huì)”和“道教協(xié)會(huì)”、民宗局,協(xié)助做好民族宗教界群眾的意識(shí)形態(tài)研判工作;三是對(duì)市民族團(tuán)結(jié)示范區(qū)建設(shè)工作開(kāi)展調(diào)研。四是積極開(kāi)展海外聯(lián)誼工作。把握世界云南同鄉(xiāng)大會(huì)在芒市召開(kāi)的機(jī)會(huì),廣泛聯(lián)系前來(lái)參會(huì)的籍港澳臺(tái)胞、海外僑胞和僑團(tuán)。共接待臺(tái)北云南同鄉(xiāng)會(huì)張標(biāo)才副理事長(zhǎng)、澳門(mén)緬僑互助會(huì)、緬甸密支那云南同鄉(xiāng)會(huì)、緬甸密支那和順同鄉(xiāng)會(huì)、緬甸曼德勒云南同鄉(xiāng)會(huì)尚興璽會(huì)長(zhǎng)、泰北華僑社團(tuán)等6個(gè)團(tuán)體,近100人;三是海外僑情資源庫(kù)建設(shè)取得初步進(jìn)展。緬甸、泰國(guó)、臺(tái)灣、香港、澳門(mén)主要社團(tuán)負(fù)責(zé)人、有代表性的籍華人華僑及與聯(lián)系較多的知名華僑華人聯(lián)系名單達(dá)到近200人。四是提升優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育活動(dòng)成效,為鞏固文明城市創(chuàng)建成果添勁助力。2019年組織開(kāi)展文化宣講、文藝展演、經(jīng)典誦讀活動(dòng)36場(chǎng)次,受眾15000余人次,打造傳統(tǒng)文化教育示范基地兩個(gè)、示范學(xué)校三所。
一、要統(tǒng)籌安排,確保選民登記階段工作順利有序進(jìn)行
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、縣直各黨(工)委、各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)選民登記階段工作的重要意義,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)換屆選舉相關(guān)法律法規(guī)及文件精神,分析研究第三階段工作目標(biāo)要求,把握好法定時(shí)間,于8月12日前研究制定并上報(bào)階段工作計(jì)劃,合理統(tǒng)籌安排換屆選舉工作,進(jìn)一步明確工作任務(wù)、工作重點(diǎn)、注意事項(xiàng)、方法步驟和時(shí)間安排,在細(xì)節(jié)上下功夫,把選民登記工作做得扎實(shí)一些,細(xì)致一些,圓滿完成換屆選舉第三階段工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在選民登記階段結(jié)束前,形成第三階段工作書(shū)面總結(jié)材料,于9月5日前上報(bào)縣鄉(xiāng)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(責(zé)任部門(mén):縣鄉(xiāng)換屆選舉委員會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
二、要層層落實(shí),扎實(shí)做好宣傳和培訓(xùn)工作
1、認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。要充分調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各有關(guān)單位宣傳的積極性、主動(dòng)性,發(fā)揮廣播、電視等新聞媒體的作用,采取懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳欄等有效形式,在主要街道、集貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所大力營(yíng)造宣傳聲勢(shì),向各族群眾大力宣傳選民登記的重要意義,引導(dǎo)廣大選民珍惜憲法和法律賦予的民利,自覺(jué)配合登記工作,在全縣形成濃厚的輿論氛圍。(責(zé)任部門(mén):縣鄉(xiāng)換屆選舉委員會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、信息宣傳組)
2、扎實(shí)做好培訓(xùn)工作。8月10日前,要認(rèn)真完成對(duì)各選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆選舉委員會(huì)及辦公室負(fù)責(zé)人、下派工作隊(duì)員的培訓(xùn)。8月15日前,要完成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆選舉委員會(huì)相關(guān)人員的培訓(xùn)和登記人員的培訓(xùn),特別要加強(qiáng)登記人員的責(zé)任心教育,使工作人員熟悉換屆選舉相關(guān)法律、法規(guī)、文件精神,明確選民登記的原則、對(duì)象、方法、要求,熟練掌握選民基本條件、不予選民登記的幾種特殊規(guī)定、特殊群體人員登記等內(nèi)容,為依法登記奠定基礎(chǔ)。(責(zé)任部門(mén):縣人大換屆選舉委員會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉委員會(huì))
3、確保信息質(zhì)量。要及時(shí)了解、掌握換屆選舉各項(xiàng)工作進(jìn)展情況,及時(shí)總結(jié)、提煉工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)行宣傳推廣,并形成專(zhuān)題信息,及時(shí)上報(bào),保證信息工作質(zhì)量,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù),充分發(fā)揮信息引路的作用。(責(zé)任部門(mén):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉委員會(huì)、各工作隊(duì)、信息宣傳組)
三、要嚴(yán)格要求,確保換屆選舉工作隊(duì)員及時(shí)到位
8月13日前,縣鄉(xiāng)換屆選舉工作隊(duì)成員均要迅速協(xié)調(diào)交接本單位的工作,及時(shí)進(jìn)點(diǎn),按時(shí)到位,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),駐鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開(kāi)展工作,要進(jìn)一步增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性,嚴(yán)格遵守工作隊(duì)紀(jì)律,不得擅自離開(kāi)工作崗位,確因工作需要請(qǐng)假的,要書(shū)面報(bào)請(qǐng)縣鄉(xiāng)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意。下派工作隊(duì)要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選舉委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委開(kāi)展換屆選舉各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)與換屆選舉工作隊(duì)人員的溝通交流,從工作和生活上予以關(guān)心、愛(ài)護(hù),盡力解決各類(lèi)實(shí)際困難,為換屆選舉工作成員營(yíng)造良好的工作、生活環(huán)境。(責(zé)任部門(mén):綜合協(xié)調(diào)組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各工作隊(duì))
四、要深入研究,積極做好選區(qū)劃分及代表名額分配工作
1、認(rèn)真做好縣鄉(xiāng)人大名額分配工作。8月13日前,縣人大要按程序做好縣、鄉(xiāng)人大代表名額的審批分配;8月16日前,要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選區(qū)劃分的指導(dǎo),嚴(yán)格審查各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上報(bào)的選區(qū)劃分方案及選舉領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成,進(jìn)行統(tǒng)籌研究,綜合平衡。8月17日前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選舉委員會(huì)要按照選區(qū)劃分的程序和方法,形成選區(qū)劃分方案,確定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表名額和具體的分配方案,分別成立選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,劃編選民小組,由選民推選選民小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),明確工作職責(zé),上報(bào)審查備案后,公布選區(qū)劃分和各選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單,填報(bào)《選區(qū)劃分情況登記表》。
2、及時(shí)形成政協(xié)委員構(gòu)成方案??h政協(xié)要按照《政協(xié)章程》及《關(guān)于做好縣人大、政府、政協(xié)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大、政府換屆選舉工作的安排意見(jiàn)》精神,做好換屆調(diào)查工作,制定內(nèi)容具體、可操作性強(qiáng)的工作方案,于9月5日前協(xié)商確定新一屆政協(xié)的參加單位、委員名額,提出政協(xié)委員構(gòu)成方案報(bào)縣委審定,做到政協(xié)、人大換屆同步進(jìn)行。
五、要認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格依法做好選民登記工作
1、深入調(diào)查摸底。要組織人員深入基層進(jìn)行調(diào)查摸底,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、村委?huì)等有關(guān)部門(mén)的溝通交流,摸清自上次換屆選舉之后的選民變動(dòng)情況,逐個(gè)列出在選民登記中的疑難問(wèn)題,對(duì)照選舉法等規(guī)定,查找解決的依據(jù),查不到依據(jù)的,要及時(shí)請(qǐng)示。(責(zé)任部門(mén):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉委員會(huì))
2、依法進(jìn)行選民登記。要迅速成立選區(qū)登記小組,將認(rèn)真負(fù)責(zé)、責(zé)任心強(qiáng)的干部充實(shí)到登記小組,分片包干,責(zé)任到人,結(jié)合實(shí)際,嚴(yán)格按照登記的方法、要求,采取選民自愿登記、逐戶查訪登記、“三增”與“三減”登記、(“三增”指對(duì)上次選民登記后新增年滿18周歲的、被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的、新遷入本選區(qū)的選民進(jìn)行補(bǔ)充登記?!叭郎p”指對(duì)新遷出本選區(qū)的、死亡的、依法被剝奪政治權(quán)利的人從選民名單上除去。)“兩步”公告登記的方法(即選民名單公告和選民名單補(bǔ)正公告),于8月30日前,及時(shí)、準(zhǔn)確地做好選區(qū)的選民登記工作,保證做到無(wú)錯(cuò)漏,無(wú)重復(fù)。(責(zé)任部門(mén):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉委員會(huì))
3、嚴(yán)格復(fù)查審核。在初步完成登記后,要本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取自查、互查和抽查的方法,組織人員認(rèn)真進(jìn)行復(fù)查核對(duì),對(duì)特殊群體的登記要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通,嚴(yán)防錯(cuò)、漏、重現(xiàn)象,堅(jiān)決做到無(wú)一例錯(cuò)漏,無(wú)一例重復(fù)。自查工作于9月5日前完成,并上報(bào)縣人大換屆選舉委員會(huì)審核,審核工作于9月8日前完成。(責(zé)任部門(mén):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉委員會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣人大換屆選舉委員會(huì))
4、及時(shí)公布選民名單。縣、鄉(xiāng)換屆選舉機(jī)構(gòu)要盡早確定各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的人大代表選舉日,嚴(yán)格按要求在選舉日的20天以前,張榜公布選民名單,并安排專(zhuān)人護(hù)榜,嚴(yán)肅查究任意撕榜、胡寫(xiě)亂畫(huà)等惡意行為。9月5日前,要及時(shí)填發(fā)《選民證》,向選民強(qiáng)調(diào)注意事項(xiàng),妥善保存,嚴(yán)禁由個(gè)別人替選民領(lǐng)選票、保管選民證等現(xiàn)象的發(fā)生。(責(zé)任部門(mén):各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉委員會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)
六、要嚴(yán)格程序,認(rèn)真做好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆考察工作
1、認(rèn)真做好換屆考察。8月16日前,要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》和地委組織部制定的《吐魯番地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆考察工作實(shí)施辦法(試行)》有關(guān)要求,認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆推薦考察工作。8月31日前,醞釀提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆人事安排初步方案,待審批后及時(shí)安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子交流人員到位。(責(zé)任部門(mén):人事安排準(zhǔn)備組)
電影《泰坦尼克號(hào)》以真實(shí)的沉船事件為背景――作為20世紀(jì)初最大的郵輪,“泰坦尼克號(hào)”號(hào)稱(chēng)“永不沉沒(méi)的船”,卻在1912年4月的處女航中撞上冰山,在北大西洋沉沒(méi)。相較15年前的2D版,重新制作的3D版畫(huà)面更加震撼人心,3D技術(shù)使觀眾仿佛置身茫茫大海,親身經(jīng)歷100年前那場(chǎng)災(zāi)難。
《泰坦尼克號(hào)》的熱映,讓更多人開(kāi)始關(guān)注這艘巨輪的海底殘骸是否安好。雖然海底世界充滿了未知數(shù),但自1985年沉船位置確定以來(lái),許多利欲熏心的海上打撈公司和潛水員將“泰坦尼號(hào)克”當(dāng)做一塊“大肥肉”。他們?cè)O(shè)法潛到大海深處,瘋狂地掠奪沉船殘骸上一切可以打撈的東西,然后偷偷地在黑市上以高價(jià)出售。2006年,“泰坦尼克號(hào)”的一塊舷窗在黑市售價(jià)2萬(wàn)英鎊,就連一塊陶器的殘片都賣(mài)到了60英鎊。
2012年,在“泰坦尼克號(hào)”沉沒(méi)100周年之際,對(duì)它的非法打撈有望得到遏制,因?yàn)椤疤┨鼓峥颂?hào)”殘骸即將成為“水下文化遺產(chǎn)”。2001年,聯(lián)合國(guó)通過(guò)了《保護(hù)水下文化遺產(chǎn)公約》,公約規(guī)定定期或持續(xù)被部分或全部淹沒(méi)在水下至少100年的具有文化、歷史或考古價(jià)值的一切人類(lèi)存在的遺跡即為“水下文化遺產(chǎn)”,不得以貿(mào)易或投機(jī)為目的對(duì)水下文化遺產(chǎn)進(jìn)行商業(yè)化開(kāi)發(fā)。有了《保護(hù)水下文化遺產(chǎn)公約》的保護(hù),“泰坦尼克號(hào)”應(yīng)該能靜靜地長(zhǎng)眠于大洋深處了。
【練一練】
在西沙群島海底,散落著大量古代沉船和文物寶藏。閱讀材料,回答問(wèn)題。
2010年兩會(huì)期間,全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家文物局局長(zhǎng)單霽翔遞交了一份加強(qiáng)西沙水下文化遺產(chǎn)保護(hù)的提案?!瓘奈鳚h時(shí)期起,西沙群島就是中國(guó)古代“海上絲綢之路”的通行要道?!啕}度的海水對(duì)文物產(chǎn)生巨大的腐蝕作用。……國(guó)內(nèi)外盜撈、走私水下文物的活動(dòng)猖獗,保護(hù)西沙水下遺珍的完整迫在眉睫。原址保護(hù)是保護(hù)水下文物的最好方式,但是自然環(huán)境變化和人為因素的影響令水下珍寶不能安睡?!刂泻2捎玫母呖萍妓卤O(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控的海域離陸地較近,能否適用于西沙水下文物保護(hù)要看具體情況。
――《西沙群島水下文化遺產(chǎn)亟待保護(hù)》
(1) 結(jié)合材料和所學(xué)知識(shí)說(shuō)明,政協(xié)委員為何遞交加強(qiáng)西沙水下文化遺產(chǎn)保護(hù)的提案。
(2) 結(jié)合材料和所學(xué)知識(shí)說(shuō)明,目前西沙水下文化遺產(chǎn)應(yīng)該采用何種保護(hù)方式,并說(shuō)明理由。
(一)強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)工業(yè)化。工業(yè)是的第一經(jīng)濟(jì),是發(fā)展的核心問(wèn)題。是個(gè)“三農(nóng)”區(qū),要解決“三農(nóng)”問(wèn)題,最終還要靠工業(yè)化。所以,今年上半年,區(qū)委、區(qū)政府專(zhuān)題對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全方位研究,組織十個(gè)課題進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,出臺(tái)和正研究出臺(tái)十個(gè)方面的政策意見(jiàn)。在客觀環(huán)境趨好和各項(xiàng)政策措施推動(dòng)下,工業(yè)經(jīng)濟(jì)在二季度呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì),產(chǎn)值增勢(shì)逐月上升,效益逐月好轉(zhuǎn)。月全區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值億元,同比增長(zhǎng),高出全市平均個(gè)百分點(diǎn),限額以上工業(yè)投資完成億元,同比增長(zhǎng),規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅總額億元,同比增長(zhǎng),其中利潤(rùn)總額萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)倍。下一步,我們將圍繞“保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型”,做到“四個(gè)抓”:
1、抓產(chǎn)業(yè)培育和企業(yè)服務(wù)。產(chǎn)業(yè)培育方面,圍繞“3+新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,突出重點(diǎn),整合優(yōu)勢(shì)資源,支持高檔特種和裝備制造業(yè)發(fā)展,制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚集群,加大對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)扶持力度,在用地政策、財(cái)政優(yōu)惠、技改貼息等方面給予傾斜,重點(diǎn)扶持規(guī)模大、效益好、稅收貢獻(xiàn)率高的領(lǐng)軍型企業(yè),著力提升主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)。目前,已被命名為浙江省高檔特種紙產(chǎn)業(yè)基地,年內(nèi)將舉辦全國(guó)高檔特種紙產(chǎn)業(yè)論壇。裝備制造業(yè)以及鈣、竹等特色產(chǎn)業(yè)也圍繞提升產(chǎn)業(yè)層次做文章。企業(yè)服務(wù)方面,扎實(shí)推進(jìn)“三服務(wù)”活動(dòng),加強(qiáng)幫辦隊(duì)伍建設(shè),提高為服務(wù)企業(yè)的能力水平。繼續(xù)清理涉企行政事業(yè)性收費(fèi),規(guī)范和減免中介服務(wù)類(lèi)收費(fèi),堅(jiān)決查處涉企“三亂”行為,健全減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的長(zhǎng)效機(jī)制。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)重組并購(gòu)、合資合作等方式,推動(dòng)低成本擴(kuò)張,積極支持有條件的企業(yè)啟動(dòng)創(chuàng)業(yè)板上市前期工作,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。
2、抓招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)。招商引資方面,今年以來(lái),通過(guò)完善考核辦法,整合招商力量,并由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系帶隊(duì)抓招商,營(yíng)造濃厚的招商氛圍,形成大招商、招大商和專(zhuān)業(yè)化招商的格局。今年月份全區(qū)新引進(jìn)項(xiàng)目個(gè),其中投資千萬(wàn)元以上項(xiàng)目個(gè),占新引進(jìn)總數(shù)的,投資萬(wàn)元以上的項(xiàng)目個(gè),同比增加個(gè)。按照“突出大招商、突破招大商”的思路,重點(diǎn)要推進(jìn)大產(chǎn)業(yè)招商,主攻大項(xiàng)目招商,抓好大企業(yè)招商,構(gòu)建大平臺(tái)招商格局。一個(gè)地方發(fā)展,除了中央、省、市的政府性投資項(xiàng)目,還需要一批產(chǎn)業(yè)性項(xiàng)目支撐,就要突出工業(yè)招商、深化農(nóng)業(yè)招商、加強(qiáng)服務(wù)業(yè)招商。突出工業(yè)招商,圍繞“3+新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大產(chǎn)業(yè)鏈招商力度,注重在產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化招商上下功夫,著力引進(jìn)投資強(qiáng)度大、項(xiàng)目用地少、科技含量高、畝均稅收多、能耗排放小的“五好合一”項(xiàng)目。深化農(nóng)業(yè)招商,發(fā)揮“中國(guó)椪柑之鄉(xiāng)”、“中國(guó)竹炭之鄉(xiāng)”、“全國(guó)瘦肉型商品豬生產(chǎn)基地”、“中國(guó)商品糧基地”等特色農(nóng)業(yè)的品牌優(yōu)勢(shì),著力引進(jìn)一批高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目和農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目,發(fā)展一批帶動(dòng)型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加大城市和服務(wù)業(yè)招商,積極引進(jìn)一批有利于涵養(yǎng)稅源、集聚人氣的商貿(mào)、超市、市場(chǎng)等項(xiàng)目,力爭(zhēng)引進(jìn)星級(jí)酒店、汽車(chē)4S店等項(xiàng)目,培育服務(wù)業(yè)新亮點(diǎn)?,F(xiàn)在招商引資的氛圍比較好,干勁比較足,關(guān)鍵要堅(jiān)持下去,要打持久戰(zhàn),下決心一抓到底,抓出成效。項(xiàng)目推進(jìn)方面,按照“在談項(xiàng)目抓簽約、簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目抓竣工、竣工項(xiàng)目抓投產(chǎn)”的要求,加快個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目和個(gè)市級(jí)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目以及今年新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,力促等建成投產(chǎn),加快實(shí)業(yè)、機(jī)械等項(xiàng)目進(jìn)度。健全項(xiàng)目工作機(jī)制,完善重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制,實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,落實(shí)重大項(xiàng)目快速會(huì)商、并聯(lián)審批、全程、限期落地等制度,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力促項(xiàng)目早落地、早竣工、早出效益。
3、抓平臺(tái)建設(shè)和要素保障。平臺(tái)建設(shè)方面,主要是抓好解決當(dāng)前用地需求和長(zhǎng)遠(yuǎn)空間拓展兩件事。立足當(dāng)前,充分用好開(kāi)發(fā)區(qū)四期工業(yè)熟地;抓好畝綠地調(diào)整地塊和市物流園區(qū)畝地塊征地工作,力爭(zhēng)畝工業(yè)物流用地規(guī)劃調(diào)整到位;實(shí)施騰籠換鳥(niǎo),加快閑置土地和廠房盤(pán)活工作,提高開(kāi)發(fā)區(qū)土地效益;推進(jìn)“園中村”改造。保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)用地,重點(diǎn)抓好工業(yè)功能區(qū)用地報(bào)批、征地等工作,加快上方、工業(yè)功能區(qū)配套建設(shè)。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),要積極謀劃開(kāi)發(fā)區(qū)東擴(kuò)平方公里的工業(yè)空間,著手開(kāi)展方案可行性研究和土地利用規(guī)劃調(diào)整等前期工作。要素保障方面,主要是加快開(kāi)發(fā)區(qū)征地工作,強(qiáng)化企業(yè)用地保障。抓好園區(qū)和企業(yè)融資工作,切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)和城區(qū)建設(shè)的資金投入;進(jìn)一步深化企業(yè)融資服務(wù),落實(shí)工業(yè)企業(yè)貸款周轉(zhuǎn)金、中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度,強(qiáng)化銀企對(duì)接活動(dòng),爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大融資抵押物范圍、擴(kuò)大擔(dān)保貸款倍數(shù),爭(zhēng)取設(shè)立村鎮(zhèn)銀行,擴(kuò)大融資渠道。深化創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程,充分發(fā)揮區(qū)企業(yè)聯(lián)合會(huì)和企業(yè)家協(xié)會(huì)作用,積極培育具有較強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力的企業(yè)家隊(duì)伍;注重技術(shù)藍(lán)領(lǐng)、緊缺人才和實(shí)用人才培訓(xùn);加強(qiáng)企業(yè)用工服務(wù),著力解決本地企業(yè)用工問(wèn)題。
4、抓科技創(chuàng)新和節(jié)能減排。深化科技創(chuàng)新,積極搭建政校合作、校企合作平臺(tái),加強(qiáng)與杭州電子科技大學(xué)的科技合作,努力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向,政、產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系。深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,完善品牌激勵(lì)機(jī)制,爭(zhēng)創(chuàng)自主品牌。推進(jìn)節(jié)能減排,堅(jiān)持“以畝產(chǎn)論英雄”,建立健全節(jié)約集約用地考核評(píng)價(jià)體系,完善分級(jí)分類(lèi)供地機(jī)制,切實(shí)提高投資強(qiáng)度、經(jīng)濟(jì)密度和畝產(chǎn)稅收。抓好重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目建設(shè),落實(shí)減排管理措施,確保完成節(jié)能減排任務(wù)。
(二)強(qiáng)化東部經(jīng)濟(jì),推進(jìn)城市化。區(qū)作為東區(qū)已被正式納入城市總體規(guī)劃。我們有平方公里的工業(yè)園區(qū),有平方公里的綜合物流園區(qū),還有市的無(wú)水港,鐵路貨運(yùn)站和碼頭馬上要啟動(dòng)建設(shè)。作為東區(qū)和東部的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,我們要抓住機(jī)遇,堅(jiān)持“市區(qū)一盤(pán)棋”理念,主動(dòng)對(duì)接市區(qū)、東港園區(qū)、物流園區(qū),加快推進(jìn)城區(qū)建設(shè),大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)。
1、建設(shè)宜居濱江區(qū)。目前, 區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施配套日趨完善,上半年路公鐵立交已建成通車(chē),路改造工程基本完成,城區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)南北貫通的格局已形成, 省道建設(shè)加快推進(jìn),區(qū)的人氣集聚功能明顯提升。下一步,要加快出臺(tái)促進(jìn)人口集聚的政策;實(shí)施一批有利于人氣集聚的項(xiàng)目,如民辦中學(xué)項(xiàng)目、區(qū)人民醫(yī)院異地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目、信用聯(lián)社金融大樓項(xiàng)目等;加快一批城區(qū)功能性項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作,如市區(qū)快速通道、汽車(chē)東站等;推進(jìn)一批房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),如地塊項(xiàng)目、和諧家園項(xiàng)目等。進(jìn)一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,優(yōu)化城區(qū)居住環(huán)境。
2、建設(shè)商貿(mào)物流集聚區(qū)。依托綜合物流中心,大力發(fā)展物流業(yè),加快推進(jìn)浙西糧油交易中心、省級(jí)糧庫(kù)、三口畈大排渠、信安大道東延伸段等市綜合物流中心項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)建設(shè)浙西農(nóng)產(chǎn)品交易中心。著力做、華東巨化、聯(lián)創(chuàng)等一批現(xiàn)代物流企業(yè),發(fā)展一批現(xiàn)代物流主體,積極培育集貿(mào)易、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、信息、配送為一體的社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化物流企業(yè),努力將建設(shè)成為物流業(yè)的集聚區(qū)。要大力推進(jìn)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè),充分發(fā)揮港口、高速公路出口等區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展金屬材料、汽配等一批專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。
3、建設(shè)產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)區(qū)。依托東港園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快建設(shè)與東港產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的生產(chǎn)性和生活業(yè),打造特色的配套性城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。
(三)強(qiáng)化“三農(nóng)”工作,推進(jìn)生態(tài)化。促進(jìn)農(nóng)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定是“三農(nóng)”工作的主要任務(wù),也是“三化”建設(shè)的重要內(nèi)容。當(dāng)前,要突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),著力抓好三個(gè)方面的工作:
1、推進(jìn)國(guó)土“六項(xiàng)工作”。一是全力以赴抓征地。今年以來(lái),共征地畝,正在實(shí)施征地畝,共需征地畝。下步要著重抓好以開(kāi)發(fā)區(qū)、區(qū)、物流園區(qū)為重點(diǎn)的“3+X”區(qū)塊征地,其中開(kāi)發(fā)區(qū)需征地畝,區(qū)共需征地畝,物流園區(qū)共需征地畝,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共需征地畝。切實(shí)構(gòu)建征地聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,做到征地任務(wù)、時(shí)間要求、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)“五明確”,征地程序、政策兌現(xiàn)、宣傳引導(dǎo)、基本保障“四到位”,確保征地工作有力推進(jìn)。二是積極爭(zhēng)取抓報(bào)批。全區(qū)現(xiàn)已完成土地報(bào)批畝,下一步進(jìn)一步加強(qiáng)與省、市銜接,切實(shí)抓好農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批工作,當(dāng)前,重點(diǎn)抓好工業(yè)功能區(qū)、下山脫貧點(diǎn)等項(xiàng)目用地報(bào)批,確保項(xiàng)目有序推進(jìn)。三是切實(shí)加大土地開(kāi)發(fā)力度。今年全區(qū)共落實(shí)低丘緩坡(廢棄園地)開(kāi)發(fā)畝、建設(shè)用地(宅基地)復(fù)墾畝,目前已分別完成畝、畝。區(qū)政府制訂下發(fā)了土地開(kāi)發(fā)整理政策和資金項(xiàng)目管理的意見(jiàn),要嚴(yán)格執(zhí)行到位,加快開(kāi)發(fā)進(jìn)度,爭(zhēng)取低丘緩坡開(kāi)發(fā)在月底前完成,建設(shè)用地整理(復(fù)墾)在月底前完成。四是抓好農(nóng)民建房管理。今年月份,全區(qū)共清查發(fā)現(xiàn)農(nóng)民違法占地建房宗、面積萬(wàn)平方米,違法建房問(wèn)題仍未得到有效遏制。要按照治舊控新、疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治的要求,堅(jiān)決查處和有效遏制違法建房問(wèn)題。在治舊上,研究出臺(tái)農(nóng)村違法占地建房處理意見(jiàn),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)妥善處理,集中整治;在控新上,規(guī)范完善農(nóng)村村民建房管理辦法,充分發(fā)揮村級(jí)組織和村干部的日常監(jiān)督管理作用,強(qiáng)化三級(jí)動(dòng)態(tài)巡查,做到違法用地早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止、早處理。五是抓好二次土地調(diào)查。二次土地調(diào)查是土地利用總體規(guī)劃修編的基礎(chǔ)性工作,要積極抓好抓實(shí)。六是抓好土地利用總體規(guī)劃修編。規(guī)劃修編是今后發(fā)展保障和土地保護(hù)的前提,我們將充分抓住這次修編的契機(jī),為發(fā)展騰出更多的土地空間。
2、推進(jìn)水利“四項(xiàng)工作”。一是農(nóng)民飲用水工程。飲用水程自年實(shí)施以來(lái),到年底,已完成供水個(gè)村,受益萬(wàn)余人。今年項(xiàng)目多、任務(wù)重,計(jì)劃實(shí)施個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)村,超過(guò)前六年的總和,項(xiàng)目爭(zhēng)取成效十分明顯,個(gè)項(xiàng)目列入中央和省投資計(jì)劃,占全市的近三分之一,目前已完成個(gè)村萬(wàn)人。下一步,我們按照“月底前全面開(kāi)工、月底基本完工、月底掃尾”的目標(biāo)要求,全力抓好年前遺留項(xiàng)目、中央投資項(xiàng)目、省投資項(xiàng)目,重點(diǎn)是抓好列入中央投資項(xiàng)目和省投資項(xiàng)目的飲用水工程建設(shè),通過(guò)“八個(gè)一點(diǎn)”,即向上爭(zhēng)取一點(diǎn),區(qū)里補(bǔ)助一點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排一點(diǎn),部門(mén)幫扶一點(diǎn),市場(chǎng)吸納一點(diǎn),村里投入一點(diǎn),能人贊助一點(diǎn),群眾自籌一點(diǎn)),積極籌措資金。同時(shí),加強(qiáng)項(xiàng)目管理,確保項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施,圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。二是防汛工作。的防汛工作壓力是非常大的,重點(diǎn)是加強(qiáng)山塘水庫(kù)的除險(xiǎn)加固,落實(shí)防汛責(zé)任,加強(qiáng)水庫(kù)、堤防巡查等工作,確保萬(wàn)元一失。三是庫(kù)防工作。有各類(lèi)水庫(kù)區(qū)座,其中座小型水庫(kù)和座山塘,已完成座水庫(kù)除險(xiǎn)加固,目前仍有座小型水庫(kù)屬二三類(lèi)壩需要加固。針對(duì)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)重的實(shí)際,我們將按照輕重緩急,整體規(guī)劃、分布實(shí)施,積極爭(zhēng)取庫(kù)防資金,抓緊實(shí)施好列入今年計(jì)劃的座千庫(kù)保安工程(目前座基本完成),確保進(jìn)度和質(zhì)量。同時(shí),抓好以屋頂山塘為重點(diǎn)的山塘整治工作。四是堤防工作。防加固工程km已基本完成,下半年重點(diǎn)抓好樟潭防洪工程、干堤加固工程()km和鎮(zhèn)前河段堤防加固工程,加快鎮(zhèn)和鄉(xiāng)堤防工程進(jìn)度。
3、推進(jìn)庫(kù)區(qū)“二期工程”。突出以庫(kù)區(qū)二期脫貧致富工程為重點(diǎn),推進(jìn)低收入農(nóng)戶奔小康工作,堅(jiān)持庫(kù)內(nèi)庫(kù)外并重,轉(zhuǎn)移培訓(xùn)就業(yè)和生態(tài)高效農(nóng)業(yè)并舉,抓好“五千一樂(lè)”脫貧致富項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)庫(kù)區(qū)毛竹、茶葉、食用菌等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快林區(qū)道路建設(shè),推進(jìn)建設(shè)搖籃脫貧小區(qū),建成公寓式安置房,爭(zhēng)取啟動(dòng)后山脫貧小區(qū),切實(shí)改善庫(kù)區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件,增加庫(kù)區(qū)農(nóng)民收入。充分利用庫(kù)區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境,積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家濕地公園,實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)與保護(hù)的同步推進(jìn),著力打好庫(kù)區(qū)生態(tài)牌,促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)發(fā)展。濕地公園將堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、統(tǒng)一管理、合理布局、適度開(kāi)發(fā)建設(shè),充分利用濕地資源多種功能和多種價(jià)值,開(kāi)展?jié)竦乜平?、生態(tài)旅游、綜合利用,逐步發(fā)揮濕地公園生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,帶動(dòng)山區(qū)脫貧致富,增加居民收入,改善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和村容村貌,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和庫(kù)區(qū)新農(nóng)村建設(shè)相得益彰,找到一條庫(kù)區(qū)發(fā)展保護(hù)和開(kāi)發(fā)雙贏的道路。
(四)強(qiáng)化民生保障,推進(jìn)社會(huì)和諧。改善民生是政府一切工作的落腳點(diǎn),高度重視新形勢(shì)下的民生問(wèn)題,積極推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化行動(dòng)計(jì)劃,不斷推進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化民生保障體系建設(shè),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
1、進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。突出抓好被征地人員基本生活保障工作,出臺(tái)被征地人員基本生活保障實(shí)施意見(jiàn),確保新增被征地人員即征即保,逐步解決歷年應(yīng)保未保對(duì)象的參保問(wèn)題。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,適時(shí)推行城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。抓好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)最低生活保障等工作。
2、進(jìn)一步健全就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)就業(yè)幫扶和就業(yè)促進(jìn)工作,落實(shí)促進(jìn)就業(yè)的政策措施,完善城鄉(xiāng)就業(yè)公共服務(wù)和就業(yè)救助體系,健全就業(yè)困難群體的就業(yè)援助長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)被征地人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人等群體的就業(yè)幫扶工作。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。深化教育事業(yè)發(fā)展,實(shí)施中小學(xué)校舍維修工程;推進(jìn)教育城市化,構(gòu)建城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育平臺(tái)和城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育網(wǎng)絡(luò)。加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,結(jié)合實(shí)際,積極研究和實(shí)施醫(yī)藥衛(wèi)生改革工作,主要圍繞以下四個(gè)目標(biāo)任務(wù):一是平時(shí)少生病。建立健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系,健全公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善公共衛(wèi)生服務(wù)功能,提高公共服務(wù)能力,向城鄉(xiāng)居民免費(fèi)提供疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育等服務(wù),使群眾平時(shí)少生病。二是得病有保障。建立健全醫(yī)療保障體系,堅(jiān)持廣覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)原則,完善城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障體系,提高醫(yī)?;I資水平和保障水平,提高看病報(bào)銷(xiāo)比例,使群眾得病后看病有醫(yī)療保障。三是看病更方便。建立健全醫(yī)療服務(wù)體系,主要是加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),推進(jìn)公立醫(yī)院改革,完善以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,使群眾能夠做到小病在社區(qū)、大病去醫(yī)院,看病更方便。四是治病少花錢(qián)。建立健全藥品供應(yīng)保障體系,實(shí)施基本藥物制度,從整體上降低藥費(fèi)負(fù)擔(dān),使群眾治病少花錢(qián),減少個(gè)人支付的比例。
4、進(jìn)一步推進(jìn)平安建設(shè)。深化“民情調(diào)處日”制度,積極開(kāi)展“結(jié)案化解年”和不穩(wěn)定因素“大排查、大調(diào)處”活動(dòng),做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早化解。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理行動(dòng),加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”。加強(qiáng)應(yīng)急管理,強(qiáng)化應(yīng)急一辦四中心建設(shè),提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
二、圍繞中心,服務(wù)大局,政協(xié)職能得到充分發(fā)揮
區(qū)政協(xié)歷來(lái)十分關(guān)心、支持政府工作,與區(qū)政府一道,同心思發(fā)展、聚智謀發(fā)展、合力抓發(fā)展,有效地發(fā)揮了“人才庫(kù)”和“智囊團(tuán)”的作用。尤其是今年以來(lái),區(qū)政協(xié)認(rèn)真貫徹區(qū)委十一屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題,以“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”為主線,圍繞中心、服務(wù)大局,積極投身“兩年三服務(wù)”活動(dòng),認(rèn)真進(jìn)行政治協(xié)商,有效推進(jìn)民主監(jiān)督,扎實(shí)開(kāi)展參政議政,最大限度地發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、凝心聚力、建言獻(xiàn)策的作用,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。具體可以概括為“三個(gè)度”:
(一)服務(wù)發(fā)展,調(diào)查研究有深度。區(qū)政協(xié)始終把調(diào)查研究作為履職的基礎(chǔ)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。圍繞中心,立足當(dāng)前和著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合,深入一線開(kāi)展調(diào)查研究,并撰寫(xiě)出高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。今年以來(lái),為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)圍繞“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”主題開(kāi)展調(diào)研,提出六大方面的調(diào)研課題,明確四項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,形成了關(guān)于《工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的主要問(wèn)題與對(duì)策》的科學(xué)發(fā)展建議書(shū),從完善發(fā)展規(guī)劃、拓展發(fā)展空間、注重招商引資、健全政策體系、強(qiáng)化服務(wù)、理順管理體制等方面分別提出了建議。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的科學(xué)發(fā)展建議書(shū),是區(qū)政協(xié)今年的調(diào)研成果,也是區(qū)委、區(qū)政府今年重中之重的工作,所提的建議既有廣度又有深度,對(duì)推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和可操作性,為區(qū)政府制定相關(guān)政策措施提供了非常有價(jià)值的依據(jù)。另外,為加快區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的新提升,區(qū)政協(xié)最近又在謀劃第二個(gè)課題,以“大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”為主題,針對(duì)生產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的統(tǒng)計(jì)分析、生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)分析、生產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)互動(dòng)發(fā)展分析等七個(gè)子課題開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,并形成了調(diào)研報(bào)告(初稿)。這個(gè)選題非常好,服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)是東部經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn),初稿有了,希望能夠繼續(xù)完善,政府在決策過(guò)程中將盡量吸收政協(xié)的調(diào)研成果。
(二)突出重點(diǎn),民主監(jiān)督有力度。政協(xié)民主監(jiān)督是社會(huì)主義民主政治的集中體現(xiàn),是民主監(jiān)督機(jī)制的重要組成部分,對(duì)轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng)、加強(qiáng)政府自身建設(shè)、提高行政效能具有重要作用。今年以來(lái),區(qū)政協(xié)把服務(wù)發(fā)展和民主監(jiān)督相結(jié)合,選擇政府密切關(guān)注、人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,充分運(yùn)用提案、建議案、專(zhuān)題視察、對(duì)口協(xié)商、民主評(píng)議和反映社情民意等多種形式,切實(shí)有效地開(kāi)展協(xié)商,扎實(shí)推進(jìn)民主監(jiān)督。為推動(dòng)創(chuàng)衛(wèi)工作,組織部分委員視察城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真分析,提出有針對(duì)性的整改意見(jiàn)。為促進(jìn)農(nóng)民增收、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),組織部分委員實(shí)地視察了規(guī)劃中的鎮(zhèn)竹產(chǎn)品加工園區(qū)、廠和村省級(jí)竹子現(xiàn)代園區(qū),了解有關(guān)竹產(chǎn)業(yè)提升工程進(jìn)展情況,形成《區(qū)政協(xié)竹產(chǎn)業(yè)提升工程視察情況報(bào)告》,對(duì)竹產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、加工園區(qū)建設(shè)、示范擴(kuò)面等提出了建議。為加快建筑房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有關(guān)委員和建筑房地產(chǎn)企業(yè)代表就如何加快建筑房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了協(xié)商討論,并提出了行之有效的發(fā)展思路和舉措。為推進(jìn)今年農(nóng)民飲用水工程建設(shè),月中旬開(kāi)始對(duì)農(nóng)民飲用水工作進(jìn)行視察,今天把政府專(zhuān)題研究的農(nóng)民飲用水工作的通報(bào)發(fā)給各位委員,當(dāng)中涉及了當(dāng)前農(nóng)民飲用水工程的進(jìn)展情況、主要問(wèn)題以及下步工作要求,希望各位委員幫助我們監(jiān)督一下,看看這項(xiàng)工作有沒(méi)有抓到位、能不能抓到位、抓不到位是什么原因。
(三)注重民生,建言獻(xiàn)策有高度。區(qū)政協(xié)始終堅(jiān)持以人為本,真情履職,掌握社情民意,提出對(duì)策建議,為民生改善發(fā)揮了積極的作用。到目前為止,共提交提案142件,這些高質(zhì)量的提案建議,是全體政協(xié)委員精心選題、深思熟慮、深入調(diào)研、共同努力的成果,涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,具有很強(qiáng)的前瞻性和針對(duì)性,充分體現(xiàn)了政協(xié)委員強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感。通過(guò)提案的辦理,政府工作重點(diǎn)更加突出,方向更加明確,目標(biāo)和措施更加科學(xué)。
三、相互支持,相互聯(lián)動(dòng),形成促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大合力
支持人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,更好地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項(xiàng)職能,是政府做好工作的重要途徑。因此,要積極支持和配合政協(xié)充分履行職能,把政協(xié)履行職能的作用體現(xiàn)在政府重大決策之前和實(shí)施的全過(guò)程,使政府與政協(xié)的聯(lián)系更加密切,配合更加默契,成效更加顯著。
(一)充分認(rèn)識(shí)政協(xié)作出的重要貢獻(xiàn)。一直以來(lái),區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用,做了大量卓有成效的工作,為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:
一是政府決策離不開(kāi)政協(xié)的參政議政。區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員認(rèn)真履行職能,積極參政議政,每年都對(duì)《政府工作報(bào)告》進(jìn)行認(rèn)真協(xié)商討論,提出許多寶貴的修改意見(jiàn);對(duì)事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,有針對(duì)性地提出提案和建議。所有這些,促進(jìn)了政府決策的科學(xué)化、民主化,推動(dòng)了政府各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
二是政府部署離不開(kāi)政協(xié)的大力支持。區(qū)政協(xié)緊緊圍繞全面實(shí)施“四大戰(zhàn)略”、加快推進(jìn)“三化建設(shè)”,認(rèn)真履行職能,積極建言獻(xiàn)策,做到了政協(xié)工作與中心工作在指導(dǎo)思想上一致,在工作目標(biāo)上協(xié)調(diào),在工作部署上呼應(yīng)。特別是政府工作得到了政協(xié)的大力理解、支持、幫助和參與,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的每一點(diǎn)成績(jī),都深深凝聚著區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員的心血和汗水。
三是政府工作離不開(kāi)政協(xié)的共同參與。近年來(lái),區(qū)政協(xié)按照區(qū)委、區(qū)政府確定的總體目標(biāo),緊扣加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的工作取向,積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),在招商引資、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、民生工程、社會(huì)穩(wěn)定等重要工作中勇挑重?fù)?dān),做了大量富有成效的工作。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域,都包含著政協(xié)組織和政協(xié)委員的積極作為,處處都閃現(xiàn)著廣大政協(xié)委員的忙碌身影。同時(shí),區(qū)政協(xié)還承擔(dān)了裝備制造業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
(二)全力支持政協(xié)更好地履行職責(zé)。重視和支持政協(xié)工作,是政府不斷提高行政執(zhí)行力和水平的客觀需要。因此,政府要進(jìn)一步加強(qiáng)與政協(xié)組織的溝通和聯(lián)系,大力支持政協(xié)組織發(fā)揮“三大職能”,切實(shí)提高政府決策的民主化和科學(xué)化水平。主要把握好三點(diǎn):
第一,要更加主動(dòng)地搞好政治協(xié)商。一是要拓寬協(xié)商內(nèi)容。凡是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策、民主政治建設(shè)的重大事項(xiàng)、涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的重要部署,以及關(guān)系群眾切身利益的重要問(wèn)題等,都要在決策之前按程序提請(qǐng)政協(xié)協(xié)商,認(rèn)真吸收政協(xié)提出的合理化建議。二是要規(guī)范協(xié)商程序。圍繞不同階段政府工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,要會(huì)同政協(xié)研究確定協(xié)商內(nèi)容和形式,及時(shí)通報(bào)有關(guān)工作情況,按計(jì)劃有步驟地組織實(shí)施。三是要提高協(xié)商實(shí)效。政府的有關(guān)會(huì)議和活動(dòng),要邀請(qǐng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)N瘯?huì)負(fù)責(zé)人參加,認(rèn)真聽(tīng)取并研究采納他們的意見(jiàn)、建議、批評(píng)和要求。對(duì)政協(xié)書(shū)面提出的協(xié)商意見(jiàn),不僅要認(rèn)真聽(tīng)取,而且要書(shū)面回復(fù)。
第二,要更加自覺(jué)地接受民主監(jiān)督。一是要認(rèn)真做好政協(xié)提案辦理工作。繼續(xù)堅(jiān)持“認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極主動(dòng)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,落實(shí)辦理工作督辦、通報(bào)、回訪等一系列制度,努力提高提案的辦理質(zhì)量,切實(shí)做到件件有著落、事事有交待,讓委員滿意,最終使群眾得益。二是要繼續(xù)支持民主評(píng)議工作。政府要認(rèn)真地、虛心地地接受政協(xié)在民主評(píng)議中作出的評(píng)價(jià)、提出的意見(jiàn),對(duì)好的做法要繼續(xù)堅(jiān)持,對(duì)不足之處要堅(jiān)決克服,對(duì)存在的嚴(yán)重問(wèn)題要及時(shí)整改。三是要高度重視社情民意的反映工作。政府及其部門(mén)對(duì)政協(xié)委員反映的社情民意,要及時(shí)妥善解決問(wèn)題。認(rèn)真制定和不斷完善社情民意的反映、解決和反饋機(jī)制,增強(qiáng)解決問(wèn)題的時(shí)效性和實(shí)效性,提高群眾的滿意率。
第三,更加積極地支持政協(xié)參政議政。一是要為政協(xié)及其委員拓寬知情明政的渠道。進(jìn)一步完善配合、接待和協(xié)助政協(xié)進(jìn)行調(diào)研、考察的工作程序,積極商請(qǐng)調(diào)研,主動(dòng)介紹情況,及時(shí)提供資料,為政協(xié)履職創(chuàng)造條件。二是要建立和健全對(duì)政協(xié)意見(jiàn)的采納和反饋機(jī)制。切實(shí)做到積極采納、認(rèn)真辦理、及時(shí)反饋并高度重視和努力促進(jìn)政協(xié)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化,為政府科學(xué)民主決策奠定基礎(chǔ)。三是要積極為政協(xié)開(kāi)展工作創(chuàng)造好的條件。切實(shí)幫助解決政協(xié)委員視察調(diào)研、重要會(huì)議活動(dòng)和機(jī)關(guān)自身建設(shè)等方面的實(shí)際困難。
(三)衷心希望政協(xié)發(fā)揮更大的作用。當(dāng)前,區(qū)正處于“爬坡過(guò)坎”的關(guān)鍵時(shí)期,謀求追趕型跨越式發(fā)展,我們必須聚萬(wàn)眾之心、納各方之策、舉全區(qū)之力。因此,衷心希望區(qū)政協(xié)繼續(xù)堅(jiān)定不移地圍繞中心,服務(wù)大局,充分發(fā)揮好職能作用,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。主要有三點(diǎn)愿望: